POSTUPY PŘI ÚZEMNÍM ROZHODOVÁNÍ PŘI EXISTENCI RŮZNÝCH NÁSTROJŮ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
1
ÚZEMNÍ PLÁN (§ 43 odst. 1) Je vymezeno:
zastavěné území, zastavitelné plochy vymezené k zastavění plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen „plocha přestavby“), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů.
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (§ 59) V případě, že není vydán územní plán, může obec požádat o pořízení vymezení zastavěného území úřad územního plánování, kterému zároveň předá kopii katastrální mapy příslušného území a kopii mapy s vyznačeným intravilánem, pokud není intravilán vyznačen v katastrální mapě. Zastavěné území se vydává formou opatření obecné povahy.
REGULAČNÍ PLÁN
(§ 61 odst. 2, 3)
Nahrazuje v řešené ploše ve schváleném rozsahu územní rozhodnutí (ne v nezastavěném území) a plán společných komplexních pozemkových úprav.
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU (§ 2 odst. 1 d) Zastavěným územím je zastavěná část obce vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí (dále jen „intravilán“),
NEZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A NEZASTAVITELNÉ POZEMKY (§ 18 odst. 5, 6) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem, umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra.
Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. 2
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VYMEZENÉ K ZASTAVĚNÍ V ÚZEMNÍM PLÁNU ÚZEMNÍ
Územní řízení „úplné“
Zjednodušené územní řízení
§ 84 (1) SZ
§ 95 SZ - záměr je v zastavitelné ploše nebo v zastavěném území, - záměr nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí, - má všechny předepsané náležitosti. Souhlas se dotč. orgánů a účast. řízení se ZÚŘ.
Na základě žádosti o vydání ÚR § 86 SZ, § 4 – 8 V3, příloha č. 5 – 9 V3
PLÁN
Územně plánovací informace
Spojené územní a stavební řízení
§ 21 SZ, § 3 V3, příloha č. 3, 4 V3
Návrh veřejnoprávní smlouvy
Oznámení o záměru
§ 78 (5) SZ
§ 96 (1) SZ, § 16 V3 záměr je v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravu a tech. infrastruktur
§ 78 (1) SZ
Bez územního řízení nebo územního souhlasu
Posouzení záměru dle § 90 SZ Při nesplnění podmínek pro zjednodušené ÚŘ – usnesení o provedení územního řízení § 95 (2) SZ
-
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně vlivu stavby na využití území,
na základě oznámení o záměru, a to v případech dle § 96 (2) SZ ÚS nelze vydat, obsahuje-li závazné stanovisko dotč. orgánů podmínky nebo pokud záměr podléhá posouzení z hlediska vlivů na ŽP.
§ 79 (2) SZ § 105 – 107 SZ
Proti ÚS se nelze odvolat.
Stavby jednoduché – ohlášení
§ 104 (1), (2) a) – c) SZ
Není zapotřebí úz. rozhodnutí (úz. souhlas), stavební povolení ani ohlášení
není zapotřebí územní rozhodnutí ani územní souhlas, stavby jsou umisťovány v zastavěném území nebo v zastavitelných plochách
§ 79 (3), (4), (5) SZ, § 80 (3), (4) SZ, § 81 (3) c) – j), l), m), o) SZ § 103 (1) b) 3., c) 3.,4.,6.,7., 8.,10.,11., d) 8., e), g) 2. -4., h) SZ
Písemný souhlas SÚ
Bez stavebního povolení ani ohlášení § 96 (2) a) SZ § 103 (1), (2) SZ
Ohlášení § 96 (2) b) SZ
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební povolení
Stavební povolení
Stavební povolení
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební povolení
Stavební povolení
Zákaz provedení (rozhodnutí) § 107 SZ
