ZALAEGERSZEG MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL 8901 Zalaegerszeg, Kossuth L.u.17-19. 92/502-106, fax: 92/311-4 74 Email:
[email protected]
napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése 2016. május 12-i ülésére
Táry:
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Településszerkezeti Terve, valamint Zalaegerszeg Megyei Jogú Város építési szabályzatának megállapításáról szóló t3/2008. (IV.25.) önkormányzati rendelet módosítása (B úslakpu szta)
Előterjesztő:
Balaicz Zoltán oiármester4
Készítette:
Főépítészi Osztály Bertók Sándor főépítész Kustányné László Noémi városrendezési szakreferens Tóth Andrea városrendezési szakreferens
‚-—
Eyeztetve: Tár2yalta:
Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozatot Ellenőrző Bizottság Műszaki Bizottság Gazdasági Bizottság
A köz2yűlésre me2hívást kap: Törvényessé2i és tartalmi-formai szempontból ellenőrizte:
Tisztelt Közgyűlés!
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése a város teljes közigazgatási területére kiterjedően elkészített településszerkezeti tervet az 58/2008. (IV.17.) számú határozattal fogadta el, az építési szabályzatot és a szabályozási tervet a 13/2008. (IV.25.) önkormányzati rendeletével (továbbiakban: Rendelet) állapította meg. Azóta több ízben módosította a Közgyűlés a telepiilésrendezési eszközeit. A Zalaegerszeg (Búslakpuszta) 0182/16 hrsz-ú ingatlan szabályozás módosítás célja a búslakpusztai hulladéklerakó telep Kh jelű övezetének bővítése a hatályos rendezési terv szerint az Má-2 jelű általános mezőgazdasági övezetbe sorolt 0182/16 hrsz-ú ingatlan igénybevételével, amivel lehetőség nyílna a területen egy Új kommunális hulladék-feldolgozó rendszer kialakítására, illetve a szükséges épületek elhelyezésére. A tervezett változtatás miatt a településszerkezeti és szabályozási terv, valamint a helyi építési szabályzat módosítására van szükség. A változtatás során 0182/16 hrsz-ú, beépítésre nem szánt általános mezőgazdasági területként szabályozott terület különleges hull adékfeldolgozás számára hasznosítható, beépítésre szánt területként kerül módosításra, annak érdekében, hogy a területen a hulladékfeldolgozás üzemi épületei, illetve a technológia elhelyezhető legyen. A tervezett módosítás tartalmazza az új beépítésre szánt terület kijelölését, ezért a a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 32.-a alapján a településrendezési eszközök egyeztetése és elfogadása teljes eljárás szerint történik. E módosítással egyidejűleg az önkormányzat a településrendezési eszközök teljes felülvizsgálatát kezdeményezte. Az előzetes véleményezést 2015. év végén a Főépítészi Osztály lefolytatta, a Korm. rendeletben előírtak szerint eljuttatta az államigazgatási szervekhez, mely dokumentáció 1. pontjában szerepelt a jelen módosítási igény. A Műszaki Osztály a dokumentációban ismertetett módosítással kapcsolatos eljárás előrehozatalát kérte annak érdekében, hogy a tervezett beruházás építésjogi feltételei megfelelő időben biztosítottak legyenek. A Korm. rendelet 2015. év végi módosítása lehetővé teszi, hogy 2016. év végéig a településrendezési eszközök módosítása a 2012. 08. 06-át megelőző jogszabályi környezetnek megfelelően történjen. Az eljárás során a településrendezési eszköz módosításának tervezetét a Korm. rendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szervekkel, illetve a területi önkormányzatokkal véleményeztette a Főépítészi Osztály. Az előzetes véleményezési szakaszban egyes államigazgatási szervek jelezték többek között a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala, a Forster Gyula Nemzeti Orökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ, a Zala Megyei Rendőr-főkapitányság hogy az eljárás további szakaszában nem kívánnak részt venni. —
-‚
A vélemények között a tervezettől eltérő álláspont nem volt, ezért a Korm. rendelet 39. (1) bekezdés szerinti egyeztetést nem kellett kezdeményezni. A véleményezési szakaszban beérkezett államigazgatási szervek állásfoglalását Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése 2016. április 14-i ülésén az 52/2016. (IV.14.) számú határozatával elfogadta.
