PRAVIDLA PRO DOTAČNÍ PODPORU V PROGRAMU
PODPORA ČINNOSTI NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ PŮSOBÍCÍCH NA ÚZEMÍ MČ PRAHA 7 V OBLASTI SPORTU PRO ROK 2015 SCHVÁLENÁ USNESENÍM RADY MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 7 Č. 0847/15-R Z JEDNÁNÍ Č. 58, ZE DNE 15.09.2015
I. ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1. Dotace městské části Praha 7 v programu Podpora činnosti nestátních neziskových organizací působících na území MČ Praha 7 v oblasti sportu pro rok 2015 (dále též jen jako “dotace na podporu sportovní činnosti”) je účelová neinvestiční dotace poskytovaná z rozpočtu městské části Praha 7 (dále též jen jako “MČ P7”), určená na podporu sportovní činnosti, v návaznosti na zdrojové možnosti rozpočtu MČ P7 na příslušný rok a je veřejnou finanční podporou podle zákona č. 320/2001Sb., o finanční kontrole a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 2. Dotace na podporu sportovní činnosti je poskytována na základě výsledků veřejného výběrového řízení vypsaného a vedeného MČ P7 v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a se zákonem č. 131/2000 Sb., o hl. m. Praze, ve znění pozdějších předpisů. 3. Cílem dotační podpory sportovní činnosti je efektivní využití finančních prostředků získaných jako část dílčího odvodu z výherních hracích přístrojů a jiných technických herních zařízení ve smyslu ust. § 41i odst. 1 písm. b) zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, na podporu sportu. 4. Pravidla pro udělování dotace na podporu sportovní činnosti upravují postup a dílčí úkony příslušných orgánů MČ P7 směřující k poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti, tyto zahrnují zejména následující fáze: • • • •
vypsání řízení o poskytnutí dotace, průběh řízení o poskytnutí dotace, schválení návrhu a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace, finanční vypořádání.
II. ÚČEL DOTACE NA PODPORU SPORTOVNÍ ČINNOSTI 1. Dotace na podporu sportovní činnosti je určena na podporu činnosti nestátní neziskové organizace působící na území MČ Praha 7, která zajišťuje dlouhodobě organizovanou sportovní výchovu mládeže registrované v jednotlivých nestátních neziskových organizacích.
1
2. Účelem dotace na podporu sportovní činnosti je umožnit realizaci konkrétní sportovní činnosti v případě, kdy ji nelze zajistit samofinancováním příjemce a kdy nezbytné finanční prostředky nemohou být příjemcem plně kryty z jiných zdrojů. 3. Dotace na podporu sportovní činnosti je poskytována výhradně na sportovní činnost. Nelze ji použít na výplatu mezd zaměstnanců příjemce dotace vč. DPP a DPČ, pořízení pozemků, staveb, bytů či nebytových prostor a jejich technické zhodnocení (tzv. stavební investice) a jejich odpisy, odpisy dlouhodobého majetku (dlouhodobým majetkem se rozumí takový majetek, kde doba použitelnosti je delší než jeden rok), pohoštění, občerstvení, dary, výdaje spojené s pořízením zvukových a obrazových záznamů produkcí žadatele, realizovaných za účelem prodeje, na úhradu leasingu či úvěru, nebo na pořizování telefonů, faxů, videokamer, fotoaparátů a IT zařízení. 4. MČ P7 vypisuje dotace na podporu sportovní činnosti. Zadání dotace na podporu sportovní činnosti stanovuje Rada MČ P7. 5. Rada MČ P7 si vyhrazuje právo uvedení logotypu MČ P7 na propagačních materiálech a ve sportovním zařízení příjemce v případě podpory. 6. Na poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti není právní nárok. 7. Dotace na podporu sportovní činnosti nemusí být přidělena v požadované výši a lze ji čerpat pouze v souladu s účelem uvedeným v žádosti o poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti a ve smlouvě o poskytnutí dotace. 8. Proti rozhodnutí o přidělení dotace na podporu sportovní činnosti se nelze odvolat. 9. Dotace jsou poskytovány výhradně na neinvestiční výdaje související s realizací akcí. Dotace nesmí být použita k vytváření zisku, pokud by tomu tak bylo, je její příjemce povinen dotaci vrátit. 10. Dotaci nelze přidělit žadatelům v případě nevyřešeného vyúčtování jakýchkoliv finančních prostředků přidělených městskou částí P7. III. VYPSÁNÍ ŘÍZENÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE 1. Veřejné řízení na poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti se vypisuje v návaznosti na obdržení finančních prostředků na podporu sportu získaných jako část dílčího odvodu z výherních hracích přístrojů a jiných technických herních zařízení dle ust. § 41i odst. 1 písm. b) zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů a zařazení těchto prostředků do rozpočtu MČ P7 pro příslušný rok. 2. Veřejné řízení na poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti vypisuje jménem městské části Rada MČ P7. 3. Rada MČ P7 v rámci vypsání řízení o poskytnutí dotace určí částku, která bude komisí pro posouzení žádostí o poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti rozdělena mezi žadatele. 4. Celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu MČ Praha 7 na podporu sportovní činnosti v roce 2015 činí 1.800.000,- Kč.
