Mestská polícia hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy
Materiál na rokovanie Mestského zastupiteľstva hlavného mesta SR Bratislavy 5. februára 2015
INFORMÁCIA o plnení úloh Mestskou políciou hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy za obdobie od 1. 10. 2014 do 31. 12. 2014 ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Predkladateľ :
Materiál obsahuje :
Ivo N e s r o v n a l v. r. primátor hl. m. SR Bratislavy
Informáciu o plnení úloh Mestskou políciou hlavného mesta SR Bratislavy za obdobie od 1. 10. 2014 do 31. 12. 2014
Zodpovedný : Zuzana Z a j a c o v á v. r. náčelníčka mestskej polície
Spracovateľ : Věra S o j k o v á v. r. referent mestskej polície
Február 2015
Mestská polícia hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy
INFORMÁCIA Informácia o plnení úloh Mestskou políciou hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy (ďalej len „mestská polícia“) za obdobie od 1. 10. 2014 do 31. 12. 2014 je vypracovaná na základe predložených podkladov z funkčných a výkonných útvarov mestskej polície a údajov zaznamenaných v informačnom systéme mestskej polície APIS. V APISe boli zaznamenané udalosti, ktoré zistili príslušníci mestskej polície v priamom výkone služby, prostredníctvom mestského kamerového systému a ktoré boli zaevidované na základe podnetov od občanov, nahlásených na telefonickú linku 159, prípadne na telefonické linky okrskových staníc alebo na základe podnetov, ktoré boli podané občanmi osobne, prostredníctvom miestnych úradov alebo elektronickou poštou (bližšie v prílohe č. 1). Z celkového počtu 21 088 zistených alebo oznámených udalostí bolo riešených 17 234 priestupkov. Ostatné zaznamenané udalosti, ktoré neboli kvalifikované ako priestupky sa týkali prevažne prípadov, kedy sa po preverení oznámenia nepotvrdili skutočnosti, ktoré by nasvedčovali, že bol spáchaný priestupok. Z toho 166 udalostí, ktoré neboli priestupkami bolo oznámených - rýchlej zdravotníckej pomoci (57), Hasičskému a záchrannému zboru (13), Slobode zvierat (48) alebo boli odovzdané na ďalšie riešenie Policajnému zboru (ďalej len „PZ“) (48). V 10 prípadoch boli nájdené a odovzdané osobné doklady. V rámci spolupráce s PZ, respektíve na ich priame požiadanie, bolo riešených 175 udalostí. Zabránenie odjazdu motorového vozidla založením technického prostriedku bolo vykonané v 7 475 prípadoch a odtiahnutých bolo 1 486 motorových vozidiel. Na okrskových staniciach bolo vybavených 388 udalostí zistených pomocou mestského kamerového systému. Celkom bolo uložením blokovej pokuty na mieste v sume 144 200,- € riešených 9 406 priestupkov. Z celkového počtu riešených priestupkov bolo v blokovom konaní v prospech jednotlivých mestských častí štatisticky vykázaných 3 028 priestupkov v sume 44 350,- €. V prospech hl. mesta bolo štatisticky vykázaných 6 378 priestupkov v sume 99 850,- €. Bolo vydaných 18 blokov na pokutu nezaplatenú na mieste v sume 360,- €. V 211 prípadoch boli priestupky prevzaté do objasňovania. Napomenutím bolo riešených 5 841 priestupkov, oznámením na dopravné inšpektoráty a iné útvary PZ 307 priestupkov, iným orgánom bolo odovzdaných 1 433 priestupkov a 19 priestupkov je v štádiu riešenia. Počas hodnoteného obdobia bolo vybavených 3 576 priestupkov spáchaných porušením ustanovení VZN. Najviac priestupkov v rámci VZN bolo riešených v oblasti čistoty a poriadku (1 320), čistoty kontajnerových stojísk (370), nepovoleného požívania alkoholických nápojov na verejnom priestranstve (554), dodržiavania prevádzkových hodín (261), ambulantného predaja (59), nepovolených pouličných aktivít (36), obťažovania osôb (134), rušenia nočného pokoja (45), dodržiavania niektorých podmienok držania psov (119), státia na zeleni motorovým vozidlom (325), pešej zóny (164) a ostatné (189).
