Programové prohlášení Rady města Blansko pro volební období 2010-2014 Úvod Rada města Blansko navazuje na výsledky práce samosprávy z předchozích volebních období. Jejím cílem je, aby město Blansko bylo pro jeho obyvatele městem, kde se zvyšuje kvalita jejich života. Programové prohlášení Rady města Blansko na období 2010-2014 vychází ze znalosti potřeb obyvatel města, opírá se o Strategický plán rozvoje města, zahrnuje podstatné body programů politických stran tvořících koalici stojící v čele města. Konkrétní cíle a projekty Poznámka: k jednotlivým odrážkám textu Programového prohlášení Rady města Blansko na období 2010-2014 je uveden stav plnění.
Rozvoj města dokončení nového územního plánu s respektem k oprávněným požadavkům občanů, podnikatelů a organizací − pravidelný monitoring a aktualizace Strategického plánu rozvoje města V roce 2012 vznikl zcela nový strategický plán rozvoje města na léta 2013-2023. Tento dokument, byl začátkem roku 2013 schválen zastupitelstvem města. V červnu 2014 bude zastupitelstvu předložena první průběžná monitorovací zpráva o jeho naplňování. Dokument předpokládá pravidelnou aktualizaci k 01.01.2016 a 01.01.2019. Aktualizace proběhne na základě návrhů předložených koordinátorem monitoringu po projednání v monitorovací skupině a ve vazbě na rozpočtové možnosti města. Monitorovací skupina v průběhu aktualizace zhodnotí v každé kapitole popsaný výchozí stav a s ohledem na již realizované projekty a změny vnějších podmínek navrhne úpravu plánu, kterou předloží radě města a následně zastupitelstvu města. −
vytvoření podmínek pro rozvoj bydlení, služeb a podnikání Rozvoj města Město Blansko tvoří centrální část a 8 místních částí. V současné době má Blansko přibližně 21.000 obyvatel a tento počet je po řadu let poměrně stabilní. Podle prognózy, uvedené v aktuálním strategickém plánu, se počet obyvatel nebude příliš zvyšovat. Předpokládá se, že do roku 2026 město dosáhne asi 22.000 obyvatel. −
Plocha katastrálního území je 4072 ha, zastavěná plocha 782 ha, z toho 505 ha v centrální části Blanska, 277 ha v místních částech. Základním podkladem, závazným pro realizaci rozvoje města na počátku volebního období, byl územní plán z roku 1997 s přijatými změnami. V roce 2011 byl zpracován a přijat nový územní plán, který reflektuje skutečný stav města a priority jeho rozvoje. Pořízení územního plánu bylo provedeno dvoustupňově formou konceptu a následného návrhu. Tento způsob umožnil projednat připomínky veřejnosti a participujících subjektů a zapracovat je do výsledného dokumentu. Územní plán vymezuje jednotlivé funkční celky, jejich rozsah a návaznosti. Jsou v něm rovněž zakomponovány rezervy ploch, zajišťující potenciál dalšího rozvoje. Do nového územního plánu byly do návrhových ploch zařazeny pouze tzv. „aktivní záměry“ s konkrétním realizačním horizontem. V blízké budoucnosti nereálné nebo neaktivní záměry, které by narušovaly koncepci nebo blokovaly budoucí rozvoj, byly zařazeny do „rezervních ploch“. Naplňování záměrů plánu bude v pravidelných čtyřletých cyklech prověřováno a budou prováděny aktualizace územního 1
plánu. Rezervní plochy je možno v případě potřeby aktualizací převádět do ploch aktivních. Tímto způsobem se omezuje nekoncepční výstavba v katastru města a rozvojové aktivity se koncentrují do funkčně vymezených ploch. Rada města doporučuje dodržovat předpokládaný 4-letý cyklus aktualizací, který je předpokladem systematičnosti rozvoje. Zásadním dokumentem, na jehož základě bylo Programové prohlášení Rady koncipováno, byl aktuálně platný Strategický plán pro období 2004-2013. V průběhu funkčního období zastupitelstva byl v roce 2013 vypracován a schválen nový Strategický plán rozvoje města na léta 2013-2023, který předchozí záměry upravuje podle aktuálního stavu a budoucích potřeb. Strategický plán obsahuje dlouhodobé prognózy vývoje ve všech zásadních oblastech fungování města a je koncepčním dokumentem, který umožňuje dlouhodobou orientaci rozvoje a života obyvatel. Naplňování Strategického plánu bude každoročně monitorováno a v letech 2016 a 2019 bude provedena úplná aktualizace s ohledem na realizované projekty a budoucí preference. Rozvoj bydlení Z předpokládaného demografického vývoje vyplývá, že potřeba nové výstavby bude souviset především s trendem zvyšování komfortu bydlení, zvětšování obytných ploch na jednoho obyvatele a osamostatňování rodin žijících ve vícegeneračních domácnostech. Potřeby bydlení se budou realizovat výstavbou nových rodinných a bytových domů, rekonstrukcí a revitalizací současných bytových kapacit. Hlavními oblastmi pro soustředěnou výstavbu rodinných domů jsou v současné době lokalita Zborovec, dále lokality na Češkovicích, Obůrce, Těchově a Klepačově, menší kapacity jsou v ostatních místních částech. V centrální části Blanska jsou omezené možností pro stavbu nových rodinných domů, nabízí se možnosti staveb na jednotlivých volných parcelách nebo dostaveb s využitím proluk. Současná nabídka vhodných ploch v katastru města spolehlivě pokrývá očekávané požadavky na příštích 8 let. Výstavba bytových domů byla ve sledovaném období značně utlumena zejména v souvislosti s problémy při získání vhodných pozemků, se zajištěním jejich dopravní obslužnosti a také malým zájmem investorů. Významnější novou realizací je bytový dům na ul 9. května. Projekty výstavby dalších bytových domů jsou připravovány zejména v dosud nezastavěných plochách nad ulicí Husova. Město Blansko se průběžně finančně podílí na revitalizaci bytových domů, v nichž má majetkový podíl. Rozvoj výroby a služeb Rozvoj průmyslové výroby ve městě Blansko se primárně předpokládal v prostoru průmyslové zóny Vojánky. V období 2010-2014 docházelo k postupnému zaplnění disponibilních ploch této zóny a v současné době je již z podstatné části obsazena. Předpokládá se, že do tohoto prostoru bude přesunuta rovněž významná část bývalého areálu ADAST, který uvolní tento prostor pro uvažovaný rozvoj městského centra. Další plochy pro průmyslovou výrobu jsou navrženy rovněž v oblasti Starého Blanska. Jejich využitelnost se výrazně zvýší zlepšením dopravní obslužnosti této lokality po přemostění železničního koridoru. Rozvoj drobné výroby a služeb se předpokládá rovněž v oblastech ploch se smíšenou funkcí, které umožňují integraci vzájemně nekolizních činností. Obchodní síť v Blansku je sortimentem i kapacitou u většiny komodit dostatečná. Pro doplnění chybějícího sortimentu se výhledově předpokládá výstavba kapacit obchodů a služeb na parcelách současných skleníků v severní části města. Tento investiční záměr je doposud ve stádiu projednávání. Značný potenciál rozvoje obchodu a služeb se nabízí v oblasti současného hotelu Dukla a v jeho okolí. Aktuálně je připravována koncepce přestavby tohoto území, která by měla přispět k posílení obchodní a společenské funkce centra města a vyhlášeno výběrové řízení na Územní studii.
2
Rozvoj dopravy Nároky na přepravní a parkovací kapacity rostou se stupněm motorizace i s rostoucím počtem obyvatel, kteří dojíždí do zaměstnání a do škol. V současné době do zaměstnání mimo Blansko denně dojíždí více než 3.700, tj. cca 35%, ekonomicky činných obyvatel, naopak do Blanska přijíždí přibližně 2600 zaměstnanců z okolních obcí (pramen: Návrh ÚP – Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj). Z těchto vysokých a stále rostoucích čísel vyplývá důležitost stavu dopravních cest a parkovišť a zvyšování jejich kapacit. Příprava a realizace zásadních dopravních investic je finančně velmi náročná, vyžaduje koordinaci s orgány vyšších územních celků a celková doba realizace obvykle přesahuje jedno volební období. Činnost Rady města a příslušných odborů městského úřadu se v průběhu funkčního období intenzivně zaměřovala na přípravu a realizaci rozvoje dopravní sítě v nejvíce exponovaných oblastech, rekonstrukci stávajících silnic, průběžnou údržbu silnic a chodníků, na výstavbu parkovišť a menších parkovacích ploch. Na investice do dopravní infrastruktury a na její údržbu jsou každoročně z rozpočtu města vynakládány značné finanční prostředky. Z provedených rekonstrukcí v centrální části města má zásadní význam zejména rekonstrukce dvou úseků na ul Masarykova, rekonstrukce ul. Čelakovského, Palackého a Žižkovy. Dokončení rekonstrukce Masarykovy ulice bude provedena v dalších letech. Řada dalších staveb mělo menší, lokální charakter. Město Blansko dlouhodobě připravuje realizaci klíčových dopravních staveb, kterými jsou: − průtah Blanskem ve směru sever-jih, − průtah Lažánkami, − přemostění řeky Svitavy a železniční tratě v prodloužení ulice Fügnerova, které dopravně zpřístupní celou oblast Starého Blanska. Zahájení realizace průtahu Blanskem, jejichž součástí je i rekonstrukce mostu na Sportovní ostrov a stavba 2 kruhových křizovatek a rovněž realizace průtahu Lažánkami se předpokládá již v roce 2014. Stavba přemostění řeky a železniční tratě je ve stadiu projektové přípravy. Investičně poněkud méně náročné jsou dopravní úpravy silnice směrem na Klepačov, které jsou rovněž projektově připraveny k realizaci. Parkovací kapacity v Blansku byly posíleny výstavbou parkovišť u hřbitova a u nemocnice, v současné době se dokončuje parkoviště u koupaliště a před zahájením v roce 2014 je výstavba velkého parkoviště u nádraží Blansko-Macocha s kapacitou více než 200 aut. Kromě těchto významných staveb byla upravena řada menších parkovací stání na exponovaných místech.
