Tárgy: Nagyrábé, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz leürítő vízjogi fennmaradási engedélye Iktatószám: 962/14/2014.
HATÁROZAT 1./ Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata (4173 Nagyrábé, Kossuth L. u. 5.) részére, mint engedélyesnek (a továbbiakban: engedélyes) vízjogi fennmaradási engedélyt adok arra, hogy az alább részletezett feltételek mellett – a Bio-Genezis Kft. (Nyíregyháza) 2014. májusi keltezésű állapotfelvételi tervében szereplő – a Nagyrábé 023/2 hrsz. alatti területen lévő földmedrű szennyvíz leürítőhelyet használja és állandóan jókarban tartva üzemeltesse. 2./ Az engedélyezett vízilétesítmények főbb műszaki adatai: 2.1. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz leürítő 2.1.1. Földmedrű tározó tó: helye: Nagyrábé 023/2 hrsz Hossza: 135 m Szélessége: 110 m Mélysége: 1,0 – 2,0 m Valós terület: 12.500 m2 Hasznos térfogata: 18.750 m3 Szabad térfogat: 14.062,5 m3 Rendezett terepszint: 89,86 mB.f. Legmélyebb fenékszint: 87,00 m B.f. 2.1.2. Leürítő csatorna (a leürítő hely és a tározó között) Hossza: 110 m Szélessége: 2,5 m Mélysége: 0,4 – 0,8 m Az É-i kezdő szintje: 89,20 mB.f. A D-i végpontja: 88,0 mB.f. 2.1.3. Szennyvíz mennyiségek: A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiség: 3200 fő x 12 l/fő 38.400 l/nap 38,4 m3/nap; 14.016 m3/év Felületi terhelés szennyvízből: 1.150 mm/év Vízügyi felügyeleti kategória: IV.
3./ Engedélyes köteles: 3.1. Az engedélyes személyében beállott minden változást 30 napon belül a Tiszántúli Vízügyi Hatóságnak (továbbiakban: Hatóság) bejelenteni. 3.2. Az engedélyezett létesítmény üzemeltetésében tervezett változtatások engedélyezését a kivitelezés megkezdése előtt (a szükséges tervdokumentációk egyidejű csatolásával) a vízügyi hatóságtól kérni. 3.3. A vízilétesítmények üzemeltetésével, karbantartásával megfelelően képzett felelős személyt megbízni és a berendezéseket az üzemeltetési, illetve kezelési szabályzatnak megfelelően üzemeltetni és karbantartani. 3.4. Tudomásul venni, hogy a létesítménnyel kapcsolatos munkákat, mely befolyásolhatja a vízi létesítmény műszaki és vízelvezetési paramétereit, csak és kizárólag érvényes vízjogi létesítési engedély birtokában és annak alapján lehet végezni. 3.5. Tudomásul venni, hogy aki tevékenységével vagy mulasztásával a vizeket veszélyezteti vagy károsítja, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény szerinti felelősséggel tartozik, illetve a vízügyi hatóság által meghatározott intézkedések megtételére köteles. 3.6. Betartani a Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, 5077/2/2014. sz. szakhatósági állásfoglalásában foglaltakat, mely szerint: „A Felügyelőség a vízjogi fennmaradási engedély kiadásához 2015. december 31-ig az alábbi feltételek betartása mellett hozzájárul: 1. A folyékony hulladék leürítő helyre elsősorban háztartási (azaz kommunális) szennyvíz helyezhető el. Amennyiben a leürítő nem képes az összes beérkező szennyvíz befogadására (kezd megtelni, figyelembe véve az időjárási viszonyokat is), a technológiai szennyvizek beszállítását korlátozni szükséges. Fentiek nyomon követésére a leürítő hely teltségét, befogadóképességét folyamatosan vizsgálni szükséges, melyről üzemnaplót kell vezetni. 2. A kialakított monitoringrendszer folyamatos üzemeltetéséről gondoskodni kell. Ezen állásfoglalás ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott elsőfokú határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni.” 3.7. Betartani a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Hajdúszoboszlói Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete, HB-08R/057/02189-2/2014. sz. szakhatósági állásfoglalásának előírásait, mely szerint: „1) A szennyvízleürítő telepet körbe kell keríteni. 2) A rendszeres rovar és rágcsálóirtást kell végezni. „A fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről” szóló 18/1998. (VI.3.) NM. rendelet alapján. E szakhatósági állásfoglalás ellen önálló fellebbezésnek helye nincs, jelen szakhatósági állásfoglalásban foglaltak ellen jogorvoslattal élni csak az ügy érdemében hozott határozat / eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben van lehetőség.”