2
5. Maximální výše dotace v jednotlivém případě může činit max. 500.000,- Kč. 6. Vypsání řízení o poskytnutí dotace obsahuje následující náležitosti: vymezení předmětu řízení o poskytnutí dotace, termín a místo pro podání žádosti o poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti, specifikaci údajů, které musí žádost o poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti obsahovat, předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu na podporu stanoveného účelu kritéria hodnocení žádostí o poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti, termín a způsob oznámení výsledků řízení o poskytnutí dotace, vzor žádosti a smlouvy o poskytnutí dotace. 7. Vypsání řízení o poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti bude zveřejněno na úřední desce ÚMČ Praha 7 a internetových stránkách MČ P7 (www.praha7.cz).
IV. PODÁNÍ A PŘÍJEM ŽÁDOSTI 1. Žádost o dotaci na podporu sportovní činnosti může podat na předepsaném formuláři nestátní nezisková organizace vykonávající veřejně prospěšné činnosti, mající sídlo a působící na území městské části Praha 7, která zajišťuje dlouhodobě organizovanou sportovní výchovu mládeže registrované v jednotlivých sportovních organizacích, patřící k některému z typů nestátní neziskové organizace, která vznikla dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a která je registrována v souladu s právním řádem ČR a splňuje všechny zákonem předepsané podmínky pro příslušnou činnost (dále též jen jako "žadatel"). 2. Povinné náležitosti žádosti o dotaci na podporu sportovní činnosti: Žádost o podporu podávají žadatelé na předepsaném formuláři o poskytnutí dotace viz http://www.praha7.cz/Urad-mestske-casti/Formulare/Formulare-pro-dotace Žádost o dotaci na podporu sportovní činnosti musí být předložena: 1 x vyhotovení v písemné podobě na předepsaném formuláři 1 x vyhotovení zaslané elektronicky na adresu
[email protected] A. Písemné podání žádosti musí obsahovat následující: a) kompletně a řádně vyplněný formulář žádosti o dotaci na podporu sportovní činnosti b) doklad o právní subjektivitě žadatele c) doklad o aktuálním bankovním spojení d) rozvahu za poslední dva roky vč. vykázaného výsledku hospodaření e) evidenci členské základny f) souhlas se zpracováním osobních údajů (součást formuláře žádosti) g) čestné prohlášení o bezdlužnosti (součást formuláře žádosti)
3
B. Elektronické podání žádosti musí obsahovat: a) kompletně a řádně vyplněný formulář žádosti o dotaci na podporu sportovní činnosti vč. příloh: popis činnosti, rozpočet (pokud je rozepsáno mimo formulář) – zasílá se v souboru .doc / .docx b) evidenci členské základny – zasílá se v souboru .xls viz samostatná příloha
Ad A ad a) Formulář žádosti Je nezbytné kompletně a řádně vyplnit všechny rubriky, a to v českém jazyce strojopisem nebo čitelným hůlkovým písmem. Vyhotovení žádosti bude opatřeno originálním podpisem osoby oprávněné jednat za žadatele. Identifikační údaje žadatele je třeba uvést tak, jak jsou registrované v daném rejstříku. Žadatel svým podpisem stvrzuje pravdivost a úplnost údajů uvedených v žádosti a jejích přílohách, včetně toho, že je podaná elektronická verze formuláře shodná s podanou tištěnou verzí.