Hospodaření města zapojení finančních zdrojů (dotační tituly, strukturální fondy EU) do financování města Pravidelně byly do rozpočtu zapojovány finanční prostředky získané z dotací. Lze je rozdělit do několika oblastí: − oblast výkonu státní správy - dotace na výkon státní správy, na školství, volby, sčítání lidu a dotace výkon státní správy v lesích, − oblast sociální - na financování sociálněprávní ochrany dětí a pěstounské péče, na zajištění pečovatelské služby, provoz poradny pro rodinu a pěstounskou péči, dotace na veřejnou službu a veřejně prospěšné práce, komunitní plánování sociálních služeb, v rámci prevence kriminality na víkendové pobyty – akce pro děti vyžadující zvýšenou pozornost, − oblast kulturní – oprava kulturní památky (výměna vstupních dveří radnice a oken), provoz Galerie a činnost Muzea, videosalon Zlaté slunce, vzdělávání, CAF, digitalizace kina, obnova zámku, dotace na obnovu kulturních památek – výměna oken na radnici, − oblast bezpečnosti – vybavení jednotek PO, pořízení vozidla pro JSDH Těchov, kamerový systém, − oblast investiční – regenerace sídliště Písečná a Sever, cyklostezky podél Svitavy – etapa II. −
3
a III., parkoviště na ul. Dvorská, digitalizace Nemocnice Blansko, Regenerace vybraných ploch zeleně v Blansku (park na ulici Hořická, park B. Němcové, park Sv. Čecha, plocha pod DPS na nám. Míru a plocha u staré školy.) a rekonstrukce parku u Rudoarmějce a zámeckého parku. I příspěvkovým organizacím se daří získávat finanční prostředky z dotací – např. na projekt Interaktivní cesta Moravským krasem přes Pálavu a Brno, komunikace trochu jinak, projekt EU – peníze školám, projekt Za vzděláním společně, projekt Zlaté české ručičky. KSMB pak získalo dotaci např. na Galerii, Muzeum na vánoční koncert a Hudbu na blanenském zámku apod. − V roce 2010 činily dotace 92.562 tis. Kč, − v roce 2011 činily dotace 81.876 tis. Kč, − v roce 2012 činily dotace 69.592 tis. Kč, − v roce 2013 činily dotace 60.187 tis. Kč. sestavování vyrovnaných rozpočtů Město Blansko sestavuje vyrovnané rozpočty, kdy k sestavení vyrovnaného rozpočtu jsou používány prostředky z předchozích let – přebytek hospodaření. Na mimořádné akce investičního charakteru je dále rozpočtováno použití prostředků z dlouhodobého zhodnocování finančních prostředků spravovaných odbornou společností. Rozpočet je vždy sestaven s tzv. provozním přebytkem, kdy provozní příjmy jsou vyšší než provozní výdaje a zbývá tedy na částečné zajištění investičních potřeb. −
Pro zajištění zdrojů město zhodnocuje finanční prostředky prostřednictvím odborné společnosti, a to jak dlouhodobě – od roku 2001 tj. od počátku zhodnocování došlo k absolutnímu zhodnocení 39,53%, tak krátkodobě, kdy výnos činí v průměru 2,5 – 3% z dočasně volných finančních prostředků. Takto získané finanční prostředky z krátkodobého zhodnocování jsou využity v rozpočtu příslušného roku nebo jsou součástí přebytku hospodaření, který je následující rok zapojen do rozpočtu. Rozpočet na rok 2010 – schválen s příjmy i výdaji včetně financování 438.731,1 tis. Kč. Rozpočet na rok 2011 – schválen s příjmy i výdaji včetně financování 485.160,6 tis. Kč. Rozpočet na rok 2012 - schválen s příjmy i výdaji včetně financování 384.131,0 tis. Kč. Snížení rozpočtu je dáno převodem agendy výplaty sociálních dávek na Úřad práce. Jednalo se o příjmy – dotace i výdaje ve výši přes 100 mil. Kč ročně. Rozpočet na rok 2013 - schválen s příjmy i výdaji včetně financování 363.646,1 tis. Kč. Rozpočet na rok 2014- schválen s příjmy i výdaji včetně financování 372.688,0 tis. Kč. Úvěry jsou využívány pouze na mimořádné akce – nákup Dukly, nákup areálu Technických služeb a jsou do rozpočtu zapojeny v průběhu roku na základě schválení zastupitelstvem. zahrnutí reálných finančních požadavků městských částí do rozpočtu města Každoročně jsou občanské aktivity jednotlivých městských částí v rámci přípravy rozpočtu vyzývány ke zpracování priorit pro zařazení akcí do návrhu rozpočtu. Následně jsou požadavky konzultovány při kontrolních výjezdech vedení města s odbornými pracovníky do městských částí. Každoročně jsou v rozpočtu zařazeny výdaje na VO, čištění a úklid, odvoz odpadu, údržba místních rozhlasů, hřišť apod. Z nejvýznamnějších investičních akcí bylo provedena rekonstrukce komunikace v Horní Lhotě na Strážném, oprava komunikace a dešťové kanalizace a napojení vodovodu na na místní tlakové pásmo na Hořicích a chodníky na Olešné, Těchově a v Dolní Lhotě, odvodnění komunikace v Lažánkách a další akce jako chodníky a zpevněné plochy v Lažánkách, komunikace Obůrka, Žižlavice a Klepačov jsou zařazeny do rozpočtu roku 2014. −
trvalá pozornost hospodaření “Svazku vodovodů a kanalizací měst a obcí okresu Blansko“ Hospodaření “Svazku vodovodů a kanalizací měst a obcí okresu Blansko“ kontrolujeme prostřednictvím svého zástupce 1. místostarosty Ing. Jiřího Crhy, který je předsedou tohoto svazku. V rámci kontroly čerpání finančních prostředků poskytnutých Městem Blansko Svazku vodovodů a kanalizací měst byla finančním výborem provedena kontrola akce Rekonstrukce −
4
komunikace – Masarykova ul.
Bydlení a životní prostředí podpora výstavby rodinných i bytových domů v oblastech vymezených územním plánem Východiskem pro plánování rozvoje funkcí území města je zejména strategický plán a územní plán. V posledním roce funkčního období volených orgánů Města Blansko 2010–2014 již lze odpovědně bilancovat naplnění předpokladů, zařazených do obou těchto rozvojových dokumentů Města Blansko. Strategický plán rozvoje města Blansko byl aktualizován k roku 2013 a obsahuje revidované cíle pro období dalších deseti let. Tento dokument tedy nastoluje trendy přesahující dvě funkční období samosprávy. Konkrétnější pohled na možnosti řešení na úseku rozvoje bydlení pak poskytuje Územní plán Blansko, který byl vydán v závěru roku 2011, s předpokladem první aktualizace - v rámci vyhodnocení naplnění cílů této územně plánovací dokumentace dle stavebního zákona, od přelomu let 2015-2016. Při zpracování Územního plánu Blansko, který v nových územních a ekonomických podmínkách a v nových zákonných požadavcích navazoval na původní Územní plán sídelního útvaru Blansko z roku 1998, bylo nutno stanovit podmínky pro optimální využití území a definovat rovněž hlavní rozvojové směry bydlení. Nová dokumentace má regulovat využití území v podstatně kratších obdobích. Tento postupný rozvoj musí být dle požadavků stavebního zákona funkční, efektivní a systematický, tedy ekonomický a plánovaný. V průběhu zpracování nového územního plánu bylo přirozeně zjištěno, že se v některých aspektech řešení rozchází názor projektanta a samosprávy, nicméně celý postup se nakonec podařilo zkoordinovat a pořizování dokumentace bylo završeno v původně předpokládaném termínu. Problémy některých kompromisů tohoto poměrně náročného procesu jsou aktuálně řešeny korekcemi dokumentace v režimu dílčí změny územního plánu. Řešení problému není jednoduché, neboť platný územní plán obsahuje zastavitelné plochy v objemu přesahujícím plánované potřeby několika čtyřletých aktualizačních cyklů a současné zákonné procesy jsou postaveny na stabilitě, čili dlouhodobé závaznosti, zpracované dokumentace. Je možno konstatovat, že Územní plán Blansko podle všech dosavadních zkušeností odpovídá možnostem a potřebám území a zejména zastavitelné plochy bydlení byly opravdu vymezeny způsobem, kdy s dostatečnou rezervou kryjí potřeby území a jeho obyvatel. Jedná se o potenciál pro stovky bytových jednotek v rodinných a bytových domech, jehož naplnění se však v současnosti pohybuje pouze v úrovni kolem 13%. Svůj podíl na tom bezesporu mají průvodní jevy doznívající ekonomické krize a změna chování investorů. Na mnoha částech území lze přesto registrovat aktivity firem, řešících velké projekty, zahrnující plochy pro bydlení v rodinných domech i plochy pro rozvoj hromadného bydlení. Tyto příležitosti nejsou obyvatelstvem stále doceněny, přestože investice v těchto podmínkách mají jednoznačné podmínky v časových i ekonomických aspektech. Zjevnou podstatou menšího zájmu o takto připravené pozemky je stále přetrvávající naivita velké části stavebníků, spočívající ve zcela nereálných představách o možnostech individuální výstavby. Ekonomické změny se však projevují i ve větší aktivitě úprav stávajícího bytového fondu a dochází i k masivnějšímu využívání volných ploch ve vymezení zastavěného území. V novém územním plánu totiž byly uvolněny původní podmínky regulující kolize funkcí. Město Blansko podporuje realizaci komplexních řešení. Často se podílí na vyhledávání a přípravě pozemků pro záměry, v odůvodněných případech přistupuje i k přímé podpoře projektů. −
Město Blansko ve spolupráci se Svazkem vodovodů a kanalizací města a obcí, společností AO REAL a za součinnosti se společnostmi E.ON a RWE, ALF Servis se podílí na výstavbě dopravní a technické infrastruktury pro zajištění území pro výstavbu 55 až 60 rodinných domů. Účast města bude činit max. 15 mil. Kč a to jak z rozpočtu města tak z plusovosti města. ponechání části bytového fondu v majetku města pro sociálně potřebné Město Blansko k 31.12.2013 bylo vlastníkem celkem 544 bytů. Z toho je 224 bytů v bytových domech, kde je založeno společenství vlastníků. V těchto domech se průběžně volné byty dále prodávají. V roce 2013 bylo prodáno 14 bytů. − 169 bytů je v bytových domech. Jedná se o 84 bytů o velikosti 1+1, které se pronajímají na základě platného pořadí žadatelů o pronájem bytu, 1 byt o velikosti 3+1 a 7 bytů o velikosti − − −
5
2+1, které se po uvolnění pronajímají na základě výběrového řízení. 2 sociální byty pro osamělé matky s dětmi. 33 bytů s předplaceným nájemným, 42 bytů u kterých je po dobu 20 let splácena kupní cena. − Dále město vlastní 127 bytů v domech s pečovatelskou službou a 13 bezbariérových bytů. − 3 byty v rodinných domech, 7 bytů v MŠ a ZŠ, 1 byt v kině. Město je vlastníkem domu Jungmannova 10, Blansko – původně 26 holobytů. K dnešnímu dni je tam na smlouvu o nájmu bytu – přístřeší pronajato 5 bytů a 24 místností je užíváno na základě dohody o ubytování, která je platná vždy na 1 měsíc. pokračování v revitalizaci sídlištních celků a objektů souvisejících s centrem města V roce 2010 byla dokončena regenerace sídliště Písečná, v letech 2011 a 2012 byly provedeny první dvě etapy regenerace sídliště Sever. Na tyto akce je využíván dotační program Ministerstva pro místní rozvoj. Takto získané prostředky šetří městu cca 55% vlastních nákladů. Do regenerace sídliště Písečná bylo vloženo celkem cca 28 mil. Kč, do sídliště Sever za první dvě etapy celkem cca 9 mil. Kč. Koncem roku 2013 byla zahájena a nyní se dokončuje regenerace sídliště Sever III. etapa cca 6 mil. Kč, dotace z MMR cca 3,2 mil. Kč. −
budování a údržba dětských hřišť v sídlištních celcích, v centru města a v městských částech Byla vybudována dětská hřiště při ulici Absolonova, Pod Javory, Horní Palava, Dvorská – lok. Újezd, hřiště nad přehradou Palava, před dokončením je dětské hřiště Zborovce (Okružní – Kamnářská). Odbor komunální údržby pak vybudoval menší či vyměnil nové prvky. Do dětských hřišť bylo investováno celkem cca 9 mil. Kč. V návrhu rozpočtu roku 2013 je dalších 1,5 mil. Kč. Za tyto hřiště Město Blansko obdrželo čestné uznání od Krajského úřadu Jihomoravského kraje za vybudování soustavy dětských hřišť, která významně přispěla k regeneraci veřejných prostranství města a zároveň slouží jako nástroj péče o zdraví obyvatel ve městě Blansko. −
investování prostředků z prodeje bytů do revitalizace, oprav a údržby městského majetku a zvyšování kvality bydlení Z prodeje bytů město do revitalizací investovalo v roce 2011 částku cca 10 mil. Kč, v roce 2012 cca 17,5 mil. Kč a v roce 2013 cca 8,5 mil. Kč. Pro rok 2014 je plánováno v rozpočtu dalších 7 mil. Kč na revitalizace. −
revitalizace zámeckého parku Regenerace zámeckého parku byla úspěšně dokončena v roce 2011. Cena tohoto díla činila 797.818 Kč. Financování bylo zajištěno z 90% formou dotace z Operačního programu Životního prostředí. −
Zaměstnanost a podnikání pokračování ve spolupráci s úřadem práce Spolupráce s Úřadem práce v Blansku je na velmi dobré úrovni. Každoročně zaměstnává město pracovníky z evidence uchazečů o zaměstnání na základě Dohody o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a na veřejnou službu. Tito pracovníci jsou kromě úklidu města zaměstnáváni na dláždění chodníků, malování, pokládání koberců, stěhování, provádění drobných oprav budov apod. Tím město šetří peníze za práce, na které nemá kmenové pracovníky a které by muselo zajišťovat externě. −
Spolupráce s Úřadem práce v Blansku je na velmi dobré úrovni. Každoročně zaměstnává město pracovníky z evidence uchazečů o zaměstnání na veřejně prospěšné práce a na veřejnou službu. Například v roce 2013 zaměstnalo město na veřejně prospěšné práce 13 pracovníků z evidence uchazečů o zaměstnání, v roce 2014 zaměstnalo město celkem 14 těchto pracovníků. Velmi dobrá je spolupráce úřadu práce a odboru sociálních věcí v oblasti sociální práce s klienty úřadu práce.
