Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem EU a státním rozpočtem České republiky.
Zpravodaj projektu RAP Rehabilitace - Aktivace - Práce Číslo 6 * říjen- listopad 2007
Slovo úvodem Vážení čtenáři, v tomto čísle zpravodaje RAP půjdeme ve šlépějích toho minulého a přineseme vám další informace k jednotlivým fázím pilotního ověřování. Představíme vám také metodologii validace, kterou se nově zabývá téměř každý projekt a je tak aktuálním tématem. Smyslem validace je ohodnotit produkt, který byl projektem vytvořen, nezávislým expertem a zajistit tak jeho kvalitu a užitečnost. Je-li takový produkt kvalitní a všeobecně uznávaný, nestojí nic v cestě jeho šíření a přenosu do jiných organizací a jeho skutečnému využití. Jakým způsobem validace probíhá, jaké má fáze a kdo je validační expert, o tom se dočtete více uvnitř zpravodaje. V závěru zpravodaje jsme pro vás připravili další pojmy slovníku týkající se pracovní rehabilitace a Petr Anderle z partnerské organizace Vlastenecký poutník vás seznámí s názorem PhDr. Špidly na Iniciativu Equal a na novou generaci sociálních programů.
Hodně úspěchů a sněhu!
Kamila Andrýsková
PILOTNÍ OVĚŘOVÁNÍ metodik pomocí Poradenského programu pro osoby se zdravotním postižením (pokračování z minulého čísla) 5. fáze – realizace pilotního ověřování Těsně před samotným začátkem pilotního ověřování se konala dvoudenní konference Modulu II a III, kde partneři měli možnost prodiskutovat poslední nejasnosti ohledně připraveného poradenského programu. Pro účastníky bylo připraveno představení tzv. „minikonference“, kterou připravili zástupci příjemce, rehabilitačního oddělení Nemocnice Chomutov a zástupci Úřadu práce v Chomutově. „Minikonference“ je vlastně pracovní
setkání
všech
subjektů,
které
se
na
poradenském programu podílely, tedy lektora, Setkání partnerů na Č. Hrádku
psychologa, lékaře a zástupce úřadu práce. Cílem je
zhodnotit funkční pracovní potenciál jednotlivých účastníků poradenského programu tak, aby pozitivní rekomandace byla co nejvíce přesná a konkrétní a stala se tak dobrým vodítkem pro úřady práce pro další práci s účastníkem nebo pro potenciální zaměstnavatele, kteří mají zájem takového účastníka zaměstnat. Začátek pilotního ověřování byl naplánovaný na 4.9.2007 a skončí 20.12.2007. Běží dohromady na 12 místech v 6 regionech. Zodpovědné za realizaci jsou vzdělávací organizace, se kterými spolupracuje vždy úřad práce a rehabilitační centrum. Současně s metodikami, které tvoří kostru poradenského programu, je tedy ověřována i spolupráce těchto partnerů. Poradenské programy pro OZP budou
Poradenský program pro OZP, Sokolov
ukončeny 20.12.2007. Vzdělávací organizace jsou povinny do cca 14 dnů po ukončení poradenského programu zaslat koordinátorovi projektu smlouvy účastníků o vstupu, popř. výstupu z projektu, hodnotící zprávu, fotografie a doložit tiskovou zprávu nebo článek v místním tisku. Čtyři typy vyplněných dotazníků zašle vzdělávací organizace partneru č. 8 Rekvalifikační a informační centrum, o.p.s. v Mostě, kde budou vyhodnoceny. 6. fáze evaluace pilotního ověřování V lednu 2008 pak bude zhodnocen průběh celého pilotního ověřování. Evaluace poradenského programu bude vycházet z informací získaných od partnerů, kde poradenské programy probíhaly, z hodnotících zpráv, připomínek a evaluačních dotazníků. V únoru bude následovat setkání všech partnerů, kteří se na ověřování podíleli a evaluace bude uzavřena. 7. fáze – standardizovaný program Standardizované metodiky budou doporučeny odboru Správa služeb zaměstnanosti, MPSV. Mgr. Kamila Andrýsková
Validace – základ úspěšného šíření produktu Základem úspěšné diseminace je dobrý produkt. Bez dobrého produktu nebude fungovat žádná strategie šíření. A bez validace nebudou vytvořeny dobré produkty. Každý projekt je realizován proto, aby dosáhl svého cíle. Aby svého cíle dosáhl, musí mít stanovené a popsané jednotlivé aktivity, které jej k němu dovedou. Aby projekty CIP Equal splnily požadavky na přidanou hodnotu, inovativnost
a
mainstreaming, musí se zaměřit na vytvoření konkrétních hmatatelných produktů a jejich všeobecné uznání. Jakým způsobem takového uznání dosáhnout? V první řadě
musí jít o kvalitní a užitečný produkt. Lidé nebo organizace nebudou mít zájem o něco, co jim nic nového nenabídne a
nebude k užitku.
