1
Püspökladány Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala
Püspökladány Város külső védelmi tervének koncepciója A Klorid Vegyi- és Műanyagipari Zrt. telepén (4150 Püspökladány, Község dűlő 1.; HRSZ: 0157/3-5) bekövetkezett súlyos ipari baleset következtében veszélyeztetett Püspökladány Város kül- és belterületén élő, illetve ott tartózkodók mentése, az anyagi javakban, a környezetben bekövetkező károk enyhítése érdekében a végrehajtandó rendszabályok bevezetésére, a végrehajtó szervezetre, a vezetésre, az adatszolgáltatásra vonatkozó terv koncepciója az alábbiak szerint érvényesül.
1. A súlyos ipari balesetek következtében kialakuló helyzetek, az üzem kerítésén túl terjedő potenciális hatások számbavétele 1.1 Veszélyes anyag kijutása
Gáz halmazállapotban: Folyadék halmazállapotban: Aceton Acticid BAC 50M Ammónia 25%-os vizes oldata Denaturált szesz (Etil-alkohol (>94,5%)) Formaldehid oldat (37-44 súly %) Klarett szélvédőmosó (etilalkohol tartalom 70 %) Nátrium-hipoklorit Szilárd halmazállapotban: Alumíniumpor Kalcium-hipoklorit Kálium-nitrát /N Kálium-permanganát Klórgranulátum 56% (1,3-diklór-triazin-2,4trionnátriumsódihidrát)
2 Multifunkciós tabletta 200 g (1,3,5-triklór-1,3,5-triazin-
2,4,6-trion) Nátrium-dikromát Nátrium-fluorid
1.2 Veszélyes anyag kémiai és fizikai tulajdonságai Veszélyes anyagok mennyisége: 18/2006. Korm.rend. 1. mell. szerinti veszélyességi osztály
Jelenlévő mennyiség
Alsó küszöbérték Felső küszöbérték
[tonna]
[tonna]
[tonna]
Kálium-nitrát /N
30
5000
10000
1. Nagyon mérgezőek
2
5
20
2. Mérgezőek
20
50
200
3. oxidáló anyagok és készítmények 6. kevésbé tűzveszélyes anyagok és készítmények 7. a) tűzveszélyes anyagok és készítmények 7. b) tűzveszélyes folyadékok
100
50
200
2
5000
50000
5
50
200
100
5000
50000
220
100
200
2
200
500
9 I. környezetre veszélyes anyagok és készítmények Rmondatokkal kiegészítve (I) R50: nagyon mérgező a vízi szervezetekre (beleértve az R50/53) 9 I. környezetre veszélyes anyagok és készítmények Rmondatokkal kiegészítve R51/53: mérgező a vízi szervezetekre és a vízi környezetben hosszan tartó károsodást okozhat
3 Veszélyes anyagok jellemző fizikai, kémiai, toxikológiai és természetet károsító tulajdonságai:
Aceton
Acticid BAC 50M (Benzil-C8-18-alkil-dimetil-ammónium-klorid)
4
Alumíniumpor
Ammónia 25%-os vizes oldata
5
Denaturált szesz (etil-alkohol (>94,5%))
6 Formaldehid 37-44 súly%
Kalcium-hipoklorit
7
Kálium-nitrát /N
Kálium-permanganát
8
Klarett szélvédőmosó (etilalkohol tartalom 70%) Ld. Denaturált szesz (Etanol) Klórgranulátum 56% (1,3-diklór-triazin-2,4-trionnátriumsódihidrát)
9 Multifunkciós tabletta 200 g (1,3,5-triklór-1,3,5-triazin-2,4,6-trion)
Nátrium-hipoklorit
10 Nátrium-dikromát
Nátrium-fluorid
11
1.3 Veszélyességi övezet nagysága Egy esetleges esemény hatása várhatóan nem terjed ki a telep területén kívülre, illetve lakóövezetet sem érint.