6
Spolupráce s Úřadem práce v Blansku je na velmi dobré úrovni. Každoročně zaměstnává Město Blansko pracovníky z evidence uchazečů o zaměstnání na veřejně prospěšné práce. Jedná se zejména o práce nekvalifikované, spočívající v údržbě veřejných prostranství, úklidu a údržbě veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných činnostech ve prospěch obcí nebo ve prospěch státních nebo jiných obecně prospěšných institucí (§112 odst. 1 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti). VPP (veřejně prospěšné práce) jsou časově omezené pracovní příležitosti, sjednávané na dobu maximálně 12 měsíců. Od r. 2010-2014 bylo Městem Blansko touto formou zaměstnáno 52 osob. obsazování průmyslové zóny s cílem zvýšit zaměstnanost V období 2010 až 2012 byly do zóny schváleny nové záměry společnosti Pilart a Real Global Investment a. s. (Technologický park Blansko) a spol. Blata. V současnosti tedy zbývá k možnému zainvestování cca 8.000 m2. −
Přehled činnosti odboru obecní živnostenský úřad v roce 2013 Činnosti vykonávané odborem obecní živnostenský úřad (dále „živnostenský úřad“) jsou výkonem státní správy v přenesené působnosti. Ve správní území živnostenského úřadu je začleněno 43 obcí. Výkon živnostenské agendy na úseku registrace V roce 2013 řešil živnostenský úřad celkem 4405 spisů a z informačního systému bylo vydáno podnikatelům 5846 dokumentů. Více jak 80% podání na živnostenský úřad je činěno v elektronické podobě prostřednictvím JRF (jednotný registrační formulář). Bylo vydáno zejména: 772 nových živností, 1622 výpisů z živnostenského rejstříku jako průkazů živnostenského oprávnění, 631 evidencí o provozovnách, 1294 přerušení provozování živnosti, 233 pokračování provozování živnosti, 219 rušení živnostenských oprávnění na vlastní žádost. Výkon živnostenské agendy na úseku živnostenského rejstříku − Zejména pro potřeby šetření policie, soudní jednání, exekuční řízení a výběrová řízení bylo poskytnuto 156 výpisů z živnostenského rejstříku. − Probíhala harmonizace dat IS RŽP (registr živnostenského podnikání) související se zaváděním základních registrů veřejné správy. − V živnostenském rejstříku bylo celkem 9727 aktuálních podnikatelských subjektů (z toho 8564 fyzických osob a 1163 právnických osob). − K těmto podnikatelským subjektům se vztahuje celkem 14416 aktuálních živnostenských oprávnění. Výkon živnostenské agendy na úseku živnostenské kontroly − Výkon živnostenské kontroly se řídí zákonem o státní kontrole. − Celkem bylo provedeno 471 kontrol (z toho 397 u fyzických osob a 74 u právnických osob). − Živnostenský úřad uložil pokuty v celkové výši 121.700 Kč + náklady řízení 10.000 Kč. − Sankčně byla zrušena živnostenská oprávnění 5 podnikatelským subjektům. − Pokuta neoprávněné podnikání uložena v 5 případech, uloženy 2 pořádkové pokuty. − Koordinace řešení spotřebitelských sporů mimosoudní cestou. Výkon agendy evidence zemědělského podnikatele dle zákona o zemědělství V evidenci bylo celkem 119 zemědělských podnikatelů (z toho 88 fyzických osob a 31 právnických osob).
7
Výkon funkce tzv. Centrálního Registračního Místa - CRM Podnikatelé mohou oznámit zahájení (ukončení) podnikatelské činnosti, různé přihlášky k registracím a změny údajů pro všechny instituce - FÚ, OSSZ, ÚP, ZP přímo na živnostenském úřadě. Tato funkce je podnikatelskými subjekty využívána ve spojení s elektronickým podáním na jednotném registračním formuláři a i následně probíhá elektronická komunikace při výměně dat. Výkon funkce tzv. Českého Podacího Ověřovacího Informačního Národního Terminálu - Czech POINTu Živnostenský úřad vydává ověřené výpisy z obchodního rejstříku. Příjem za vybrané správní poplatky a uložené pokuty Celková částka činí cca 574.860 Kč. Výkon resp. koordinace a zajištění pravidelné poradenské a informační služby pro spotřebitele, resp. občany regionu Blanensko, poskytované pracovníkem České obchodní inspekce Brno (každý lichý týden ve středu od 9hod do 15:30 hod v prostorách kanceláře č. 210 živnostenského úřadu, kontaktní tel. 516 775 425).
Počty podnikatelů 2010-2013
10000 9000
9442 8352
8477
8546
9602
9679
9727
8564
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000
1090
1125
1133
1163
1000 0
fyzické osoby 31. 12. 2010
právnické osoby 31. 12. 2011 31. 12. 2012
8
podnikatelé celkem 31. 12. 2013
Počty živností 2010-2013
16000
14416 1379714042
14000
13279
12000 10000 8000
7271
7531 7657 7828
6000 4590 4674 4704 4725
4000 2000 464
481 481 576
1287 954 1111 1200
0
koncesované 31. 12. 2010
vázané
řemeslné
31. 12. 2011
volné 31. 12. 2012
9
živnosti celkem 31. 12. 2013
Základní ukazatele z činnosti živnostenského úřadu 2010-2013 772
749
728
vydaná živnostenská oprávnění (počet/rok)
555 496 462
476
471
provedené kontroly (počet/rok)
281 186 154
02.07.1905
219
205 155
03.07.1905
zrušená živnostenská oprávnění na vlastní žádost (počet/rok)
128
132
04.07.1905
05.07.1905
uložené pokuty (tis. Kč/rok)
vyhodnocení a ocenění podnikatelských aktivit přispívajících k rozvoji města Byla připravena a vyhlášena soutěž o nejlepšího podnikatele. Odezva ze strany veřejnosti byla tak malá, že soutěž byla zrušena. −
− pokračování spolupráce s hospodářskou komorou Okresní hospodářská komora Blansko je městem považována za důležitého partnera a jsou s ní konzultovány důležité záměry města strategické povahy. (Např. byla jedním ze subjektů oslovených k připomínkování nového strategického plánu rozvoje města na léta 2013-2023). Město Blansko je jejím členem a v budově MěÚ na nám. Republiky 1 poskytuje hospodářské komoře prostory pro její kontaktní pracoviště (po, st, pá 8 - 16 h). − podpora konání farmářských trhů Od roku 2011 se v Blansku každoročně od března do prosince konají farmářské trhy každých 14 dní na nám. Republiky. Město na projekt vytvoření farmářských trhů a jejich propagaci získalo dotaci Ministerstva životního prostředí, která byla použita na nákup 10 ks prodejních stánků a výrobu plakátů. Trhy jsou hojně navštěvovány občany města i obyvateli okolních obcí a měst. Běžně na nich prodává 15 - 20 prodejců řemeslných výrobků, potravinářských i sezonních produktů (ovoce, zelenina, uzeniny, sýry, medové výrobky, pečivo atd.) a navštíví je pokaždé cca 1.000 - 1.500 lidí. Preferovány jsou zde mj. výrobky pocházející přímo z Moravského krasu, které mají certifikát regionálního původu (tzv. "modrá kapka", kterou uděluje výrobcům MAS Moravský kras). Trhy se za čtyři roky staly oblíbenými jak u zákazníků tak u prodávajících. Patří k nejúspěšnějším trhům tohoto druhu v regionu.
Zdravotnictví a sociální oblast −
zvyšování standardu zdravotní péče v Nemocnici Blansko s cílem vybudovat moderní centrum péče o zdraví 10
Nemocnice Blansko je příspěvkovou organizací s právní subjektivitou, jejímž zřizovatelem je Město Blansko. Nemocnice je základním článkem soustavy zdravotnických zařízení poskytující preventivní, základní a specializovanou diagnostickou, léčebnou a ošetřovatelskou péči formou ambulantní, lůžkové, jednodenní a sociální péče pro spádovou oblast 58 tis. obyvatel, v některých odbornostech až 150 tis. obyvatel. Lůžkový fond nemocnice představuje 180 lůžek, z toho 138 lůžek standardní péče, 12 lůžek intenzívní péče a 30 lůžek péče následné. Nemocnice Blansko má uzavřen pracovní poměr s 459 zaměstnanci. V roce 2013 bylo ambulantně ošetřeno 114496 pacientů, hospitalizováno 5514 pacientů a operováno 1120 pacientů. Nemocnice Blansko je držitelem certifikace zavedeného systému kvality dle normy ČSN EN ISO 9001, akreditace kvality dle Národních akreditačních standardů Spojené akreditační komise České republiky a certifikace klinických laboratoří Národním autorizačním střediskem pro klinické laboratoře. Léčebná péče v Nemocnici Blansko Ambulantní péče: − alergologie, diabetologie, endokrinologie, gastroenterologie, hematologie, hemodialýza, interní ambulance, kardiologie, echokardiografie, estetická medicína, kožní ambulance, kožní stacionář, nefrologie, neurologie, nukleární medicína, logopedie, onkologie, ORL, plicní, psychologie, rehabilitace, sociální pracovnice. Lůžková oddělení: − Interní oddělení (Společný lůžkový fond s odbornostmi interní, plicní a kožní, jednotka intenzivní péče, centrální příjem, následná péče), − Neurologické oddělení (standardní oddělení, jednotka intenzivní péče, iktové centrum), − Rehabilitační oddělení, − Oddělení nukleární medicíny. Jednodenní péče: Oddělení jednodenní péče je v provozu od 01.01.2011. Zahrnuje: − recepci, − ambulantní trakt, − operační sály s pozákrokovou péčí. Ostatní oddělení: − Oddělení radiodiagnostiky a nukleární medicíny, − Oddělení klinických laboratoří. Stručný přehled rozvoje Nemocnice Blansko od roku 2010-2013 Rok 2010: − začátek budování projektu Jednodenní péče, − projekt Solární ohřev teplé užitkové vody v Nemocnici Blansko (dotace Státního fondu životního prostředí ve výši 4,5 mil. Kč), − získání akreditace mamografického screeningu, − ocenění „Nemocnice ČR 2010 očima pacientů“ – 1. místo v Jihomoravském kraji, − ocenění „Nemocnice ČR 2010 dle finančního zdraví“ pro kategorie příspěvkové společnosti – 2. místo v celé ČR. Rok 2011: − vytvoření strategie Nemocnice Blansko pro rok 2011–2013, − slavnostní otevření Jednodenní péče dne 20.01.2011, − začátek realizace Memoranda „Koncepce sítě lůžkových zdravotnických zařízení v Jihomoravském kraji“ - uzavření lůžkového kožního oddělení, příprava projektu kožního 11
− − − − − −
stacionáře, koncepce centralizace zdravotnických provozů, akreditace kvality dle Spojené akreditační komise ČR (pouze 3 nemocnice v JMK), certifikace kvality v klinické laboratoři – splnění podmínek Auditu I dle požadavků Národního akreditačního střediska (NASKL), zařazení mezi centra pro screeningovou kolonoskopii, získání 1. místa v mamografickém screeningu mezi všemi 66 centry ČR, ocenění „Nemocnice ČR 2011 dle finančního zdraví“ pro kategorie příspěvkové společnosti – 3. místo v celé ČR, vydání publikace Ranhojiči, lékaři a porodní báby Blanenska; otevření nové tělocvičny na neurologickém oddělení; vybudování dvou dětských koutků, aj.