- písemný souhlas SÚ § 104 (2) d) – p) SZ
-
Sloučené vydání územního souhlasu s vydáním souhlasu s provedením ohlášené stavby
Souhlas s provedením § 1106 SZ
Stavby jednoduché – ohlášení
dle § 168 SŘ
§ 106 SZ
§ 106 SZ
§ 104 (2) d) – m) SZ není stanoveno v úz. rozhodnutí, že nebude vyžadovat ohlášení
dle § 168 SŘ
Stavební úřad dojde k závěru, že záměr nesplňuje podmínky pro vydání souhlasu. Výsledek: územní řízení na posouzení záměru
může nahradit územní rozhodnutí o:
§ 107 SZ
- písemný souhlas SÚ § 104 (2) d) – p) SZ
Stavby jednoduché – ohlášení
Není-li získán písemný souhlas třetích osob postupem
§ 96 (4) SZ
Územní souhlas
Souhlas s provedením
Stavby jednoduché – ohlášení
§ 105 SZ
Nabytí účinnosti po získání písemného souhlasu třetích osob
§ 107 SZ
§ 104 (2) d) – m) SZ není stanoveno v úz. rozhodnutí, že nebude vyžadovat ohlášení
Ohlášení
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Stavby jednoduché – ohlášení
Nahrazuje územní rozhodnutí
§ 78 (2) SZ; § 104 (2) d) – m) SZ územní rozhodnutí – zde musí být stanoveno, že se nebude vyžadovat ohlášení nebo staveb. povolení, jinak ohlášení
§ 107 SZ
Souhlas s provedením
§ 105 SZ
umístění stavby, změně využití území, změně vlivu stavby na využití území § 78 (3) SZ, § 17 V3
Stavby jednoduché, terénní úpravy a zařízení bez ohlášení nebo stavebního povolení
§ 78 (2) SZ; § 104 (2) d) – m) SZ územní rozhodnutí – zde musí být stanoveno, že se nebude vyžadovat ohlášení nebo staveb. povolení, jinak ohlášení
Ohlášení
-
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně stavby dělení nebo scelování pozemků, § 95 (2 - 5), SZ, § 15 V3
Usnesení o projednání záměru v územním řízení
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Stavby jednoduché, terénní úpravy a zařízení bez ohlášení nebo stavebního povolení
Návrh výroku a úz. rozhodnutí o -
Souhlas s provedením
-
Veřejnoprávní smlouva o
Zákaz provedení (rozhodnutí)
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území, dělení nebo scelování pozemků, ochranném pásmu. § 92 SZ, § 10 – 14 V3
§ 106 SZ
Územní rozhodnutí o -
3
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V Y M E Z E N Í Z A S T A V Ě N É H O Ú Z E M Í (§ 59), v případě, že není územní plán
Územní řízení „úplné“
Zjednodušené územní řízení
§ 84 (1) SZ
§ 95 SZ - záměr je v zastavitelné ploše nebo v zastavěném území, - záměr nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí, - má všechny předepsané náležitosti. Souhlas se dotč. orgánů a účast. řízení se ZÚŘ.
Na základě žádosti o vydání ÚR § 86 SZ, § 4 – 8 V3, příloha č. 5 – 9 V3
Spojené územní a stavební řízení
Územně plánovací informace
§ 21 SZ, § 3 V3, příloha č. 3, 4 V3
Návrh veřejnoprávní smlouvy
Oznámení o záměru
§ 78 (5) SZ
§ 96 (1) SZ, § 16 V3 záměr je v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravu a tech. infrastruktur
§ 78 (1) SZ
Bez územního řízení nebo územního souhlasu
Posouzení záměru dle § 90 SZ Při nesplnění podmínek pro zjednodušené ÚŘ – usnesení o provedení územního řízení § 95 (2) SZ
- písemný souhlas SÚ § 104 (2) d) – p) SZ
-
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně vlivu stavby na využití území,
na základě oznámení o záměru, a to v případech dle § 96 (2) SZ ÚS nelze vydat, obsahuje-li závazné stanovisko dotč. orgánů podmínky nebo pokud záměr podléhá posouzení z hlediska vlivů na ŽP.
§ 79 (2) SZ § 105 – 107 SZ
Proti ÚS se nelze odvolat.
