zasedání Zastupitelstva hl. m. Prahy dne:
Materiál k projednání
Z-949 k návrhu na vydání změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy Obsah materiálu: 1. Návrh usnesení 2. Příloha č.1 k usnesení Zastupitelstva HMP 3. Příloha č.2 k usnesení Zastupitelstva HMP 4. Příloha č.3 k usnesení Zastupitelstva HMP 5. Příloha č.4 k usnesení Zastupitelstva HMP 6. Příloha č.5 k usnesení Zastupitelstva HMP 7. Příloha č.6 k usnesení Zastupitelstva HMP 8. Příloha č.7 k usnesení Zastupitelstva HMP (v digitální podobě na CD) 9. Příloha č.8 k usnesení Zastupitelstva HMP (v digitální podobě na CD) 10. Důvodová zpráva 11. Příloha č.1 k důvodové zprávě 12. Příloha č.2 k důvodové zprávě 13. Příloha č.3 k důvodové zprávě Předklad na základě: usnesení RHMP č. 673 ze dne 22.5.2012 Zpracoval: ředitelka OUP MHMP Andrea Hrášková, MHMP - OUP MHMP Jitka Bendová, MHMP - SE/SE1 MHMP
Úvod provádí: I. náměstek primátora Hudeček Předkládá: Rada HMP
Hlavní město Praha ZASTUPITELSTVO HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY
U S N E S E N Í Zastupitelstva hlavního města Prahy číslo ze dne 21.6.2012 k návrhu na vydání změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy Zastupitelstvo hlavního města Prahy I.
II.
III.
IV.
bere na vědomí 1.
stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí ke konceptu změn vlny 06 ÚPn SÚ hl.m. Prahy z hlediska § 10 i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, uvedené v příloze č. 5 tohoto usnesení
2.
stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí ke konceptu změn vlny 07 ÚPn SÚ hl.m. Prahy z hlediska § 10 i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, uvedené v příloze č. 6 tohoto usnesení
vydává 1.
změny 06 Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy, uvedené v příloze č. 2 tohoto usnesení ve formě opatření obecné povahy č. 24/2012, uvedeného v příloze č. 7 tohoto usnesení
2.
změny 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy, uvedené v příloze č. 2 tohoto usnesení ve formě opatření obecné povahy č. 25/2012, uvedeného v příloze č. 8 tohoto usnesení
schvaluje 1.
přerušení pořizování změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy, uvedených v příloze č. 4 tohoto usnesení
2.
návrh rozhodnutí o uplatněných námitkách k návrhům změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy, uvedený v příloze č. 1 tohoto usnesení
neschvaluje změny 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy, uvedené v příloze č. 3 tohoto usnesení
V.
ukládá 1. Radě HMP 1. zajistit realizaci bodu II.tohoto usnesení Termín: 26.6.2012
Předkladatel: Tisk: Provede: Na vědomí:
Rada HMP Z-949 Rada HMP odborům MHMP, starostům MČ hl. m. Prahy, členům ZHMP
Příloha č. 1 k usnesení ZHMP č. ..... ze dne ..... Vyhodnocení námitek k návrhům změn 06 a 07 Územního plánu SÚ hl. m. Prahy Číslo změny
Městská část
Lokalita
Předmět změny
1437
Praha 12
v rozsahu US "Točná" změna funkčního využití území podle pořizované urbanistické studie
1511
Ďáblice
v rozsahu US "Ďáblice"
909
Praha 19
Kbely V-část obce, mezi ul.MladoboleslavskáTrabantská
Příloha č. 1 - str. 1 (3)
Námitku podal Jindřich Faist
námitka
Návrh rozhodnutí o námitce
námitka Námitce se nevyhovuje Vlastní pozemků požaduje aby pozemky p.č. 435, Změna byla zpracována a projednána dle schválené US 436 a 438 v katastr Točaná byly zahrnuty do funkce Točná. OB.
nové funkční využití : bude upřesněno na zákl.US
Vladimír Michek námitka Vlastník požaduje změnit na p.č. 1511/48 v k.ú. Ďáblice ze ZN na OB a SP.
Námitce se nevyhovuje Uvedený pozemek dle KN neexistuje (nedohledatelný).
Marie námitka Rosenhoferová Vlastník pozemků žádal v rámci projednání nového UP změnu p.č. 1872/3 v k.ú. Ďáblice ze ZN na OB. Nesouhlasí s tím, že v této změně není žádost zapracovaná.
Námitce se nevyhovuje Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US.
nové využití území především pro potřeby bydlení
Václav a Marie Jako vlastníci pozemků parc.č.1988/5 a 1988/24,26, Havlanovi k.ú. Kbely podávají námitku k severní části navrhovaného území funkci SV-C a parc.č.1988/1. Nesouhlasí s rozsahem a tvarem funkce SV, zasahuje do jimi vlastněných pozemků a není prostorově odděleno od území, které je již nyní využíváno čistě pro obytné účely. Proto požadují tuto plochu s funkcí SV-C změnit na OB-C nebo ji dostatečně prostorově a dopravně oddělit od stávajícího obytného OB-C a to výrazným zmenšením této plochy a jejího tvaru.
Námitce doporučujeme nevyhovět. Na parc.č. ve vlastnictví připomínkujících nejsou práva vlastníků dotčena. Plocha SV-C jako celek zůstala ve srovnání s platným územním plánem beze změny. Funkce bydlení je v plochách SV možná. Rozhodne ZHMP.
Námitky zástupce veřejnosti : ARNIKA zmocněná 250 podpisy občanů změny 1181
námitka 1) Nemožnost komplexního posouzení návrhů změn vlny 06 Vzhledem k projednání konceptu ÚP hl.m. Prahy, který by měl nabídnout vizi rozvoje hlavního města, by měla být většina změn v rámci vlny 06 zastavena. Vytržení jednotlivých území z kontextu územního plánu neumožňuje komplexní posouzení a působí dojmem, že skutečným cílem návrhu změn 06 je vytvořit v co nejkratším čase co nejvíce nových zastavitelných ploch bez ohledu na to, jak kvalitně se podaří regulovat budoucí výstavbu.
1511
4) Ochrana celoměstského systému zeleně Město Praha samo za účelem lepší ochrany lesních dřevin i dřevin rostoucích mimo les vytvořilo tzv. celoměstský systém zeleně. CSZ se následně projevuje jak v rámci úpravy vlastnických vztahů, svěření dřevin do péče, ale především ve zvýšené ochraně ploch. Je nelogické a dostatečně nezdůvodněné, redukovat plochy zeleně zařazené do CSZ.
1511
5) Ochrana systému ekologické stability Dalším nástrojem v rámci územního plánování zajišťujícím uchování a reprodukci přírodního bohatství je vymezení systému ekolog.stability, který se vytváří ve veřejném zájmu. Některé návrhy změn vlny 06 jsou v rozporu s plánem systému ekologické stability, který byl stanoven orgánem ochrany přírody, resp.ohrožují tento plán a měly by být zastaveny.
1437
7) Zachování ploch zahrádek a zahrádkových osad a ploch sadů, zahrad a vinic Požadujeme zachování stávajících zahrádek a zahrádkových osad, resp. i ploch sadů, zahrad a vinic. Změny ploch, které neumožňují využití stávajících ploch jako zahrádek a zahrádkových osad, zejména zastavitelné plochy, je možné navrhovat až po získání kompletních dat – po zjištění aktuálního
Příloha č. 1 - str. 2 (3)
Návrh rozhodnutí o námitce Námitce se nevyhovuje Změny ÚP probíhají dle zák. 183/2006 Sb., stavební zákon. Pořizování změn vlny 06 bylo zahájeno 24.2 2004, pořizování územního plánu bylo zahájeno 31.5.2007 (tedy o 3 roky později). Námitka směřuje svojí podstatou k zadání změn. Pořizovatel nemůže přerušit proces pořizování změn územního plánu, pokud byla řádně projednána a schválena zadání změn a jejich koncepty a tato námitka nebyla uplatněna nebo jí nebylo vyhověno. Z tohoto důvodu nelze tvrdit, že změny vlny 06 se snaží v co nejkratším čase předběhnout Územní plán. Námitce se nevyhovuje Námitka není sepsána ke konkrétním lokalitám a je vztažena ke skupině změn. Dotčené orgány, v jejichž kompetenci je dohled nad dodržením zmiňovaných předpisů, neuplatňují v tomto ohledu žádné požadavky. Celoměstský systém zeleně lze měnit s ohledem na funkčnost systému v území. Námitce se nevyhovuje Námitka není sepsána ke konkrétním lokalitám a je vztažena ke skupině změn. Dotčené orgány, v jejichž kompetenci je dohled nad dodržením zmiňovaných předpisů, neuplatňují v tomto ohledu žádné požadavky.
Námitce se nevyhovuje Námitka není sepsána ke konkrétním lokalitám a je vztažena ke skupině změn. Dotčené orgány, v jejichž kompetenci je dohled nad dodržením zmiňovaných předpisů, neuplatňují v tomto ohledu žádné požadavky.
stavu, polohy a fungování zahrádkových osad. Doporučujeme rozhodovat o zrušení jednotlivých ploch zahrádek, případně sadů, zahrad a vinic až na základě podrobného generelu stávajících ploch a doporučení pro jejich rozvoj. Pořizovatel v tuto chvíli nemá komplexní informace o tom, jak konkrétní osady skutečně fungují a jaký mají význam v širším kontextu Prahy. 1437, 1511
9) Neprokázána důležitost rozšíření počtu zastavitelných ploch Podle našeho názoru odůvodnění potřeby vymezení nových zastavitelných ploch obsahuje pouze bilance a neprokazuje potřeby nových zastavitelných ploch. Naopak z uvedené bilance vyplývá, že ploch k zástavbě je dostatek. Proto požadujeme přerušení projednávání změny.
1511
Změna není v souladu s projednávanou změnou 2156/00.
Nesouhalsí s návrhem řešení změny (navýšení koeficientů a vymezením funkcí). Požadují pozastavení projednávání. Nesouhlasí : - mezi ul. Šenovská a Statková s OV - D požadují OV - C - nesouhlasí s zúžením lokálního biokoridoru R34 a L248 (prameniště) - požadují ponechat na p.č.1589 a 1590/1 funkci ZMK-SP - upozorňují, že stavba 22/VZ/24 není seniorský dům - požadují v prostoru nad ZVS-D školou jižně ve středu MČ Ďáblice zrušení komunikace DU mezi ul. K Náměstí a Ďáblickou. - rozšíření a posunutí linie ZN více na západní stranu v klínu souběhu s ul. Osinalickou. - zrušit nadřazení průseční komunikace z Letňan ulicí K Lomu. - požadují na p.č. 1220 umístit plochu ZMK a ne OV-C - na východní straně MČ (ul. Ďáblická) nesouhlasí s SV-D (zástavba je neúměrná k okolí)
Námitce se nevyhovuje Námitka není sepsána ke konkrétním lokalitám a je vztažena ke skupině změn. Požadavky změn vlny 06 jsou porovnány se stávající celkovou nabídkou ploch dané kategorie a s doposud nenaplněnými plochami určenými pro dané využití územním plánem. Rovněž je stanoveno, jaký podíl změn je navrhován na dosud nezastavěných plochách. Určitý podíl nových ploch je odůvodněn majetkovými poměry (roztříštěnost vlastnictví, nejasné vlastnictví), a dalšími důvody, bránícími využít investory územním plánem prodanou funkci stanovené rozvojové plochy. Námitce se nevyhovuje Zadání změny bylo schváleno před změnou Z 2156/00 a spočívá v uspořádání území dle projednané a schválené US Ďáblice. Námitce se nevyhovuje Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
Vypořádání námitky „zástupce veřejnosti ARNIKA“ je vypracováno, kromě změn 1383/06 a 1511/06, oddílově tak jak byla námitka vznesena.
Příloha č. 1 - str. 3 (3)
Příloha č. 2 k usnesení ZHMP č. ..... ze dne …….. Seznam návrhů změn 06 a 07 Územního plánu SÚ hl. m. Prahy doporučených ke schválení Číslo změny
Městská část
Lokalita
Předmět změny
Stav
Výměry ploch v m2
VN, DZ2,
IZ - 5742,57 OV - 50803,61
Návrh změny byl projednán. Doporučujeme ke schválení. Se změnou nesouhlasí ROPID.
