OPENBARE AANBESTEDING
OPDRACHT:
Afbraak bouwvallige schoolgebouwen.
ADRES VAN UITVOERING:
Academie voor Beeldende Kunsten Dapperheidsplein 17 1070 Anderlecht Tel. 02 523 03 71
OPDRACHTGEVER:
Scholengroep Brussel Jacky Goris algemeen directeur Oudstrijderslaan 200 1140 EVERE
INLICHTINGEN:
Arch. Marisa Molinari 02 / 727.06.80
[email protected]
De opening der inschrijvingen heeft plaats op vrijdag 29/08/2014 om 11 uur, in de Oudstrijderslaan 200 te Evere.
De documenten betreffende deze aanneming liggen ter inzage via www.dirkopdebeeck.be/ABK en zijn daar gratis te downloaden. Kostprijs aanbestedingsdocumenten in afgedrukte versie : Bestek en plan : 50,00EUR excl BTW, incl verzendingskosten.
1/12
ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN
Deel 1: Lijst van de documenten die van toepassing zijn op deze opdracht Reglementering inzake de overheidsopdrachten de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, zoals gewijzigd het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken met bijlage: algemene aannemingsvoorwaarden, zoals gewijzigd. Reglementering betreffende de erkenning van de aannemers De wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken en haar uitvoeringsbesluiten, zoals gewijzigd Reglementering betreffende de arbeidsbescherming en betreffende de veiligheid Het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB). Het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI). De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, zoals gewijzigd Reglementering betreffende de werkzaamheden waarvoor beroep moet worden gedaan op een geregistreerde aannemer De artikelen 400 tot 408 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 1992 en de eventuele wijzigingen en het artikel 30 bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van het stelsel van de maatschappelijke zekerheid. contractuele documenten 1 plan AO formaat “ aanbestedingsplan” dd 30-06-2014 afbeelding ( luchtfoto in jpg formaat) A4 Gedetailleerde (en samenvattende meetstaat) dd 30-06-2014 ( 2 blz) Administratief bestek : onderhavig document ( 12 blz) Technisch bestek dd 30-06-2014 (10blz) Attest van plaatsbezoek ( 1blz) 2/12
Veiligheids- en gezondheidsplan dd28-06-2014 ( 29blz) Asbestinventaris ref ABK110511 (49)blz Infofiche van BIM: “inventaris afvalstoffen” ( 5blz) Infofiche van BIM: GIDS VOOR HET BEHEER VAN BOUW- EN SLOOPAFVAL ( 85blz)
In geval van tegenstrijdigheid tussen voormelde documenten is de orde van voorrang de volgende: 1. de wet van 24 december 1993, de wet van 20 maart 1991 en de wet van 19 september 1994; 2. de Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 van 8 januari 1996, 26 september 1996 uitgezonderd de bijlage, 14 oktober 1996, 29 januari 1997 en het koninklijk besluit van 26 september 1991 tot uitvoering van de wet van 20 maart 1991; 3. het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB) en het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI); 4. de ministeriële besluiten van 27 september 1991 tot uitvoering van de wet van 20 maart 1991; 5. het onderhavige bestek; 6. het typebestek 7 de bijlage van het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene aannemingsvoorwaarden;
Verkoop van de documenten 1. Het Belgisch Staatsblad, Leuvenseweg 40-42 te 1000 Brussel. (tel. 02/552 22 11 - rekeningnummer 679-2005502-27) - De wetten en besluiten betreffende de overheidsopdrachten, de erkenning van de aannemers en andere, zoals zij hiervoor zijn opgesomd. 2. Kantoor voor inzage en verkoop van de bestekken en andere documenten betreffende openbare aanbestedingen, Wetstraat 51 bus 7, 1040 Brussel - van 10 tot 16 uur. Tel. (02) 790 51 61, fax (02) 290 19 64 - rekeningnummer 679-2005826-60) - De typebestekken (met uitzondering van het typebestek VL100 van 2002), de Eengemaakte Technische Specificaties (S.T.S.) en andere verwijzingsdocumenten en reglementen.
