Číslo jednací: MPO 25075/15/61100, platnost od 9. 6. 2015.
Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky Sekce fondů EU, VaVaI a investičních pobídek – Řídící orgán OP PIK
PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE DOTACE Z OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST ZVLÁŠTNÍ ČÁST
OPPIK - prioritní osa 2 Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních firemprogram „MARKETING“
Praha – Červen 2015
1
Žadatel podává pouze plnou žádost v souladu s podmínkami Výzvy I programu Marketing včetně jejich příloh a obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce podpory. Výzvu včetně příloh je možné nalézt na www.mpo.cz a www.czechinvest.org. V případě rozporu s obecnou částí Pravidel pro žadatele a příjemce podpory má přednost informace uvedená v této zvláštní části Pravidel pro žadatele a příjemce podpory a informace uvedená ve Výzvě a jejích přílohách. Pojmy „veletrh“ a „výstava“ užívané ve všech dokumentech vztahujících se k programu „Marketing“ jsou rovnocenné a pro účely zmíněných dokumentů se významově nerozlišují. Přílohami výzvy jsou: 1
Vymezení způsobilých výdajů
2
Kategorie CZ-NACE podporované Příloha I Smlouvy o ES
3
Doporučená osnova podnikatelského záměru
4
Výběrová kritéria
5
Přípustné místo dopadu a regiony s vyšší mírou nezaměstnanosti
6
Uživatelská příručka IS KP14+: Pokyny pro vyplnění formuláře žádosti o dotaci podporu
7
Pravidla pro Výběr dodavatele v OP PIK
8
Pravidla způsobilých výdajů a publicity
9
Pravidla pro žadatele a příjemce dotace, zvláštní část programu marketing
10
Pravidla pro žadatele a příjemce dotace, obecná část
11
Přeměna subjektu
Žádost musí být úplná se všemi přílohami a opatřená kvalifikovaným elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za žadatele. Přílohy je nutné naskenovat a vložit do aplikace IS KP14+. Komunikace mezi žadatelem a poskytovatelem podpory probíhá elektronickou formou prostřednictvím depeší v IS KP14+. Žadatelé mohou začít podávat plné žádosti prostřednictvím IS KP14+ od 2. června 2015 od 11:00 hodin (CET). Příjem žádosti bude ukončen dne 30. listopadu 2015 ve 12:00 hodin (CET). Druh výzvy – průběžná. Systém hodnocení je jednokolový, bližší podmínky hodnocení jsou uvedeny ve výzvě a jejích přílohách. Žadatelem, příjemcem podpory musí k datu podání žádosti být malý nebo střední podnik dle Přílohy č. 1 Nařízení Evropské Komise č. 651/2014, který je oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu podporované ekonomické činnosti, k jejímuž uskutečňování je realizován projekt a který splní další podmínky poskytnutí dotace, zejména podmínky uvedené v bodě 4. výzvy. 2
Pravidla publicity – minimální požadavky na publicitu a podmínky poskytnutí podpory: a) Marketingové propagační materiály Povinné prostředky publicity - vlajka EU a standardní text v příslušném cizím jazyce nebo anglickém jazyce na marketingových propagačních materiálech (katalogy, letáky, prospekty, brožurky), - vlajka EU a standardní text v příslušném cizím jazyce nebo anglickém jazyce na obalu CD/DVD, na samotném nosiči (CD/DVD) a v obsahu prezentace, - součástí inzerátu musí být vlajka EU a standardní text v příslušném cizím jazyce nebo anglickém jazyce, a to nejlépe ve spodní části inzerátu. Vlajka EU musí být viditelná a text čitelný! Příklady jazykových mutací textu: EVROPSKÁ UNIE EVROPSKÝ FOND PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ INVESTICE DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI Anglicky: EUROPEAN UNION EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND INVESTMENT IN YOUR FUTURE. Německy: EUROPÄISCHE UNION EUROPÄISCHER FOND FÜR REGIONALE ENTWICKLUNG INVESTITION IN IHRE ZUKUNFT. Rusky: ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ ЕВРОПЕЙСКИЙ ФОНД РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИИ В ВАШЕ БУДУЩЕЕ b) Účast na veletrhu či výstavě v zahraničí