Rok 2012: − participace při naplňování Memoranda – racionalizace a centralizace provozů (vybudování moderního kožního stacionáře, vybudování nové centrální infuzní terapie), − zajištění financování Jednodenní péče, − převzetí Národního onkologického registru a rozvoj onkologické péče v Nemocnici Blansko v úzké návaznosti na MOÚ Brno, − recertifikace zavedeného systému managementu dle normy ČSN EN ISO 9001:2009 (zaveden již od roku 2006), − zřízení funkce klinického farmaceuta jako 1. nemocnice v JMK, − změna loga a image nemocnice, − ocenění „Nemocnice ČR 2012 dle finančního zdraví“ pro kategorie příspěvkové společnosti – 8. místo v celé ČR, − získání 1. místa v mamografickém screeningu mezi všemi 66 centry ČR, − ocenění - 2. místo v soutěži Projekt mého srdce (návrh projektů ROP: Digitalizace II). Rok 2013: − uzavření smlouvy se všemi zdravotními pojišťovnami na 5 let, − v rámci racionalizace a centralizace provozů vznik Společného lůžkového fondu, vznik endoskopického centra a vznik sterilizačního centra na Oddělení jednodenní péče, − získání statutu Iktového centra (dotace 1,8 mil. Kč z rozpočtu Města Blanska), − rekonstrukce vestibulu, vznik informačního centra a recepce (dotace 2 mil. Kč z rozpočtu JmK), − rekonstrukce dětského oddělení (financováno Nadací Archa Chantal Poullain –cca 800 tisíc Kč), − úprava zeleně (dotace Státního fondu životního prostředí ve výši 193 tis. Kč), − certifikace kvality v klinické laboratoři – splnění podmínek Auditu II dle požadavků Národního akreditačního střediska (NASKL), − získání 1. místa v mamografickém screeningu mezi všemi 66 centry ČR (2011 – 2013), − akreditace mamografického screeningu prodloužena až do roku 2016, − akreditace pro vzdělávání v oboru logopedie, − ocenění „Nemocnice ČR 2013 dle finančního zdraví“ pro kategorie příspěvkové společnosti – 4. místo v celé ČR, − wi-fi pokrytí, prezentace nemocnice prostřednictvím sociální sítě (Facebook). Aktivity nemocnice směrem k veřejnosti: − den pro děti v Nemocnici Blansko, − školení pro veřejnost v poskytování první pomoci, − informační centrum pro pacienty, − zajištění prázdninové dialýzy, − nabídka slev pro držitele senior pasů a rodinných pasů, − pořádání dnů otevřených dveří jednotlivých oddělení s nabídkou preventivního vyšetření zdarma při příležitosti vyhlášení Světových dnů, a to: Světový den ledvin, Mezinárodní den epilepsie, Evropský den melanomu, 30 dnů CMP, Světový den srdce, Evropský den logopedie, Světový den bez tabáku, Prevence rakoviny prsu – Avon, Světový den hygieny rukou, aj., − periodikum Nemocnice Blansko – Nemočasopis (aktuální a nejdůležitější informace o dění 12
v NB, novinky, poradenství, spektrum péče, kontakty). Benefity pro zaměstnance − důraz klademe zejména na vzdělávání – účast na externích seminářích a realizace interních seminářů v rámci celoživotního vzdělání zdr. personálu (konají se v prostorách Nemocnice Blansko, jsou časově dostupné, pro účastníky zdarma), − jazykové kurzy – výuka anglického jazyka, − podporujeme sportovní dny, společenské a kulturní akce s našimi zaměstnanci. − Nemocnice Blansko zůstane příspěvkovou organizací Město Blansko zřídilo ke dni 10.02.1994 příspěvkovou organizaci Nemocnice Blansko. Dozorčí radou je Rada města Blansko. Zřizovatel nemá v úmyslu měnit právní formu této organizace a dál bude podporovat toto zdravotnické zařízení v jeho hlavním poslání.
udržení standardu poskytování sociálních služeb a podpora činnosti neziskových organizací v této oblasti Oblasti plnění: Město Blansko je zřizovatelem dvou sociálních služeb, a to pečovatelské služby a odborného sociálního poradenství (Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy). Sociální služby na území města Blanska jsou zajišťovány registrovanými poskytovateli. Každá sociální služba je vázána standardy poskytovaných služeb, které jsou předpokladem pro kvalitní poskytování služby. Ze strany Města Blansko je každoročně podporována činnost subjektů, které poskytují sociální služby na území města, a to zejména formou účelových dotací na zajištění služeb. Město Blansko schválením II. Komunitního plánu sociálních služeb města Blansko pro období 2010-2011 a Akčního plánu rozvoje sociálních služeb města Blansko pro rok 2012 definovalo síť potřebných sociálních služeb, čímž poskytovatelům umožňuje přístup k finančním zdrojům ze státního rozpočtu. Město Blansko realizuje od roku 2012 projekt „Komunitní plánování sociálních služeb města Blansko“, financovaný z ESF, prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. V rámci projektu jsou realizovány analýzy a zpracovávány strategické dokumenty v oblasti sociálních služeb. Město Blansko schválilo 3. Komunitní plán sociálních služeb Blansko 2013 – 2016 a prováděcí dokumenty Akční plán sociálních služeb Blansko pro rok 2013, 2014. Byly vypracovány informační letáky o sociálních službách pro jednotlivé cílové skupiny, obsahující přehled informací a kontaktů k vyhledání potřebné pomoci. K informování veřejnosti v oblasti plánovaných sociálních služeb, síti služeb a o akcích připravovaných i realizovaných v této oblasti informuje občany webový portál, na kterém veřejnost najde veškeré dokumenty, které byly v rámci procesu plánování vytvořeny. − Město Blansko se zapojilo do spolupráce při tvorbě Koncepce rodinné politiky Jihomoravského kraje. −
využití nezaměstnaných pro úklid ve městě V současné době je pro úklid města v režimu veřejně prospěšných prací zařazeni 12 lidí z úřadu práce. Jedná se převážně o úklid veřejných prostranství od poletových odpadů, případně pomoc při vyklízení černých skládek. Mimo tyto práce jsou nezaměstnaní využíváni k úklidovým pracím při vyklizovaní městských bytů, jejich úklidu a úklidu veřejných prostor domů, kde má město podíl. Program veřejně prospěšných prací využíváme dlouhodobě. Spolupráce s úřadem práce je na velmi dobré úrovni. −
podpora zvýšení kapacity SENIOR centra Blansko Splněno, potřebný pozemek byl převeden a rozšířené centrum již stojí. −
zvýšení počtu bytů s pečovatelskou službou Město Blansko vlastní dva domy s pečovatelskou službou – na ulici 9. května 1 a Pod Javory 32.
−
13
V roce 2010 bylo k dispozici v domech s pečovatelskou službou celkem 121 bytů. Kapacita bytů je od roku 2010 zvyšována. V DPS 9. května 1 probíhá průběžná renovace stávajících bytů, která spočívala převážně v rekonstrukci koupelen. V roce 2012 byly zrenovovány 2 byty. Rekonstrukcí v období roku 2011-2013 se zvýšila kapacita v Domě s pečovatelskou službou Pod Javory 32, Blansko, a to celkem o 6 bytů. V současné době je tak v domech s pečovatelskou službou k dispozici celkem 127 bytových jednotek. Každým rokem Město Blansko rozšíří v domě s pečovatelskou službou na ulici Pod Javory 32 počet nabízených bytů, stejně tak i v roce 2014 o další dva byty. Z nebytových prostorů za pomoci dotačních prostředků, z kombinovaných prostorů z vlastních zdrojů. co největší omezení hazardu Provozování sázkových her, loterií a jiných podobných her je na základě obecně závazné vyhlášky č. 3/2013, která mění vyhlášku č. 2/2011, na celém území města Blansko s účinností od 01.11.2013 zakázáno.
−
Školství a kultura Obecné informace: Město Blansko je zřizovatelem 7 mateřských škol (z toho 5 samostatných právních subjektů, 2 mateřské školy jsou součástí základní školy). Mateřské školy: k 31.12.2013: Počet tříd: 26 Počet dětí: 654 – plná kapacita (od 30.09.2013, kdy byla otevřena nová třída v MŠ Dolní Lhota) Rada města Blansko na své 71. schůzi konané dne 25.02.2014 projednávala problematiku kapacit zajišťujících předškolní vzdělávání v Blansku a rozhodla s účinnosti od 01. září 2014 o navýšení této kapacity ze stávajícího počtu 654 míst nově na 697 míst. Zmíněného navýšení kapacity o 43 míst bude dosaženo navýšením kapacit jednotlivých mateřských škol při uplatnění výjimky z počtu dětí ve třídách mateřské školy na počet 28. Povolené navýšení kapacit bude vzhledem k demografickému vývoji časově omezeno, a to do 31. srpna 2016. Navýšení kapacit formou výjimky z počtu dětí bylo zvoleno s ohledem na skutečnost, že nebude vyžadovat stavební úpravy v budovách škol – dílčí stavební úpravy bude potřeba provést pouze v budově mateřské školy na Údolní ulici. Zvýšený počet dětí ve třídě bude vyžadovat zvýšené nároky na vybavení a zařízení těchto škol. Město Blansko za tímto účelem uvolní školám ze svého rozpočtu finanční prostředky ve výši cca 400 tis. Kč. Mateřská škola
Počet míst k 01.09.2013
Počet míst k 01.09.2014
MŠ Divišova 2a
78
82
MŠ Dvorská 96
162
168
ZŠ a MŠ Dvorská 26
50
55
MŠ Rodkovského 2a
182
196
ZŠ a MŠ Salmova 17
27
56
MŠ Údolní 8
104
112
MŠ Těchov 124
26
28
CELKEM
629
697
14
Město Blansko je zřizovatelem 4 úplných základních škol (součástí dvou ZŠ je také MŠ). Základní školy: k 30.09.2013: Počet tříd: 71, z toho 46 na 1. stupni Počet žáků: 1517, z toho 951 na 1. stupni Kapacity jednotlivých školních zařízení jsou využívány rovnoměrně s výjimkou kapacity ZŠ a MŠ Blansko, Salmova 17 – tato škola se dlouhodobě potýká s nižším počtem žáků. Rada města Blansko na své 71. schůzi konané dne 25.02.2014 schválila od nového školního roku navýšení kapacity školní družiny Základní školy Blansko, Erbenova 13 ze současných 90 míst nově na 120 míst. O měsíc dříve rada města schválila také navýšení kapacity školní družiny na Základní škole a Mateřské škole Blansko, Dvorská 26. I tady od září 2014 přibude ke stávajícím 3 oddělením ŠD jedno nové oddělení. Otevření dvou nových oddělení ŠD si vyžádá drobné stavební úpravy a samozřejmě také nové vybavení. Město Blansko za tímto účelem uvolní školám ze svého rozpočtu finanční prostředky ve výši 265 tis. Kč. Nedostatečná kapacita školních družin je trendem posledních let. Důvodem chybějících míst je především nástup silných populačních ročníků z mateřských škol k plnění povinné školní docházky. Zatímco před několika lety bylo možné do školní družiny umístit dítě navštěvující 4. nebo dokonce i 5. třídou, dnes jsou školní družiny zpravidla naplněny žáky prvních dvou ročníků ZŠ. Záleží to však na situaci dané školy. Z blanenských škol se s nedostatečnou kapacitou školní družiny potýká ještě Základní škola Tomáše Garrigua Masaryka Blansko, Rodkovského 2. Na této škole však prostorové podmínky neumožňují kapacitu ŠD navýšit. Naopak školní družina při Základní škole a Mateřské škole Blansko, Salmova 17 nabízí větší počet míst, než je v současné době využíván.
