PEMBERITAAN KASUS TAMBANG DI PULAU FLORES ANALISIS FRAMING PEMBERITAAN KASUS PENOLAKAN TAMBANG DI PULAU FLORES DALAM SURAT KABAR HARIAN UMUM FLORES POS
SKRIPSI Diajukan sebagai Syarat untuk Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi
oleh MARIA SEPTIAN RIASANTI MOLA 100904125 / Kom
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2014
MARIA SEPTIAN RIASANTI MOLA 100904125 Pemberitaan Kasus Tambang Di Pulau Flores Analisis Framing Pemberitaan Kasus Penolakan Tambang di Pulau Flores Dalam Surat Kabar Harian Umum Flores Pos ABSTRAKSI Secara nasional kasus tambang di Pulau Flores masuk dalam daftar kasus tambang yang mengemuka dalam jangka waktu 10 tahun terakhir yang dilakukan oleh beberapa perusahaan tambang. Kasus tambang di Pulau Flores tidak dapat dipisahkan antara satu kabupaten dan kabupaten lainnya di Flores. Setiap kabupaten memiliki polemik tentang tambang dan jenis tambang yang berbedabeda. Metode Analisis Framing digunakan dalam penelitian ini sebagai strategi dalam konstruksi realitas media massa. Bagaimana Flores Pos sebagai koran yang mendominasi wilayah Pulau Flores dalam meberitakan penolakan tambang ini. Tambang adalah sebagaian atau seluruh kegiatan dalam rangka penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, pengankutan dan penjualan serta kegiatan pasca tambang. Penelitian mengenai kasus tambang di Pulau Flores dalam surat kabar harian umum Flores Pos dilalukan dalam dua level yaitu level teks dan level konteks. Hal ini digunakan untuk mengetahui frame yang digunakan Flores Pos dalam melihat kasus tambang ini. Analisis level teks berisi tentang bagaimana Flores Pos mengangkat realita yang ada di masyarakat dengan kacamata framing, sedangkan analisis level konteks dilihat berdasarkan hasil wawancara dengan pihak Flores Pos. Flores Pos membingkai kasus penolakan tambang melalui kacamata missioner dan Flores Pos memihak kepada masyarakat Flores yang menolak tambang. Flores Pos mampu memposisikan dirinya sebagai media yang menyuarakan kepentingan rakyat dan menjadi media yang peduli terhadap lingkungan.
Kata kunci : Kasus Tambang, Analisis Framing, Flores Pos
v
PERSEMBAHAN
Srkripsi ini kupersembahkan untuk orang-orang tercinta : 1. Papa Yosep Iwan Susanto Mola dan Mama Kristiana Yayuk yang selalu sabar membimbing dan memberikan nasehat dari jauh untuk terus bersemangat menyelesaikan laporan ini 2. Buat Adik Cyrilus Cristianto Mola dan Adik Archangela Giriani Destalia Hoseanti Mola tersayang yang selalu memberikan humor agar penulis tidak merasa jenuh dalam penyelesaian skripsi ini 3. Buat Kak Paskasius Purba Wirastama yang menjadi penyemangat penulis untuk datang ke kampus dan menyelesaikan skripsi ini. Meski hanya mengagumi dari dalam hati dan lewat tatapan kita menyapa. Cepet Lulus ya Kak. 4. Buat teman-teman seperjuangan yang sama gokilnya, Dita si Penyair Galau,
Andry si
Bapak
Rakat
yang selalu
menggoda dengan
makanan(walau hanya ngomong doank tentang jagung bose), Angga si penggemar dangdut, Iren sang musafir cinta, Tika si ketua geng Rakatnisme, Nove si Mace dan Nora si Gokil yang ikut memberikan beberapa masukan dan gurauan yang menyemangati penulis untuk skripsi ini, semoga kalian ikut bahagia ya. 5. Buat Maria Trisnawati, adik sayang yang luar biasa gokilnya Gak di kos dan di kampus. Juga buat Osa Roga, makasih ya pinjaman printernya.
vii
6. Buat Keluarga Madiun yang selalu memberikan dukungan moril dan doa. Mbok dan bapak, Mbak Eny dan Om Wahyu serta si kecil Leo dan Tius yang selalu bilang “Mbak Ria pasti bisa.” 7. Buat seluruh Masyarakat pulau Flores yang telah dengan gigih mempertahankan tanah dan lingkungannya. Menjaga warisan nenek myang, tanah adat kita. Mari kita bangun Flores menuju kesejahteraan yang lebih baik tanpa merusak alam, tanpa merusak ibu pertiwi. 8. Bagi rohaniwan dan rohaniwati Flores yang telah ikut memperjuangkan kelestarian lingkungan hidup dan kesejahteraan umat di Flores.
