Výroční zpráva 2011
Malé ohlédnutí po startu Držíte v rukou naši první výroční zprávu za rok 2011 a část roku 2010, kdy Koalice pro řeky vznikla. Leccos se nám za tuto krátkou dobu podařilo. Převzali jsme organizaci konference se zavedenou značkou Říční krajina. S problematikou stavu našich řek a přírodě blízké protipovodňové ochrany jsme prorazili jak do Senátu, tak i na půdu ministerstva zemědělství. Podařilo se nám uspořádat seminář o moderních evropských trendech ve vodním hospodářství, jelikož při usilování o změnu poměrů v české kotlině považujeme za klíčové především mezinárodní srovnání. Naše akce netrpí malým počtem účastníků ani nezájmem aktivně přednášet a diskutovat. Osvědčil se nám nekonfrontační postoj vůči našim stěžejním partnerům - vodním hospodářům. Zlepšovat stav vodních toků bez nich není možné. Pravda, leccos zvládne příroda sama, ale mě osobně spíše oslovuje pojetí člověka jako zodpovědného správce, hospodáře s nezbytnou dávkou pokory, než koncepce, stavící člověka do nesmiřitelného protikladu s přírodou. „Technokrat“ a „ekoterorista“, dvě postavy z opačných konců spektra, totiž paradoxně sdílí společnou nevíru v možnost kreativního soužití člověka a přírody. Nekonfrontační postoj ovšem neznamená, že nepohlížíme kriticky na celou řadu praktických zvyklostí a postupů správců našich toků. Snažíme se poukazovat na to, že návrat prostoru řekám a zlepšování jejich (ekologického) stavu je nástrojem řešení celé řady celospolečenských problémů. Nejde jen o ledňáčky, ale i o sinicové květy v přehradních nádržích, o tuny hlíny spláchnuté z polí, řeky odříznuté od obyvatel měst, o ničivou kinetickou energii, kterou získává velká voda v uměle napřímeném, dostatečně zahloubeném a vydlážděném korytě. Jde však také často o velké peníze, byť řeku a její krásu finančně vyjádřit nelze. Letmý pohled na stav našich toků napovídá, že práce a úkolů před námi je stále dost. Jsme na samém začátku. Chcete nám pomoci v našem úsilí tyto problémy řešit? Budete vítáni, dveře jsou otevřené. David Pithart předseda Koalice pro řeky
1
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
O nás
Poslání a činnost Koalice pro řeky Koalice pro řeky je občanské sdružení, jehož hlavním posláním je propojovat aktivity odborných institucí, nevládních organizací, firem a angažovaných jednotlivců na cestě k dosažení dobrého ekologického stavu vodních toků, niv, mokřadních systémů i celé krajiny. Její činnost je ze své podstaty mezioborová. Profesně se dotýká zejména rezortů vodního hospodářství, ochrany přírody, zemědělství a lesnictví. Zasahuje obory jako je ekologie, hydrologie, klimatologie, geomorfologie, hydrobiologie, pedologie, vodní stavby, sociologie, právo a ekonomie.
Důvod vzniku Koalice Koalice pro řeky byla založena v polovině roku 2010 a její vznik byl odpovědí na neutěšený stav českých a moravských řek a potoků a na narušení vodního režimu krajiny v naší zemi. Důsledkem dlouhodobých a neuvážených zásahů říční krajina ztratila mnoho původních funkcí – tlumit povodně, zadržovat vodu v období sucha, čistit vodu, být domovem pro rostliny a živočichy a inspirujícím místem pro člověka. Náprava tohoto stavu je pomalá či stagnuje, ba mnohde poškozování vodních toků a říční krajiny pokračuje. Proto Koalice pro řeky usiluje o zlepšení ekologického stavu vodních toků, s přesvědčením, že je to optimální strategie pro společnost i přírodu.
