Strategický plán rozvoje obce Mochov na roky 2011 - 2016
Obecní úřad Mochov prosinec 2011
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Obsah 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.6.1. 1.7. 1.7.1. 1.7.2. 1.7.3. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4. 4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.2. 5. 5.1. 5.1.1. 5.2. 5.3. 5.3.1. 5.3.2. 5.3.3. 5.3.4. 6. 7. 7.1. 8.
Shrnutí profilu obce ............................................................................................................ 3 Historický vývoj obce ......................................................................................................... 3 Základní charakteristiky obce ............................................................................................. 5 Zdravotní, sociální, vzdělávací, sportovní a kulturní zázemí obce ..................................... 7 Infrastruktura ...................................................................................................................... 7 Hospodářská činnost, nezaměstnanost a podnikání v obci ............................................... 11 Životní prostředí ............................................................................................................... 11 Evropsky významné lokality v okolí Mochova ................................................................ 13 Statistické údaje ................................................................................................................ 13 Územně analytické podklady ČSÚ – stav k 30. 6. 2011 ................................................... 13 Další statistické údaje pro roky 1989 až 2010 .................................................................. 15 Pozemky obce Mochov k 27. 10. 2011 ............................................................................. 15 SWOT analýza obce ......................................................................................................... 16 Silné stránky (S)................................................................................................................ 16 Slabé stránky (W) ............................................................................................................. 16 Příležitosti (O)................................................................................................................... 16 Hrozby (T) ........................................................................................................................ 17 Strategická vize rozvoje obce ........................................................................................... 17 Výchozí základna strategie ............................................................................................... 17 Východiska strategie ......................................................................................................... 18 Strategická vize rozvoje obce ........................................................................................... 19 Globální cíl rozvoje obce .................................................................................................. 19 Strategický plán rozvoje obce ........................................................................................... 20 Cíle a priority strategického plánu .................................................................................... 20 Globální cíl ....................................................................................................................... 20 Východiska pro stanovení cílů a priorit ............................................................................ 20 Stanovení pořadí aktivit .................................................................................................... 20 Specifikace cílů aktivit – řazeno dle priority .................................................................... 22 Přehled aktivit – finance, termíny, garanti ........................................................................ 29 Plán realizace strategického plánu .................................................................................... 34 Organizace a realizace Strategického plánu ..................................................................... 34 Činnost Výboru pro strategický rozvoj obce pro realizaci strategického plánu ............... 34 Propagace Strategického plánu (SP) ................................................................................. 34 Akční plán ......................................................................................................................... 35 Návrhy projektů ................................................................................................................ 35 Posuzování návrhů projektů.............................................................................................. 36 Výběr projektů do akčního plánu...................................................................................... 36 Realizace a monitoring projektů ....................................................................................... 36 Závěr ................................................................................................................................. 37 Zpracovatelé...................................................................................................................... 37 Hlavní zpracovatel dokumentu ......................................................................................... 37 Seznam zkratek ................................................................................................................. 37
2
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Úvod Strategický plán rozvoje obce Mochov je významným programovým dokumentem, který stanovuje cíle rozvoje obce a způsoby jejich dosažení do roku 2016. Vytváří širší koncepční rámec vývoje obce, na kterém se podíleli zastupitelé i občané obce a svým zaměřením by měl zachovat kontinuitu rozvoje obce i v budoucnu. Příprava strategického plánu rozvoje obce naplnila princip partnerství oslovením obyvatel obce ke zjištění jejich názorů a postupů na kvalitu života v obci. Protože strategický dokument by měl být i v dalších letech živým dokumentem, předpokládá obec Mochov další zapojení široké veřejnosti do kontroly i realizace strategického plánu. Mělo by tak docházet k lepšímu propojení zastupitelstva obce a občanů při vzájemných projednáváních rozvoje obce, větší míře zapojení veřejnosti do řešení problémů v obci, větší odpovědnosti občanů za realizaci aktivit obce a také ke zlepšení mezilidských vztahů. Realizace hlavní části cílů rozvoje obce se předpokládá v příštích pěti letech (2011 – 2016). Pro každý rok v tomto období bude vypracován akční plán, do kterého budou zařazeny konkrétní reálné aktivity zaměřené na rozvoj života v obci podložené dostupnými finanční prostředky. Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce byl Strategický plán rozvoje obce Mochov připraven vlastními silami bez jakékoliv externí podpory.
1.
Shrnutí profilu obce
1.1.
Historický vývoj obce Existence obce je připomínána od roku 1360. Archeologické vykopávky potvrdily osídlení této lokality již od starší doby bronzové, což vyplynulo hlavně z nálezu keramiky kultury únětické (název podle naleziště Únětice u Prahy) a objevení pohřebiště z období stěhování národů (5.- 6. století n. l.). V letech 1360 až 1377 patřil Mochov pražskému občanovi Petrovi Nymburskému. Jeho syn, Pešek Nymburský, nechal ve druhé polovině 14. století postavit na místě původní kaple (zmiňována již roku 1252, kdy ji král Václav daroval Kanovnictví na Vyšehradě) gotický kostel sv. Bartoloměje.
3
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Foto: Milan Ptáčník, 2011 V letech 1437 – 1611 patřil Mochov pod panství Přerovské. Právě na počátku 17. století jej císař Rudolf II. prodal Magdaleně Trčkové, která ho připojila k panství Kounickému, v kraji Kouřimském, v jehož majetku setrval až do roku 1848, kdy byla zrušena robota. První školu v obci zřídila v roce 1762 vévodkyně Marie Terezie Savojská. Od roku 1928 je na náměstí postaven pomník Mistra Jana Husa od výtvarníka Jana Škody. Součástí tohoto pomníku je pamětní deska vzpomínající padlé obou světových válek. Obec používá starobylého znaku Petra Nymburského, jehož potomci přijali přízvisko Mochovští z Mochova. Znak tvoří modrý štít, na němž je doprava nakloněný gotický trojúhelníkový stříbrný štít s oddělenou zelenou patou, ze které vyrůstá modrá orlice se zlatým zobákem a červeným jazykem. Dominantu obce tvoří výše uváděný gotický kostel sv. Bartoloměje, který je již od roku 1352 zmiňován jako kostel farní. Architektonicky kostel kopíruje sakrální stavby klasického gotického období – hlavní obdélníková loď s rovným stropem, na jižním boku nízká zvonice s jehlanovitou střechou, presbytář o půdorysu obdélníkové lodi uzavřený třemi stranami pravidelného osmiúhelníku. K severnímu boku presbytáře přiléhá gotická kaplička, která na počátku 20. století sloužila jako sakristie, tedy zvláštní prostor k úschově bohoslužebných knih, rouch apod. Vchod do kapličky tvoří hrotitý portál, v jehož tympanonu se nachází šikmo postavený štít se znakem mochovských vladyků: orlice v kruhovém rámci a mimo tento rámec ležící přílbice s přikrývadly (podrobnější popis znaku – viz výše). Hlavní oltář pochází z roku 1695 a jeho čelní stěna (antependium) je zdobena vyřezávanými ornamenty. Kazatelna je vyvedená hrubě tesanou rokokovou ornamentikou. Boční oltáře zdobí rovněž antependia, tentokráte malovaná, na jednom je vyobrazena stigmatizace sv. Františka a na druhém Marie Magdalena. V kobce pod věží se nachází jemně tesaný náhrobní kámen z pískovce staršího sládka přerovského pivovaru, Václava Přerosta Klatovského, z roku 1603. Z hlediska dopravní obslužnosti je Mochov nejlépe dosažitelný autobusem na trase Praha – Poděbrady nebo Čelákovice – Český Brod. Do budoucna obec plánuje dokončení inženýrských sít (plynofikováno je asi 95 % obce, na vodovod je napojeno 85 %, chybí částečně kanalizace - nutno dokončit část III. etapy a etapy IV a V). V obci je zřízena
4
Strategický plán rozvoje obce Mochov malotřídka pro 1.-5. postupný ročník s kapacitou 70 dětí a mateřská škola s kapacitou 50 dětí. V obci působí několik firem.
1.2.
Základní charakteristiky obce Obec Mochov leží ve Středočeském kraji v okrese Praha-východ, 4 kilometry jihovýchodně od Čelákovic, 9 kilometrů severozápadně od Českého Brodu a 11 km od hranic hl. m. Prahy. Obec je obklopena zemědělskou půdou – viz satelitní mapa (zdroj Google):
Podél jižní strany obce protéká potok Výmola. Na severní a jižní straně obce se nachází 2 průmyslové areály (po bývalé Frutě, resp. Mrazírnách). Mochov má podle posledního sčítání 972 obyvatel. Průměrný věk je 38,0 let. Rozloha obce je 932 ha, zeměpisná šířka je 50° 8’ 20’’, zeměpisná délka je 14° 47’ 45’’; GPS souřadnice: 50°12'36.448 N, 14°53'7.5 E; nadmořská výška 193 m. Převážnou většinu zástavby obce tvoří rodinné domy. V posledních letech probíhá výstavba nových rodinných domů. Příznivý je radonový index – viz následující obrázek: (zdroj: http://www.geology.cz/demo/CD_RADON50/1313/1313a.htm)
5
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Na severu a jihu obce jsou dva průmyslové areály. V současné době působí v obci následující firmy: ADHESIA s.r.o. - Rytectví, gravírování, výroba pohárů, orientačních značení a systémů Dobro, s.r.o. - Export a import masa a masných výrobků. FABOK spol. s r.o. - Výroba a montáž komunálních nástaveb Hanka Mochov s.r.o. – Pěstování a prodej zeleniny JOKEY PRAHA CZ, s r.o. - Výroba a prodej plastových obalů Vestavstyl, s.r.o. – Výroba a prodej nábytku UTP - Universal transport Praha, s.r.o. - Přeprava těžkých a nadměrných nákladů Záměry:
6
Strategický plán rozvoje obce Mochov TSR Czech Republic, s.r.o. - Výkup a recyklace druhotných surovin (nesouhlasné stanovisko obce Mochov k záměru)
1.3.
