ABSTRAK Anindita Patria Setya Nugraha (04320080035) PENGARUH KEBIJAKAN OTONOMI DAERAH TERHADAP PENANAMAN MODAL ASING DI PROVINSI JAWA TENGAH PERIODE 2008-2011 (xv + 101 halaman: 11 tabel; 13 lampiran) Hubungan Internasional dapat menjadi salah satu cara untuk suatu negara untuk mensejahterakan masyarakatnya. Seperti yang tertuang dalam undangundang dasar 1945 tujuan pemerintah Indonesia adalah untuk mengakomodir kesejahteraan masyarakat indonesia. Selama ini Ilmu Hubungan Internasional dipelajari dengan sudut pandang yang sempit. Dimana ilmu Hubungan internasional hanya digunakan untuk menentukan langkah oleh suatu negara terhadap negara lain, padahal ilmu HI sangatlah luas. Dalam penerapan ilmu HI, aktor yang berperan dalam suatu hubungan internasional bukan saja negara tetapi juga merupakan aktor-aktor lain, dari organisasi internasional, struktur pemerintahan dalam negara itu sendiri hingga individu. Dunia sedang mengalami euforia dengan perkembangan teknologi komunikasinya yang mempengaruhi globalisasi secara langsung. Globalisasi berjalan dan berkembang setiap waktunya, globalisasi tidak hanya berkutat pada masalah perdagangan dan informasi semata. Globalisasi bisa menjadi sebuah fenomena sosialyang dapat dimanfaatkan negara untuk mengembangkan kesejahteraan bagi penduduknya. Meningkatnya globalisasi juga membuat perdagangan internasional meningkat. Dengan meningkatnya cara berdagang internasional ini maka, lazim jika sekarang penanaman modal asing menjadi salah satu topik yang hangat dibahas di Ilmu Hubungan Internasional. Penanaman modal asing adalah salah satu hal yang dapat memajukan kesejahteraan bagi negara. Kondisi perekenomian dunia sedang meningkat setelah era krisis di tahun 2008. Bagi negara berkembang penannaman modal asing sangat diperlukan untuk membantu mewujudkan kesejahteraan warganya. Pemerintah yang diwakili oleh pemerintah daerah dapat membuat kebijakan otonomi daerah yang dapat memberikan pengaruh pada masuknya penanaman modal asing di suatu daerah. Kebijakan yang dibuat oleh pemerintah dapat menjadi salah satu faktor penarik dari datangnya suatu penanaman modal asing di negara. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik kepustakaan dan wawancara mendalam dengan perwakilan Badan Penanaman Modal Daerah dan Biro Kerjasama Luar Negeri Provinisi Jawa Tengah. Data diperoleh dengan menggunakan analisis validitas dan reliabilitas. Analisis data dilakukan berdasarkan content analysis (analisis isi). Dari hasil penelitian dapat dieksplorasi mengenai kebijakan yang dihasilkan oleh otonomi daerah yang berpengaruh akan adanya penanaman modal asing. Kebijakan otonomi daerah bisa memberikan tambahan insentif bagi penanam modal asing dan dapat memberikan promosi akan potensi di daerah tersebut.. Referensi: 43 (Buku : 18; Jurnal : 5; Dokumen : 14; Website: 6; 1981-2011)
v
ABSTRACT Anindita Patria Setya Nugraha (04320080035) IMPACT OF REGIONAL AUTONOMY POLICY OF FOREIGN DIRECT INVESTMENT IN THE PROVINCE OF CENTRAL JAVA 2008-2011 (xv + 101 pages: 11 tables; 13 appendixes) International Relations can be one way for a country to prosper the people. As stipulated in the 1945 constitution Indonesian government's goal is to accommodate the welfare of Indonesian people. During this study of International Relations with a narrow perspective. Where is the science of international relations is only used to determine the steps by one country against another country, but the International Relations science is very broad. In the application of the science of IR, the actor who plays a role in an international relations not only the state but also the other actors, international organizations, government structures in the country itself up to the individual. The world is experiencing the euphoria with the development of communication technology that directly affect globalization. Globalization and flourished at a time, globalization is not just dwell on the issue of trade and information only. Globalization can be a sosialyang phenomenon can be exploited to expand the welfare state for its population. Increased globalization has also made international trade increases. With the increase in international trade is the way it is,it’susual for foreign direct investment now become one of the hot topics discussed in International Relations. Foreign Direct Investment is one of the factor that can improve countries welfare level. World Economic condition are getting better after hit by financial crisis in 2008. For developing country FDI is very needed to raise the peoples welfare and to strengthen country economic. Indonesia government that represent by the regional government authority assist the country objective to obtain foreign direct investment as much as possible. Regional autonomy policy can become one of the pull factors of the upcoming FDI. Data collection was done by using the literature and in-depth interviews with representatives of the Board of Investment and International Cooperation Bureau of the Central Java Provinces. Data obtained using analysis of validity and reliability. Data analysis was performed based on content analysis (content analysis). From the results of this study explored the policy generated by regional autonomy will affect the foreign investment. Policy autonomy could provide additional incentive for foreign investors and may provide the potential for promotion in the area. References: 43 (Books : 18; Journal : 5; Document : 14; Website : 6 ;1981-2011)