VN
SV - 54312,29
Návrh změny byl projednán. Doporučujeme ke schválení. Se změnou nesouhlasí ARNIKA.
1113/06 Praha 3 Návrh II
Strašnice lokalita "K Červenému dvoru"
přestavba na polyfunkční areál s byty, kancelářskými prostory a obchodní zařízení
1181/06 Praha 12 Návrh II
Modřany 237/3, 238/1,2, 241, 244/1,4,-13, 258/18,20,21
přestavba a dostavba areálu
1437/06 Praha 12 Návrh II
Točná v rozsahu US "Točná"
změna funkčního využití území podle pořizované urbanistické studie
909/07 návrh II
Kbely V-část obce, mezi ul.MladoboleslavskáTrabantská
nové využití území především pro potřeby bydlení
Praha 19
Příloha č. 2 - str. 1 (1)
Vyjádření pořizovatele
SV - 15588,53 Návrh změny byl projednán. Doporučujeme ZMK - 43382,87 ke schválení. PZO - 52411,09 Se změnou nesouhlasí ARNIKA. NL - 13253,64 OB - 230381,87 SV, VN, ZMK - 102364,27 Návrh změny byl projednán. Nedoporučuje ZVO, ZMK, OB - 71944,24 TSK, nesouhlasí fyzická osoba -podává PS, OP námitku.
Doplněk návrhu Respektovat změnu zákresu vzešlou z projednání VURM dne 12.4.2012. Korekce rozsahu měněné plochy OV.
Respektovat změnu zákresu vzešlou z projednání. Do odůvodnění změny doplnit komentář podmíněnosti dle požadavku URM.
Příloha č. 3 k usnesení ZHMP č. ..... ze dne ……. Seznam návrhů změn 06 a 07 Územního plánu SÚ hl. m. Prahy doporučených k neschválení Číslo změny
Městská část
1511/06 Praha Návrh II Ďáblice
Příloha č. 3 - str. 1 (1)
Lokalita Ďáblice v rozsahu US "Ďáblice"
Předmět změny změna funkčního využití území podle projednané urbanistické studie
Stav
Výměry ploch v m2
Vyjádření pořizovatele
SV - 184704,63 IZ - 27914,06 ZVS - 26370,98 ZP - 16248,93 ZMK - 45143,85 VVA - 18254,65 VV - 17393,15 VN - 51520,11 TVV - 5726,71 TVO - 27267,18 OB - 353200,71 NL - 1120,43 LR - 35842,02 SP - 8073,11 OV - 111990,8 PS - 8690,62 PZA - 3066,62 PZO - 185,23 S4 - 3982,78 SO - 15157,65 DU - 35863,68
Vzhledem k nesouhlasu MČ Ďáblice, ARNIKY a Občanského sdružení nedoporučujeme změnu ke schválení.
Doplněk návrhu
Příloha č. 4 k usnesení ZHMP č. ..... ze dne ……. Seznam návrhů změn 06 a 07 Územního plánu SÚ hl. m. Prahy, jejichž pořizování je přerušeno Číslo změny
Městská část
Lokalita
Předmět změny
Stav
Výměry ploch v m2
Vyjádření pořizovatele
Žádný z projednávaných návrhů změn 06 a 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy nebyl usnesením ZHMP č ………... ze dne ………. doporučen k přerušení.
Příloha č. 4 - str. 1 (1)
Doplněk návrhu
Příloha č. 5 k usnesení ZHMP č. ..... ze dne ……..
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ
Hlavní město Praha Magistrát hlavního města Prahy Odbor územního plánu Jungmannova 35/29 111 21 Praha 1
SZn.: S-MHMP-159965/2008/OOP-VIII-103/Ky Vyřizuje: RNDr. Kyjovský Telefon: 236 004 216
V Praze:
9. 5. 2008
STANOVISKO KE KONCEPTU ÚZEMNÍHO PLÁNU z hlediska § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, uplatněné odborem ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP) jakožto orgánem dotčeným dle § 48 odst. 3 č. zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) v platném znění a jakožto orgánem věcně a místně příslušným dle § 22 písm. e) č. zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen zákon) v platném znění. Název koncepce :
Vlna 06 změn Územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy
Pořizovatel koncepce:
Hlavní město Praha, Magistrát hlavního města Prahy, Odbor územního plánu, (dále jen OÚP MHMP) Jungmannova 35/29, 111 21 Praha 1
Zpracovatel koncepce :
Útvar rozvoje hl. m. Prahy (dále jen ÚRM) Hradčanské nám. 8, 118 54 Praha 1
Zpracovatel vyhodnocení :
Ateliér Urbia – Ing.arch. Willy Hána, CSc., Sládkovičova 1266, 142 00 Praha 4 osvědčení odborné způsobilosti č.j.: 6892/873/OPVŽ/98, prodlouženo pod č.j.: 47267/ENV/06 ze dne 21. 7. 2006
Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
2
Zpracovatel posouzení NATURA 2000: Ing. Ivo Machar, Ph.D., autorizace MŽP ČR č. 630/347/05
Průběh posuzování: Zastupitelstvo HMP schválilo zadání 6. vlny změn ÚPn SÚ dne 23. 2. 2006 a uložilo MHMP zajistit zpracování konceptu změn. Změna vlny 06 ÚPn SÚ byla pořizována ve smyslu zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon). Předkladatelé návrhů na změny byli pořizovatelem OÚP MHMP ve složitějších případech vyzváni k předložení urbanistických či zastavovacích studií, umožňujících přesnější specifikaci navržených změn. Současně byla celá množina 6. vlny změn, schválených v zadání, posuzována co do souladu s celkovou urbanistickou koncepcí a slučitelnosti s urbánním kontextem funkčního využití a prostorového uspořádání dotčených struktur a systémů, což vedlo k redukci návrhů na změny, které byly dopracovány do konceptů změn ÚPn SÚ. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí, které bylo podkladem pro zpracování tohoto stanoviska, bylo zhotoveno jako součást Vyhodnocení vlivů ÚPn SÚ na udržitelný rozvoj území vypracovaného v souladu se stavebním zákonem a jeho Přílohou, a dále Přílohou 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Ačkoliv těžiště posuzování je ze zákona prováděno nad konceptem změn, vzhledem k metodě „ex ante“ hodnocení probíhalo předběžně již na základě zadání a předkládaných studií a spolupodílelo se na vyřazení některých návrhů na změny ze 6. vlny ještě před fází zpracování konceptů. V konečné podobě se tedy Vyhodnocení zabývá jen těmi návrhy změn, které byly ve zjišťovacím řízení určeny k posouzení, dopracovány do konceptu a jsou připravovány k projednání a schválení ve shodě pořizovatele, zpracovatele změn (ÚRM) a dotčených správních úřadů. Proces posuzování probíhal ve 3. samostatných etapách a byl ukončen výstupy, které byly předány ÚRM k využití. Závěrečná část dílčí výstupy neobsahuje (blíže viz. Úvodní část). Ze závěrečné bilance vyplývá, že ÚRM splnil požadavky schváleného zadání. Z počtu 96 navrhovaných změn transformovaných do konceptu ÚPn, které v různém kontextu byly předmětem Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj, bylo: - 61 změn doporučeno k souhlasnému stanovisku (63,6 %); -
28 změn doporučeno k souhlasnému stanovisku s podmínkami, doporučeními a poznámkami (29,2 %); 7 změn nebylo doporučeno k vydání souhlasného stanoviska (7,2 %).
Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popř. kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí včetně povinností a podmínek pro sledování a rozbor vlivů na životní prostředí. Vybraná opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popř. kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí jsou uváděna ve vlastním Vyhodnocení. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
3
Na podkladě konkrétních problémů vyplývajících z Vyhodnocení, z hlediska prostorového uspořádání města a snížení negativních vlivů na prostředí, doporučujeme k širšímu využití následující poznatky: Z vlivů přesahujících hranice města: - věnovat vyšší pozornost urbánním osám, vytvořit podmínky pro intenzifikaci jejich využití a ochránit krajinu a cenná území přírody před intenzivními formami zástavby; - s ohledem na prudký a ve vztahu k městu nevyvážený rozvoj letiště, doprovázený souběžným růstem negativních vlivů a dopadů na území Prahy i Středočeského kraje, stanovit racionální limity rozvoje s ohledem na přínosy a potřeby Prahy a městského regionu; - pozitivní trend předstihu v zakládání ochranných pásů zeleně nebo dokonce interakčních zón nutno ještě více zintenzivnit, aby eliminace negativních vlivů z dopravy byla komplexně dořešená a tím i účinná (z pozitivních příkladů silničního okruhu, přeložky silnice I/12 nebo Vestecké spojky); - podpořit (neoslabovat) potenciál dopravních uzlů pro zvýhodnění a zkvalitnění integrované dopravy ve vztazích města s jeho regionu. Z vlivů na prostředí ve vnějším pásmu města - nepodceňovat rozvojové trendy působící ve vnějším pásmu města v krajině, a to v mezilehlém prostoru rozvojových urbánních os; - věnovat komplexní péči potřebám dopravy, tj. vč. eliminačních opatření; - posílit koncepční zásahy v tvorbě krajiny, kterou nelze chápat jako dlouhodobou rezervu pro urbánní rozvoj; - ve vnějším pásmu orientovat rozvoj více na intenzifikaci zastavěných území, více pečovat o hodnoty půdy a zeleně; - i nadále věnovat pozornost komplexně pojatému rozvoji před prostou skladbou ploch v atraktivních rozvojových osách; - v územním rozvoji klást vyšší důraz na veřejnou prospěšnost v uspořádání a v organizaci zastavitelných ploch; - seriózně se zabývat možnostmi územního rozvoje v exponovaném a vysoce atraktivním mezilehlém prostoru urbánních os s přihlédnutím k širšímu urbánnímu kontextu; - území jihovýchodního segmentu Prahy mezi přirozenou a pro město výhodnou osou urbanizace Měcholupy - Uhříněves - Kolovraty - Říčany a podnikatelsky příznivou, avšak v současné době již přesycenou a problémovou osou podél dálnice D1 variantně prověřit z hledisek významu pro město, sledovaných cílů, vhodnosti a únosnosti dotčeného území; - prověřit míru stability funkčního využití i prostorového uspořádání mezilehlého území a pevnost (pružnost) především územně ekologických limitů ve vývojovém kontextu měnících se společenských podmínek a cílů před zásahy do území; - věnovat více pozornosti tvorbě interakčních zón přírodního a urbánního prostředí a tato cenná území maximálně zhodnocovat s preferencí veřejné prospěšnosti. Z vlivů na prostředí v kompaktním městě - pokračovat v uvolňování komplexně řešených VRÚ; - zvýšené dopravní zátěže řešit v přijatelné míře z hlediska utvářených životních podmínek; Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
4
-
-
vytvářet podmínky pro zvýšení míry polyfunkčního uspořádání území a pro uplatnění vyššího stupně funkční transformace; vážit si ploch veřejné infrastruktury a posílit jejich přednostní využití, příp. i tvorbou rezerv; s plochami nezacházet jako se zbytkovými; v kompaktní zástavbě věnovat více pozornosti plochám veřejné zeleně; vytipovat a nabídnout cenná interakční území k jejich zhodnocení a nikoliv k nevratnému znehodnocení; omezit neveřejné využívání ploch v cenných interakčních územích, především na území přírodních parků; vytipovat území pro posílení vyšší míry funkčního využití, vč. prověření hladin zástavby; ukončit trend hledání nových zastavitelných ploch na území kompaktního města, na plošně vyčerpaném území na úkor systémových změn v uspořádání území se záborem zeleně; rozvoj v území nákupních zón orientovat z polohy extenzity ve prospěch intenzifikace využití zastavěného území. Komerční zóny svým založením vykazují značné rezervy; další fází vývojového procesu proměn dotčeného území kompaktního města orientovat na vyšší stupeň míry jeho využití podzemím.