Zdravotní, sociální, vzdělávací, sportovní a kulturní zázemí obce Základní zdravotnická péče v obci byla dosud na velmi dobré úrovni. V obci působila jako praktická lékařka místní občanka MUDr. Stará, která ale na konci roku 2011 končí. Od ledna 2012 je zajištěna její náhrada. Ostatní zdravotní péče je dostupná v Čelákovicích (4 km autobusem), rentgen v Jirnech nebo v Brandýse nad Labem. Lékárny jsou v Čelákovicích. Možnost jakéhokoliv typu ubytování seniorů v obci neexistuje. Jednou z možností je např. domov důchodců Anna v Českém Brodě, kde mají ale přednost obyvatelé Českého Brodu. V obci působí pečovatelská služba, která pečuje o osamělé seniory. V Mochově se nevyskytují žádné problémové skupiny obyvatel. V obci chybí prostory pro setkávání seniorů, dětská hřiště pro maminky s malými dětmi, není vyřešena možnost vyžití dospívající mládeže. Obec vlastní následující objekty:
budova Obecního Úřadu: po rekonstrukci;
budova Pošty: po částečné rekonstrukci;
areál Sběrného dvora: po rekonstrukci;
areál Základní školy: škola má kapacitu 70 žáků se školní družinou – nutno provést rekonstrukci a zateplení;
areál Mateřské školy s jídelnou: kapacita 50 dětí – nutno provést rekonstrukci a zateplení;
areál hřbitova.
Pro sportovní vyžití je k dispozici fotbalové hřiště, tenisové kurty, tělocvična školy. Kulturní život v obci je z velké části realizován spolkovými akcemi, např. plesy, koncerty, akcemi pro děti (např. dětský den, drakiáda). V obci chybí zejména akce vzdělávací. V obci působí následující spolky:
Tělocvičná jednota Sokol Mochov; Mochov - místo pro život, o.s.;
Myslivecké sdružení Mochov;
Rybářský spolek „Mochovská vydra“;
Český červený kříž ZO Mochov;
Kynologické sdružení.
Úroveň činností jednotlivých spolků je rozdílná. Také forma a úroveň spolupráce a podpora obce jednotlivým spolkům a organizacím je rozdílná. Zcela zatím chybí jasně definovaná pravidla pro přidělování a kontrolu využití dotací obce.
1.4.
Infrastruktura Plynofikace je dokončena z 95 %, na veřejný vodovod je napojeno 85 % obce. Kanalizace je provedena pouze ve 2 z 5 etap. Zbývá realizovat:
Etapa III – dokončení: část ulice Na Hrázce;
Etapa IV – ulice: Čelákovická, Za Humny, Pod Kostelem, Příčná, Husovo nám., 5. května, Chudomelská – 1. část;
Etapa V – ulice: Chudomelská – 2. část, Tylova, Na Zátiší, Dr. Nejedlého.
Jednotlivé etapy jsou zakresleny v následujícím obrázku:
7
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Legenda: Etapa III Etapa IV Etapa V Veřejné osvětlení se blíží hranici své životnosti. Elektrické vedení je převážně venkovní – jedná se o ulice: Čelákovická, Poděbradská, Husovo náměstí, 5. Května, Chudomelská, Sokolovská, Pod Kostelem, Tylova, Na Zátiší, Dr. Nejedlého, K Nádraží, Na Hrázce a Příčná – viz ilustrační obrázek:
Foto: Milan Jirsák, 2011 V současnosti se připravuje místo něj výstavba nového kabelového vedení.
8
Strategický plán rozvoje obce Mochov V blízkosti Mochova se nachází rozvodna Čechy-střed:
Foto: Milan Ptáčník, 2011 Na severní straně obce prochází silnice č. 611 Praha – Poděbrady, na jižní straně obce je dálnice D11 Praha – Hradec Králové (v nejbližší vzdálenosti cca 950 m od středu obce a cca 350 m od nejbližších rodinných domků) a středem obce prochází komunikace 245 (Čelákovice – Český Brod) – viz následující obrázek (zdroj Google):
9
Strategický plán rozvoje obce Mochov
V této souvislosti je potřeba řešit bezpečnost silničního provozu procházejícího obcí a zvýšenou zátěž nákladní dopravou. V některých částech obce stále chybí chodníky nebo jsou v havarijním stavu. Dopravní obslužnost je zajišťována autobusy a dopravní spojení je následující: 398 Černý Most - Mochov - Sadská - Kostelní Lhota a zpět 412 Čelákovice - Mochov - Český Brod - Kouřim a zpět 427 Čelákovice - Mochov - Vyšehořovice - Poříčany a zpět 430 Přerov nad Labem - Mochov a zpět Některé linky jsou přetížené. Od 1. 9. 2011 byl na základě požadavku zatím nasazen jeden kloubový autobus na linku 398 (zatím městského – nevyhovujícího – typu). Železnice v Čelákovicích – napojení linky 412 plánovaná rekonstrukce trati Praha – Lysá od roku 2014. Poměrně značná část obyvatel řeší dopravu do zaměstnání osobními auty. Na západní straně obce prochází železniční těleso. V současné době se trať používá pouze výjimečně pro vyhlídkové jízdy.
10
Strategický plán rozvoje obce Mochov
1.5.
Hospodářská činnost, nezaměstnanost a podnikání v obci Spolupráce mezi obcí a místními podnikateli nemá zatím stanovena žádná pevná pravidla, a pokud probíhá, tak zcela náhodně. Míra nezaměstnanosti okresu Praha-východ (PY) je na následujícím obrázku (zdroj MPSV):
1.6.
Životní prostředí Obec Mochov se z pohledu životního prostředí nachází v oblasti s vysokou mírou znečištění a to především vlivem emisí z průmyslu. Mochov je sevřen mezi frekventovanou silnicí I. třídy a dálnicí D11, která zatěžuje obec především hlukem – 24hodinový průměr hluku dosahuje podle měření z roku 2010 hodnotu 60 dB a to především z důvodu velice hlučného povrchu dálnice v blízkosti Mochova. Ačkoli je Mochov obklopen zemědělskou půdou, nachází se v oblasti s poměrně vysokými průmyslovými emisemi. Ve většině měřených parametrů se Středočeský kraj nachází na 1. nebo 2. místě v produkci emisí – viz následující údaje za rok 2009 (za rok 2010 nejsou publikovány) (zdroj: http://portal.chmi.cz/files/portal/docs/uoco/oez/embil/09embil/09r14.html). Znečišťující látka (polutant)
Roční produkce
Měrná jednotka
Podíl v ČR [%]
Pořadí v ČR
TZL*
10 850
t
17,7
1.
SO2
21 480
t
12,3
3.
NOx CO VOC*
37 042 57 920 22 737
t t t
14,7 13,8 14,3
2. 2. 1.
NH3* 10 373 t 15,2 1. *emise TZL, VOC a NH3 z plošných zdrojů rozpočteny do krajů odborným odhadem kde: TZL
– tuhé znečišťující látky
SO2
– oxid siřičitý
11
Strategický plán rozvoje obce Mochov NOx
– oxidy dusíku
CO
– oxid uhelnatý
VOC
– Volatile Organic Compounds – zkratka pro skupinu těkavých organických sloučenin, které jsou schopné tvořit fotochemické oxidanty reakcí s oxidy dusíku, a to za přítomnosti slunečního záření
NH3
– amoniak – čpavek
Emise pevných částic – roční statistika – rok 2009 (zdroj: http://portal.chmi.cz/files/portal/docs/uoco/isko/grafroc/groc/gr09cz/gif/oII42x6PM10dp.gif)
Zároveň Mochov čelí od roku 2009 záměru výstavby paroplynové elektrárny (PPE) o výkonu 1000 MW na katastru obce Mochov, která by významně zhoršila úroveň exhalací a zároveň přinesla i obří emise vodní páry. Obavy místních obyvatel jsou zejména z možného rizika zvýšení nemocnosti, ohrožení kvality zemědělské půdy toxickými spady a v neposlední řadě by byly znehodnoceny majetky občanů a samotné obce Mochov. Proto jsou zástupci obce v Komisi proti PPE a obec bude nadále aktivně vystupovat proti tomuto záměru. Jako novou zátěž životního prostředí v obci lze očekávat při zahájení činnosti kovošrotu firmy TSR Czech Republic, s.r.o. v prostoru bývalých Mrazíren. Výrobní provoz firmy bude zatěžovat obec zejména hlukem při zpracování kovošrotu a nákladní dopravou související s výrobou a zásobováním. Obec Mochov se z ekologického hlediska potýká s problémem opětovného znečišťování vzduchu ze spalování pevného paliva v topných systémech rodinných domů. Příčinou je trend růstu cen za ekologické energie – plyn a elektrická energie. Velkým ekologickým tématem je dokončení třech zbývajících etap kanalizace. S jejím budováním souvisí i obnova povrchu komunikací, chodníků, zeleně a veřejného osvětlení. V oblasti hospodaření s odpady bude potřeba pokračovat v nastoleném trendu a podporovat a umožňovat jejich třídění a sběr, tak aby nedocházelo k zakládání černých skládek.