3
Povinné prostředky publicity - umístění vlajky EU v jednacím prostoru stánku, - označení vlajkou EU a standardním textem v příslušném cizím jazyce nebo anglickém jazyce na pevné konstrukci stánku nebo odpovídajícím způsobem v případě umístění výstavní expozice na volné ploše (např. panel). Vlajka EU musí být viditelná a standardní text čitelný. Splnění povinné publicity musí být doloženo fotodokumentací výstavního stánku. Výstupy projektu, které jsou předmětem způsobilých výdajů (tj. účast na veletrzích a výstavách v zahraničí a marketingové propagační materiály) musí být řádně označeny povinnými prvky publicity. Informace k povinné publicitě jsou uvedeny v příloze č. 8 Výzvy. Výdaje na publicitu nejsou způsobilými výdaji. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v příloze č. 1 Výzvy. Způsobilé výdaje: Způsobilé výdaje mohou být proplaceny v souladu s Rozhodnutím o poskytnutí dotace a dalšími podmínkami. Výdaje musí být vynaloženy v souvislosti se schváleným projektem, musí být doloženy řádnými účetními doklady a musí být vynaloženy účelně, efektivně a hospodárně. Výdaje, které vznikly přede dnem podání plné žádosti, nebudou proplaceny. Datum počáteční způsobilosti je závazně stanoveno v Podmínkách poskytnutí dotace. Křížové financování, tj. spolufinancování projektu i z jiných operačních programů není umožněno. Limity: Podpora je poskytována formou dotace, proplácení se uskutečňuje ex-post maximálně do výše 50 % celkových způsobilých výdajů. Dotace je poskytována minimálně ve výši 200 000,- Kč (tedy minimální výše způsobilých výdajů je 400 000,-Kč), avšak maximálně do výše 5 000 000,- Kč (tedy maximální výše způsobilých výdajů je 10 000 000,-KČ) na jeden projekt. V rámci projektu je možno podpořit účast na maximálně 5 veletrzích či výstavách za jeden rok a zároveň maximálně 15 veletrzích či výstavách v rámci jednoho projektu, tj. maximálně celkem 15 účastí za tři roky. Přesnější limity dle typu způsobilých výdajů jsou uvedeny v bodě 7.3. Výzvy a v příloze č. 1 Výzvy Vymezení způsobilých výdajů. Výstavy a veletrhy se uskuteční mimo území České republiky, avšak místo dopadu projektu je na území ČR mimo hlavní město Prahy. Mezi způsobilé výdaje patří zejména pronájem, zřízení a provoz stánku, doprava vystavovaných exponátů, stánku a jeho vybavení, marketingové propagační materiály (blíže viz bod 5 Výzvy a příloha č. 1 Výzvy).
4
Druh způsobilých výdajů
1. ÚČAST NA VELETRZÍCH A VÝSTAVÝCH V ZAHRANIČÍ
VÝŠE ZPŮSOBILÝCH VÝDAJŮ
Maximálně 1 000 000,Kč na jeden konkrétní veletrh.
VÝŠE PODPORY Max. 50 % schválených způsobilých výdajů na tuto rozpočtovou položku (účast na veletrzích a výstavách), avšak max. 500 tis. Kč na jednu účast na jednom konkrétním veletrhu nebo výstavě v zahraničí. Max. 50 % schválených způsobilých výdajů na tuto rozpočtovou položku (doprava vystavovaných
2.
DOPRAVA VYSTAVOVANÝCH EXPONÁTŮ, VČ. BALNÉHO A MANIPULACE
TVORBA MARKETINGOVÝCH PROPAGAČNÍCH 3. MATERIÁLŮ PRO ÚČELY VELETRHŮ A VÝSTAV (V CÍZÍCH JAZYCÍCH)
Maximálně 300 000,- Kč exponátů, stánku a jeho vybavení, vč. balného na jeden konkrétní a manipulace), avšak veletrh. max. 150 tis. Kč při účasti na jednom konkrétním veletrhu nebo výstavě v zahraničí. Max. 50 % schválených způsobilých výdajů na tuto rozpočtovou položku (tvorba marketingových Maximálně 100 000,- Kč propagačních materiálů na jeden konkrétní pro účely veletrhů veletrh. a výstav), avšak max. 50 tis. Kč při účasti na jednom konkrétním veletrhu nebo výstavě v zahraničí.