Stavby jednoduché – ohlášení
§ 104 (1), (2) a) – c) SZ
Není zapotřebí úz. rozhodnutí (úz. souhlas), stavební povolení ani ohlášení
není zapotřebí územní rozhodnutí ani územní souhlas, stavby jsou umisťovány v zastavěném území nebo v zastavitelných plochách
§ 79 (3), (4), (5) SZ, § 80 (3), (4) SZ, § 81 (3) c) – j), l), m), o) SZ § 103 (1) b) 3., c) 3.,4.,6.,7., 8.,10.,11., d) 8., e), g) 2. -4., h) SZ
Písemný souhlas SÚ
Bez stavebního povolení ani ohlášení § 96 (2) a) SZ § 103 (1), (2) SZ
Ohlášení § 96 (2) b) SZ
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební povolení
Stavební povolení
Stavební povolení
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební povolení
Stavební povolení
Zákaz provedení (rozhodnutí) § 107 SZ
Stavby jednoduché – ohlášení
dle § 168 SŘ
-
Sloučené vydání územního souhlasu s vydáním souhlasu s provedením ohlášené stavby
Souhlas s provedením § 1106 SZ
§ 104 (2) d) – m) SZ není stanoveno v úz. rozhodnutí, že nebude vyžadovat ohlášení
dle § 168 SŘ
§ 106 SZ
§ 106 SZ
Stavby jednoduché – ohlášení
Není-li získán písemný souhlas třetích osob postupem
Stavební úřad dojde k závěru, že záměr nesplňuje podmínky pro vydání souhlasu. Výsledek: územní řízení na posouzení záměru
může nahradit územní rozhodnutí o:
§ 107 SZ
- písemný souhlas SÚ § 104 (2) d) – p) SZ
§ 105 SZ
Nabytí účinnosti po získání písemného souhlasu třetích osob
§ 96 (4) SZ
Územní souhlas
Souhlas s provedením
Stavby jednoduché – ohlášení
Nahrazuje územní rozhodnutí
§ 107 SZ
§ 104 (2) d) – m) SZ není stanoveno v úz. rozhodnutí, že nebude vyžadovat ohlášení
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Stavby jednoduché – ohlášení
Ohlášení
umístění stavby, změně využití území, změně vlivu stavby na využití území § 78 (3) SZ, § 17 V3
§ 78 (2) SZ; § 104 (2) d) – m) SZ územní rozhodnutí – zde musí být stanoveno, že se nebude vyžadovat ohlášení nebo staveb. povolení, jinak ohlášení
§ 107 SZ
Souhlas s provedením
§ 105 SZ
-
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně stavby dělení nebo scelování pozemků, § 95 (2 - 5), SZ, § 15 V3
Stavby jednoduché, terénní úpravy a zařízení bez ohlášení nebo stavebního povolení
§ 78 (2) SZ; § 104 (2) d) – m) SZ územní rozhodnutí – zde musí být stanoveno, že se nebude vyžadovat ohlášení nebo staveb. povolení, jinak ohlášení
Ohlášení
-
Usnesení o projednání záměru v územním řízení
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Stavby jednoduché, terénní úpravy a zařízení bez ohlášení nebo stavebního povolení
Návrh výroku a úz. rozhodnutí o
Souhlas s provedením
-
Veřejnoprávní smlouva o
Zákaz provedení (rozhodnutí)
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území, dělení nebo scelování pozemků, ochranném pásmu. § 92 SZ, § 10 – 14 V3
§ 106 SZ
Územní rozhodnutí o -
4
Územní řízení „úplné“, územní rozhodnutí
Územní souhlas
§ 78 (5) SZ
může nahradit územní rozhodnutí na základě oznámení o záměru § 96 (1) SZ, § 16 V3 - umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), - změně využití území, - změně vlivu stavby na využití území,
Veřejnoprávní smlouva o
§ 84 (1) SZ, § 92 SZ, § 10 – 14 V3
Zjednodušené územní řízení
Návrh veřejnoprávní smlouvy
-
§ 95 SZ
§ 78 (3) SZ, § 17 V3
Nahrazuje územní rozhodnutí
Stavby jednoduché, terénní úpravy a zařízení bez ohlášení nebo stavebního povolení
