1. Aktualizace 2010
MAS Partnerství venkova 2008-2013
Partnerství venkova – Obsah: 1. Ţadatel
4
2. Základní údaje o MAS
4
3. Zpracování SPL MAS
4
Způsob zpracování Zapojení místních aktérů Expertní odborníci 4.Analýza území MAS
4 5 5 6
4.1 Hodnocení území
6
Důvody výběru daného území Shodné či styčné charakteristiky území Zvláštnosti území 4.2 Zdroje území pro realizaci SPL
7 8 9 9
Lidské zdroje Hospodářské zdroje Jiné zdroje 5. SWOT analýza
9 12 14 20
5.1 Vymezení SWOT analýzy
20
5.2. Metodika SWTO analýzy
23
6. Strategie
23
6.1.Priority a cíle
24
6.2. Způsob dosahování cílů a priorit
30
6.3 Zapojení inovačních prvků
30
6.4 Finanční plán
31
6.5 Integrovaná strategie území
32
6.6 Monitoring a naplňování cílů SPL
35
7. Partnerství
36
7.1 Historie partnerství
36
7.2 Zapojení partnerů do přípravy SPL
36
7.3 Vztah k obyvatelstvu
38
7.4 Otevřenost MAS
38
8. Zkušenosti a spolupráce
38
8.1 Zkušenosti
38
2
MAS Partnerství venkova 2008-2013 8.2 Spolupráce
40
9.Organizace a zdroje MAS
42
9.1 Organizační struktura a rozdělení odpovědnosti
42
9.2 Zdroje MAS pro činnosti spojené s realizací SPL
46
Vzdělávání členů MAS Technické prostředky MAS Finanční prostředky MAS 10. Administrativní postupy
47 47 47 48
10.1 Registrace projektů
48
Propagace SPL před 1. výzvou Informace pro konečné příjemce Administrativní kontrola projektů 10.2 Způsob výběru projektů
48 49 49 50
10.3 Realizační část
53
10.4 Kontrola činnosti MAS
53
10.5 Archivace
54
10.6 Monitoring
54
10.7 Vyhodnocení SPL – Evaluace
55
10.8 Propagace MAS
55
11. Zapojení ţen, mladých a zemědělců
56
3
MAS Partnerství venkova 2008-2013
Strategický plán Leader – MAS Partnerství venkova
Partnerství venkova – prosperita regionu
1.
Ţadatel / předkladatel SPL/
Identifikace ţadatele: Název: Právní forma
2.
Místní Akční Skupina Partnerství venkova, se sídlem 679 33 Vísky 96 Občanské sdruţení dle zákona č.83/1990 Sb., o sdruţování občanů
Základní údaje o území MAS
Rozloha : Počet obyvatel :
188 km2 17 725 ( dle údajů ČSÚ, k 31.12. 2007)
Demografické údaje regionu MAS Partnerství venkova (dle zdroje ČSÚ) Název svazku obcí
Počet obcí
Počet obyvatel
svazku
(k 31.12.2007)
Svazek obcí Letovicko*
15
9 902
Svazek obcí Malá Haná
9
7 823
24
17 725
Celkem *
Zdroj: www.czso.cz *Členem Svazku obcí Letovicko je i obec Chrudichromy, která je zároveň i členem Svazku obcí Boskovicka, ale protoţe je obec jiţ v rámci Svazku obcí Boskovicka členem MAS Boskovicko PLUS, je ze seznamu území MAS Partnerství venkova vyjmuta.
3.
Zpracování SPL MAS
Způsob zpracování SPL MAS
4
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Při sestavování Strategického plánu Leader (dále jen SPL) MAS Partnerství venkova, o.s., vycházel tým zpracovatelů z „Integrované strategie MAS Partnerství venkova 2007 – 2013“ a navázal na realizovaný záměr Leader 2006, vyuţity byly i náměty ze zásobníku projektů obcí, podnikatelských subjektů, neziskových organizací a dalších subjektů působících na území MAS. Uvedené dokumenty byly Programovým výborem – týmem zpracovatelů - aktualizovány a vyuţity pro potřeby SPL. Při zpracování plánu byly vyuţity různé metody – statistická šetření, pracovní skupiny, dotazníková anketa na celém území, veřejná projednávání, moderovaný brainstorming
zapojení místních aktérů do zpracování SPL
Při zpracování SPL byla důleţitá účast veřejnosti ( zejména zemědělců a ostatních podnikatelských subjektů, představitelů neziskových organizací, obcí, ţen i mládeţe). Prvním oslovením veřejnosti byla setkání zástupců MAS s veřejností, která byla seznámena s programem a principy Leaderu, dále byla provedena v květnu 2007, dotazníková anketa na celém území MAS. Probíhala anonymně a aktivně se do ní zapojila 2% obyvatel. Dotazník byl většího rozsahu a slouţil zpracovatelům k prvnímu námětu na přípravu moderovaného brainstormingu, kde se tvořila SWOT analýza. Poté pokračovala další část v utvořených pracovních skupinách MAS / zemědělci a podnikatelé, veřejná správa, neziskovky,ţeny a mládeţ/, které se detailně zabývaly svými tematickými okruhy. Závěrečné přípravné jednání bylo jiţ společné, za účasti podnikatelské sféry, veřejné správy a samosprávy a neziskových organizací. Byl zde utvořen průnik zájmů jednotlivých partnerů, který se stal základem první pracovní verze SPL včetně SWOT analýzy, jejíţ základ se stal i náplní jednotlivých fichí. Konečná verze byla poté schválena, při společném veřejném jednání Valnou hromadou MAS Partnerství venkova
Expertní odborníci, jejich identifikační údaje a způsob spolupráce
Na zpracování SPL MAS Partnerství venkova, o.s. se podíleli tito expertní odborníci : Petr Dvořáček
manaţer MAS Partnerství venkova, osoba odpovědná za zpracování a přípravu SPL ekonomický a organizační poradce, Vanovice 156, IČO : 44O84153
Ing. Olga Ondráčková
zabývá se poradenstvím v oblasti ekonomických studií a poradenstvím, a realizací projektů fondů EU. Současně je i manaţerkou MAS Boskovicko Plus IČO : 73580015,
Mgr. Drahomíra Šťastná
manaţerka MAS Za humnama, projektová manaţerka – strategické plánování a řízení, poradenství pro rozvoj venkova a dotační politiku ČR a EU – IČO 71983601
Ing. Arch. Stanislav Vrubel
manaţer MAS, Záhoří - Bečva
-
-
-
dotazníková anketa moderovaný brainstorming příprava SWOT analýzy strategie MAS inovační prvky, výběrová kriteria partnerství a spolupráce
Závěr: Zodpovědnost za přípravu SPL - Programový výbor (strategická část) a Výběrová komise (metodická část popisující postupy, výběrová kritéria a výběr projektů, hodnocení, administraci a způsob provádění kontrol), manaţer (metodické vedení, příprava jiţ existujících podkladů a statistických dat a kompletace výsledné verze) Zodpovědnost za schválení SPL - Valná hromada MAS Způsob přípravy SPL - týmová práce byla vedena manaţerem MAS prostřednictvím facilitačních metod (vstupní data, výběr témat, zpracování tématu, plán opatření, prezentace Valné hromadě, připomínky, zapracování úprav, návrh ke schválení, schválená verze SPL). Dále byly vyuţity v průběhu tvorby strategie také metoda moderačních karet a brainstorming.Tvorba SPL byla vedena manaţerem facilitátorem v těsné spolupráci předsedy Programového výboru a předsedy Výběrové komise. Všechny
5
MAS Partnerství venkova 2008-2013 zodpovědné osoby jiţ v minulosti absolvovaly v průběhu pravidelných vzdělávacích akcí MAS, které se konají ve spolupráci se ŠOV Vísky, školení zaměřené na postup tvorby jednotlivých kroků SPL MAS. Zapojení místních aktérů, obyvatel a ostatních subjektů do přípravy SPL - pomocí rozsáhlého výzkumu na území celého regionu, otevřený přístup pro veřejnost na jednání zabývající se tvorbou a koncepcí SPL, informovanost o výstupech a konečné verzi SPL (veřejné představení)
4.
Analýza území MAS
4.1. Hodnocení území Hodnocení území Území MAS Partnerství venkova se rozkládá v nejsevernější části okresu Blansko a tvoří jej území dvou mikroregionů, Letovicko a Malá Haná – coţ je 24 obcí k nimţ ještě náleţí 19 místních částí. Na severu sousedí s okresem Svitavy v Pardubickém kraji, zbytek území je obklopen obcemi okresu Blansko, kromě části území Malé Hané, které hraničí na východě s okresem Prostějov v Olomouckém kraji. Jedná se o obce : Borotín, Cetkovice, Deštná, Horní Poříčí, Horní Smrţov, Křetín, Lazinov, Letovice, Malá Roudka, Míchov, Pamětice, Petrov, Prostřední Poříčí, Roubanina, Skrchov, Stvolová, Světlá, Šebetov, Uhřice, Úsobrno, Vanovice, Velké Opatovice, Vísky a Vranová. Převáţná část obcí je spravována městy Boskovice, Letovice a Velkými Opatovicemi, pověřením výkonem státní správy ve vybraných oblastech /výstavba, sociální oblast, přestupková agenda,matrika a pod/. Středisky území MAS jsou dvě města – Letovice s 6 914 obyvateli včetně přidruţených obcí a Velké Opatovice, s více jak 4 tis.obyvateli včetně přidruţených obcí. Všechny ostatní obce mají méně neţ 1 tis obyvatel, většina ( 18 ), dokonce pod 500 obyvatel. Území MAS zaujímá rozlohu 188 km2 a ţije zde 17 725 obyvatel, ( hustota osídlení 94 obyvatel/km2/, coţ je výrazně pod průměrem okresním /115 ob./km2/, celostátním /131 ob./km2/ i krajským /163 ob. /km2/. Hustota obyvatel jasně dokládá venkovský charakter převáţné části území MAS.Oblast Letovicka se nachází v mírně zvlněném území na východním okraji Českomoravské vrchoviny s poměrně bohatými lesními porosty, jihovýchodní část spadá do geomorfologické jednotky Boskovické brázdy. Malá Haná, východně od Letovicka má ráz mírně zvlněné krajiny s mnoţstvím lesů a kvalitní zemědělskou půdou. Poloha regionu v rámci ČR:
Oblast území MAS patří mezi zemědělsko - průmyslové oblasti. Míra nezaměstnanosti k 31.8. 2008 většinou mírně převyšuje celostátní průměr (5,3% ) a je na území různorodá. Pohybuje se v průměru kolem 5,5 %, přičemţ jsou i obce např. Roubanina, kde činí 18 %, oproti tomu obec Skrchov má nezaměstnanost nulovou. Oproti roku 2006 a 2007 došlo k poklesu nezaměstnanosti, která se pohybovala kolem 7 %. / Zdroj ÚP Blansko/ Většina obyvatelstva je zaměstnána v průmyslu, který je soustředěn ve střediskových městech a je zaměřen zejména na:
Strojírenství - P.D.Refraktories cz., ABL, s.r.o, Kovostroj Křetín, MD Let Letovice
Sklárny - Úsobrno
6
MAS Partnerství venkova 2008-2013
Stavebnictví - Ekoterm, s.r.o. Vísky, Keramika Letovice, Letostav spol, s.r.o. Molat Velké Opatovice
Kamenoprůmysl - Kamenoprůmysl Komátrek a Metal Granit s.r.o.
Textilní průmysl - Tylex Letovice
Ostatní - Teluria s.r.o. Skrchov - producent barev, laků a lepidel.
Zemědělská činnost, po roce 89 nepatří k významným zdrojům v zaměstnanosti. Zemědělská půda zaujímá více jak 60 % území a lesní pozemky pak dalších 3O %.Zemědělská výroba je zaměřena na rostlinnou i ţivočišnou výrobu, zpracování dřeva, tradiční je i ovocnářství i školkařtví zaměřené na nové odrůdy ovocných stromů a keřů. Stěţejní zemědělské podniky regionu jsou:
VOS Velké Opatovice
Ledeko a.s. Letovice.
V kaţdé obci navíc podniká nejméně jeden soukromý zemědělec
Produkce je zčásti dále zpracována v místních výrobnách, ať jiţ v pekárnách nebo u zpracovatelů masa. V regionu se poměrně úspěšně rozvíjí agroturistika. Ve Vískách byl zrekonstruován bývalý kravín na Agrocenrum Ohrada, zabezpečující kromě ubytování i rehabilitaci, bazén a moţnosti jeţdění na koních. V menším měřítku je agroturistika provozována i v Cetkovicích, Vanovicích a Borotíně. Turisticky zajímavou lokalitou s moţností rekreace je Křetínská přehrada, nabízející kromě koupání i vodní sporty a rybaření, koupaliště v Letovicích, Šebetově nebo nově otevřený aquapark ve Vel. Opatovicích. Terén celého území MAS je protkán sítí značených cyklostezek a pěších turistických tras procházejících jednotlivými obcemi, které sledují velké mnoţství zajímavostí regionu. Mezi ty nejzajímavější patří zámky v Letovicích, Křetíně, Borotíně, Šebetově a Velkých Opatovicích, s nově otevřeným Moravským kartografickým museem – jediným v ČR. Kostely jsou dominantami obcí Roubanina, Vísky, Cetkovice, Velké Opatovice, Křetína, Borotína, Vanovic / největší evangelický chrám na Moravě/ a další. Mezi další zajímavosti patří i Arboretum v Borotíně.Zajímavostí je jistě i nově zbudovaná naučná stezka Hanýsek Značný důraz je v celém území kladen i na ochranu ţivotního prostředí a vyuţití obnovitelných zdrojů energie. Připravuje se výstavba centrální spalovny biomasy v Letovicích , výstavba větrných elektráren a fotovoltarických elektráren.
Závěr: Území MAS Partnerství venkova je turisticky velice zajímavou oblastí. Nabízí kulturní a sportovní příleţitosti, klidné prostředí a především pestrou a nenarušenou přírodu vhodnou nejen k rekreaci, ale i ke klidnému ţivotu místních obyvatel. Území skrývá velký potenciál pro další rozvoj sluţeb souvisejících s turistickým ruchem a agroturistikou.
7
MAS Partnerství venkova 2008-2013
Důvod výběru daného území
Důleţitým důvodem pro výběr území MAS je společná historie, obdobný vývoj území Letovicka a Malé Hané, podobnost krajiny a ţivota obyvatel, provázanost obou měst regionu Letovic i Velkých Opatovic , i společná návaznost sluţeb, úřadů, škol, systém dopravy. Jedná se o jednotný spádový region, kde mají obce mnoho společných cílů i problémů /, špatný stav infrastruktury, nutnost oprav kulturních objektů a památek, zlepšení konkurenceschopnosti zemědělců, doplnění chybějících sluţeb, malá diverzifikace zemědělské činnosti i úroveň vzdělání a sociálních sluţeb aj./. Dlouhodobá spolupráce mikroregionů i jednotlivých obcí, zemědělců a podnikatelských subjektů i zapojení neziskových organizací do spolupráce, osvojení partnerské spolupráce metodou Leader, jejíţ účinnost jiţ byla v území úspěšně vyzkoušena, jsou předpokladem úspěšné realizace SPL. Místní akční skupina byla zaloţena jiţ v r. 2005 z iniciativy místních samospráv, drobných zemědělců a podnikatelů a neziskového sektoru. Historie je však jiţ dlouhodobá a hlavně přirozeně utvářená. Úspěšnost metody Leader byla v regionu ověřena v roce 2006, kdy MAS Partnerství venkova získala finanční podporu v rámci programu LEADER ČR.
Shodné či styčné charakteristiky území
Shodných či styčných charakteristik je na území MAS Partnerství venkova opravdu mnoho. I kdyţ je utvořen 2 mikroregiony. Jedná se o kompaktní vesnické území, kde tvoří výjimku pouze obě města Letovice a Velké Opatovice, které však mají podobnou ekonomickou základnou. Převaţuje zaměření na zemědělství, hojně zastoupené jednotlivě hospodařícími zemědělci. Podobná je i úroveň infrastruktury a občanské vybavenosti v jednotlivých obcích. Poměrně špatný je stav místních komunikací na celém území MAS. Na celém území je shodný dosaţený stupeň vzdělávání, převáţná část lidí v aktivním věku jsou zaměstnanci. Rovnoměrně je rozloţeno i školství, kvalitně je zejména zajištěno předškolní vzdělávání, kde MŠ je ve více jak polovině obcí /ve 13 obcích /, ZŠ – 1. Stupeň pak v 10 obcích, úplné ZŠ spádově v obou městech Letovicích a Vel. Opatovicích, kam je nasměrováno i střední školství. Celoplošně jsou obce pokryty alespoň prodejnou potravin, restaurací, knihovnou a kulturním domem. Vodovody jsou zavedeny v 75 % obcích, špatná je všeobecně situace s kanalizacemi, zvláště s jejich kvalitou. Ve špatném stavu jsou v převáţné části území kulturní domy, zbudované většinou v 60 tých a 70 tých letech minulého století. Podobně je na tom i výstavba a opravy sportovišť a dětských hřišť. Shodné jsou i další charakteristiky, např. kvalitní ţivotní prostředí a příhodné přírodní podmínky pro turistiku , cykloturistiku i hipoturistiku. Velké nedostatky se na celém území projevují v úrovni ostatních sluţeb pro obyvatelstvo i návštěvníky regionu, zejména ubytovací (chybí kvalitní pro náročnou klientelu, opravny a půjčovny kol,stravovací kapacity a pod ) i zdravotnických (zejména ambulance a zubní ordinace ) Celý region je rovněţ zatíţen velmi nepříznivou dopravní situací. Výrazně se jeví jako nutnost, dostavba rychlostní komunikace R43.
8
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Dalším příkladem shodné charakteristiky je vydávání obecních periodik, většinou měsíčních zpravodajů a zájem obyvatel o dění v celé lokalitě.