Počet míst ve ŠD k 01.09.2013
Obsazenost ŠD k 30.09.2013
Počet míst ve ŠD k 01.09.2014
ZŠ a MŠ Dvorská 26
100
100%
120
ZŠ Erbenova 13
90
100%
120
ZŠ a MŠ Salmova 17
150
63%
150
ZŠ TGM Rodkovského 2
120
100%
120
CELKEM
460
----
510
Základní škola
Na zajištění provozu všech školských příspěvkových organizací je z rozpočtu města ročně vyčleňována částka okolo 19 mil. Kč. snižování energetické náročnosti budov škol a školských zařízení V současnosti se připravuje ke kompletnímu zásahu Základní škola Salmova, v minulých letech byly vyměněny okna na ZŠ Dvorská, ZŠ Erbenova, MŠ Údolní, MŠ Těchov, MŠ Divišova, MŠ Dvorská, MŠ Rodkovského, ZŠ a MŠ Dolní Lhota. -
Výměna oken: V roce 2011 byla nákladem 10,5 mil. Kč provedena kompletní výměna otvorových prvků v celém areálu ZŠ a MŠ Dvorská 26, na budově MŠ Údolní a dokončena výměna oken na celé budově ZŠ Erbenova. Dokončena byla výměna oken a dveří v budově MŠ Dolní Lhota (427 tis. Kč), pokračovalo se ve výměně oken a dveří v budově MŠ Dvorská 96 a MŠ Dvorská 30 (821 tis. Kč) a zahájena byla částečná výměna oken v MŠ Rodkovského. 15
V roce 2012 pokračovala a v roce 2013 byla kompletně dokončena výměna oken v budovách na MŠ Rodkovského. Již v roce 2011 byl zpracován a podán projekt „Opatření na úsporu energie školských zařízení v Blansku – zateplení a výměna otvorových prvků ZŠ Salmova 17“. Do konce letošního roku bude provedena výměna oken a zateplení budovy ZŠ Salmova. Stavba byla předána. Náklady 24 mil. Kč vč. DPH budou z části hrazeny z dotace OPŽP. Rekonstrukce střech: V roce 2011 byla dokončena oprava střechy na budově ZŠ T.G.M (1.800 tis. Kč) a na hlavní budově ZŠ Erbenova (1.000 tis. Kč), dále byla provedena oprava střechy na budově MŠ Dvorská 30 (258 tis. Kč) a na budově MŠ Údolní (188 tis. Kč). V roce 2012 byla dokončena oprava střechy na MŠ Údolní (427 tis. Kč) a provedena oprava střechy nad tělocvičnou ZŠ Erbenova (1.097 tis. Kč). Ke snížení nákladů za energie přispělo i vysoutěžení jednotného dodavatele elektrické energie pro všechny školské subjekty. V roce 2013 byla opravena střecha na budově MŠ Těchov a dokončena oprava střechy a oprava klempířských prvků budovy ZŠ Erbenova. modernizace škol a školských zařízení V roce 2011 byla v rozpočtu města vyčleněna částka 500 tis. Kč na dokončení postupné náhrady stávajícího vybavení tříd základních škol výškově stavitelným žákovským nábytkem (celkové náklady na výměnu prováděnou v letech 2007 – 2011 dosáhly výše cca 4.000 tis. Kč). Dále proběhla oprava podhledů na fasádě MŠ Dvorská 96 (349 tis. Kč) a v šatnách ZŠ Erbenova (235 tis. Kč), oprava schodiště k tělocvičně ZŠ a MŠ Dvorská a schodiště na školním hřišti ZŠ Erbenova a ZŠ a MŠ Salmova (celkem 372 tis. Kč), rekonstruován byl hlavní vodovod ZŠ T.G.M, provedena byla oprava podlahy ve školní kuchyni ZŠ a MŠ Dvorská a WC v budovách MŠ Divišova a MŠ Těchově (celkem 532 tis. Kč). Proběhla výměna zásobníku v kotelně MŠ Dolní Lhota, výměna kotlové vložky v MŠ Rodkovského a oprava regulace v kotelně ZŠ a MŠ Salmova (celkem 135 tis. Kč). Za 270 tis. Kč byly doplněny další herní prvky do školních zahrad mateřských škol. -
V roce 2012 byla provedena vnější a vnitřní sanace části budovy ZŠ T.G.M (570 tis. Kč), vybudován sklad v MŠ Divišova (188 tis. Kč), provedena oprava branek a nátěr plotu na MŠ Těchov, oprava kouřovodů ve školní kuchyni ZŠ a MŠ Dvorská, oprava sociálního zařízení na MŠ Divišova a oprava vstupního schodiště do budovy ZŠ T.G.M (486 tis. Kč). Výměna a doplnění herních prvků na školní zahrady mateřských škol bylo financováno částkou 230 tis. Kč. Základním školám byl poskytnutý příspěvek ve výši 45 tis. Kč na dofinancování nákladů hrazených z položky ostatní neinvestiční výdaje (učebnice a školní potřeby, plavecká výuka, …..). Všechny základní školy jsou zapojeny do projektu „EU peníze školám“. V roce 2013 byla vybudována místnost skladu hraček v MŠ Divišova, provedena izolace terasy a sanační omítky, dále byl do školní jídelny zakoupen nový kotel. V budově ZŠ T.G.M Rodkovského byly provedeny rekonstrukce podlah, a to ve třech třídách. V budově MŠ Dolní Lhota bylo zrekonstruováno schodiště a v budově ZŠ Dolní Lhota byla položena nová dlažba. V roce 2013 byla dále realizována komplexní rekonstrukce vstupních prostor do budovy MŠ Údolní. Významnou akcí bylo navýšení kapacity MŠ v Dolní Lhotě k 30.09.2013. Nákladem cca 2,4 milionu Kč došlo k znovuobnovení 1 třídy MŠ na místo oddělení školní družiny. V rámci stavebních prací bylo vybudováno nové sociální zařízení, přebudována jazyková učebna na prostor pro školní družinu a prostor jídelny, byl přebudován prostor výdeje stravy a s tím spojeného příslušného zázemí pro obsluhující personál. Nově vzniklé prostory byly kompletně vybaveny a bylo pořízeno i nové gastronádobí. 16
V roce 2014 bude především během letních měsíců realizována údržba a modernizace škol v částce přibližně 6,3 milionu Kč. Dojde k pořízení nového herního prvku na zahrady MŠ Divišova a opravě WC, v budově ZŠ T.G.M Rodkovského proběhne výměna vstupních dveří a stěny a oprava podlah ve třídách. Na budově MŠ Dvorská 96 bude provedena izolace balkonů, u budovy MŠ Dvorská 30 bude opraveno venkovní schodiště a proběhne výměna radiátorů a krytů ve třídě. V budově MŠ Rodkovského 2a bude opraveno WC a v budově MŠ Rodkovského 2b bude provedena oprava vstupu. V budově MŠ Těchov dojde k zateplení přístavku. Na ZŠ Erbenova bude zahájena oprava elektroinstalace. Bude provedena úprava školního dvora ZŠ a MŠ Dvorská. Do školní jídelny ZŠ Salmova byl zakoupen konvektomat. V souvislosti s navyšováním kapacit mateřských škol dojde k pořízení potřebného vybavení všech mateřských škol a stavebním úpravám v budově MŠ Údolní. V souvislosti s navýšením kapacit ŠD dojde k pořízení potřebného vybavení a drobným stavebním úpravám na ZŠ Erbenova a ZŠ a MŠ Dvorská. podpora a rozvíjení činnosti městských kulturních institucí Podstatná část nákladů na uspokojování kulturních potřeb občanů je financována z rozpočtu města. Na provoz kulturních příspěvkových organizací (KSMB, Knihovna, Muzeum) bylo v roce 2011 i v roce 2012 vyčleněno téměř 17,5 mil. Kč, v roce 2013 a 2014 téměř 19 mil. Kč. V budově Dělnického domu byla v roce 2011 provedena rekonstrukce šaten pro účinkující a oprava jevištního zázemí (825 tis. Kč). Rovněž bylo provedeno kamerové zmapování kanalizace a její vyčištění. V roce 2012 proběhla na základě závěrů z revize rekonstrukce protipožární opony (826 tis. Kč). Na Zámku byla v roce 2011 realizována rekonzervace kamenných prvků a oprava dveří, v roce 2012 pak II. etapa rekonstrukce objektu Zámku (zámeckého nádvoří, expoziční prostory, multimediální sál, bezbariérový přístup). −
V roce 2013 proběhla rekonstrukce baru v kině. Byla vyměněna podlaha v prostoru části kavárny s barovým pultem. Ve zmíněné části barové kavárny je nové osvětlení. Jednak nad barovým pultem ve sníženém sádrokartonovém podhledu formou úsporných bodových led zdrojů a nad prostorem kavárny je typ přisazeného světla 60/60 cm z akrylátového skla připomínající tvarem svítidla v celém interiéru kina. Výmalba je v odstínech bílé, tmavší šedé a v odstínu skla – zelenkavé. Největší změnou v interiéru kavárny kina je barový pult. Jako nosné materiály baru je kalené sklo bíloskleněném odstínu (lehce do zelenkava), ze kterého je navržena kontaktní část barového pultu a obklady stěn za barem, imitace kovu (hliníku) na pracovní ploše baru, trvanlivé CPL desky v černém odstínu tvoří skříňky v zázemí baru. Vybavení baru – stoly s čalouněnými křesílky- je laděno k motivu stávajícího interiéru. Stolové desky z dřevěné dýhy na kovové černochromové noze a doplňují je křesílka na černých dřevěných nožkách s rozmanitými odstíny čalounění (bílá, červená, bílošedá). V části navazující na kino je zvolen odstín čalounění červený a z části bílý. Je nově očalouněna původní lavice. Křesílka v interiéru baru jsou laděna do odstínu bílé a tmavěšedé s bílou. Okna vzhledem k stáří a tradici objektu kina byla zvolena dřevěná euro. V odstínu světlého ořechu. Zastínění prostoru kavárny je okenními roletami v bílém odstínu. Dveřní otvor nový je pouze jeden, a to nové dveře do skladu v odstínu černém v ocelové zárubni. Stávající skládací odýhované dveře jsou opatřeny novými nerezovými madly a jejich povrch je ošetřen novým lakem. Projektovou dokumentaci zpracovala Ing. arch. Monika Sirná. Město Blansko ze svého rozpočtu vyčlenilo na úpravy baru částku 1,1 mil. Kč. podpora kulturních a společenských akcí Pokračoval trend pořádání kulturních akcí na veřejném prostranství – vítání nového roku s ohňostrojem, pálení čarodějnic v rekreační oblasti Palava, Historický jarmark spojený s oslavou Dne dětí v zámeckém parku, Blanenské vítání Sv. Martina, rozsvěcení vánočního stromu, promenádní letní koncerty na nám. Svobody, promítání letního kina na nám. Republiky. Každý rok v Blansku za podpory města probíhalo zemské kolo soutěže neprofesionální filmové tvorby Zlaté Slunce. Všechny tyto akce, včetně tradice pořádání Farmářských trhů na nám. Republiky, se těšily velké návštěvnosti a získaly své pevné místo v kulturním a společenském životě města. −
Velkého ocenění od občanů se dostalo výstavě „Blansko – město květin“, která byla uspořádána 17
v roce 2011 na nám. Svobody ve spolupráci se Zahradnictvím Lebiš. Na tuto akci byla získána dotace 15.000 Kč z rozpočtu Jm kraje. Město také nadále podporovalo tzv. místní kulturu, na příspěvky místním kulturním organizacím a sdružením byla v roce 2011 v rozpočtu města vyčleněna částka 289 tis. Kč, v roce 2012 pak 346 tis. Kč, v roce 2013 částka 420 tis. Kč a v roce 2014 částka 430 tis. Kč. V roce 2012 byla realizována přístavba jídelny Městského klubu důchodců Blansko. Rozšíření jídelny významně přispělo ke zkvalitnění zázemí pro stravování seniorů a především pro jejich aktivity v kulturní, společenské, sportovní a vzdělávací oblasti jejich činností. Akce byla realizována s finanční podporou Jihomoravského kraje, který poskytl dotaci ve výši 2 mil. Kč. Celkové náklady dosáhly výše 2,6 mil. Kč. V roce 2013 se v Blansku poprvé za podpory města uskutečnila Bambiriáda, která se s velkým úspěchem uskutečnila také v letošním roce – přehlídka volnočasových aktivit v Blansku. Hlavním pořadatelem byl Junák – svaz skautu a skautek, středisko Blansko. Akce byla zdařilá a pořadatel by rád tuto akci pořádal každoročně. Také Občanské sdružení Cirkulus a Divadlo Kolárka chce navázat na dřívější tradici Blanenského divadelního podzimu a v roce 2013 uspořádaly již 2. ročník multižánrového festivalu Kolotoč. Také tuto aktivitu město finančně podpořilo. provedení digitalizace městského kina V září 2011 byla s podporou dotace ze Státního fondu České republiky pro rozvoj a podporu české kinematografie ve výši 800 tis. Kč provedena digitalizace Kina Blansko náklady ve výši 3,6 mil. Kč. Díky ní mohou návštěvníci sledovat filmová představení v nové kvalitě včetně 3D projekce a zvuku v systému Dolby 7.1. −
Sport Pestrá nabídka příležitostí ke sportovnímu vyžití patří k významným faktorům ovlivňujícím kvalitu života občanů města Blansko. Na území města působí řada sportovních organizací, které v rámci své činnosti vytvářejí dobré podmínky i pro výkonnostní a vrcholový sport. Základem pro široké spektrum sportovních aktivit ve městě Blansko je nadstandardní počet vybudovaných sportovních objektů. V roce 2011 došlo k převodu sportovišť velkých tělovýchovných jednot do majetku města, a město se tak stalo největším vlastníkem sportovišť, jejichž převážná část leží na Sportovním ostrově Ludvíka Daňka. Provoz sportovišť zajišťují Služby Blansko, s. r. o.