Samotná validace tedy předchází diseminaci produktu a je příležitostí pro navazování kontaktů a jednání s potenciálními uživateli. Analýza produktu a
zpětná vazba od
externích
expertů, peers a potenciálních uživatelů tak pomůže produkt vylepšit, zdokonalit a doladit do takové podoby, aby byl funkční a použitelný pro ostatní organizace, které např. hledají nová řešení nebo chtějí rozšířit svoje aktivity. Řídící orgán tak požádal všechny projekty, aby zvolily několik produktů, které projdou validačním procesem. Zároveň každé rozvojové partnerství vybralo dva „validační experty“, kteří budou mít za úkol produkty porovnat s ostatními, které jsou k dispozici na trhu nebo jsou vyvíjeny a
ohodnotit jejich využitelnost, kvalitu a
popřípadě navrhnout možná zlepšení produktu a doporučení pro diseminaci. Kdo by se měl validace zúčastnit? Autoři produktu, který jej předvedou a obhájí Peers, tj. rozvojová partnerství-členové dané národní tématické sítě nebo další partneři, kteří nejsou zapojeni do rozvojového partnerství Potenciální uživatelé Externí „validační“ experti – minimálně dva, kteří nebyli přímo zapojeni do vývoje produktu Tvůrci politik, kteří zajišťují, že produkt je vytvořen v souladu s vládními prioritami a strategiemi Cílové skupiny (osoby znevýhodněné na trhu práce), které mohou vyjádřit svůj názor na použitelnost produktu a zajistit, že jakékoliv představené modifikace produktu jsou v souladu s jejich vlastními potřebami. Fáze validačního procesu Validační jednání se skládá z několika základních fází, přičemž by nemělo trvat déle než 2 – 3 hodiny. Před samotnou validací rozešlou autoři produktu všem účastníkům podrobnou specifikaci produktu a jeho ukázku. Účastníci se tak budou moci s produktem dostatečně seznámit. Na počátku samotného jednání je všem účastníkům vysvětlen postup, jak validovat. Následuje prezentace produktu zaměřená na jeho
obsah, užitečnost a výhody oproti jiným produktům, které již na trhu existují. Neměly by rozhodně chybět informace o slabých a silných stránkách, plán šíření a mainstreamingu produktu nebo např. výše nákladů potřebná pro zavedení produktu do praxe. V další fázi pokládají účastníci autorům otázky, kterými si doplňují informace, které např. při prezentaci nezazněly nebo nebyly dostatečně zřejmé. Následuje analýza produktu v podskupinách (externí experti, peers, potenciální uživatelé),
kdy je
produkt ohodnocen pomocí validační tabulky. Pak zástupce každé podskupiny prezentuje bodové hodnocení, které detailně zdůvodní a navrhne vlastní argumenty a důkazy k podpoře kvality produktu. Závěr a doporučení validace tak může mít tři podoby: a) produkty bez připomínek validačních skupin Takové produkty prošly validací úspěšně, což poskytne autorům výhody (např. produkt je vyhodnocen jako dobrá praxe, může být umístěn do evropské databáze dobré praxe, mainstreaming produktu bude podporován MPSV) atp. b) produkty s připomínkami a doporučeními, které nejsou zásadního charakteru Autoři obdrží zpětnou vazbu pro dokončení a zdokonalení produktu. Jakmile autor doloží, že zohlednil připomínky a doporučení a produkt upravil, je tento produkt vyhodnocen jako produkt skupiny 1) c) produkty se zásadními připomínkami Produkt je nutné dle připomínek a doporučení upravit a znovu předložit k validaci. Rozvojové partnerství Pentacom se validačního procesu účastní a vybralo pro validaci tyto produkty: 1. Metodika diagnostiky psychozenzomotorického potenciálu 2. Metodika hodnocení funkčních činností a pracovních schopností 3. Metodika forem spolupráce v regionálních sítích 4. Metodika financování zaměstnávání osob se zdravotním postižením 5. Poradenský program pro osoby se zdravotním postižením 6. Metodika programu zaměstnatelnosti osob se zdravotní postižením