12
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Foto: Milan Ptáčník, 2011 Jedním z dlouhodobých úkolů Mochova je zajistit dostupnost okolní krajiny pro obyvatele obce, pěší i cyklisty. Významným handicapem obce je totiž nedostupnost a neexistence cest do okolí, pěší či cyklisté tak musí vždy překonávat vytížené dopravní tahy nebo užít cesty, které pro podobný provoz jsou značně nevhodné až rizikové. 1.6.1. Evropsky významné lokality v okolí Mochova V okolí Mochova se nachází několik krajinných útvarů, které jsou evidovány jako Evropsky významné lokality. Jedná se především o: 1.6.1.1. Polabské hůry (CZ0210713) Přerovská hůra, Semická hůra a Vršek u Vestce Pěkně zachované ukázky polabských bílých strání na svědeckých vrších s cennou teplomilnou vegetací a refugiem mnoha ohrožených druhů rostlin a živočichů, které jsou cennými ostrovy přírodních společenstev v jinak velmi kulturní zemědělské krajině. Díky svému tvaru neušly hůry pozornosti člověka již v nejstarších dobách. Byly užívány jako opevněné body. Zbytky hradišť jsou dosud patrné na Přerovské hůře. 1.6.1.2. Káraný – Hrbáčkovy tůně (CZ0214007) Soubor unikátních lokalit výskytu biotopů i rostlinných a živočišných druhů. Lokalita je všeobecně známa díky hydrobiologickým průzkumům. Za pozornost stojí zejména kontinentální zaplavované louky, na druhově nejbohatší louce u Sedlčánek kromě zmíněných rostou: kostival český (Symphytum bohemicum), komoráč oleškový (Silaum silaus), ptačinec bahenní (Stellaria palustris), hrachor bahenní (Lathyrus palustris), prstnatec májový (Dactylorhiza majalis), suchopýr širolistý (Eriophorum latifolium), kosatec sibiřský (Iris sibirica), česnek hranatý (Allium angulosum) a ostřice rusá (Carex flava s.s.). Velkou ekologickou hodnotu mají zachovalé plošné výskyty luhů. V těsném sousedství komplexu na písčité pláži tůně Grádo roste tomkovice vonná (Hierochloe odorata) a jitrocel přímořský (Plantago maritima). Kromě rostlinstva se vyskytuje velký počet ohrožených zástupců obojživelníků (čolek velký), ptáků a zejména hmyzu. Refugium xylofágního hmyzu, zejména roháče obecného (Lucanus cervus), v jinak intenzivně zemědělsky využívané krajině.
1.7.
Statistické údaje
1.7.1. Územně analytické podklady ČSÚ – stav k 30. 6. 2011 Poznámka: Pokud je uvedeno (k 31.12.),tak se tím myslí k 31.12.2010.
13
Strategický plán rozvoje obce Mochov Počet obyvatel (k 31.12.) Přirozený přírůstek Saldo migrace Podíl obyvatel ve věku 0-14 na celkovém počtu obyvatel (%) Počet obyvatel ve věku 0-14 (k 31.12.) Podíl obyvatel ve věku 65 a více let na celkovém počtu obyvatel (%) Počet obyvatel ve věku 65 a více let (k 31.12.) Počet částí obce (k 31.12.) Míra registrované nezaměstnanosti k 31.12. (%) - uchazeči o zaměstnání k 31.12. Počet uchazečů o zaměstnání (k 31.12.) - dosažitelní Počet uchazečů o zaměstnání (k 31.12.) - celkem Počet uchazečů - absolventi (k 31.12.) Počet uchazečů - evidence nad 12 měs. (k 31.12.) Počet dokončených bytů Počet dokončených bytů v rodinných domech Počet hromadných ubytovacích zařízení celkem (k 31.12.) Počet lázeňských léčeben (k 31.12.) Počet lůžek v lázeňských léčebnách (k 31.12.) Podíl zemědělské půdy z celkové výměry (%) Podíl orné půdy ze zemědělské půdy (%) Podíl trvalých travních porostů ze zemědělské půdy (%) Podíl zastavěných a ostatních ploch z celkové výměry (%) Podíl vodních ploch z celkové výměry (%) Podíl lesních pozemků z celkové výměry (%) Koeficient ekologické stability Orná půda (ha) Chmelnice (ha) Vinice (ha) Zahrady (ha) Ovocné sady (ha) Trvalé travní porosty (ha) Lesní půda (ha) Vodní plochy (ha) Zastavěné plochy (ha) Ostatní plochy (ha) Zemědělská půda (ha) Celková výměra (ha) Živě narození Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí Průměrný věk (k 31. 12.) Počet obyvatel ve věku 15 - 64 let (k 31.12.)
1302 5 36 14,4 187 9,3 121 1 6,1 28 30 0 5 23 23 0 0 0 84,1 98,1 0,1 14,5 1,1 0,3 0,03 769 0 0 13 1 1 3 10 33 103 784 932 11 6 109 73 38,0
994
14
Strategický plán rozvoje obce Mochov 1.7.2. Další statistické údaje pro roky 1989 až 2010 Číslo obce: 538507 Rok
Stav Stav Narození Zemřelí 1.1. 31.12.
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
922 922 893 883 874 884 879 878 870 840 835 841 849 853 855 882 898 965 1 013 1 102 1 195 1 261
922 914 883 874 884 879 878 870 840 835 841 849 853 855 882 898 965 1 013 1 102 1 195 1 261 1 302
8 12 9 8 9 11 7 8 6 8 9 11 8 9 12 4 13 11 12 14 10 11
Přistěhovalí
7 13 13 11 4 12 10 7 12 9 10 9 12 8 10 7 9 8 6 14 8 6
32 25 19 21 24 20 18 21 5 22 26 20 33 29 59 44 116 119 166 148 138 109
1.7.3. Pozemky obce Mochov k 27. 10. 2011 pozemky obce
15
Vystěhovalí 33 32 25 27 19 24 16 30 29 26 19 14 25 28 34 25 53 74 83 55 74 73
Přírůstek Přírůstek Přírůstek přirozený migrační celkový 1 -1 -4 -3 5 -1 -3 1 -6 -1 -1 2 -4 1 2 -3 4 3 6 2 5
-1 -7 -6 -6 5 -4 2 -9 -24 -4 7 6 8 1 25 19 63 45 83 93 64 36
-8 -10 -9 10 -5 -1 -8 -30 -5 6 8 4 2 27 16 67 48 89 93 66 41
Strategický plán rozvoje obce Mochov
2.
SWOT analýza obce SWOT analýza obsahuje souhrnné formulace analytických poznatků, identifikovaných vazeb a jejich zatřídění do jednotlivých kvadrantů (vnitřní silné a slabé stránky, vnější příležitosti a ohrožení) pro dané problémové okruhy. Cílem SWOT analýzy je uspořádat a zhodnotit výchozí silné a slabé stránky obce pro formulaci strategické rozvojové vize obce a hlavních strategických cílů podle stanovených problémových oblastí.
2.1.
2.2.
2.3.
Silné stránky (S)
S 1 – kladné saldo migrace S 2 – vysoký podíl obyvatel v produktivním věku
S 3 – nárůst úrovně vzdělanosti
S 4 – vysoký podíl trvale obydlených domů
S 5 – platný Územní plán sídelního útvaru do roku 2015 S 6 – existence MŠ a ZŠ
S 7 – míra nezaměstnanosti je pod celokrajským průměrem
S 8 – geografická poloha obce a blízkost Prahy
S 9 – dostupnost dálnice D11 S 10 – zapojení obce do MAS Pošemběří
S 11 – dostatečné kapacity zásobování elektrické energie
S 12 – plynofikace obce
S 13 – existence ČOV
S 14 – množství zeleně
Slabé stránky (W)
W 1 – roste podíl neobydlených bytů
W 2 – obcí je vedena vysoce intenzivní silniční doprava
W 3 – neuspokojivý technický stav některých silnic III. třídy a místních komunikací
W 4 – v některých místních částech chybí podzemní vedení veřejného osvětlení
W 5 – nedořešené malé zdroje znečištění ovzduší
W 6 – nedostatečné odkanalizování některých místních částí
Příležitosti (O)
O 1 – oživení bytové výstavby
O 2 – příchod nových investorů a oborů
O 3 – využití brownfields (dva chátrající průmyslové areály)
O 4 – další rozvoj v rámci MAS Pošembeří nebo jiných regionálních uskupení O 5 – využití geografické polohy a dopravní infrastruktury pro ekonomický rozvoj
O 6 – zavádění energeticky úsporných opatření a energeticky méně náročných výrobních technologií
O 7 – dokončení objízdné trasy nad 12 t pro snížení dopravní zátěže a hluku z dopravy
O 8 – zvyšování přepravy osob hromadnou dopravou napojením přes Čelákovice
O 9 – snižování imisní zátěže složek životního prostředí
16
Strategický plán rozvoje obce Mochov
2.4.
3.
O 10 – prevence sociálně patologických jevů
O 11 – další rozvoj kulturních a sportovních zařízení
O 12 – možnosti čerpání prostředků z fondu EU a jiných grantů
Hrozby (T)
T 1 – možnost vybudování paroplynové elektrárny o výkonu 1000 MW
T 2 – nejistota ohledně budoucího způsobu využití brownfields
T 3 – zánik podnikatelských subjektů a pracovních míst T 4 – rostoucí koncentrace silniční dopravy spojená se zvyšováním hlukové zátěže obyvatel a s negativním vlivem na životní prostředí
T 5 – zvyšování spotřeby fosilních paliv v důsledku růstu cen zemního plynu
T 6 – překračování imisních a emisních limitů
T 7 – omezování provozu kulturních a sportovních zařízení
T 8 – útlum kulturních a sportovních aktivit
Strategická vize rozvoje obce Strategická vize rozvoje obce Mochov do roku 2015 je základní strategickou orientací aktivit obce, která ukazuje:
3.1.
v jaké situaci se obec v současné době nachází,
kam se chce realizací rozvojové strategie do roku 2016 dostat,
jaký globální cíl a dílčí cíle si pro svůj rozvoj stanoví, co tvoří opěrné pilíře – klíčové priority jeho rozvoje, na něž musí být soustředěna hlavní pozornost.