Nabytí účinnosti po získání písemnéhos ouhlasu třetích osob
Není-li získán písemný souhlas třetích osob postupem
dle § 168 SŘ
dle § 168 SŘ
§ 96 (2) a) SZ § 103 (1), (2) SZ
Ohlášení
- písemný souhlas SÚ § 104 (2) d) – p) SZ
§ 107 SZ
§ 106 SZ
není zapotřebí územní rozhodnutí ani územní souhlas, stavby jsou umisťovány v zastavěném území nebo v zastavitelných plochách
§ 79 (3), (4), (5) SZ, § 80 (3), (4) SZ, § 81 (3) c) – j), l), m), o) SZ § 103 (1) b) 3., c) 3.,4.,6.,7., 8.,10.,11., d) 8., e), g) 2. -4., h) SZ
Souhlas s provedením § 106 SZ
Stavby jednoduché – ohlášení
§ 104 (1), (2) a) – c) SZ
Není zapotřebí úz. rozhodnutí (úz. souhlas), stavební povolení ani ohlášení
Písemný souhlas SÚ
§ 96 (2) b) SZ
Souhlas s provedením
§ 104 (2) d) – m) SZ není stanoveno v úz. rozhodnutí, že nebude vyžadovat ohlášení
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Stavby jednoduché – ohlášení
Stavby jednoduché – ohlášení
§ 107 SZ
Souhlas s provedením
§ 105 SZ
§ 79 (2) SZ § 105 – 107 SZ
Bez stavebního povolení ani ohlášení
§ 78 (2) SZ; § 104 (2) d) – m) SZ územní rozhodnutí – zde musí být stanoveno, že se nebude vyžadovat ohlášení nebo staveb. povolení, jinak ohlášení
Ohlášení
Bez územního řízení nebo územního souhlasu
umístění stavby, změně využití území, změně vlivu stavby na využití území
Spojené územní a stavební řízení § 78 (1) SZ
Sloučené vydání územního souhlasu s vydáním souhlasu s provedením ohlášené stavby
§ 21 SZ, § 3 V3, příloha č. 3, 4 V3
Pořízením RP je nahrazen územní souhlas v řešené ploše ve schváleném rozsahu
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Vydáním RP je nahrazeno územní rozhodnutí § 62 (2), § 63, § 65 (1)
Pořízením RP není nahrazeno územní řízení
§ 106 SZ
Pořízením RP je nahrazeno územní řízení v řešené ploše ve schváleném rozsahu
Územně plánovací informace
nahrazuje územní rozhodnutí (ne v nezastavěném území) a plán společných komplexních pozemkových úprav
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební povolení
Stavební povolení
Stavební povolení
Zákaz provedení (rozhodnutí) § 107 SZ
R E G U L A Č N Í P L Á N (§ 61 odst. 2, 3)
5
ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ V HRANICÍCH INTRAVILÁNU § 2 (1) d) Územně plánovací informace
Územní řízení „úplné“
Zjednodušené územní řízení
§ 84 (1) SZ
§ 95 SZ - záměr je v zastavitelné ploše nebo v zastavěném území, - záměr nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí, - má všechny předepsané náležitosti. Souhlas se dotč. orgánů a účast. řízení se ZÚŘ.
Na základě žádosti o vydání ÚR § 86 SZ, § 4 – 8 V3, příloha č. 5 – 9 V3
Spojené územní a stavební řízení
§ 21
Návrh veřejnoprávní smlouvy
Oznámení o záměru
§ 78 (5) SZ
§ 96 (1) SZ, § 16 V3 záměr je v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravu a tech. infrastruktur
§ 78 (1) SZ
Bez územního řízení nebo územního souhlasu
Posouzení záměru dle § 90 SZ Při nesplnění podmínek pro zjednodušené ÚŘ – usnesení o provedení územního řízení § 95 (2) SZ
-
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně vlivu stavby na využití území,
na základě oznámení o záměru, a to v případech dle § 96 (2) SZ ÚS nelze vydat, obsahuje-li závazné stanovisko dotč. orgánů podmínky nebo pokud záměr podléhá posouzení z hlediska vlivů na ŽP.