1.4 A veszélyes anyag veszélyeztetettség
kijutás
következtében
előforduló
A telephelyen elsősorban háztartási vegyi termékek és építőipari vegyi termékek gyártása, csomagolása, kisebb csomagolási egységű kiszerelése történik. A gyártás nem tekinthető hagyományos értelemben vett vegyipari gyártásnak, tekintettel arra, hogy kémiai folyamatok nem játszódnak le, technológiában extrém körülmények – nagyon alacsony vagy magas nyomás, hőmérséklet – nincsenek jelen. A gyártás a vásárolt alapanyagokból összekeveréssel, hígítással vagy átcsomagolással valósul meg. A telephelyen az alábbi hatásokkal és azok következményeivel kell számolni: Eseménysor: Nagyon mérgező por / Mérgező folyadékok szabadba kerülése Hatás: Mérgezés Eseménysor: Tűz- és robbanásveszélyes szilárd, folyadék halmazállapotú veszélyes anyag szabadba kerülése Hatás: Tűz: − Tócsatűz − Jet fire − Flash fire Robbanás Eseménysor: Környezetre (nagyon mérgező / mérgező a vízi szervezetekre) veszélyes folyadék szabadba kerülése Hatás: Környezetszennyezés: talaj-, talajvíz-, élővíz szennyezés
12 Közvetlen veszélyeztető hatások: Integrált halálozás egyéni kockázat
A telephely a 18/2006. (I.26.) Korm. rendelet 5.sz. melléklet 1.6 pontja szerint elfogadható szintű veszélyeztetettséget jelent, mivel a lakóterület olyan övezetben fekszik, ahol súlyos baleset következtében történő halálozás egyéni kockázata nem haladja meg a 10-6 esemény/év értéket. Társadalmi kockázat A társadalmi kockázat számításánál csak a szomszédos MÁV Üzemanyagtöltő állomás dolgozói létszámát lehet figyelembe venni (amely 5 fő állandó jelenlétét jelenti). A társadalmi kockázat alapján megállapítható, hogy – Korm. rendelet 5.sz. melléklet 1.7 pontja szerinti értékelés alapján – a Telephely a lakott területre elfogadható kockázatot jelent. Sérülés egyéni kockázat A sérülés egyéni kockázat alapján a belső-, középső- és külső zóna határait, az alábbi térkép mutatja.
13
Közvetett veszélyeztető hatások: Egy esetleges robbanás a telep közvetlen környezetére koncentrálódik, ahol nem várható veszélyeztető hatása. Környezetszennyezés: Esetleges szennyezés bekövetkeztekor a talaj-, talajvíz-, valamint az élővíz szennyeződésével lehet számolni. Püspökladány ivóvíz rendszere a középső és alsó rétegekre települt, ezért védettnek tekinthető. A telephely környezete a Hamvas belvíz-főcsatorna vízgyűjtő területéhez tartozik. A telephelyről lefolyó csapadékvíz és a tisztított szennyvíz a telep mellett húzódó Kissőreföldi belvízelvezető csatornában kerül elvezetésre, amely csatlakozik a Hamvas belvízfőcsatornához. Így egy esetleges szennyeződés terjedése is ilyen irányú.
Infrastruktúra sérülése: A telep elhelyezkedéséből és a környezetbe jutó szennyezőanyagok tulajdonságaiból következően nem várható az infrastruktúra károsodása.
14
2. Főbb lakosságvédelmi feladatok 2.1 A lakosság riasztása A polgári lakosság, riasztását, tájékoztatását csak abban az esetben kell végrehajtani, ha a bekövetkezett esemény „túllépett” az üzem területén, és a polgári lakosságot veszélyezteti, veszélyeztetheti. Az elsődleges riasztási, tájékoztatási feladatok végrehajtásáért a polgármester a felelős. A polgármester az esemény veszélyeztetettségének figyelembe vételével dönt arról, szükséges-e ezen feladatok végrehajtása. A lakosság a hang terjedési viszonyaitól függően a településen telepített elektromos szirénával riasztható. Fontos, hogy a riasztás pusztán csak figyelemfelkeltés arra vonatkozóan, hogy baleset történt, ezért azt minden esetben követnie kell tájékoztatásnak, amely információt ad a bekövetkezett eseményről, és követendő magatartási szabályokról. Amennyiben a POLGÁRMESTER, vagy a MEGYEI VÉDELMI BIZOTTSÁG ELNÖKE elrendeli, a településen kiépített hagyományos elektromos szirénán „katasztrófa” riasztás jelzésének leadására kerülhet sor. A jelzés leadása a polgári védelemi riasztó őrsök tagjainak bevonásával történik. A riasztó őrsök tagja polgármesteri utasításra felveszik a polgármesteri hivatalban található sziréna kulcsokat, és végrehajtják a riasztást. A katasztrófa riadó polgári védelmi riasztórendszeren leadott jelzése 120 másodpercig tartó váltakozó hangmagasságú folyamatos szirénahang. A polgármester a veszélyeztetettséget figyelembe véve meghatározhat ettől eltérő hangjelzést (pl. gázriadó, tűzriadó) is, azonban ezen jelzésekkel a lakosságot - tájékoztató kiadványon, illetve a település hirdető tábláin keresztül – előre meg kell ismertetni. A polgármester vagy az általa megbízott személy a riasztás végrehajtása előtt tájékoztatja a riasztást végzőt a bekövetkezett eseményről.