Výchozí základna strategie Obec Mochov leží ve Středočeském kraji v okrese Praha-východ cca 11 km od hranic hl. m. Prahy. Jeho historie sahá až do 14. století. V převážné míře tvoří zástavbu rodinné domky se zahradami. Ze všech stran je obklopen zemědělskou půdou. Na severní a jižní straně obce se nachází 2 průmyslové areály (po bývalé Frutě, resp. Mrazírnách). Transformační období devadesátých let minulého století vyvolalo v obci zásadní ekonomické a sociální změny. Před transformací byly v předchozích desetiletích podniky sídlící v obci ve dvou průmyslových areálech a byly orientovány zejména na zpracování zemědělských produktů z okolí. Mochov tak byl znám ve spojení s výrobky, např. Mochovská zelenina. Tyto areály byly původními firmami v průběhu transformace opuštěny. Tyto podniky zaměstnávaly nejen občany Mochova, ale i sousedních obcí. Již v té době zde pracovala i významná část zahraničních dělníků. V poslední době se do areálů začínají firmy vracet, ale s „nezemědělskou“ výrobou, tj. např. nákladní doprava, kovošrot apod. Tyto podniky ale nenabízejí žádný významný počet pracovních míst, jen využívají rozsáhlé plochy původních areálů. V obci je ještě kromě dvou průmyslových areálů několik malých provozoven. Díky své poloze (blízkost Prahy) a uvedeným okolnostem s pracovními příležitostmi tak Mochov začal spíše lákat pro kvalitní vesnické bydlení, nikoliv jako místo s větší možností zaměstnání. Jedním z příznivých faktorů je i to, že v drtivé většině jsou domy stavěny na místech s nejnižším radonovým indexem – nízký. V posledních letech se zde nově postavily desítky nových rodinných domů. Mezi roky 2001 se z původního počtu obyvatel 853 zvýšil jejich počet v roce 2010 na 1302. V rámci České Republiky je jedinou disparitou (rozdílností) poměr počtu cizinců k místnímu obyvatelstvu – nejvyšší hodnota v České republice. Ve většině případů se jedná o stavební dělníky nebo pomocné zemědělské pracovníky.
17
Strategický plán rozvoje obce Mochov Mochov prostřednictvím soukromých podnikatelů nabízí zejména ubytovací služby pro zahraniční pracovníky. Kulturní a sportovní život v obci je postaven na činnosti místních spolků a organizací, z nichž některé na svou činnost dostávají dotaci od obce, jejíž přidělování je zatím postaveno na subjektivním hodnocení potřeb, nikoliv na objektivních principech. Mochov má zásadní problém s nedokončenou kanalizací, se znečišťováním ovzduší z tepelných zdrojů domácností a se zvětšujícím se provozem na pozemních komunikacích. Pro cestovní ruch nemá Mochov zatím žádný zvláštní význam. Pozitivem obce je, že převážná část obyvatel obce je spokojena s úrovní a způsobem života a váží si hezkého prostředí obce. Občané jsou rovněž převážně spokojeni s kulturním i sportovním vyžitím v obci, i když v některých případech pociťují absenci dalších možností. Současná výchozí ekonomická a sociální základna obce, přes všechny existující problémy a nedostatky dává Mochovu šanci se dále strategicky rozvíjet tak, aby se stala místem pro kvalitní život jeho obyvatel, s pocitem bezpečí.
3.2.
Východiska strategie Strategická vize dlouhodobého rozvoje obce se opírá o sociálně-ekonomickou analýzu všech podstatných složek života obce a SWOT analýzu (viz kapitola 2), která shrnula silné a slabé stránky rozvoje obce a její rozvojové příležitosti a možná ohrožení. Vychází ze znalostí, zkušeností a záměrů zastupitelů obce, znalostí, zkušeností a z názorů obyvatel Mochova. Obec Mochov bude realizovat strategické záměry systematického rozvíjení všech složek organismu obce tím, že: přijme a postupně realizuje promyšlený dlouhodobý program pozitivních změn ve všech relevantních sférách života obce, svou účinností přesahujících jednotlivá volební období;
zhodnotí lidský a ekonomický potenciál a sociální hodnotu prostředí obce jako klíčové prvky akcelerace rozvoje obce;
zvýrazní možnosti kvalitního života v obci s dobrou nabídkou sociálních služeb pro všechny věkové a sociální skupiny obyvatelstva.
18
Strategický plán rozvoje obce Mochov
3.3.
Strategická vize rozvoje obce Strategická vize je všeobecnou dohodou a souhrnným strategickým pohledem na další rozvoj obce, určujícím základní rámec a globální cíl jejího rozvoje do roku 2016, resp. nastartovat rozvoj obce i za tento tok. Obec Mochov představuje tuto vizi rozvoje obce Mochov do roku 2016: I přes horizont stávajícího Strategického plánu, tj. po roce 2016, chce být obec Mochov prosperující obcí s cílem dlouhodobě udržitelného rozvoje obce, s kvalitním životním prostředím, poskytující venkovské bydlení blízké přírodě a zabezpečující některé služby typické pro město. Chce být aktivní obcí vytvářející dobře fungující celek kvalitně se prezentující i navenek, s vysokou úrovní veškeré bezpečnosti pro obyvatelstvo, obcí čistou a s estetickým vzhledem všech svých částí. Bude nadále upevňovat ducha lokality, založeného na smyslu pro pořádek a pracovitosti spokojených občanů. K tomu využije svůj rozvojový potenciál v ekonomické sféře a bude systematicky a aktivně podporovat takové podnikatele a jejich činnosti, které budou zlepšovat kvalitu života v obci a současně se zaměří na potlačování veškerých nežádoucích aktivit narušujících kvalitu života a životního prostředí. Rovněž bude vyvíjet aktivitu k systematickému zapojení a spolupráci obce v rámci regionu. Ke spokojenosti občanů i k prosperitě obce by měly přispět i další rozvoj základních, soběstačných služeb, pomoc při zlepšování vzdělanostní struktury občanů podporou různých forem vzdělávání, dále otevřená mnohostranná informovanost občanů a spolupráce s nimi, podpora jejich generačních i mezigeneračních setkávání včetně podpory spolků, volnočasových aktivit, budování bezpečných míst pro děti a v neposlední řadě péče o zeleň a okolí obce.
3.4.
Globální cíl rozvoje obce Pro naplnění strategické vize svého rozvoje do roku 2016 si obec Mochov stanoví tento globální cíl: Vytvořit z obce Mochov aktivní, prosperující, trvale se rozvíjející obec, s čistotou, pořádkem a estetickým vzhledem všech svých částí ve spolupráci s občany, pro které budou vyváženě rozvíjeny a dlouhodobě stabilizovány všechny hlavní složky představující kvalitní život v obci – kvalitní management obce -, vysoká úroveň služeb pro obyvatelstvo, dostatečně dimenzovaná infrastruktura, pestrá nabídka trávení volného času a kvalitní životní prostředí.
19
Strategický plán rozvoje obce Mochov
4.
Strategický plán rozvoje obce
4.1.
Cíle a priority strategického plánu
4.1.1. Globální cíl Vytvořit z obce Mochov aktivní, prosperující, trvale se rozvíjející obec, s čistotou, pořádkem a estetickým vzhledem všech svých částí ve spolupráci s občany, pro které budou vyváženě rozvíjeny a dlouhodobě stabilizovány všechny hlavní složky představující kvalitní život v obci – kvalitní management obce -, vysoká úroveň služeb pro obyvatelstvo, dostatečně dimenzovaná infrastruktura, pestrá nabídka trávení volného času a kvalitní životní prostředí. 4.1.2. Východiska pro stanovení cílů a priorit Východiskem pro vytvoření seznamu aktivit Strategického plánu obce byly volební programy pro rok 2010 a výsledky dotazníkové akce mezi občany. Jednotlivé aktivity byly původně rozděleny do 11 následujících oblastí: vytvoření Strategického plánu rozvoje obce; Doprava a bezpečnost; Územní plánování; Inženýrské sítě; Obecní budovy a ostatní infrastruktura; Životní prostředí; Rozvoj podnikání; Školství, vzdělávání, sociální a zdravotní služby; Život v obci, sport a volný čas; Komunikace. V průběhu jednání zastupitelstva v letech 2010 a 2011 bylo dělení na jednotlivé oblasti opuštěno a zbylo jen 53 vybraných aktivit (z původních 60 – některé zůstaly pouze v kompetenci starosty mimo Strategický plán), u kterých byla stanovena občany a zastupiteli priorita. Pro každou aktivitu (ta následně může přejít v projekt) byly stanoveny cíle (výstupy), které co nejpřesněji definují, co má být výsledkem, resp. co se má na konci zkontrolovat, aby bylo možné konstatovat, že cíl aktivity byl splněn a jak. Za každou aktivitu zahrnutou do Strategického plánu odpovídá některý ze zastupitelů, tzv. garant. Jeho úlohou je koordinovat a sledovat jednotlivé aktivity a předkládat o tom informace dle stanovených pravidel. 4.1.3. Stanovení pořadí aktivit Na základě stanovení aktivit byl předán obyvatelům obce dotazník s jejich seznamem, kde byla stanovena pro ohodnocení bodová škála 1 až 4 (4 nejlepší). Vrátilo se 112 dotazníků. Dále zastupitelé provedli ohodnocení jednotlivých aktivit. Bylo vytvořeno pořadí stanovené obyvateli a pořadí stanovené zastupiteli. Obě pořadí byla sečtena a zjištěn průměr pořadí. Tak vzniklo pořadí uvedené v následující tabulce: Výsledné pořadí