Zvláštnosti území
Silná vazba na zemědělství (historická i současná) Velmi kvalitní ţivotní prostředí bez větších zásahů do krajiny a průmyslové aglometrace Velké mnoţství unikátních historických, kulturních i přírodních památek a zajímavostí Velký potenciál nevyuţívaných zemědělských subjektů Zachované i znovuvzkříšené historické tradice Velký patriotismus k domovu a jeho okolí Umíme “táhnout za jeden provaz” (velmi dobrá spolupráce subjektů a občanů) Příklady zvláštnosti území Kartografické museum ve Velkých Opatovicích Arboretum Borotín Museum v Horním Smrţově - ţivot lidí na venkově v minulém století Největší evangelický chrám na Moravě, ve Vanovicích Nejstarší dobrovolné hasičské sbory na Moravě / Vanovice, Vel.Opatovice/ Agrocentum Ohrada, Vísky, přestavba kravína v rámci programu SAPARD Vesnice roku 2008 Jm kraje - Vísky, sídlo MAS Vodní dílo Křetínka u Letovic Těleso tzv. Hitlerovy dálnice – přes území obcí Malá Haná, budoucí trasa R43 Naučná stezka Hanýsek, 9 km trasa s odbočkou na Kamennou svatbu, zajímavosti : Opatovické hradisko, reliéfy P.Bezruče J.B. Foestera, vytesané do skály, pískovcový útvar Rýbrcoulovo srdce, bývalé lázně Velká Roudka Pohyblivé betlémy v Arboretu Borotín Ranch M – ubytování a vyjíţďky na koních – Vanovice, Cetkovice, Borotín, Vísky Letovice – přírodní park Letovice, významný krajinný prvek Letovské amfibolity Evidovaný krajinný prvek bývalé lázně Andělka – Kladoruby Skalní útvar Kamenná svatba – Svárov, s místní pověstí Vanovické hudebně výtvarné slavnosti v evangelickém kostele – 11 ctý ročník Ovocné školky Agrospolu Knínice, ve středisku Vanovice Pěvecké sbory - tradice Vanovice ,– 120 let, Letovice, B. Martinů - Letovice Tradiční bohatý spolkový ţivot / kulturní, sportovní i zájmový / -Sokol, Orel, Hasiči, Myslivci, včelaři, kynologové, a pod /
Závěry analýzy hodnocení území:
Chceme i nadále podporovat unikátní převahu funkčních zemědělských subjektů a jejich prosperitu, a to nejen přímou formou investic do technologií a objektů zemědělských výrob, ale zejména do aktivit diverzifikujících zemědělská rizika, podporujících výrobu regionálních produktů, zachování tradičních řemesel a také nabídku nových sluţeb v oblasti cestovního ruchu. Chceme ostatním ukázat naše památky, unikátní místa a přírodní krásy a vytvořit důstojné podmínky k jejich navštívení, jejich dostupnosti a také jejich propagaci Chceme k objektům naší historie přidat také nové “současné” památky, které po nás zůstanou jako vzpomínka budoucím generacím Chceme podporovat nadále patriotismus, aktivitu a hrdost obyvatel na svůj region, chceme zlepšovat podmínky pro rozvoj společenského a spolkového ţivota na celém území i vznik nových akcí a touto formou zkvalitňovat ţivot obyvatel na území MAS, které je díky historii i současné spádovosti kompaktním celkem Chceme zlepšit vzhled našich obcí, a tím celého regionu a zvýšit tak i jejich atraktivnost. Chceme podpořit zvýšení zaměstnanosti motivací současných i nových subjektů ke vzniku nových pracovních míst v regionu a návazných sluţeb pro občany i návštěvníky
Uvedené zvláštností území vybízí ke zvyšování aktivit v oblasti cestovního ruchu, , prohlubování tradic, k diverzifikaci zemědělské činnosti se zaměřením na cestovní ruch, k opravám kulturních památek, zlepšování infrastruktury, zlepšování vzhledu obcí, modernizaci zemědělských podniků, pořádání společných spolkových akcí / kromě doţínek, ostatků, plesů, sportovních akcí, pouťových slavností (ty jsou v kaţdé obci) / i netradičních akcí , např. vzdělávacích. Je obsahem jednotlivých Fichí MAS.
9
MAS Partnerství venkova 2008-2013
4.2.Zdroje území pro realizaci SPL
Lidské zdroje Vývoj počtu obyvatel v území MAS letech 1970 - 2007
18 600 18 400 18 200 18 000 17 800 17 600 17 400 17 200 17 000 16 800 16 600 16 400 1970
1980
1991
2001
2007
Zdroj: ČSÚ Trh práce Současná míra nezaměstnanosti se pohybuje nad celostátním průměrem, nad 5,3 %, je však v jednotlivých obcích MAS různorodá. V posledním roce má mírně klesající tendenci. Problémem je zaměstnávání lidí ve věku nad 50 let věku a ţen. Malé uplatnění nacházejí zejména pracovníci textilních, oděvních a zemědělských profesí. Problémem jiţ není nedostatek pracovních příleţitostí, spíše nedostatek a pestrost kapacit na přeškolení. Na obcích se rozšiřuje moţnost zaměstnat pracovníky na tzv. veřejně prospěšné práce. Sociální infrastruktura Na území MAS není vybudována síť domů s byty chráněného bydlení. Sociální péče je zajišťována zejména v rodinách. Sociální péči zajišťují také Pečovatelské sluţby – Centrum sociálních sluţeb v Letovicích a Oblastní charita Blansko. Do některých obcí rozváţí pečovatelská sluţba seniorům obědy, pro seniory, kteří potřebují zvláštní péči, je určen Dům s pečovatelskou sluţbou a Domovinka v Letovicích. Ve městě se také nachází Denní stacionář Agapé pro postiţené děti a mládeţ a dětská ozdravovna v Křetíně. V Letovicích je léčebna dlouhodobě nemocných. Školství a další vzdělávání Kvalita výuky je na dobré úrovni, jak to vychází z hodnocení respondentů v anketě v r. 2007. Existují rozdíly mezi jednotlivými základními školami, promítající se v uplatnění absolventů na středních školách. Bude nutné věnovat se na vesnických školách zvyšování kvalifikace učitelů a zavádění nových vyučovacích metod, proto MAS připravuje k podání projekt Dobrý pedagog = vynikající ţáci, v rámci OP VK. Na území MAS fungují základní školy v Deštné, Horním Poříčí, Křetíně, Vískách, Vanovicích, Úsobrně, Šebetově, Cetkovicích (neúplné ZŠ), pouze v Letovicích a ve Velkých Opatovicích se nachází úplná základní škola (1.-9. třída). Ze zbývajících obcí ţáci dojíţdějí. V Letovicích sídlí dvě střední školy: SOŠ a SOU – Masarykova škola práce a Biskupské gymnázium. Z dalších škol se v Letovicích nachází ZUŠ a Základní škola Tyršova (dříve Zvláštní škola Letovice). Ve Velkých Opatovicích je k dispozici Střední odborné učiliště, střední odborná škola. Existence mateřských škol je dána moţnostmi obcí a jejich velikostí, většinou existence MŠ kopíruje existenci základní školství (v obci, kde není ZŠ, není ani MŠ a rodiče děti odváţejí do škol v okolních obcích). Pro území MAS je charakteristická dostatečná školská siť. Investice a opravy vyţadují školní budovy – viz fiche 1, Obnova a rozvoj vesnic a 2, Občanské vybavení a sluţby.V souvislosti se vzděláním se objevil při přípravě SWOT i fiché společný poţadavek partnerů na zařazení samostatné fiche věnované
10
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Vzdělávání a informacím, zaměřený na vzdělávání partnerů k přípravě ţádostí a projektů PRV i dalším OP. – Viz fiche č. 5 Vzdělávání a informace. Kultura a sport Kulturní zařízení jsou na území MAS v jednotlivých obcích zastoupeny nejvíce knihovnami a kulturními domy. Knihovny je však třeba vybavit počítači s připojením na Internet, aby se mohly stát kanálem pro získávání informací a vyspělou komunikaci, viz fiché č. 2 Občanské vybavení a sluţby. Velkým nedostatkem je, ţe se na území dnešní MAS koná malé mnoţství významnějších kulturních akcí, snad jen ve Vanovicích, kde je jiţ kaţdoročně od měsíce června do konce srpna uspořádán cyklus 4 koncertů spojených s výstavou výtvarných prací. Tyto koncerty a výstavy zajišťuje v prostorách evangelického kostela církev českobratrská-evangalická, ve spolupráci s obcí Vanovice.), v Letovicích festival 3+1, kde se setkávají samosprávy obcí s podnikatelskou sférou a neziskovkami a 1 hudební kapela, od toho i název.( letos 23.8. Na koupališti ) Důleţitým rysem kulturního ţivota je náboţenství – při Sčítání lidu, domů a bytů v roce 2001 se k víře v Boha přihlásilo 59,9 % obyvatel mikroregionu, coţ je o třetinu více neţ průměrně v Jihomoravském kraji a dvojnásobný podíl oproti průměru ČR. Mezi věřícími převaţují katolíci (85,0 %), významný podíl zaujímají také evangelíci (9,1 %). Proto jsou pro všechny obce charakteristické vesnické poutě zasvěcené patronům zdejších kostelů. Charakteristická je i účast nevěřících občanů na obřadech ve svátcích, jako jsou vánoce a velikonoce. Sportovní zařízení jsou zastoupena hlavně hřišti. Podle výsledků dotazníkového šetření se hřiště nachází ve většině obcí MAS. V Letovicích a Vel. Opatovicích je v provozu také stadion. Především dostatečný počet hřišť je dobrým předpokladem rozvoje volnočasových aktivit dětí, které jsou tou nejlepší prevencí sociálně patologických jevů. Nejnaléhavějším problémem v oblasti sportu začíná být zanedbanost a špatný technický stav řady objektů sportovní infrastruktury a nedostatek náročnějších sportovních zařízení jak pro sportovní vyţití široké veřejnosti (kryté plavecké bazény,zimní stadion či hala pro širokou veřejnost /. V obcích panuje čilý spolkový ţivot, nejčastěji se sdruţují hasiči, Sokolové, myslivci a různé sportovní kluby. Některé spolky během 90. let zanikly. /zahrádkáři, chovatelé, Červený kříţ, ale i ţenské spolky./ Naopak se objevují ochotnická divadla, ochránci přírody, skauti, a další neziskové organizace.
Borotín
A
Cetkovice
A
Deštná
A
Horní Poříčí
A
Horní Smrţov
A
Křetín
A
A
Lazinov
A
A
A
Letovice
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A A
A
A
A
A
Hřiště
Koupaliště
Tělocvična
Kino
Knihovna
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
Kulturní dům
Kostel
ZŠ úplná
ZŠ 1. st
MŠ
Stomatolog
Dětský lékař
Prakt. lékař
Banka
Pošta
Ubytování
Restaurace, pohost.
Kadeřnictví
Prům. zb.
Potraviny
OBEC
Obch.střediska
Tabulka : Vybavenost obcí MAS vybranými druhy a zařízeními sluţeb k datu 30.4.2007:
A
A A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A A
A
A
A
A Malá Roudka
A
A
Míchov
A
A
A A
11
A
A
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Pamětice
A
A
A
A
Petrov
A
A
A
A
Prostř.Poříčí
A
A
A
A
A
Roubanina
A
A
A
A
A A
Skrchov
A
Stvolová
A
Světlá
A
Šebetov
A
Uhřice
A
Úsobrno
A
A
A
Vanovice
A
A
A
A
A
V. Opatovice
A
A
Vísky
A
Vranová
A
A
A
A
A
A A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A A A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
Závěr: Partnerství venkova má poměrně velký potenciál v oblasti lidských zdrojů, i s ohledem na % nezaměstnanosti. Obce i podnikatelé se snaţí udrţet obyvatele v regionu a nalákat na Letovicko i Malou Hanou další turisty, zejména postupným rozšiřováním ubytovacích a stravovacích kapacit Agrocentrum Ohrada Vísky, Koupaliště Letovice, Museum Horní Smrţov. V obcích je tradiční zázemí spolků, které jsou nositeli nejen sportu, kultury, ale i udrţování tradic / zejména hasiči, sportovní organizace, ale i ostatní /. Proto je v tomto směru důleţité, investovat do občanské vybavenosti. Obce se v tomto směru soustřeďují zejména na opravy starých budov kulturních domů, které slouţí i jako zázemí pro různé spolky či sdruţení, na stavbu a opravu dětských hřišť a sportovišť.
Hospodářské zdroje
Průmysl Oblast obou mikroregionů patří mezi zemědělsko-průmyslové oblasti ČR. Významným průmyslovým střediskem regionu jsou pouze Velké Opatovice a Letovice. Nejvýznamnější firmou je továrna na ţáruvzdorné zboţí (P.D. REFACTORIES CZ). Firma v poslední době sniţuje počet zaměstnanců, územně je stabilizovaná. V Úsobrně sídlí Sklárny Moravia, a.s. Firma trvale zvyšuje objem výroby a navyšuje stavy zaměstnanců. Plánuje se nárůst počtu zaměstnanců aţ na 160. Na Letovicku najdeme tři větší strojírenské podniky. Jediným podnikem se zahraniční kapitálovou účastí je firma ABL, s.r.o. se švédským kapitálem. Vyrábí regálové systémy, zabývá se zpracováním plechů na CNC strojích. Kovostroj Křetín produkuje pásové pily. MD Let se zaměřuje na zakázkovou strojírenskou výrobu a svařování hliníku a nerezu. Stavebnictví patří k poměrně rovnoměrně rozšířenému odvětví národního hospodářství. Ekoterm má širokou škálu činností: montáţe topení, vody, plynu, stavební a zemní práce, výroba nábytkových úchytek, kovovýroba, výroba tepla, sušení dřeva, doprava a další. Keramika Letovice patří mezi tradiční výrobce kachlů pro stavbu kamen a krbů, dále vyrábí kamnářské šamoty, suché a plastické keramické hmoty, šamotové komínové vloţky. Dalšími podniky v této oblasti jsou Letostav spol. s.r.o., zabývající se stavebními pracemi a poskytující řadu řemeslných činností, Kamenoprůmysl Komárek, zpracovávající přírodní kámen, Metal Granit spol. s r.o., vyrábějící široký sortiment uţitkových i dekoračních předmětů z kamene.
12
A
A
A
Zdroj:Dotazníkové šetření v jednotlivých obcích – červen 2008
A
A
A
A
A A
A
A
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Z dalších průmyslových firem v Letovicích mají větší význam jen Letovické strojírny, a.s. a Wood and Plastics Industries, s.r.o. Mimo město Letovice se na Letovicku z významnějších firem nachází jen Teluria, s.r.o., významný producent barev, laků a lepidel ve Skrchově. Lze konstatovat, ţe průmyslové nezemědělské podniky a firmy jsou v podstatě stabilní a skýtají další moţnosti v oblasti zaměstnanosti. Důraz je opět kladen na zvýšení odbornosti a vzdělávání zaměstnanců. Komerční sluţby Představitelé obcí povaţují vybavenost obcí sluţbami spíše za nevyhovující. V mnoha obcích fungují pouze potraviny nebo smíšené zboţí, chybí jakékoli specializované obchody či sluţby. Kvalita komerčních sluţeb je nejvíce ohroţována konkurencí v podobě supermarketů a vylidňováním obcí. Čtvrtina obcí místní podnikatele ve sluţbách zvýhodňuje, nejčastěji formou poskytnutí obecních prostor, nízkého nebo nulového nájmu, osvobození od poplatků apod. K ekonomickému a sociálnímu rozvoji přispívají sluţby rozvíjející lidský potenciál. Místní sluţby pokrývají široký sortiment : osobní autobusová doprava, nákladní silniční doprava, autoopravárenství, opravárenství elektrických a chladírenských přístrojů, instalace elektro a topenářské techniky, sluţby peněţní či poštovní, sluţby v právní sféře, dále pak sluţby ubytovací, restaurační a pohostinské, kadeřnické a kosmetické. V těchto sluţbách působí převáţně drobní ţivnostníci a podnikatelé. Významné jsou i sluţby v rámci cestovního ruchu. Vzhledem k rekreačnímu charakteru krajiny se zde nacházejí ubytovací zařízení různého typu : hotely, penziony, turistické ubytovny, kempy či ubytování v soukromí. Celá oblast MAS Partnerství venkova má vysokou ubytovací kapacitu ( asi 300 lůţek) na 17,5 tis obyvatel, nicméně výrazně zde chybí ubytovací zařízení vyšší kvality. Rekreační zařízení v regionu mají většinou nízkou úroveň, zejména po stránce hygienického zabezpečení v těchto zařízeních i vybavenosti. Síť těchto zařízení nedosahuje očekávání návštěvníků regionu. Podobná je i situace, co se týká stravování a pohostinství. I zde chybí zařízení vyšší kvality. Také další turistické sluţby poskytované návštěvníkům jako např. úschovna zavazadel a jízdních kol, půjčovna kol, moţnosti parkování, vyuţití venkovního posezení aj. v mnohých případech neodpovídají poţadavkům návštěvníků regionu. /viz připomínky provozovatelů cestovního ruchu, při projednávání návrhu SPL./ Důleţitou roli v regionu hrají informační centra v Letovicích a Vel. Opatovicích, která zajišťují informační servis pro místní občany a především návštěvníky regionu, propagují kulturní události i volnočasové aktivity regionu, vydávají a distribuují propagační materiály, jako nutnost se jeví dobudování IC v oblasti Vanovic. S rozvojem cestovního ruchu se nabízí prostor k rozšíření poţadovaných sluţeb i do dalších obcí, za předpokladu jejich zkvalitnění. Je to další prostor k podnikání, diverzifikaci činnosti nezemědělské povahy a zvýšení zaměstnanosti. Zemědělství Území MAS patří z hlediska podmínek pro zemědělskou výrobu ke kvalitnějším oblastem v ČR. Struktura rostlinné výroby vychází ze současného stavu, který odpovídá zařazení půd do výrobních oblastí. Ovocné sady zůstanou i nadále v okolí Borotína, Vanovic, a Velkých Opatovic. Skladováním a zpracováním ovoce se zabývá řada nově vzniklých subjektů, vyuţívajících stávající kapacity bez územních nároků (Borotín, Vanovice). Specialitou v regionu je tradiční školkařtví v obci Vanovice. V rostlinné výrobě se i na úrodnější půdy rozšiřuje pouţívání půdoochranných systémů šetrných k půdě, proto lze předpokládat, ţe se některé subjekty zaměří na výrobu zdravotně nezávadných potravin. Ţivočišná výroba je v zájmovém území zaměřena na produkci mléka, hovězího, vepřového a drůbeţího masa. Vyšší koncentrace chovu skotu zůstane zřejmě v obci Šebetov, , Cetkovice, Vanovice, Uhřice, chov prasat v obci Vanovice, Šebetov, chov drůbeţe v obci Brťov – místní části V. Opatovic. Vedle farem lze předpokládat rozvoj agroturistiky, ovšem za předpokladu vzniku kvalitní infrastruktury a sluţeb. Speciální problematikou je u většiny zemědělských objektů nepříznivý stavební stav, ekologická a estetická úroveň. Rovněţ je třeba prosazovat ozelenění areálů, jejich odclonění od obytné zástavby či volné krajiny. U nevyuţívaných objektů zemědělských areálů (např. drůbeţárna v Opatovicích, kravíny v obcích Pamětice, Drvalovice) bude nutno, k přikročit k jejich revitalizaci.