ad b) Doklad o právní subjektivitě žadatele Dokládá se výpis ze spolkového rejstříku ne starší 3 měsíců, a to v originále nebo fotokopii s ověřením její pravosti ne starší 3 měsíců a registrované stanovy ve fotokopii s ověřením její pravosti ne starší 3 měsíců. Jedná-li za žadatele jiná osoba než osoba k tomu oprávněná dle předloženého dokladu, musí předložit plnou moc, udělenou příslušným oprávněným orgánem, resp. osobou, a to v originále nebo fotokopii s ověřením její pravosti ne starší 3 měsíců. ad c) Doklad o bankovním spojení K žádosti musí být doložena buď fotokopie smlouvy žadatele o dotaci s bankovním ústavem a s platným číslem účtu, nebo potvrzení příslušného bankovního ústavu s uvedením majitele účtu a aktuálním číslem účtu, či fotokopie výpisu z účtu v části bez finančních údajů (postačí fotokopie bez ověření její pravosti). ad d) Rozvaha za poslední dva roky vč. vykázaného výsledku hospodaření Výpis z účetní evidence. Splněna musí být povinnost dle ust. § 96 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, kdy subjekt povinný k dani je povinný uvést číslo svého účtu v databázi správce daně „Registr plátců DPH“ jako povinný registrační údaj, jestliže se jedná o ekonomický subjekt k dani povinný a v tomto registru povinně vedený.
4
ad e) Evidence členské základny Podává se písemně I elektronicky viz článek IV. odst. 2. na předepsaném formuláři za období aktuálního kalendářního roku. Žadatel stvrdí správnost údajů svým podpisem. Vedení seznamu členů a zpracování osobních údajů v něm obsažených, včetně jejich předání poskytovateli dotace musí splňovat podmínky stanovené zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, tj. NNO musí zejména disponovat souhlasem svých členů jakožto subjektů údajů ke zpracování svých osobních údajů k účelu a v rozsahu nezbytném pro vedení jednotné databáze sportovců. S ohledem na zákon o ochraně osobních údajů se neuvádí rodné číslo členů. Neúplně vyplněné údaje nebo nedodané údaje o členské základně budou komisí projednány a navrženy k dopracování nebo k vyřazení s ohledem na nesplnění požadavků stanovených v tomto materiálu.
ad f) Souhlas se zpracováním osobních údajů (součást formuláře žádosti) Žadatel stvrzuje formou prohlášení, že souhlasí se zpracováním osobních údajů žadatele ve smyslu zák. č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů pro účely dotačního řízení vypsaného a vedeného MČ P7 v rámci úkonů souvisejících s projednáváním, přijetím, evidencí a archivováním dotačních žádostí. ad g) Čestné prohlášení o bezdlužnosti (součást formuláře žádosti) Žadatel vyjádří a svým podpisem stvrdí, že ke dni podání žádosti nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně, orgánům sociálního zabezpečení, rozpočtu územního samosprávného celku. 3. Žádosti o dotaci na podporu sportovní činnosti v obálce označené „DOTACE MČ PRAHA 7 NA PODPORU SPORTOVNÍ ČINNOSTI“ přijímá Odbor Kancelář starosty Úřadu MČ Praha 7 prostřednictvím podatelny Úřadu MČ P7, nábř. Kpt. Jaroše 1000, 170 00 Praha 7. Žádosti se podávají nejpozději v den uzávěrky do 11:30 hodin. Rozhodující je podací razítko podatelny ÚMČ Praha 7.
4. Žádosti o dotaci na podporu sportovní činnosti podané po uplynutí stanovené lhůty budou vyřazeny z řízení o poskytnutí dotace. 5. Podaná žádost o dotaci na podporu sportovní činnosti včetně příloh se žadateli po skončení dotačního řízení nevrací. 6. Žádosti o dotaci, které nebudou splňovat všechny výše uvedené náležitosti, budou vyloučeny z dalšího projednávání.
5
V. PRŮBĚH ŘÍZENÍ O FINANČNÍ PODPOŘE 1. Rada MČ P7 jmenuje komisi pro posouzení žádostí o dotaci na podporu sportovní činnosti, která bude složena z příslušného člena Rady MČ P7, členů příslušné komise Rady MČ P7 a dále Rada MČ P7 určí termín zasedání komise, na kterém budou posouzeny došlé žádosti o dotaci na podporu sportovní činnosti. 2. Odbor Kancelář starosty Úřadu MČ P7 po ukončení uzávěrky k podání žádostí o dotaci na podporu sportovní činnosti došlé žádosti roztřídí, zpracuje, připraví pro jednání komise a ponechá na odd. kultury a sportu - KS, kde budou po dobu jednoho (1) týdne připraveny k nahlédnutí členům komise pro posouzení žádostí. 3. Komise posoudí žádosti o dotaci na podporu sportovní činnosti a u každé žádosti stanoví, zda a v jaké výši doporučuje poskytnout žadateli dotaci na podporu sportovní činnosti.