Mestská polícia hlavného mesta SR Bratislava
1
Okrem pravidelných pochôdzok plnili príslušníci aj úlohy na zabezpečenie verejného poriadku počas kultúrnych, športových a spoločenských podujatí, pričom najmä pri športových podujatiach spolupracovali s príslušníkmi PZ napr. počas týchto akcií : 1., 12., 30. a 31. 10. Ružinov, Nové Mesto - Kontinentálna hokejová liga (ďalej len „KHL“) 2.10. Nové Mesto – futbalový zápas Slovan Bratislava - Neapol 10., 11. a 12.10. Lamač – Napoleónske dni 16., 20. a 29. 10. Vrakuňa – poriadkovo-bezpečnostná akcia v okolí objektu Pentagon 23.10. Nové Mesto – futbalový zápas Slovan Bratislava - Sparta 26.10. Dúbravka – poriadkovo-bezpečnostná akcia na asociálov a bezdomovcov 28.10. Ružinov, Nové Mesto - koncert skupiny Elán 29.10. Ružinov, Nové Mesto – koncert K. Gotta 31.10. Dúbravka , Petržalka – poriadková akcia v okolí cintorínov 1. – 2.11. Dúbravka, Karlova Ves, Lamač, DNV, Záhorská Bystrica – poriadková akcia v okolí cintorínov 2., 12., 27. a 29. 11. Ružinov, Nové Mesto – KHL 14.11. Staré Mesto – demonštrácia občanov 15.11. Staré Mesto - komunálne voľby 17.11. Staré Mesto – demonštrácia občanov 19. – 21. 11. Vrakuňa – poriadkovo-bezpečnostná akcia v okolí objektu Pentagon 21.11. Ružinov, Nové Mesto – koncert Daniela Landu, 21. - 30.11. Staré Mesto – verejný poriadok počas Vianočných trhov – Hlavné námestie 25.11. Staré Mesto – demonštrácia občanov 27.11. Nové Mesto - futbalový zápas Slovan - Young Boys Bern 1., 8., 22., 24. a 26.12. Ružinov, Nové Mesto – KHL 7.12. Nové Mesto - futbalový zápas Slovan Bratislava - Spartak Trnava 10.12. Staré Mesto – demonštrácia občanov 13., 19., 21. a 22.12. Staré Mesto – Vianočné trhy 15.12. Petržalka – poriadkovo-bezpečnostná akcia zameraná na bezdomovcov a asociálov v súčinnosti s pracovníkmi MÚ Petržalka 31.12. Staré mesto – oslava Silvestra a vítanie Nového roka Príslušníci Stanice jazdeckej polície a kynológie (ďalej len „S JPaK“) pôsobili na území celého hlavného mesta a plnili úlohy na zabezpečenie verejného poriadku v súčinnosti s príslušnými okrskovými stanicami. Hliadky vykonali 100 akcií na kontrolu dodržiavania zákazu vjazdu motorových vozidiel v lokalite Lesoparku a na kontrolu nepovoleného požívania alkoholu na verejných priestranstvách. Ďalej riešili obťažovanie „bezdomovcami“ a neprispôsobivými osobami, kontrolovali mládež či nie je pod vplyvom alkoholu, dodržiavanie záverečných hodín v pohostinských zariadeniach, dodržiavanie verejného poriadku v záhradkárskych lokalitách, vinohradoch resp. v chatových oblastiach aj s dôrazom na ochranu majetku, alebo vykonávali kontrolu dodržiavania zákazu vytvárania nelegálnych skládok. Vybavovanie priestupkov, písomností a sťažností V hodnotenom období bolo do správneho konania prijatých 14 vecí, z toho boli 2 veci vrátené Magistrátu a MiÚ Bratislava - Vrakuňa. Z minulých období bolo 5 vecí ukončených rozhodnutím o priestupku, 3 veci boli ukončená rozkazom o uložení sankcie za priestupok, 2 veci boli ukončené rozhodnutím o zastavení konania o priestupku a Okresnému úradu Bratislava bolo postúpené jedno odvolanie voči rozhodnutiu. Na exekúciu boli odovzdané 2 veci (vymáhanie pokút uložených v správnom konaní spolu vo výške 110,- €).