13
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Počet pracovníků v zemědělství neustále klesá, na druhé straně se zlepšuje věková struktura pracovníků, ale přetrvává poţadavek na zvýšení kvalifikace zaměstnanců zejména v souvislosti se zaváděním nových technologií a řízení pracovních procesů. Ve vztahu zemědělství k cestovnímu ruchu a rekreaci bude MAS usilovat o vytváření podmínek pro vzájemné výhodné propojení zemědělského hospodaření s rozvojem rekreace a cestovního ruchu (agroturistika, pobytová rekreace, apod.). Viz fiche č. 3. Je třeba zváţit moţnost vyuţívání polních cest, na kterých probíhá zemědělský provoz, pro rekreační účely – pěší turistiku, cykloturistiku a jízdu na koni. Zemědělské komunikace by měly být zpevněné a alespoň jednostranně ozeleněné. V tomto směru nachází uplatnění ÚPD obcí, vymezující trasy cyklostezek v rámci katastrálního území s návazností na systém cyklotras regionálních a nadregionálních, postupně vybavovaných odpovídající vybavenosti (informační centra, servis, ubytování, občerstvení), která se můţe stát vhodnou doplňkovou činností při zajišťování zemědělské výroby. Lesní hospodářství Lesy zaujímají cca 30% území MAS Partnerství venkova V řešeném území jsou početně zastoupeny lesy jehličnaté. Potencionální přirozená vegetace, tj .vegetace odpovídající současným geologickým, orografickým a klimatickým podmínkám s vyloučením všech antropogenních faktorů, se v území podstatně liší od sloţení vegetace současné. V řešeném území jsou dva lesní hospodářské celky se schváleným hospodářským plánem na rok 1999 –2008, LHC Uhřice a LHC Cetkovice. V Cetkovicích je rovněţ provozována lesní školka. Společnosti zajišťující činnost v lese (těţba), pěstební práce: Lecus s.r.o. Cetkovice Manipulační a expediční sklady, pily: Manipulační sklad MP Šebetov.
Závěr: Zemědělství je tradičním a charakteristickým odvětvím hospodářství v tomto regionu. Zastoupení řady mladých zemědělců se zájmem a ochotou podnikat v zemědělství je příslibem nejen udrţení, ale i dalšího rozvoje zemědělské výroby na Letovicku a Malé Hané. Dokladem toho je i řada projektových záměrů a námětů, které byly podány v 1. Výzvě PRV, ale jsou součástí i zásobníku námětů MAS Partnerství venkova. V rámci ekonomického rozvoje, je však nutné se zaměřit nejen na modernizaci – viz fiche č. 4, ale i na diverzifikaci činností nezemědělské povahy viz fiche č. 3.
Jiné zdroje
Zdroje území v neziskové oblasti Na území MAS působí mnoho neziskových organizací. Téměř v kaţdé obci působí organizované skupiny hasičů, včelařů, zahrádkářů, rybářů, chovatelů, myslivců, fotbalistů, Sokolů, důchodců a také turistů, které sdruţují jak dospělé, tak děti. K dalším neziskovým organizacím, které v rámci území MAS působí patří: Elim Letovice – mladí ochotníci z Letovic, říkají si TotAm (zkratka totální amatéři), kteří se zaměřují na divadelní činnost, cykloputování, koncerty, literární večery a organizují Divadelní minifestival. Nadace města Letovice pro rozvoj kultury a ŢP– provozuje kulturně osvětovou a výchovně vzdělávací činnosti a veřejně prospěšné aktivity Komorní pěvecký sbor B. Martinů Maţoretky VO CO GOU NS Zdravotně postiţených – neziskové a dobrovolné sdruţení zdravotně postiţených. Podává pomocnou ruku zdravotně postiţeným občanům Letovic, přidruţených obcí a širokého okolí.
14
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Klub naturistů Křetínka (zájmové sdruţení fyzických osob) – správa a údrţba naturistické lokality na levém břehu přehradní nádrţe Letovice AIKIDO S.P.R.A DOMEČEK – centrum pro rodiče a prarodiče nejmenších dětí (občanské sdruţení) Dětem pro ţivot Přátelé skanzenu ISARNO Letecko-modelářský klub Raketoví modeláři FAN CLUB „BOP“ KŘETÍNKA AGAPE – misijní a charitativní společnost Katolická beseda – křesťanská, nepolitická OS – usiluje o uspokojování potřeb členů a občanů Letovic i širšího okolí v oblasti kultury a vzdělávání, usiluje o zachování a rozvoj křesťanských, kulturních, mravních a sociálního hodnot v celé naší společnosti Jachetní oddíl – organizuje sportovní a rekreační činnost svých činů na vodní nádrţi Letovice (Křetínka) Muzeum Horní Smrţov – Expozice zachycuje ţivot lidí na venkově v období 1. poloviny minulého století. (zemědělské stroje a nářadí, ukázka bydlení na venkově, vybavení domácností) Doprava Z dopravního hlediska je poloha mikroregionu Letovicka vcelku výhodnější neţ poloha Malé Hané. Územím Letovicka prochází I. český ţelezniční koridor a silnice I. třídy č. 43 Obě tyto dopravní tepny představují významné spojnice, coţ umoţňuje relativně bezproblémové napojení na centrum kraje a poskytuje tudíţ dobré předpoklady pro další rozvoj obou regionů. Dá se tedy konstatovat, ţe se jedná o regiony, které mají z hlediska infrastruktury dobré předpoklady pro rozvoj. Je však téţ nutné dodat, ţe rozvojové podmínky jsou vázány převáţně na venkovský prostor s relativně slabou hospodářskou základnou. Naopak výraznou předností je existence kvalitního, čistého a esteticky atraktivního ţivotního prostředí. Silniční doprava Podle vládního usnesení 631/1993 o rozvoji dálnic a čtyřpruhových komunikací, se počítá v regionu s výstavbou rychlostní komunikace R 43, která bude procházet východní částí území MAS Partnerství venkova a umoţní dobré napojení na krajské město Brno i propojení regionu směrem na Olomouc a Ostravu. Tato rychlostní komunikace se objevuje ve SWOT analýze, jako příleţitost, i kdyţ její zařazení do příleţitostí bylo dlouze diskutováno i jako ohroţení / ochrana přírody a ţivotního prostředí /. V obcích byla postupně vybudována poměrně rozsáhlá síť místních komunikací. Pouze u dopravně významnějších, by mělo dojít k oddělení pohybu chodců a vozidel. Ostatní jsou z dopravního hlediska zklidněné se souběţným pohybem vozidel i chodců. Technický stav místních komunikací většinou není dobrý. Nedostatek finančních prostředků neumoţňuje obcím provádět opravy a zkvalitňování technického stavu místních komunikací v potřebném rozsahu. – Fiche č. 1 Obnova a rozvoj vesnice.¨ Ţelezniční doprava Přes řešené území Letovicka prochází I. český ţelezniční koridor. Tato dopravní tepna představuje významnou spojnici, coţ umoţňuje relativně bezproblémové napojení na centrum kraje a poskytuje tudíţ dobré předpoklady pro další rozvoj . Dále trať ČD č. 262 Skalice nad Svitavou - (Boskovice – Jevíčko) - Chornice – Česká Třebová. Situace na této trati je stabilizovaná, i kdyţ ČD připravují rekonstrukci, bez přesedání ve Skalici nad Svitavou. Je zde utvářena místní tradice jízd původních parních lokomotiv i s krojovanou obsluhou se zastávkami v jednotlivých obcích kulturním programem
15
MAS Partnerství venkova 2008-2013 /nová tradice/. Jedná se o obsluţnou, jednokolejnou neelektrifikovanou regionální trať. Připravuje se obnova historických jízd. Zásobování vodou Území MAS Partnerství venkova disponuje dostatečnou kapacitou kvalitních vodních zdrojů a vysoce integrovanou soustavou skupinových vodovodů umoţňujících v případě potřeby převody pitné vody mezi hlavními zdrojovými oblastmi okresu. Čištění odpadních vod a kanalizace V současné době je v širším území pouze část obcí (větší sídla), které mají ČOV v provozu nebo rozestavěnou, a další část obcí má zpracovány různé návrhy koncepcí v různých úrovních od studií aţ po dokumentaci ke stavebnímu povolení. Významní producenti odpadních vod v regionu mají ČOV vlastní. Pokud jde o vlastní kanalizační sítě, jedná se většinou o dešťovou kanalizaci, která byla vybudována svépomocí během 60. a 70. let bez celkové koncepce a často nebyla provedena ani v souladu s tehdy platnými předpisy. Tyto kanalizace zpravidla odvádějí i splaškové vody. Jejich stav odpovídá míře opotřebení a vyţadují průběţné opravy a rekonstrukce – Viz fiche č. 2 Občanské vybavení a sluţby Energetické zdroje, plynofikace, vytápění. Zodpovědná energetická politika směřuje k vyuţívání obnovitelných zdrojů energie a sluneční energie. Tento druh energie nabízí jasné výhody:
jistotu zásobování nezávislou na krizových situacích v mezinárodní politice je obnovitelný, nespotřebovávají se omezené a vyčerpatelné přírodní zdroje surovin vysoká efektivita vytváření pracovních míst a zhodnocování místních zdrojů odpovídá nové etice odpovědného chování člověka k planetě Zemi, která je také v souladu s budoucí celoevropskou politikou (podle Evropská komise se má dosud malý podíl energie z obnovitelných zdrojů na celkové spotřebě do roku 2010 zdvojnásobit na více jak 10%) Těţištěm v oblasti obnovitelných energetických zdrojů představuje v podmínkách celého regionu biomasa. / Viz příprava výtopny v Letovicích /, nebo fotovoltarika – viz Vísky Elektrická energie Řešené území je zásobováno elektrickou energií z distribuční sítě soustavy, která je majetkem a.s. EON. Hlavním napájecím zdrojem pro zajištění elektrické energie v území jsou rozvodny 110/22 kV – Boskovice a Velké Opatovice, napájeny z rozvodny nadřazené soustavy 400 kV Čebín. Plánuje se výstavba transformace 110/22kV Letovice. Při rekonstrukcích sítí nebo výstavbě nových tras vedení VN a TR je nutné soustředit liniové prvky v krajině tak, aby nedocházelo ke střetům funkčního vyuţívání ploch. V území je v současné době prováděn průzkum na výstavbu větrných elektráren /Vanovice, Podolí, /. Jm kraj tuto výstavbu nepodporuje. Jako přijatelnější pro veřejnost se jeví systém fotovoltariky. /Vísky / Plynofikace a vytápění V řešeném území není kromě Letovic a V. Opatovic, provozována ţádná soustava centrálního zásobování teplem. Vliv individuálních topenišť na pevná paliva, negativně ovlivňujících ovzduší exhalacemi ovzduší byl v nedávné době na území regionu vzhledem ke stupni plynofikace poměrně malý, ale jeho význam v souvislosti se zvyšování cen opět nabývá na aktuálnosti. MAS i obce se budou snaţit prosazovat vyuţívání moţností alternativních zdrojů energie. Viz fiche 3 Diverzifikace činnosti nezemědělské povahy. Telekomunikační sluţby, vysokorychlostní Internet Na řešeném území je v podstatě dokončena výstavba digitální telefonní sítě a digitálních ústředen a to tak, aby v průměru z 90% pokryla telefonizaci bytů s příslušnou rezervou pro ostatní uţivatele a podnikatelské aktivity včetně rozvojových rezerv. V rámci ÚPD je třeba do všech nových zástaveb bytové občanské vybavenosti i průmyslových, zahrnout kabelovou a optickou síť pro zprostředkování telefonních, textových, videotextových a datových sluţeb.
16
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Telefonizace prostřednictvím mobilních telefonů vykazuje značnou dynamiku, sluţby operátorů mobilních sítí jsou dostupné na většině území regionu. Také připojení území a jednotlivých domácností k vysokorychlostnímu Internetu patří v současné době k nutné samozřejmosti „zasíťování“ území. Ve většině obcí je zřízen veřejný přístup, zejména v knihovnách, školách, nebo obecních úřadech. Odpadové hospodářství V řešeném území není rozhodující oblastní skládka. Naprostá převaha odpadů se sváţí na skládku Březina v okrese Svitavy. Povolené skládky objemného interního odpadu (výkopová zemina, kamenivo, stavební suť) jsou v Boskovicích, Adamově, Černé Hoře, Kunštátě. Separovaný odpad není příliš rozvinut. Uskutečňuje se sběrem do připravených nádob v obcích. Nejrozšířenější je sběr skla, papíru a plastů. Příleţitosti – viz fiche č. 3 Diverzifikace činnosti nezemědělské povahy. Ochrana přírody a krajiny Celé území MAS Partnerství venkova patří mezi regiony České republiky s nejlepším ţivotním prostředím. Je to dáno především díky absenci velkých průmyslových podniků (kromě Letovic a V. Opatovic) v regionu, a jeho částečně periferní polohou na rozhraní krajů. V rámci obecné ochrany přírody je kladen největší důraz na ochranu všech pozitivních, přírodních a přírodě blízkých segmentů v rámci maloplošných a velkoplošných zvláště chráněných území (registrované významné krajinné prvky a přírodní parky), na ochranu krajinného rázu a na obnovu ekologických vztahů prostřednictvím ÚSES. V řešeném území se nachází registrované prvky, které jsou evidovány pro svou ekologickou nebo estetickou hodnotu (tzv. ekologicky významné krajinné segmenty-EVSK). Tyto lokality jsou průběţně hodnoceny a některé z nich registrovány jako významné krajinné prvky. Významnými krajinnými prvky jsou v obecné poloze i údolní nivy, lesy, rybníky, vodní toky. Do soustavy NATURA 2000 je v regionu začleněno údolí řeky Svitavy. Ptačí oblasti zde vymezeny nejsou.
Závěr: MAS má dobré předpoklady pro trvale udrţitelný rozvoj a kvalitní péči a ochranu ţivotního prostředí. Rezervy jsou v dalším zjemňování reţimů péče o kulturní krajinu, její přírodu, kterou nelze automaticky chápat jako zdroj a je nezbytný uváţený přístup. Především jde o udrţení kulturní krajiny sníţení jejího maximalistického vyuţívání, ale zároveň zabránění zpustnutí krajiny. Působí zde faktor poklesu zájmu o krajinu, který můţe na jedné straně vést k posílení biodiverzity, ale na druhé straně i k riziku zaplevelení krajiny. Vše záleţí na lidech a péče o lidské zdroje by měla být i jedním z faktorů trvalé udrţitelnosti celé lokality MAS. Příroda patří ke kulturnímu dědictví venkova, proto se tato péče objevuje i ve fichi č. 1, SPL MAS.
Ţivotní prostředí Přestoţe většina kraje spadá do teplé klimatické oblasti, tak celé území MAS, díky své vertikální členitosti leţí v oblasti mírně teplé. Okres Blansko a tím i území MAS patří do skupiny „velmi čistých“ okresů.). V kotlinách a těsných údolích se vyskytují teplotní inverze a vytvářejí mlhy, zvláště na podzim a v zimě (údolí Svitavy). Podmínky pro výskyt plošně rozlehlé, ale méně mocné místní inverze, má údolí Uhřického potoka mezi Uhřicemi a Borotínem Obecně lze ale konstatovat, ţe ovzduší je znečištěno málo a je na velmi dobré úrovni, hlavně v malých obcích. Pouze v inverzní poloze města Letovice se občas vyskytnou vyšší koncentrace škodlivin, způsobené nejen uzavřeným údolím Svitavy, ale především lokalizací průmyslové výroby v těsné blízkosti města. Voda Vodní bilance regionu není příznivá, náleţí k oblastem chudým na podzemní vody, proto je převáţná část území zásobována z tzv. opatovického zdroje, který má dostatečné kapacity na pokrytí zvýšených poţadavků. Zásoby podzemních vod jsou v křídových pískovcích. Územím protéká řeka Svitava a říčka Jevíčka, jejímiţ přítoky jsou Uhřický a Úsobrnský potok. Dále toky Bělá a Semíč, které jsou levými přítoky řeky Svitavy.