Z vlivů na prostředí v centrální části města - změnami posilovat význam CČM, nikoliv místní význam; - trend vysoké extenzity celoplošného rozvoje ve formě zastavitelných ploch zaměřit na polyfunkční využití a v něm omezit dosud rostoucí zátěže automobilové dopravy v dopravně přetížené CČM; - pokusit se o uvolnění centra, klást důraz na zvýhodnění ploch veřejné infrastruktury a zeleně; - s extenzitou posílit postavení centra v oblasti sociokulturní v kvalitě posilující kultivovanost nejen jeho fyzických struktur a systémů. Doporučení a náměty k usměrnění Vyhodnocení v následném období z hledisek kvality ovzduší, zátěží hlukem a ochrany veřejného zdraví v koncepci ÚPn: - zvláštní pozornost věnovat problematice pojetí a přístupu k vyhodnocování životních podmínek především v oblasti zátěží hlukem a v kvalitě ovzduší v koncepci ÚPn pro účely Vyhodnocování vlivů na územní rozvoj (do procesu vyhodnocování zakotvit hledisko posuzování dle hlukových map a podkladů ke kvality ovzduší); - pro všechny změny provést diferenciaci ve třech kategoriích znečištění ovzduší a zátěží hlukem; - z lokalit silně zatížených vybrat ty, které by zasluhovaly vyšší pozornost a tím i zhodnocení imisních limitů jednotlivých látek, resp. zátěží hlukem v úrovni navrhované koncepce ÚPn. Doporučení a náměty k usměrnění strategických a koncepčních dokumentů se zvláštním zřetelem na prevenci a ve vztahu na přípravu nového ÚPn HMP: - závěry z Vyhodnocení optimalizované stability území města lze využít pro posílení či úpravu strategických, koncepčních a dalších dokumentů, vyhlášek a programů;
Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
5
-
-
využít výsledky uvedené v jednotlivých úrovních Vyhodnocení z pohledů účinnosti nástrojů ochrany a tvorby prostředí, především z hledisek komplexity řešení a Vyhodnocování; výsledky využít v novém ÚPn, případně v dalších vlnách změn; a v kontextu potvrzených či upravených limitů.
NATURA 2000 Posuzovaný záměr „Z1437/06“ a „Z1012/06“ v rámci 6. vlny změn územního plánu Hlavního města Prahy nemá významný negativní vliv na předmět ochrany Evropsky významné lokality Břežanské údolí a na celistvost (ekologické funkce) soustavy Natura 2000.
Na základě shora uvedených skutečností OOP MHMP vydává
STANOVISKO
k vyhodnocení vlivů na životní prostředí ke konceptu změn vlny 06 ÚPn SÚ hl.m. Prahy:
Z 0964/06 S konceptem změny souhlasíme za těchto podmínek: -
-
-
zmírnit rizika zvýšených zátěží na obytnou zónu vyplývající z regulativů, zmírnit rizika přímých negativních dopadů na území, které mohou způsobit navržené kódy funkční plochy, míry využití území a výrazně sníženého podílu zeleně; zvážit, zda pro zmírnění rizik nelze využít formy stanovení podrobnějších regulativů (území se zvláštním režimem) nebo zda přímou změnou regulativů je možné provést úpravu v koeficientech míry využití území se zvláštním zřetelem na ztráty ploch zeleně; zvážit zabezpečení alespoň částečné prolongace veřejné prospěšnosti plochy a zeleně ve vazbě na uspořádání území v zázemí (školství a klidová zóna, intenzivní a navíc trvale posilované bydlení zahušťováním stavebních pozemků).
Z 0965/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 0974/06 Souhlasíme s variantou 1. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
6
Z 0981/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
odstup obslužné komunikace od silnice využít pro pás izolační zeleně.
Z 0991/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 0994/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 0995/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 0997/06 S konceptem změny souhlasíme.l Z 1012/06 Souhlasíme s variantou 1. Z 1023/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
nástroji územního plánování zajistit zachování pásu zeleně na ploše TVV mezi T 18DUN Modřany a ulicí Generála Šišky.
Z 1027/06 S konceptem změny souhlasíme za těchto podmínek: -
-
využitím lokality se zabývat s ohledem na posloupnost realizace podmiňujících věcných kroků směrovaných k potřebné stabilizaci území, především v kontextech dopravy (stavba může být realizována až po úpravě Severojižní magistrály na městskou třídu a po stabilizaci jižního zhlaví kolejiště Hlavního nádraží - požadujeme v Úpn zakotvit podmíněnost staveb); doprava v klidu bude řešena mimo vlastní objekt na plochách určených pro veřejné parkování.
Z 1036/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1042/06 Souhlasíme s variantou 1. Z1076/06 S konceptem změny souhlasíme. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
7
Z 1077/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: - na západní straně území bude po celé délce zanesen pás IZ o šíři min. 20 m a místo funkce OB bude navržena jiná funkce (např. OV, SV). Z 1078/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1079/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1091/06 S konceptem změny souhlasíme. Doporučení: - přihlédnout k negativním vlivům na prostředí v podrobnější přípravě záměru. Z 1094/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1102/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1106/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1113/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1118/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1123/06 S konceptem změny souhlasíme, preferujeme variantu 1. Doporučení: - přihlédnout k výsledků zpracované podkladové studie. Z 1138/06 Souhlasíme s variantou 1. Z 1147/06 Souhlasíme s variantou 1 Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
8
Z 1157/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1159/06 S konceptem změny souhlasíme, preferujeme variantu 1. Z 1162/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1163/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
v delším časovém horizontu řešit umístění zařízení TVO prostřednictvím lokalizační studie.
Z 1181/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1203/06 Souhlasíme s variantou 1. Z 1223/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
s ohledem na význam interakční zóny urbánního a přírodního prostředí a na citlivé prostorově výtvarné aspekty lokalizované výstavby na horizontu snížit kód míry využití území na C a podlažnost výstavby.
Z 1240/06 S konceptem změny souhlasíme. Doporučení - snížit míru využití území, zabezpečit užší kontakt a zvládnutí přechodu komplexu do přírodního prostředí. Z 1243/06 Souhlasíme s variantou 1. Z 1246/06 S konceptem změny souhlasíme, preferujeme variantu 1. Z 1250/06 S konceptem změny souhlasíme za těchto podmínek: -
v dalším stupni přípravy doložit modelové dopady specializovanou studií;
Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
navrženého dopravního řešení tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
9
-
zabezpečit a doložit funkčnost sportovně rekreační plochy sektorového významu na zbytkovém území VRÚ.
Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
10
Z 1257/06 S konceptem změny souhlasíme, preferujeme variantu 1. Z 1267/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1278/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1281/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1284/06 S konceptem změny souhlasíme za těchto podmínek: -
zachovat podíl ploch městské zeleně, ke kompenzaci zvážit využití ploch SV východně od ulice Chlebovické.
Z 1294/06 S konceptem změny souhlasíme za těchto podmínek: -
bude vymezena interakční zóna přírodního a urbánního prostředí; přípustnost a míru zásahu do přírodního parku po provedených úpravách potvrdí dotčený orgán státní správy životního prostředí; funkčnost přírodního parku nesmí být ohrožena.
Z 1299/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1306/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1309/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1314/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1315/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1327/06 S konceptem změny souhlasíme. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
11
Z 1331/06 S konceptem změny souhlasíme. Doporučení - zalesňování by mělo půdorysným i výškovým uspořádáním (volba dřevin) respektovat morfologii terénu a zejména v pohledových horizontech preferovat otevřené travnaté formace. Z 1332/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1333/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1334/06 S konceptem změny souhlasíme. Poznámky, doporučení - podkladová studie zakládá pestřejší strukturu zeleně a trvalých travních porostů, tvaruje krajinu, nikoliv zalesňuje v geometrickém schématu ochranných pásem sítí technické infrastruktury.
Z 1335/06 S konceptem změny souhlasíme. Poznámky, doporučení - podkladová studie zakládá pestřejší strukturu zeleně a trvalých travních porostů, tvaruje krajinu, nikoliv zalesňuje v geometrickém schématu ochranných pásem sítí technické infrastruktury. Z 1336/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1337/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1343/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1349/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
zeleň mezi Holyní a Barrandovem zůstane ve funkci ZMK.
Z 1352/06 S konceptem změny souhlasíme. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
12
Z 1355/06 S konceptem změny souhlasíme. Poznámky, doporučení - podkladová studie zakládá pestřejší strukturu zeleně a trvalých travních porostů, tvaruje krajinu, nikoliv zalesňuje v geometrickém schématu ochranných pásem sítí technické infrastruktury. Z 1375/06 Souhlasíme s variantou 1. Z 1383/06 S konceptem změny souhlasíme. Poznámky, dílčí doporučení - dořešit eliminaci místních negativních vlivů a dopadů na osídlení a krajinu v prostoru Vinoře, Satalic a v prostoru MÚK s Vysočanskou radiálou. Z 1386/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1388/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1405/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
podél dálnice D 11 ponechat stávající funkci zeleně nebo změnit funkci tak, aby v ploše SV ve výše uvedeném prostoru nebylo umožněno bydlení.
Z 1419/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1429/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1431/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1433/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1434/06 S konceptem změny souhlasíme. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
13
Z 1437/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
plocha SV bude mít kód míry využití území C.
Z 1459/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1463/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1467/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1468/06 S konceptem změny souhlasíme za této podmínky: -
v regulativu SV doplnit kód podílu bydlení a s ohledem na předpokládané budoucí negativní vlivy z dopravy jej minimalizovat nebo zcela vyloučit.
Z 1472/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1475/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1476/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1477/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1479/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1480/06 S konceptem změny souhlasíme. Doporučení - míru využití území pro bydlení stanovit s ohledem na přepokládané zátěže hlukem a čistoty ovzduší. Z 1481/06 S konceptem změny souhlasíme. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
14
Poznámky, dílčí doporučení - zvážit vyšší míru uplatnění výsledků podkladové studie ve změně Úpn. Z 1489/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1490/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1497/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1498/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1499/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1511/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1516/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1517/06 S konceptem změny souhlasíme. Z 1520/06 S konceptem změny souhlasíme.
OOP MHMP kromě výše uvedených podmínek a doporučení upozorňuje pořizovatele i schvalující orgán na ostatní závěry zpracovatele Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. Zároveň upozorňujeme na § 10i odst. 5 zákona, podle kterého je schvalující orgán povinen ve svém usnesení o schválení územně plánovací dokumentace zdůvodnit, jak zohlednil podmínky vyplývající ze stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Toto usnesení je povinen zveřejnit. Dále upozorňujeme, že toto stanovisko se vydává k vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle § 22 písm. e) č. zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen zákon) v platném znění a nelze jím nahradit výsledky Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území zpracované na základě stavebního zákona, dle Přílohy tohoto zákona a dle Přílohy 11 vyhlášky Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
15
č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Toto Vyhodnocení je v souladu s § 49 stavebního zákona nedílnou součástí odůvodnění pokynů pro zpracování návrhu územního plánu. Toto stanovisko dotčeného orgánu státní správy podle stavebního zákona nenahrazuje žádná případná stanoviska, rozhodnutí nebo vyjádření odboru ochrany prostředí podle zvláštních předpisů.
Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru
Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
16
Rozdělovník k SZn.: S-MHMP-159965/2008/OOP-VIII-103/Ky: Na doručenku: MHMP, odbor kultury, památkové peče a cestovního ruchu Jungmannova 35/29 111 21 Praha 1 MHMP, odbor krizového řízení nám. Franze Kafky 1 110 00 Praha 1 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky nábřeží Ludvíka Svobody 12 110 15 Praha 1 Hygienická stanice hl.m. Prahy, ředitel, PS 203 Rytířská 12 110 01 Praha 1 Vojenská ubytovací a stavební správa Praha Hradební 12/772 110 00 Praha 1 Obvodní báňský úřad v Kladně Kozí 4, P.O. Box 31 110 01 Praha 1 ČR-státní energetická inspekce, ústřední inspektorát Praha Gorazdova 24 120 00 Praha 2 Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sokolská 62 121 24 Praha 2 Na vědomí: MHMP, odbor ochrany prostředí Jungmannova 35/29 110 00 Praha 1 Ministerstvo životního prostředí ČR Vršovická 65 100 10 Praha 10 Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské nám. 6 110 00 Praha 1 MHMP, odbor dopravy Jungmannova 35/29 110 00 Praha 1 MHMP odbor stavební Jungmannova 35/29 111 21 Praha21 Městská část Praha 4 Bohumil Koukal Táborská 350 140 45 Praha 4 Městská část Praha 5 Milan Jančík Štefánková 13 a 15 150 00 Praha 5 Městská část Praha 12 Petr Hána Písková 830/25 143 12 Praha 4 – Modřany Městská část Praha 16 Mgr. Karel Hanzlík Václava Balého 23 153 00 Praha 5 - Radotín Městská část Libuš Petr Mráz Libuňská 35 142 00 Praha 4 Městská část Lipence Ing. Miroslav Čížek K obci 47 155 31 Praha 5 Městská část Velká Chuchle Stanislav Fresl U skály 262 159 00 Praha 5 tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
17
Městská část Zbraslav Mgr. Renata Vurgová Zbraslavské nám. 464 156 03 Praha 5
Policie ČR - správa hl.m. Prahy sekce dopravní služby, P.O. BOX 51 Kongresová 2 140 00 Praha 4
Krajský úřad Středočeského kraje Zborovská 11 150 00 Praha 5
Technická správa komunikací hl.m. Prahy Štefánkova 23 150 00 Praha 5
Městský úřad Černošice Riegrova 1209 252 28 Černošice
Ředitelství silnic a dálnic ČR Na Pankráci 546/56 145 05 Praha 4
Obecní úřad Dolní Břežany 252 41 Dolní Břežany
Ústav dopravního inženýrství Bolzanova 1 110 00 Praha 1
Obecní úřad Jesenice Budějovická 303 252 42 Jesenice Obecní úřad Vrané n/Vlt. Březovská 112 252 46 Vrané n/Vlt. Dopravní podnik hl.m. Prahy Sokolovská 217/42 190 22 Praha 9 Městská integrovaná doprava ROPID Rytířská 10 110 00 Praha 1 Národní památkový ústav, ústřední pracoviště Valdštejnské nám. 3/ 161 118 01 Praha 1 Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v hl.m.Praze Na Perštýně 12 110 00 Praha 1 Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Středisko Praha U Šalamounky 41/769 158 00 Praha 5
Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail:
[email protected]
České dráhy, generální ředitelství Nábřeží L. Svobody 12 110 15 Praha 1 Správa železniční dopravní cesty Prvního pluku 367/5 186 00 Praha 8 Povodí Labe Víta Nejedlého 951 500 03 Hradec Králové Povodí Vltavy a.s., závod Dolní Vltava Grafická 36 150 21 Praha 5 Útvar rozvoje města Ing. Bořek Votava Hradčanské náměstí 8 118 54 Praha1 MHMP, primátor hl. m. Prahy MUDr. Pavel Bém Mariánské nám. 2 110 00 Praha 1
spis
tel.: +420-236 001 111 fax: +420-236 007 074
Příloha č. 7 k usnesení ZHMP č. ..... ze dne …….
(na CD u materiálu)
Příloha č. 8 k usnesení ZHMP č. ..... ze dne …….
(na CD u materiálu)
Důvodová zpráva I. k pořízení návrhů změn 06 po konceptu ÚP SÚ hl.m.Prahy Zastupitelstvo hlavního města Prahy rozhodlo svým usnesením č. 35/6 ze dne 23.2.2006 o schválení zadání změn vlny 06 Územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy. Změny, u kterých bylo požadováno posouzení SEA (posouzení SEA provedeno v rámci konceptu), byly uvedeny v příloze č. 6 výše zmíněného usnesení ZHMP (jedná se o nyní předkládané změny Z - 1113, 1181, 1437 a 1511). Na základě § 48 platného znění zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zajistil pořizovatel – Odbor územního plánu MHMP veřejné projednání konceptů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy. Oznámení o vystavení a veřejném projednání konceptů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy bylo provedeno vyvěšením na úředních deskách MHMP a na příslušných městských částech hl.m.Prahy. Dokumentace projednávaných konceptů změn vlny 06 byla po celou dobu veřejného projednání od 10.3.2008 do 10.4.2008 vystavena k veřejnému nahlédnutí u pořizovatele – Odboru územního plánu MHMP a na internetové adrese www. praha-mesto.cz. Na základě výsledků z veřejného projednání byly zpracovány „Pokyny pro zpracování návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ HMP“, které se zabývaly výběrem příslušné varianty u změn zpracovaných ve variantním řešení. Tyto pokyny byly schváleny pověřeným zastupitelem HMP. Na základě výsledků vyhodnocení veřejného projednání, spolu se závěry vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj (v rámci SEA), Pokynů pro zpracování návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ HMP a z výsledků jednání výborů ZHMP ke konceptům změn vlny 06 ÚP SÚ hl. m. Prahy, byly koncepty změn projednány v ZHMP dne 30. 10. 2008 a usnesením č. 20/71 Zastupitelstva hl. m.Prahy schváleny Pokyny pro dopracování návrhů změn 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy včetně výběrů výsledných variant řešení změn. Podle §§ 50 -54 platného znění zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, zajistil pořizovatel – Odbor územního plánu MHMP společné jednání a veřejné projednání návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy vydávané formou opatření obecné povahy. Oznámení o vystavení a společném jednání návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy bylo provedeno vyvěšením na úředních deskách MHMP. Dokumentace projednávaných návrhů změn byla od 30.11.2009 do 15.1.2010 vystavena k nahlédnutí na Odboru územního plánu MHMP a na internetové adrese www. praha-mesto.cz. Stanoviska a připomínky vznesené v průběhu společného jednání k návrhům změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy byly vyhodnoceny. Na základě § 51 platného znění zákona č.183/2006 Sb. zajistil pořizovatel – Odbor územního plánu MHMP posouzení společného jednání nadřízeným orgánem (MMR ČR), který svým vyjádření ze dne 8.3.2010 sdělil, že neshledal žádné nedostatky. Oznámení o vystavení a veřejném projednání návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy, vydávané formou opatření obecné povahy, bylo provedeno vyvěšením na úředních deskách MHMP a úředních deskách příslušných MČ. Dokumentace projednávaných návrhů změn byla po celou dobu veřejného projednání, t.j. od 22.3.2010 do 6.5.2010 vystavena k nahlédnutí u pořizovatele – Odboru územního plánu MHMP a na internetové adrese www. praha-mesto.cz. Stanoviska, připomínky a námitky, vznesené v průběhu veřejného projednání návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy, byly pořizovatelem vyhodnoceny (viz příloha č. 2 důvod.zprávy, vč. vyhodnocení společného jednání). Pořizovatel ve svém vyhodnocení společného jednání a veřejného projednání návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy uplatnil požadavek stavebního zákona, který mu ukládá dodržet dobu, ve které
1
musí být stanoviska dotčených orgánů (DO), námitky vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch nebo zástupce veřejnosti a připomínky k návrhu změny pořizovateli doručeny. K vyjádřením zaslaným po této době nebylo přihlédnuto. Zásadní připomínky k předkládaným návrhům změn vlny 06, uplatňované podle vyhl.č. 55/2000 Sb.HMP v plat.zn. (Statut HMP), §25 c) městskými částmi hl.m.Prahy, nebyly podány. V příloze č.5 k návrhu usnesení ZHMP je uvedeno stanovisko z hlediska § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a ZHMP je usnesením k návrhu změn UP bere na vědomí. S výsledky veřejného projednání návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy byly seznámeny předsedové výborů ZHMP při mimořádném jednání Výboru územního rozvoje ZHMP v rámci projednání návrhů změn vlny 06. Usnesením ZHMP č.38/50 dne 3.6.2010 bylo projednávání výše uvedených návrhů změn vlny 06 přerušeno. Na základě výsledků vyhodnocení veřejného projednání a opětovného kladného projednání ve výboru pro územní rozvoj dne 12.4.2012 a 22.5.2012 v RHMP jsou předkládané změny vlny 06 ÚP SÚ hl.m.Prahy doporučeny k projednání v ZHMP a (vyjma návrhu změny Z-1511) k vydání formou opatření obecné povahy č.24//2012, obsahující výrokovou část a odůvodnění – viz příl.č.7 k Usnesení ZHMP.
II. k pořízení návrhů změn 07 po konceptu ÚP SÚ hl.m.Prahy Zastupitelstvo hlavního města Prahy rozhodlo usnesením č.13/30 ze dne 24.1.2008, v příl. č.6, o schválení zadání změn vlny 07 Územního plánu SÚ hl.m.Prahy, u nichž je požadováno posouzení SEA (v rámci konceptu změn). Jedná se o nyní předkládanou změnu Z - 909. Na základě § 48 platného znění zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zajistil pořizovatel – Odbor územního plánu MHMP - veřejné projednání konceptů změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy. Oznámení o vystavení a veřejném projednání konceptů změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy bylo provedeno vyvěšením na úředních deskách MHMP a u pořizovatele. Dokumentace předkládaných konceptů změn byla po celou dobu projednání od 11.6.2009 do 13.7.2009 vystavena k veřejnému nahlédnutí u pořizovatele a na internetové adrese www. praha-mesto.cz. Na základě výsledků vyhodnocení veřejného projednání, spolu se závěry vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj (v rámci SEA) a výběru příslušné varianty u změn zpracovaných ve variantním řešení, byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhů změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy“ s doplněním závěrů projednání ve výborech ZHMP. Tyto “Pokyny“ byly schváleny usnesením ZHMP č. 31/42 z 26.11.2009. Po vypracování návrhů změn 07 zajistil pořizovatel na základě §§ 50-54 platného znění zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, společné jednání a veřejné projednání návrhů změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy, vydávané formou opatření obecné povahy. Oznámení o vystavení a společném jednání k návrhům změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy bylo provedeno vyvěšením na úředních deskách MHMP a obesláním vyzvaných orgánů v souladu s § 50 stavebního zákona. Dokumentace projednávaných návrhů změn byla v době od 16.6.2010 do 2.8.2010 vystavena k nahlédnutí u pořizovatele (OUP MHMP) a na internetové adrese www. prahamesto.cz. Stanoviska a připomínky vznesené v průběhu společného jednání k návrhum změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy byly pořizovatelem vyhodnoceny. Na základě § 51 platného znění zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, zajistil pořizovatel posouzení společného jednání nadřízeným orgánem (MMR ČR), který podle svého
2
vyjádření datovaného dnem 4.10. 2010 neshledal nedostatky, které by bránily zahájení řízení o vydání předložených změn 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy tak, jak bylo pořizovatelem navrženo. Zahájení řízení o změnách ÚP v souladu s § 52 stavebního zákona proběhlo Oznámením o vystavení a veřejném projednání návrhů změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy, vydávaných formou opatření obecné povahy, vyvěšením na úředních deskách MHMP a úředních deskách příslušných MČ. Dokumentace projednávaných návrhů změn byla po celou dobu veřejného projednání od 30.10.2010 do 29.11.2010 vystavena k nahlédnutí na Odboru územního plánu MHMP a na internetové adrese www. prahamesto.cz. Stanoviska, připomínky a námitky vznesené v průběhu veřejného projednání k návrhům změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy byly pořizovatelem vyhodnoceny (vyhodnocení je uvedeno v příloze č. 3 důvodové zprávy, vč. vyhodnocení společného jednání). Pořizovatel – Odbor územního plánu MHMP ve vyhodnocení společného jednání a veřejného projednání návrhů změn vlny 07 ÚP SÚ hl. m. Prahy respektoval požadavek stavebního zákona, který mu ukládá dodržet dobu, ve které musí být stanoviska dotčených orgánů (DO), námitky vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch nebo námitky zástupce veřejnosti a ostatní připomínky k návrhu změny ÚP pořizovateli doručeny. K vyjádřením zaslaným pořizovateli po této lhůtě se nepřihlíží. V příloze č.6 k návrhu usnesení ZHMP je uvedeno stanovisko z hlediska § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a ZHMP je usnesením k návrhu změn UP bere na vědomí. Návrhy změn ÚP SÚ hl.m.Prahy doporučené Zastupitelstvu hl.m.Prahy ke schválení (vydání opatřením obecné povahy) jsou uvedeny v příloze č.2 k návrhu usnesení. Pro návrhy změn ÚP SÚ hl.m.Prahy určených ZHMP k neschválení je určena příloha č.3 k návrhu usnesení. Příloha č.4 k návrhu usnesení je vyčleněna pro návrhy změn ÚP SÚ hl.m.Prahy, které mohou být navrženy k přerušení, neobsahuje aktuálně žádné návrhy změn. V příloze č.1 k návrhu usnesení jsou obsaženy námitky, které byly uplatněny k projednávaným návrhům změn vlny 06 a 07 a o nichž rozhodne ZHMP. Zásadní připomínky, uplatňované podle vyhl.č. 55/2000 Sb. HMP v plat.zn. (Statut HMP), §25 c) městskými částmi hl.m. Prahy, nebyly k tomuto návrhu změny vlny 07 podány. Veškeré podklady ze společného i veřejného projednání návrhů změn vlny 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy jsou uloženy u pořizovatele – OUP MHMP, Jungmannova 29/35, 111 21 Praha 1. S výsledky projednání návrhů změn vlny 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy byl seznámen Výbor pro územní rozvoj města ZHMP na jednáních v r.2011. Na základě výsledků vyhodnocení projednání změn a jejich opětovného projednání ve výboru pro územní rozvoj dne 12.4.2012 a 22.5.2012 v RHMP je změna Z-909 vlny 07 ÚP SÚ hl.m. Prahy doporučena k projednání v ZHMP a k vydání formou opatření obecné povahy č.25/2012, obsahující výrokovou část a odůvodnění – viz příl.č.8 k Usnesení ZHMP.