Průměr pořadí
Pořadí zastupitelé
Pořadí občané
Body občané
Dokončení III. etapy kanalizace - Na Hrázce II. Část
1
3,0
1
5
343
Obnova a budování chodníků
2
3,0
5
1
367
Realizace IV. etapy kanalizace
3
3,5
3
4
357
Realizace V. etapy kanalizace
4
3,5
4
3
358
5
5,0
8
2
365
6
6,0
2
10
303
Vybudování dětského hřiště
7
6,5
6
7
319
Dostupná zdravotní péče
8
10,5
15
6
332
Pomoc ve složitých životních situacích
9
13,5
13
14
294
Snížení hlučnosti D11 - oprava povrchu, protihluková stěna
10
14,0
12
16
289
Zateplení a výměna oken v budově ZŠ a MŠ
11
14,5
9
20
278
Název
Obnova povrchu silnic v ulicích postupně dle dokončování kanalizace Zákaz vjezdu vozidel nad 12t do obce Mochov s objízdnou trasou přes Oboru
20
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Výsledné pořadí
Průměr pořadí
Pořadí zastupitelé
Pořadí občané
Body občané
Rozvoj školy a školky
12
14,5
10
19
280
Posílení linky autobusu 398
13
16,0
20
12
297
Podpora sportovních a společenských akcí
14
17,0
19
15
291
Kontrola dodržování rychlosti
15
18,5
11
26
253
Sociální služby
16
19,5
18
21
274
Rekonstrukce veřejného osvětlení
17
21,5
21
22
273
Přechody pro chodce
18
22,0
14
30
233
Napojení linky autobusu 412 na nádraží v Čelákovicích
19
24,5
41
8
317
Rozšíření služeb sběrného dvora
20
25,0
32
18
285
Rozšíření sběrných míst pro tříděný odpad
21
26,0
35
17
289
Zajistit možnost setkávání dospívající mládeže
22
26,5
24
29
243
Jarní a podzimní úklid - jednorázový
23
26,5
26
27
253
Podpora volnočasových aktivit
24
27,0
30
24
264
Uložení el. vedení v obci pod zem
25
28,0
45
11
300
Vybudování venkovního sportoviště v areálu ZŠ
26
28,0
31
25
263
Cyklostezka Mochov-Čelákovice
27
29,0
49
9
314
Výsadba nových stromů v ulicích postupně dle dokončování kanalizace
28
29,5
46
13
297
Přechod na ekologičtější vytápění
29
29,5
7
52
130
Hasičská zbrojnice - a její rekonstrukce
30
30,5
23
38
216
Zimní úklid
31
30,5
38
23
271
Propagace obce
32
30,5
29
32
231
Spolupráce s podnikateli
33
31,0
16
46
195
Poskytování informací občanům
34
31,5
28
35
223
Letní úklid
35
32,5
37
28
251
Zvýšení bezpečnosti na příjezdech k Husovu náměstí (semafory)
36
33,5
17
50
148
Informační systém obce
37
33,5
34
33
230
Obnova dopravního značení v obci
38
35,0
22
48
174
Zlevnění a zefektivnění odvozu a likvidace komunálního odpadu - TKO
39
35,0
25
45
195
Vytvoření územního plánu
40
36,5
42
31
231
Rekonstrukce vnitřních prostor pošty
41
37,0
33
41
208
Spolupráce s institucemi a organizacemi regionu
42
37,5
36
39
212
Kruhový objezd na silnici 611 - křižovatka Čelákovice
43
37,5
39
36
221
Rekonstrukce náměstí
44
38,5
40
37
218
Nové dopravní značení
45
39,0
27
51
145
Zajistit možnost setkávání seniorů
46
42,0
50
34
229
Rozšíření tělocvičny v areálu ZŠ
47
43,5
47
40
211
Sbírání podkladů a jejich vyhodnocování
48
44,0
44
44
200
Vzdělávání občanů
49
45,0
48
42
207
Obnova polních cest
50
47,5
52
43
201
Doprava na Husově náměstí
51
48,0
43
53
125
Název
21
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Výsledné pořadí
Průměr pořadí
Pořadí zastupitelé
Pořadí občané
Body občané
Veřejný internet
52
49,0
51
47
192
Bezdrátový obecní rozhlas
53
51,0
53
49
149
Název
4.1.4. Specifikace cílů aktivit – řazeno dle priority 1. Dokončení III. etapy kanalizace (Bouček) připojení co největšího počtu budov na kanalizaci III. etapy. Etapa III. je vyznačena v Příloze – Mapa – etapy kanalizace Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 3, 4, 5, 34, 48 2. Obnova a budování chodníků (Bouček) Zajistit bezpečný pohyb pěších v obci. Jsou tři možné případy:
oprava stávajícího chodníku;
oprava chodníku po provedení kanalizace; nový chodník;
úpravy pro handicapované a malou techniku pro údržbu chodníků (nájezdy).
Jednotlivé případy jsou vyznačeny v mapě v Příloze – Stav chodníků v obci 2011 Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 1, 3, 4, 17, 18, 28, 36, 44, 51 3. Realizace IV. etapy kanalizace (Bouček) připojení co největšího počtu budov na kanalizaci IV. etapy. Etapa IV. je vyznačena v Příloze – Mapa – etapy kanalizace Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 1, 4, 5, 34, 48 4. Realizace V. etapy kanalizace (Bouček) připojení co největšího počtu budov na kanalizaci V. etapy. Etapa V. je vyznačena v Příloze – Mapa – etapy kanalizace Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 1, 3, 5, 34, 48 5. Obnova povrchu silnic v ulicích postupně dle dokončování kanalizace (Bouček) nové povrchy silnic (místních komunikací) v ulicích, kde již je nebo bude dokončena kanalizace. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 1, 3, 4 6. Zákaz vjezdu vozidel nad 12 t do obce Mochov s objízdnou trasou přes Oboru (Bouček) omezení průjezdu těžké dopravy (nad 12 t) přes Mochov.
v případě, že by se nepodařilo prosadit omezení průjezdu vozidel nad 12 t, tak uzavřít s místními firmami, resp. podnikateli, kterých by se těžká doprava týkala, dohodu o omezení průjezdu Mochovem Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 43, 44 7. Vybudování dětského hřiště (Jarošová) veřejně přístupné dětské hřiště pro děti předškolního a školního věku Pozn.: návaznost na aktivity v bodě 14 8. Dostupná zdravotní péče (Turek) pomoc obce při vytváření vhodných podmínek pro provoz ordinace praktického lékaře v obci, případně dalších specialistů, pokud projeví zájem v obci působit;
22
Strategický plán rozvoje obce Mochov
informace o dalších zdravotnických zařízeních v nejbližším okolí (web obce)
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 9, 16, 34, 42 9. Pomoc ve složitých životních situacích (Stará) aktivní pomoc obce (v rámci jejích možností) při řešení složitých životních situací (informace na webu obce a předávané dalšími komunikačními prostředky například z oblasti ztrát dokladů, nezaměstnanosti, právní služby, sociální služby, lékařská pomoc, pomoc psychologa, řešení závislostí atd.) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 8, 16, 34, 42, 49, 52 10. Snížení hlučnosti D11 (Ptáčník) snížení hlučnosti dálnice D11 pod hranici zákonných limitů (bez vlivu navýšení pro „starou“ zátěž), která negativně působí v prostorech obce Mochov (např. opravou povrchu, protihlukovou stěnou apod.);
monitorování hlučnosti.
Pozn.: návaznost na aktivity v bodě 48 11. Zateplení a výměna oken v budově ZŠ a MŠ a zdravotního střediska (Marek) provozuschopné objekty ZŠ a MŠ včetně snížení jejich energetické náročnosti odpovídající aktuálním (předpokládaným) potřebám. Pozn.: návaznost na aktivity v bodě 12 12. Rozvoj školy a školky (Chocholoušová) škola a školka jsou významnou součástí života obce (zlepšení spolupráce mezi OÚ, školou/školkou a rodiči s dětmi, zlepšení vzájemné informovanosti a hledání a provozování vzájemně prospěšných aktivit). Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 11, 14, 24, 26, 47 13. Posílení linky autobusu 398 (Jirsák) posílení linky 398 ve špičkách tak, aby cestování do/z Prahy bylo možné dle jízdního řádu (všichni se do autobusu vejdou při dodržení přepravního řádu). Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 19, 44 14. Podpora sportovních a společenských akcí (Chocholoušová) podpora sportovních a společenských akcí v Mochově formou dotací obce podle zpracované metodiky (postup, kritéria, kontrola);
propagace akcí využitím komunikačních prostředků obce (web, místní rozhlas, Zpravodaj apod.);
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 7, 12, 24, 26, 27, 32, 33, 34, 47 15. Kontrola dodržování rychlosti (Rangl) zvýšení bezpečnosti silničního provozu v obci. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 36, 44 16. Sociální služby (Stará) různorodá pomoc občanům z hlediska sociální pomoci (předávání informací o různých možnostech sociální pomoci – zákony, vyhlášky, dotace, způsoby řešení, odkazy na instituce a organizace apod.) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 8, 9, 34, 42 17. Rekonstrukce veřejného osvětlení (Kohout) funkční veřejné osvětlení. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 2, 44
23
Strategický plán rozvoje obce Mochov 18. Přechody pro chodce (Bouček)
zvýšení bezpečnosti chodců;
nové přechody pro chodce;
udržování stávajících přechodů ve funkčním stavu.
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 2, 36, 44 19. Napojení linky autobusu 412 na vlakové spoje z Čelákovic (Jirsák) napojení linky autobusu 412 na vlakové spoje z Čelákovic pro možnost využití vlakové dopravy, zejména Čelákovice – Praha a zpět. Zajištění variantního spojení Mochova s Prahou;
v roce 2014 má být zahájena výstavba koridoru Vysočany - Lysá – v době stavby je nutné počítat s omezení provozu.