2
4./ A vízjogi fennmaradási engedély 2015. december 31-ig hatályos, de azt a vízügyi hatóság hivatalból vagy az engedélyes kérelmére módosíthatja, szüneteltetheti és vissza is vonhatja. 5./ Határozatom ellen a közlésétől számított 15 napon belül fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezést az Országos Vízügyi Hatóságnak címezve, 2 példányban a Tiszántúli Vízügyi Hatóságnak kell benyújtani. A fellebbezés illetéke 10.000,- Ft, melyet illetékbélyegben a fellebbezés eredeti példányán kell leróni, amennyiben az illetékről szóló 1990. évi XCIII. törvény alapján nem minősül illetékmentesnek. A fellebbezési határidő elteltével - fellebbezés hiányában - jelen határozat külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik. A jogerőre emelkedést követő 8 napon belül a határozatban foglalt jogok, kötelezettségek és adatok a vízikönyvi nyilvántartásba bejegyzésre kerülnek. Indokolás: Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata megbízásából a Bio-Genezis Kft. (4400 Nyíregyháza, Mártírok tere 9. III.em.) 2014. június 11-én benyújtotta vízjogi fennmaradási engedélyezésre a Nagyrábé 023/2 hrsz.-ú területen lévő folyékony hulladék leürítő engedélyezési tervdokumentációját. Nagyrábé település nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizét a 023/2 hrsz-ú területen kialakított leürítő helyre szállítják az 1960-as évek óta. A leürítőbe a Nagyrábé /2.102 fő/ település közigazgatási területén keletkező, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízen kívül ide szállítják Bihartorda /905 fő/, Bihardancsháza /193 fő / szennyvizét is. A leürítő hely Nagyrábé település határában, attól K-re kb. 2,2 km-re helyezkedik el, az egykori anyagnyerő és téglagyártó területén. A létesítmény nincsen bekerítve, kezelő és fogadó épület nincsen. Mivel kiépített leürítő műtárgy nem készült, ezért a szennyvíz ürítése közvetlenül a földmedrű leürítő csatornába történik, mely csatorna elvezeti a szennyvizet a tározó tóba. A fennmaradási engedélyhez elkészített hidraulikai számításból kiderül, hogy a beszállított /14.016 m3/év, 3781 mm/év/ szennyvízmennyiség, a területre hulló /600mm/év/ csapadékvíz mennyiség egyensúlyban van a párolgási és az elszivárgási mennyiséggel, így a leürítő területén kiöntés, elfolyás és pangó víz kialakulása nem tapasztalható. A leürítő hely környezetében élő vízfolyás nincsen. A legközelebbi csatorna, a Berek-ér a leürítőtől É-i irányban kb 500 m-re található. A leürítő környezetében 3 db monitoring kút lett lemélyítve, melynek vízjogi üzemeltetési engedélye az 1208/1/2012. számú határozatban került kiadásra. A monitorig hálózat vizét évi két alkalommal bevizsgáltatják. Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata, mint a leürítő hely üzemeltetője és tulajdonosa, 2014. év folyamán megteszi a szükséges lépéseket, hogy 2015. év végéig kiépüljön a település szennyvíz csatorna hálózata és megépüljön a szennyvíztisztító telep. Határozatom meghozatalánál figyelembe vettem: -
a Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, Debrecen, 5077/2/2014. sz. szakhatósági állásfoglalását, melyet az alábbiak szerint indokolt meg:
3
„A Tiszántúli Vízügyi Hatóság megkereséssel fordult a Felügyelőséghez, amelyben szakhatósági állásfoglalás megadását kérte a Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata (4173 Nagyrábé, Kossuth L. u. 5.) részére a részére a Nagyrábé, 023/2 hrsz. alatti területen található folyékony hulladék leürítő vízjogi fennmaradási engedélyének kiadásához. A benyújtott tervdokumentáció szerint megállapítható, hogy a hulladék leürítőhelyre Nagyrábé Nagyközség közigazgatási területén keletkezett kommunális folyékony hulladék (9206,78 m3/év) és a Módos Kft. nagyrábéi húsüzeméből technológiai szennyvíz (365 m3/év) kerül. A tervdokumentáció részeként benyújtott hidraulikai számítás szerint fenti mennyiségű folyékony hulladék biztonsággal elhelyezhető a leürítőhelyen. A leürítőhely 8919/1/2006. számon környezetvédelmi működési engedéllyel rendelkezik. A 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 41. § (4) bekezdésének a) pontja szerint a rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő 13. § (1) bekezdés a)-c) pontjaiban meghatározott tevékenységeknek 2015. december 31-ig meg kell felelni a rendelet előírásainak. A csatoltan