3/12
- Het typebestek VL100 van 2002 is gratis te verkrijgen na aanvraag per brief of fax bij de Administratie Overheidsopdrachten, Gebouwen en Gesubsidieerde Infrastructuur – (02) 553 76 03 – fax (02) 553 76 05. 3. Het Belgisch Instituut voor Normalisatie, Brabançonnelaan 29 te 1040 Brussel. (tel. 02/734 92 05 - rekeningnummer 000-0063310-66) - De NBN-normen. Plannen De werken worden uitgevoerd overeenkomstig de aanwijzingen op de goedgekeurde en genummerde plannen, waarvan de lijst de volgende is:
Aanbestedingsplan Afbeelding
Nummer
Omschrijving
datum
Prijs
1 2
aanbestedingsplan luchtfoto
30-06-2014 30-06-2014
Nvt Nvt
4/12
DEEL 2: Reglementaire en verordenende bepalingen Afwijkingen op de algemene aannemingsvoorwaarden en eventuele motivatie (artikel 3 KB van 26-09-1996)
Wijze van gunnen van de opdracht (artikel 13 wet 24-12-1993) Deze opdracht wordt gesloten op basis van een open aanbesteding. Wijze van prijsbepaling (artikel 86 KB 8-1-1996) Deze opdracht vormt een gemengde opdracht, omvattende: * een gedeelte volgens prijslijst voor de posten welke als vermoedelijke hoeveelheden (VH) worden opgegeven; * een gedeelte voor een globale prijs voor de posten zonder aanduiding van de hoeveelheid (GP) en voor de posten met een forfaitaire hoeveelheid (FH), wanneer de hoeveelheid aangegeven is. Kwalitatieve selectie
1. Vereiste erkenning (artikel 90§1 - 3° KB 8-1-1996) De werken die het voorwerp uitmaken van deze opdracht horen wat de reglementering aangaande de erkenning van de aannemers van werken betreft, thuis in: Categorie: D1, D8 & G5 Klasse: 2 of hoger. Het goed te keuren bedrag van de inschrijving bepaalt in welke klasse de aannemer dient erkend te zijn. Bij de offerte dient een kopie van het attest van erkenning te worden gevoegd. 2. Vereiste registratie (artikel 90§7 KB van 8-1-1996) De aannemer moet opdat zijn offerte als regelmatig kan worden beschouwd op het moment van de gunning van de opdracht voldoen aan de bepalingen van de wetgeving met betrekking tot de registratie. Bij de offerte dient een kopie van het attest van registratie te worden gevoegd. 3. De inschrijver dient in regel te zijn wat de bijdragen aan de Rijksdienst voor 5/12
Sociale Zekerheid betreft, overeenkomstig artikel 17bis van het KB van 8-1-1996; Bij de offerte wordt een origineel RSZ-attest gevoegd of eventueel de andere bewijsstukken.