Rozhodnutí o poskytnutí dotace stanovuje maximální částku finančních prostředků, která může být příjemci podpory z programu OP PIK na daný projekt poskytnuta. Upozorňujeme žadatele, že navyšování částky dotace projektu není možné v žádné fázi projektu! Zároveň upozorňujeme žadatele, že v systému IS KP14+ je nutné uvádět výdaje vždy zvlášť dle druhu v souladu s přednastaveným systémem ze strany poskytovatele podpory, tzn. např. rozdělit částky dle účastí na jednotlivých veletrzích a u každého jednoho veletrhu/výstavy dále rozdělit zvlášť výdaje na dopravu na daný veletrh; (viz – příklad)Celkové způsobilé výdaje - ……..Kč 5
1. veletrh – ………,-Kč (Londýn, Velká Británie) 2. veletrh – ……….,- Kč (Hamburk, Německo) 3. veletrh – ……….,-Kč (Brasil, Brazílie) 1. doprava – ……….,- Kč (vztahuje se k veletrhu č. 1 - Londýn, Velká Británie) 2. doprava – ……….,- Kč (vztahuje se k veletrhu č. 2 - Hamburk, Německo) 3. doprava – ……….,- Kč (vztahuje se k veletrhu č. 3 - Brasil, Brazílie) Celkové marketingové výdaje ……Kč Výdaje na propagační materiál budou uvedeny samostatně, celkově na projekt. V rámci dotace bude proplacena částka maximálně do výše 50 % způsobilých výdajů v souladu s podmínkami Rozhodnutí o poskytnutí dotace a souvisejícími dokumenty v rámci Výzvy, tj. maximálně v částce 50 000,- Kč na jeden konkrétní veletrh/výstavu. Příjemce podpory je povinen postupovat v souladu s právním řádem a v souladu s podmínkami Rozhodnutí o poskytnutí dotace. V případě, že v průběhu přípravy/realizace Vašeho projektu dojde ke změnám, které jsou v rozporu s Plnou žádostí či s Podmínkami poskytnutí dotace, nebo pokud nastane situace vyžadující změnu projektu, je nutné tuto skutečnost neprodleně oznámit prostřednictvím depeše v aplikaci IS KP14+ projektovému manažerovi (PM) (blíže viz bod 3.3.1. obecné částí Pravidel pro žadatele a příjemce podpory). Upozorňujeme, že porušení závazných podmínek uvedených v Rozhodnutí nebo Podmínkách může vést k odnětí dotace (§ 15 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů), neproplacení dotace nebo sankcím (§ 14e zákona č. 218/2000 Sb.). Z tohoto důvodu případné změny konzultujte s poskytovatelem dotace prostřednictvím depeší v aplikaci IS KP14+, případně využijte změnového řízení – Oznámení o změně (viz kap. 3.3 obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce dotace). Je vhodné všechny změny, ke kterým v průběhu realizace projektu dojde, konzultovat s projektovým manažerem prostřednictvím depeše v aplikaci IS KP14+, ještě než k nim dojde. Na základě této komunikace se příjemce dotace dozví, zda změny, ke kterým došlo nebo má dojít, jsou takového rázu, že vyžadují změnu Podmínek či nikoliv a zda jsou přípustné. Některá ustanovení Podmínek jsou v důsledku svého charakteru pro žadatele závazná již od okamžiku zahájení realizace projektu, a to i přesto, že ještě nebylo vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Jejich nedodržení může mít za následek nezpůsobilost výdajů. (viz bod 3.2. obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce dotace). Od realizace projektu můžete kdykoliv odstoupit na základě prohlášení učiněného elektronicky v aplikaci IS KP14+ (prostřednictvím depeše). Tato skutečnost Vám bude potvrzena a budete informováni o všech skutečnostech, které jsou s tímto krokem spojeny a které je třeba následně učinit.