Přílohy důvodové zprávy : 1. Seznam žadatelů návrhů změn 06 a 07 ÚP SÚ hl.m.Prahy 2. Vyhodnocení projednání návrhů změn 06 po konceptu ÚP SÚ hl.m.Prahy 3. Vyhodnocení projednání návrhů změn 07 po konceptu ÚP SÚ hl.m.Prahy
3
Příloha č.1 k Důvodové zprávě Změny 06 – navrhovatelé Číslo změny lokalita MČ
typ žadatele
1113 Praha 3
právnická osoba Praha Plaza s.r.o.
přestavba na polyfunkční areál s byty, kancelářskými prostory a obchodní zařízení
1181 Praha 12
právnická osoba Omicron - K, Ing.arch.M.Kotík
přestavba a dostavba areálu
1437 Praha 12
MHMP-SÚRM
MHMP/SURM
změna funkčního využití území podle pořizované urbanistické studie
1511 Praha - Ďáblice MHMP-SÚRM
MHMP/SURM
změna funkčního využití území podle projednané urbanistické studie
předmět změny
jméno
Změny 07 – navrhovatelé Číslo změny lokalita MČ 909
Praha 19
typ žadatele
jméno
ulice
místo
MČ
MČ Praha 19
Semilská 43
Praha 9 - Kbely
Str.1 (1)
Příloha č.2 k Důvodové zprávě
VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU ZMĚNY ÚP SÚ HMP
Z 1113 / 06 MČ Praha 3, k.ú. Strašnice, lokalita "K Červenému dvoru" přestavba na polyfunkční areál s byty, kancelářskými prostory a obchodní zařízení z : služeb a nerušící výroby /VN/ vlečky /DZ2/ přírodní nelesní plochy ZN/ na : všeobecně smíšené /SV/ DATUM: název org.
1) MĚSTSKÁ ČÁST
vyjádření
zdůvodnění
souhlas
Schvalují pořízení změny.
dohadovací jednání
73 MČ Praha 3 573 MČ Praha 3 - Sp.j. -
2) DOTČENÉ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY 512 Městský hygienik - Sp.j. souhlas
- S navrhovanou změnou NESOUHLASÍME. Uvedená lokalita je zasažena nadlimitními hladinami hluku, nelze proto celou plochu využít pro bytovou zástavbu. Své stanovisko opíráme o NV č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací - § 11 odst. 4.
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- souhlasíme
bereme na vědomí
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- bez připomínek
Pořizovatel bere na vědomí.
507 MHMP odbor krizového řízení - Sp.j. 5
MHMP odbor ochrany prostředí
505 MHMP odbor ochrany prostředí - Sp.j. 704 Ministerstvo kultury ČR - Sp.j. 16 Správa CHKO Český kras
S navrhovanou změnou PODMÍNĚNĚ SOUHLASÍME za předpokladu splnění hygienických limitů a norem ve venkovním chráněném prostoru a venkovním chráněném prostoru staveb ( NV č.148/2006 Sb.).
Bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
Z 1113 / 06 návrh
1
514 Vojenská stavební a ubytovací správa Praha - Sp.j. souhlas
Pořizovatel bere na vědomí.
- souhlasí
3) VYBRANÉ ORGÁNY A ORGANIZACE 17 Dopravní podnik hl.m. Prahy 18 Městská integrovaná doprava ROPID
souhlas
- berou na vědomí
nesouhlas
- Upozorňují, že změnu je možno schválit až po stabilizaci vedení tramvajové trati v území, stávající MHD nezajistí kvalitní dopravní obsluhu.
V rámci projednání došlo ke změně zákresu (pás IZ), který byl upraven právě z důvodu vedení tramvajové trati. Zařízení pro dopravní obsluhu je možno realizovat v navrhovaných funkcí.
25 MHMP odbor městského investora 1
MHMP odbor dopravy souhlas
- bez připomínek
souhlas
- bez námitek
501 MHMP odbor dopravy - Sp.j. 193 MHMP odbor městské zeleně 2
Pořizovatel bere na vědomí.
-
MHMP odbor památkové péče
-
502 MHMP odbor památkové péče - Sp.j. souhlas
- Návrhem změn vlny 06 nebudou dotčeny zájmy památkové péče.
Pořizovatel bere na vědomí.
192 MHMP odbor rozvoje dopravy 27 MHMP odbor sociální péče a zdravotnictví
-
4
MHMP odbor stavební
11 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky 511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j.
-
-
Z 1113 / 06 návrh
2
souhlas
- bez připomínek Upozorňují, že v blízkosti SOKP není vhodné umisťovat plochy s funkčním využitím, které vyžaduje ochranu před hlukem (bydlení, sport, rekreace ...), jakož i plochy , které v budoucnu omezí možné rozšiřování úseků SOKP.
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Hygienické limity budou respektovány.
19 Národní památkový ústav 172 ÚRM souhlas
- Bez připomínek
souhlas
- Zákres změny není v souladu s konceptem UP a řešením Jarovské spojky. Řešení Jarovské spojky v kontaktním území není dosud jednoznačně stabilizováno. Požadujeme proto při hranici OV vymezit pruh zeleně jako nezastavitelnou rezervu pro dopravní řešení Jarovské spojky a tramvajové trati.
703 URM - Sp.j.
4) OSTATNÍ PODNĚTY A ZÁPORNÁ VYJÁDŘENÍ 20 Národní památkový ústav v hl.m.Praze souhlas
- Celé území Prahy (kromě ploch prokazatelně prozkoumaných či zničených) je třeba ve smyslu § 22 zákona č. 20/1987 Sb. považovat za „území s archeologickými nálezy“. Pro případné stavebníky z toho plynou povinnosti a omezení blíže specifikované zákonem, především ochrana nemovitých kulturních památek archeologické povahy a umožnění archeologického výzkumu.
Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Požadují respektovat stávající plynárenská zařízení.
Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Upozornění na nutnost při navrhování a realizaci stavby dodržet při křížení sítí ČSN 73 60 05 a dále ochranná pásma dle zákona č. 458/2000 Sb. §87 v platném znění.
Pořizovatel bere na vědomí. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
52 Pražská plynárenská a.s.
53 Pražská teplárenská a.s.
44 Technická správa komunikací hl.m. Prahy
3
Z 1113 / 06 návrh
4
souhlas
- Bod D. textové části návrhu změny doporučujeme doplnit o „změnu vyhlášky hl. m. Prahy č. 32/1999 Sb., oddíl 13 – podmíněnost staveb vložením dalšího bodu“ a jako nezbytnou podmínku zahájení realizace záměrů uvedených v návrhu změny Z 1113/06 zde zakotvit propojení Městského okruhu s ulicí Jana Želivského.
Sledované objemy a kapacity jsou u návrhu souměřitelné se stávajícím stavem.
5) NÁVRH POŘIZOVATELE
Návrh změny byl projednán. Doporučujeme ke schválení. Se změnou nesouhlasí ROPID.
6) DOPLNĚK NÁVRHU
5
Z 1113 / 06 návrh
6
VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU ZMĚNY ÚP SÚ HMP
Z 1181 / 06 MČ Praha 12, k.ú. Modřany, 237/3, 238/1,2, 241, 244/1,4,-13, 258/18,20,21 přestavba a dostavba areálu z : služby a nerušící výroba /VN/ na : všeobecně smíšené /SV/ čistě obytné /OB/ DATUM: název org.
1) MĚSTSKÁ ČÁST
vyjádření
zdůvodnění
dohadovací jednání
souhlas
Souhlasí s návrhem změny.
82 MČ Praha 12 582 MČ Praha 12 - Sp.j. -
2) DOTČENÉ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY 512 Městský hygienik - Sp.j. souhlas
- S navrhovanou změnou NESOUHLASÍME. Území plánované pro obytnou zástavbu je zatíženo nadměrným hlukem se silniční,tramvajové a železniční dopravy. Své stanovisko opíráme o NV č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací - § 11 odst. 4.
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- souhlasíme
bereme na vědomí
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- bez připomínek
Pořizovatel bere na vědomí.
507 MHMP odbor krizového řízení - Sp.j. 5
MHMP odbor ochrany prostředí
505 MHMP odbor ochrany prostředí - Sp.j. 704 Ministerstvo kultury ČR - Sp.j. 16 Správa CHKO Český kras
S navrhovanou změnou PODMÍNĚNĚ SOUHLASÍME za předpokladu splnění hygienických limitů a norem ve venkovním chráněném prostoru a venkovním chráněném prostoru staveb ( NV č.148/2006 Sb.). Další podmínkou je změna z funkčního využití OB na funkční využití SV. Celá oblast je zasažena nadlimitním hlukem.
Podmínka DO Hygienické stanice hl.m.Prahy. Návrh bude upraven dle požadavku. Bude postupováno v souladu s platnými předpisy.
514 Vojenská stavební a ubytovací správa Praha - Sp.j. Z 1181 / 06 návrh
7
souhlas
Pořizovatel bere na vědomí.
- souhlasí
3) VYBRANÉ ORGÁNY A ORGANIZACE 17 Dopravní podnik hl.m. Prahy -
18 Městská integrovaná doprava ROPID
-
25 MHMP odbor městského investora
1
MHMP odbor dopravy souhlas
- bez připomínek
souhlas
- bez námitek
501 MHMP odbor dopravy - Sp.j. 193 MHMP odbor městské zeleně 2
Pořizovatel bere na vědomí.
-
MHMP odbor památkové péče
-
502 MHMP odbor památkové péče - Sp.j. souhlas
- Návrhem změn vlny 06 nebudou dotčeny zájmy památkové péče.
Pořizovatel bere na vědomí.
192 MHMP odbor rozvoje dopravy -
27 MHMP odbor sociální péče a zdravotnictví
4
MHMP odbor stavební -
11 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky
-
511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j. souhlas
- bez připomínek Upozorňují, že v blízkosti SOKP není vhodné umisťovat plochy s funkčním využitím, které vyžaduje ochranu před hlukem (bydlení, sport, rekreace ...), jakož i plochy , které v budoucnu omezí možné rozšiřování úseků SOKP.
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Hygienické limity budou respektovány.
19 Národní památkový ústav 172 ÚRM souhlas
- Bez připomínek Z 1181 / 06 návrh
8
4) OSTATNÍ PODNĚTY A ZÁPORNÁ VYJÁDŘENÍ 253 Arnika Centrum pro podporu občanů nesouhlas
- námitka zástupce veřejnosti (250 podpisů) Vzhledem k projednání konceptu ÚP hl.m. Prahy, který by měl nabídnout vizi rozvoje hlavního města, by měla být většina změn v rámci vlny 06 zastavena. Vytržení jednotlivých území z kontextu územního plánu neumožňuje komplexní posouzení a působí dojmem, že skutečným cílem návrhu změn 06 je vytvořit v co nejkratším čase co nejvíce nových zastavitelných ploch bez ohledu na to, jak kvalitně se podaří regulovat budoucí výstavbu.
