ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/552-022
ELŐTERJESZTÉS Újszász Város Képviselő-testülete 2010. december 06-i ülésére Újszász Város Önkormányzata részére hosszú lejáratú hitelnyújtás a „Sikeres Magyarországért” Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Hitelprogram keretén belül tárgyában indult egyszerű, tárgyalásos közbeszerzési eljárás eredményéről.
Tisztelt Képviselő-testület!
Újszász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 126/2010. (X.26.) határozatában döntött, a hitel felvételéről, és jóváhagyta az ajánlattételi felhívás. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet az ajánlattételi felhívást és az ajánlati dokumentációt, 2010. november 10-én küldte meg az Ajánlatkérő által meghatározott, az ajánlattételi felhívásban rögzített, három Pénzintézet részére: • Magyar Takarékszövetkezeti Bank Zrt. Székhely: 1122 Budapest, Pethényi köz 10. szám Levelezési cím: 5000 Szolnok, Verseghy park 8. III/310 • CIB Bank Zrt. Székhely: 1027 Budapest, Medve u. 4-14. Levelezési cím: 1027 Budapest, Medve u. 4-14. • Ertste Bank Hungary Zrt. Székhely:1138 Budapest, Népfürdő utca 24-26. szám Egy Ajánlattevő, az Erste Bank Hungary Nyrt. 2010.november 12-i keltezésű levelében értesítette az ajánlatkérő nevében eljáró szervezetet, hogy a hivatkozott közbeszerzési eljáráson nem kíván részt venni. Az ajánlattételi határidő lejártáig ajánlattevői kérdés nem érkezett. Az ajánlattételi határidő az ajánlati felhívásban meghatározottak szerint, 2010. november 25én, 10:00 órakor lejárt. Az ajánlattételi határidő lejártáig 1 ajánlattevő nyújtotta be ajánlatát. Egy Ajánlattevő, a CIB Bank Zrt..2010. november 25-i keltezésű levelében értesítette az Ajánlatkérőt, hogy a hivatkozott közbeszerzési eljárásra nem áll módjában ajánlatot adni.
2 A beérkezett ajánlat ép, sértetlen csomagolásban került benyújtásra. Tartalmazta az előírásoknak megfelelő példányszámot, illetve feliratozást, de nem került megjelölésre az „eredeti és másolati példány” és a Kbt. előírásainak megfelelően nem volt összefűzve. Ajánlatkérő a Kbt. 80 §. (5) bekezdés alapján az észlelt hiányosságokat pótolta. A bontáson az ajánlat felbontásra került, majd ismertetésre kerültek a Kbt.80. §.(3) meghatározott tartalmi elemek; az ajánlattevő nevén, székhelyén, a szerződés időtartamán túl, a főbb, számszerűsíthető adatok, amelyek a bírálati szempontok alapján értékelésre kerülnek, melyek összefoglalását bontási jegyzőkönyv 1. számú melléklete tartalmazza. A bontásról készült jegyzőkönyv 2010. november 25-én elektronikus levélben, majd ajánlott tértivevényes postai küldeményként került megküldésre az ajánlattevő részére. Ajánlatkérő az eljárás során a Kbt. 83.§-ban meghatározottak szerint, hiánypótlási lehetőséget biztosított. A hiánypótlási felhívás 2010. november 25-én elektronikus levélben, majd ajánlott tértivevényes postai küldeményként került megküldésre az ajánlattevő részére, az alábbi tartalommal: Magyar Takarékszövetkezi Bank Zrt.: 1.) Ajánlatkérő az ajánlattételi felhívás 7. oldalán 14. pontban Műszaki, illetve szakmai alkalmasság, az alkalmasság minimum követelményeit az alábbiak szerint határozta meg: „Alkalmatlan az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10 % -át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, ha nem rendelkeznek: - az utóbbi 2 éven (2008., 2009.) belül összesen legalább 2 db hitelnyújtásra vonatkozó, egyenként legalább 30.000.000.-Ft-ot elérő vagy azt meghaladó értékű beruházási vagy fejlesztési hitel kihelyezésében szerzett referenciával, a Kbt. 68.§ (1) bekezdésében előírtaknak megfelelően.” Ajánlatkérő kéri Ajánlattevőt, hogy ajánlatának 14. oldalán benyújtott referencia igazolást a fentieknek megfelelően szíveskedjen felülvizsgálni. (A 6.1. számú melléklet szerinti nyilatkozatban Veszprém MJ Város Önkormányzata 782.000.000.-Ft beruházási hitelnyújtás szerepel, 2009. évi teljesítésként, a 14. oldalon benyújtott referencia igazolás 599.400.000.-Ft-ról szól és a szerződéskötés dátuma 2010. július 26.) 2.) Ajánlatkérő az Ajánlati dokumentáció Útmutató rész 13. oldalán 7. az eljárás nyelve pontban az alábbiak kerültek meghatározásra: Az eljárás, a kapcsolattartás és a levelezés nyelve a magyar, joghatás kiváltására csak a magyar nyelvű okiratok alkalmasak. Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven került kiállításra, úgy Ajánlatkérő előírja az idegen nyelvű dokumentumon kívül a 24/1986. MT rendelet szerinti hiteles magyar nyelvű vagy az Ajánlattevő által cégszerűen hitelesített felelős fordítás csatolását is. Felelős fordítás alatt az Ajánlatkérő az olyan fordítást érti, amely tekintetében az Ajánlattevő képviseletére jogosult személy nyilatkozik, hogy az mindenben megfelel az eredeti szövegnek. A fordítás tartalmának a helyességéért az Ajánlattevő a felelős. Ajánlatkérő kéri ajánlattevőt, hogy ajánlatának 20. és 21. oldalán benyújtott önéletrajzot a fentieknek megfelelően csatolják be. 3.) Ajánlatkérő az Ajánlati dokumentáció Útmutató 16. oldalán 10.7. pontban az alábbiak kerültek meghatározásra: Felhívjuk az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő az ajánlattételi határidőt megelőző 60 napnál nem régebbi cégkivonatát, és cégszerűen aláírt
3 nyilatkozatot arról, hogy a cégkivonat kiállításának kelte óta a cégjegyzék adataiban változás nem történt, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek)hitelesített aláírási címpéldánya(i)-t. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy ajánlata nem tartalmazza a következő nyilatkozatot: .. cégszerűen aláírt nyilatkozatot arról, hogy a cégkivonat kiállításának kelte óta a cégjegyzék adataiban változás nem történt,… Ajánlatkérő kéri a nyilatkozat pótlását. Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, amennyiben a fentieket nem csatolja, úgy a Kbt. 88.§.(1) bekezdés f.) pontja alapján ajánlatát érvénytelennek nyilvánítja. A hiánypótlás teljesítésének módja és helye: az első írásos ajánlat benyújtás módjával és helyével megegyező, időpontja pedig megegyezik a végső ajánlat benyújtásának időpontjával: 2010. november 29-én 11:00 óra. Ajánlatkérő 2010. november 29-én, 10:00 órakor kezdte meg a tárgyalást, a rendelkezésre álló idő az ajánlattételi felhívás szerint 30 perc volt, tekintettel arra, hogy egy ajánlattevő nyújtotta be ajánlatát így nem volt akadálya annak, hogy a tárgyalási idő a meghatározottnál hosszabb legyen, a tárgyalás tartama 70 perc volt. A 2010. november 29-én megtartott tárgyaláson Marosi Géza, a Magyar Takarékszövetkezeti Bank Zrt. képviseletében a tárgyalás felfüggesztését kezdeményezte, tekintettel arra, hogy néhány kérdésre megnyugtató választ nem tudott adni, részükről a döntést a Társaság menedzsmentje hozhatja meg. Molnár Péter Polgármester Úr a javaslatot elfogadta, a tárgyalás folytatását 2010. december 01-én 10:00 órára tűzte ki. A tárgyalásról készült jegyzőkönyvet az ajánlattevő 2010. november 29-én elektronikus levél formájában kapta meg, majd a 2010. december 01-én megtartott tárgyaláson személyesen vette át, átvételt a jelenléti ív aláírásával ismerte el. Ajánlatkérő a második tárgyalást 2010. december 01-én, 10:00 órakor kezdte meg. A tárgyalás befejezését követően, ajánlattevő benyújtotta a végső ajánlatát tartalmazó felolvasólapot és ajánlati lapot. A tárgyalásról jegyzőkönyv készült, mely tartalmazta a végső ajánlatát tartalmazó felolvasólap adatait összegző 1. számú mellékletet. A tárgyalásról készült jegyzőkönyvet az ajánlattevő 2010. december 2-án elektronikus levél formájában kapta meg, majd ajánlott tértivevény postai küldemény formájában. Az Ajánlatkérő értékelte a végső ajánlatot tartalmi és formai szempontból. Ajánlattevő a Magyar Takarékszövetkezi Bank Zrt. a hiánypótlásban foglaltaknak eleget tett, valamint benyújtott minden dokumentumot, mely eltért az első írásos ajánlattól. A fentiek alapján az ajánlat megfelelt az ajánlattételi felhívásban és a felhívás mellékletét képező ajánlati dokumentációban meghatározott feltételeknek, így az érvényesnek tekinthető.
4
Ezt követően került sor az érvényes ajánlat értékelésére, az ajánlattételi felhívásban közzétett bírálati szempontok szerint. 1./ 3 havi EURIBOR feletti kamatmarzs éves mértéke %-ban megadva tizedesjegyig)
(két
Ezen értékelési szempont során ajánlatkérő a beérkezett ajánlatokban kamat mértékét értékelte. Tekintettel arra, hogy egy ajánlattevő nyújtotta be ajánlatát, így a legkedvezőbb ajánlatnak minősült és kapta a legmagasabb, 90 pontot. Ajánlattevő Magyar Takarékszövetkezi Bank Zrt.