Mestská polícia hlavného mesta SR Bratislava
2
Doručením bolo vybavených 22 písomností od iných organizácií (súdy - 15, exekútorské úrady - 4, iné mestské polície - 1 a ostatné 2). Na základe žiadostí z MO SR, PZ a súdov bolo vykonaných 38 administratívnych lustrácií v evidencii priestupkov mestskej polície. V hodnotenom období bolo prijatých celkom 17 sťažností. Vybavených (vrátane sťažností prijatých v septembri 2014) bolo 13 sťažností ako neopodstatnené, 2 ako opodstatnené, 2 boli odložené podľa zákona č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach a 1 bola postúpená. Jedenásť sťažností je vo vybavovaní. Najviac sťažností smerovalo na neadekvátne vystupovanie príslušníka, na neoprávnené rozhodnutie o založení imobilizéra alebo na neoprávnené rozhodnutie o odstránení motorového vozidla. Kontrola vozidiel taxislužby V hodnotenom období bolo príslušníkmi kontrolovaných 14 vozidiel taxislužby v rámci vykonávania odborného dozoru v zmysle zákona č. 56/2012 Z. z., z toho v Starom Meste 14 a v Ružinove 4. Pri 4 kontrolách boli zistené nedostatky týkajúce sa taxametra, vyznačenia obchodného mena príp. sadzby cestovného alebo chýbali doklady potrebné na prevádzkovanie taxislužby. Publikačné a preventívne aktivity Informačný servis bol pravidelne poskytovaný zástupcom médií či už formou telefonátov a priamymi odpoveďami na konkrétne otázky, prípadne písomnou formou, či priamymi vstupmi pre elektronické médiá. Najmä koncom mesiaca október a začiatkom mesiaca november sa mestská polícia zamerala na predchádzanie negatívnym javom na cintorínoch a v ich okolí, najmä počas Sviatku všetkých svätých a Pamiatky zosnulých. Okrem toho mestská polícia smerovala informačnú kampaň do oblasti parkovania motorových vozidiel v zónach s regulovaným státím a prípadne na problematiku odchytu túlavých zvierat. K tejto téme vystupovala mestská polícia aj v živom hodinovom vysielaní TV Ružinov. Mesiac december bol prevažne venovaný problematike bezpečnosti občanov na vianočných trhoch - predchádzanie vreckovým krádežiam, prípady obťažovania návštevníkov neprispôsobivými občanmi a podobne. Záujem zo strany médií bol aj o oblasť používania zábavnej pyrotechniky v hlavnom meste. V závere mesiaca sa mestská polícia venovala problematike bezpečnosti ľudí v súvislosti s pripravovaným podujatím „Silvester 2014“ v Starom Meste. Radila a poskytovala odporúčania pre návštevníkov ako aj pre motoristov. Počas celého obdobia pokračovali preventívne projekty „Bezpečná cesta do školy“ – zabezpečovanie priechodov pre chodcov pred vybranými základnými školami a „Správaj sa normálne“ kde boli prednášky orientované predovšetkým na používanie zábavnej pyrotechniky. Informačný systém mestskej polície APIS a správa počítačovej siete mestskej polície V hodnotenom období bola vykonávaná pravidelná činnosť v súvislosti so spracovaním štatistických výstupov z informačného systému APIS, vrátane vykonávania priebežnej kontroly správneho zapisovania do APIS-u príslušníkmi výkonných útvarov. Bola spracovaná informácia do operatívnej porady primátora a mestského zastupiteľstva za mesiac september 2014. Na základe dodaných podkladov z mestských častí Bratislava – Staré Mesto, Nové Mesto, Rača, Dúbravka, Devín, Devínska Nová Ves a Karlova Ves, bola v informačnom systéme aktualizovaná evidencia psov. Do databázy Ústrednej evidencie priestupkov Ministerstva vnútra SR (USEP) boli na konverziu poslané dátové súbory v dňoch 15. 