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 13, 44 20. Rozšíření služeb sběrného dvora (Bouček) služby sběrného dvora odpovídají potřebám obyvatel i obce (provozní doba a dostatečný sortiment a množství odebíraných typů odpadů – ověřováno a vyhodnocováno 2krát ročně). Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 21, 35 21. Rozšíření sběrných míst pro tříděný odpad (Ptáčník) přiměřená (přibližně stejná) dostupnost ze všech míst obce a zvýšení množství tříděného odpadu zřízením většího množství sběrných míst s nádobami na základní komodity třídění: papír, sklo, plast. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 20, 35, 37, 49 22. Zajistit možnost setkávání dospívající mládeže (Frydrychová) vhodná lokalita, resp. místnost pro využití volného času dospívající mládeže. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 24, 30, 48 23. Jarní a podzimní úklid – jednorázový (Jarošová) jednorázový úklid obce včetně okrajových částí (příkopy, břeh Výmoly, očištění komunikací a chodníků po zimní údržbě apod.) po zimním, resp. před zimním obdobím Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 20, 21, 31, 35 24. Podpora volnočasových aktivit (Chocholoušová) vytvořit transparentní metodiku pro rozdělování peněz pro zájmová sdružení;
vybavit obecní místnost pro volnočasové aktivity (pro pořádání přednášek pro menší počet účastníků, pořádání výstav, setkávání seniorů, mládeže, vzdělávání);
vytvořit metodiku pronájmu obecní místnosti pro zájmové akce. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 12, 14, 22, 26, 27, 30, 46, 47, 49, 52 25. Uložení el. vedení v obci pod zem (Turek) vzdušné elektrické vedení je uloženo do země včetně odstranění všech podpůrných konstrukcí, např. sloupů (provádět s přihlédnutím k dalším stavebním činnostem). Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 1, 2, 3, 4 26. Vybudování venkovního sportoviště v areálu ZŠ (Bouček) vybudované venkovní sportoviště v areálu ZŠ na základě definovaných požadavků na jeho využití. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 12, 14, 24
24
Strategický plán rozvoje obce Mochov 27. Cyklostezka Mochov – Čelákovice (Ptáčník) zajištění stezky pro pěší, cyklisty a in-line z Mochova do okolí;
napojení cyklostezky do okolní sítě cyklostezek;
zajištění cyklistického napojení (mimo silnice) na uzel hromadné dopravy v Čelákovicích (vlak).
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 14, 24, 32, 42, 43, 44, 50 28. Výsadba nových stromů (Jarošová) nové stromy v ulicích po provedení kanalizace, resp. dalších inženýrských sítích; obnova po uhynulých stromech, např. Sokolovská ulice;
výsadba v nově vytipovaných místech.
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 1, 2, 3, 4, 44 29. Přechod na ekologičtější vytápění v obci (Ptáčník) čistší ovzduší v obci v období topné sezóny (osvěta a vzdělávání, motivační programy, kontrola dodržování zákonných požadavků a norem, pomoc občanům při přechodu na ekologická paliva) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 34, 49 30. Hasičská zbrojnice – její využití a rekonstrukce (Turek) na základě provedené kontroly stavu budovy hasičské zbrojnice a projednání požadavků na její využití provést rekonstrukci budovy a zajistit její vybavení. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 22, 24, 46, 49, 52 31. Zimní úklid obce (Rangl) zlepšení čistoty obce v zimním období (plány čištění od sněhu – běžný, kalamitní, možnosti nasazení techniky, potřebné přístupy, sjezdy, nájezdy pro techniku, komunikace s občany – kdo se bude starat o svůj chodník nad rámec svých zákonných povinností apod.) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 20, 21, 23, 34, 35, 39 32. Propagace obce (Frydrychová) vytvořena strategie obce pro její propagaci v rámci obce a mimo ni, např. v regionu (určit cílové skupiny propagace) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 14, 32, 33, 34, 40, 42 33. Spolupráce s podnikateli (Marek) vzájemně výhodná spolupráce a podpora mezi obcí a místními podnikateli při dodržování zákonných a etických norem (pravidelná setkání, společné akce, informování o podnikatelských záměrech apod.) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 14, 32, 37, 40, 48, 50 34. Poskytování informací občanům (Marek) lepší informování občanů týkající se obce a života v ní rozšířením informační nabídky (v závislosti na požadavcích občanů a možnostech obce – např. na e-mail automatické posílání zápisů ze zasedání zastupitelstva, elektronická podoba Zpravodaje apod.) a zkvalitněním stávající nabídky (rozšíření informací na webu obce, zlepšení kvality místního rozhlasu, další informační nástěnky apod.) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 1, 3, 4, 8, 9, 31, 32, 34, 35, 49, 53
25
Strategický plán rozvoje obce Mochov 35. Letní úklid obce (Kohout) zlepšení čistoty obce v letním období (další odpadkové koše, likvidace plevele na chodnících a komunikacích, ohlašování termínů úklidu ulic, aktivní činnost proti černým skládkám apod.) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 20, 21, 23, 31, 34, 39, 44 36. Zvýšení dopravní bezpečnosti a dodržování rychlosti zejména v prostoru Husova náměstí (Bouček) průjezd Mochovem, zejména přes náměstí, je z hlediska dopravy bezpečný (např. umístěním semaforů na příjezdech k náměstí, osazením potřebných značek, měření rychlosti, osvětlené přechody pro pěší, zrcadla) Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 2, 15, 18, 44, 51 37. Informační systém obce (Jirsák) komplexní orientační informační systém obce – rozcestníky, orientační mapa na náměstí (vyznačení významných budov, vyznačení provozoven podnikatelů apod.), webové stránky. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 21, 33, 43, 44 38. Obnova dopravního značení v obci (Rangl) zvýšení bezpečnosti silničního provozu v obci z hlediska dopravního značení při dodržení platných zákonů a vyhlášek; označené ulice jejich názvy. Pozn.: návaznost na aktivity v bodě 45 39. Zlevnění a zefektivnění odvozu a likvidace tuhého komunálního odpadu – TKO (Ptáčník) proti stávajícímu stavu zajistit levnější a efektivnější svoz TKO (jak na straně obce a jejích občanů, tak firmy provádějící svoz). Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 21, 22, 35, 42, 49 40. Vytvoření územního plánu (Marek) sběr podnětů a podkladů pro případné změny územního plánu v návaznosti na záměry Strategického plánu obce; nový územní plán respektující potřeby dlouhodobého rozvoje obce. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 32, 33, 42, 44 41. Rekonstrukce vnitřních prostor pošty (Kohout) na základě provedené kontroly stavu budovy pošty a projednání požadavků na její činnost provést rekonstrukci. 42. Spolupráce s institucemi a organizacemi regionu (Jarošová) hlavním cílem je zapojit obec do dění v regionu;
spolupráce s okolními samosprávami a přejímání jejich dobrých zkušeností; spolupráce se sdruženími a organizacemi působícími v obci při řešení klíčových aktivit v oblasti rozvoje obce; příklady dobré praxe prezentované např. úspěšnými žadateli a realizátory projektů;
na základě spolupráce snižovat náklady jednotlivých investičních akcí díky znalosti prostředí, sdílením dobrých zkušeností, sdílením referencí atd.; aktivní spolupráce s MAS Pošembeří, případně dalšími podobnými organizacemi;
kulaté stoly starostů regionu;
v oblasti boje proti elektrárně aktivní práce ve skupině „Komise proti PPE Mochov“.
26
Strategický plán rozvoje obce Mochov Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 8, 9, 16, 27, 32, 39, 40, 50 43. Kruhový objezd na silnici 611 - křižovatka Čelákovice (Turek) zajistit bezpečnost dopravy při křížení silnic 611 a 245 vybudováním kruhového objezdu Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 6, 27, 37, 45 44. Rekonstrukce náměstí (Rangl) studie funkce Husova náměstí – vzhled, doprava a komunikace, zeleň, stanovení zón (např. odpočinková), informační systém – a následná realizace Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 2, 6, 13, 15, 17, 18, 19, 27, 28, 35, 36, 37, 42, 45, 51 45. Nové dopravní značení (Rangl) bezpečný silniční provoz a chodců z hlediska dopravního značení při dodržení platných zákonů a vyhlášek. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 38, 43, 44 46. Zajistit možnost setkávání seniorů (Stará) na základě požadavků seniorů zajištěna možnost setkávání seniorů. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 24, 30, 48, 49 47. Rozšíření tělocvičny v areálu ZŠ (Marek) zvětšení stávající tělocvičny, dobudování zázemí tak, aby mohla být využívána i mimo ZŠ. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 12, 14, 24 48. Sbírání podkladů a jejich vyhodnocení (Marek) podpora ostatních projektů Strategického plánu průběžným sbíráním podkladů pro jejich přípravu a realizaci dle aktuální potřeby, např. zjišťování možných grantů, průzkumy atd.;
transparentní systém přidělování veřejných zdrojů; systém poskytování grantů.
Pozn.: návaznost na aktivity ve všech bodech dle potřeby 49. Vzdělávání občanů (Jirsák) vzdělávání občanů v oblastech týkajících se zejména kvalitního života v obci, ekologická témata se vztahem k obci (třídění odpadů, ekologické vytápění), moderní způsoby komunikace, občanská společnost, podpora dalších aktivit Strategického plánu. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 9, 21, 23, 24, 29, 30, 34, 39,46, 49 50. Obnova polních cest (Ptáčník) zajistit prostupnost krajinou – obnova polních cest z Mochova pro volnočasové využití, procházky;
napojení na turistické, resp. naučné stezky.
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 27, 33, 42 51. Doprava na Husově náměstí (Rangl) odlehčení dopravy z Husova náměstí a zvýšení dopravní bezpečnosti;
Husovo náměstí jako klidová zóna.
Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 2, 36, 44
27
Strategický plán rozvoje obce Mochov 52. Veřejný internet (Frydrychová) umožnit volný přístup k internetu i těm spoluobčanům, kteří nemají zajištěn vlastní přístup. Pozn.: návaznost na aktivity v bodech 9, 24, 30, 49 53. Bezdrátový obecní rozhlas (Turek) ozvučení obce bezdrátovým obecním rozhlasem. Pozn.: návaznost na aktivity v bodě 34
28
Strategický plán rozvoje obce Mochov
4.2.
Přehled aktivit – finance, termíny, garanti Poznámka: Podrobný popis cílů je v kapitole 4.1.3
Prio.