§ 79 (2) SZ § 105 – 107 SZ
Proti ÚS se nelze odvolat.
Stavby jednoduché – ohlášení
§ 104 (1), (2) a) – c) SZ
Není zapotřebí úz. rozhodnutí (úz. souhlas), stavební povolení ani ohlášení
není zapotřebí územní rozhodnutí ani územní souhlas, stavby jsou umisťovány v zastavěném území nebo v zastavitelných plochách
§ 79 (3), (4), (5) SZ, § 80 (3), (4) SZ, § 81 (3) c) – j), l), m), o) SZ § 103 (1) b) 3., c) 3.,4.,6.,7., 8.,10.,11., d) 8., e), g) 2. -4., h) SZ
Písemný souhlas SÚ
Bez stavebního povolení ani ohlášení § 96 (2) a) SZ § 103 (1), (2) SZ
Ohlášení § 96 (2) b) SZ
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební povolení
Stavební povolení
Stavební povolení
Stavební řízení
Stavební řízení
Stavební povolení
Stavební povolení
Zákaz provedení (rozhodnutí) § 107 SZ
- písemný souhlas SÚ § 104 (2) d) – p) SZ
-
Sloučené vydání územního souhlasu s vydáním souhlasu s provedením ohlášené stavby
Souhlas s provedením § 106 SZ
Stavby jednoduché – ohlášení
dle § 168 SŘ
§ 106 SZ
§ 106 SZ
§ 104 (2) d) – m) SZ není stanoveno v úz. rozhodnutí, že nebude vyžadovat ohlášení
dle § 168 SŘ
Stavební úřad dojde k závěru, že záměr nesplňuje podmínky pro vydání souhlasu. Výsledek: územní řízení na posouzení záměru
může nahradit územní rozhodnutí o:
§ 107 SZ
- písemný souhlas SÚ § 104 (2) d) – p) SZ
Stavby jednoduché – ohlášení
Není-li získán písemný souhlas třetích osob postupem
§ 96 (4) SZ
Územní souhlas
Souhlas s provedením
Stavby jednoduché – ohlášení
§ 105 SZ
Nabytí účinnosti po získání písemného souhlasu třetích osob
§ 107 SZ
§ 104 (2) d) – m) SZ není stanoveno v úz. rozhodnutí, že nebude vyžadovat ohlášení
Ohlášení
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Stavby jednoduché – ohlášení
Nahrazuje územní rozhodnutí
§ 78 (2) SZ; § 104 (2) d) – m) SZ územní rozhodnutí – zde musí být stanoveno, že se nebude vyžadovat ohlášení nebo staveb. povolení, jinak ohlášení
§ 107 SZ
Souhlas s provedením
§ 105 SZ
umístění stavby, změně využití území, změně vlivu stavby na využití území § 78 (3) SZ, § 17 V3
Stavby jednoduché, terénní úpravy a zařízení bez ohlášení nebo stavebního povolení
§ 78 (2) SZ; § 104 (2) d) – m) SZ územní rozhodnutí – zde musí být stanoveno, že se nebude vyžadovat ohlášení nebo staveb. povolení, jinak ohlášení
Ohlášení
-
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně stavby dělení nebo scelování pozemků, § 95 (2 - 5), SZ, § 15 V3
Usnesení o projednání záměru v územním řízení
Zákaz provedení (rozhodnutí)
Stavby jednoduché, terénní úpravy a zařízení bez ohlášení nebo stavebního povolení
Návrh výroku a úz. rozhodnutí o -
Souhlas s provedením
-
Veřejnoprávní smlouva o
Zákaz provedení (rozhodnutí)
-
umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby), změně využití území, změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území, dělení nebo scelování pozemků, ochranném pásmu. § 92 SZ, § 10 – 14 V3
§ 106 SZ
Územní rozhodnutí o -
6