Malebné vodní plochy v CHKO Poodří
2
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Jak pracujeme
O nás
• Koncepční a strategická činnost. Koalice chce být nevládním partnerem pro ústřední orgány státní správy, jako je Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo životního prostředí, Povodí a.s. a Agentura ochrany přírody a krajiny. • Sledování důležitých kauz. Koalice sleduje nejrůznější kauzy – od konkrétních stavebních projektů a staveb až ke strategickým záměrům. Shromažďuje příklady dobré praxe a úspěšných revitalizačních projektů i příklady nevhodných zásahů do vodních toků a říční krajiny. Poskytuje poradenství zainteresovaným občanům či organizacím, například místním angažovaným občanským sdružením. • Zvyšování odbornosti. Koalice shromažďuje odborné argumenty a vědomosti z oblasti výzkumu pro podporu svých aktivit, aktivně poskytuje podněty pro takový výzkum, spolupracuje s akademickými institucemi, jako jsou vysoké školy a výzkumné ústavy; ať už prostřednictvím projektů, společných publikací, konferencí či odborných seminářů a kurzů nebo dalších společných aktivit. • Vytváření informační platformy platformy. Ambicí Koalice je stát se uzlem ve vědomostní síti, kterým protékají informace mezi neziskovými organizacemi, od vědecké komunity k odborné veřejnosti, od odborníků k nejširší veřejnosti, politikům a rozhodujícím činitelům. Klíčovými nástroji takové informační platformy jsou tyto pravidelně aktualizované webové stránky, e-mailová konference členů koalice či semináře a konference.
Cíle činnosti • Integrovat a podporovat všechny aktivity vedoucí k dosahování dobrého ekologického stavu vodních toků, mokřadních ekosystémů i celé krajiny. • Přispět k celonárodní diskuzi o strategii protipovodňové prevence a předkládat náměty na ekologickou správu, údržbu a revitalizaci vodních toků. • Usilovat o prostor pro přirozenou retenci vody v krajině a místo pro biodiverzitu. Budoucnost spatřujeme v promyšlené kombinaci technických a přírodě blízkých opatření, založené na spolupráci vodních hospodářů, ekologů a dalších zainteresovaných složek.
3
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Členská základna
O nás
V současné době má občanské sdružení Koalice pro řeky 24 individuálních a 10 kolektivních členů (tj. nevládních neziskových organizací reprezentovaných jedním zástupcem). Členské organizace jsou Arnika, program Ochrana přírody, ČSOP Trója, Daphne ČR, Greenpeace, Hnutí Duha, Hnutí Duha Olomouc, o.s. Údolí Třebůvky, o.s. Za zdravou Planou, Unie pro řeku Moravu, Ústav pro ekopolitiku.
Organizační struktura Orgány sdružení jsou: valná hromada, rada, předseda, místopředseda, tajemník, revizor. Valná hromada je nejvyšším orgánem Koalice. Je svolávána minimálně jednou za dva roky. Statutárními zástupci Koalice pro řeky jsou předseda, místopředseda a tajemník. Tito jsou voleni na valné hromadě. Jednají jménem sdružení, hospodaří s jeho majetkem a finančními prostředky. Revizor kontroluje hospodářskou situaci Koalice, nakládání s majetkem sdružení a kontroluje plnění rozhodnutí valné hromady. Rada Koalice pro řeky pracovala v roce 2011 v tomto složení: David Pithart (předseda), Zdeněk Poštulka (místopředseda), Vlastimil Karlík (tajemník), Jan Freidinger, Pavel Vrána, Karla Petřivalská, David Veselý. Dohled a souhrnnou revizi hospodaření provedl Tomáš Havlíček.