Aktivita/Projekt
1
Dokončení III. etapy kanalizace
2
Obnova a budování chodníků
3
Realizace IV. etapy kanalizace
4
Realizace V. etapy kanalizace
5
Obnova povrchu silnic v ulicích postupně dle dokončování kanalizace
6
Zákaz vjezdu vozidel nad 12 t do obce Mochov s objízdnou trasou přes Oboru
7
Vybudování dětského hřiště
8
Dostupná zdravotní péče
9
Pomoc ve složitých životních situacích
10
Snížení hlučnosti D11
Příprava v Kč v roce 0 Kč 0 Kč 250 000 Kč 2012 250 000 Kč 2012 0 Kč 30 000 Kč 2012 0 Kč 0 Kč 0 Kč 0 Kč
Náklady realizace v Kč v letech 1 000 000 Kč 2012 750 000 Kč 2012-2014 30 000 000 Kč 2012-2014 20 000 000 Kč 2016 25 000 000 Kč 2012-2016 65 000 Kč 2012 336 000 Kč 2012 0 Kč 2012-2016 0 Kč 0 Kč 2012-2016
29
Provoz v Kč každý rok
Akční plán Kč na rok 2012
Garant
0 Kč
1 000 000 Kč Bouček
0 Kč
750 000 Kč Bouček
0 Kč
250 000 Kč
Související aktivity
3, 4, 5, 34, 48 1, 3, 4, 17, 18, 28, 36, 44, 51
Bouček
1, 4, 5, 34, 48
0 Kč
250 000 Kč Bouček
1, 3, 5, 34, 48
0 Kč
1 000 000 Kč Bouček
1, 3, 4
0 Kč
95 000 Kč Bouček
43, 44
0 Kč
336 000 Kč Jarošová
14
0 Kč
0 Kč Turek
30 000 Kč
30 000 Kč Stará
8, 16, 34, 42, 49, 52
10 000 Kč
10 000 Kč Ptáčník
48
9, 16, 34, 42
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Aktivita/Projekt
Prio.
11
Zateplení a výměna oken v budově ZŠ a MŠ a zdravotního střediska
12
Rozvoj školy a školky
13
Posílení linky autobusu 398
14
Podpora sportovních a společenských akcí
15
Kontrola dodržování rychlosti
16
Sociální služby
17
Rekonstrukce veřejného osvětlení
18
Přechody pro chodce
19
Napojení linky autobusu 412 na vlakové spoje z Čelákovic
20
Rozšíření služeb sběrného dvora
21
Rozšíření sběrných míst pro tříděný odpad
22
Zajistit možnost setkávání dospívající mládeže
0 Kč
Náklady realizace v Kč v letech 8 500 000 Kč 2016 0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
2 500 000 Kč 2012-2013 350 000 Kč 2012 0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
25 000 Kč 2012 0 Kč
Příprava v Kč v roce 0 Kč
0 Kč
0 Kč
30
Provoz v Kč každý rok 0 Kč 5 000 Kč
Akční plán Kč na rok 2012
Garant
0 Kč Marek
Související aktivity
12
5 0000 Kč Chocholoušová 11, 14, 24, 26, 47
50 000 Kč
50 000 Kč Jirsák
19, 44
20 000 Kč
20 000 Kč Chocholoušová
7, 12, 24, 26, 27, 32, 33, 34, 47
200 000 Kč
200 000 Kč Rangl
20 000 Kč
20 000 Kč Stará
0 Kč
1 000 000 Kč Kohout
0 Kč
350 000 Kč Bouček
36, 44 8, 9, 34, 42 2, 44 2, 36, 44
12 000 Kč
12 000 Kč Jirsák
13, 44
50 000 Kč
50 000 Kč Bouček
21, 35
25 000 Kč
50 000 Kč Ptáčník
20, 35, 37, 49
25 000 Kč
25 000 Kč Frydrychová
24, 30, 48
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Prio.
Aktivita/Projekt
23
Jarní a podzimní úklid - jednorázový
24
Podpora volnočasových aktivit
25
Uložení el. vedení v obci pod zem
26
Vybudování venkovního sportoviště v areálu ZŠ
27
Cyklostezka Mochov-Čelákovice
28
Výsadba nových stromů
29
Přechod na ekologičtější vytápění v obci
30
Hasičská zbrojnice – její využití a rekonstrukce
31
Zimní úklid obce
32
Propagace obce
33
Spolupráce s podnikateli
34
Poskytování informací občanům
0 Kč
Náklady realizace v Kč v letech 0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč 2011-2016 1 000 000 Kč 2014 5 000 000 Kč 2015 80 000 Kč 2012-2016 50 000 Kč 2012-2016 200 000 Kč 2012-2015 0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč
30 000 Kč
Příprava v Kč v roce
0 Kč 0 Kč 0 Kč 0 Kč 0 Kč
31
Provoz v Kč každý rok 4 000 Kč 10 000 Kč
Akční plán Kč na rok 2012
Garant
4 000 Kč Jarošová 10 000 Kč Chocholoušová
Související aktivity
20, 21, 31, 35 12, 14, 22, 26, 27, 30, 46, 47, 49, 52
0 Kč
0 Kč Turek
1, 2, 3, 4
0 Kč
0 Kč Bouček
12, 14, 24
0 Kč 0 Kč 5 000 Kč
0 Kč
Ptáčník
0 Kč Jarošová 5 000 Kč Ptáčník
14, 24, 32, 42, 43, 44, 50 1, 2, 3, 4, 44 34, 49
18 000 Kč
40 000 Kč Turek
22, 24, 46, 49, 52
70 000 Kč
70 000 Kč Rangl
20, 21, 23, 34, 35, 39
5 000 Kč
5 000 Kč Frydrychová
14, 32, 33, 34, 40, 42
30 000 Kč
30 000 Kč Marek
14, 32, 37, 40, 48, 50
0 Kč
10 000 Kč Marek
1, 3, 4, 8, 9, 16, 29, 31, 32, 34, 35, 49, 53
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Prio.
Aktivita/Projekt
35
Letní úklid obce
36
Zvýšení dopravní bezpečnosti a dodržování rychlosti zejména v prostoru Husova náměstí (Semafory na příjezdech k náměstí)
37
Informační systém obce
38
Obnova dopravního značení v obci
39
Zlevnění a zefektivnění odvozu a likvidace tuhého komunálního odpadu - TKO
40
Vytvoření územního plánu
41
Rekonstrukce vnitřních prostor pošty
42
Spolupráce s institucemi a organizacemi regionu
43
Kruhový objezd na silnici 611 - křižovatka Čelákovice
44
Rekonstrukce náměstí
45
Nové dopravní značení
46
Zajistit možnost setkávání seniorů
0 Kč
Náklady realizace v Kč v letech 0 Kč
0 Kč
850 000 Kč
Příprava v Kč v roce
2012 0 Kč 0 Kč
100 000 Kč 2012 40 000 Kč
0 Kč
0 Kč
0 Kč 0 Kč 0 Kč 275 000 Kč 2011 500 000 Kč
2014 400 000 Kč 2015 60 000 Kč 2012 0 Kč 0 Kč
0 Kč
Akční plán Kč na rok 2012
Garant
20 000 Kč 2012 0 Kč
32
Související aktivity
20 000Kč
20 000 Kč Kohout
0 Kč
850 000Kč Bouček
2, 15, 18, 44, 51
0 Kč
100 000 Kč Jirsák
21, 33, 43, 44
0 Kč
25 000 Kč Rangl
20, 21, 23, 31, 34, 39, 44
45
0 Kč
0 Kč Ptáčník
21, 22, 35, 42, 49
0 Kč
0 Kč Marek
32, 33, 42, 44
0 Kč
60 000 Kč Kohout
5 000 Kč
5 000 Kč Jarošová
8, 9, 16, 27, 32, 39, 40, 50
0 Kč
0 Kč Turek
6, 27, 37, 45
0 Kč
0 Kč
2, 6, 13, 15, 17, 18, 19, 27, 28, 35, 36, 37, 42, 45, 51
0 Kč
20 000 Kč Rangl
38, 43, 44
25 000 Kč
25 000 Kč Stará
24, 30, 48, 49
dle projektu
2016 0 Kč
Provoz v Kč každý rok
Rangl
Strategický plán rozvoje obce Mochov
Prio.
Aktivita/Projekt
47
Rozšíření tělocvičny v areálu ZŠ
48
Sbírání podkladů a jejich vyhodnocení
49
Vzdělávání občanů
50
Obnova polních cest
51
Doprava na Husově náměstí
52
Veřejný internet
53
Bezdrátový obecní rozhlas
Příprava v Kč v roce 600 000 Kč 0 Kč 0 Kč 0 Kč 0 Kč 0 Kč 0 Kč
Náklady realizace v Kč v letech 10 000 000 Kč 2016 0 Kč 2012-2016 0 Kč 550 000 Kč 2012 - 2016 0 Kč 2016 20 000 Kč 2012-2013 500 000 Kč 2016
33
Provoz v Kč každý rok
Akční plán Kč na rok 2012
Garant
Související aktivity
0 Kč
0 Kč Marek
12, 14, 24
0 Kč
0 Kč Marek
podpora ostatních bodů dle potřeby
5 000 Kč
5 000 Kč Jirsák
9, 21, 23, 24, 29, 30, 34, 39, 46, 49
0 Kč
0 Kč Ptáčník
27, 33, 42
0 Kč
0 Kč Rangl
2, 36, 44
5 000 Kč 0 Kč
20 000 Kč Frydrychová 0 Kč Turek
9, 24, 30, 49 34
Strategický plán rozvoje obce Mochov
5.
Plán realizace strategického plánu Implementace Strategického plánu rozvoje obce Mochov zahrnuje tři skupiny aktivit:
realizaci strategického plánu; monitoring průběhu realizace;
zpětnou vazbu resp. aktualizaci strategického plánu.
O postupu realizace strategického plánu budou obyvatelé obce i širší veřejnost pravidelně informováni. Odpovědnost za realizaci jednotlivých aktivit, vyhodnocování průběhu realizace a přijímání příslušných opatření má Zastupitelstvo obce. K tomu, aby průběžně dostávalo zasvěcené a pravdivé informace o postupu realizace strategického plánu a fundované návrhy na případné změny či aktualizaci strategických záměrů byl ustaven Výbor pro strategický rozvoj obce.