Na území města působí řada subjektů realizujících volnočasovou a výkonnostní sportovní činnost. Tyto subjekty pracují jak s mládeží, tak s dospělými. Město Blansko tyto subjekty podporuje v rámci dvou režimů. Jednak v režimu množstevních slev na nájemné na sportovištích v majetku města, jednak v režimu přidělování finančních příspěvků na činnost, soutěže a provoz rozdělovaných prostřednictvím sportovní komise. převod vybraných sportovišť pod správu města a jejich postupná rekonstrukce a modernizace Převod vybraných sportovišť (ASK Blansko, FK Blanko a TJ ČKD Blansko) byl realizován v roce 2011, od 25.07.2011 je jejich provoz zajišťován prostřednictvím městské společnosti Služby Blansko, s. r. o. Postupně se provádí rekonstrukce a opravy. −
rok 2011 - výměna oken a vchodových dveří a oprava sociálního zařízení v hale na ul. Mlýnská: 180.000 Kč, - terénní a povrchové úpravy v areálu fotbalových hřišť na ul. Mlýnská: 150.000 Kč, - rekonstrukce šaten pro sportovce - fotbalové kabiny na ul. Mlýnská: 40.000 Kč, - rekonstrukce travnatého hřiště na ulici Údolní: 120.000 Kč, 18
-
oprava střechy haly na ulici Údolní: 300.000 Kč, výměna kuželkářského zařízení v kuželně: 50.000 Kč.
rok 2012 - oprava skokanského můstku v krytých lázních: 210.000 Kč, - výměna svítidel kuželna + sportovní hala na ulici Údolní: 237.000 Kč, - výměna svítidel sportovní hala na ul. Mlýnská: 96.000 Kč, - umělé lajny na antukové tenisové kurty: 75.000 Kč, - odvhlčení haly – zimní stadion: 1.545.000 Kč, - rekonstrukce podlahy sportovní haly na ulici Údolní: 1.400.000 Kč. rok 2013 - nová světelná informační tabule sportovní hala na ulici Údolní: 150.000 Kč, - instalace výškově nastavitelných košů pro basketbal sportovní hala Údolní: 158.000 Kč, - oprava stávajících obkladů a dlažeb, oprava lavice - krytý bazén: 250.000 Kč. rok 2014 - rekonstrukce plynové kotelny kuželna a sport. hala na ulici Údolní: 690.000 Kč, - instalace výškově nastavitelných košů pro basketbal sportovní hala Údolní: 150.000 Kč, - rekonstrukce sociálního zařízení herny stolního tenisu - 850.000 Kč, - nové kuželkářské dráhy – 2.900.000 Kč. podpora pořádání sportovních akcí nadregionálního významu Novou formou organizace se každoročně od roku 2011 presentuje Půlmaratón Moravským krasem, zajišťovaný občanským sdružením Sportuj s námi Boskovice. Svým pojetím sportovně – kulturní akce s pestrou nabídkou kulturního a sportovního vyžití pro široké spektrum návštěvníků, včetně občerstvení, patří mezi nejvýznamnější sportovní akce pořádané na území města. Město Blansko ze svého rozpočtu akci podporuje částkou 150 tis. Kč. −
Významnými tradičními sportovními akcemi jsou rovněž 2 turnaje v kopané - Memoriál M. Krabičky a Memoriál D. Němce – s mezinárodní účastí sportovců z partnerských měst. V roce 2013 přispělo Město Blansko ze svého rozpočtu na financování finálového zápasu Mistrovství světa v biketrialu, a to částkou 150 tis. Kč. Pořadatelem této významné sportovní akce byl blanenský biketrialový klub ÚAMK AMK Blansko. Další podpořenou významnou sportovní akcí v roce 2013 byl sportovní projekt na podporu onkologicky nemocných dětí s názvem „Na kole dětem“ pořádaný nadačním fondem Josefa Zimovčáka, který město podpořilo částkou 5 tis. Kč. Pro rok 2013 dále město přijalo nabídku na zapojení blanenských základních škol do celostátního projektu „Odznak všestrannosti olympijských vítězů“, rovněž podpořený částkou 5 tis. Kč. V roce 2013 a 2014 město podpořilo charitativní sportovně-kulturní akci You Dream We Run, která probíhala v areálu sportoviště na Mlýnské ulici. Novou akcí roku 2014, která má ambici stát se tradiční blanenskou akcí, je Blanenská desítka – závod v běhu, jízdě na koloběžce a in-line bruslích, který v neděli 14. září za podpory města uspořádá Team Agency, s. r. o. Podpora pořádání sportovních akcí nadregionálního významu a jejich využití pro propagaci města je i jedním z cílů Strategického plánu rozvoje města na období 2013-2023. V roce 2015 se za podpory města v Blansku uskuteční např. Mistrovství České republiky v kulturistice, jehož pořadatelem bude oddíl kulturistiky ASK Blansko. −
budování dalších cyklostezek 19
V letošním roce byla dokončena cyklostezka podél řeky Svitavy nákladem cca 2,2 mil. Kč z toho dotace z ROP Jihovýchod ve výši cca 1,8 mil. Kč. Dále byl dokončen okruh Blanenský triangl (severní cíp Sportovního ostrova Ludvíka Daňka) nákladem cca 800 tis. Kč z toho dotace z Jihomoravského kraje cca 500 tis. Kč. Na rok 2015 se připravuje pokračování budování cyklostezek přes průmyslovou zónu, a jsou zahájeny práce na přípravě realizace I. etapy Jantarové cyklostezky k Novému hradu. vytváření podmínek k využívání sportovišť zejména dětmi a mládeží Významnou podporou sportu ze strany města bylo převedení sportovišť 3 největších sportovních subjektů do majetku města. Úhrada nákladů za využití převedených sportovišť a dále zimního stadionu a krytého bazénu je sportovním subjektům kalkulována na základě tzv. množstevních slev s výraznou podporou z rozpočtu města. −
V roce 2013 bylo v režimu množstevních slev odsportováno celkem 5.649,25 hodin, z toho dětmi a mládeží 3031,25 hodin. Na celkových nákladech 4.340 tis. Kč se sportovní subjekty podílely částkou 955 tis. Kč, tj. cca 22%. Zbývající část je financována z rozpočtu města příspěvkem na pronájem uvedených sportovišť společnosti Služby Blansko s. r. o. - částka 3.345 tis. Kč. Pokračovala rovněž podpora činnosti sportovních organizací a klubů formou dotací z rozpočtu města určená převážně na činnost, provoz sportovních zařízení v jejich majetku a na pořádání sportovních soutěží. Jedním z hlavních kritérií pro přidělení dotace je poskytnout finanční prostředky na vlastní sportovní činnost těm žadatelům, kteří zajišťují sportovní vyžití mládeže do 18 let a zdravotně postižených sportovců. V rozpočtu města pro rok 2014 byly schváleny následující položky vztahující se k oblasti sportu a tělovýchovy: § 3419 Ostatní tělovýchovná zařízení Příspěvky tělovýchovným jednotám na činnost Příspěvky tělovýchovným jednotám na provoz Příspěvky na pronájmy Kolpingova rodina Příspěvky na pronájmy Mgr. Monika Kubová Příspěvky na pronájmy TJ Olympia Příspěvky na pronájmy Sport club Jany Kuncové Příspěvky na pronájmy VZS ČČK BK Příspěvky na pronájmy ACT leraK Příspěvky na pronájmy DCHB - Centrum PRO Sportuj s námi Boskovice - 19. ročník PMK TJ Olympia - příspěvek na utěsnění tribuny AMK - klub cyklotrialu - přísp. na údržbu
1.219,9 tis. 435,0 tis. 310,0 tis. 15,6 tis. 33,5 tis. 12,5 tis. 17,5 tis. 50,0 tis. 7,3 tis. 8,5 tis. 150,0 tis. 150,0 tis. 30,0 tis.