Morávka v podhůří Beskyd - jedna z mála přirozeně divočících řek u nás (NPP Skalická Morávka)
4
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Činnost v letech 2010 - 2011 - uspořádané akce
Naše činnost - semináře
Semináře v roce 2010 Seminář Přírodě blízká protipovodňová ochrana: prostor pro vodní toky a zapojení ekosystémů 23. listopadu 2010 v Praze, Senát Parlamentu ČR, 130 účastníků
Odborníci z celé České republiky se zaměřili ve svých přednáškách především na představení uplatňování revitalizačních opatření v systému protipovodňové ochrany. Na příkladech z praxe byly demonstrovány dopady některých úprav vodních toků na průchod povodňových vln, příznivý dopad zlepšení hydromorfologických podmínek na ekologický stav vodního toku či propočet návratnosti vybraných revitalizačních opatření na konkrétním toku. Seminář také poukázal na některé problémy, jako jsou legislativní překážky revitalizací nebo výkupy pozemků v záplavových oblastech. K úspěchu semináře přispěla i otevřená komunikace mezi odborníky mnoha oborů. Sešli se zde zástupci několika ministerstev (MŽP, MZe, MMR), správců toků z Povodí a.s., ZVHS, vědců z Akademie věd, univerzit, AOPK ČR a dalších institucí či neziskových organizací, ale také starostové obcí či projektanti.
Semináře v roce 2011 Seminář Efektivní zapojení veřejnosti do implementace Rámcové směrnice o vodách a Povodňové směrnice EU 29. dubna 2011 v Domě techniky ČSVTS v Praze, 20 účastníků
Příspěvky prezentovaly jak dosavadní zkušenosti z účastí veřejnosti v implementaci Rámcové směrnice o vodách, tak obsah a časový plán implementace Směrnice o zvládání povodňových rizik (Povodňová směrnice). V následné diskusi bylo upřesněno, v jaké fázi se implementace Povodňové směrnice nachází, jakým způsobem se do ní zapojit a která fáze je z hlediska efektivní účasti veřejnosti nejdůležitější. Výstupy ze semináře byly zapracovány do strategického plánu činnosti Koalice pro řeky.
5
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Naše činnost - semináře 22. září 2011 v Praze, Velký sál Ministerstva zemědělství ČR, 120 účastníků. Seminář se uskutečnil za podpory Ministerstva zemědělství ČR, s odbornou
Mezinárodní seminář „Současné evropské trendy při správě a údržbě vodních toků“
spoluprací s bavorským projektem Technologie Transfer Wasser a za mediálního partnerství časopisu Vodní hospodářství.
Tento seminář tématicky navázal na seminář v Senátu Parlamentu ČR, který se uskutečnil v předchozím roce. Více se však věnoval problematice ekologické správy vodních toků a přenos zahraničních zkušeností. Kromě českých odborníků tak přednášeli také lektoři z Německa, Švýcarska a z Francie, vše bylo plně tlumočeno z němčiny do češtiny a naopak. Díky nabídky spolupráce náměstka ministra zemědělství jsme se rozhodli uspořádat tentokrát seminář na půdě Ministerstva zemědělství. Více o semináři, včetně odkazu na sborník, je možné najít na webových stránkách Koalice pro řeky.
Diskusní seminář Správa toků a ochrana přírody – hledání shody 8. prosince 2011 v Praze v prostorách ČVUT Praha na Katedře hydromeliorací a krajinného inženýrství, 85 účastníků
Seminář byl uspořádán ve spolupráci s Českou společností krajinných inženýrů. Jeho koncepce a program semináře byl připraven jako diskusní, dávající co nejširší prostor dialogu mezi ochranou přírody, vodohospodáři a dalšími odbornými skupinami. Každé ze čtyř témat zahájili dva panelisté, přičemž každý z nich představil zcela opačný pohled řešení daného tématu. Po úvodu následovala moderovaná diskuze panelistů s účastníky. Podrobný program a rozpracovaná témata diskuzního semináře jsou k dispozici na webových stránkách Koalice pro řeky.