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah YME
dan rasulnya Nabi
Muhammad S.A.W. atas segala berkat dan bimbingan yang telah diberikan-Nya, sehingga Tugas Akhir ini dapat diselesaikan. Tugas Akhir dengan judul “PENGARUH KEBIJAKAN OTONOMI DAERAH TERHADAP PENANAMAN MODAL ASING DI PROVINSI JAWA TENGAH PERIODE 2008-2011” ini ditujukan untuk memenuhi sebagian persyaratan akademik guna memperoleh gelar Sarjana Sosial Strata Satu Universitas Pelita Harapan, Karawaci. Penulis menyadari bahwa tanpa dukungan, bimbingan, bantuan, motivasi, sarana, sarana pendukung lainnya dan doa dari berbagai pihak, Tugas Akhir ini tidak akan dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan Tugas Akhir ini, yaitu kepada: 1) Bapak Prof. Aleksius Jemadu, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan dosen Universitas Pelita Harapan; 2) Bapak Roy Vincentius Pratikno, B.Sc., M.M., selaku Ketua Jurusan Hubungan Internasional Universitas Pelita Harapan; 3) Bapak Indra V.A Krishnamurti, S. SOS., M. Asian. St., selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar dan bijaksana dalam meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan yang merupakan bekal yang sangat berguna bagi penulis baik dalam penulisan penelitian skripsi ini dan untuk dikemudian hari di dunia profesionalisme
4) Semua dosen yang telah mengajar penulis dan memberikan ilmu mengenai pelajaran yang berkaitan dengan hubungan internasional selama berkuliah di Universitas Pelita Harapan. 5) Semua staff yang membantu penulis dalam masa studinya yang cukup lama di Univesritas Pelita Harapan. 6) Bapak Chandra, Didik, dan Pram dari Badan Penanaman Modal Daerah Pemerintah Jawa Tengah yang telah bersedia memberikan waktu, data, dan penjelasana akan topik penelitian penulis. 7) Ibu Eka dari Biro Otonomi Daerah dam Kerjasama, bagian kerjasama luar negeri Pemerintah Provinsi Jawa Tengah telah bersedia memberikan waktu, data, dan penjelasana akan topik penelitian penulis. 8) Babe Hary Setyawan dan Mami Annisa Nugrahani, yang telah memberikan semangat, dukungan, motivasi, dan kesabaran bagi penulis dalam menyelesaikan studinya, dan Juga kepada Mas Pramu dan Mbak Rini, Mas Adi dan Mbak Dhani, Mas Inu dan Mbak Pipit atas motivasi dan dukungan bagi penulis beserta semua keponakan penulis, Anggi, Bella, Claudya Ernest, Dzaky, dan Fara, yang memberikan kebahagiaan bagi penulis di masa studinya. 9) Keluarga Puspiptek, Bapak Willem Pate dan Ibu Wahjuning Kusuma Rahayu atas perlindungan
dan
kasih
sayang
yang
telah
diberikan
selama
penulis
menyelesaikan studinya. 10) Saudari Nurita Hertina Noviasari yang telah memberikan kesabaran, inspirasi, motivasi, dan sayang kepada penulis dimasa studi dan pembuatan tugas akhirnya 11) Kepada keluarga Bapak Poniman Chandra dan Ibu Cornelia Wongkar yang telah memberi semangat kepada penulis dalam peneyelsaian studinya, terkhususnya Saudara Andre Chandra yang telah menjadi teman seperjalanan dan saudara
sepenanggungan selama penulis menyelesaikan studi dan dalam bantuan dalam menyelesaikan tugas akhir. 12) Kepada seluruh teman seluruh teman-teman seperjuangan Philipi Rinaldi, PetraMandranitya, Puti Andam, Ramadhina Dewi, Caroline Hardewi Putri, Ivan Joshua, Hinchen Goenadi, Ilham Akbar, Alvita Chen, atas segala dukungan, semangat bahu-membahu dan motivasi yang telah diberikan. 13) Kepada seluruh teman-teman jurusan Hubungan Internasional pecinta sepakbola, Petrus, Carlos, Macho, Threesna, Indra, Fardy, Mahong, Inal, Kama, Om Kito, Achmed, Jason, Nico, Billy, dan semua yang telah memberikan dukungan selama penulis menyelesaikan studinya. 14) Kepada saudara seperjuangan penulis yang berada di Semarang, Raditya, Reza, Marshell, Okky, Avner, Irawan, dan Tatya yang selalu memberikan semangat dan inspirasi kepada penulis dalam sepanjang masa studi dan penulisan tugas akhir.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dan tidak kesempurnaan dalam Tugas Akhir ini. Karena itu, kesempurnaan adalah milik Allah. Dengan berkat pendukung pihak-pihak di atas skripsi ini dapat terlaksana dengan sebaiknya dan sesempurnanya mungkin. Serta penulis memohon kritik dan saran yang membangun dari pembaca karena sangat bermanfaat bagi penulis. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya.