viz níže viz níže
Příspěvky tělovýchovným jednotám na činnost Na základě doporučení sportovní komise schválila Rada města Blansko na své 71. schůzi konané dne 25.02.2014 usnesením č. 83 dotace do výše 50 tis. Kč a Zastupitelstvo města Blansko na svém 16. zasedání usnesením č. 15 dotace nad 50 tis. Kč následujícím subjektům: Příjemce SK Eden při ZŠ Erbenova Kuželkářský klub Blansko Basketbalový klub Blansko ACT Lerak Klub stolního tenisu Blansko FBK Atlas Blansko
Příspěvek pro rok 2014 Činnost Soutěže Celkem 5.000 20.000 15.000 5.000 15.000 10.000
0 0 0 0 5.000 0 20
5.000 20.000 15.000 5.000 20.000 10.000
OREL – jednota Blansko TJ Sokol Lažánky TJ Olympia Blansko FK Blansko ASK Blansko AMK Blansko – klub cyklotrialu BBK Blansko, o. s. OASPV Blansko Fit klub Blansko Klub kuželkářů ZP Dolní Lhota BeF Home Blansko o.s. DYNAMITERS Blansko HK o. s. HC Blansko Atletický klub Blansko, Dvorská Dětská akademie pohybu o. s. Road Cross Team Blansko
25.000 5.000 40.000 40.000 70.000 20.000 15.000 5.000 5.000 5.000 10.000 10.000 20.000 5.000 5.000 5.000
0 0 10.000 10.000 10.000 10.000 0 0 0 5.000 0 0 0 0 0 0
25.000 5.000 50.000 50.000 80.000 30.000 15.000 5.000 5.000 10.000 10.000 10.000 20.000 5.000 5.000 5.000
Částka 30 tis. Kč byla alokována na úhradu nákladů spojených s vyhlášením nejlepších sportovců města. Příspěvky tělovýchovným jednotám na provoz Na základě doporučení pracovní skupiny schválila Rada města Blansko na své 71. schůzi konané dne 25.02.2014 usnesením č. 83 dotace do výše 50 tis. Kč a Zastupitelstvo města Blansko na svém 16. zasedání usnesením č. 15 dotace nad 50 tis. Kč následujícím subjektům:
Žadatel ASK Blansko TJ Olympia Blansko AMK Blansko – klub cyklotrialu RC autoklub Blansko TJ Sokol Horní Lhota OREL – jednota Blansko TJ Sokol Lažánky Celkem
Příspěvek na provoz pro rok 2014 10.000 143.000 4.000 9.000 1.000 131.000 12.000 310.000
Město Blansko rovněž přispívá na odměňování správců školních hřišť v době jejich využívání blanenskou veřejností. provedení rekonstrukce vzduchotechniky v městských lázních Splněno v r. 2011, nákladem cca 7 mil. Kč. −
Doprava a infrastruktura pokračování v opravách a rekonstrukcích komunikací a chodníků s důrazem na bezbariérové provedení Ve sledované době byla běžná oprava komunikací a chodníků realizována v celkové výši 6.438.313 Kč. Údržba zařízení, vybavení komunikací a chodníků byla zajištěna v objemu 2.764.439 Kč. Samostatné opravy komunikací a chodníků představují celkovou částku 12.551.217 Kč. Z toho největší akce v roce 2011 představují opravy ulic Masarykova a MánesovaČelakovského. V roce 2012 potom opravy ulic Palackého, Žižkova, stavbu autobusových zastávek na ulici Bezručova a chodník v parku B. Němcové. −
21
V roce 2013 byla běžná oprava komunikací a chodníků provedena v celkovém objemu 2.983.335 Kč. Údržba zařízení, dalšího příslušenství komunikací a chodníků byla zabezpečena v celkové hodnotě 2.871.552 Kč. Samostatné opravy chodníků a komunikací byly realizovány v celkové výši 3.027.809 Kč. Jmenovitě se jednalo o opravu chodníku nám. Míru-Chelčického I. etapa, odvodnění komunikace Lažánky, oprava přístupových chodníků Kamnářská, opravy chodníků na ulici Brněnská a v měst. části Dolní Lhota, oprava komunikace ulice Alešova (úvoz). V roce 2014 jsou k dnešnímu dni ukončeny, rozpracovány a zadané práce v tomto rozsahu: Běžná oprava komunikací a chodníků v objemu 2.759.247 Kč. Rozpracované před dokončením a nebo zadané k realizaci jsou práce ve výši 1.124 tis. Kč. Údržba zařízení, dalšího příslušenství komunikací a chodníků v objemu 512.981 Kč. Rozpracované a zadané k realizaci jsou práce ve výši 2.880 tis. Kč. Samostatné akce oprav chodníků a komunikací v objemu 2.742.180 Kč. Zbývající rozpracované a zadané akce ve výši 4.150 tis. Kč. V rámci prováděných oprav i samostatných staveb je ve všech případech důsledně dodržováno řešení bezbariérového provedení. pokračování ve výstavbě nových parkovacích míst (např. v sídlištích, u nemocnice, u vlakového nádraží) V rámci regenerací sídlišť se zvyšují parkovací kapacity, v poslední době zmiňme parkoviště vedle úřadu práce s kapacitou 34 vozidel, v současnosti dokončované parkoviště na ulici dříve Nádraží, nyní Edvarda Beneše o kapacitě 205 vozidel, připravuje se parkoviště nad nemocnicí o kapacitě cca 130 vozidel, pro které schválilo poslední zastupitelstvo volebního období 2010 až 2014 výkup pozemků. −
zabezpečení kvalitní dopravní obslužnosti pro všechny části města Městská autobusová doprava je součástí Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje. V roce 2011 byla provedena rozsáhlá změna v systému MHD Blansko, jejímž výsledkem bylo zkvalitnění dopravní obslužnosti. Během následujících let bylo přijato několik podnětů, které měly charakter pouze přidání jednotlivých spojů, nikoli zásadních změn v celém systému. Pokud to bylo možné, bylo těmto požadavkům vyhověno - např. přidání spojů do Zahradního města. −
podpora modernizace autobusového nádraží Prozatím nereálné, o dotaci nemůže požádat ČAD, bez dotací nemá prostředky ke změně stavu. V rámci parkoviště u vlakového nádraží řešíme autobusový záliv pro Krasobus a výlukové spoje. −
podpora realizace silničního průtahu místní částí Lažánky a průtahu města V současnosti se akce průtah Lažánky realizuje, dokončení 2015. Průtah Blanskem je před vypsáním výběrového řízení. −
pokračování v projektu BESIP Na základě vládou přijaté Národní strategie bezpečnosti silničního provozu,která je v souladu s vládou schválenou „Státní dopravní politikou“přijal Jihomoravský kraj „Koncepci bezpečnosti silničního provozu“. −
Tato koncepce je závazná jako povinnost ze zákona i pro obce s rozšířenou působností. Prakticky se jedná o samosprávnou činnost spadající do všeobecné povinnosti pečovat o všestranný rozvoj svého území a potřeby svých občanů. Obec s rozšířenou působností Blansko se každoročně zaměřuje na oblast přímých investic, a to zejména v oblasti zklidňování silničního provozu oddělením motorové dopravy od pěší a cyklistické, dále pak na podpoře materiální i finanční při zajištění systematické dopravní výchovy na dětském dopravním hřišti, dále jen DDH. V oblasti nepřímých investic se zaměřuje na podporu preventivní činnosti dopravní výchovy 22
mládeže a dopravně preventivních a sportovních akcích s doprovodnou tématikou Besip. Každoročně je vypracován a schvalován plán akcí, na kterých se podílí mimo samotného aktivu Besip, který je začleněn organizačně pod MěÚ Blansko, odbor vnitřních věcí, oddělení dopravně správních agend, Městská policie Blansko, Policie ČR, Český červený kříž, provozovatel DDH autoškola Pernica,dále pak ZŠ Salmova Blansko a HZS Jihomoravského kraje, pracoviště Blansko. Poděkování patří též sponzorům zejména Pekárnám Blansko a VZP Blansko. Mezi nejdůležitější akce patří oblastní a okresní kolo soutěže „Mladých cyklistů“, soutěž „Hlídek mladých zdravotníků“, dny otevřených dveří na DDH v období prázdnin,preventivní akce pro MŠ rovněž na DDH,preventivní akce s Policí ČR „Kdo je vidět vyhrává“ v terénu zejména zaměřená na cyklisty,seniory a děti, v letním období zaměřená na řidiče a dodržování pitného režimu,akce pro motorkáře „Nežij vteřinou“, která svým rozsahem patří do kategorie celorepublikové. Počátkem školního roku je to akce“Zebra se za tebe nerozhlédne“ a beseda pro středoškoláky „Nedej drogám šanci“. V roce 2013 a 2014 požádalo Město Blansko o poskytnutí dotace Krajský úřad Jihomoravského kraje na obnovu jízdních kol a překážek pro jízdu zručnosti. Dne 09.09.2014 schválilo zastupitelstvo Města Blansko na svém 18. zasedání darovací smlouvu, kterou je zajištěn bezúplatný převod dětského dopravního hřiště do majetku města. Město bude nadále pokračovat v obnově zařízení DDH ve spolupráci s Krajským úřadem Jihomoravského kraje. Mezi další činnosti patří distribuce propagačních tématikou,reflexních prvků a konání besed pro občany.
materiálů,omalovánek
s
dopravní
Ze všech akcí je pořizován audiovizuální nebo obrazový záznam, který je využíván zejména v oblasti mediální prezentace a dále stručné zprávy o průběhu akcí, které jsou součástí souhrnného hodnocení za uplynulý rok a jsou předkládány odboru dopravy Krajského úřadu Jihomoravského kraje.
Cestovní ruch pokračování regenerace a revitalizace areálu blanenského zámku s využitím dotace Splněno v roce 2012, nákladem 8 mil. Kč, v roce 2014 provedeno nové osvětlení zámku ve výši cca 600 tis. Kč. Na rok 2015 se připravuje zprovoznění nového průchodu s blanenským podzámčím a středem města. zlepšení informačního a naváděcího systému v Blansku Pravidelně ve městě díky dotaci z JMK přibývají nové informační tabule (r. 2011 Ježkův most, v r. 2013 to byl dřevěný kostelík). Další turistický naváděcí systém byl v roce 2013 instalován v souvislosti s dokončením rekonstrukce zámku. V roce 2012 byly díky finanční podpoře města firmou Malované mapy s. r. o. na mnoha místech v Blansku instalovány nové mapy s trojrozměrným zákresem města. podpora projektů cestovního ruchu realizovaných v rámci destinace Moravský kras a okolí Podporu města získal v letech 2010 až 2014 zejména festival Rajbas a dále např. oslavy 100. výročí „Ježkova mostu“ v Blansku. Město se od roku 2015 aktivně zapojí i do projektu „Dům přírody Moravského krasu“ a pro rok 2013 podpořilo částkou 50.000 Kč konání mezinárodního speleologického kongresu v Brně, jehož účastníci zavítali v rámci svého programu i do Blanska. Od roku 2013 Město Blansko v turistické sezoně finančně podporuje také průvodcovskou službu na věži kostela sv. Martina.
rozvoj spolupráce města a subjektů zaměřených na cestovní ruch působících ve městě a v rámci regionu Úzká spolupráce probíhá např. s KČT při zahájení turistické sezony, s římskokatolickou farností 23
a skauty při Vítání sv. Martina a u této akce také s blanenskými hotely a restauracemi. S ČAD Blansko byla v roce 2011 navázána úzká spolupráce na projektu turistické autobusové linky Krasobus. Od roku 2012 je do projektu Krasobus zapojen i KORDIS a linka se stala součásti IDS JMK. Nadále pokračuje spolupráce s Jihomoravským krajem (veletrhy cestovního ruchu Praha, Brno, Bratislava), Pivovarem Černá Hora a městem Boskovice (zahájení turistické sezony, vzájemná propagace akcí, materiální podpora akcí konaných městem ze strany Pivovaru atd.). vytvoření komise pro podporu cestovního ruchu ve městě Komise zahájila svou činnost v roce 2011. Schází se minimálně 1x za 3 měsíce. Výrazně se např. podílela na zpracování kapitoly cestovního ruchu ve Strategickém plánu rozvoje města na léta 2013-2023. vytvoření
nové
turisticky
zaměřené
webové
prezentace
města
a
regionu
www.blanensko.cz Webová prezentace www.blanensko.cz byla spuštěna v dubnu 2011. Pravidelně ji aktualizují pracovníci OKT. Kromě stálé turistické nabídky regionu se zde pravidelně objevují články s tipy na výlety, pozvánkami na zajímavé kulturní akce a jsou zde postupně představovány jednotlivé památky Blanenska. Pro návštěvníky stránek je připravena i tématická anketa. Dle statistik návštěvnosti je nejvíce vyhledávanou stránkou Kalendář akcí v regionu a přehled ubytování. V roce 2014 byla spuštěna anglické mutace této stránky. Zároveň byla spuštěna také cizojazyčná mutace u webových stránek www.blansko.eu (AJ, NJ, RJ). Také ta je zaměřena zejména na zahraniční turisty.