Změny ÚP probíhají dle zák. 183/2006 Sb., stavební zákon. Pořizování změn vlny 06 bylo zahájeno 24.2 2004, pořizování územního plánu bylo zahájeno 31.5.2007 (tedy o 3 roky později). Z tohoto důvodu nelze tvrdit, že změny vlny 06 se snaží v co nejkratším čase předběhnout Územní plán.
souhlas
- Celé území Prahy (kromě ploch prokazatelně prozkoumaných či zničených) je třeba ve smyslu § 22 zákona č. 20/1987 Sb. považovat za „území s archeologickými nálezy“. Pro případné stavebníky z toho plynou povinnosti a omezení blíže specifikované zákonem, především ochrana nemovitých kulturních památek archeologické povahy a umožnění archeologického výzkumu.
Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Požadují respektovat stávající plynárenská zařízení.
Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Upozornění na nutnost při navrhování a realizaci stavby dodržet při křížení sítí ČSN 73 60 05 a dále ochranná pásma dle zákona č. 458/2000 Sb. §87 v platném znění.
Pořizovatel bere na vědomí. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
20 Národní památkový ústav v hl.m.Praze
52 Pražská plynárenská a.s.
53 Pražská teplárenská a.s.
182 SŽDC
9
Z 1181 / 06 návrh
10
souhlas
- Nedoporučujeme umísťovat obytnou zástavbu, plochy pro sport a rekreaci vzhledem k negativním vlivům způsobeným provozem železniční dopravy v souladu s požadavky zákona č.258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví, v platném znění a následně nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. V těchto lokalitách je nutné postupovat v souladu s vyhláškou hlavního města Prahy č.26/1999, §25, odst. 3 přednostně uplatňovat opatření urbanistická před opatřeními chránícími jednotlivé stavby (které nejsou dostatečně účinné a jsou velmi nákladné), například vložením pásu izolační zeleně v dostatečné šíři. SŽDC nebude hradit případná protihluková opatření, na případné stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a souvisejících činností nebude brán zřetel.
po termínu Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
5) NÁVRH POŘIZOVATELE
Návrh změny byl projednán. Doporučujeme ke schválení. Se změnou nesouhlasí ARNIKA.
6) DOPLNĚK NÁVRHU
11
Z 1181 / 06 návrh
12
VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU ZMĚNY ÚP SÚ HMP
Z 1437 / 06 MČ Praha 12, k.ú. Točná, v rozsahu US "Točná" změna funkčního využití území podle pořizované urbanistické studie z : funkční využití : viz - výkr.č.4 na : funkční využití bude upřesněno DATUM: název org.
vyjádření
zdůvodnění
dohadovací jednání
1) MĚSTSKÁ ČÁST 82 MČ Praha 12 582 MČ Praha 12 - Sp.j. -
2) DOTČENÉ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY 507 MHMP odbor krizového řízení - Sp.j. 5
MHMP odbor ochrany prostředí
505 MHMP odbor ochrany prostředí - Sp.j. 704 Ministerstvo kultury ČR - Sp.j. 16 Správa CHKO Český kras
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- souhlasíme
bereme na vědomí
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- bez připomínek
Pořizovatel bere na vědomí.
514 Vojenská stavební a ubytovací správa Praha - Sp.j. souhlas
Pořizovatel bere na vědomí.
- souhlasí
3) VYBRANÉ ORGÁNY A ORGANIZACE 17 Dopravní podnik hl.m. Prahy 18 Městská integrovaná doprava ROPID
-
Z 1437 / 06 návrh
13
souhlas
- Upozorňují, že k nově budovaným zastávkám bude nutné vybudovat pěší napojení.
Pořizovatel bere upozornění na vědomí. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
25 MHMP odbor městského investora 1
MHMP odbor dopravy souhlas
- bez připomínek
souhlas
- bez námitek
501 MHMP odbor dopravy - Sp.j. 193 MHMP odbor městské zeleně 2
Pořizovatel bere na vědomí.
-
MHMP odbor památkové péče
-
502 MHMP odbor památkové péče - Sp.j. souhlas
- Návrhem změn vlny 06 nebudou dotčeny zájmy památkové péče.
Pořizovatel bere na vědomí.
192 MHMP odbor rozvoje dopravy -
27 MHMP odbor sociální péče a zdravotnictví
4
MHMP odbor stavební -
11 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky
-
511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j. souhlas
- bez připomínek Upozorňují, že v blízkosti SOKP není vhodné umisťovat plochy s funkčním využitím, které vyžaduje ochranu před hlukem (bydlení, sport, rekreace ...), jakož i plochy , které v budoucnu omezí možné rozšiřování úseků SOKP.
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Hygienické limity budou respektovány.
19 Národní památkový ústav 172 ÚRM
Z 1437 / 06 návrh
14
souhlas
- Do výrokové části změny i do odůvodnění požadujeme doplnit, že z hlediska odkanalizování je nová zástavba podmíněna výstavbou čerpací stanice Točná, výstavbou výtlaku do Cholupic a kanalizačního sběrače z Cholupic do Komořan.
Oprava vyjádření Požadavek na doplnění do výrokové části stažen, . Zůstává pouze jako upozornění.
Odůvodnění změny bude doplněno.
4) OSTATNÍ PODNĚTY A ZÁPORNÁ VYJÁDŘENÍ 253 Arnika Centrum pro podporu občanů nesouhlas
- námitka zástupce veřejnosti (250 podpisů) Zachování ploch zahrádek a zahrádkových osad a ploch sadů, zahrad a vinic
Námitka není sepsána konkrétně a je vztažena ke skupině změn. Dotčené orány neuplatňují v tomto ohledu žádné požadavky.
Požadujeme zachování stávajících zahrádek a zahrádkových osad, resp. i ploch sadů, zahrad a vinic. Změny ploch, které neumožňují využití stávajících ploch jako zahrádek a zahrádkových osad, zejména zastavitelné plochy, je možné navrhovat až po získání kompletních dat – po zjištění aktuálního stavu, polohy a fungování zahrádkových osad. Doporučujeme rozhodovat o zrušení jednotlivých ploch zahrádek, případně sadů, zahrad a vinic až na základě podrobného generelu stávajících ploch a doporučení pro jejich rozvoj. Pořizovatel v tuto chvíli nemá komplexní informace o tom, jak konkrétní osady skutečně fungují a jaký mají význam v širším kontextu Prahy. nesouhlas
- Neprokázána důležitost rozšíření počtu zastavitelných ploch Podle našeho názoru odůvodnění potřeby vymezení nových zastavitelných ploch obsahuje pouze bilance a neprokazuje potřeby nových zastavitelných ploch. Naopak z uvedené bilance vyplývá, že ploch k zástavbě je dostatek. Proto požadujeme přerušení projednávání změny.
Námitka není sepsána konkrétně a je vztažena ke skupině změn. Požadavky změn vlny 06 jsou porovnány se stávající celkovou nabídkou ploch dané kategorie a s doposud nenaplněnými plochami určenými pro dané využití územním plánem. Rovněž je stanoveno, jaký podíl změn je navrhován na dosud nezastavěných plochách.
15
211 Jindřich Twist
Z 1437 / 06 návrh
16
souhlas
- námitka Vlastní pozemků požaduje aby pozemky p.č. 435, 436 a 438 v katastr Točná byly zahrnuty do funkce OB.
Změna byla zpracována a projednána dle schválené US Točná.
souhlas
- Celé území Prahy (kromě ploch prokazatelně prozkoumaných či zničených) je třeba ve smyslu § 22 zákona č. 20/1987 Sb. považovat za „území s archeologickými nálezy“. Pro případné stavebníky z toho plynou povinnosti a omezení blíže specifikované zákonem, především ochrana nemovitých kulturních památek archeologické povahy a umožnění archeologického výzkumu.
Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Požadují respektovat stávající plynárenská zařízení.
Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Upozornění na nutnost při navrhování a realizaci stavby dodržet při křížení sítí ČSN 73 60 05 a dále ochranná pásma dle zákona č. 458/2000 Sb. §87 v platném znění.
Pořizovatel bere na vědomí. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
20 Národní památkový ústav v hl.m.Praze
52 Pražská plynárenská a.s.
53 Pražská teplárenská a.s.
5) NÁVRH POŘIZOVATELE
Návrh změny byl projednán. Doporučujeme ke schválení. Se změnou nesouhlasí ARNIKA.
6) DOPLNĚK NÁVRHU
Respektovat změnu zákresu vzešlou z projednání. Do odůvodnění změny doplnit komentář podmíněnosti dle požadavku URM.
17
Z 1437 / 06 návrh
18
VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU ZMĚNY ÚP SÚ HMP
Z 1511 / 06 MČ Praha - Ďáblice, k.ú. Ďáblice, v rozsahu US "Ďáblice" změna funkčního využití území podle projednané urbanistické studie z : funkční využití : viz výkr.č.4 na : nové funkční využití : bude upřesněno na zákl.US DATUM: název org.
vyjádření
zdůvodnění
dohadovací jednání
1) MĚSTSKÁ ČÁST 90 MČ Ďáblice souhlas
- MČ nemá zájem se zbavovat sportovní plochy v centru obce a vymístit jí do pole s perspektivou xxxlet, požadují její ponechání. (dnešní hřiště mezi ul. Kučerová a Osinalecká)
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
souhlas
- Východní okraj Ďáblické ulice. Požadují maximálně kód C.
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
souhlas
- Západní okraj Ďáblické ulice vpravo směr skládka. Požadují maximálně kód C.
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
nesouhlas
- Navrhovaná průsečná obslužná komunikace je zcela nepřípustná (zatáhne dopravu)
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
Z 1511 / 06 návrh
19
souhlas
- Nová výhledová komunikace navazující na Šenkovskou směr SZ by měla odklonit dopravu mimo obec a je nepřípustné, pouštěla dopravu dovnitř obce.
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
souhlas
- Je třeba se zamyslet nad řešením křižovatky Ďáblická a Hřenská.
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
souhlas
- Bylo by dobré navázat na zelený pás, který je v Ďáblicích stabilizován.
Pořizovatel bere upozornění na vědomí. Požadavek je mimo předmět změny, měl by směřovat do nového ÚP.
590 MČ Ďáblice - Sp.j. -
2) DOTČENÉ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY 512 Městský hygienik - Sp.j. souhlas
- S navrhovanou změnou NESOUHLASÍME. Uvedená lokalita není vhodná pro umístění bytové zástavby vzhledem k tomu, že v těsné blízkosti jsou významné komunikace. Své stanovisko opíráme o NV č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací - § 11 odst. 4.
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- souhlasíme
bereme na vědomí
souhlas
- souhlasí
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
- bez připomínek
Pořizovatel bere na vědomí.
507 MHMP odbor krizového řízení - Sp.j. 5
MHMP odbor ochrany prostředí
505 MHMP odbor ochrany prostředí - Sp.j. 704 Ministerstvo kultury ČR - Sp.j. 16 Správa CHKO Český kras
S navrhovanou změnou PODMÍNĚNĚ SOUHLASÍME za předpokladu splnění hygienických limitů a norem ve venkovním chráněném prostoru a venkovním chráněném prostoru staveb ( NV č.148/2006 Sb.).
Bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
514 Vojenská stavební a ubytovací správa Praha - Sp.j. souhlas
Pořizovatel bere na vědomí.
- souhlasí
3) VYBRANÉ ORGÁNY A ORGANIZACE 17 Dopravní podnik hl.m. Prahy Z 1511 / 06 návrh
20
-
18 Městská integrovaná doprava ROPID
-
25 MHMP odbor městského investora
1
souhlas
- Upozorňují, že část území se nachází ve stavební uzávěře pro SOKP, který v této části dosud není územně stabilizován.
souhlas
- bez připomínek
souhlas
- bez námitek
MHMP odbor dopravy
501 MHMP odbor dopravy - Sp.j. 193 MHMP odbor městské zeleně 2
Pořizovatel bere upozornění na vědomí. Stavební uzávěra pro SOKP je respektována.
Pořizovatel bere na vědomí.
-
MHMP odbor památkové péče
-
502 MHMP odbor památkové péče - Sp.j. souhlas
- Návrhem změn vlny 06 nebudou dotčeny zájmy památkové péče.
Pořizovatel bere na vědomí.