Ajánlati elem %
pontszám
súlyszám
s.psz.
3,00
90
75
6750
2./ Egyszeri projektvizsgálati díj %-ban megadva (két tizedesjegyig) Ezen értékelési szempont során ajánlatkérő a beérkezett ajánlatban a felszámítandó nagyságát értékelte. Tekintettel arra, hogy egy ajánlattevő nyújtotta be ajánlatát, így a legkedvezőbb ajánlatnak minősült és kapta a legmagasabb, 90 pontot.
Ajánlattevő Magyar Takarékszövetkezi Bank Zrt.
Ajánlati elem %
pontszám
súlyszám
s.psz.
1,50
90
15
1350
3./ Kért fedezetigény Ft-ban Ezen értékelési szempont során ajánlatkérő a beérkezett ajánlatban a kért fedezetigény nagyságát értékelte. Tekintettel arra, hogy egy ajánlattevő nyújtotta be ajánlatát, így a legkedvezőbb ajánlatnak minősült és kapta a legmagasabb, 90 pontot. Ajánlattevő Magyar Takarékszövetkezi Bank Zrt.
Ajánlati elem Ft 0.-Ft (kommunális és iparűzési adó engedményezése
pontszám
súlyszám
s.psz.
90
10
900
Összesített adatokat az 1. számú melléklet tartalmazza.
5
Az ajánlattételi felhívásban az ajánlatkérő az ajánlatok bírálati szempontjaként az összességben legelőnyösebb ellenszolgáltatást határozta meg, tekintettel arra, hogy egy ajánlat érkezett, ennek alapján nyertes ajánlattevő a következő.
Ajánlattevő neve: Magyar Takarékszövetkezeti Bank Zrt. Ajánlattevő székhelye: 1122 Budapest, Pethényi köz 10. szám Levelezési cím: 1525 Budapest, Pf. 775 - 3 havi EURIBOR feletti kamatmarzs éves mértéke %-ban megadva (két tizedesjegyig): 3% - egyszeri projektvizsgálati díj %-ban megadva (két tizedesjegyig): 1,5% - kért fedezetigény Ft-ban: 0.-Ft (Kommunális és iparűzési adó engedményezése) Teljesítési határidő: 2020.12.17.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy tárgyalja meg az előterjesztést és hozza meg az alábbi határozatot:
6
Határozati javaslat: ………/2010. (XII.6) számú h a t á r o z a t Újszász Város Önkormányzata részére hosszú lejáratú hitelnyújtás a „Sikeres Magyarországért” Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Hitelprogram keretén belül tárgyában indult egyszerű, tárgyalásos közbeszerzési eljárás eredményéről. Újszász Város Képviselő-testülete megtárgyalta az előterjesztést az alábbi döntést hozza: A képviselő-testület az Újszász Város Önkormányzata részére hosszú lejáratú hitelnyújtás a „Sikeres Magyarországért” Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Hitelprogram keretén belül 8. pont: Az Új Magyarország Fejlesztési Terv operatív programjai keretében meghirdetett pályázatokhoz szükséges önerő biztosítás 8.6. pont Regionális Operatív Program hitel cél esetén az ÉAOP-3.1.2/A-09-2009-0026 "Az újszászi Dózsa György út fejlesztése a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása érdekében” – 22.888.779.-Ft hitel összeg nyújtása, az ÉAOP-5.1.1/E-09-2009-0010 "Múltunk öröksége a jövőnk lehetősége" - az újszászi Orczy kastély külső felújítása -5.310.984.-Ft hitel összeg nyújtása, valamint a 9. pont Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében LEADER pályázat 2076681907 számon nyilvántartott "A Sportpálya öltözőjének felújítása Újszászon" meghirdetett pályázatokhoz szükséges önrész biztosítása hitelcél esetén - 3.269.181.-Ft hitel összeg nyújtása - hitelcélok megvalósítására a Magyar Takarékszövetkezeti Bank Zrt. (székhelye: 1122 Budapest, Pethényi köz 10. szám, levelezési cím: 1525 Budapest, Pf. 775 által 2010. december 01-én tett ajánlatát - mely a következő tartalommal bír: -
3 havi EURIBOR feletti kamatmarzs éves mértéke %-ban megadva (két tizedesjegyig): 3% - egyszeri projektvizsgálati díj %-ban megadva (két tizedesjegyig): 1,5% - kért fedezetigény Ft-ban: 0.-Ft (Kommunális és iparűzési adó engedményezése) Teljesítési határidő: 2020.12.17. - elfogadja és felhatalmazza a polgármestert a hitelszerződés aláírására. Erről értesül: 1./ Képviselő testület tagjai 2./ Polgármester 3./ Közbeszerzési Bizottság 4./ Jegyző 5./ Irattár
Újszász, 2010. december 06.
/: Molnár Péter :/ polgármester