Puspiptek, Desember 2012
Anindita Patria Setya Nugraha
DAFTAR TABEL 3.1
Jenis dan Sumber Data ............................................................. 37
4.1
Perbandingan Arus PMA dengan Portfolio Global .................. 50
4.2
Arus PMA global 2005-2007 dan 2008-2011 .......................... 51
4.3
Arus Masuk PMA berdasar Negara tujuan .............................. 53
4.4
LIberalisasi Pma Di Indonesia dan Respon Investor asing ...... 56
4.5
Perbandingan PMA dengan PMA/PDB Indonesia 1980-2010 58
4.6
FDI Restriction Index ............................................................... 60
4.7
FDI inflow into Indonesia ........................................................ 61
4.8
Arus masuk PMA menurut Sektornya 2004-2010 ................... 62
4.9
Kenaikan realisasi PMA per kuartal ........................................ 63
4.10
Perkembangan realisasi investasi PMA berdaasarkan laporan penanaman modal (LKPM) per lokasi ..................................... 67
4.11
Perbandingan antara insentif dan kemudahan yang diberikan oleh pemerintah provinsi dengan pemerintah ota/kabupaten ... 88
4.12
Realisasi PMA di Jawa Tengah periode 2008-2011 ................ 92
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A 1. ........................................................................................................... Surat Permohonan Izin Melakukan Penelitian di BPMD Provinsi Jawa Tengah A-1 2. ........................................................................................................... Surat Permohonan Melakukan Izin Penelitian di Biro Otonomi Daerah dan Kerjasama Provinsi Jawa Tengah ............................................................. A-2 3. ........................................................................................................... Surat Permohonan Melakukan Izin Penelitian di Sekretaris Daerah Provinsi Jawa Tengah....................................................................................................... A-3 4. ........................................................................................................... Surat Keterangan Izin Penelitian di BPMD Provinsi Jawa Tengah ................... A-4 5. ........................................................................................................... Surat Keterangan Izin Penelitian di Biro Otonomi Daerah dan Kerjasama Provinsi Jawa Tengah.............................................................................................. A-5 Lampiran B 1. ........................................................................................................... Lemb ar Monitoring Bimbingan Tugas Akhir .................................................... B-1 Lampiran C 1. ........................................................................................................... Trans krip Wawancara Bapak Chandra dari BPMD Jawa Tengah ..................... C-1 2. ........................................................................................................... Trans krip Wawancara Ibu Eka dari Biro Otonomi Daerah dan Kerjasama Provinsi Jawa Tengah.............................................................................................. C-2
Lampiran D 1. ........................................................................................................... Jumla h Proyek dan Realisasi PMA per Provinsi Indonesia ............................... D-1 2. ........................................................................................................... Jumla h Realisasi PMA di Jawa Tengah Menurut Kota/Daerah ......................... D-2 3. ........................................................................................................... Jumla h Realisasi PMA menurut Jenis Industrinya ............................................. D-3 4. ........................................................................................................... Jumla h Realisasi PMA menurut Negara............................................................. D-4
Lampiran E 1. ........................................................................................................... Curric ulum Vitae Penulis .................................................................................... E-1