5.1.
Organizace a realizace Strategického plánu Za implementaci Strategického plánu odpovídá Zastupitelstvo obce. Podklady bude Zastupitelstvo projednávat pravidelně na svém zasedání. Podklady bude dostávat od Výboru pro strategický rozvoj obce. Ten bude shromažďovat veškeré podklady a informace. Pro jednotlivé projekty již byli stanoveni garanti z řad zastupitelů. Ti budou dodávat potřebné informace a podklady Výboru pro strategický rozvoj obce. Garant může ke své práci využít ostatní komise obce, zaměstnance Obecního úřadu, členy spolků a organizací působících v obci a v neposlední řadě občany obce a další občany nebo organizace. Veškeré finanční potřeby pro realizaci konkrétního projektu musí garant zahrnout do Strategického plánu a schválit Zastupitelstvo.
5.1.1. Činnost Výboru pro strategický rozvoj obce pro realizaci strategického plánu Výbor pro strategický rozvoj obce zasedá minimálně jednou za dva měsíce. Informační zprávu o dílčím postupu realizace Strategického plánu v daném roce bude předkládat předseda tohoto výboru na posledním zasedání Zastupitelstva v 1. pololetí. Na závěr roku (před schválením rozpočtu obce na další rok) bude Výbor pro strategický rozvoj obce předkládat Souhrnnou zprávu Zastupitelstvu obce, která vedle bilance dosažených výsledků při realizaci Strategického plánu bude obsahovat i návrhovou část – akční plán, příp. jaké změny v postupu jsou pro další rok potřebné. Na této Zprávě budou spolupracovat garanti a další komise obce v částech, které se týkají jejich odpovědnosti. Hlavní úkoly Výboru pro strategický rozvoj obce: zpracování akčních plánů realizace Strategického plánu;
5.2.
upřesňování způsobu financování ve spolupráci s Finančním výborem; navrhování způsobu realizace plánovaných aktivit a upřesnění jejich priorit;
sledování realizace plánovaných aktivit;
hodnocení úspěšnosti realizace aktivit ve spolupráci s Kontrolním výborem;
navrhování způsobu propagace Strategického plánu i jednotlivých významných rozvojových aktivit;
předkládání Informační zprávy a Souhrnné zprávy o průběhu realizace za uplynulých dvanáct měsíců a o dalším postupu realizace Strategického plánu Zastupitelstvu obce.
Propagace Strategického plánu (SP) O průběhu realizace strategického plánu budou občané, odborná veřejnost i širší veřejnost pravidelně informováni. Jako standardní budou využívány následující formy propagace strategického plánu:
34
Strategický plán rozvoje obce Mochov Druh propagace
Určeno pro
Úplný text dokumentu SP na internetu
širokou veřejnost
Zkrácený text SP na webu obce, doplňovaný občany obce o výsledky jeho realizace Prezentace výsledků realizace strategického širokou veřejnost plánu ve Zpravodaji obce Zveřejňování aktuálních akčních plánů na občany obce internetu, vývěskách a ve Zpravodaji obce Reprezentativní propagační brožura o SP nejširší veřejnost rozvoje obce Mimo tyto standardní formy prezentace budou ad hoc využívány i jiné informační prostředky.
5.3.
Akční plán Hlavním (základním) nástrojem realizace Strategického plánu bude akční (většinou roční) plán. Tento plán bude obsahovat všechny aktivity realizované v jeho časovém horizontu (roce, výjimečně v jiném časovém období). Výchozí aktivity naplňující definovaná opatření Strategického plánu jsou součástí Zastupitelstvem přijatého finálního dokumentu Strategický plán rozvoje obce Mochov. Aktivity, jejichž zahájení je plánováno na léta 2011 a 2012, budou začleněny do prvního akčního plánu. Dominantní většina aktivit Strategického plánu má charakter projektů. Další návrhy projektů budou vznikat v souladu s cíli Strategického plánu průběžně, zejména v rámci činnosti obce (Zastupitelstva, komisí, spolků a organizací obce ap.). Dále v rámci komunitních aktivit, jako reakce na nabízené dotační tituly (kraje, státu, EU) či jinými způsoby.
5.3.1. Návrhy projektů Návrhy projektů bude shromažďovat pověřený pracovník Obecního úřadu a povede je v databázi (zásobníku) projektů. Do zásobníku projektů budou vloženy také projekty, které z různých důvodů nebyly realizovány v minulých letech. Každoročně, v dostatečném předstihu před přípravou obecního rozpočtu, vyzve Zastupitelstvo obce k podávání návrhů projektů do akčního plánu na další rok. Na úřední desce a dalšími vhodnými prostředky budou o možnosti podávat projekty naplňující záměry Strategického plánu informováni i další potenciální nositelé projektů. Pro posouzení, zda je navrhovaný projekt v souladu s realizací záměrů Strategického plánu, musí návrh minimálně obsahovat:
název projektu;
stručný popis;
realizační výstupy – cíle projektu;
cílové skupiny;
garanta projektu a spolupracující instituce;
termín zahájení a ukončení projektu, termíny etap;
finanční náročnost podle etap (při vícezdrojovém financování také podle jednotlivých zdrojů financování);
doplňující komentář (uvedení dalších informací významných pro realizaci projektu).
35
Strategický plán rozvoje obce Mochov 5.3.2. Posuzování návrhů projektů Prvotní formální posouzení návrhů projektů provede pověřený pracovník Obecního úřadu, který je shromažďuje. Ten také pro případná doplnění kontaktuje předkladatele. Provede také předběžné vyhodnocení vyváženosti souboru projektů v jednotlivých problémových oblastech, prioritách a opatřeních. Návrhy projektů včetně hodnocení jejich vyváženosti na daný rok bude předložen k posouzení Výboru pro strategický rozvoj obce. V případě potřeby si Výbor pro strategický rozvoj obce vyžádá odborné posudky (od komisí obce nebo externích konzultantů). 5.3.3. Výběr projektů do akčního plánu Za výběr projektů a sestavení Akčního plánu zodpovídá Výbor pro strategický rozvoj obce. Klíčovými kritérii při posuzování, zda bude projekt zařazen do akčního plánu a vybrán k realizaci v následujícím roce, jsou:
závažnost (významnost) pro realizaci příslušného opatření Strategického plánu; dostupnost zdrojů financování;
časová priorita (vazba na související projekty);
stanovený garant realizace.
Po schválení rozpočtu obce na další rok provede pověřený pracovník obce revizi zajištění zdrojů financování jednotlivých projektů a o výsledku informuje Výbor pro strategický rozvoj obce. Pokud některý projekt není zařazen do rozpočtu (nebo nemá nějaký jiný zdroj financování), bude z akčního plánu vyřazen a zařazen do zásobníku projektů. Pokud budou v průběhu roku nalezeny disponibilní zdroje (úspory, dotační titul kraje, státu apod.) bude projekt zařazen do realizace. Pokud k tomu nedojde, bude projekt zařazen do akčního plánu na další rok. 5.3.4. Realizace a monitoring projektů Za realizaci projektu odpovídá garant projektu. O realizovaných projektech podává garant nejméně 2krát ročně zprávy, které slouží Výboru pro strategický rozvoj obce k monitorování průběhu realizace celého Strategického plánu. Monitoring realizace projektů a celého Strategického plánu poskytuje podklady k hodnotícímu procesu. Je nejdůležitější zpětnou vazbou a základním impulsem pro případnou aktualizaci Strategického plánu.
36
Strategický plán rozvoje obce Mochov
6.
Závěr Strategický plán rozvoje obce Mochov představuje nový nástroj strategického řízení obce a měl by určovat její další vývoj. Tento dokument jako první komplexně mapuje potřeby obce, určuje směr rozvoje jednotlivých oblastí obce a představuje tak velmi silný nástroj obecního managementu. Z celého procesu tvorby Strategického plánu vyplývá zjištění, že obec se nepotýká v některé oblasti života obce se zásadními problémy, pokud nezasáhne nějaký finančně silný investor s požadavkem na realizaci zdraví a přírodu ohrožujících projektů (např. společnost RWE Transgas – plánovaná paroplynová elektrárna o výkonu 1000 MW, TSR Czech Republic, s.r.o. – kovošrot). Zde je nezastupitelná role a odpovědnost Zastupitelstva obce zvažovat, zda umožnit realizaci takovýchto investic na katastru obce Mochov za případné finanční nebo jiné bonusy od investorů, nebo zda se jim bránit za každou cenu a brát zdraví a kvalitní život jako nejvyšší, neuplatitelnou hodnotu. Z navržených opatření je zřejmá snaha o neustálé zlepšování stávajících aktivit a realizaci nových, a tím umožnit takový rozvoj obce, kdy hlavní prioritou je vysoká kvalita života. Existence tohoto dokumentu bude mít zásadní význam pro řízení a rozvoj obce s uplatněním jak pro běžný život v obci, tak pro neustále se rozvíjející formy spolupráce obce s občany, sdruženími a organizacemi obce, regionu, případně i celostátního významu a také budoucí možnou spolupráci mezi veřejným a soukromým sektorem. Konkrétní úkoly vyplývající z navržených aktivit a projektů budou tvořit převážně roční akční plány, jejichž realizací, aktualizací a průběžnou kontrolou bude naplňována podstata tohoto dokumentu. Strategický plán rozvoje obce Mochov je dokumentem, který by měl pomoci udržet současný trend rozvoje a prostřednictvím akčních plánů dále rozvíjet aktivity ovlivňující všechny oblasti života v obci.
7.
Zpracovatelé
7.1.
Hlavní zpracovatel dokumentu Předseda Výboru pro strategický rozvoj obce: Ing. Milan Jirsák
8.
Seznam zkratek MŠ
Mateřská škola
NUTS OÚ
Územně statistická jednotka Obecní úřad
PPE
Paroplynová elektrárna
ZŠ
Základní škola
37