10., 31. 10., 18. 11., 1.12. a 15. 12.2014. Mestská polícia hlavného mesta SR Bratislava
3
Služobná príprava Dňa 9. 12. 2014 bolo vykonané školenie administratívnych zamestnancov a vedúcich zamestnancov o ochrane pred požiarmi v zmysle § 20 - 22 vyhl. MV SR č. 12/2002 Z.z. Ekonomické podmienky Bežné výdavky spolu:
Október
November
December
508 422,46
493 405,90
950 478,-
v tom: Mzdy
280 392,34
265 185,96
524 084,00
Poistné a príspevok do poisťovní
108 488,02
111 398,00
196 188,00
841,85
1 706,70
1 431,00
Energie, voda, komunikácie
11 847,77
11 343,54
5 918,00
Materiál
18 608,55
8 393,73
29 321,00
Dopravné
14 899,96
12 098,57
37 905,00
Rutinná a štandardná údržba
15 761,54
22 987,71
71 406,00
6 448,20
7 040,45
6 448,00
19 510,98
20 997,73
50 235,00
0,00
0,00
2 905,00
2 325,57
3 055,83
2 525,00
166,00
166,00
166,00
Príspevok na bývanie
20 600,00
20 500,00
20 200,00
Príspevok na dopravu
225,00
225,00
225,00
8 306,68
8 306,68
1 521,00
0,00
3 246,41
201 076,00
508 422,46
496 652,31
496 652,31
Nedaňové príjmy spolu: v tom: Príjmy z vlastníctva
40 683,77
32 587,67
52 976,00
3 798,30
3 956,37
4 053,00
Pokutové bloky
37 660,00
27 046,00
48 690,00
40,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 174,49
1 640,17
233,00
- 1 989,02
0,00
0,00
0,00
- 54,87
0,00
Cestovné náhrady
Nájomné za prenájom Služby Odchodné Na nemocenské Príspevok na kúpeľnú liečbu
Na náhradu Kapitálové výdavky spolu: Výdavky celkom:
Poplatky za služby Príjem z predaja Ostatné príjmy Granty Transféry v rámci verejnej správy
Mestská polícia hlavného mesta SR Bratislava
4
Oblasť dopravy V hodnotenom období mala mestská polícia 48 služobných motorových vozidiel. Spotreba PHM Október Celkový počet najazdených km : Predpísaná spotreba PHM v litroch : Skutočná spotreba PHM v litroch : Celková úspora PHM v litroch :
November Celkový počet najazdených km : Predpísaná spotreba PHM v litroch : Skutočná spotreba PHM v litroch : Celková úspora PHM v litroch :
December Celkový počet najazdených km : Predpísaná spotreba PHM v litroch : Skutočná spotreba PHM v litroch : Celková úspora PHM v litroch :
Benzínové vozidlá: 68 511 6 545,23 5 867,97 677,26
Naftové vozidlá: 3 559 430,43 330,74 99,69
Benzínové vozidlá: 67 956 7 083,91 5 859,45 1 224,46
Naftové vozidlá: 2 463 321,04 270,29 50,75
Benzínové vozidlá: 63 018 6 473,14 5 766,79 706,35
Naftové vozidlá: 3 242 435,44 352,99 82,45
V mesiacoch október a december 2014 nebola zaevidovaná dopravná nehoda resp. škodová udalosť alebo poškodenie služobného motorového vozidla. V mesiaci november 2014 boli zaevidované 2 škodové udalosti služobných motorových vozidiel zn. ŠKODA ROOMSTER s výškou škody 1 039,61,- €.