Opmaak van de offerte (artikel 89 KB van 08-01-1996) De offerte en de samenvattende opmetingsstaat worden in één exemplaar opgemaakt op de daartoe bestemde documenten van het bestek. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen (ook met correctielint of vloeistof), zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Een parafering volstaat dus niet ! Elke inschrijving, samenvattende opmetingstaat of inventaris die op een ander document is opgemaakt dan de bij het bestek behorende formulieren die via het Verkoopkantoor ter beschikking zijn gesteld, valt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver. Indien gewenst kan een elektronische versie van de opmetingstaat aangevraagd worden bij de aanbestedende overheid (meer bepaald http://web.mac.com/dirkopdebeeck/SGW). Inschrijvers die hiervan gebruik wensen te maken, doen dit volledig op hun eigen risico. De aanbestedende overheid kan in geen enkel geval verantwoordelijk gesteld worden voor welke fouten dan ook in deze elektronische opmetingstaat. Elke inschrijving, samenvattende opmetingstaat of inventaris die niet op de bij het bestek behorende formulieren is opgemaakt, moet op straffe van nietigheid bovenaan het document volgende formule vermelden: “Ik, ondergetekende …………….. verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op het (de) door de opdrachtgever verstrekte inschrijvingsbiljet en/of samenvattende opmetingsstaat en neem daartoe de volledige verantwoordelijkheid op mij. Iedere vermelding die strijdig is met het door de aanbestedende overheid vastgestelde model moet als niet geschreven worden beschouwd.” Vergissingen en leemten in bestek en samenvattende opmetingsstaat (artikel 96 en 98 KB van 08-01-1996) De inschrijver vult de leemten in de samenvattende opmetingstaat aan en verbetert de vergissingen die hij in de forfaitaire hoeveelheden ontdekt, rekening houdend met de tekeningen, het bestek, zijn beroepskennis of persoonlijke bevindingen. Het is verboden de vermoedelijke hoeveelheden te wijzigen, behalve: - in het geval van een duidelijke materiële vergissing of - indien de voorgestelde wijziging tenminste 10 % in meer of in min bereikt van de hoeveelheid van de betrokken post. 6/12
Indien de inschrijver in het bestek of in de aanvullende documenten van de opdracht zodanige vergissingen of leemten vaststelt dat het hem onmogelijk is een prijs te berekenen, of dat de vergelijking van de offertes niet meer opgaat, geeft hij daarvan onverwijld, althans ten minste tien dagen vóór de dag van de opening van de offertes, schriftelijk kennis aan de aanbestedende overheid, behoudens zo de inkorting van de termijn voor het indienen van de offertes niet toelaat deze voorwaarde na te leven. Bevoegdheid tot het verbinden van de vennootschap (artikel 96 KB van 08-01-1996). De offerte die niet door de zaakvoerder of een bestuurder van de inschriivende vennootschap is ondertekend maar door een gemachtigde, dient duidelijk de volmachtgever of de volmachtgevers voor wie wordt gehandeld, te vermelden. De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht. Zij kunnen zich beperken tot verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt. Volmachtgevers kunnen, met het oog op latere opdrachten, de volmacht neerleggen die zij aan één of meer welbepaalde gemachtigen hebben gegeven. Deze volmacht geldt alleen voor de opdrachten van de aanbestedende overheid waarbij zij is neergelegd. De gemachtigde vermeldt bij iedere offerte de datum van neerlegging van die volmacht.
Prijsopgave (artikel 100 KB van 8-1-1996) * Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de eenheidsprijzen vereist is, mag de inschrijver die tot vier decimalen preciseren. * De inschrijver vermeldt de BTW in een afzonderlijke post en voegt ze bij de prijs van de offerte.
Indienen van de offerte (artikel 104 KB van 08-01-1996) Het indienen van de inschrijvingen kan op twee wijzen verlopen: − door afgifte van de offerte aan de voorzitter van de zitting voor de opening der inschrijvingen, vóór de opening van de aanbestedingszitting; − door verzending over de post, als gewoon of aangetekend stuk. De offertes kunnen niet via elektronische middelen worden opgesteld en / of verzonden.
Iedere offerte moet bij de voorzitter van de zitting voor de opening van de offertes toekomen alvorens hij de zitting opent. Conform artikel 104 KB 8-1-1996 wordt een offerte die te laat toekomt, enkel in aanmerking genomen voor zover : 1. de aanbestedende overheid aan de aannemer nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing; 2. en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven. 7/12
De offerte wordt geschoven in een definitief gesloten omslag waarop zijn vermeld: − de datum van de zitting waarop de offertes worden geopend; − de verwijzing naar het bestek (nummer van het bestek, omschrijving van het werk); Bij inzending over de post, als gewoon of aangetekend stuk, wordt die gesloten omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met daarop: − de vermelding "offerte"; − het volgende adres:
Marisa Molinari Oudstrijderslaan 200 1140 EVERE
Varianten (artikel 113 KB van 08-01-1996) Gelijkwaardige varianten zijn toegelaten waar het bestek dit voorziet.