192 MHMP odbor rozvoje dopravy -
27 MHMP odbor sociální péče a zdravotnictví
4
MHMP odbor stavební -
11 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky
-
511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j. souhlas
- bez připomínek Upozorňují, že v blízkosti SOKP není vhodné umisťovat plochy s funkčním využitím, které vyžaduje ochranu před hlukem (bydlení, sport, rekreace ...), jakož i plochy , které v budoucnu omezí možné rozšiřování úseků SOKP.
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Hygienické limity budou respektovány.
19 Národní památkový ústav 172 ÚRM souhlas
- Bez připomínek
4) OSTATNÍ PODNĚTY A ZÁPORNÁ VYJÁDŘENÍ Z 1511 / 06 návrh
21
40 Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Středisko Praha souhlas
- Upozorňují, že změna by měla být řešena, vzhledem k jejímu rozsahu, v rámci nového ÚP.
Pořizovatel bere na vědomí.
nesouhlas
- námitka zástupce veřejnosti (250 podpisů) Město Praha samo za účelem lepší ochrany lesních dřevin i dřevin rostoucích mimo les vytvořilo tzv. celoměstský systém zeleně. CSZ se následně projevuje jak v rámci úpravy vlastnických vztahů, svěření dřevin do péče, ale především ve zvýšené ochraně ploch. Je nelogické a dostatečně nezdůvodněné, redukovat plochy zeleně zařazené do CSZ.
Námitka není sepsána konkrétně a je vztažena ke skupině změn. Dotčené orány neuplatňují v tomto ohledu žádné požadavky. Celoměstský systém zeleně lze měnit s ohledem na funkčnost území.
nesouhlas
- Ochrana systému ekologické stability
Námitka není sepsána konkrétně a je vztažena ke skupině změn. Dotčené orány neuplatňují v tomto ohledu žádné požadavky.
253 Arnika Centrum pro podporu občanů
Dalším nástrojem v rámci územního plánování zajišťujícím uchování a reprodukci přírodního bohatství je vymezení systému ekolog.stability, který se vytváří ve veřejném zájmu. Některé návrhy změn vlny 06 jsou v rozporu s plánem systému ekologické stability, který byl stanoven orgánem ochrany přírody, resp.ohrožují tento plán a měly by být zastaveny. nesouhlas
- Neprokázána důležitost rozšíření počtu zastavitelných ploch Podle našeho názoru odůvodnění potřeby vymezení nových zastavitelných ploch obsahuje pouze bilance a neprokazuje potřeby nových zastavitelných ploch. Naopak z uvedené bilance vyplývá, že ploch k zástavbě je dostatek. Proto požadujeme přerušení projednávání změny.
nesouhlas
- Změna není v souladu s projednávanou změnou 2156/00.
Námitka není sepsána konkrétně a je vztažena ke skupině změn. Požadavky změn vlny 06 jsou porovnány se stávající celkovou nabídkou ploch dané kategorie a s doposud nenaplněnými plochami určenými pro dané využití územním plánem. Rovněž je stanoveno, jaký podíl změn je navrhován na dosud nezastavěných plochách.
Zadání změny bylo schváleno před změnou Z 2156/00 a spočívá v uspořádání území dle projednané a schválené US Ďáblice.
22
Z 1511 / 06 návrh
23
nesouhlas
- Nesouhlasí s návrhem řešení změny (navýšení koeficientů a vymezením funkcí). Požadují pozastavení projednávání. Nesouhlasí : - mezi ul. Šenovská a Statková s OV D požadují OV - C - nesouhlasí s zúžením lokálního biokoridoru R34 a L248 (prameniště) - požadují ponechat na p.č.1589 a 1590/1 funkci ZMK-SP - upozorňují, že stavba 22/VZ/24 není seniorský dům - požadují v prostoru nad ZVS-D školou jižně ve středu MČ Ďáblice zrušení komunikace DU mezi ul. K Náměstí a Ďáblickou. - rozšíření a posunutí linie ZN více na západní stranu v klínu souběhu s ul. Osinalickou. - zrušit nadřazení průseční komunikace z Letňan ulicí K Lomu. - požadují na p.č. 1220 umístit plochu ZMK a ne OV-C - na východní straně MČ (ul. Ďáblická) nesouhlasí s SV-D (zástavba je neúměrná k okolí)
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
nesouhlas
- námitka Vlastník pozemků žádal v rámci projednání nového UP změnu p.č. 1872/3 v k.ú. Ďáblice ze ZN na OB. Nesouhlasí s tím, že v této změně není žádost zapracovaná.
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US.
souhlas
- MČ nemá zájem se zbavovat sportovní plochy v centru obce a vymístit jí do pole s perspektivou xxxlet, požadují její ponechání. (dnešní hřiště mezi ul. Kučerová a Osinalecká)
souhlas
- Východní okraj Ďáblické ulice. Požadují maximálně kód C.
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003. Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003.
257 Marie Rosenhoferová
90 MČ Ďáblice
24
Z 1511 / 06 návrh
25
souhlas
- Západní okraj Ďáblické ulice vpravo směr skládka. Požadují maximálně kód C.
nesouhlas
- Navrhovaná průsečná obslužná komunikace je zcela nepřípustná (zatáhne dopravu)
souhlas
- Nová výhledová komunikace navazující na Šenkovskou směr SZ by měla odklonit dopravu mimo obec a je nepřípustné, pouštěla dopravu dovnitř obce.
souhlas
- Je třeba se zamyslet nad řešením křižovatky Ďáblická a Hřenská.
souhlas
- Bylo by dobré navázat na zelený pás, který je v Ďáblicích stabilizován.
souhlas
- Celé území Prahy (kromě ploch prokazatelně prozkoumaných či zničených) je třeba ve smyslu § 22 zákona č. 20/1987 Sb. považovat za „území s archeologickými nálezy“. Pro případné stavebníky z toho plynou povinnosti a omezení blíže specifikované zákonem, především ochrana nemovitých kulturních památek archeologické povahy a umožnění archeologického výzkumu.
20 Národní památkový ústav v hl.m.Praze
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003. Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003. Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003. Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003. Pořizovatel bere upozornění na vědomí. Požadavek je mimo předmět změny, měl by směřovat do nového ÚP. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
254 Občanské sdružení pro Ďáblice
26
Z 1511 / 06 návrh
27
nesouhlas
- Nesouhlasí s návrhem řešení změny (navýšení koeficientů a vymezením funkcí). Požadují pozastavení projednávání. Nesouhlasí : - mezi ul. Šenovská a Statková s OV D požadují OV - C - nesouhlasí s zúžením lokálního biokoridoru R34 a L248 (prameniště) - požadují ponechat na p.č.1589 a 1590/1 funkci ZMK-SP - upozorňují, že stavba 22/VZ/24 není seniorský dům - požadují v prostoru nad ZVS-D školou jižně ve středu MČ Ďáblice zrušení komunikace DU mezi ul. K Náměstí a Ďáblickou. - rozšíření a posunutí linie ZN více na západní stranu v klínu souběhu s ul. Osinalickou. - zrušit nadřazení průseční komunikace z Letňan ulicí K Lomu. - požadují na p.č. 1220 umístit plochu ZMK a ne OV-C - na východní straně MČ (ul. Ďáblická) nesouhlasí s SV-D (zástavba je neúměrná k okolí)
Změna je zpracována na základě schváleného konceptu a dle projednané a schválené US. V obou případech MČ Ďáblice souhlasila. US schválena usnesením č. 052/03/ZMČ ze dne 30.9.2003. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Požadují respektovat stávající plynárenská zařízení.
Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
souhlas
- Upozornění na nutnost při navrhování a realizaci stavby dodržet při kříží sítí ČSN 73 60 05 a dále ochranná pásma dle zákona č. 458/2000 Sb. §87 v platném znění.
Pořizovatel bere na vědomí. Požadavek se netýká ÚPn, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
nesouhlas
- námitka Vlastník požaduje změnit na p.č. 1511/48 v k.ú. Ďáblice ze ZN na OB a SP.
Uvedený pozemek dle KN neexistuje (nedohledatelný).
52 Pražská plynárenská a.s.
53 Pražská teplárenská a.s.
256 Vladimír Michek
5) NÁVRH POŘIZOVATELE Vzhledem k nesouhlasu MČ Ďáblice, ARNIKY a Občanského sdružení nedoporučujeme změnu ke schválení.
6) DOPLNĚK NÁVRHU Z 1511 / 06 návrh
28
Příloha č.3 k Důvodové zprávě
VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU ZMĚNY ÚP SÚ HMP Z 0909 / 07
MČ Praha 19, k.ú. Kbely, V-část obce, mezi ul.Mladoboleslavská-Trabantská nové využití území především pro potřeby bydlení z: čistě obytné /OC/ smíšené městského typu /SVM/ ostatní zvláštní bez specifikace /ZOS/ služeb a nerušící výroby /VN/ sady a zahrady /PSZ/ přírodní nelesní plochy /ZN/ orná půda /OP/ na: čistě obytné /OB/ zeleň městská a krajinná /ZMK/ parky, historické zahrady a hřbitovy /ZP/-značka Číslo a název organizace
Vyjádření
Zdůvodnění
1) MĚSTSKÁ ČÁST
Dohadovací jednání
Vyhodnocení
126 MČ Praha 19
2) DOTČENÉ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY 509 Hygienická stanice hl.m.Prahy - Sp.j.
souhlas
Souhlasíme. Část území plánovaného jako OB se nachází mimo navrhované ochr.pásmo Letiště Kbely.
Pořizovatel bere na vědomí.
019 MHMP odbor dopravy 519 MHMP odbor dopravy - Sp.j. 020 MHMP odbor krizového řízení
souhlas souhlas
Nemá námitky. Souhlasí, nemá připomínek.
souhlas souhlas
Souhlasí. Nemá žádné připomínky.
Pořizovatel bere na vědomí. po termínu Bereme na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí. po termínu Bereme na vědomí.
520 MHMP odbor krizového řízení - Sp.j. 017 MHMP odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu
1
Příloha č.3 k Důvodové zprávě
517 MHMP odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu - Sp.j.
souhlas
018 MHMP odbor ochrany prostředí
souhlas
518 MHMP odbor ochrany prostředí - Sp.j.
souhlas
504 Ministerstvo dopravy ČR - Sp.j.
souhlas
005 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
souhlas
505 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR - Sp.j. souhlas 508 Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad souhlas Praha - Sp.j. 016 Vojenská ubytovací a stavební správa Praha
Upozorňují, že pozemky dotčené předmětnými změnami leží v území s archeologickými nálezy ve smyslu §22 odst.2 zák.č.20/1987 Sb. o stát.památ. péči v pl.zn. a jsou v památkové zóně, prohlášené vyhl. HMP č.10/1993 Sb. o prohlášení částí území hl.m.Prahy za památ.zóny a o určení podmínek jejich ochrany. V průběhu veškerých zemních prací bude umožněno provedení záchranného archeol.výzkumu. S návrhem změny souhlasíme. Jako dotčený orgán státní správy, hájící zájmy podle příslušných uvedených zákonů, s návrhy změn souhlasíme. Jako dotčený orgán podle přísl. zák. bez připomínek. Sdělili své stanovisko při společném jednání, nejsou nové připomínky. Nemá připomínky. Nemá žádné připomínky, upozorňují však na nedořešené restituční nároky v zájmových katastr. územích. Nachází se v ochr.pásmech letiště Kbely, v ploše vymezené výškovým ochranným pásmem dle zák.č.49/1997 Sb. a částečně v hlukových pásmech s překročenými hodnotami hluku. Jsou zde pásma ornitologická, klamavých a nebezpečných světel. Bylo již dříve řešeno. Proto pro další etapu realizace požadují z hled. dodržování tech.ochr.pásem individuálně posuzovat výstavbu objektů, výsadbu apod. Upozorňují i na světelnou naváděcí řadu letiště v jižní části řešeného území a její ochr.pásma.
Pořizovatel bere na vědomí, jedná se o obecné upozornění vztahující se k následným správním řízením.
po termínu Pořizovatel bere na vědomí. Bereme na vědomí. Bereme na vědomí. Bereme na vědomí, bylo vypořádáno. Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí, netýká se ÚP. Pořizovatel bere upozornění na vědomí, požadavky je třeba řešit v následných (územním a stavebním) řízení. Limity využití území budou respektovány.