Prílohy : 1. Prehľad o zistených udalostiach od 1.10.2014 do 31.12.2014 2. Priestupky od 1.10.2014 do 31.12.2014 3. Zistené priestupky od 1.10.2014 do 31.12.2014
Mestská polícia hlavného mesta SR Bratislava
5
Príloha č. 1
Prehľad o zistených udalostiach od 1. 10. 2014 do 31. 12. 2014 Spôsob (zdroj) zistenia udalosti Okrsková stanica
Celkový počet zistených udalostí
zistené policajtom
hlásenie kamerový podnet od na 159 systém občana
telefonický podnet od občana
OS Staré Mesto vrátane odťahov
7 056
3 757
686
366
1 240
993
OS Ružinov
3 980
2 026
666
2
32
1 176
OS Nové Mesto
3 130
1 910
273
227
OS Dúbravka
3 746
2 538
342
1
OS Petržalka
2 987
1 947
232
19
Jazdecká polícia a kynológia
SPOLU
5
189
21 088
12 178
Zdroj : Informačný systém APIS - 9.1.2015
2 204
388
Ostatné udalosti
miestny policajt s policajt požiadavka úrad koňom so psom z PZ
Počet vyriešených priestupkov
Pátrania po Počet trestných činov
osobách, veciach, motorových vozidlách
oznámená udalosť nebola potvrdená
zahrnuté do počtu zistených udalosť odborný priestupkov v prílohe č. 3 postúpená nájdené a dozor HaZZ, PZ, odovzdané postúpené na oznámenie taxislužba - Maloletá RZP, osobné kontrola bez osoba nemožno objasňovanie prebrala a Sbodode doklady na OS zo doriešila iná bez riešiť závad SJPaK hliadka postihu zvierat
14
6 677
1
321
18
2
76
2 755
1
1 157
47
3
489
207
24
2 355
733
34
34
773
3
55
3 005
701
36
749
4
2 312
1
1
1 570
4 181
212
154
26
2
130
154
26
175
17 234
2
1
4
1
10
11
18
4
2
11
5
2
1
32
1
4
1
638
33
1
1
2
1
2
3 551
166
10
14
0
2
49
4
22
49
37
MsP hl. m. SR Bratislavy
Príloha č. 2
Priestupky od 1. 10. 2014 do 31. 12. 2014 Počty vyriešených priestupkov blokové pokuty
Okrsková stanica celkom
hlavné mesto počet bl.pokút
bl.pokuta v€
mestské časti počet bl.pokút
bl.pokuta v€
BP
v štádiu nezaplatená riešenia
OS Staré Mesto vrátane odťahov
6 677
1 454
21 440
1 984
27 950
OS Ružinov
2 755
1 314
25 370
614
10 900
1
OS Nové Mesto
2 355
1 281
19 600
114
1 300
OS Dúbravka
3 005
1 180
20 220
205
OS Petržalka
2 312
1 113
12 820
111
131
36
400
17 235
6 378
99 850
Jazdecká polícia a kynológia
SPOLU
Zdroj : Informačný systém APIS - 9.1.2015
napomenutie
na mieste
oznámené na DI
priestupok oznámený inému orgánu
priestupok vojaka, policajta ... oznámenia
"Papuče"
Odťahy
46
3 297
1 486
10
1 753
objasňovanie priestupkov v objasňovaní
objasnené priestupky
3
2 609
1
6
574
2
526
78
5
195
10
4
623
201
1
106
25
2 695
11
1 143
2
12
395
27
30
772
1 505
2
93
16
47
908
78
133
7 475
14
916 24
3 028
priestupok oznámený PZ
44 350
18
19
5 841
282
1
70
25
1 433
0
745
1 486
MsP hl. m. SR Bratislavy
Príloha č. 3