17
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Říčka Křetínka se do Svitavy vlévá ve městě Letovice a leţí na ní vodní nádrţ Křetínka. Nádrţ byla vybudovaná za účelem nadlepšení průtoku v řece Svitavě, sportovního rybářství a vodáctví, k rekreaci, není zde však povolena výstavba individuálních rekreačních objektů. Z hlediska dopravy je oblast Křetínské přehrady upravena hygienickými pásmy. Jelikoţ ještě není v obcích kolem přehrady vybudovaná kvalitní splašková kanalizace s napojením na ČOV, tak můţe docházet k jejímu znečištění a zhoršení kvality vody. Další přítoky řeky Svitavy jsou říčky Zavadilka, Kladorubka (je na ní zbudován Letovický rybník) a Semíč. Řeka Svitava je částečně znečištěna průmyslovou výrobou ve městech (Svitavy, Letovice), kterými protéká a odpadní komunální vodou. Všechna velká města nad 2 tis obyvatel však jiţ mají, nebo budují ČOV. Půdy V regionu převládají hlinité a písčitohlinité půdní druhy. Podél vodních toků jsou půdy těţší, převáţně jílovito-hlinité. Z půdních typů jsou nejvíce rozšířeny hnědozemě , dále jsou tu zastoupeny hnědé půdy a také nivní hydromorfní půdy, na Malé Hané i černozemě (nadprůměrně produkční půdy). Vzhledem ke značně svaţitému terénu v mnoha částech regionu jsou půdy velmi náchylné k erozi. Proto je třeba klást důraz na pozemkové úpravy v jejich rámci je nutno vytvořit systém protierozních opatření, prostřednictvím protierozních osevních postupů a realizací biotechnických staveb (meze, terasy, pásy zeleně aj.) Viz fiche č. 1 a strategický cíl č. 2. Cestovní ruch a rekreace Obecně lze za hlavní turistickou atraktivitu v území MAS povaţovat esteticky hodnotnou, členitou a rozmanitou krajinu, ve které se střídají lesy, louky, pole a v některých případech i vodní plochy. Jsou zde i konkrétní historické objekty nebo pamětihodnosti, které v kombinaci s přírodním rámcem skýtají v době, kdy se lehké formy turistiky opět těší zvýšené oblibě, dobré vyhlídky na rozvoj do budoucna. Propagaci krajinných krás území MAS (včetně jeho hodnoty ekologické – čisté a klidné prostředí) lze povaţovat za nejsilnější stránku Letovicka a Malé Hané z hlediska moţností rozvoje cestovního ruchu, kterou je třeba uchovat a s ohledem na ţivotní prostředí, co nejlépe vyuţít. Na území se nachází několik atraktivit, které by svým regionálním významem a v kombinaci s polohou v blízkosti krajského města i relativně dobrým dopravním spojením mohly umoţnit rozvoj turismu v regionu. To platí především pro zámek v Letovicích, Křetínskou přehradu (vodní nádrţ Letovice), která je vhodná k rekreačnímu vyuţívání a několik drobných dalších atraktivit (koupaliště v Letovicích, Velkých Opatovicích, Šebetově, kostely v Roubanině, Vískách, Kochově, Křetíně , Letovicích a Vanovicích, Arboretum Borotín, musea V.Opatovice a H. Smržov a další). Z hlediska konkrétních forem turistického ruchu je nutné zmínit ne zcela dostatečné napojení všech částí regionů na stávající síť značených turistických stezek Klubu českých turistů. V oblasti existuje také potenciál pro rozvoj lyţování, jak pro zbudování menších sjezdových svahů pro začátečníky, tak především pro běh na lyţích. V neposlední řadě je vhodné zváţit moţnost rozvoje cestovního ruchu prostřednictvím cykloturistiky a agroturistiky, dvou forem cestovního ruchu, které nabývají na popularitě v posledních letech. Viz Agrocentrum Ohrada ve Vískách. Pro agroturistiku skýtají Letovicko i Malá Haná velmi vhodné podmínky díky půvabnosti své zemědělské krajiny, ale do oficiální sítě a katalogu ekoagrofarem společnosti ECEAT není ţádný subjekt na území MAS dosud zapojen. Rovněţ z hlediska cykloturistiky, která představuje vhodný doplněk k agroturisitce jako další z forem šetrné turistiky, je potenciál regionu dosud nevyuţit. Jeho poloha je přitom velmi vhodná, protoţe se nachází mezi třemi dálkovými cyklotrasami celostátního významu – trasa Znojmo-Jeseník, která prochází severně od mikroregionu přes Svojanov a Brněnec, dále Pražská cyklotrasa, která jde ve směru SZ-JV přes Nedvědici na Bystřici nad Pernštejnem a trasa Břeclav-Hradec Králové, která prochází východně od regionu (přes Moravský kras, východně od Boskovic a přes Šebetov dál směrem na severozápad). – fiche č. 3 Podpora cestovního ruchu. Z tohoto pohledu je zřejmý potenciál, který by mohl být vyuţit propojením těchto dvou spojnic přes území MAS. S ohledem na kvalitní dopravní, zejména ţelezniční, napojení obou regionů jak na Brno, tak i na Prahu, by dokonce při vhodném natrasování mohlo území MAS sehrát roli jakéhosi nástupního či koncového místa cykloturistů pro zmíněné dvě trasy. Turistické pěší trasy procházející regionem : červená :
Jaroměřice – Jevíčko – Velké Opatovice – Velká Roudka – Letovice - Olešnice
ţlutá :
Velké Opatovice, nádraţí – centrum, Šebetov – Horní Štěpánov – Šubířov – Dzbel
modrá :
Kunštát – Letovice – Vanovice – Šebetov – BoskoviceJaroměřice – Vrchhora (Uhřice) – Horní Štěpánov – Sloup
18
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Místní cyklotrasy byly v posledních letech z větší části na území MAS dobudovány. Nadregionální a regionální trasy mají v budoucnu propojit všechna významná místa v řešeném území a spojit ho s ostatními oblastmi ČR, případně i se zahraničím. Na tyto trasy budou napojeny místní cyklotrasy, které zavedou turisty do všech zajímavých míst v území. Cyklotrasy v regionu vedou ve většině případů po stávajících, méně frekventovaných silnicích III. třídy, místních komunikacích, asfaltových nebo jinak zpevněných polních a lesních cestách. Současný stav cyklistických tras v regionu: Cyklistické trasy II. třídy : č. 61 (Moravská Třebová – Městečko Trnávka – Jaroměřice – Úsobrno – Horní Štěpánov - Ţďárná) s dalším napojením na Boskovice místními cyklotrasami po lesních cestách nad Šebetovem. Cyklistické trasy IV.třídy (označení/trasa/délka km) : 4066 Jevíčko-Velké Opatovice 16 km 5085 Sloup-Rájec-Jestřbí- Kunštát-Telecí 47 km 5142 Kunstát-Letovice 8 km 5144 Nýrov- Býkovice 8 km 5146 Velké Opatovice – Novičí – Letovice, 16 km 5147 Velké Opatovice – Borotín- Vísky- Letovice, 18 km 5148 Velké Opatovice – Slatina, 6 km 5160 Letovice- Hutě rozc. 13 km 5161 Sulíkov- Křenov 26 km 5162 Skrchov-Stvolová 1 km 5163 Podolí- Boskovice 6 km 5164 Letovice ţel. st.- Dolní Hráčov 6 km 5165 Drválovice – Kladoruby, 4 km 5166 Lazinov-Letovice ţel. st. 5 km 5167 Na červené-Deštné- Rumburk 10 km 5169 Skrchov- Dolní Smrţov 3 km 5230 Borotín (křiţovatka)- Cetkovice- Pohora Přírodní zajímavosti Letovicko K přírodním zajímavostem patří: Letovice – přírodní zámecký park Letovice, významný krajinný prvek Letovské amfibolity, významný krajinný prvek Lada nad Slatinkou, přírodní park Babolský háj, evidovaný krajinný prvek bývalé lázně Andělka (Kladoruby), Skalní útvar Kamenná svatba (Kochov); Vlkov - významný krajinný prvek Vlkovské jalovce; Podolí - významný krajinný prvek Lada nad Hodiškou; Skrchov - významný krajinný prvek Meandry u Skrchova, mokřady; Horní Poříčí - významný krajinný prvek Ščerky; Od Brna do Letovic a dále údolím Křetínky vedla původní Trstenická stezka do Čech přes Svojanov, Poličku, Litomyšl. Leţí na ní obce Vranová, Křetín, Dolní, Prostřední a Horní Poříčí. V roce 1976 byla za Letovicemi vybudována Vodní nádrţ Křetínka, která slouţí k rekreaci i rybolovu. Oblíbená je cyklovyjíţďka z Letovic kolem přehrady na hrad Svojanov. Malá Haná K přírodním zajímavostem patří: Úsobrno - přírodní rezervace Durana; Borotín - Arboretum Borotín (jako součást lokálního biocentra V Občinách)bylo zaloţeno v roce 1918 majiteli panství, rodinou Riedlů; obnoveno bylo v 80. letech minulého století. Směrem na sever a severozápad vedou z Borotína vycházkové trasy k Borotínskému čihadlu (538 m.n.m.) a Opatovickému hradisku (514 m.n.m.) s reliéfy Petra Bezruče a Josefa Bohuslava Foerstera od Karla Otáhala, které jsou součástí významného regionálního biokoridoru vedoucího od Pamětic ke Smolenské přehradě poblíţ Velkých Opatovic; Velké Opatovice – přírodní park, zámecký park; Naučná stezka Hanýsek- vznikla r.2006 a je pojmenována podle mikroregionu Malá Haná. Stezka je koncipována jako okruh 9km s odbočkou na Kamennou svatbu. Stezka prochází obcemi Velká Roudka a Borotín. Zajímavosti: Opatovické hradisko, reliéfy Petra Bezruče a skladatele J.B.Foerstra, vytesané do skály ak. sochařem K. Otáhalem, pověstmi opředený pískovcový útvar Rýbrcoulovo srdce, bývalé lázně ve Velké Roudce s kvalitní pitnou vodou, kamenný útvar Kamenná svatba připomínající zkamenělé koňské spřeţení a svatební kočáry
19
MAS Partnerství venkova 2008-2013
a v neposlední řadě Borotínské arboretum zahrnujícími přes 2000 druhů rostlin a pohyblivé betlémy. Šebetov - přírodní park, zámecký park, nepřístupný.
Závěr analýzy zdrojů území: Území MAS disponuje dostatečně velkým počtem obyvatel a územím, které můţe perspektivně nabídnout a podporovat kromě větších a průmyslovějších center a tvorby podnikatelských zón ve spádových centrech také větší příleţitost pro „zaměstnání v místě menších obcí“.Nachází se zde jak průmyslová výroba, tak četná zemědělská výroba, řemesla a výroba tradičních i unikátních produktů. Dochází k postupnému budování infrastruktury a sluţeb v oblasti cestovního ruchu, coţ můţe být zdrojem nových aktivit a nových pracovních míst. Potenciál rozvoje je také v moţnosti obnovy starých a nevyuţívaných budov a brownfields po průmyslových areálech a bývalých velkých zemědělských subjektech, podpoře nových ploch pro podnikání, podpoře malých a drobných podnikatelů v oblasti řemesel a sluţeb pro občany. Velkým zdrojem je také rozvoj sluţeb cestovního ruchu, které logicky navazují na vystavěná odpočinková místa, nově zřízená muzea, rekonstruované památky, vybudované cyklostezky a jiné atraktivní trasy. V cestovním ruchu se angaţují většinou zatím obce, jejich velkou snahou je zapojit a podporovat i místní současné a nové podnikatele. Obrovskou příleţitostí a moţnostmi pro diverzifikaci zemědělských činností v regionu je návaznost i zemědělských subjektů na činnosti turistického ruchu, ke kterým patří tvorba jízdáren a nabídka hippoturistiky, nabídka ubytování a práce na farmě, prohlídky ekofarem, nabídka a prodej regionálních tradičních produktů, vznik drobných dílen s moţností prodeje. Na území MAS se nachází velké mnoţství klubů, spolků, sdruţení a iniciativ, které jsou dnes ţivé a mnohdy i na různých soutěţích velmi úspěšné. Prostor pro zkvalitnění a rozšiřování spolkových aktivit a činností je zaručen četností i rozmanitostí sdruţení, aktivitou a počtem obyvatel v něm zapojených. MAS sbírá náměty potenciálních projektů, které mohou být realizovány, jejichţ zásobník se neustále doplňuje a byl zpětnou vazbou pro tvorbu a výběr opatření SPL . Závěr: MAS je svým systémem a počtem členů Valné hromady, Programového výboru a Výběrové komise, včetně existence manaţera z hlediska administrativy schopna SPL uřídit a obsahově zvládnout. Rotace členů ve výborech po 3 letech dává záruku „nových sil“, u některých akcí se předpokládá zapojení také pracovních skupin MAS pro oblast mládeţe, dětí, ţen a zemědělců, které budou pomáhat s přípravou projektů a akcí s ţadateli v jednotlivých skupinách. Infrastuktura v regionu MAS Partnerství venkova, a to nejen dopravní, doznala za posledních 15 let významných změn. Přesto však nadále představuje investičně velmi náročnou oblast, kterou nejsou zejména malé obce schopny plně zafinancovat z vlastních zdrojů a napjatých obecních rozpočtů. Jen na opravy místních komunikací, veřejného osvětlení, veřejných budov a prostranství je v zásobníků námětů a projektů několik desítek ţádostí, za desítky miliónů korun. Obce, neziskové organizace i podnikatelský sektor mají ve svých výhledech a plánech projekty zapracované, detailně promyšlené a pokouší se pro ně sehnat investiční podporu. Na základě výše provedeného zhodnocení území / ISÚ/, byla zpracována SWOT analýza i zaměření jednotlivých fiche.
SWOT analýza
5.
5.1. Vymezení SWOT analýzy Vnitřní podmínky Silné stránky
-
Slabé stránky
zájem a ochota mladých lidí podnikat
-
20
Neúplná infrastruktura, malá připravenost pro nové investice
MAS Partnerství venkova 2008-2013 v zemědělství -
-
vysoký potenciál a moţnosti podnikání v cestovním ruchu dobré podmínky pro vyuţití alternativních zdrojů energie
-
Zastaralost zemědělské infrastruktury
-
Špatný stav státních silnic II. a III. třídy a místních komunikací
-
Nedostatečné čištění odpadních vod
-
Nedostatek moderních zpracovatelských kapacit, odbytových center zemědělských produktů a kvalitních skladovacích kapacit
-
Nejsou dobudovány, nebo jsou ve špatném stavu zařízení technické infrastruktury / vodovody, kanalizace, místní komunikace, info sítě
-
Nízký stupeň vybavení místní občanskou vybaveností a zařízeními veřejných sluţeb
-
Špatný vzhled a upravenost veřejných prostranství v některých obcích
-
velmi dobré půdní podmínky pro zemědělskou výrobu
-
tradice zemědělství, ovocnářství a školkařtví
-
udrţování krajiny a vyuţívání pozemků
-
jedinečná kulturní tradice spojená s prostředím, ţivá lidová kultura a tradice
-
bohatý spolkový ţivot / kulturní, sportovní, hasiči, chovatelé, včelaři a pod/
-
zkušenosti samosprávy obcí s POV
-
zkušenosti MAS pracující metodou Leader
-
Nejsou vyuţity staré a zanedbané zemědělské objekty
-
Kartografické centrum Velké Opatovice
-
-
Pěstitelské pálenice – tradice
Zastaralé vybavení MŠ a ZŠ, špatný technický stav budov
-
Kvalitní ţivotní prostředí v rámci ČR
-
Nedostatečné vybavení některých menších obcí sluţbami
-
Bohaté a kvalitní zdroje pitné vody
-
Chybí další penzion pro důchodce
-
Rozmanitost přírodního prostředí , krajiny a sídel v rámci MAS
-
Malé vyuţívání moţností obnovitelných zdrojů
-
Dobrý rekreační potenciál v létě, ale i v zimě
-
Nedostatek investičních prostředků pro dobudování infrastruktury
-
Hustá síť značených cyklotras
-
-
Návaznost na atraktivní destinace regionu – Boskovice, Moravský kras
Špatný, někdy aţ nebezpečný stav některých kulturních domů v obcích
-
Málo akcí v obcích, zaměřených na mladou generaci
-
Nedostatek zařízení pro volnočasové aktivity
-
Vysoký průměrný věk obyvatel menších obcí
-
Špatný technický stav některých církevních budov / kostelů/ a špatná péče o zeleň na hřbitovech
-
Existující vysoká poptávka po aktivitách ve venkovské krajině
-
Agrocentrum Ohrada Vísky, v obci roku 2008 Jm kraje, sídle MAS
-
Existence 2 infocenter – Letovice, Vel. Opatovice
-
Museum vesnické kultury v Horním Smrţově
-
Rekreační oblast Křetínka s přehradou
-
-
Největší evangelický chrám na Moravě ve Vanovicích, s unikátním zvonícím pérovým zařízením
Nedostatek dětských hřišť, ale i ostatních – jejich špatná kvalita, a sociální zabezpečení
-
Malá moţnost zaměstnání v místě bydliště
-
Zanedbanost vodních toků a jejich okolí
21
MAS Partnerství venkova 2008-2013
-
Chybí krytý zimní stadion – zhoršené klimatické podmínky neumoţňují vyuţití přírodních ploch
-
Malá zkušenost ţadatelů se zpracováním ţádostí o dotace z jednotlivých programů
-
Podpora a distribuce výrobků místní provenience
-
Pořádání propagačních akcí na prodej regionálních produktů
Vnější podmínky Příleţitosti
-
Ohroţení
Zpracování a prodej místních zemědělských produktů Programy na podporu podnikání, řemesel, pomoc při vzniku nových podnikatelských subjektů, zvláště v menších obcích
-
Komunitní plánování sociálních sluţeb
-
Rozvoj ekologického zemědělství
-
Vyuţití OP pro vyuţití alternativních zdrojů energie, zlepšení stavu místních komunikací, čistoty odpadních vod
-
Nejasná zemědělská koncepce státu
-
Konkurence regiónů při získávání dotací
-
Migrace vysokoškolsky vzdělaných obyvatel do větších center
-
Bankroty zemědělských firem
-
Náročnost pozemkových úprav
-
Hrozba záplav a výskyt klimatických výkyvů
-
Nedostatečná motivace k třídění odpadů a nepochopení nutnosti vyuţití obnovitelných zdrojů
-
Návrat domácností ke spalování nekvalitních fosilních paliv a tím zhoršení ovzduší
-
Vyuţití ekologického zemědělství
-
Vyuţití průmyslové zóny v Letovicích
-
Pozemkové úpravy
-
Rozvoj dřevařské výroby
-
Sloţité předpisy a povinnosti při zakládání nových firem
-
Rozvoj venkovské turistiky a nabídky ubytování na venkově / agroturistika, ekoturistika, hippoturistika/
-
Nízký zájem, nebo odliv investorů
-
Kolaps zemědělství, zaplevelení krajiny
-
Nízká aktivita při vyuţívání moţností pěstovat náhradní plodiny
-
Malá motivace ke zvyšování kvalifikace a dalšího vzdělávání
-
Spolupráce a partnerství s okolními MAS i s MAS v zahraničí /Slovensko, Rakousko/
-
Vyuţití chátrajících a opuštěných kravínu, nebo jiných objektů bývalých JZD
-
Obnovení tradičních trhů, výročních slavností, propagovat stará tradiční řemesla
Ztráta zájmu občanů o veřejný ţivot a dění
-
Zvyšování kvalifikace pedagogických pracovníků zvláště při výuce cizích jazyků a nových pedagogických metod,
Nedostatečná motivace ke spolupráci mezi sektory a zapojení občanů do rozvojových programů
-
Nárůst sociálně patologických jevů
-
22
MAS Partnerství venkova 2008-2013 vyuţívat zahraničních stáţí -
Zvýšení vyuţitelnosti stávajících kulturních zařízení v jednotlivých obcích
-
Podpora výstavby R 43 s cílem zlepšení dopravní dostupnosti území
-
Zlepšení třídění a zpracování domovních odpadů
-
Výstavba centrálních výtopen na spalování biomasy v Letovicích
-
v důsledku nedostatečných příleţitostí volnočasových aktivit, zejména mladých lidí -
Výkyvy výkupních cen zemědělské produkce
-
Pokles zájmu turistů v důsledku nedostatečné kvalitní či absentující infrastruktury v oblasti sluţeb cestovního ruchu Malá schopnost získání investičních prostředků na opravu památek a objektů lidové architektury
Zakládání parků a klidových zón v obytných částech měst i obcí -
Nevytváření nových pracovních míst
-
Zpoţďování výstavby rychlostní komunikace R 43
Mezi silné stránky území je nutné zařadit relativně neporušenou krajinu. Její různorodost, kdy se střídá kvalitní zemědělská půda s krásnými a zachovalými lesními porosty, kvalitní zdroje pitné vody, zachovaná typická architektura a kulturní tradice, vytvářejí dobré podmínky pro kvalitní způsob ţivota v regionu i pro turistiku. K tomu přispívá i velké mnoţství kulturních památek, hustá síť cyklostezek, Vzhledem k velké zásobě dřeva vznikají i dobré předpoklady pro rozvoj souvisejících řemesel. V kaţdé obci proto dnes najdeme truhláře, stolaře, tesaře či firmu zabývající se buď lesní činností, nebo zpracováním dřeva. Přesto nejsou dosud moţnosti vyčerpány a mnoho dřeva ve formě kulatiny je prodávána, především do Rakouska. Do dřevořemesel se hojně zapojují mladí lidé.Volné stávající objekty v bývalých zem. Druţstvech nabízí moţnosti vyuţití v rámci diverzifikace Mezi slabé stránky je třeba především přiřadit nedostatek pracovních příleţitostí v místě bydliště. Souvisí to s útlumem velkých zemědělských podniků, kde dnes pracuje jen 20 % původních zaměstnanců. Tito pracovníci, zejména vyššího věku, těţko získávají odpovídající zaměstnání.Špatná situace je rovněţ budování infrastruktury v jednotlivých obcích, jejich opravy a rekonstrukce. Podobná situace se i s údrţbou zařízení v majetku církví i obcí, ať jiţ škol, kulturních domů, hřbitovů, veřejných prostranství, či kostelů. Slabou stránkou, je rovněţ nedostatečná připravenost ţadatelů o dotace, se zpracováním ţádostí Příleţitostí se stává vyuţití nových forem spolupráce při uvádění zemědělských produktů na trh. Nabízí se vyuţití zkušeností jiných regionů začít udělovat výrobkům ochrannou známku Partnerství venkova, s vyuţitím všem dobře známého loga MAS. Určitě se nabízí moţnost při vyuţití suroviny dřeva, zakládání a podpora podniků zabývajícími se touto výrobou. Vzhledem k dobrým klimatickým podmínkám je příleţitostí určitě vyuţití alternativních zdrojů energie, moţností rozšíření a zkvalitění zařízení pro rekreaci a turistiku. Ohroţení se jeví v nízké nabídce pracovních příleţitostí a zajištění patřičné kvality ţivota,coţ určitě bude mít za následek odchod zejména mladých vzdělanějších lidí do měst. Tato oblast cítí jako výrazné ohroţení stále odkládané rozhodnutí o výstavbě rychlostní komunikace R 43, která protíná ve východní části celé území MAS a omezuje příliv nových investorů i snadnější příjezd návštěvníků a turistů. Silné a slabé stránky, příleţitosti i ohroţení budou řešeny prostřednictvím 4 priorit, které pomohou vytvořit dobré podmínky pro kvalitní a atraktivní ţivot. I nadále bude podporován princip komunitní práce a spolupráce subjektů na rozvoji regionu 5.2 Metodika SWOT analýzy SWOT analýza byla zpracována komunitním způsobem. Nejdříve byla SWOT analýza tvořena metodou dotazníkového šetření v měsíci květnu 2007, která měla nastavit témata a zjistit jejich hodnocení občany. Názory občanů byly doplněny vybranými tématy a dotvářena metodou moderovaného brainstormingu v obou mikroregionech. Po ujasnění a dotvoření závěrů, bylo provedeno veřejné projednání návrhu s občany na setkáních v říjnu 2OO7. V průběhu období jaro 2OO8 se pak tímto návrhem zabývaly i pracovní skupiny MAS / Zemědělci, mladí lidé a ţeny/, kteří měly za úkol pomoci
23
MAS Partnerství venkova 2008-2013 s aktualizací SWOT analýzy pro potřeby SPL. Konečná verze SPL byla společně s návrhem konečné podoby SPL opět projednána s občany na 2 setkáních v červnu 2OO8. Závěr: Z předloţené SWOT analýzy jednoznačně vyplývá nutnost MAS orientovat se na čtyři základní priority regionu (viz kap.6.1), které jsou logickým základem pro návrh jednotlivých fichí. Reálné naplnění priorit a následně i fichí povede k naplňování vize MAS a ve svém důsledku i ke zvýšení kvality ţivota v regionu. To znamená, ţe vize MAS i strategie SPL zcela jasně vyplývají ze SWOT analýzy a jsou postaveny na důsledném vyuţití příleţitostí – tj. maximálního vyuţití dotační politiky EU i státu a rozvoje vnitřního potenciálu území. To povede k posílení silných stránek regionu a zároveň k potlačení jeho stránek slabých. Tak bude podpořena stabilita a odolnost regionu vůči moţnému vnějšímu ohroţení v budoucích obdobích.