Všechny akce pořádané Koalicí pro řeky zaznamenaly velkou účast z řad vodohospodářů, zástupců ochrany přírody, výzkumných institucí i studentů. Na snímcích seminář týkající se ekologické správy vodních toků v Senátu Parlamentu ČR a seminář nového formátu, zaměřený především na diskuzi účastníků, nazvaný Správa toků a ochrany přírody: hledání shody.
6
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Další aktivity Konference Říční krajina
Naše činnost - konference
V roce 2011 navázala Koalice pro řeky na vázala na mnohaletou tradici a jako hlavní organizátor se ujala pořádání konference Říční krajina společně s Univerzitou Palackého a Českou společností pro krajinnou ekologii regionální organizací CZ-IALE. Rámcovým cílem konference bylo pojednat současnou problematiku říční krajiny holistickým způsobem, tedy propojovat přírodovědecký pohled s prakticky zaměřeným vodním hospodářstvím i s ekonomickými a sociálními aspekty. Konference proběhla ve dnech 5. - 7. 10. 2011 v prostorách Univerzity Palackého v Olomouci. Zúčastnilo se jí 117 účastníků z České republiky a Slovenska, reprezentujících správce vodních toků, státní správu, ochranu přírody, vědecké a výzkumné instituce, zejména univerzity, projekční a stavební firmy a neziskové organizace. Ve dvou dnech zaznělo 40 přednášek a bylo prezentováno 5 posterů, všechny příspěvky byly následně uveřejněny v konferenčním sborníku. Vědecký výbor konference sestavil výzvu, ke které se připojili i někteří další účastníci. Výzva byla odeslána ministrům životního prostředí a zemědělství a předsedům parlamentních výborů. Zveřejněna byla také v časopise Vodní hospodářství a na webových stránkách Koalice.
Součástí konference byla celodenní exkurze k přirozeně revitalizovaným úsekům řeky Bečvy. Na několika místech zde řeka při velké povodni v roce 1997 rozbila technické opevnění koryta, které se dál přirozeně formuje a přetváří.
7
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Další aktivity Webové stránky Koalice pro řeky
Naše činnost - další aktivity
Byla dokončena struktura webových stránek. Vzhledem k tomu, že organizace působí na území celé České republiky, internetové stránky fungují zejména jako hlavní komunikační kanál a spojení mezi veřejností a organizacemi, institucemi i členy sdružení. Průběžně jsou na nich uveřejňovány informace o akcích, seminářích a konferencích pořádaných Koalicí i ostatními organizacemi, věcně souvisejících s hlavními předměty zájmu a studia Koalice pro řeky. Také jsou zde k dispozici ke stažení všechny výstupy, sborníky ze vzdělávacích akcí i aktuální tiskové zprávy. Stránky současně slouží také jako přehledný zdroj informací pro odborníky, orgány státní správy, politiky i širokou veřejnost. Jako nový prostor pro výměnu názorů či představení aktuálních problémů či překážek, týkajících se zejména správy vodních toků, zde bylo vytvořeno diskuzní fórum. To by mělo fungovat jako další forma sběru podnětů pro další setkání a diskuzi, hledající společné řešení.
čany a ob čanská sdru žení Poradna pro ob občany občanská sdružení Během roku 2011, kdy poradna fungovala, bylo vyřízeno celkem 41 dotazů, z toho obecné ochrany vod se týkalo 16 dotazů (nepovolené zavážení tůní, znečišťování vod), dalších 25 se týkalo posuzování vlivů staveb na životní prostředí nebo povolování staveb v tocích (hlavně Plavební stupeň Děčín). Mimo to byly zodpovídány také dotazy týkající se nově vznikajících územních plánů měst a obcí a jejich dopadu na vodní toky.
čních dokumentů Připomínkování legislativních a koncep koncepčních Členové Koalice také průběžně připomínkovali aktuální legislativní návrhy, koncepce a strategie v oblasti ochrany vod a říční krajiny. Na jaře 2011 vytvořila Koalice společně s Unií pro řeku Moravu pracovní skupinu, která sestavila soubor připomínek k návrhu Koncepce vodohospodářské politiky Ministerstva zemědělství pro roky 2011-15. Předtím zahájila mimo jiné i korespondenci s ministrem zemědělství ohledně prodeje státní půdy potřebné pro budoucí realizace přírodě blízkých protipovodňových opatření. Tyto materiály jsou také k dispozici na webových stránkách.