Zistené priestupky od 1. 10. 2014 do 31. 12. 2014
Priestupky 2200-bezpečnosť a plynul.cest.premávky-/zákon 4500-priestupok na úseku ochrany život.prostredia-/zákon 4700-priestupok proti verejnému poriadku-/zákon
Priestupky celkom 12 999
Z toho riešené blokovou pokutou hlavné mesto mestské časti blok. pokuty
bl. pok. v €
blok. pokuty
6 052
96 040
2 822
41 110
30
450
16
320
2
20
bl. pok. v €
3 165
4800-psi(čistota-výkaly)-/VZN-psi
19
4801-psi(vodítko,voľný pohyb)-/VZN-psi
44
2
30
5
1
10
51
1
10
1
10
1 320
16
160
16
240
370
1
20
59
14
170
23
205
1
1
10
261
6
120
30
680
1
5
4802-psi(zákaz vstupu so psom)-/VZN-psi 4803-psi(známka,evid.psov,poplatky)-/VZN-psi 4804-čistota a poriadok-/VZN 4805-kontajnery a ich stojiská-/VZN 4806-ambulantný predaj-/VZN 4807-trhový poriadok-/VZN 4808-záverečné hodiny-prevádzkové časy-/VZN 4809-skladovanie staveb.materiálu bez povolenia-/VZN
1
4810-užívanie verejného priestranstva bez povolenia-/VZN
9
4811-poškodzovanie verejnej zelene-/VZN
5
1
10
4812-státie na zeleni-/VZN
325
181
1 900
12
110
4814-pešia zóna-/VZN
164
22
250
64
890
2
20
2
20
2
20
1
10
8
180
19
390
1
10
4815-znečisťovanie komunikácie-/VZN 4816-chodníky-zimná údržba-sneh-/VZN 4817-požívanie alk.nápojov na ver.priestr.-/VZN 4818-zákaz(obmedzenie)predaja alkohol.nápojov-/VZN 4822-obťažovanie osôb-/VZN 4825-nepovolené pálenie odpadu-/VZN
4 5 554 3 134 5
4826-zákaz vjazdu s bicyklom-/VZN
11
4828-znečisťovanie odpadom,skládky - porušenie VZN-/VZN
60
4829-VRAKY - porušenie VZN-/VZN
19
4831-rušenie nočného pokoja-/VZN
45
4833-nepovolené pouličné aktivity-/VZN
36
4834-hluk(nežiaduci,škodlivý,obťažujúci ... )-/VZN 4835-nepovolené rozkopávky-/VZN
3 3 20
2
40
7
180
4837-plagáty + reklama-/VZN
6
1
10
2
20
4838-zákaz táborenia, zakladanie ohniska-/VZN
7
4840-exteriérové sedenie-/VZN
2
1
30
4836-stavebné práce mimo vyhrad. času-/VZN
4841-zákaz používania pyrotechniky-/VZN 4844-ochrana nefajčiarov-/VZN 4900-priestupok proti občianskému spolunažívaniu-/zákon 5000-priestupok proti majetku-/zákon 9101-kontrola TAXI-zistený priest.(vyk.vyhl.124/2012)-/zák.vyhl.
2
1
10
1
20
23
1
10
1
10
28
330
3
40
8 35 4
9800-nepovolené skládky [§-80b,zák.č.223/2001]-/zákon
25
9801-VRAKY-porušenie zák.č.223/2001,§80,ods.1,písm.k-/zákon
54
9802-zmena,odstránenie,zakrytie dopr.značky-/zákon
22
9803-zničenie,poškodenie,znečistenie dopr.značky-/zákon 9804-porušenie zákona o ochrane nefajčiarov-/zákon 9899-stavba bez stavebného povolenia-/zákon 9901-porušenie podmienok držania psov-/zákon SPOLU Zdroj : Informačný systém APIS - 9.1.2015
56 316 2 76
5
50
3
30
17 341
6 378
99 850
3 028
44 350
MsP hl. m. SR Bratislavy