6.
Strategie
Vize Dosaţení harmonického a udrţitelného rozvoje celého regionu v oblasti hospodářství, lidských zdrojů a podnikatelské činnosti, podporovaného odpovídající technickou infrastrukturou a rozvojem cestovního ruchu, v kvalitním ţivotním prostředí, za vyuţití potenciálu všech sloţek obyvatel. 6.1
Priority a cíle
Strategický plán Leader vznikl na základě výsledků jednání partnerů na území MAS. K jednání byli přizvání zemědělci, podnikatelé, zástupci obcí a veřejné správy, zástupci nestátních neziskových organizací. Průnikem zájmů všech partnerů, bylo stanovení 4 základních priorit, určujících oblasti zaměření SPL. Kaţdá priorita má své cíle a pro kaţdou byla sestavena fische, popř. se promítla i do dalších. Priorita č. 1 Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělců a zpracovatelů Všeobecným cílem je zvýšení konkurenceschopnosti zemědělců a zpracovatelů jejich produkce, specifickým cílem pak zvýšení konkurenceschopnosti zemědělců modernizací zemědělských podniků, diverzifikací činností zemědělců nezemědělské povahy, podporou zaměstnanosti a polyfunkční vyuţívání a technická infrastruktura krajiny. Za podmínku dalšího rozvoje i přeţití spatřují při diskusích zemědělci, investice do modernizací technologií, modernizaci skladovacích i výrobních objektů a také zlepšení spolupráce v zemědělsko potravinářském zpracovatelském řetězci. Zvaţují také vyuţití objektů bývalých kravínů a vepřínů, které dnech chátrají, k tzv. přidruţené výrobě / stolaři, kooperace s průmysl. podniky, zpracování biomasy pro výtopny, včetně jejich provozování, recyklace odpadů a pod/. Tato diverzifikace přinese nové pracovní příleţitosti a zajistí vyuţití pracovníků i hlavně rostlinné výroby v zimním období. Jsou však i připraveni zvýšit podíl vlastních zdrojů na zvýšení konkurenceschopnosti. Priorita č. 1 je naplňována prostřednictvím fische 3 – Diverzifikace činnosti nezemědělské povahy, podpora zakládání podniků a jejich rozvoje, fische 4 – Modernizace zemědělských podniků
Priorita č. 2 Zvýšení kvality ţivota lidí na venkově Všeobecným cílem je zvýšení kvality ţivota a atraktivity území MAS, při uplatňování principu trvale udrţitelného rozvoje. Specifické cíle - obnova a rozvoj infrastruktury obcí, doplnění a zkvalitnění občanské vybavenosti obcí, ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova
24
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Základním problémem obcí na území MAS je nízká úroveň vybavenosti, jejich četnost a dostupnost. Jako trvale nevyhovující je hodnocen stav místních komunikací, veřejného osvětlení, chodníků, ale i budov ve vlastnictví obcí, nebo církví, ať jiţ kulturních domů, kostelů, zvonic, školních budov apod. V občanské vybavenosti zřetelně chybí prostředky na jejich opravy a udrţování. Stejná situace je i u ostatních NNO. Proto MAS věnuje této oblasti značnou pozornost i podíl na financování. K zajištění zdrojů je i nadále podporována spolupráce partnerů při rozvoji regionu MAS. Fischemi, které naplňují prioritu č. 2, je fische 1 - Obnova a rozvoj vesnice, Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova, fische 2 – Občanské vybavení a sluţby, fiché č. 6 – Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova
Priorita č. 3 Cestovní ruch, cesta k rozvoji a prosperitě venkova Všeobecným cílem je podpora cestovního ruchu na celém území regionu s cílem posílení ekonomického potenciálu území. Specifickými cíli sou obnovy malokapacitního ubytování a stravování,případně nové investice, jejich rekonstrukce, vybavení, doplnění o chybějící nové aktivity. Území MAS je velice zajímavé pro turistiku a cestovní ruch svými atraktivitami, krásnou a různorodou přírodou, mnoţstvím cyklostezek i stezek pro pěší i agroturistiku. Chybí zde však kapacity, co do objemu i kvality, ubytování, stravování i dalších sluţeb. Některé stávající objekty vyţadují rekonstrukce a modernizaci, včetně zkvalitnění přístupových cest. Chybí i kvalitní sportovní hřiště, koupaliště, půjčovny kol, není dobré značení tras, na území není rozhledna apod. Nabízí se i pro zejména soukromé zemědělce přestavby hospodářských budov na ubytovací, stravovací zařízení. Tuto činnost provozovat v rámci diverzifikace zemědělců a vytvářet nové pracovní příleţitosti. Tuto prioritu č. 3, naplňují fische č. 3 – Podpora cestovního ruchu, Diverzifikace činnosti nezemědělské povahy a Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje
Priorita č. 4 Vzdělávání a informovanost je prostředkem k úspěšnosti projektů Všeobecným cílem je podpora vzdělávajících subjektů, které zajišťují vzdělávání ţadatelů o dotaci z PRV, popř. ze SPL. Specifickým cílem je vzdělávání i informování fyzických a právnických osob, které mají zájem zahájit, nebo rozšířit podnikání, případně jiné působení na venkově, v rámci aktivit v ose III. ( v oblastech diverzifikace činností nezemědělské povahy, zakládání a rozvoje mikropodniků, venkovského cestovního ruchu, obnovy a rozvoje vesnic, občanského vybavení a sluţeb a ochrany a rozvoje kulturního dědictví venkova ).Dále pak vzdělávání pracovníků samospráv, zastupitelů, neziskových organizací, z nových předpisů a metod práce ve vesnickém prostoru, s moţností poskytování informací široké veřejnosti. MAS vychází ze zkušeností, ţe spousta dobrých námětů a projektů zůstává nevyuţita, z důvodů malé informovanosti a zkušeností ţadatelů o případnou podporu. Jako relevantní se jeví tedy metoda vzdělávání a informování ţadatelů i celé veřejnosti o moţnostech získávání podpory svých projektů. Jeden zkušený lektor dokáţe uvolnit svým výkladem podání velkého mnoţství ţádostí, které by jinak zůstaly jen plány a náměty. Rovněţ vzdělávání zastupitelů a samospráv je důleţité, protoţe bývají prvními objekty, kde hledají potenciální ţadatelé odpověď. Tuto prioritu č. 4, naplňuje fische č. 5 – Vzdělávání a informace Vztah SPL ke struktuře PRV Strategický plán Leader, jeho priority a cíle vycházejí z potřeb území MAS Partnerství venkova, při respektování poţadavků Programu rozvoje venkova. Společné cíle a oblasti podpory dokládá níţe poloţená tabulka : Cíle SPL byly rozpracovány do 5 fichí: FICHE 1 Partnerství venkova - obnova a rozvoj vesnic Osa III. 2.1.1 Obnova a rozvoj vesnice - hlavní opatření
25
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Osa III. 2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova - vedlejší opatření Je v souladu s integrovanou strategií MAS FICHE 2 Partnerství venkova - občanské vybavení a sluţby Osa III. 2.1.2 Občanské vybavení a sluţby - hlavní opatření Osa III. 2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova - vedlejší opatření Je v souladu s integrovanou strategií MAS : FICHE 3 Partnerství venkova - Podpora cest. ruchu a diverzifikace zemědělců Osa III 1.3 Podpora cestovního ruchu - hlavní opatření Osa III 1.1 Diverzifikace činnosti nezemědělské povahy - vedlejší opatření Osa III 1.2 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje - vedlejší opatření Je v souladu s integrovanou strategií MAS FICHE 4 Partnerství venkova - Modernizace zemědělských podniků Osa I. 1.1.1 Modernizace zemědělských podniků - hlavní opatření Je v souladu s integrovanou strategií MAS FICHE 5 Partnerství venkova – Vzdělávání a informace Osa III. 3.1. Vzdělávání a informace - hlavní opatření Je v souladu s integrovanou strategií MAS FICHE 6 Partnerství venkova - Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Osa III. 2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Je v souladu s integrovanou strategií MAS Tabulka vztahů mezi SPL A PRV: Strategický plán Leader
Program rozvoje venkova Číslo opatření Osa I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví I.1.
I.1.1. I.1.1.1.
Název opatření/podopatř./
Opatření zaměřená na restrukturalizaci a rozvoj fyzického kapitálu a podporu inovací Modernizace zemědělských podniků Modernizace zemědělských podniků
Osa III. Kvalita ţivota ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova
III.1. III.1.1.
Opatření k diverzifikaci hospodářství venkova Diverzifikace činností nezemědělské povahy
III.1.2.
Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje
III.1.3.
Podpora cestovního ruchu
III.2.
Opatření k diverzifikaci hospodářství venkova Obnova a rozvoj vesnice
III.2.1.1
26
Název priority / Fiche Priorita č. 1 – Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělců a zpracovatelů
Fiche -4 Modernizace zemědělských podniků (hlavní opatření) Priorita č. 2 – Zvýšení kvality ţivota lidí na venkově Priorita č. 3 – Cestovní ruch, cesta k prosperitě a rozvoji venkova Priorita č. 4 – Vzdělávání a informovanost je prostředkem k úspěšnosti projektů Fiche č.3 Diverzifikace činnosti nezemědělské povahy(vedlejší opatření) Fiche č.3 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje(vedlejší opatření) Fiche č.3 Podpora cestovního ruchu (hlavní opatření) Fiche č. 1 Obnova a rozvoj
MAS Partnerství venkova 2008-2013
III.2.1.2 III.2.2.
III.3.1.
Občanské vybavení a sluţby Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova
Vzdělávání a informace
vesnice (hlavní opatření) Fiché č.2 Občanské vybavení a sluţby (hlavní opatření) Fiché č. 1 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova (vedlejší opatření) Fiché č. 2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova (vedlejší opatření) Fiché č. 6 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova (hlavní opatření Fiché č. 5 Vzdělávání a informace (hlavní optaření)
FICHE 1 Partnerství venkova - obnova a rozvoj vesnic Fiche je zaměřena na podporu obcí v oblasti základní dopravní a technické infrastruktury včetně vodohospodářské a zlepšení vzhledu obcí, a tím zlepšení ţivotních podmínek a zvýšení atraktivity vesnic pro bydlení, podnikání i relaxaci. Doplňkově je fiche určena na investice spojené s udrţováním, obnovou a zhodnocováním nebo vyuţitím kulturního dědictví venkova, jako například kulturních památek (s výjimkou památek UNESCO, národních, kulturních památek nebo kulturních památek, jiţ vyuţívaných pro účely sluţeb cestovního ruchu - ubytování, kongresové vyuţití, muzea), památkově významných území, kulturních prvků vesnic a venkovské krajiny, včetně historických parků, zahrad a alejí, a dále na budování nových stálých výstavních expozic a muzeí s vazbou na místní historii, zajímavosti, kulturní a umělecké aktivity a tradiční lidovou kulturu. Pokud evidovaná památka slouţí jako objekt občanské vybavenosti. Projekty budou směrovány na následující aktivity:
obnova a nová výstavba místních komunikací III. a IV. třídy, zejména pro vodu propustných komunikací - s propustným loţem a propustným podloţím včetně výdajů na přesun hmoty, doprovodné silniční vegetace a dalších součástí a příslušenství (např. všechny konstrukční vrstvy vozovek a krajnic, zpomalovací prahy, propustky, mostky, lávky pro chodce nebo cyklisty, příkopy a jiná povrchová odvodňovací zařízení, dopravní značky a značení, zábradlí, svodidla) budování nebo obnova sítí technické infrastruktury obnova veřejných prostranství obce (např. náměstí, ulic, chodníků, trţišť, parků), osvětlení, oplocení a venkovního mobiliáře (např. lavičky, odpadkové koše, stojany na kola, zábradlí) a obnova nebo výstavba čekáren na zastávkách hromadné dopravy parkové úpravy, nákup a výsadba zeleně včetně zatravnění v zastavěném území obce (intravilánu) nákup techniky pro údrţbu zeleně vyjma ručního nářadí (např. zahradní traktory, motorové travní sekačky) v souvislosti s projektem zpevnění ploch a pokládka zpevněných povrchů a dlaţeb, zejména pro vodu propustných (např. nezbytné přístupové komunikace, chodníky, odstavné a manipulační plochy, neplacená parkoviště, plochy stanovišť kontejnerů pro komunální odpad) rekonstrukce a výstavba vodovodů včetně vodovodních přípojek, rekonstrukce a výstavba nových kanalizací včetně kanalizačních přípojek do délky 50 m pro veřejnou potřebu, včetně čistíren odpadních vod (ČOV), kořenové ČOV (předčištění, filtrační pole, vegetační celek, odtoková zóna), biologické ČOV (usazovací a kalová nádrţ, membrána - modul, aktivační modul, akumulační nádrţ, dosazovací nádrţ, odtok), domovní ČOV (vodotěsná nádrţ s mechanickým předčištěním, biologickou částí – aktivace, biodisky, biofiltry, dosazovací nádrţí a kalovým prostorem) včetně provozních budov, doprovodných sítí technické infrastruktury obnova (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení, restaurování) a zhodnocení památkových budov, ploch, kulturních objektů a prvků nemovitých kulturních památek, objektů ve vesnických památkových rezervacích a zónách a v krajinných památkových zónách,kulturních prvků vesnic a venkovské krajiny, nemovitých památek místního významu revitalizace (včetně případné stavební obnovy) historických parků, zahrad, alejí, skupin stromů i soliterních dřevin (např. zahradnické a sadovnické práce a úpravy, terénní úpravy, revitalizace a konzervace věkovitých dřevin jen jako součást projektu ve vazbě na stavební obnovu památky, opravy nebo výstavba stavebně-technických prvků – např. obvodových a opěrných zdí, teras, vstupních bran, parkových cest, altánů, fontán, jezírek, pořízení a
27
MAS Partnerství venkova 2008-2013
instalace laviček, osvětlení, nákup a výsadba nové zeleně - květin a jiných rostlin, dřevin,včetně zatravnění včetně technické infrastruktury a okolních ploch realizace nových výstavních expozic a muzeí – stavební obnova, případně nová výstavba,zpracování libreta výstavní nebo muzejní expozice, zařízení a vybavení nutné pro provoz -výstavní vitríny, panely a montáţe, informační tabule, osvětlení, audiovizuální technika, počítačová technika – hardware, software, zabezpečovací zařízení, stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládku zpevněných povrchů a dlaţeb, zejména pro vodu propustných komunikací a parkové úpravu okolí a zeleně objektů kulturního dědictví
