ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/552-022 Tárgyalja: minden bizottság. ELŐTERJESZTÉS Újszász Város Képviselő-testületének 2014. december 16.-i ülésére
Az intézményi élelmezési nyersanyagköltség és az étkezési térítési díjak megállapításáról Tisztelt Képviselő-testület! 2015. január 1-vel hatályba lép a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi ellátásokról szóló 37/2014.(IV.30.) EMMI rendelet, mely szigorú előírásokat tartalmaz az étrendek összeállítására. A rendelet többek között meghatározza valamennyi korcsoport számára a naponta biztosítandó élelmiszereket, az alábbiak szerint: 1. Egész napos étkeztetés esetén egy főre biztosítandó legalább a) 0,5 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, b) négy adag zöldség – ide nem értve a burgonyát – vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, c) három adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább egy adagnak teljes kiőrlésűnek kell lennie. 2. Bölcsődei étkeztetés esetén egy főre biztosítandó legalább a) 0,4 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, b) három adag zöldség – ide nem értve a burgonyát – vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, c) két adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább kétnaponta egy adagnak teles kiőrlésűnek kell lennie. 3. Napi háromszori étkezés szolgáltatása esetén egy főre biztosítandó legalább a) 0,3 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, b) két adag zöldség – ide nem értve a burgonyát – vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, c) két adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább egy adagnak teljes kiőrlésűnek kell lennie. 4. Napi egyszeri étkezés szolgáltatása esetén egy főre biztosítandó legalább egy adag zöldség- ide nem értve a burgonyát – vagy gyümölcs, tíz élelmezési nap átlagában legalább három alkalommal nyers formában. 5. A szociális bentlakásos intézményekben biztosítani kell uzsonnát is, amely gyümölcs, zöldség, különböző magvak, vagy teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszer.
2 Ezen új előírások miatt - figyelemmel a Képviselő-testület II. félévi munkatervére is felülvizsgálatra kerültek az intézményi nyersanyagköltségek. Az élelmezésvezető javaslata alapján a gyermekétkeztetés nyersanyagköltsége kb. 1-2%-al növekszik az eltérő, naponta biztosítandó élelmiszer felhasználás miatt. Ez maga után vonja a térítési díj növekedését, mivel a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151.§ (3) bekezdése alapján a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. Magasabb mértékű a nyersanyagköltség növekedés a Zagyvaparti Idősek Otthonában, ahol kötelezően bevezetésre kerül az uzsonna is. E miatt az összes növekedés 3,77%-os mértékű, azonban az étkezések közötti megoszlása változó mértékű. Új elemként kerül a rendeletbe a munkahelyi étkeztetés, a saját nyugdíjasok, valamint az önkormányzat illetékességi területén dolgozó, de a KLIK alkalmazásában álló közalkalmazottak térítési díj megállapítása. Az alábbi táblázat összehasonlító módon mutatja be az igénybevevők által fizetendő, általános forgalmi adót is tartalmazó régi, és a javasolt új térítési díjakat: Megnevezés Rózsa Imre Középiskola és Kollégium összesen - Reggeli - Ebéd - Vacsora
Régi (Ft/fő/nap) 736 200 310 226
Javasolt (Ft/fő/nap) 745 200 315 230
Növekedés (%) 1,22 0,0 1,61 1,77
Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Óvodai Intézmény összesen - Tízórai - Ebéd - Uzsonna
355
360
1,41
78 204 73
80 205 75
2,56 0,49 2,74
Vörösmarty Mihály Általános Iskola összesen - Tízórai - Ebéd - Uzsonna
440 78 284 78
445 80 285 80
1,14 2,56 0,35 2,56
Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Bölcsődei Int. összesen
318
325
2,20
Zagyvaparti Idősek Otthona összesen - Reggeli - Ebéd - Uzsonna - Vacsora
689 153 310 -----226
715 145 315 50 205
3,77 -5,23 1,61 0,00 -9,29
Munkahelyi étkeztetés Saját nyugdíjasok Önk. illetékességi területén dolgozó, de a KLIK alkalmazásában álló közalkalmazottak Ebéd külső étkezőknek lakosság részére
