LKPP
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
“Mempercepat Terwujudnya Satu Pasar Pengadaan Nasional yang Kredibel”
Regulasi Pengadaan Secara Elektronik Hermawan– Direktorat Pengembangan Sistem Pengadaan Secara Elektronik
Agenda hari ini Aplikasi e-procurement lainnya – e purchasing (e-katalog kendaraan, obat, buku>> slide show dan simulasi)
Pengenalan SPSE versi 4+
Diskusi
2
Agenda e-purchasing Penjelasan Umum berkaitan dengan Regulasi e-purchasing
Tatacara Aplikasi pembelian kendaraan, buku, dan obat -slide show
Tatacara Aplikasi pembelian kendaraan, obat – praktek oleh peserta
3
Penjelasan Umum berkaitan dengan Regulasi e-purchasing
LKPP
LKPP
STRUKTUR ORGANISASI
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KEPALA LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH SEKRETARIS UTAMA
DEPUTI BIDANG PENGEMB. STRATEGI DAN KEBIJAKAN
DEPUTI BIDANG MONEV DAN PENGEMB.ANGAN SISTEM INFORMASI
DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN SDM
DIREKTORAT
DIREKTORAT
DIREKTORAT
DIREKTORAT
DIREKTORAT
DIREKTORAT
Perpres 106 Tahun 2007, LKPP adalah lembaga non Kementerian (LPNK) yang berada dan bertanggungjawab kepada Presiden, dipimpin oleh Kepala (National Public Procurement Agency/NPPA) Di negara lain sudah lama ada, Office of Federal Procurement Policy (OFPP) di USA, Office of Government Commerce (OGC) di Inggris, Government Procurement Policy Board (GPPB) di Philippina, dll.
DEPUTI BIDANG HUKUM DAN PENYELESAIAN SANGGAH
DIREKTORAT DIREKTORAT
LKPP
Procurement e-Lelang
Manual
eTendering
Pengadaan Barang/Jasa
e-Seleksi
Elektronik Pra katalog Kontrak Payung ePurchasing
e-Katalog Aplikasi/ sistem pembelian 8
Prakatalog-tujuan kontrak payung Efisiensi dan efektifitas proses dan administrasi pengadaan Jaminan ketersediaan supply untuk barang tertentu, terutama yang bersifat mendesak Cost reduction (kuantiti belanja) Terstandardisasinya proses pengadaan dan spesifikasi Pengelolaan rantai pasok dan pengadaan yang baik (terutama barang yang berulang) Meningkatkan kemampuan penyedia/vendor dalam menyediakan kebutuhan pemerintah LKPP
Pasal 110 (1) Dalam rangka E-Purchasing, sistem katalog elektronik (E-Catalogue) sekurang-kurangnya memuat informasi teknis dan harga Barang/Jasa. (2) Sistem katalog elektronik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan oleh LKPP. (2a) Barang/Jasa yang dicantumkan dalam katalog elektronik ditetapkan oleh Kepala LKPP. (3) Dalam rangka pengelolaan sistem katalog elektronik sebagaimana dimaksud pada ayat (1), LKPP melaksanakan Kontrak Payung dengan Penyedia Barang/Jasa untuk Barang/Jasa tertentu. (4) K/L/D/I melakukan E-Purchasing terhadap barang/jasa yang sudah dimuat dalam sistem katalog elektronik.
Penjelasan Pasal 110 Ayat (1) E-Purchasing diselenggarakan dengan tujuan: a. terciptanya proses Pemilihan Barang/Jasa secara langsung melalui sistem katalog elektronik (E-Catalogue) sehingga memungkinkan semua ULP/Pejabat Pengadaan dapat memilih Barang/Jasa pada pilihan terbaik; dan b. efisiensi biaya dan waktu proses Pemilihan Barang/Jasa dari sisi Penyedia Barang/Jasa dan Pengguna Barang/Jasa. Ayat (2a) Barang/Jasa yang dapat dimasukkan ke dalam katalog adalah barang/jasa yang sudah tersedia dan sudah terjadi kompetisi di pasar, antara lain kendaraan bermotor, alat berat, peralatan IT, alat kesehatan, obat-obatan, sewa penginapan/hotel/ruang rapat, tiket pesawat terbang, dan pengadaan benih. Ayat (3) Berdasarkan Kontrak Payung (framework contract), LKPP menayangkan daftar barang beserta spesifikasi dan harganya pada sistem katalog elektronik dengan alamat www.e-katalog.lkpp.go.id.