FICHE 2 Partnerství venkova - občanské vybavení a sluţby Fiche je zaměřena na zajištění občanského vybavení a sluţeb v obcích v oblasti veřejné správy, školství, zdravotnictví, kultury a sociálních sluţeb, spolkových činností, předškolní a mimoškolní péče o děti, základní obchodní infrastruktury, tělovýchovy a sportu, také na zřizování integrovaných informačních a školících center s vyuţíváním ICT, na vzdělávání a informace. V zájmu posílení sounáleţitosti místních obyvatel s místním prostředím je podpora zaměřena také na zajištění zázemí pro aktivity místních společenských, kulturních, zájmových a sportovních organizací a spolků a církví a jejich organizací, které přispívají k zachování tradic a upevňují lokální identitu a mezilidské vztahy. Doplňkově je fiche určena na investice spojené s udrţováním, obnovou a zhodnocováním nebo vyuţitím kulturního dědictví venkova, jako například kulturních památek (s výjimkou památek UNESCO, národních, kulturních památek nebo kulturních památek, jiţ vyuţívaných pro účely sluţeb cestovního ruchu - ubytování, kongresové vyuţití, muzea), památkově významných území, kulturních prvků vesnic a venkovské krajiny, včetně historických parků, zahrad a alejí, a dále na budování nových stálých výstavních expozic a muzeí s vazbou na místní historii, zajímavosti, kulturní a umělecké aktivity a tradiční lidovou kulturu. Pokud evidovaná památka slouţí jako objekt občanské vybavenosti. Projekty budou být zaměřeny na následující aktivity: stavební obnova(rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení) a nová výstavba budov, ploch, včetně rozvodů, vytápění a sociálního zařízení: v oblasti sociální infrastruktury (domy s pečovatelskou sluţbou, centra pro seniory, domovy důchodců) včetně doprovodných stravovacích zařízení v oblasti kulturní infrastruktury (např. centra společenského ţivota, kulturní a spolkové domy, víceúčelové objekty - např. dům kultury a sluţeb, klubovny, knihovny) v oblasti péče o děti k zajištění péče o děti (předškolní a mimoškolní péče) včetně doprovodných stravovacích zařízení a dětských hřišť s příslušným vybavením (např. prolézačky, skluzavky) v oblasti vzdělání k zajištění občanského vybavení a sluţeb v oblasti školství (venkovské školy) včetně doprovodných stravovacích vzdělávací projekty zaměřené na činnost, nebo činnosti podporované v rámci některého z opatření osy III PRV zařízení v oblasti zdraví a zdravotnictví (ordinace lékaře) pro sportovní a volnočasové aktivity a tělovýchovu (např. hřiště, tělocvičny, kuţelny, víceúčelová sportovně-společenská centra, včetně zázemí – např. šatny, umývárny, WC, občerstvení, lavičky, stoly) včetně přestavby a rekonstrukce stávajících objektů a ploch, které slouţily původně k jiným účelům, pro sportovní a volnočasové aktivity, pro základní obchodní vybavenost (prodejna smíšeného zboţí) včetně nákupu technologie, vybavení, přístupových ploch a chodníků, úpravy venkovních ploch a zeleně stavební výdaje na stavební obnovu (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení) nebo novou výstavbu budov, ploch pro zajištění činnosti integrovaných informačních a školících center s vyuţíváním ICT, včetně rozvodů, vytápění a sociálního zařízení včetně vybavení, technické infrastruktury a úpravy okolí objektů jednotlivé stavby do 25 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky s jedním nadzemním podlaţím, podsklepené nejvýše do hloubky 3 m v souvislosti se společenskými, spolkovými, sportovními, environmentálními, kulturními a církevními aktivitami obnova (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení, restaurování) a zhodnocení památkových budov, ploch, kulturních objektů a prvků nemovitých kulturních památek, objektů ve vesnických památkových rezervacích a zónách a v krajinných památkových zónách, kulturních prvků vesnic a venkovské krajiny, nemovitých památek místního významu revitalizace (včetně případné stavební obnovy) historických parků, zahrad, alejí, skupin stromů i soliterních dřevin (např. zahradnické a sadovnické práce a úpravy, terénní úpravy, revitalizace a konzervace věkovitých dřevin jen jako součást projektu ve vazbě na stavební obnovu památky, opravy nebo výstavba stavebně-technických prvků – např. obvodových a opěrných zdí, teras, vstupních bran, parkových cest, altánů, fontán, jezírek, pořízení a instalace laviček, osvětlení, nákup a výsadba nové zeleně - květin a jiných rostlin, dřevin, včetně zatravnění, technické infrastruktury a okolních ploch
28
MAS Partnerství venkova 2008-2013
realizace nových výstavních expozic a muzeí – stavební obnova, případně nová výstavba, zpracování libreta výstavní nebo muzejní expozice, zařízení a vybavení nutné pro provoz výstavní vitríny, panely a montáţe, informační tabule, osvětlení, audiovizuální technika, počítačová technika – hardware, software, zabezpečovací zařízení, stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládku zpevněných povrchů a dlaţeb, zejména pro vodu propustných komunikací a parkové úpravu okolí a zeleně objektů kulturního dědictví
FICHE 3 Partnerství venkova - Podpora cest. ruchu a diverzifikace zemědělců Fiche je zaměřena na podporu cestovního ruchu a realizaci jednotlivých aktivit ve venkovských oblastech v rámci diverzifikace činností zemědělských subjektů směrem k nezemědělským činnostem s cílem dosaţení výrazného posílení ekonomického potenciálu a zajištění. Projekty mohou budou zaměřeny na následující aktivity: obnova stávajícího malokapacitního ubytovacího, stravovacího zařízení, případně nová výstavba nebo přestavba budovy či její části na malokapacitní ubytovací nebo stravovací zařízení (stavební materiál, stavební práce, technická infrastruktura k budově, přístupy, terénní úpravy, technické zařízení budov) včetně nákupu vybavení, úpravy či budování příjezdových cest a výsadby zeleně rekonstrukce, modernizace, přestavba, případně nová výstavba objektů pro zřízení půjčoven sportovních potřeb (např. půjčovny kol, lodí, lyţařského vybavení) rekonstrukce, modernizace, přestavba, případně nová výstavba objektů a ploch pro sportovní vyţití v areálech jak vnitřních tak venkovních – např. hřiště, koupaliště, jízdárna, atd. (nejedná se o aquaparky a lázně) včetně nákupu vybavení tvorba pěších a lyţařských tras, vinařských stezek a hippostezek (směrové tabule, značky, odpočinková místa podél tras a stezek) - mimo území lesů, nákup a výsadba doprovodné zeleně rekonstrukce a modernizace objektu, přestavba nebo nová výstavba provozovny určené pro nezemědělskou činnost a rozvoj nezemědělské produkce (stavební materiál, stavební práce, rozvody, přípojky základní technické infrastruktury ve vztahu k provoznímu příslušenství, technické zařízení budov) včetně výrobních zařízení a technologie, nákupu a vybavení dílen, které doplňují aktivity cestovního ruchu a jeho sluţeb rekonstrukce, modernizace objektu či přestavba objektu, nová výstavba ploch a budov pro provozovny určené pro zakládání a rozvoj existujících mikropodniků (rozšíření, přestavba, inovace) - stavební materiál, stavební práce, rozvody, přípojky základních inţenýrských sítí ve vztahu k provoznímu příslušenství, technické zařízení budov včetně nákupu zařízení a technologie, které doplňují aktivity cestovního ruchu a jeho sluţeb výstavba a modernizace bioplynové stanice, kotelen a výtopen na biomasu včetně kombinované výroby tepla a elektřiny a zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv FICHE 4 Partnerství venkova - Modernizace zemědělských podniků Fiche je zaměřena na investice do zemědělských staveb a technologií (rekonstrukce a výstavba nových staveb), včetně, nezbytných manipulačních ploch pro ţivočišnou a rostlinnou výrobu, dále zaměřena na vyuţití a zpracování biomasy pro vlastní potřebu. Projekty budou být zaměřeny na následující aktivity: stavby a technologie v ţivočišné výrobě – stáje, výběhy, pastevní areály, boxy, boudy, technologie napájení, krmení, větrání, topení, měření, rekonstrukce jímek, chov drůbeţe, krůt, technologie pro produkci vajec, sklady stavby a technologie v rostlinné výrobě- školkařství, produkce zeleniny a ovoce, skladování chmele, strojovny, technologie zpracování odpadů, čisticí technologie, spalování biomasy, briketovací linky, speciální pěstební plochy- pařeniště, školky, kontejnerovny, závlahové nádrţe, kotelny, výtopny MAS Partnerství venkova má zásobník projektů, průběţně doplňovaný, který více jak dvojnásobně překračuje předpokládaný počet podpořených projektů v těchto fischích, v období 2007- 2013. FICHE 5 Partnerství venkova – Vzdělávání a informace Fiche je zaměřena na vzdělávání a informování fyzických a právnických osob, které mají váţný zájem zahájit, nebo rozšířit své podnikání, případně jiné působení na venkově, v rámci aktivit podporovaných v ose III. tzn. v oblastech diverzifikace činnosti nezemědělské povahy, zakládaní a rozvoje mikropodniků, venkovského cestovního ruchu, obnovy a rozvoje vesnic, občanského vybavení a sluţeb a ochrany a rozvoje kulturního dědictví venkova a podobně. Vzdělávání bude zajištěno prostřednictvím vzdělávacího subjektu.
29
MAS Partnerství venkova 2008-2013 FICHE 6 Partnerství venkova – Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Fiche je určena k podpoře realizace projektů v oblasti zachování a rozvoje kulturního dědictví regionu MAS, které je jedinečné, neopakovatelné a vytváří kontinuitu mezi historií, přítomností a jejich zachováním budoucím generacím. Fiche podporuje sounáleţitost a hrdost obyvatel na své území a zvyšuje kvalitu ţivota v regionu MAS. Součástí aktivit bude také zvýšení atraktivity venkovského území a zlepšení kvality ţivota ve venkovské oblasti s dopadem na rozvoj cestovního ruchu. Projekty budou zaměřeny na následující aktivity: zpracování studií obnovy a vyuţití památek, programu regenerace památkově významných území, soupisu a map památek na venkově, plánu péče, geodetických prací stavební obnovu (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení) památkových objektů a ploch, revitalizaci historických parků, historických zahrad a alejí nákup strojů, zařízení, vybavení, hardware, software investice na realizaci výstavních expozic, muzeí s nabídkou místních historických zajímavostí
Zajištění trvale udrţitelného rozvoje Priorita č. 1 umoţňuje zemědělcům realizovat dlouhodobé investice do modernizace podniků. Zvýší se jejich produktivita a sníţí výrobní náklady. Tím jim kromě jiného bude umoţněno obstát v mezinárodní konkurenci. Dalším přínosem této priority bude vliv na ţivotní prostředí. Investice do technologií ţivočišné a rostlinné výroby, povedou ke sníţení emisí a tak ovlivní znečištění ovzduší. Dojde také ke sníţení znečištění vod a půdy. Opravami a výstavbou nových výrobních kapacit dojde ke zlepšování vzhledu krajiny. Dojde k prohloubení zahájené tvorby sítí mezi zemědělci a zpracovateli jejich produktů. Budou společně dodávat na trh nové produkty a výrobky, čímţ se zvýší jejich pestrost i kvalita. MAS připraví pravidla pro získání ochranné známky pro výrobky, s logem MAS Partnerství venkova. Diverzifikace k činnostem nezemědělské výroby přinese nové pracovní příleţitosti, vznik a obnovu tradičních řemesel a zhodnotí nevyuţité prostory současných farem. Priorita č. 2 , tato je snad na vesnicích nejvíce čitelná. Špatný stav místních komunikací, veřejných prostranství, občanské vybavenosti je všeobecně zřejmý a patrný. Proto oblast podpory směřuje do obnovy a rozvoje obcí, občanského vybavení a zachování a zhodnocení kulturního dědictví. Nejdříve je nutné uvést vše zanedbané do stavu přijatelnosti a potom zlepšit a zatraktivnit podmínky pro ţivot v obcích. Investice do technické infrastruktury budou mít dlouhodobý dopad na ţivotní prostředí. Obnovou kulturních hodnot zvýšíme podvědomí o sounáleţitosti místních obyvatel s tímto územím.Kvalitu ţivota zvýšíme i prostřednictvím zpracování studií obnovy a vyuţitím kulturních památek, památkových rezervací, památkových zón, kulturních prvků vesnic a krajiny apod. Těchto projektů je v databázi velké mnoţství a je s nimi soustavně pracováno. MAS organizuje semináře a nabízí pro některé většího rozsahu další způsoby a zdroje financování / PRV, ROP a pod/. Priorita č. 3, je zaměřena do budoucnosti a sleduje vyuţití přirozených přírodních podmínek a umístění území, k rozvoji cestovního ruchu a tím i prosperitě venkova. Přepokládá však úzkou spolupráci s prioritou 2, aby se nejen příroda, ale i jednotlivá sídla, občanská vybavenost, ale i turisticky zajímavé objekty a destinace, staly přitaţlivější. Přínos je očekáván i ve zvýšení zaměstnanosti, rozvoji sluţeb, atraktivity území a sníţení migrace, zvláště mladých a vzdělanějších obyvatel.Budou zakládány nové, nebo rekonstruovány další ubytovací a stravovací kapacity, dojde k vyuţití zvláště přebytečných prostorů bývalých tzv. gruntů a jejich diverzifikaci z převáţně zemědělského zaměření, do sféry cestovního ruchu. Při podpoře těchto projektů je nutné dbát na ochranu ţivotního prostředí a směrovat je k jeho zlepšení. Udrţitelnost projektů je dlouhodobá, zvláště při současném zájmu o náš region zvláště ze zahraničí, z oblastí Holandska, Belgie a Německa. Priorita č. 4 , sleduje dlouhodobý cíl, zajištění moţností vzdělávání a informovanosti fyzických a právnických osob, které mají váţný zájem zahájit nebo rozšířit podnikání, případně jiné působení na venkově v rámci aktivit podporovaných v ose III. Tito lidé zahájením nové činnosti rozšíří ekonomické moţnosti venkovských sídel, zvýší zaměstnanost a atraktivitu vesnického prostoru. Očekávají v rámci přípravy svých projektů dostatek informací o moţnostech získání podpor při zahájení své podnikatelské aktivity. Vzdělávání můţe organizovat přímo MAS,obce či neziskovky, buď svými pracovníky, nebo prostřednictvím odborných vzdělávacích subjektů. Kaţdý vklad do vzdělání má budoucnost a udrţitelnost, proto se stal i jednou z priorit MAS, jejímţ jedním subjektem je i Škola obnovy venkova. Dopady a přínosy SPL v dlouhodobější perspektivě Prostřednictvím realizace SPL je v dlouhodobější perspektivě očekávána vyšší efektivita zemědělské výroby i díky diverzifikaci do jiných odvětví. Projekty zaměřené na modernizaci podniků umoţní zemědělcům zvýšit svoji konkurenceschopnost ne evropských trzích. Zvýšením turistické atraktivity, podepřené kvalitními sluţbami, lze očekávat zřejmý ekonomický efekt pro celé území MAS. SPL
30
MAS Partnerství venkova 2008-2013 předpokládá, ţe dojde k navázání nových forem spolupráce a partnerství, nalezení nových trţních příleţitostí s novými zemědělskými produkty. Zaměření SPL sleduje svým obsahem také moţnosti vytváření nových pracovních a podnikatelských příleţitostí. Rozvojem drobného podnikání vzniká moţnost nalezení nových pracovních míst i pro další zaměstnance. Investice do atraktivity území, do společenské úlohy lesů, které jsou na území významnou hodnotou, infrastruktury a vzhledu obcí, to vše bude mít kladný dopad na zkvalitnění ţivota obyvatel regionu. Opravené a nově zbudované kulturní objekty přinesou sebou nárůst kulturních akcí a umoţní pestřejší spolkový ţivot. Lze také očekávat pozitivní dopad především na mladé lidi, kteří zde naleznou dostatek pracovních příleţitostí a uplatnění a také atraktivní zázemí pro svůj rodinný ţivot. Vesnice opět bude ţít, ne přeţívat. 6.2.
Způsob dosahování cílů a priorit
Naplňování cílů SPL hodláme dosahovat kvalitním nastavením kritérií výběru projektů a jejich hodnocení, která budou zohledňovat jak preferenční kritéria, tak monitorovací kritéria MAS. Cíle realizace strategie vedou k naplňování vize MAS, kterou je: Dosaţení harmonického a udrţitelného rozvoje celého regionu v oblasti hospodářství, lidských zdrojů a podnikatelské činnosti, podporovaného odpovídající technickou infrastrukturou a rozvojem cestovního ruchu, v kvalitním ţivotním prostředí za vyuţití potenciálu všech sloţek obyvatel. Realizací projektů dojde k uvedeným dílčím přínosům: Zkvalitnění občanské vybavenosti v jednotlivých obcích Dobudování a zlepšení technické infrastruktury Obnově starých zchátralých objektů Znovuoţivení nefunčních ploch na vesnicích Zkvalitnění vzhledu obcí a veřejných prostranství Rozšíření nabídky sluţeb pro občany Rozvoj cestovního ruchu Zvýšení počtu ubytovacích a stravovacích zařízení ve venkovských lokalitách Rozšíření počtu sportovišť a ploch pro volnočasové aktivity Zatraktivnění ţivota na vesnici Podpoře podnikání, sluţeb a řemesel Rozšiřování podnikatelských aktivit zemědělských subjektů mimo zemědělské činnosti Zlepšení přitaţlivosti vesnic a krajiny pro návštěvníky a turisty Podpoře výroby ekologické energie a zdrojů vytápění Přínosy z realizace strategie nebudou však jen materiální povahy, ale dojde také k: Prohlubování vztahů veřejný sektor - neveřejný sektor na území MAS Zlepšení spolupráce členů uvnitř MAS, k jejich větším zkušenostem a vzdělanosti Synergickému efektu vyplývajícího z realizace společných doplňujících se projektů Lepšímu vyuţití potenciálu území MAS a jejích obyvatel Posílení demokracie a rozhodování o potřebách „vlastního území“ Většímu stmelení venkova, a tak zvýšení jeho celkové „lidské“ úrovně 6.3. Zapojení inovačních prvků Inovační povaha z všeobecně vnímaného vzniku a poslání spočívá především v tom, ţe : - rozhodování o přidělení dotačních prostředků se bude provádět na základě znalostí místních poměrů a podmínek, přímo v místě určení - jsou kombinovány, doposud málo vyuţívané zdroje lidské i finanční, podnikatelských, veřejných a neziskových subjektů, které vedou k efektivnímu vyuţívání moţností daného území - je vytvářena jedinou organizací, která plánovaně a cíleně sdruţuje všechny nezávislé subjekty, ze všech rozhodujících oblastí činnosti na svém území - umoţňuje řídit a spolupodílet se více občanům, na rozhodování ve všech otázkách rozvoje oblasti, pro zapojování bývá stále častěji vyuţívána metoda anketní,workshopů, brainstorming. Doposud byly tyto otázky řešeny izolovaně, buď jednotlivými obcemi, nebo v mikroregionu. Díky přijetí Strategického plánu se přístup změní, přičemţ bude reagováno na poţadavky dílčích subjektů z pohledu celoregionálního dopadu a bude moţné koordinovat rozvoj území.