310 ----496
315 315 504
1,61 0,00 1,61
635
635
0,00
2
3 A nyersanyagköltség emelés hatása a gyermekétkeztetésre: 100%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek száma: Bölcsőde: 17 fő Óvoda: 76 fő Általános Iskola: 191 fő Összesen: 284 fő A 100%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek esetén a nyersanyagköltség emelése nem jelent többlet költséget. 50%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek száma: Bölcsőde: 3 fő Óvoda: 19 fő Általános Iskola: 19 fő Gimnázium: 8 fő Szakközépiskola: 12 fő Kollégium: 10 fő Összesen: 71 fő Az 50%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek esetén a nyersanyagköltség emelése gyermekenként, havonta – feltételezve, hogy minden nap igénybe veszik az étkezés minden formáját – a többlet költség átlagosan 44.-Ft-ot jelent. Normatív kedvezményben nem részesülő gyermekek száma: Bölcsőde: 8 fő Óvoda: 45 fő Általános Iskola: 48 fő Gimnázium: 1 fő Szakközépiskola: 9 fő Kollégium: 8 fő Összesen: 119 fő A normatív kedvezményben nem részesülő gyermekek esetén a nyersanyagköltség emelése gyermekenként, havonta – feltételezve, hogy minden nap igénybe veszik az étkezés minden formáját – a többlet költség átlagosan 1.030.-Ft-ot jelent. A Képviselő-testület által 2010. évben elfogadott „Az intézményi élelmezési nyersanyagnorma és térítési díjak megállapításáról szóló 23/2011.(XII.21.) rendelettel módosított 21/2010.(XII.22.) önkormányzati rendelet”-et hatályon kívül kell helyezni. Az, azóta eltelt időszakban bekövetkezett jogszabályváltozások miatt célszerű egy teljesen új rendeletet alkotnia a Tisztelt Képviselő-testületnek. Ezek közül a változások közül kiemelendő, hogy a kormányhivatal állásfoglalása alapján a nyersanyagköltség és a térítési díjak összegét Áfa nélkül kell meghatároznia a Tisztelt Képviselő-testületnek, melyet a díjak megfizetésekor az általános forgalmi adóról szóló törvényben meghatározott mértékű általános forgalmi adó terhel. Az új rendelet már alkalmazkodik ezen előíráshoz is.
3
4 Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására és rendelet-tervezet elfogadására. Ú j s z á s z, 2014. december 4. Molnár Péter Polgármester
4
5 Újszász Városi Önkormányzat ……../2014.(…...) önkormányzati rendelete
Az intézményi élelmezési nyersanyagköltség és az étkezési térítési díjak megállapításáról Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151.§. (2.f) bekezdése, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, és az egyes centrális alárendeltségű szervek feladatés hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138.§ (1) bekezdés b.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§
A rendelet hatálya kiterjed Újszász Városi Önkormányzat fenntartásában és működtetésében lévő, valamint az önkormányzat illetékességi területén működő, de a Klebelsberg Intézményfenntartó központ fenntartásában, illetve működtetésében lévő költségvetési szervekbe járó gyermekekre és foglalkoztatottakra, valamint az étkeztetést igénybe vevőkre.
2.§
Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az intézményi nyersanyagköltség, valamint az étkezési térítési díjak összegét az 1. számú melléklet szerint állapítja meg.
3.§
Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI törvényben biztosított normatív kedvezményen felül kedvezményt nem biztosít.
4.§
(1)
(2)
(3)
A gyermekétkeztetés térítési díját tárgyhónapban előre kell megfizetni – a térítési díj beszedő helyeken havonta kifüggesztett időpontokban -, az adott hónap élelmezési napjainak figyelembe vételével. Ha a gyermek az adott hónapban betegség, vagy egyéb ok miatt távol marad, és azt legalább a távolmaradást megelőző napon 12.00 óráig jelzi az intézmény felé, a következő havi térítési díj összegébe be kell számítani. Ha a távolmaradás napján jelzett étkezési lemondás már nem vehető figyelembe, a szülőnek lehetősége van a köznevelési intézményből elvinni az az napra lejelentett étkezési adagot.