6
Pokud odstoupíte ve fázi, kdy již byla vyplacena dotace, respektive její část, následuje postup podle Podmínek. Příjemce bude v takovém případě vyzván k dobrovolnému vrácení dotčené částky dotace na účet poskytovatele (Ministerstva průmyslu a obchodu). (viz bod 3.5. obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce dotace). Cena obvyklá: Žadatel uvádí částky za účelem poskytnutí dotace ve výši ceny obvyklé v souladu s právními předpisy, zejména se zákonem č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů. Poskytovatel podpory bude v rámci pronájmu, zřízení a provozu stánku včetně dopravy exponátů a stánku považovat uvedené náklady/výdaje za způsobilé pouze do úrovně hodnoty cen obvyklých na trhu, které prokáže žadatel o podporu na základě informací od organizátora veletrhu nebo výstavy (např. e-mailovou komunikací, cenovou nabídkou z oficiálních stránek veletrhu či výstavy a podobně). V případě, že ke dni podání žádosti nemá k dispozici informace přímo od organizátora veletrhu či výstavy, žadatel prokáže jiný způsob stanovení ceny obvyklé na daný veletrh, například dle dokumentů prokazující ceny časově nejblíže známy ke dni podání žádosti (z minulosti i budoucnosti). To znamená, že, že žadatel uvádí ceny, které jsou známé a v případě, že nejsou známé, uvede kvalifikovaný odhad – viz příklady níže. Příklady: 1) v případě, že žadatel podává žádost v roce 2015 a ceny pro rok 2016 na konkrétní veletrh/výstavu nejsou známy, žadatel uvede kvalifikovaný odhad na základě vývoje cen minulých, tj. doloží ceny za rok 2015 a popř. i za rok 2014 a dříve; 2) v případě, že je žádost podána v roce 2015 a jsou známy ceny na veletrh v roce 2016 a pro rok 2017 nejsou známy, žadatel uvede známé ceny pro rok 2016 s uvedením a doložením zdroje, a ceny pro rok 2017 a 2018 uvede kvalifikovaným odhadem na základě vývoje cen pro rok 2016, 2015 a popř. 2014 i dříve; 3) v případě, že je žádost podána v roce 2015 a jsou známy ceny pro rok 2016 i rok 2017, žadatel uvede tyto ceny a pro rok 2018 uvedeny kvalifikovaný odhad cen pro rok 2018 na základě vývoje cen v roce 2016 a 2017; 4) v případě, že je žádost podána v roce 2015 a jsou známy ceny pro rok 2016, rok 2017 i rok 2018, žadatel uvede tyto známé ceny. Nelze proplatit částky vyšší, než byly výdaje skutečné a výdaje schválené v Rozhodnutí o poskytnutí dotace, a to v částce v souladu s Výzvou, Rozhodnutím o poskytnutí dotace a dalšími souvisejícími podmínkami. Výběrové řízení:
7
Povinnost realizace VŘ se nevztahuje na dodávky a služby objednané přímo u organizátora veletrhu/výstavy, např. pronájem výstavní plochy, připojení k inženýrským sítím, připojení k internetu, povinné poplatky spojené s účastí na příslušné výstavě/veletrhu, služby spojené s provozem stánku. Zakázky na dopravu v hodnotě nad 500 tisíc Kč bez DPH jsou zakázky, jejichž jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a zadavatel tyto dodávky pořizuje opakovaně podle svých aktuálních potřeb, není nutné realizovat VŘ.
8
Indikátory projektu:
Název
Jednotka
Sledované období
Definice
Poznámka
Jde o počet účastí na výstavách a veletrzích v zahraničí, přičemž je načítána každá účast za MSP zvlášť. Je-li v rámci projektu daný podnik (IČO) účasten na více těchto akcích, je tedy nutné ho načítat vícekrát.