viii
KATA PENGANTAR Syukur dan Pujian bagi nama-Nya di tempat yang Maha Tinggi. Setiap persoalan pasti diberikan jalan keluar. Kuasa Tuhan memang sungguh luar biasa dalam hidup setiap manusia. Berkat Kasih dan karunia-Nya inilah penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan lancar dan tepat waktu. Penulis diberikan kemudahan dalam mengerjakan skripsi ini. Penulis sadar bahwa skripsi ini tidak dapat diselesaikan begitu saja tanpa campur tangan Tuhan melalui sesama yang ada di sekitar penulis. Dukungan berupa materi, motivasi dan dukungan moril berupa nasehat dan doa terusmenerus penulis dapatkan dari orang-orang yang peduli dan yang sayang terhadap penulis. Maka dari itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Tuhan Yesus dan Bunda Maria yang senantiasa mencurahkan rahmat-Nya kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 2. Pak Anton selaku dosen pembimbing yang selalu memberikan masukan dan kritikan yang membangun sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan tepat waktu 3. Papa dan mama serta Adik Mite dan Endut yang selalu memberikan semangat dan doa dari jauh sehingga penulis bersemangat untuk menyelesaikan laporan ini 4. Pak Bona selaku penguji utama dan Mas Boy selaku penguji II, terima kasih karena bersedia menguji penulis dan memberikan banyak masukan. 5. Pater John Dami, SVD selaku pemimpin Umum sekaligus Pemimpin Redaksi Flores Pos yang dengan rendah hati mau menjawab pertanyaan
ix
penulis serta memberikan banyak informasi mengenai tambang di Flores. 6. Teman-teman nongkrong (Iren, Nora,Nove, Dita, Angga, Andri) yang selalu setia menemani penulis saat proses penulisan skripsi meski terkadang terlalu lebay dengan rangkaian kata-kata galaunya. Entah galau sebagai mahasiswa tingkat akhir atau galau dalam hal asmara. 7. Maria Trisnawati (IPONG) yang selalu sabar menemani hingga larut malam pada saat pengerjaan skripsi ini. makasih beb. 8. Keluarga Besar Harian Umum Flores Pos yang mau menerima penulis dalam melakukan penelitian di Flores Pos. Masih banyak pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan penulis, tetapi apa boleh dikata, halaman sudah tidak memungkinkan. Tetapi satu hal yang terpenting, terselesaikannya skripsi ini tidak hanya sebagai pelengkap syarat akademik semata, akan tetapi lebih kepada tujuan utama yaitu sebagai bekal di kemudian hari dalam dunia kerja. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi siapa saja yang membacanyaa. Jika skripsi ini kurang sempurna maka penulis meminta maaf. Yogyakarta, 2014
Maria Septian Riasanti Mola
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
HALAMAN PERNYATAAN
iv
ABSTRAKSI
v
MOTTO
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
vii
KATA PENGANTAR
ix
DAFTAR ISI
xi
DAFTAR TABEL
xvi
DAFTAR GAMBAR
xvii
DAFTAR BAGAN
xviii
DAFTAR GRAFIK
xix
DAFTAR LAMPIRAN
xx
BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang
1
B. Rumusan Masalah
6
C. Tujuan Penelitian
6
D. Manfaat Penelitian
7
E. Kerangka Teori
7
E.1. Media adalah Agen Konstruksi
8
xi
E.2. Faktor yang mempengaruhi Media Versi Reese
9
and Shoemaker F. Metodologi Penelitian F.1. Paradigma
11
F.2. Jenis Penelitian
12
F.3. Subjek dan Objek penelitian
12
F.4. Jenis Data
13
F.5. Metode Pengumpulan Data
13
F.6. Metode Pemilihan Media
14
F.7. Time Frame
15
G. Metode Analisis Data BAB 2 DESKRIPSI UMUM
23 SUBJEK DAN OBJEK
PENELITIAN 1.Profil Harian Umumm Flores Pos
26
A. Sejarah Harian Umum Flores Pos
27
B. Visi dan Misi Harian Umum Flores Pos
27
C. Struktur Organisasi Harian Umum Flores Pos
27
D. Rubrikasi Harian Umum Flores Pos
29
2. Kasus Tambang di Pulau Flores A. Perkembangan Kasus Tambang di pulau Flores
31
B. Daftar Tambang di Pulau Flores
33
C. Persoalan Tambang Jadi Persoalan Lingkungan
40
Hidup
xii
BAB 3 PEMBAHASAN 3.1. Pengantar Pembahasan
44
3.2. Hasil Temuan Penelitian 3.2.1. Analisis Level Teks
45
A. Uskup Sensi : Gereja Nusra Tolak Tambang
46
B. Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang
51
C. Serise dan Satarteu Bisa “Bantang Cama”
57
D. Mangan dari Manggarai Diekspor ke China
62
3.2.2. Penggabungan Frame dari Empat Artikel
66
3.2.3. Analisis Level Konteks
70
A. Proses produksi Berita di Harian Umum Flores
71
Pos A.1. Faktor Individu
73
A.2. Faktor Organisasi
74
A.3. Faktor Rutinitas Media
75
A.4 Faktor Ekstra Media
75
A.5. Faktor Ideologi Media
76
B. Flores Pos sebagai Media Konstruksi tentang
77
Tambang di Pulau Flores C. Frame Besar Surat Kabar Harian Umum Flores Pos 1. Flores Pos melihat tambang sebagai salah satu
80
pendekatan pembangunan yang kurang tepat
xiii
2. Flores Pos berusaha menyatukan tentang
81
bahaya tambang 3. Flores Pos membangun konstruksi “Tambang
82
itu Berbahaya” 4. Flores Pos tidak menyebut kasus Tambang
83
masuk dalam Ranah Agama BAB 4 PENUTUP A. Kesimpulan
85
B. Saran
88
DAFTAR PUSTAKA
89
LAMPIRAN 1. Transkrip Wawancara dengan P. John Dami Mukese, SVD
94
2. Transkrip Wawancara dengan Stef Tupeng Witin
100
3. Berita Uskup Sensi : Gereja Tolak Tambang
103
4. Berita Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang
105
5. Serise dan Satarteu Bisa “Bantang Cama”
107
6. Mangan dari Manggarai Diekspor Langsung ke China
109
7. coding sheet Artikel 1, Gereja Nusra Tolak Tambang
110
8. coding sheet Artikel 2, Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang 9. coding sheet Artikel 3, Serise dan Satarteu Bisa “ Bantang Cama” 10. coding sheet Artikel 4, Mangan dari Manggarai Diekspor Ke China
113 115 117
xiv
11. Daftar pertanyaan wawancara dengan Pater Dami
118
12. Daftar pertanyaan wawancara dengan wartawan Flores Pos
119
13. Daftar pertanyaan wawancara terkait artikel pemberitaan kasus tambang Gambar/ Foto terkait Kasus Tambang di Pulau Flores
120 121
xv
Daftar Tabel Tabel 1 Berita berdasarkan Headline Tabel 2 Berita berdasaarkan rubrikasi Tabel 3 Pengelompokkan berita berdasarkan Dua Kategori Tabel 4 Perangkat Framing model William A. Gamson dan Modigliani Tabel 5 Daftar izin tambang yang dikeluarkan Pemerintah Daerah Kabupaten Ende Tabel 6 Potensi pertambangan di Kabupaten Manggarai Tabel 7 Potensi pertambangan di Kabupaten Ngada Tabel 8 Potensi pertambangan di Kabupaten Ende Tabel 9 Potensi pertambangan di Kabupaten Sikka Tabel 10 Berita kasus penolakan tambang yang analisis Tabel 11 Cooding Sheet analisis artikel 1 (Uskup Sensi : Gereja Nusra Tolak Tambang) Tabel 12 Cooding Sheet analisis artikel 2 Tabel 13 Cooding Sheet analisis artikel 3 Tabel 14 Cooding Sheet analisis artikel 4
xvi
Daftar Gambar Gambar 1 Kegiatan tambang Mangan di Manggarai Gambar 2 Lokasi tambang Mangan di Manggarai Gambar 3 Para pekerja tambangan Mangan di Manggarai Gambar 4 Himpunan Mahasiswa melakukan aksi demo di depan kartor Bupati Ende Gambar 5 Aksi demo tolak tambang yang dijaga ketat oleh aparat Kepolisian dan Pol PP Gambar 6 Suasana demo di depan kantor bupati Ende
xvii
Daftar Bagan Bagan 1 Struktur Organisasi Harian Umum Flores Pos
xviii
Daftar Grafik Grafik 1 Data dari hasil jumlah pemberitaan kasus tambang mulai tahun 20082013
xix
Daftar Lampiran Lampiran 1 Transkrip Wawancara dengan P. John Dami Mukese, SVD Lampiran 2 Transkrip Wawancara dengan Stef Tupeng Witin Lampiran 3 berita Uskup Sensi : Gereja Tolak Tambang Lampiran 4 berita Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang Lampiran 5 Serise dan Satarteu Bisa “Bantang Cama” Lampiran 6 Mangan dari Manggarai Diekspor Langsung ke China Lampiran 7 coding sheet Artikel 1, Gereja Nusra Tolak Tambang Lampiran 8 coding sheet Artikel 2, Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang Lampiran 9 coding sheet Artikel 3, Serise dan Satarteu Bisa “ Bantang Cama” Lampiran 10 coding sheet Artikel 4, Mangan dari Manggarai Diekspor Ke China Lampiran 11 Daftar pertanyaan wawancara dengan Pater Dami Lampiran 12 Daftar pertanyaan wawancara dengan wartawan Flores Pos Lampiran 13 Daftar pertanyaan wawancara terkait artikel pemberitaan kasus tambang
xx