VI. PODMÍNKY A KRITÉRIA PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACE 1. Dotace na podporu sportovní činnosti může být přidělena výhradně žadateli, který splní následující podmínky a kritéria: ▪ je nestátní neziskovou organizací vykonávající veřejně prospěšnou činnost, mající sídlo a působící na území MČ Praha 7 ▪ dlouhodobě vykonává organizovanou sportovní výchovu mládeže registrované v předmětné nestátní neziskové organizaci ▪ jeho členská základna zahrnuje děti a mládež do 18 let s trvalým bydlištěm v Praze 7 ▪ jeho členská základna zahrnuje minimálně 20 členů z řad dětí a mládeže 2. Žádosti o dotace budou posuzovány v rovinách: ▪ formální a věcná správnost (soulad s vyhlášeným dotačním programem a pravidly pro poskytnutí dotace) ▪ kvalita (posouzení přínosu činnosti žadatele pro MČ P7, odborná připravenost a zajištění činnosti) ▪ přiměřenost nákladů (posouzení účelnosti a hospodárnosti plánovaného rozpočtu, schopnosti zajistit vícezdrojové financování) 3. Přidělená dotace na podporu sportovní činnosti může být využita jen na účely specifikované ve smlouvě o poskytnutí dotace, přičemž max. 50 % finančních prostředků lze využít na úhradu provozních nákladů - energie, vodné, stočné, drobné opravy sportovního zařízení.
6
VII. SCHVÁLENÍ NÁVRHU DOTACE A UZAVŘENÍ SMLOUVY 1. Starosta MČ P7 předloží návrh na poskytnutí dotace na podporu sportovní činnosti jednotlivým žadatelům ke schválení Radě MČ P7 a následně Zastupitelstvu MČ P7. 2. Schválením výsledků dotačního řízení Zastupitelstvem MČ P7 řízení o poskytnutí dotace končí. Výsledky dotačního řízení budou po schválení Zastupitelstvem MČ P7 zveřejněny na úřední desce ÚMČ Praha 7 a internetových stránkách www.praha7.cz. Dílčí informace se v průběhu dotačního řízení nesdělují. 4. Odbor Kancelář starosty Úřadu MČ Praha 7 vyrozumí žadatele o výsledku řízení s odůvodněním rozhodnutí. 5. Odd. kultury a sportu - KS Úřadu MČ P7 připraví ve spolupráci s Odborem právním smlouvy o poskytnutí dotace. Jednotlivé smlouvy budou zpracovány dle vzoru schváleného Radou MČ P7. Smlouvy na základě projektů schválených usnesením ZMČ Praha 7 podepisuje starosta MČ P7. 6. Smlouva o poskytnutí dotace, která bude uzavřena s úspěšnými žadateli, bude mj. obsahovat podmínky pro užití a čerpání dotace. 7. Smlouva bude uvedena v evidenci smluv vedené MČ P7, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o smluvních stranách, číselné označení, datum podpisu a text smluv.
VIII. PRŮBĚH A VYHODNOCENÍ DOTACE 1. Nestátní nezisková organizace, s níž byla smlouva uzavřena, je povinna předložit Odboru Kancelář starosty Úřadu MČ Praha 7 písemnou závěrečnou zprávu společně s finančním vypořádáním poskytnuté dotace na předepsaném formuláři http://www.praha7.cz/Urad-mestske-casti/Formulare/Formulare-pro-dotace nejpozději do 31.01. následujícího kalendářního roku. 2. Odbor Kancelář starosty Úřadu MČ Praha 7 připraví souhrnnou zprávu o zhodnocení průběhu dotací na podporu sportovní činnosti za příslušný kalendářní rok. Pokud bude zjištěno, že prostředky byly použity v rozporu s účelem jejich poskytnutí, předá zároveň vedoucím Odboru právního a Útvaru kontroly a stížností Úřadu MČ P7 podklady k posouzení a případnému vymáhání. 3. Starosta MČ P7 předloží Radě MČ P7 závěrečnou zprávu o vyhodnocení dotací na podporu sportovní činnosti za příslušné uplynulé období nejpozději do 31.03. následujícího kalendářního roku. 4. Kompletní složka dotace na podporu sportovní činnosti, obsahující v jednom vyhotovení originál žádosti, jeden stejnopis smlouvy o poskytnutí dotace a závěrečnou zprávu s finančním vypořádáním, bude následně uložena v Odboru Kancelář starosty.
7