Gestanddoeningstermijn (artikel 116 KB van 08-01-1996) De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 90 kalenderdagen vanaf de dag na de zitting van opening der inschrijvingen.
8/12
Deel 3 Bepalingen m.b.t. de algemene aannemingsvoorwaarden
Algemeen Met uitzondering van de artikels waarvan in dit bijzonder bestek uitdrukkelijk wordt afgeweken, en die vooraan in dit bestek opgesomd werden, zijn de algemene aannemingsvoorwaarden (afgekort AAV, bijlage bij het KB van 26-9-1996) integraal van toepassing op deze opdracht. In het hiernavolgende hoofdstuk wordt nog eens de aandacht gevestigd op sommige artikels uit de algemene aannemingsvoorwaarden. De indeling in artikels is overgenomen van de bijlage bij het KB van 26-9-1996. Artikel 1 - Leidend ambtenaar De naam en de bevoegdheid van de leidend ambtenaar zal u worden medegedeeld op het ogenblik van de gunning Artikel 5 - Borgtocht Voor onderhavige opdracht wordt een borgtocht geëist van 5% (vijf) van het oorspronkelijk bedrag van de opdracht (excl. BTW). Het bewijs van borgtochtstelling dient binnen de dertig kalenderdagen na de betekening van de gunning van de opdracht gericht te worden aan het hoofd van het opdrachtorganiserend bestuur. De borgtocht dient te worden gesteld via de Deposito- en consignatiekas, hetzij in speciën, hetzij via een gezamelijke borgtochtmaatschappij. In afwijking van artikel 5 van de algemene aannemingsvoorwaarden kan de borgtocht niet worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsmaatschappij die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). Deze afwijking is bedoeld om de waarborgen van de aanbestedende overheid te verbeteren. Artikel 10 – Onderaannemer De aannemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. De rechten van de onderaannemer worden geregeld door de artikels 7 en 23 van de wet van 24 december 1993 en in artikel 6 van het Koninklijk besluit van 26 september 1996. Eventuele onderaannemers dienen te voldoen aan de wetgeving houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij zullen uitvoeren. 9/12
Indien de onderaannemers niet bekend gemaakt zijn bij het indienen van de offerte mag geen onderaannemer op de werf verschijnen, tenzij de aannemer op zijn kosten een coördinator-uitvoering aanstelt conform het KB van 25 januari 2001 op de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. Het grondverzet dient te worden uitgevoerd door een aannemer die is aangesloten bij een erkende bodembeheerorganisatie. Vóór de start van de grondwerken legt de aannemer aan de leidend ambtenaar het bewijs voor dat de aannemer die zal instaan voor de uitvoering van de grondwerken aangesloten is bij een erkende bodembeheerorganisatie.
Artikel 13 - Prijsherziening Op onderhavige opdracht is geen prijsherziening van toepassing
Artikel 15 - Betalingen * De opdrachtgever van de werken is de scholengroep Brussel, Oudstrijderslaan 200,1140 Evere. De werken zullen evenwel betaald worden door: “Het Gemeenschapsonderwijs” E. Jacqmainlaan 20 1000 Brussel. * De betaling geschiedt door middel van maandelijkse betalingen in mindering, naarmate de uitvoering vordert. Zowel voor de betalingen in mindering als voor de betaling van het saldo is de aannemer verplicht op het einde van de maand een gedagtekende en ondertekende schuldvordering over te leggen die steunt op een gedetailleerde staat van de werken, welke zijns inziens, de gevraagde betalingen rechtvaardigen. Zowel de vorderingsstaat als de gedagtekende en ondertekende verklaring van schuldvordering voor de uitgevoerde werken dient aan de opdrachtgever (naam en adres invullen) te worden overgemaakt. De opdrachtgever ziet de ingediende staat van werken na en brengt er eventueel verbeteringen in aan. Na ontvangst van de verklaring van schuldvordering maakt de opdrachtgever een procesverbaal op met vermelding van het bedrag dat ze werkelijk verschuldigd acht te zijn en geeft de aannemer schriftelijk kennis van de staat van de werken die aldus voor betaling zijn aanvaard. Tezelfdertijd verzoekt de opdrachtgever de aannemer om binnen de vijf kalenderdagen, een factuur te bezorgen voor hetzelfde bedrag. De factuur dient als facturatieadres te vermelden: Het Gemeenschapsonderwijs E. Jacqmainlaan 20 1000 Brussel. 10/12