2.2 A lakosság tájékoztatása, betartandó rendszabályok A lakosságot a legrövidebb időn belül tájékoztatni kell az alábbiakról: - az esemény jellegének meghatározása, bekövetkezésének időpontja - a bekövetkezett helyzet leírása - a várható következmények - a lakosság feladatai és teendői, magatartási szabályok - kapcsolattartás módja a védekezés irányítóival - a kárfelszámolás érdekében tett intézkedések és hatásaik.
2.3 A lakosságvédelem módszerei A mentési feladatok végrehajtására a polgármester intézkedése alapján be kell hívni a polgári védelmi szolgálatba beosztott személyeket. Ezek elérhetőségét, kiértesítésük rendjét a települési polgári védelmi szervezeteinek mozgósítási terve tartalmazza. A sérültek számának várhatóan alacsony szintje miatt külön egészségügyi pont felállítására nincs szükség. Az sérültek ellátását és elhelyezését a Rendelőintézet, elszállítását az OMSZ
15 püspökladányi, szükség esetén egyéb megyei mentőállomások bevonásával végzi. A mentőszolgálat kiérkezése után a súlyosabb sérültek állapotát stabilizálja, majd elszállítja őket a kijelölt kórházakba. A telephelynél történt súlyos ipari baleset következtében a veszélyeztetett terület határa nem éri el a települést, ezért a lakosságára kitelepítés nem lett tervezve. A baleset helyszínétől való távolság nem teszi szükségessé a lakosság elzárkóztatását és védőeszközzel való ellátását sem. A terület lezárása szükség esetén a megközelítési útvonalak jellege miatt megoldható.
2.4 A lakosság közreműködése -
Sérültek ellátásában való közreműködés. Szükség esetén ideiglenes helyreállításban való közreműködés (munkaerő, technika, kéziszerszámok).
2.5 A feladat végrehajtásba bevonható erők és eszközök A lakosságvédelmi feladatok végrehajtásához bevonható erőket a polgári védelmi szervezetek állománytáblázata és beosztási névjegyzéke tartalmazza. Súlyos ipari baleset esetén a Püspökladány Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság (4150 Püspökladány Kossuth u. 10.) (105) vonul a helyszínre. A vonulási idő ∼ 5 perc. Az esemény jellegétől függően a következő tűzoltóegységek vonulnak a helyszínre: Riasztási fokozat
Tűzoltó egység megnevezése
Tervezett vonulási idő
II.
Karcag HÖT - Egyes
19 perc
III.
Hajdúszoboszló HÖT - Egyes
28 perc
IV.
Berettyóújfalu HÖT - Egyes
39 perc
IV.
Szeghalom HÖT - Egyes
41 perc
V.
Debrecen HÖT - Egyes
53 perc
Az esemény jellegétől függően speciális tűzoltóerők is vonulhatnak, mint például: a) Debrecen HÖT Műszaki bázis egysége b) Debrecen HÖT Vegyi bázis egysége c) Magasból mentő gépjárművek (Karcag HÖT, Hajdúszoboszló HÖT, stb.)
Továbbá az esemény jellegétől függően az alábbi segítségnyújtók/hatóságok közreműködése igényelhető:
16 1. BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság; 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. sz. Tel: 469-4349 Fax.: 469-4169 2. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Veszélyhelyzeti Felderítő Csoport (VFCS); 4027 Debrecen, Böszörményi u. 46-56. sz. Tel.: 52/521-920 3. Polgári Védelem Iroda Püspökladány; 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. sz. Tel: 54/451-012, Fax: 54/451-061 4. Püspökladány Mentőállomás; 4150 Püspökladány, Kálvin János u. 19. sz. Tel.: 06-54/451-005, Tel.: 104
5. Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság Püspökladányi Rendőrkapitányság; 4150 Püspökladány, Baross u. 2. sz. Tel.: 54/517-002, Tel.: 107 (112) 6. Tiszántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség; 4025 Debrecen, Hatvan u. 16. sz. Tel.: 52/511-000, Fax: 52/511-040 7. Hajdú-Bihar
Megyei
Hajdúszoboszlói,
Kormányhivatal
Püspökladányi
Népegészségügyi
Kistérségi
Szakigazgatási
Népegészségügyi
Intézete
Szerv 4150
Püspökladány, Kossuth u. 6. sz. Tel.: 54/3451-676, Fax: 54/451-128 8. Tiszántúli Gázszolgáltató Zrt.; 4150 Püspökladány, Kossuth u. 6. sz. Tel.: 06 (80) 300-300, 54/451-235 9. Püspökladányi Városüzemeltető és Vízszolgáltató Kft.; 4150 Püspökladány Kossuth u. 26. sz. Tel./fax: 54/451-066; 54/451-533; 54/450-539; 54/514-007 10. Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft.; 4150 Püspökladány Kossuth u. 5. sz. Tel./fax: 54/451-163; 54/451-166