megküldött dokumentáció alapján megállapítható, hogy a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízvédelmi jogszabályok maradéktalan betartása esetén a leürítő üzemeltetésének akadálya nincs, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint hozzájáruló szakhatósági állásfoglalást ad a felügyelőség. A szakhatósági állásfoglalás előírásait az 1995. évi LIII. törvény, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, a felszín alatti víz és földtani közeg minőségi védelméhez szükséges határértékekről szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EÜM-FVM együttes rendelet alapján adja meg a felügyelőség. A szakhatósági állásfoglalás kérés 2014. június 26-án érkezett a felügyelőséghez. A 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 44. § (1) bekezdésben meghatározott ügyintézési határidő 30 nap. Az ügyintézési határidő betartásra került. A jogorvoslati utat a 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján állapítja meg a felügyelőség. A szakhatósági állásfoglalást a 2004. évi CXL. törvény 44. § (1) bekezdése alapján, a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendeletben és a 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendeletben biztosított jogkörök alapján adja meg a felügyelőség.” A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Hajdúszoboszlói Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete, HB-08R/057/02189-2/2014. sz. szakhatósági állásfoglalását, melyet az alábbiak szerint indokolt meg: „Az 1. sz. kikötés a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV.10.) EüM rendelet 8. § c) pontja – „c) az egyéb közegészségügyi – járványügyi feltételek teljesülése” - értelmében került előírásra. A 2. sz. kikötés „A fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről” 18/1998. (VI:3.) NM rendelet 36. § (1) A fertőző betegséget terjesztő vagy egyéb egészségügyi szempontból káros rovarok és egyéb ízeltlábúak (a továbbiakban: rovarok) valamint a rágcsálók és egyéb állati kártevők (a továbbiakban együtt: egészségügyi kártevők) megtelepedésének és elszaporodásának megakadályozásáról, ártalmuk megelőzéséről, távoltartásukról, rendszeres irtásukról (a továbbiakban együtt: védekezés) gondoskodni kell. 39. § (1) A védekezés szakmai irányelveit, az alkalmazható irtószereket és eljárásokat, valamint a járási népegészségügyi intézet és a megyei népegészségügyi szakigazgatási szervek feladatait az OEK által időszakosan kiadott „Tájékoztató az engedélyezett irtószerekről és az egészségügyi kártevők elleni védekezés szakmai irányelveiről” tartalmazza. (2) A védekezés részletes előírásaira vonatkozóan a 4. számú mellékletben foglaltak az irányadók”. -
4
Nagyrábéi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője, 325-6/2014. sz. szakhatósági állásfoglalását, mely szerint: „Az épített és természeti környezet helyi védelmének tárgykörét Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2004. (IV.30.) önkormányzati rendelete szabályozza. A Nagyrábé 023/2 hrsz-ú ingatlan nem tartozik a rendelet hatálya alá, vagyis nem élvez helyi védettséget. Nagyrábé Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2005. (XII.23.) önkormányzati rendelete rendelkezik. A leürítő hely 2006 áprilisa óta rendelkezik környezetvédelmi engedéllyel. A kivett agyaggödör művelési ágú ingatlan 2000. 07. 06-i bejegyzéssel került az önkormányzat tulajdonába, azt megelőzően és azóta is folyamatosan folyékony hulladék leürítőként működik.” -
a Tiszántúli Vízügyi Igazgatóság, Debrecen, K00614-0034/2014. sz. ügyféli nyilatkozatát. A Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság, Debrecen, 2579-2/2014. sz. ügyféli nyilatkozatát. Engedélyesnek a Nagyrábé 023/2 hrsz-ú ingatlan feletti tulajdonjogát igazoló tulajdoni lapot.
Engedélyes Az illetékekről szóló 1990. év XCIII. törvény 5. § (1) bek. b) pontja alapján illetékmentes. Határozatomat a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII.17.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben eljárva, a 2004. évi CXL. tv. 71. § (1) bek.; 72. § (1) bek.; 98. § (1) bek. 99. § alapján, valamint az 1995. évi LVII. tv. 28. § (1) bek.; 29. §-a és a 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 15. §-ban és 27. § (6) bekezdésében foglaltak figyelembevételével hoztam meg. Debrecen, 2014. szeptember 2.
5