Validačními experty oslovenými a vybranými pro hodnocení produktů projektu Rehabilitace-Aktivace-Práce jsou MUDr. Jaroslav Krákora, poslanec parlamentu a lékař, který díky své profesní odbornosti a veřejnému působení je schopen kvalifikovaně zvážit a odborně posoudit potřebnost a využitelnost produktů. Druhým expertem je PhDr. Jiří Král, ředitel Úřadu práce v Děčíně, který je díky své práci obeznámen s problematikou pracovní rehabilitace a podporuje inovace a prohloubení postupů stanovených zákonem o zaměstnanosti. Mgr. Kamila Andrýsková
Aktuality Dne 19.11.2007 se konala Výroční konference Národní tématické sítě od 10.00 hod. v Praze. Organizační manažerka Mgr. Hana Nováková prezentovala jeden z projektových produktů, který byl vybrán k validaci – „Pracovní rehabilitace prostřednictvím regionálních sítí spolupráce“ 13.12.2007 od 10.00 hod. se bude konat poslední setkání
členů RADY RAP v tomto roce. Místem setkání jsou prostory Sociální agentury v Ústí nad Labem
Slovníček projektu Diseminace – znamená výměnu informací a informování o práci rozvojových partnerství a dosažených výsledcích a produktech – dobrých i špatných Mainstreaming – proces ovlivňování myšlenek, postojů, praktik a trendů s cílem dosáhnout změny v politice a praxi – změny v postojích a schopnostech pracovníků, změny v samotných organizacích a změny ve způsobu, jak se služby poskytují Horizontální mainstreaming – používá se především v organizacích stejného nebo podobného typu, nebo v organizacích, které se zabývají řešením stejné problematiky. Výsledkem by měla být změna v postupech a strategiích partnerských organizací. (např. poradenský program pro OZP přejmou a začnou nabízet další vzdělávací organizace)
Vertikální mainstreaming – slouží především k přenášení zkušeností a dobrých praxí směrem vzhůru, tj. od rozvojových partnerství k relevantním osobám nebo organizacím, které mají velký vliv a zodpovědnost na utváření politik, zákonů a strategií. Výsledkem by měla být změna v národních politikách, strategiích a relevantních postupech (např. poradenský program pro OZP ve standardizované podobě doporučí MPSV využívat všem úřadům práce)
V Evropě se připravuje nová generace sociálních programů V rámci Evropského sociálního fondu (ESF) se iniciativa EQUAL stala skutečnou sociální laboratoří napsal koncem října 2007 PhDr. Vladimír Špidla, člen Evropské komise zodpovědný za zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti účastníkům bruntálské konference,
jejímž
tématem
bylo
podnikání
v sociální
ekonomice,
v rámci
stejnojmenného projektu podpořené společenstvím EQUAL. Jeho slova pochopitelně platí i pro ostatní projekty z tohoto programu. Dříve než vznikl tento dopis, jsme s komisařem V. Špidlou několikrát na toto téma hovořili. Potvrzoval, že formou naší solidarity nemůže být prosté přerozdělování podpor, ale že je třeba právě v době globalizace, aby se ono „sociální“ projevilo především v aktivitách přemýšlivých, vzdělaných lidí, kteří svými nápady i aktivitami budou pomáhat vytvářet důstojný rámec evropské solidární sociální politiky. A tohle je rovněž filozofií projektu RAP. V dalším textu dopisu Vladimír Špidla uvádí, že přichází závěrečná fáze programu EQUAL v letech 2007 - 2013. Ten by měl být po roce 2013 nahrazen novou generací sociálních programů. „ V rámci Evropského sociálního fondu (ESF) se iniciativa EQUAL stala skutečnou sociální laboratoří. Jejím cílem bylo najít lepší způsoby výměny zkušeností a osvědčených postupů na evropském trhu práce. Od roku 2001 tento program významně přispěl ke společnému úsilí odstranit veškeré formy diskriminace, kterým jsou ještě stále až příliš často nuceni čelit mnozí zaměstnanci, případně lidé usilující o uplatnění na pracovním trhu. EQUAL přinesl bezpočet projektů, ale konstrukce každého z nich se opírala o čtyři základní nosné prvky:
•