Putovní výstava Řeky a povodně Ve spolupráci se sdružením Arnika a polskou NNO Fundacyja Ekorozvoju bylo zhotoveno celkem 10 panelů v češtině, 5 z nich bude vydáno i v polštině. Výstava popisuje vznik povodní a jejich vliv na krajinu. Ukazuje, jak se chová voda v urbanizovaném prostředí i volné přírodě, a seznamuje s protipovodňovou ochranou. Výstava je určena jako výukový a informační materiál do škol, knihoven i dalších veřejných prostor. Je poskytována k zapůjčení zdarma.
8
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Finanční zpráva
Finanční zpráva
Rozvaha k 31. 12. 2011
Stav k rozvahovému dni ǥ VÝKAZ ZISKU A ZTRÁTY Výčet položek podle vyhlášky č. 504/2002 Sb.
(v tis. Kč)
A. Náklady celkem
657
I. S pot ř e bov ané nák upy ce lk e m
65 65 488 39 7 442 100 100 0 4 4 0 0 0
Spotřeba materiálu
II. S lužby ce lk e m Cestovné Náklady na representaci Ostatní služby
III. Osobní nák lady ce lk e m Mzdové náklady
IV. Daně a poplat k y ce lk e m V. Ost at ní nák lady ce lk e m Jiné ostatní náklady
VI. Odpisy , pr odaný maje t e k , t v or ba r e ze r v a opr av ný ch polože k VII. Posk y t nut é př íspě v k y ce lk e m VIII. Daň z př íjmů ce lk e m
9
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Finanční zpráva
B. Výnosy celkem
584
I. Tr žby za v last ní v ý k ony a za zboží celk em Tržby za vlastní výrobky Tržby z prodeje služeb II. Z měna st av u v nit r oor ganizačních zásob celk em III. Ak t iv ace celk em IV. Ost at ní v ý nosy celk em V. Tr žby z pr odeje majet k u, zúčt ov ání r ezer v a opr av ný ch položek VI. Př ijat é př íspěv k y celk em Přijaté příspěvky (dary) Přijaté členské příspěvky VII. Pr ov ozní dot ace celk em Provozní dotace
126 0 126 0 0 0 0 238 235 3 220 220
C. Výsledek hospodaření před zdaněním
-7 3
Daň z příjmu
D. Výsledek hospodaření po zdanění
0 -7 3
10
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Poděkování
Poděkování Intenzivní činnost naší nově vzniklé organizace by se neobešla bez obětavé práce mnoha členů a příznivců tohoto sdružení, kteří svými podněty, nadšením a velkým nasazením umožnili proměnit v činy mnoho idejí a velkých plánů.
Finanční podporu poskytli: V roce 2011 byla Koalice pro řeky řešitelem projektu Říční krajina a povodně, podpořeném Nadací Partnerství a Ministerstvem životního prostředí ČR. Správa a aktualizace webových stránek byla podpořena také z Programu švýcarsko-české spolupráce, projektu Společně pro řeky, jehož nositelem byla Unie pro řeku Moravu.
11
Koalice pro řeky Výroční zpráva 2011
Kontakt
Kontakt: Koalice pro řeky Chlumova 17 130 00 Praha 3 e-mail:
[email protected] www.koaliceproreky.cz
Bankovní spojení: 1872106309/0800 IČ: 228 63010 DIČ: CZ 228 63010
12
Výroční zpráva Koalice pro řeky za rok 2011 Vydala Koalice pro řeky, Praha 2012 Texty a fotografie: Koalice pro řeky Editace a grafická úprava: Karla Petřivalská