2
Příloha č.3 k Důvodové zprávě 516 Vojenská ubytovací a stavební správa Praha - Sp.j.
Území se nachází v ochr. pásmech letiště Kbely, v ploše vymezené výškovým ochr. pásmem dle zák.č.49/1997 Sb., částečně v hlukových pásmech s překročenými hodnotami hluku, dále jsou zde pásma ornitologická, klamavých a nebezpečných světel. Řešené území zasahuje do vzletového a přistáv. prostoru ochr.pásma letiště a zčásti i do prostoru se zákazem staveb. (Bylo řešeno při dohod. jednání v r.2005.) Z uvedených důvodů si AČR vyhrazuje pro další etapu realizace podmínky: individuálně posuzovat výstavbu jednotl.objektů a dále upozorňují na světelnou naváděcí řadu letiště v jižní části řešeného území a její ochr.pásma (předáno na OMI MHMP v r.2007).
Pořizovatel bere stanovisko na vědomí, týká se následných řízení. Bude postupováno v souladu s platnými předpisy.
Nemáme připomínky ani námitky. V zájmovém území nejsou evidována žádná výhradní ložiska nerostných surovin, rovněž se zde nenachází území s předpokládanými výskyty ložisek, tzv. prognózními zdroji, jež by bylo třeba chránit. Pro plynulé a bezpečné zásobování energiemi a vodou lze uvažovat o uložení inž.sítí v kolektorech či kolekt.podchodech, především pak v místech křížení s páteřními komunikacemi. Nemá připomínky. bez připomínek Nemá žádné zájmy z hlediska nadregionální výstavby zdravot.zařízení.
Bereme na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí.
Vydali jsme vyjádření k návrhu zadání změn 07 (č.j.302/4609/2006) a ke konceptu změn 07 (č.j.302/4049/2009). Toto vyjádření je doplněním odborného vyjádření NPÚ ÚOP v téže věci. Nemáme další zásadní připomínky. Změna leží mimo území PPR a památkových zón. Zájmy archeologické památ.péče jsou dostatečně zohledněny. Nemáme připomínky. I nadále platí naše vyjádření č.5737/09/OVP/Z z 2.12.2009.
Bereme na vědomí.
3) VYBRANÉ ORGÁNY A ORGANIZACE 048 Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Středisko Praha 042 Dopravní podnik hl.m.Prahy 074 Geofond ČR
souhlas souhlas
066 Kolektory Praha
souhlas
527 Krajský úřad Středočeského kraje - Sp.j. 051 Městská policie 028 Ministerstvo zdravotnictví ČR
souhlas souhlas souhlas
045 Národní památkové ústav, územní odborné pracoviště v hl.m.Praze 044 Národní památkový ústav, ústřední pracoviště
064 NET4GAS, s.r.o.
souhlas
souhlas
Bereme na vědomí, týká se následných řízení.
Bereme na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí.
po termínu Berem na vědomí, uvedené vyjádření se vztahuje ke konceptu nového ÚPn.
3
Příloha č.3 k Důvodové zprávě 061 Pražská plynárenská Distribuce,a.s. člen koncernu Pražská plynárenská,a.s.
062 Pražská teplárenská a.s. 060 Pražská vodohospodářská společnost a.s.
souhlas
Požadujeme respektovat plynárenská zařízení distrib.soustavy (ochr.a bezp. pásma, související tech.normy a pravidla). Případné přeložky z důvodu nedodržení odstupových vzdáleností a pod. požadujeme řešit ve smyslu energetic.zákona.
Pořizovatel bere na vědomí, bude postupováno v souladu s platnými předpisy. Týká se následných (územních, stavebních) řízení.
souhlas
Sdělené připomínky ke konceptům změn platí v plném rozsahu.
Bereme na vědomí, bylo vypořádáno.
043 ROPID 057 SŽDC - Správa železniční dopravní cesty bez připomínek 052 Technická správa komunikací hl.m. Prahy - nedoporučení Zpracovatel konstatuje významně negativní ÚDI dopad z hlediska vlivu na dopravu. Proto doporučujeme neschvalovat, pokusit se zapracovat návrhy na řešení negativních dopadů na dopravu a v kladném případě takto doplněné návrhy změn předložit k novému projednání.
Nedoporučení bereme na vědomí. Jedná se o lokalitu, kde existují dobré předpoklady pro obsluhu území veřejnou dopravou.
4) OSTATNÍ PODNĚTY A ZÁPORNÁ VYJÁDŘENÍ 229 Arnika, Mgr.Matějka
nesouhlas
Námitka procesní - nesoulad paralelního projednávání změn 07 a nového ÚPn se stavebním zákonem. O pořízení změn 07 rozhodlo ZHMP 24.1.2008, o pořízení nového ÚPn již 31.5.2007. Stavební zákon výslovně neřeší, zda je možné zahájit vícero procesů pořizování paralelně, formálně je tedy správně, ale vůči veřejnosti je to matoucí. Výstupy nejsou jasné, zda Z-07 budou převzaty do nového ÚPn. Pokud ano, je to v rozporu s již projednanými fázemi nov.ÚPn, pokud ne, pak by do doby schvál. nov.ÚPn mohly být realizovány, čímž ztrácí smysl připomínkování nového ÚPn v daných lokalitách. Matoucí je i to, že projednávání nov.ÚPn je o krok pozadu a vyvolává tak dojem aktuálnějšího stavu budoucí podoby Prahy. To se také projevilo počtem podaných připomínek ke konceptu nov.ÚPn. Ačkoli Z-07 jsou pro využití Prahy zásadnější, veřejnost tak nečiní. Nelogičnost postupu pořizování potvrzují ty Z-07, které se odchylují od konceptu nov.ÚPn a jsou v něm většinou prezentovány jako nezastavitelné plochy. Z tohoto důvodu navrhujeme pozastavení Z-909, 970,1009,1686,1713.
po termínu O projednávání změn stáv.ÚPn i nového ÚPn SÚ HMP rozhodlo ZHMP. Zpracovatel i pořizovatel nového ÚPn bere souběh na vědomí a při pořizování nového ÚPn SÚ HMP s touto skutečností počítá. Změny vydané ZHMP mohou být do nového ÚPn zapracovány, pokud nejsou v rozporu s jeho koncepcí a metodikou.
4
Příloha č.3 k Důvodové zprávě 229 Arnika, Mgr.Matějka
nesouhlas
229 Arnika, Mgr.Matějka
nesouhlas
229 Arnika, Mgr.Matějka
nesouhlas
Námitka k ochraně význ.ploch zeleně - ochrana celoměstského systému zeleně. Město Praha samo vytvořilo systém CSZ kvůli ochraně dřevin a zdůraznění funkce ekologické a rekreační s vazbou na celé území Prahy a možnost vytvoření souvislých zón zeleně. Proto je nelogické a nezdůvodněné redukovat CSZ u Z-909,1407. Tyto změny navrhujeme zastavit. Námitka k zachování zemědělské půdy - ochrana ZPF. Zemědělská půda podléhá ochraně, neboť vzniká stovky let. Podle zák.č.334/1992 Sb., §4 "...pro nezemědělské účely je nutno použít především nezemědělskou půdu...". Není v Odůvodnění vypořádáno, proč by k vynětí ze ZPF právě zde mělo dojít. Z příl. "odůvodnění potřeby nových zastavitelných ploch.." vyplývá, že je na území Prahy dostatek nezastavěných pozemkůnabídka 1373,29 ha nevyužitých nezastavěných ploch pro bydlení. I zemědělská půda hl. v podobě vinic, zahrad, ovocných sadů a luk do města patří. Ornou půdu na okraji města lze zatravnit a zalesnit a vytvořit tak zelený pás kolem Prahy. Změny Z-909,970,1009,1407,1557,1637,1686,1713, 1868 proto kvůli neodůvodněnému a nezákonnému záboru ZPF navrhujeme zastavit. Námitka k zachování nezastavitelných ploch neprokázána důležitost rozšíření počtu zastavitelných ploch. Zpracovatelem bylo vyhotoveno "Odůvodnění potřeby nových zastav.ploch" -dle §55 odst.3 staveb.zák. Podle našeho názoru je zde obsažena jen bilance stáv.ploch v porovnání s návrhem změn a neprokazuje se ani potřeba nových zastavitelných ploch, ani nemožnost využití již vymezených. ÚPn nevyužitých ploch nabízí mnohonásobně víc, než je poptávka. Neobstojí ani "..nevyjasněné majetkové poměry..". Navrhujeme proto přerušit projednání Z-909,970,1009,1407,1557,1637,1686,1713, neboť nedostály §55, odst.3 staveb.zák.
po termínu Změna Z-909 nepředstavuje nijak zásadní úbytek celoměstského systému zeleně. Drobná redukce je navrhována v severní části. V jižní části území dochází naopak k rozšíření ploch pro zeleň. Součástí ploch OB jsou rovněž plochy zeleně ve formě plovoucí značky. po termínu Rozsah záboru ZPF v I.třídě ochrany je v návrhu změny popsán. K otázce vynětí ze ZPF se příslušný orgán ochrany ZPF (MZ ČR) nevyjádřil. Navrhované zalesnění v tomto případě není možné z důvodu ochranného pásma letiště.
po termínu Odůvodnění potřeby nových ploch bylo provedeno, o dostatečnosti odůvodnění rozhodne ZHMP.
5
Příloha č.3 k Důvodové zprávě 232 Václav a Marie Havlanovi
5) NÁVRH POŘIZOVATELE
nesouhlas
Jako vlastníci pozemků parc.č.1988/5 a 1988/24,26, k.ú. Kbely podávají námitku k severní části navrhovaného území funkci SV-C a parc.č.1988/1. Nesouhlasí s rozsahem a tvarem funkce SV, zasahuje do jimi vlastněných pozemků a není prostorově odděleno od území, které je již nyní využíváno čistě pro obytné účely. Proto požadují tuto plochu s funkcí SV-C změnit na OB-C nebo ji dostatečně prostorově a dopravně oddělit od stávajícího obytného OB-C a to výrazným zmenšením této plochy a jejího tvaru.
Námitce doporučujeme nevyhovět. Na parc.č. ve vlastnictví připomínkujících nejsou práva vlastníků dotčena. Plocha SV-C jako celek zůstala ve srovnání s platným územním plánem beze změny. Funkce bydlení je v plochách SV možná. Rozhodne ZHMP.
Návrh změny byl projednán. Nedoporučuje TSK, nesouhlasí fyzická osoba -podává námitku. Doporučujeme ke schválení.
6) DOPLNĚK NÁVRHU
6
Hlavní město Praha RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY
U S N E S E N Í Rady hlavního města Prahy číslo 673 ze dne 22.5.2012 k návrhu na vydání změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy Rada hlavního města Prahy I.
II.
III.
bere na vědomí 1.
stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí ke konceptu změn vln 06 ÚP SÚ hl.m. Prahy z hlediska § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, uvedené v příloze č. 5 tohoto usnesení
2.
stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí ke konceptu změn vln 07 ÚP SÚ hl.m. Prahy z hlediska § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, uvedené v příloze č. 6 tohoto usnesení
3.
návrh opatření obecné povahy ke změnám 06 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy, uvedený v příloze č. 7 tohoto usnesení
4.
návrh opatření obecné povahy ke změnám 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy, uvedený v příloze č. 8 tohoto usnesení
souhlasí 1.
s návrhy změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy, uvedenými v příloze č. 2 tohoto usnesení
2.
s přerušením pořizování změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy, uvedených v příloze č. 4 tohoto usnesení
3.
s návrhem rozhodnutí o uplatněných námitkách k návrhům změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy, uvedeným v příloze č. 1 tohoto usnesení
nesouhlasí s návrhy změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy, uvedenými v příloze č. 3 tohoto usnesení
IV.
ukládá 1. I. náměstkovi primátora Hudečkovi 1. předložit návrhy změn 06 a 07 Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy Zastupitelstvu hlavního města Prahy Termín: 21.6.2012
Doc. MUDr. Bohuslav Svoboda, CSc. primátor hl.m. Prahy
RNDr. Tomáš Hudeček, Ph.D. I. náměstek primátora hl.m. Prahy
Předkladatel: Tisk: Provede: Na vědomí:
I. náměstek primátora Hudeček R-6763 I. náměstek primátora Hudeček odborům MHMP