Az előadás tartalma
Jogszabályi hátterek A Tűzvédelmi Szakvizsgáról Országos Tűzvédelmi Szabályzat Égéselmélet Alapvető tűzoltási módok Tűzoltó készülékek Palackok kezelése Robbanóképes közegek, robbanásvédelem Potenciálisan robbanásveszélyes környezetben lévő munkahelyek minimális munkavédelmi követelményei
1996. évi XXXI. törvény - Tűzvédelmi törvény 259/2011. (XII. 07.) Korm. Rendelet - Tűzvédelmi bírságról 45/2009. (XII. 07.) BM. Rendelet - Tűzvédelmi szakvizsgáról 28/2011. (II. 22) BM. rendelet - Országos Tűzvédelmi Szabályzat 30/1996(XII.06.) BM rendelet - Tűzvédelmi szabályzat elkészítése 3/2003. (III. 11.) FMM-ESzCsM rendelet - Robbanásveszélyes környezetben lévő munkahelyek munkavédelmi követelményei MSZ EN 1127-1 szabvány - Robbanóképes közegek, robbanásvédelem
1996. évi XXXI tv. Tűzvédelmi törvény
Tűz elleni védekezés rendszerét
Tűzvédelmi feladatokat
Jogokat és kötelességeket
Tűz elleni védekezés
Tűzesetek megelőzés
Tűzoltási feladatok ellátása
Tűzvizsgálat
A fenti feladatok feltételeinek biztosítása
Tűzmegelőzés
Tüzek keletkezésének megelőzése
Tovaterjedésének megakadályozása
Tűzoltás alapvető feltételeinek biztosítása
Tűzoltási feladatok Veszélyeztetett személyek mentése Tűz terjedésének megakadályozása Anyagi javak védelme Tűzoltáshoz szükséges intézkedések megtétele
Tűzvizsgálat
A tűz keletkezési - helyének - idejének - okának felderítése
A vizsgálat eredménye visszahat a tűzmegelőzési rendszerre, szükség szerint módosíthatóak a létesítési illetve használati szabályok
A törvény hatálya alá tartozók a tűzoltásban, a műszaki mentésben - ellenszolgáltatás nélkül életkoruk, egészségi, fizikai állapotuk alapján elvárható személyes részvétellel, adatok közlésével kötelesek közreműködni. Azokat a változásokat, amelyek a településen, illetőleg a létesítményben a tűzoltást befolyásolhatják (út, közművezetékek elzárása, forgalom elterelése stb.), a kezdeményező vagy az elhárításért felelős szerv haladéktalanul köteles az állandó készenléti szolgálatot ellátó hivatásos önkormányzati, illetőleg önkéntes tűzoltóságnak szóban azonnal és írásban is bejelenteni.
Magánszemélyek tűzvédelmi feladatai
A magánszemélyeknek meg kell ismerniük és meg kell tartaniuk, illetőleg meg kell tartatniuk a tulajdonukban, használatukban levő épületek, lakások, járművek, gépek, berendezések, eszközök és anyagok használatára és működtetésé vonatkozó tűzmegelőzési szabályokat. Szükséges felülvizsgálatok elvégzése Tűzjelzést ad és híradási eszközét a jelzéshez rendelkezésre bocsátja Tűzoltás, műszaki mentés során tűzoltás vezető utasítását végre hajtja, valamint eszközeit a tűzoltáshoz rendelkezésre bocsátja
Gazdálkodó szervezetek tűzvédelmi feladatai a közvetlen tűzvédelmüket szolgáló - jogszabályban, hatósági határozatban előírt - tűzvédelmi berendezést, készüléket, felszerelést, technikai eszközt állandóan üzemképes állapotban tartani, időszaki ellenőrzésükről, valamint az oltóvíz és egyéb oltóanyagok biztosításáról gondoskodni; a tűzoltóság részére a tűz oltására, a műszaki mentésre szolgáló felkészítés érdekében - előzetes egyeztetés alapján - a helyszíni gyakorlatok megtartását lehetővé tenni és abban közreműködni; a tevékenységi körükkel kapcsolatos tűzesetek megelőzésének és oltásának, valamint a műszaki mentésnek jogszabályokban meghatározott feltételeit biztosítani; biztosítani a tűzvédelmi ellenőrzés lehetőségét.