LATAR BELAKANG Salah satu tata cara pengadaan barang/jasa sesuai perpres 54/2010 dan perubahannya adalah dengan e-purchasing. e-purchasing dapat dilaksanakan setelah barang/jasa yang akan dibeli terlebih dahulu dimasukkan dalam e-catalogue e-purchasing dapat memberikan kemudahan kepada K/L/D/I dalam melaksanakan pengadaan barang/jasa untuk kebutuhan instansinya. e-purchasing memberikan kepastian spesifikasi teknis dan harga yang seragam
Pengadaan secara elektronik • 1 Transparansi dan akuntabilitas •
Akses pasar dan persaingan 2 usaha sehat
• 3 Dukung monev dan audit • 4 Akses informasi real time
Harga Pemerintah
≤
Harga Non Pemerintah
www.themegallery.com
Katalog LKPP saat ini 5.480 PRODUK;
15
www.themegallery.com
Year 2013 LKPP invite as many as suppliers to make framework contract for e-catalogue
MANFAAT MASUK eKATALOG LKPP
Halaman depan sistem e-katalog, bisa masuk melalui www.ekatalog.lkpp.go.id atau melalui portal inaproc (www.inaproc.lkpp.go.id) >> menu e-katalog, dan website www.lkpp.go.id >> menu e-katalog
23
S I S T P E U M R C E H L A E S K I T N R G O N I K
LKPP
USULAN DARI KLDI
PORTAL E-KATALOG
VENDOR/SUPPLIE R TIM TEHNIS (LKPP & KLDI)
MEKANISME SELEKSI (Seleksi Barang Supplier/Vendor)
INTERNET LELANG
NEGOSIASI
KLDI
LEGAL FRAMEWORK AGREEMENT
Tahapan pengusulan katalog
Usulan komoditas katalog Proses Pemilihan Lelang Negosiasi Penetapan Penyedia Kontrak Payung Katalog E-purchasing
PERBANDINGAN Pasal 53 dan Pasal 110 Kontrak Payung (Framework Contract) Penggunaan
Pasar
Pasal 53
Pasal 110
Ditandatangani oleh Pejabat K/L/D/I
Ditandatangani oleh Kepala LKPP
Untuk kebutuhan di masingmasing K/L/D/I Produk : Dibutuhkan secara berulang dengan volume atau kuantitas pekerjaan yang belum dapat ditentukan Pembeli : Terbatas K/L/D/I yang bersangkutan Penyedia : Tunggal*), terbatas, banyak.
Dapat digunakan oleh seluruh K/L/D/I Produk : - pembelian berulang - volume atau kuantitas pekerjaan dapat /belum dapat ditentukan - barang jasa bersifat strategis nasional -barang yang relatif sudah terstandar - Pembeli : multi buyer (tidak hanya dibutuhkan oleh satu instansi/sektor) Penyedia : Terbatas, banyak.
PERBANDINGAN Pasal 53 dan Pasal 110
Kompetisi
Tujuan
Contoh
Pasal 53 competition in the market competition for the market
Pasal 110 competition in the market (sudah terjadi kompetisi di pasar) competition for the market - Menciptakan e-marketplace/ecommerce (banyak pembeli, banyak - Menyederhanakan proses penyedia) - Efisiensi Dalam rangka "mengoreksi" pasar - efisiensi Travel Agent, Busway, Kendaraan, ISP, Obat/implant, VPN, Data Pemancar Radio, Alat Studio, Center Cloud, Material Konstruksi, Buku Kendaraan Khusus, ATK, Jasa terbitan, Alat Berat Hotel, Pakaian Dinas, makan minum pasien/napi/tahanan Office equipment, Alat Kesehatan
*) untuk penyedia tunggal, dapat juga dilaksanakan melalui penunjukan langsung dengan mengacu pada pasal 38.