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének 38/2013. (111.07.) számú határozatában megjelölt partnerségi egyeztetés szabályai szerinti tájékoztatás megtörtént. A településrendezési eszközök teljes felülvizsgálata során regisztrált partner közül e-mailban 28, postán 4 főnek kellett rnegküldeni a tervezetet. A regisztráció lezárása után érkezett további felvételi kérelmet benyújtók tájékoztatást kaptak a tervről. A meghatározott 30 napon belül a tervezett módosítással kapcsolatban egy észrevétel sem érkezett a partnerek részéről. A véleményezési szakasz lezárását követően a Korm. rendelet 40. (1) bekezdése szerint a településrendezési eszköz tervezetét végső szakmai véleményezésre megküldtük az Állami Főépítésznek. Az Állami Főépítész véleménye a Közgyűlésen kerül ismertetésre. Az alátámasztó munkarészek (záró dokumentáció), államigazgatási vélemények és a tervi mellékletek a Főépítészi Osztályon, a bizottsági üléseken és a közgyűlésen megtekinthetők. A módosítások a szerkezeti tervlap (az előterjesztés 1. melléklete), és a szabályozási tervlap (1. melléklet a .../2016.(...) önkormányzati rendelethez) fájlokban megtalálhatóak. Az Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozatot Ellenőrző Bizottság a 68/20 16. sz. határozatával 10 igen egyhangú szavazattal jogi szempontból tárgyalásra alkalmasnak tartja az előterjesztést. -
—
A Műszaki Bizottság a 63/20 16. sz. határozatával az előterjesztést egyhangúlag -8 igen szavazattal- elfogadásra javasolta a közgyűlésnek. A Gazdasági Bizottság a 70/2016. sz. határozatával a rendelet-módosítást 11 igen, egyhangú szavazattal támogatta. Hatásvizsgálat 1. Társadalmi hatások A helyi fejlesztések támogatása érdekében az övezeti előírások módosítása indokolt. 2. Gazdasági hatások A módosítás következtében az ingatlanon lehetőség nyílik egy új kommunális hulladékfeldolgozó rendszer kialakítására. 3. Környezeti hatások A rendelet módosításának a környeztet befolyásoló hatása nincsen. 4. Egészségi következmények A rendelet módosításának egészségi következményeket befolyásoló hatása nincsen. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendelet módosításának adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincsen. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A terület fejlesztését, gazdaságosságát elősegítő szabályozás szükséges az új hulladék feldolgozó rendszer ki alkításához.
7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalrnazásához szükséges fenti feltételek rendelkezésre állnak, az önkormányzatnak pénzügyi kötelezettség-vállalása nem keletkezik. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, az előterjesztés ismeretében a településszerkezeti tervet, valamint Zalaegerszeg építési szabályzata és szabályozási terve rendeletének módosítását fogadja el. Határozati javaslat: Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Településszerkezeti Tervének módosítását az előterjesztés 1. melléklete szerinti tartalommal. A közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a további szükséges intézkedések megtételéről gondoskodjon. Határidő: Felelős:
2016. június 13. Balaicz Zoltán polgármester
Zalaegerszeg, 2016.
május
5.
BaIaicZoli1 polgármest S,.
\‘ \ \ \• \
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének ./2016.(
) önkormányzati rendelete
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város építési szabályzatának megállapításáról szóló 1 3/2008.(IV.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 8. (2) bekezdésében biztosított vélernényezési jogkörében eljáró Zala Megyei Kormányhivatal véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1.* A Zalaegerszeg Megyei Jogú Város építési szahályzatának megállapításáról szóló 13/2008.(IV. 25.) önkormányzati rendelet 7. mellékletében található szabályozási terv 20. számú szelvénye az I. melléklet szerint módosul. 2.* (1) Ez a rendelet 2016. veszti.
június
13. napján lép hatályba és 2016. június 14. napján hatályát
(2) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult ügyekben kell alkalmazni. A rendelet előírásait a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, ha az a kérelem kedvezőbb elbírál ását teszi lehetővé.
Ba[aicz Zoltán polgármester
Dr. Kovács Gábor jegyző
(D
N
(D
0 (D (D
(D
N
C
-J
0:
(D
(D
Indokolás
1.-hoz
A településfejlesztési koncepcióról, az integrált telep0lésfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési Sajátos jogintézményekről szóló 3 14/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 1 1. (3) bekezdése szerint a helyi építési szabályzat melléklete a szabályozási terv. A módosításokat a szabályozási terv tartalmazza. 2. -hoz A hatályba léptető és deregulációs rendelkezést tartalmazza.
O
I DI
(D -t (D
(D
(D
N
cl)
cl)
N -t (D
(D
(D
N (D