A tűzvédelmi szabályzat elkészítésére kötelezett gazdálkodók a fokozottan tűz- és robbanásveszélyes ”A”, a tűz- és robbanásveszélyes”B”, valamint a tűzveszélyes”C” tűzveszélyességi osztályba tartozó létesítményekben megfelelő szervezettel, tűzvédelmi szakképesítéssel rendelkező személlyel, illetőleg szolgáltatás igénybevételével kell gondoskodniuk a tűzvédelem biztosításáról. A tűzvédelmi helyzetre kiható olyan tevékenységet, amely a létesítmény, tűzveszélyességi osztályba sorolásának megváltoztatását teszi szükségessé, vagy a raktározás, termelés kapacitásának 15%-kal történő növelését eredményezi, a tevékenység megkezdése előtt legalább tizenöt nappal a kezdeményező a tűzvédelmi hatóságnál köteles bejelenteni.
ÉPÍTÉSI ENGEDÉLYEZÉSHEZ KAPCSOLÓDÓ TŰZVÉDELMI FELADATOK A felelős tervező köteles a tervekhez tűzvédelmi fejezetet készíteni, amely tartalmazza a vonatkozó jogszabályokban, hatósági határozatokban foglalt követelmények kielégítését. A kivitelező köteles a tervben szereplő tűzvédelmi követelményeket a kivitelezés során megtartani, megvalósítani, a tervezési hiányosságok megszüntetését a felelős tervezőnél, illetőleg a beruházónál kezdeményezni. A felelős tervezőnek és a kivitelezőnek a tűzvédelmi fejezetben foglaltak érvényesítéséről írásban kell nyilatkoznia.
Tűzvédelmi hatósági jogkör Országos Katasztrófavédelmi igazgatóság Megyei Katasztrófavédelmi igazgatóság Területi Katasztrófavédelmi kirendeltség A tűzvédelmi hatóság külön jogszabályban meghatározott esetekben engedélyező, tiltó és korlátozó intézkedéseket tesz, a tűzesettel kapcsolatban tűzvizsgálati eljárást folytat le és hatósági bizonyítványt ad ki, valamint a tűzvédelmi kötelezettségeiket megsértőkkel szemben tűzvédelmi bírságot szab ki. A tűzvédelmi, gazdasági és műemléki szempontból kiemelt fontosságú létesítményekre külön jogszabályban meghatározottak szerint a hivatásos tűzoltóság Tűzoltási és Műszaki Mentési Tervet (a továbbiakban: TMMT) készít.
Tűzvédelmi bírság fizetésére a magánszemélyek, a jogi személyek, és ezek jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetei kormányrendeletben meghatározottak szerint kötelezhetők. Tűzvédelmi bírság szabható ki tűzvédelmi szabály megszegéséért, ha az közvetlen tűz- vagy robbanásveszélyt, illetőleg tüzet idéztek elő, vagy veszélyeztetik a személyek biztonságát, akadályozzák a mentésüket; Bírság összege: több szabálytalanság együttes fennállása esetén összesen 10 000 000 Ft
Tűzvédelmi bírság legkisebb mértéke /Ft/
Tűzvédelmi bírság legnagyobb mértéke /Ft/
Tűzvédelmi előírás megszegése, ha az tüzet idézett elő
100 000
1 000 000
Tűzvédelmi szabály megszegése, ha az tüzet idézett elő és az oltási tevékenységben a tűzoltóság beavatkozása is szükséges
200 000
3 000 000
Tűzvédelmi szabály megszegése, ha azzal közvetlen tűz vagy robbanásveszélyt idéztek elő
100 000
1 000 000
Menekülésre számításba vett kijárat, vészkijárat leszűkítése, oly módon, hogy a kiürítéshez szükséges átbocsátóképesség nem biztosított
30 000/kijárat
45 000/kijárat
Tömegtartózkodásra szolgáló létesítmény esetén a menekülésre számításba vett kijárat, vészkijárat leszűkítése oly módon, hogy a kiürítéshez szükséges átbocsátóképesség nem biztosított
60 000/kijárat
90 000/kijárat
Menekülésre számításba vett kijárat, vészkijárat lezárása, leszűkítése oly módon, hogy a menekülő számára az nem szüntethető meg azonnal
200 000/kijárat
300 000/kijárat
Tűzvédelmi szabálytalanság
Tűzvédelmi szakvizsgára kötelezett tevékenység érvényes tűzvédelmi szakvizsga nélküli végzése, közvetlen irányítása Tűzvédelmi szakvizsgára kötelezett tevékenység műszaki követelménytől eltérő végzéséért Ha a munkáltató az új munkavállalók tűzvédelmi oktatásáról,– igazolt módon – nem gondoskodott, és a munkavállaló belépése óta több mint 15 nap eltelt Ha a külön jogszabály alapján kötelezettek a jogszabály által előírt tűzvédelmi szabályzatot nem készítik, készíttetik el A kötelező időszakos villamos vagy villámvédelmi felülvizsgálat hiánya Egyéb tűzvédelmi jogszabályban vagy a tűzvédelmi szabályzatokban foglalt előírások, továbbá a tűzvédelmi szabványok előírásainak megszegése esetén
100 000/fő
100 000
1 000 000
100 000/munkavállaló
60 000
250 000
100 000/rendszer
1 000 000 /rendszer
20 000
60 000
Bírság összege: több szabálytalanság együttes fennállása esetén összesen 10 000 000 Ft A tűzvédelmi bírság ugyanazon tényállás mellett – az azonnal megszüntethető szabálytalanságok kivételével – a tűzvédelmi bírságot kiszabó jogerős határozat közlését követő két hónap elteltével szabható ki ismételten. A tűzvédelmi bírság megfizetése nem mentesít a büntetőjogi, illetve a polgári jogi felelősség, valamint a létesítési hiányosságot ellensúlyozó megfelelő védelem kialakítására vonatkozó kötelezettség teljesítése alól.