Bezpečnost pokračování v budování a modernizaci kamerového systému s využitím dotací S budováním městského dohlížecího kamerového systému (MKDS) město započalo v roce 1999, kdy byla první kamera umístěna na budovu tehdejšího okresního úřadu. Celkem městská policie v současné době provozuje 14 kamerových bodů a dále využívá také kamerový systém Muzea Blansko. Na budování MKDS v letech 1999–2013 vynaložilo město celkem 9.350.000 Kč, z nichž přibližně 80% se podařilo získat na dotacích, které poskytl kraj nebo MV ČR. −
Již pro rok 2012 byly ministerstvem vnitra nastaveny zcela odlišné podmínky pro možnost získání dotací na budování nových kamerových bodů MKDS. Podle nově nastavených hodnotících kritérií se o dotace v této oblasti ucházet, nebude mít v příštích letech Město Blansko možnost, se k těmto projektům přihlásit. Z tohoto důvodu půjde městská policie cestou zejména zdokonalování a modernizace stávajícího kamerového systému. V roce 2013 se uskutečnila modernizace kamerového bodu na výškové budově na ulici Smetanova v celkové částce 150.000 Kč. V letošním roce je připravena digitalizace analogového přenosu u tří kamerových bodů také v částce 150.000 Kč to vše z prostředků města. pokračování v programu prevence kriminality Mimo provozování MKDS se MP Blansko i nadále podílí na ostatních programech prevence kriminality. Z těch nejdůležitějších jsou to: − Senior linka 156 Městská police tento projekt zajišťuje a provozuje ve spolupráci s odborem sociálních věcí MěÚ. Je určen seniorům, osobám žijícím osamoceně případně osobám hendikepovaným. Cílem tohoto projektu je přivolání pomoci těchto osob i v takovém případě, kdy osoba nemá přímý kontakt s telefonním zařízením. Je to například v situacích, kdy je postižena zdravotně (nemůže se hýbat), či je například někým obtěžována a není možno se přiblížit k telefonnímu přístroji a použit jej. Ve skutečnosti se vlastně jedná o velmi jednoduché zařízení, který má klient neustále u sebe a po jeho aktivaci využívá linku tísňového volání č. 156. Volání je tedy zdarma stejně jako zapůjčení od města. V současné době je občany využíváno celkem 24 těchto zařízení a tento projekt běží ve městě Blansko již od roku 2003. − Provoz linky tísňového volání 156. −
24
Provoz pultu centralizované ochrany - ochrana objektů v majetku města. Na přechodech bezpečně – pravidelný dozor u nejfrekventovanějších přechodů pro chodce v blízkosti základních škol před zahájením školního vyučování. − Činnost strážníků městské policie na všech stupních školských zařízení a v domovech seniorů, kde probíhají různé akce od přednášek a besed, po ukázky výstroje, výzbroje a výcviku strážníků. − −
dohled na iniciativní přístup strážníků k předcházení protiprávního jednání v ulicích města Vedle komplexního programu prevence je neméně důležitá vlastní činnost strážníků městské policie, jejich každodenní činnost, chování a jednání. Je kladen větší důraz na pěší obchůzkovou činnost v ulicích. Již samotná přítomnost strážníka působí preventivně a přináší s sebou zviditelnění naší práce pro běžného občana. To je cesta jak do budoucna posilovat funkci městské policie a prohloubit důvěru občanů. −
Ke zefektivnění každodenní činnosti strážníka, vyhodnocení a kontrole bude mimo jiné sloužit i nově budovaná digitální radiová síť. Tato bude umožňovat jednak digitální šifrované radiové spojení a také GPS lokalizaci vozidlových i ručních radiostanic, podle které lze online nebo i zpětně vyhodnocovat veškerou činnost strážníků v terénu včetně záznamů radiového provozu. Tento systém bude spuštěn v průběhu roku 2014. dohled na aktivní a důsledný přístup strážníků při řešení zjištěných deliktů Vedení MP klade důraz na aktivní a efektivní přístup strážníků při výkonu služby při řešení zjištěného konkrétního protiprávního jednání a to především snahou přestupky řešit blokovým řízením, které se vyznačuje rychlostí postihu, hospodárností a ve většině řešených případů i bezprostředním účinkem na pachatele přestupku. V současné době se městské policii daří vyřešit na místě téměř 90% zjištěných přestupků. −
Zahraniční styky pokračování spolupráce se stávajícími partnerskými městy Město Blansko nadále udržuje živé styky se svými partnerskými městy. Zástupci partnerských měst −
25
jsou zváni na důležité kulturní (Vítání sv. Martina) a sportovní akce (Půlmaraton Moravským krasem, Memoriál Miroslava Krabičky, Memoriál Dana Němce) a naopak zástupci Blanska se pravidelně účastní podobných akcí v zahraničí. Úspěšně se rozvíjí spolupráce zejména s polskou Legnicí (sportovní oddíly, Městská policie). Oživeny byly styky s rakouským Mürzzuschlagem, v září 2012 proběhlo setkání starostů obou měst a následně se v listopadu zúčastnil rakouský fotbalový tým Memoriálu Dana Němce v Blansku. Při účasti blanenské delegace v rámci Komárenských dnů byla dohodnuta výstava blanenských výtvarníků v Komárně v roce 2013. Ve Scandianu se Blansko v roce 2011 po několikáté zúčastnilo gastronomického veletrhu Regustibus. V roce 2013 a 2014 proběhlo několik vzájemných jednání s partnerským městem Scandiano. V letošním roce a v roce 2015 nás očekávají oslavy 50. výročí partnerství obou měst. podpora navazování kontaktů a vzájemných výměn skupin obyvatel Město Blansko je koordinátorem a prostředníkem pro navázání kontaktů pro skupiny obyvatel. V roce 2012 se prostřednictvím Galerie Jonáš poprvé uskutečnil nový typ výměny, a to turistický zájezd do partnerského Komárna. Setkal se s velkým ohlasem a proto byla naplánována stejná aktivita v polské Legnici. Zájem o navázání kontaktů s podobnou organizací v partnerských městech projevily i další subjekty. Rýsuje se např. dlouhodobá spolupráce mezi DDM Blansko a partnery z Francie a italského Scandiana. −
Veřejná správa a komunikace s občany otevřená komunikace s občany s využitím všech informačních médií a technologií Prostřednictvím webových stránek města mohou klást občané dotazy vedení města i úředníkům MěÚ. Odpovědi jsou na internetu obratem zveřejňovány. Pravidelně se konají tiskové besedy vedení města, případně i za účasti hostů z MěÚ i jiných institucí působících na území města a JMK. Vedení také uplatňuje metodu „otevřených dveří“ vůči všem, který chtějí předat nebo sdělit voleným zástupcům svoje podněty a připomínky k fungování orgánů města. Informování občanů je zajištěno i prostřednictvím Zpravodaje města Blanska a televize Blansko, kde jsou o aktuálních záležitostech občané informováni např. Prostřednictvím pořadu „Okénko starosty“. Pro Město Blansko byl také jako nástroj efektivnější komunikace vytvořen samostatný uživatelský účet na Twitteru (https://twitter.com/mestoblansko/), kde jsou zveřejňovány informace z MěÚ a o událostech ve městě. −
provedení auditu dlouhodobých smluv města Dlouhodobé smlouvy (např. smlouvy o pojištění a aktualizovány. −
apod.)
jsou
průběžně
kontrolovány
pravidelná kontrola hospodaření a činnosti městem založených organizací Tato kontrola probíhá každoročně jak ze strany externích auditorů, tak ze strany kontrolního výboru zastupitelstva a dalších orgánů města (kontrolní oddělení, odd. PRAV odboru kancelář tajemníka). Kontrola probíhá u Města Blansko i u příspěvkových organizací. −
zajištění transparentních nákupů a výběrových řízení Při nákupech a výběrových řízeních je striktně dodržována směrnice č. 2/2012 Veřejné zakázky, která byla schválena radou města. Směrnice ve stručné formě shrnuje nejdůležitější kroky a ustanovení dané zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, aplikované na postupy zavedené na MěÚ Blansko. −
aplikace moderních metod řízení a zvyšování kvality v rámci městského úřadu Na MěÚ Blansko je od roku 2010 průběžně aplikován systém řízení kvality CAF – neboli Společný hodnotící rámec. Na jeho základě proběhla již dvě kola tzv. sebehodnocení a byl přijat a následně i naplněn 1. akční plán zlepšování činnosti úřadu. V současné době je naplňován 2. akční plán na rok 2013-2014. V roce 2014 proběhne další komplexní sebehodnocení úřadu metodou CAF. −
−
podpora pojetí veřejné správy jako služby občanům 26
V roce 2011 schválila Rada města Blansko Vizi MěÚ Blansko. Tuto vizi chce MěÚ svou činností trvale naplňovat. Vizí MěÚ je být profesionálním a transparentně fungujícím úřadem, který zajišťuje pro občany a další subjekty na vysoké úrovni úkoly veřejné správy a to jak v samostatné, tak i přenesené působnosti. Uplatňuje přitom princip rovného přístupu, dodržuje veškeré platné právní předpisy a otevřeně komunikuje se všemi zainteresovanými stranami. Chce být také úřadem, jenž pečlivě vnímá názory zaměstnanců, pozitivně je motivuje, dbá na rozvoj jejich odborných znalostí a umožňuje jim další profesní růst. V letech 2011-2013 proběhla dotazníková šetření mezi obyvateli města zaměřená na jejich hodnocení kvality práce MěÚ Blansko a orgánů samosprávy. Výstupy z těchto šetření slouží jako zpětná vazba vedení města. Stále poste počet agend vykonávaných MěÚ, ke kterým mají občané přístup prostřednictvím www.blansko.cz (dopravně -správní agendy, matriční agendy, OP a cestovní doklady atd.) Počet těchto agend se bude i v budoucnu zvyšovat. V roce 2013 byla dokončena výměna oken a dále rekonstrukce vestibulu a přilehlých prostor navazujících na obřadní síň v budově radnice na nám. Svobody 3. V roce 2014 bude zrekonstruována také fasáda této budovy. podpora činnosti sborů dobrovolných hasičů Město podporuje činnost SDH. Každoročně je na provoz a činnost jednotek SDH vyčleňována částka 470 tis. Kč. Vedle toho také město zajišťuje opravy objektů hasiček a hasičské techniky. V roce 2013 byly provedeny na objektech hasiček tyto práce v celkové výši 458 tis. Kč: − oprava střechy ( výměna vazby, oplechování ) – Horní Lhota, − výměna oken a garážových vrat – Dolní Lhota, − výměna garážových vrat, vodovodní přípojka, mříže do oken – Olešná, − výměna dveří, oken a garážových vrat, oprava střechy – Klepačov, − výměna dveří a oken, dodání materiálu na přístřešek – Obůrka. V rámci investičních výdajů byly uskutečněny tyto akce: − byl postaven sušák požárních hadic na Těchově ( r. 2011) a na Obůrce (r. 2013) pro místní jednotky SDH v celkové hodnotě cca 190 tis. Kč, − bylo provedeno propojení hasičské sirény a místního rozhlasu na Těchově (r. 2013), − bylo pořízeno nové požární vozidlo pro jednotku SDH na Těchově (r. 2012) s dotací z rozpočtu z Jihomoravského kraje v celkové hodnotě 1,8 mil. Kč. Město také každoročně žádá (a zatím úspěšně) o poskytnutí dotace z rozpočtu Jihomoravského kraje pro jednotky SDH. Z těchto prostředků je zajišťováno jejich vybavení výstrojí a výzbrojí. Jedná se o částky cca 100 – 300 tis. Kč ročně dle výše schválené dotace. Město podporuje i co nejlepší spolupráci s Hasičským záchranným sborem a na provoz a činnost stanice v Blansku přispívá pravidelně částkou 200 tis. Kč ročně. −
Toto programové prohlášení Rady města Blansko pro volební období 2010-2014 schválila Rada města Blansko na své 4. schůzi dne 01.02.2011. Ing. Lubomír Toufar, Ing. Bc. Jiří Crha, doc. Ing. Jaromír Roučka, CSc., MUDr. Zdeněk Grünwald, Mgr. Miroslav Starý, Mgr. Michal Souček, Mgr. Eva Nečasová.
27