31
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Inovativní charakter Strategického plánu je moţné doloţit následujícími charakteristikami: Území Letovicka a Malé Hané je známé zemědělskou činností, zejména rostlinnou a ţivočišnou. Nechybí zde však ani produkce ovoce, školkařtví, zahradnictví, výroba uzenin a pekárenství. Origiánální výrobek z území MAS Partnerství venkova – je připravena výzva pro obyvatele regionu, k podávání návrhů do konce r. 2008. Vítězný výrobce obdrţí právo jej označovat logem MAS. Bude pak propagovat území MAS a vyhlašována kaţdoročně – udrţitelnost propagace výrobků z území MAS V poslední době se rozšiřuje i pasení skotu a zejména chov koní zaměřených na hipoturistiku. (Vanovice, Borotín, Cetkovice ) přestavby nevyuţitých zem. objektů, podobně jako kravína v obci Vísky na agrocentrum Ohrada, které kromě ubytování budou poskytovat i moţnosti rehabilitace a jízdy na koních Inovace se nabízí i ve vyuţívání jednak obnovitelných zdrojů energie, ale i ve spalování biomasy pro výrobu tepla. Byla zahájena jednání o výstavbě větrných elektráren v obci Vanovice a v Letovicích, na výtopnu spalující biomasu. K inovacím dochází i ve výstavbě sportovních hřišť, zejména v přechodu na umělý povrch. V obcích od r. 2009 bude vyhlášena soutěţ o nejlépe upravené prostranství před domem „O zlatou růţi „ po výběru nezávislé komise z jiné obce bude vítěz finančně oceněn MAS Partnerství venkova zřídí databanku projektů a námětů obcí, zemědělců i neziskového sektoru, pro přípravu financování, bude aktuálně doplňována a vyhodnocována Připraven k vydání je katalog firem, které na území působí, s výčtem jejich činností a nabídkou sluţeb, bude pravidelně aktualizováno V roce 2008 bude poprvé do všech domácností doručen kalendář na rok 2OO9, s fotografiemi jednotlivých obcí, na jeho financování se podíleli podnikatelé z regionu, kteří jej vyuţili ke své propagaci i propagaci regionu, bude pravidelně opakováno V r. 2007 MAS je poprvé spolupořadatelem Doţínkových slavností, uplatněna spolupráce s MAS Moravský kras s propagací výrobků, v r. 2OO8 s MAS Za humnama a Boskovicko plus. Zahájena nová tradice včetně presentace MAS Jm kraje, společné zapojení všech parterů Připravujeme zaloţení kroniky MAS, pravidené zápisy, zajištěna udrţitelnost Čištění příkop kolem stát.silnice Drvalovice – Letovice - SDH Drvalovice /mladí hasiči/ Společný postup obcí MAS k poţadavku na opravu silnic III. Třídy s Jm krajem – dosaţeno dílčího úspěchu a jeden úsek jiţ se opravuje, bude dále pokračováno Zaloţení grantového fondu MAS na podporu malých projektů do 10 tis Kč, na podporu aktivit dětí a mládeţe, bude vyhlašován kaţdoročně, zajištěna udrţitelnost Obnovení institutu dobrovolné, bezplatné práce při realizaci projektů a jeho zohlednění v hodnotících kriteriích V rámci spolupráce Leader týmu, jehoţ poslání a smysl je popsán v kapitole 8.2. Spolupráce (spolupráce a síťování 4 spřátelených MAS), bude v případě realizace SPL zaveden systém posuzování objektivity hodnocení projektů – tento systém bude spočívat v nezávislém hodnocení vzorku náhodně vylosovaných 10% projektů, které byly posuzovány výběrovou komisí MAS, nezávislým hodnotitelem z výběrové komise spřátelené MAS, tím bude zaručena vysoká míra objektivnosti postupů a závěrů jednotlivých výběrových komisi společná setkání zástupců všech spolupracujících MAS, jejich partnerů a společná propagace místních výrobků a sluţeb, propojení webových stránek spolupracujících MAS Přínosem všech uvedených inovačních prvků a příkladů je, aby se ke společnému cíli a problému dokázali spojit skupiny obyvatel a ve většině případů bylo dosaţeno úspěchů, iniciativa vznikla zdola a demonstrovala účinnost metody Leader. Jejich udrţitelnost spočívá v tom, ţe ukazují cestu a dávají podnět k pokračování a rozšiřování nápadů při společných prosazování zájmů území. 6. 4 Finanční plán Finanční plán byl sestaven na základě jednání mezi partnery, veřejně projednán a následně schválen valnou hromadou MAS. Potřeby území jsou zmapovány v zásobníku projektů, který je neustále doplňován o nové aktivity a v budoucnu bude redukován o aktivity jiţ realizované. Potřeby území MAS několikrát převyšují moţnosti získání dotačních prostředků v průběhu let 2008 – 13 z PRV v rámci realizace SPL. Jelikoţ zásobník projektů je průběţně doplňován, bude upravováno i procento financí na jednotlivá fiché v jednotlivých létech. Rozvrţení jednotlivých prostředků mezi fische a do jednotlivých let, zobrazuje tabulka: ROK Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche
1 2 3 4 5 6
2009 30 % 49 % 10 % 10 % 1% 0
2010 30 % 49 % 10 % 10 % 1% 0
2011 30 % 49% 39 % 10 % 10 % 1% 10
32
2012 40 % 35 % 40 % 35 % 10 % 10 % 10
2013 40 % 35% 40 % 35 % 10 % 10 % 10
CELKEM 34 % 32% 45,4%41,4% 10 % 10% 10 % 0,6 % 6%
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Celkem
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Závěr: Procentuální vyjádření pro jednotlivá fiche jsou stanovena na základě potřeb regionu a zásobníku projektů. Tuto potřebu rovněţ ovlivňuje fakt dělení dotací na projekty s veřejnou podporou / fiché 3,4 / a neveřejnou podporou / fiche 1,2,5/. U projektů, které nezakládají veřejnou podporu, počítáme s dotací aţ do výše 90 %, u projektů, které zakládají veřejnou podporu pak počítáme s dotací 40 – 60 %, podle velikosti podniku. Dle priorit byly jako nejvýše potřebné vybrány fiche na občanské vybavení a sluţby, a dále pak na obnovu a rozvoj vesnic.
6. 5
Integrovaná strategie území
Strategický plán Leader je součástí Integrované strategie MAS Partnerství venkova 2007 – 2013, která byla zpracována v průběhu roku 2007 a byl na jeho tvorbě se podíleli rukou společnou a nerozdílnou v rámci partnerské spolupráce soukromá a veřejná správa, další partneři a subjekty v regionu a zejména občané tohoto území. SPL vychází a je v souladu ISÚ. Má tyto 4 výchozí priority a cíle: Strategický cíl 1 – Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností, podpora zaměstnanosti, zemědělství a podnikání Rozvoj podnikatelských aktivit malých a středních podniků na území MAS, podpora unikátní krajové výroby, nových efektivních technologií, tradičních řemesel, produktů a výrobků, podpora diverzifikace zemědělských subjektů do oblasti sluţeb, cestovního ruchu a dalších nezemědělských aktivit, má velký význam pro utváření celého území a následně i rozvoj zaměstnanosti v regionu. Úlohou MAS je integrace území v této oblasti, která probíhá prostřednictvím komunikace jednotlivých subjektů uvnitř MAS a dále veřejným projednáváním i mimo ni. Výslednými aktivitami je veřejná podpora této oblasti a výčet činností, vedoucích k růstu, zlepšení informovanosti a podpoře počtu MSP na celém území. Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti občanů na celém území MAS je moţné podpořit také např. zvyšováním vzdělanosti obyvatel, tj. pořádáním tematicky zaměřených vzdělávacích kurzů, zajištěním rekvalifikací atd. Nezbytná je úzká spolupráce s úřadem práce a nastavení nástrojů aktivní politiky zaměstnaností (např. veřejně prospěšných prací) podle specifik území regionu. Opatření k naplnění cílů : Opatření 1.1 Opatření 1.2 Opatření 1.3 Opatření 1.4 Opatření 1.5 Opatření 1.6 Opatření 1.7 Opatření 1.8
Zřízení průmyslových zón – investice do infrastruktury a příprava pozemků pro výstavbu Podpora místního zakládání malých a středních podniků, zejména firem přinášejících výrobu s vyspělou technologií, vysokou přidanou hodnotou a s vyuţitím místních zdrojů Podpora odbytu výrobků místních řemesel (tradiční trhy, jarmarky, poutě apod.) Podpora diverzifikace činností v zemědělství a doplňkových činností zemědělských rodin (agroturistika, alternativní energie apod.), adaptace zemědělského sektoru na evropské standardy Obnova a vyuţití zanedbaných hospodářských budov pro podnikatelskou činnost Informační sluţby pro podniky Celoţivotní vzdělávání a zvyšování vzdělanosti obyvatel Modernizace zemědělských podniků
Strategický cíl 2 – Polyfunkční vyuţívání a technická infrastruktura krajiny Pro rozvoj území je podstatná péče o kvalitní ţivotní prostředí a udrţitelnost krajiny. S touto oblastí je jednoznačně spjata i kvalita technické infrastruktury na daném území, jejíţ budování je, jako v kaţdé jiné venkovské oblasti v ČR, nákladným a dlouhodobým problémem (funkční vodovodní řády, ČOV, napojení na kanalizace a oprava a budování stokových systémů), trápícím většinu zastupitelstev obcí. Do tohoto strategického cíle spadá i ochrana území MAS před následky velkých vod, kterým jsou vystavena některá území MAS (protipovodňová a protierozní opatření, suché poldry, retenční nádrţe apod.). Podporováno bude vyuţívání ekologických paliv, obnovitelných a alternativních zdrojů energie (biomasy, solární zdroje, speciální eko-kotle apod. ). Komplexní pozemkové úpravy přispívají k vyjasnění vlastnických vztahů a jsou významné pro rozvoj zemědělského i jiného podnikání. Z tohoto důvodu by obce měly dohlíţet na jejich provádění a poţadovat jejich brzké dokončení.
33
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Opatření 2.1 Opatření 2.2 Opatření 2.3 Opatření 2.4 Opatření 2.5
Podpora dobudování technické infrastruktury na území MAS Podpora vyuţívání alternativních a obnovitelných zdrojů energie Návrh a realizace komplexních pozemkových úprav Realizace protierozních a protipovodňových opatření a opatření na zvýšení retenční schopnosti zemědělské a lesní krajiny Rozvoj prvků územního systému ekologické stability s vícefunkčním vyuţitím (biokoridory, revitalizace říčních toků, protierozní prvky, stezky, místní komunikace)
Strategický cíl 3 – Obnova a rozvoj vesnic, kultura, sport, volný čas Předpokladem pro hodnocení obce jako atraktivního území, ve kterém lidé rádi, dobře a spokojeně ţijí a pracují, je příleţitost k bydlení, kvalitně vybudovaná infrastruktura v oblasti sociálních sluţeb (zajištění zdravotní a sociální péče), ale zejména také školství na všech úrovních, dále dobrá dopravní dostupnost a obsluţnost v regionu, atraktivní vzhled celé krajiny a podpora volnočasových aktivit jednotlivců i spolků. Úkolem tohoto strategického cíle je rozvoj všech prvků, které podporují spokojený ţivot občana na území MAS. Občanská vybavenost a dostupnost sluţeb jsou základními znaky kvality ţivota v obci. Je třeba zajistit jejich základní úroveň, aby nedocházelo ke stěhování ven z malých obcí. Také je potřeba udrţovat a zkvalitňovat prostředí obcí a pečovat o historické a kulturní dědictví území obou mikroregionů. Ţádaná je podpora volnočasových aktivit, společenských a kulturních akcí a ostatních spolkových činností. Úspěšný rozvoj obce je zaloţen na lidech, kteří v ní ţijí. I lidským zdrojů je třeba věnovat zvýšenou pozornost vedoucí k jejich rozvoji, a to nejen zlepšováním a dostupností celoţivotního vzdělávání, ale také zlepšením informovanosti, budování informačních systému a dostupností těchto technologií. MAS pracující metodou Leader v rámci regionu na bázi partnerské spolupráce všech „vrstev“ subjektů. Efektivita rozvojových aktivit se zvyšuje při spolupráci veřejného a soukromého sektoru. Oba sektory mají svá specifika, své klady a zápory při realizaci jednotlivých činností. Je proto ţádoucí vyuţít silných stránek těchto sektorů a spolupracovat při běţné činnosti i při rozvojových projektech. Samozřejmostí je pak i navazování další spolupráce „vně“ MAS, s ostatními regiony a MAS, a to jak v ČR, tak i v zahraničí. Opatření 3.1 Opatření 3.2 Opatření 3.3 Opatření 3.4 Opatření 3.5 Opatření 3.6 Opatření 3.7 Opatření 3.8 Opatření 3.9
Podpora aktivit volného času Rozvoj informovanosti o dění na celém území regionu- provázanostinformační systémy, komunikační technologie, sítě Péče o kulturní dědictví, ochrana a obnova památek a místních pamětihodností, památek lidové kultury Podpora širších vazeb regionu, spolupráce na úrovni mezikrajské a mezinárodní, podpora nových aktivit (utkání, kulturní výměny, apod.) Rekonstrukce a výstavba objektů občanského vybavení, škol a zařízení pro výuku včetně investic do vybavení Rozšíření komunálních technických sluţeb, zkvalitnění nakládání s odpady Zlepšení dopravní obsluţnosti obcí Program účasti a iniciativy občanů při obnově veřejných prostor Výstavba a úpravy veřejných prostor (obnova veřejných prostranství a jeji funkcí, veřejné osvětlení, dlaţby, výsadby apod.), obecní a rekreační zeleně, parků a úprava vodních toků v zastavěném území obcí
Strategický cíl 4 – Venkovská turistika, partnerství Cestovní ruch by se ve vybraných částech MAS mohl stát poměrně významným ekonomickým odvětvím; důleţitou roli zde můţe hrát agroturistika a venkovská turistika. K vyuţití potenciálu cestovního ruchu je třeba vytvořit ucelený koncept a cílené produkty a tyto produkty účelně propagovat. Základním předpokladem rozvoje cestovního ruchu je dostatečná a kvalitní základní turistická infrastruktura. K těm patří zejména ubytování a stravování a také tvorba různých cyklotras a tématických stezek v terénu (naučné stezky, vodní trasy, hipostezky....). Na základní infrastrukturu pak navazují další doprovodné sluţby a produkty cestovního ruchu (cyklopůjčovny, muzea, vodní plochy ke koupání, místa občerstvení a odpočinku, průvodcovské sluţby, tématicky laděné pobyty, výlety apod.). Dobrá informovanost a propagace o produktech a nabídkách jednotlivým návštěvníkům regionu v celé MAS je nedílnou součástí dobře propracované kampaně v oblasti cestovního ruchu (infocentra, informační systémy, nezávislé turistické organizace, letáky, broţury, mapy). Opatření 4.1 Vybudování místní nezávislé turistické organizace, jejího zázemí a provozního zabezpečení Opatření 4.2 Marketing cestovního ruchu, vytvoření loga, jeho registrace a následné zavedení do praxe v rámci mikroregionu, ve vnější prezentaci, v médiích apod. (korespondence obcí, www stránky, propagační materiály a další)
34
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Opatření 4.3
Infrastruktura cestovního ruchu a) Areály pro koupání a letní rekreaci b) Lázeňská zařízení c) Zařízení pro agroturistiku d) Cyklostezky e) Trasy pro jízdu na koních (hipoturistika) f) Ubytovací kapacity, stravování, sluţby g) Drobná rekreační zařízení, kempy h) Výroční slavnosti, krajové speciality, moţnost ochutnávky, nákupu i) Turistické informační centrum j) Informační tabule, navigace, inventář (přístřešky, lavičky, odp. koše apod.) Opatření 4.4 Podpora iniciativ a nových sluţeb v oblasti cestovního ruchu, začínajících podnikatelů, investorů a jejich odborný růst Opatření 4.5 Péče o krajinu, sídla a kulturní dědictví v zájmu cestovního ruchuzatraktivnění krajiny Opatření 4.6 Dopravní dosaţitelnost území Opatření 4.7 Partnerství a spolupráce s ostatními mikroregiony a MAS, mikroregionem Mor.Třebová, navazování ostatních partnerství mezi MAS v ČR i zahraničí Tvorba strategického plánu Leader MAS Partnerství venkova, vycházela z Integrované strategie MAS pro léta 2007 – 2013. Jednotlivá fiche SPL korespondují se záměry integrované strategie. Souvislost mezi programem rozvoje venkova, Strategickým plánem Leader a Integrovanou strategií MAS Partnerství venkova 2007 – 2013, ukazuje následující tabulka :
Program rozvoje venkova
Strategický plán Leader Partnerství venkova – prosperita regionu
Osa I – Zlepšení Konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Priorira č. 1 – Zvýšení Konkurenceschopnosti zemědělců a zpracovatelů
I.1.1.1 Modernizace zemědělských podniků
Fiche 4 Modernizace zemědělských Podniků (hlavní opatření)
III.1.1.Diverzifikace činnosti nezemědělské povahy
Fiche 3 Podpora cestovního ruchu a diverzifikace zemědělců(vedlejší opatření)
III.1.2.Podpora zakládání Podniků a jejich rozvoje
Fiche 3 Podpora cestovního ruchu a diverzifikace zemědělců(vedlejší opatření )
III. 1.3. cestovního ruchu
Fiche 3 Podpora cestovního ruchu a diverzifikace zemědělců(vedlejší opatření( hlavní opatření) Fiche 1 Obnova a rozvoj vesnic (hlavní opatření)
Podpora
III.2.1.1.Obnova a rozvoj vesnic III.2.1.2.Občanské vybavení a sluţby III.2.2. Ochrana a rozvoj
Fiche 2 Občanské vybavení a sluţby (hlavní opatření) Fiche 1,Obnova a rozvoj vesnic
35
Integrovaná strategie MAS Partnerství venkova 2007 – 2013
Cíl1 – Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností, podpora zaměstnanosti, zemědělství a podnikání Cíl 1 – Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností, podpora zaměstnanosti, zemědělství a podnikání Cíl 1 – Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností, podpora zaměstnanosti, zemědělství a podnikání Cíl 1 – Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností, podpora zaměstnanosti, zemědělství a podnikání Cíl 4 – Venkovská turistika, partnerství Cíl 2 – Polyfunkční vyuţívání a technická infrastruktura krajiny Cíl 3 – Obnova a rozvoj vesnic, kultura, sport, volný čas Cíl 2 – Polyfunkční vyuţívání a technická infrastruktura krajiny Cíl 3 – Obnova a rozvoj vesnic, kultura, sport, volný čas Cíl 3 – Obnova a rozvoj vesnic,
MAS Partnerství venkova 2008-2013 kulturního venkova
dědictví
III.3.1. Vzdělávání informace
a
(hlavní Opatření) Fiche 2 Občanské vybavení a sluţby (vedlejší opatření) Fiche č.6 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova (hlavní opatření) Fiche 5 Vzdělávání a informace(hlavní opatření)
kultura, sport, volný čas
1 – Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností,podpora zaměstnanosti,zeměd.a podnikání
Další rozvojový dokument MAS Partnerství venkova: MAS Partnerství venkova má zpracován Plán zahraniční spolupráce MAS na léta 2008 – 2013 Závěr: Činnost MAS směřuje ke zvyšování atraktivity celého území MAS, vzhledu členských obcí a ploch pro setkávání občanů i ploch z hlediska vyuţití potenciálu krajiny v oblasti cestovního ruchu, další podpory rozvoje zemědělských subjektů a zlepšení dostupnosti a vyţití sluţeb pro občany. Cílem aktivit je uchování, vyuţití a zejména rozvoj potenciálu obou mikroregionů v návaznosti na lokální zdroje, zvýšení propagace regionu jako destinace cestovního ruchu s odpovídajícím kulturně - sportovním zázemím a místem pro spokojený ţivot všech občanů a podnikatelů, zemědělců, sdruţení a spolků . Zvýšení podpory vyuţívání těchto zdrojů povede k diverzifikaci ekonomických činností místních podnikatelů v zemědělství a k celkovému zlepšení ekonomického prostředí na venkově vedoucímu k trvale udrţitelném rozvoji a stabilizaci pracovních příleţitostí na venkově. Pro rozvoj cílové oblasti regionů sdruţených do Místní akční skupiny je nezbytné vyuţití přírodního potenciálu pro agroturistiku díky velmi vhodným podmínkám – půvabnosti zemědělské krajiny, v němţ rozvoj agroturistiky a cykloturistiky jako šetrné formy cestovního ruchu představuje vhodný doplněk, neboť region se nachází mezi třemi dálkovými cyklotrasami celostátního významu.