Indikátor se načítá kumulativně za celou dobu realizace projektu a v době udržitelnosti. Výchozí hodnota v žádosti bude vždy 0.
Indikátory povinné k naplnění – závazné se stanovenou cílovou hodnotou
21201 Počet účastí na výstavách a veletrzích v zahraničí
ks
Za celý projekt
Indikátory povinné k výběru – monitorovací bez stanovené cílové hodnoty
10600 Výkony
10501 Vývoz podpořených podniků
Tis.Kč/rok
Poslední uzavřené účetní období
Tis. Kč/rok
Poslední uzavřené účetní období
Jedná se prakticky o jakýkoli účetně zachytitelný výstup činnosti podniku. Pakliže se výkon ocení v penězích (nejčastěji „tržní – prodejní“ cenou, někdy též cenou na úrovni vlastních výkonů), vzniká právě výnos, který se účtuje na účty účtové třídy 6. Výnosem tak mohou být nejen tržby za výrobky, zboží nebo služby (což je nejčastější), ale výnosem se rozumí též situace, kdy podnik určitý výkon dodá „sám sobě“ (tzv. aktivace) nebo situace, kdy podnik dokončí (vyrobí) určitou položku zásob vlastní výroby (výrobky, nedokončená výroba, polotovary, zvířata vlastní výroby) a tuto položku jako dokončenou (např. převedenou na sklad výrobků) takto zaúčtuje. Počátečním rokem sledování bude první rok udržitelnosti projektu, tzn. ukazatel bude uveden v první zprávě z realizace a sleduje se z účetních výkazů, které jsou podávány ročně.
Uvedeno v řádku č. 4 ve výkazu zisku a ztráty (zjednodušený i plný rozsah).
Roční objem tržeb z exportu sledovaný v průběhu udržitelnosti projektu. Počátečním rokem sledování bude první rok udržitelnosti projektu, tzn. ukazatel bude uveden již v první zprávě z realizace. V průběhu realizace bude vyplňována vždy 0. Jedná se o celkový roční objem tržeb z exportu za podnik.
9
Některé další povinnosti příjemce podpory po dokončení realizace projektu: Po dokončení realizace projektu má příjemce řadu povinností vyplývajících z Podmínek poskytnutí dotace. K těmto povinnostem zejména patří:
archivace veškeré dokumentace k projektu, včetně účetnictví, po dobu deseti (10) let následujících po roce, v němž byla vyplacena poslední část dotace, zároveň však nejméně do doby uplynutí tří (3) let od uzávěrky Operačního programu Podnikání a inovace (předpokládaný termín je v roce 2027);
příjemce dotace nesmí po dobu pěti (5) let ode dne skutečného ukončení projektu ukončit svoji podnikatelskou činnost;
do ukončení doby udržitelnosti projektu (viz kapitola 4 „Monitoring“ obecné části Pravidel pro příjemce a žadatele dotace) dodržovat Pravidla pro publicitu;
do ukončení doby udržitelnosti projektu (viz kapitola 4 „Monitoring“ obecné části Pravidel pro příjemce a žadatele dotace) informovat předem poskytovatele o změnách svého majetkoprávního a formálně-právního postavení;
umožnit v plném rozsahu poskytovateli, resp. jiným kontrolním orgánům, provedení kontroly účetnictví a realizace projektu, jak vyplývá ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce je dále povinen zajistit (úpravou této povinnosti ve smlouvě s dodavatelem nebo formou dodatku ke smlouvě), aby jeho dodavatelé poskytli kontrolním orgánům informace a doklady týkající se dodavatelských činností souvisejících s realizací projektu (dle § 2 e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů;
písemně informovat poskytovatele o každém porušení rozpočtové kázně, a to do deseti (10) dnů ode dne, kdy toto porušení zjistil;
Příjemce podpory je povinen zachovat udržitelnost výsledků projektu po dobu nejméně 5 let od data ukončení projektu a podávat poskytovateli dotace informace pro účely monitorování (viz kapitola 4 Monitoring).
Veškeré další informace jsou uvedeny ve Výzvě I programu Marketing a souvisejících dokumentech.
10