Partnerství – účast a posílení všech relevantních investorů
•
Přeshraniční spolupráce – přebírání zkušeností ostatních členských států
•
Inovace a mainstreaming – vývoj nových přístupů a demonstrování jejich přínosů, výměny dobrých příkladů z praxe, ovlivňování konkrétních politik
•
Rovnost pohlaví – začleňování rovnosti mužů a žen do všech sfér a politik
V letošním roce začalo pro ESF nové programovací období (2007-2013). Program EQUAL tak vstoupil do konečné fáze. Získané poznatky se však zaručeně neztratí naopak. Předpokládám, že všechny zkušenosti včetně těch, které ještě přinese Váš projekt, budou využity a integrovány členskými státy do nové generace programů v rámci ESF. EQUAL tak bude i nadále sloužit jako zdroj poznatků, inspirace i jako základna pro naši další práci. Dokazuje to nejlépe mj. důraz, který je v novém programovacím období kladen znovu na přeshraniční spolupráci. Iniciativa EQUAL přinesla řadu kladných zkušeností v mnoha zemích EU a Česká republika není v tomto ohledu žádnou výjimkou. Věřím proto, že členské státy budou pokračovat ve výměně informací, zkušeností, výsledků i dobrých příkladů z praxe. S tímto cílem také Evropské komise v březnu 2007 navrhla nový Akční plán přeshraniční spolupráce mezi členskými státy a regiony. V integraci a využití nových nápadů a přístupů do politiky i praxe spočívá samotná podstata programu EQUAL. Jsem přesvědčený, že znalosti, které jsme společně prostřednictvím této iniciativy shromáždili, budou hladce a úspěšně přeneseny do dalšího programovacího období v letech 2007-2013“, uzavírá Vladimír Špidla. Nyní půjde také o to, abychom aktivitami partnerů sociálních programů EQUAL, které si již dnes nedovedeme představit bez jejich vysokého pracovního nasazení, nakazili i ostatní - úřady, podnikatele a další neziskové organizace.
Petr Andrle
AGENTURA RAP JE KDYŽ…. Tak jsme vážení čtenáři založili Agenturu RAP. Nejde o nic mimořádného. Chceme jejím prostřednictvím poskytovat informace, šířit zprávy a provádět nutnou osvětu. Můžete nám v tom pomoci. Organizačně zajišťuje chod AGENTURY RAP jeden z partnerů projektu, občanské sdružení Vlastenecký poutník se sídlem v Bruntále. Takže zprávy posílejte na adresy uvedené na konci tohoto textu. My se o ně již nějakým způsobem podělíme a pomůžeme jim, jak se říká „ na světlo boží“. Nemusíte psát hotové články. Někdy stačí informace, podnět, nápad, fotografie či drobná noticka. Náš projekt je díky značnému počtu partnerů velmi mnohotvárný a někdy i těžko nějak jednotně uchopitelný. A právě v jeho mnohotvárnosti a současně jednoznačnosti je jeho krása. To vše nemůžeme vyjádřit nějak později, ex post. To musíme hned. Proto vznikla AGENTURA RAP. S Vašimi nápady, texty a podněty si rozhodně poradíme ku prospěchu celého projektu. P. S. A zpětně – všichni můžete našich zpráv využít v místě Vaší působnosti. Zkuste ony oficiální články označované jako TISKOVÁ ZPRÁVA č. xxx umístit do Vašich místních periodik, případně je doplňte vlastními postřehy a zážitky. Tak se nám společně podaří plnit i jeden úkol, který je součástí našeho projektu. Aby byl vidět a bylo o něm slyšet. Abyste byli vidět a slyšet Vy všichni, kteří pracujete na díle nanejvýš potřebném. AGENTURA RAP Kontakty:
[email protected];
[email protected] . Garant zpráv: Petr Andrle, 724 100 646, občanské sdružení Vlastenecký poutník (partner projektu), Zámecké náměstí 4, 792 01 Bruntál.
ZPRAVODAJ PROJEKTU REHABILITACE * AKTIVACE * PRÁCE Vydává Rozvojové partnerství PENTACOM Tel.: 474 628 347, 724 100 646; Fax: 474 628 347; e-mail:
[email protected],
[email protected] Obsahové, grafické a technické uspořádání Zpravodaje RAP zajišťuje Vzdělávací společnost Edost, s.r.o. a občanské sdružení Vlastenecký poutník
Web projektu: www.edost.cz/RAP Číslo 6 / 2007 vyšlo 30. listopadu 2007