5.§
A felnőtt étkezés térítési díját havonta utólag, a tárgyhónapot követő 10. napjáig kell megfizetni a ténylegesen igénybevett élelmezési napok alapján.
6.§
Térítési díj beszedő helyek: a) Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde b) Rózsa Imre Középiskola és Kollégium c) Újszász Városi Önkormányzat Konyha d) Zagyvaparti Idősek Otthona
5
6 7.§
(1)
(2)
(3)
Az étkezési térítési díjat elsődlegesen készpénzben kell megfizetni.
8.§ 9.§
A gyermekétkeztetés térítési díj nyilvántartását a 328/2011.(XII.29.) Korm. rendelet előírásai szerint, az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde alkalmazásában álló közalkalmazott végzi, munkaköri leírás szerint. A gyermekétkeztetés és felnőtt étkeztetés térítési díj hátralékáról minden hónap végén a beszedőknek jelentést kell készíteni, és azt megküldeni az Újszászi Polgármesteri Hivatal munkaköri leírásban kijelölt dolgozójának, aki intézkedik az étkezési térítési díj hátralék behajtásáról. Amennyiben három hónapon belül a behajtásra tett intézkedés nem vezet eredményre, úgy köteles a Polgármestert tájékoztatni. Az étkezési térítési díj hátralék elengedése, a behajthatatlan hátralék törlése a Polgármester hatásköre.
(1) (2)
(3)
(3) 10.§ (1)
(2)
A Polgármester külön engedélye alapján lehetőség van az étkezési térítési díjat átutalással megfizetni. Amennyiben az étkeztetést az Újszász Városi Önkormányzat Konyha biztosítja, úgy az átutalást az Újszász Városi Önkormányzat 70300053-15410223-00000000 számú számlára kell teljesíteni. Amennyiben az étkeztetést a Zagyvaparti Idősek Otthona biztosítja, úgy az átutalást a Zagyvaparti Idősek Otthona 70300053-18098176 számú számlára kell teljesíteni. Az átutalás közlemény rovatába minden esetben fel kell tüntetni az étkezést igénybe vevő nevét, lakcímét. E rendelet 2015. január 1-vel lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 23/2011.(XII.21.) önkormányzati rendelettel módosított 21/2010.(XII.22.) önkormányzati rendelet. E rendelet kihirdetéséről a Jegyző gondoskodik.
Ú j s z á s z, 2014. december 16.
Molnár Péter Polgármester
Udud Róza Jegyző
6
7 1. számú melléklet
A ……/2014.(…….) önkormányzati rendelethez Megnevezés
Nyersanyagköltség (nettó)
Rezsi költség (nettó)
Étkezési térítési díj (nettó)
587 158 248 181
352,2 94,8 148,8 108,6
587 158 248 181
284
170,4
284
63 161 60
37,8 96,6 36,0
63 161 60
Vörösmarty Mihály Általános Iskola összesen - Tízórai - Ebéd - Uzsonna
350 63 224 63
210,0 37,8 134,4 37,8
350 63 224 63
Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Bölcsődei Int. összesen
256
153,6
256
563 114 248 40 161
337,8 68,4 148,8 24,0 96,6
----------------
----------
----------
248 248
----
----
500
Gyermekétkeztetés: Rózsa Imre Középiskola és Kollégium összesen - Reggeli - Ebéd - Vacsora Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Óvodai Intézmény összesen - Tízórai - Ebéd - Uzsonna
Nyersanyagköltség: Zagyvaparti Idősek Otthona összesen - Reggeli - Ebéd - Uzsonna - Vacsora Egyéb étkezők térítési díja: Munkahelyi étkeztetés Saját nyugdíjasok Önk. illetékességi területén dolgozó, de a KLIK alkalmazásában álló közalkalmazottak Ebéd külső étkezőknek lakosság részére
397
Az étkezési térítési díjak összegét az általános forgalmi adó törvényben meghatározott általános forgalmi adó terheli.
7