Kelompok Kerja Katalog LKPP
LKPP
BUSINESS PROCESS NON NEGOSIASI/LELANG
LKPP
LKPP
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
RENCANA KEBUTUHAN DAN ITEM “Mempercepat Terwujudnya Satu Pasar EVALUASI Pengadaan Nasional yang HARGA DAN Kredibel”
PENYEDIA TENDER
MEMASUKKAN PENAWARAN
TEKNIS
PEMENANG
KONTRAK PAYUNG
KATALOG HARGA
www.e-katalog.lkpp.go.id
1/THN
BUSINESS PROCESS NEGOSIASI
LKPP
LKPP
PENYEDIA
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
HARGA PASAR & VERIFIKASI PENYEDIA “Mempercepat Terwujudnya Satu Pasar Pengadaan Nasional yang Kredibel”
HARGA RETAIL DAN PEMERINTAH PER KABUPATEN
NEGOSIASI 1/THN atau lebih
KONTRAK PAYUNG
KATALOG HARGA
www.e-katalog.lkpp.go.id
Sekilas Kendaraan 2014
Sistem sudah online, baik prakatalog maupun purchasing Penyedia langsung entri dan approval dilakukan di sistem Panitia, PPK, dan Penyedia berkomunikasi didalam sistem yang terintegrasi LKPP
Sekilas Katalog Buku 2014 Pelelangan Itemized : Satu paket pelelangan, beberapa item barang. Dimungkinkan pemenang lebih dari satu Paket yang sudah dilelangkan: Lelang Itemized Katalog Buku Kurikulum 2013 Buku Siswa Agama Hindu, Buddha, Khonghucu (HPS 6,04 M) Lelang Itemized Katalog Buku Kurikulum 2013 untuk Buku Agama Siswa (Islam, Kristen, Katolik) Satuan Pendidikan SMP atau Sederajat dan SMA atau Sederajat TA 2014 (HPS 110,93 M) Lelang Itemized Katalog Buku Kurikulum 2013 untuk Buku Guru Agama Islam Satuan Pendidikan SD atau Sederajat, Buku Guru SMP atau Sederajat dan SMA atau Sederajat TA 2014 (HPS 22,15 M) Lelang Itemized Katalog Buku Kurikulum 2013 untuk Buku Agama (Islam, Protestan, Katolik) Satuan Pendidikan SD atau Sederajat TA 2014 (HPS 129,98 M) Lelang Itemized Untuk Katalog Buku Kurikulum 2013 Satuan Pendidikan Sekolah Menengah Pertama atau sederajat dan Sekolah Menengah Atas atau sederajat (HPS 935,88M) Katalog Cetak Buku Kurikulum 2013 untuk Satuan Pendidikan Sekolah Dasar atau Sederajat Tahun Anggaran 2014 (HPS 904,51 M)
LKPP
PENGUMUMAN PELELANGAN ITEMIZED DENGAN PASCAKUALIFIKASI Nomor : 1/KAT/BUKU13/03/2014
Pokja Katalog Buku Kurikulum 2013 Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) akan melaksanakan Pelelangan Umum Itemized untuk Katalog Cetak Buku Kurikulum 2013 Tahun Anggaran 2014 sebagai berikut: Paket Pekerjaan Nama paket pekerjaan: Katalog Cetak Buku Kurikulum 2013 Tahun Anggaran 2014 Untuk Sekolah Dasar atau sederajat. Lingkup pekerjaan :Penyusunan daftar harga sebagai acuan e-Katalog Cetak Buku Kurikulum 2013 pada masing-masing item regional untuk Satuan Pendidikan Sekolah Dasar atau sederajat Nilai HPS : HPS masing-masing item regional sebagaimana terlampir dalam Dokumen Pelelangan Sumber pendanaan : APBN Tahun Anggaran 2014 yang telah didistribusikan kepada Satuan Pendidikan Sekolah Dasar atau sederajat. Persyaratan Peserta 1. Memiliki ijin usaha sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku dalam percetakan buku; 2. Memiliki mesin untuk melakukan proses pencetakan, minimal: 1 unit Mesin cetak 4 warna sheetfed atau Web offset 1 unit Mesin jilid lem panas/Perfect Binding Pelaksanaan Pengadaan Pelelangan akan dilaksanakan secara elektronik melalui LPSE LKPP Alamat :http://lpse.lkpp.go.id Website:www.lkpp.go.id Email :
[email protected] LKPP
Sekilas Obat 2014 1 Paket lelang obat generik dengan nama INN/ International Non-propietary Name, yang hanya dapat diikuti oleh penyedia yang memiliki izin untuk menyediakan obat generik dengan nama INN; dan 2 Paket lelang obat generik dengan nama dagang, yang dapat diikuti oleh penyedia yang memiliki izin menyediakan obat generik dengan nama dagang sesuai dengan izin yang dimiliki 3 Paket Obat paten (Haki) LKPP
MEKANISME PEMILIHAN-Obat Pelelangan Itemized : Satu paket pelelangan, beberapa item barang. Dimungkinkan pemenang lebih dari satu
Pelelangan Itemized
PT. A
PT. B
PARACETAMOL
DIAZEPAM
ERITROMISIN
FLUORIDE
36
PT. C
PT. D