A tűzvédelmi szakvizsgára kötelezett foglalkozási ágakról, munkakörökről és a szakvizsga részletes szabályairól 45/2011. BM. rendelet Meghatározott foglalkozási ágak Kötött vizsgatananyag Határozott vizsgáztatási rend 5 évenkénti vizsga
1. Hegesztők és az építőipari tevékenység során nyílt lánggal járó munkát végzők. 2.Az „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba sorolt,anyagoknak bármely időpontban 300 kg tömegmennyiséget meghaladó mennyiségű tárolását vagy 100kg tömegmennyiséget meghaladó mennyiségű ipari és szolgáltatás körébe tartozó feldolgozását, technológiai felhasználást végzők. 3. Éghető gáz lefejtését, töltését, kiszolgálását, továbbá autógáz kiszolgálását végzők.
A szakvizsgaoklevelet vissza kell vonni, amennyiben a) a szakvizsgáztatás nem felelt meg az e rendeletben foglalt előírásoknak, b) a szakvizsgával rendelkező személy foglalkozása körében tűzvédelmi szabály megszegésével tüzet okoz, vagy munkája közvetlen tűzveszélyt jelent környezetére, és a tűzvédelmi hatóság a szabályszegéssel okozott kárért, illetve az előidézett veszélyhelyzetért felelősségét megállapította.
Helyi tűzvédelmi szabályozás 5 főnél több munkavállaló 50 főnél több befogadására alkalmas egység Fokozottan tűz- és robbanásveszélyes létesítmény Kereskedelmi szálláshely
TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT TARTALMI KÖVETELMÉNYEI a tűzvédelmi feladatokat is ellátó személyek feladatait és kötelezettségeit; a tűzvédelmi szervezet feladatára, felépítésére, működési és irányítási rendjére, valamint a finanszírozására vonatkozó szabályokat; a létesítmény (létesítmények), építmények, tűzszakaszok, illetőleg a helyiségek, szabadterek, veszélyességi övezetek tűzveszélyességi osztályba sorolását és az azokra vonatkozó eseti tűzvédelmi használati szabályokat, előírásokat; a tevékenységre vonatkozó tűzvédelmi használati szabályokat, előírásokat;
az alkalomszerű tűzveszélyes tevékenység végzéséhez szükséges írásbeli feltételek meghatározására, illetve előzetes egyeztetésére jogosult személyek felsorolását; a tűzvédelmi oktatással kapcsolatos feladatokat és a munkavállalókra vonatkozó tűzvédelmi képesítési követelményeket; a munkavállalóknak a tűzjelzéssel, tűzoltással, műszaki mentéssel kapcsolatos feladatait; a létesítményi tűzoltóság működésének, szolgálatellátásának, tagjai díjazásának szabályait.
Tűzriadó Terv A létesítményben dolgozók tűz esetén végrehajtandó feladatainak meghatározása szükséges elkészíteni: A –C tűzveszélyességű 500 főnél nagyobb befogadóképességű szálláshely besorolású létesítményre vonatkozóan a feladatok végrehajtóit ki kell oktatni gyakorlat tartása - szükség szerint, de legalább évente - írásban értékelni a végrehajthatóságot