De opdrachtgever zal de factuur ondertekenen voor “nagezien en juist bevonden” en doorsturen naar “het Gemeenschapsonderwijs”. De betalingstermijn beloopt 60 kalenderdagen vanaf ontvangst van de vorderingsstaat (90 kalenderdagen voor de eindvereffening). Voor al de bijwerken kunnen afzonderlijke schuldvorderingen en cumulatieve staten opgesteld worden voor de periode van uitvoering gelijklopend met de vorderingsstaten van de oorspronkelijke aanneming. * De overdracht en de inpandgeving van de schuldvordering(en) worden, bij deurwaardersexploot, door de cessionaris aan de aanbestedende overheid betekend. Endossement van facturen is niet toegestaan. Artikel 17 Teruggave van boeten wegens laattijdige uitvoering Op straffe van verval moet elke aanvraag tot teruggave van boeten schriftelijk worden ingediend, uiterlijk de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling die voor saldo werd aangegeven. De verzoeken tot kwijtschelding van de toegepaste boeten dienen per aangetekend schrijven aan de opdrachtgever te worden gericht. De datum van het aangetekend schrijven door de post heeft bewijskracht voor de datum van het verzoekschrift. Artikel 18 – Rechtsvorderingen Elke rechtsvordering van de aannemer wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geschil. Artikel 20 - Middelen van optreden De aannemer wordt in verband met de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn : - wanneer de prestaties niet geheel voltooid zijn binnen de contractuele bedongen uitvoeringstermijn of op de verschillende voor de gedeeltelijke voltooiingen vastgestelde data; - ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid; - wanneer de geldig gegeven schriftelijke bevelen van het bestuur niet worden nageleefd; - wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in het bestek. Artikel 28 - Uitvoeringstermijn De uitvoeringstermijn bedraagt 90 kalenderdagen. De uiterlijke opleveringsdatum is Artikel 30 - Veiligheidscoördinatie en veiligheidsvoorschriften
11/12
De aannemer wordt erop gewezen dat het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen van toepassing is. Gedurende de werken draagt de aannemer met zijn personeel ertoe bij dat de veiligheidsvooschrif-ten op alle werfactiviteiten worden nageleefd volgens : - het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen; - de Wet op het welzijn van 04-08-1996; - de Codex over het welzijn op het werk; - het ARAB (waarin het AREI is opgenomen) Alle kosten die voortvloeien uit wettelijke verplichtingen en uit de contractuele verplichtingen vormen een aannemingslast en de veiligheidsmaatregelen zitten vervat in de eenheidsprijzen. Er is een aparte post op het offerteformulier waarbij de inschrijvers een afzonderlijke prijs moeten opgeven in verband met alle bijkomende door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en –middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en –middelen volgens artikel 30 van het KB van 25 januari 2001. Een beknopt veiligheids- en gezondheidsplan werd als bijlage in dit bestek toegevoegd. Dit beknopt veiligheids- en gezondheidsplan bevat de vereiste informatie voor een correcte offerte. Het volledige veiligheids- en gezondheidsplan wordt na de gunning van de werken aan de gekozen aannemer overhandigd. (1) Het veiligheids- en gezondheidsplan is als een aparte bijlage gevoegd bij de aanbestedingsdocumenten. (1) Artikel 33 – Afbraakmateriaal Indien de opdracht de verwerking of installatie van verpakte goederen bevat, is de aannemer verplicht de verpakking terug te nemen. Onder "verpakking" wordt verstaan : alle producten, vervaardigd van gelijk welk materiaal, die gebruikt worden voor het insluiten of beschermen van de te verwerken of te installeren goederen.
12/12