Monitoring naplňování cílů SPL
6.6
Monitorovací kritéria vytvořená pro kaţdou Fichi budou průběţně sledována a vyhodnocována při pravidelných kontrolách realizace projektu. Záznamy o těchto kontrolách budou zaneseny do monitorovací tabulky, která bude sestavena pro kaţdý podpořený projekt zvlášť. Do monitorovací tabulky budou vyhodnocovány jak povinné indikátory, tak indikátory nepovinné a po ukončení projektu poslouţí k vyhodnocení jeho celkové úspěšnosti. Obdobně bude sledováno plnění monitorovacích indikátorů pro kaţdou Fichi – monitorovací tabulky pro jednotlivé Fiche a obdobně bude posuzována naplněnost jednotlivých Fichí. Dále bude vedena souhrnná monitorovací tabulka, kde budou sledovány monitorovací indikátory – povinné i nepovinné – za všechny podpořené projekty. Tato souhrnná monitorovací tabulka pak bude základním podkladem pro hodnocení úspěšnosti, či neúspěšnosti a naplňování, či nenaplňování cílů SPL. Monitoring budou provádět pracovníci kanceláře MAS a členové monitorovacího výboru. Názorná tabulka průběhu monitoringu: Povinné indikátory Kontrola průběţná závěrečná Monitorovací tabulka projektu X X Monitorovací tabulka Fiche X X Monitorovací tabulka SPL X X
Monitorovací kritéria pro monitoring SPL: Název kriteria 1.
Počet zbudovaných dětských hřišť, sportovních hřišť a odpočinkových
36
Nepovinné indikátory průběţná X X X
Celkové hodnocení
závěrečná X X X
projektu Fiche SPL
Vstupní hodnota 2008
Výstupní hodnota 2010
0
3
MAS Partnerství venkova 2008-2013 prostorů Počet rekonstruovaných budov v majetku obce, včetně kulturních domů, škol, jejich 0 3 vybavení 3. Počet nově zbudovaných nebo rekonstruovaných budov pro ubytování 0 1 4. Počet obcí, kde byl zlepšen jejich vzhled, zlepšení 0 5 infrastruktury 5. Počet zmodernizovaných staveb a technologií v rostlinné , ţivočišné výrobě a skladovacích prostorů 0 2 6. Počet rekonstrukcí a zhodnocení památkových budov a kulturních prvků na vesnici 0 2 7. Počet vzdělávacích akcí 0 1 Monitorovací kriteria byla stanovena na základě odhadu očekávaných a poţadovaných výsledků realizace projektů jednotlivých fichí a byla volena tak, aby byla měřitelná a měla význam pro region. 2.
7. 7.1.
Partnerství Historie MAS
Datum vzniku MAS: 14.leden 2005 Na území mikroregionů Letovicko a Malá Haná působí od roku 1999 Škola obnovy venkova Vísky, která pravidelně připravuje akce pro zástupce obcí, podnikatelů a neziskových organizací. ŠOV v rámci své činnosti propagovala metodu Leader jako vhodný nástroj pro rozvoj regionu. Historie začátku vzájemné spolupráce spadá do období počátku roku 2005, kdy se zástupci dvou mikroregionů rozhodli provázat vzájemnou spolupráci a tuto spolupráci zaloţit na principech Leader. V měsíci lednu 2005 se sešli v Letovicích zástupci obou mikroregionů s vytipovanými členy podnikatelských subjektů z obou území a zástupci neziskové organizace Fan-Club „BOP Křetínka“ a zaloţili MAS Partnerství venkova. Zaloţení předcházela spousta osvětové práce, jak mezi obcemi, tak i mezi převáţně zemědělskými subjekty. Informovanost probíhala i na veřejnosti i prostřednictvím regionálního tisku. U všech ţadatelů o vstup byla posuzována především schopnost aktivně spolupracovat v rámci MAS a jejich potenciál pro naplňování cílů v navrţené první a stručné variantě Strategického plánu. Principy a cíle definované ve Strategii byly vymezeny všeobecnými pravidly Leaderu, uplatňovanými v ČR. MAS zpracovala v březnu 2006 Záměr MAS pro Leader ČR 2006, se kterým uspěla a byla vybrána mezi 23 MAS v rámci ČR. Obdrţela na realizaci tohoto záměru 3 mil Kč. Z této podpory byly zrealizovány 4 vybrané projekty. Jde o kulturně sportovní areál v obci Vísky, zakoupení malé mechanizace na údrţbu veřejné zeleně pro Horní Smrţov, zbudování bezdrátového veřejného rozhlasu v obci Borotín a zakoupení stroje pro vyţínání příkop a čištění cest a příkopů, kterou obdrţela firma Ledeko a.s. Letovice. V měsíci únoru aţ květnu 2007 byla zpracována za přispění všech členů i občanů celého území, Integrovaná strategie MAS Partnerství venkova na léta 2007 – 13, která se stala hlavním podkladem pro vypracování Strategického plánu Leader na toto období. Jako nástroj pro naplnění jeho strategického cíle byly definovány celkem 4 Fiche. V současné době MAS připravuje rozšíření na základě zájmu dalších subjektů o vstup do MAS. Schválení nových členů MAS však podléhá rozhodnutí Valné hromady. Územní rozšíření se v tuto chvíli nepřipravuje. Datum vzniku MAS MAS Partnerství venkova, vznikla 25.1. 2005, kdy byly na Ministerstvu vnitra zaregistrovány její stanovy. 7.2
Zapojení partnerů do přípravy SPL
Úloha a odpovědnost jednotlivých subjektů při zpracování SPL Valná hromada MAS Partnerství venkova, která se konala 2. července 2008, schválila záměr, podat ţádost do do 2. kola osy Leader, které bude vyhlášeno v září t.r. Vzhledem k neúspěchu naší ţádosti v 1. kole, bylo rozhodnuto, zpracovat ţádost nově, ale vycházet z projednávání a přípravy v rámci kola prvního. Byly zde rozděleny úkoly pro přípravu ţádosti i stanoveny podmínky jejího doplnění a následného projednání a schválení. Bylo schváleno, ţe nebudou výrazně změněna 4 fiché z 1. Kola, jen bude provedeno rozšíření o fiché 5, a jako hlavní opatření III.3.1, Vzdělávání a informace, které během uplynulého období zaznělo, jako chybějící, i kdyţ s ním počítá Integrovaná strategie MAS na léta 2007 – 13. Celá ţádost do prvního kola proběhla systémem dotazníkové ankety, kde jsem získávali názory občanů území na vybrané oblasti problémů. Předcházelo jí první setkání s veřejností, v obou částech regionu. Úkolem bylo seznámení veřejnosti s programem Leader. Občané se také podíleli na tvorbě SWOT analýzy, jednak vyplněním dotazníku / účast v anketě 1,5 %/ obyvatel, a jednak metodou
37
MAS Partnerství venkova 2008-2013 moderovaných brainstormingů. Dále byly rozděleni jednotliví členové a partneři MAS, včetně zájemců z řad veřejnosti, do jednotlivých pracovních skupin. ( Zemědělský a podnikatelský sektor, Obce a neziskový sektor a ţeny a mládeţ). Tyto pracovní skupiny se zaměřily na doplnění katalogu projektů a námětů, na SWOT a na přípravu fiche. Skupiny se sešly celkem 2 x a projednávaly svůj tématický okruh. Výsledky těchto setkání byly byly zapracovány do první pracovní verze SPL. Pracovní skupiny měly k dispozici dokument Integovaná strategie MAS Partnerství venkova na r. 2007 – 13 a aktualizovaný katalog projektů, dle kterého bylo moţné určit a stanovit reálné potřeby území. Při jednání pracovních skupin byl přítomni členové programového výboru, který také sestavil výstupy jednotlivých skupin. Po zapracování připomínek byla konečná verze plánu nejprve zveřejněna a diskutována na veřejném projednávání a poté schválena 13. prosince 2007, valnou hromadou MAS. Opravená verze SPL byla znovu po doplnění projednána na veřejném shromáţdění občanů a schválena valnou hromadou MAS , 29. září 2008, k podání do 2. kola. Účast jednotlivých partnerů na projednávání SPL Zástupci obcí – osobní konsultace se všemi obcemi 8 zástupců obcí v pracovní skupině „Obce a neziskový sektor“, 3 zástupci obcí v MAS Partnerství venkova ( setkání valné hromady MAS a programového výboru, k SPL). Zemědělci podnikatelé - osobní konsultace , 5 zemědělců v pracovní skupině „Zemědělci podnikatelé, setkání Obilspol a Masoodbyt k SPL, 4 zemědělci v MAS Partnerství venkova (setkání valné hromady a programového výboru k SPL) Zástupci neziskových organizací - osobní konsultace se zástupci neziskových organizací , 3 zástupci neziskových organizací v pracovní skupině „Obce a neziskové organizace“, 1 zástupce v pracovní skupině „Ţeny a mládeţ“, 2 zástupci v pracovní skupině „Zemědělství a podnikání“, 3 zástupci na setkání valné hromady MAS a programového výboru, k SPL Ţeny - 5 ţen v pracovní skupině „Ţeny a mládeţ“, 3, ţeny v pracovní skupině „Obce a neziskové organizace“, 5 ţen v MAS, na setkání s programovým výborem MAS, k SPL. Mládeţ - 4 mladí do 30 ti let v pracovní skupině „Ţeny a mládeţ“, 3 mladí lidé v pracovní skupině „Zemědělství a podnikání“, 6 mladých do 3O ti let v MAS Partnerství venkova, na setkání valné hromady a programového výboru MAS k SPL. Ing. Olga Ondráčková – metodické vedení dotazníkové ankety, brainstormigové moderace Škola obnovy venkova Vísky a obec Vísky – poskytnutí prostorů, nezbytného vybavení technikou, pro konání jednotlivých setkání a akcí
Společné školení s MAS Boskovicko Plus -2007
Zasedání programového výboru MAS
Předpokládaný vývoj spolupráce v budoucím období Cílem MAS Partnerství venkova je i nadále být plnoprávnou Místní akční skupinou, jejíţ provoz a rozvojové aktivity budou finančně podpořeny v rámci Osy 4 Programu rozvoje venkova ČR na léta 2007 – 2013. Vývoj spolupráce v budoucím období se bude odvíjet od úspěšnosti realizace Strategického plánu. Realizace většiny aktivit by měla vyvolat synergický efekt a poptávku po dalších rozvojových aktivitách. Úspěšná spolupráce na základě partnerství se bude rozvíjet i v budoucnu prostřednictvím uvedených partnerů s předpokladem dalšího rozšíření partnerské spolupráce nejen uvnitř území MAS, ale s dalšími vedlejšími MAS, kromě jiţ zmiňované MAS Boskovicko plus a MAS Moravský kras, se kterými je navázána hlubší spolupráce, letos poprvé také s MAS Za humnama z okresu Brno venkov, která se presentovatovala na 4. doţínkových slavnostech ve Vískách, a také zahraničními MAS. Úmyslem MAS proto do budoucna je zintenzivnit spolupráci mezi jednotlivými členy MAS. Důleţité bude téţ navázání úzkých kontaktů zejména s ostatními MAS v Jihomoravském kraji v rámci Národní sítě MAS. Potenciálními partnery by se měly stát také alespoň jedna místní akční skupina ze
38
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Slovenska, kde bylo úspěšně zahájeno jednání o spolupráci v MAS s podobným charakterem osídlení a hospod. Strukturou. Byla jiţ uzavřena Smlouva o spolupráci s MAS Poţitavie – Širočina, se sídlem v Malých Vozokanech. Úspěšně také pokračujeme v Německu, Rakousku,Slovinsku a Chorvatsku, kde se jiţ navazuje na dlouhodobou spolupráci měst a obcí MAS. 7.3 Vztah k obyvatelstvu Záměr vytvořit a sdruţit se v MAS byl projednáván na veřejných jednáních zastupitelstev obcí, a tím se dostal mezi širokou veřejnost mikroregionů. Dalším informačním kanálem byla jednání na úrovních obcí, podnikatelů a neziskových organizací o vstupu a cílech MAS. Svou informační roli sehrála i Škola obnovy venkova Vísky, která principy LEADER ČR při všech svých akcích prezentovala a propagovala. Místní veřejnost byla o vzniku a postupech činnosti MAS Partnerství venkova informována rovněţ formou článků v místním tisku. Dnes je obyvatelstvo informováno o činnosti MAS prostřednictvím www stránek (v současné době se připravují nové www stránky, které budou spuštěny počátkem roku 2008, a na kterých bude prezentována MAS Partnerství venkova, její aktivity, novinky, oblasti působnosti, strategické dokumenty a záměr a rovněţ plány do budoucna.), dále prostřednictvím informací v regionálním tisku,prostřednictvím vývěsek obecních úřadů obcí mikroregionů a jejich obecních zpravodajů. pro lepší informovanost byl také vytvořen propagační leták MAS, který byl rozdán v regionu a dále jej MAS pouţívá při prezentacích mimo region. Při tvorbě integrované strategie byl proveden rozsáhlý výzkum mínění obyvatel regionu formou dotazníků, které byly distribuovány do regionu a vyhodnoceny. Názor občanů byl posléze projednáván na veřejném shromáţdění s veřejností a zakomponován do námětů k řešení integrované strategie. Veřejnost bude o SPL a jeho výstupech i nadále informována prostřednictvím nových www stránek MAS, www.maspartnerstvi.cz , tištěnou regionální formou i popularizací činnnosti MAS a jejích výsledků jednotlivými členy. 7.4 Otevřenost MAS MAS je občanské sdruţení, které je otevřené. Krom zakládajících členů MAS v současné době MAS připravuje rozšíření o nové členy. Kaţdý, kdo má zájem vstoupit do MAS, se jednak můţe účastnit Valné hromady MAS, která je veřejná, a na jejímţ jednání si můţe udělat obrázek o rozsahu a zaměření činnosti sdruţení, a dále můţe zájemce o členství oslovit MAS písemnou či ústní formou. Po takovémto kontaktu je zájemce na jednání MAS pozván a zároveň MAS poţaduje po tomto zájemci představení subjektu (firmy, NNO, případně dalších obcí), který zastupuje, jeho činnost a představy o zapojení do činnosti MAS a očekávané výsledky vzájemné spolupráce. Pokud vstup člena nijak nenarušuje rovnováhu MAS (veřejný-neveřejný sektor), splňuje podmínky pro přijetí ( působnost v regionu, zapojení do spolupráce...), podal písemný poţadavek na přijetí do sdruţení a nic dalšího nebrání jeho vstupu do MAS, je tento člen přijat rozhodnutím valné hromady, která jeho členství musí podle platných stanov schválit. MAS je v současné době otevřena všem formám subjektů na svém území a pokud jde o územní celky, nebrání se dalšímu rozšiřování. To je však komplikovanější existencí jiţ okolních MAS a také proto, ţe MAS se nachází v nejsevernější části jihomoravského kraje a je touto hranicí svým způsobem limitována. Ne snad z důvodu nemoţnosti rozšíření mimo území kraje, ale spíše kvůli smysluplné provázanosti, historickým souvislostem regionu a dnešní společnou spádovostí (dodrţení podmínky spojitosti území).Jelikoţ obce z území jsou zastoupeny v rámci obou MR, preferujeme účast neziskových organizací a podnikatelského sektoru. Všechny potřebné informace, včetně moţností přihlášení jsou umístěny na www.maspartnerstvi.cz. 8.
Zkušenosti a spolupráce
8.1 Zkušenosti V roce 2006 se MAS Partnerství venkova stala úspěšným ţadatelem v Programu Leader ČR, kde byly podpořeny 4 projekty a celková výše dotace dosáhla 3 mil Kč. Z tohoto programu se také podařilo získat dotaci na vlastní činnost. Tab. Realizace projektů v rámci Leader ČR 2006: MAS Partnerství Leader ČR 2006
venkova-
projekty
Náklady v tis. Kč
2006 Realizace strategie LEADER ČR 2006
39
MAS Partnerství venkova 2008-2013
MAS Partnerství Leader ČR 2006
venkova-
projekty
Náklady v tis. Kč
Vybudování přírodně sportovního areálu- Obec Vísky Stroj na údrţbu zeleně v obci- Obec Horní Smrţov Bezdrátový rozhlas- Obec Borotín Stroj na vyţínání trávy,pro údrţbu příkopů a mezí Ledeko- Letovice a.s. MAS- realizace strategie CELKEM
1 350 150 600 2 499 300 4 899 Z toho dotace 3 000
Projekty byly vybírány na základě podaných ţádostí jednotlivých subjektů, ţádosti byly hodnoceny předem stanovenými bodovými kritérii, které byly oznámeny ve výzvě. Výzva byla veřejná a byla prezentována prostřednictvím médií v celém regionu. Na výběru projektů, které byly následně vybrány k realizaci, se podílela hlavně výběrová komise, která tyto hodnotila a navrhla programovému výboru jejich seznam ke schválení. Poté byly projekty schváleny valnou hromadou a realizovány za kontroly ZAPÚ a kontroly členů MAS. Schválené vybrané projekty podléhaly během uplynulého období kontrole ex-post. Kontrolu prováděli členové výběrové komise, kteří konstatovali, ţe všechny slouţí k účelu, pro který byly realizovány/ fotky z kontroly, zápis z kontroly ex post a zhodnocení výsledků projektu, např. kolik toho odpracovaly zakoupené stroje, kolik proběhlo hlášení a relací v MR, jak je vyuţíván kulturně sportovní areál apod./ Závěr z prováděných kontrol prokázal správnost a oprávněnost všech podpořených investic. Pro nadcházející období chce MAS pokračovat v rozvoji sluţeb pro obyvatelstvo, protoţe v minulém období se na realizovaných projektech prokázalo, ţe i toto vede ke zlepšení ţivota lidí na venkově. Příprava a podání společného projektu ROP MAS Partnerství venkova - MAS Boskovicko PLUS s názvem : Kam na Boskovicku? V rámci ROP NUTS II Jihovýchod do opatření 2.2 -Sluţby pro cestovní ruch. Projekt byl podán za společné přípravy obou partnerů projektu ( MAS Partnerství venkova a MAS Boskovicko PLUS) v červnu 2008 k hodnocení Regionální radě a 7.10. t.r. vybrán k podpoře. Projekt je zaměřen na jednu z oblastí, která je pro obě MAS společná, a tou je zvýšení návštěvnosti regionu celého Boskovicka, kam obě MAS spadají, formou rozvoje propagačních a informačních sluţeb a produktů s vyuţitím potenciálu, přírodních krás a unikátnosti regionu. Výsledkem projektu budou propagační materiály: - skládačka Region Boskovicko - turistická mapa Boskovicko - turistický průvodce Region Boskovicko - multimediální DVD Propagace regionu bude dále zkvalitněna prostřednictvím kompletní nové tvorby webových stránek regionu Boskovicko. Dojde k vytvoření nové webové prezentace s větším počtem informací a provázaností na novou fotogalerii a multimediální CD. Nově vzniklé materiály budou pouţity při prezentaci regionu na veletrzích cestovního ruchu Regiontour 2010 a Slovakiatour 2010. Pro podporu návštěvnosti regionu budou dále zajištěny 2 nové kulturní akce s podporou rozvoje pěší turistiky a cykloturistiky s názvem:
40
MAS Partnerství venkova 2008-2013 - „Po hradech a zámcích Boskovicka“ - „Otevřené rozhledny“ Výstupy projektu tak budou mít pozitivní dopad na rozvoj cestovního ruchu a ekonomiky celého regionu Boskovicko. Ţadatelem a předkladatelem projektu je MAS Boskovicko PLUS, ovšem do projektu jsou aktivně zapojeny všechny subjekty veřejné správy - svazky obcí - které na území celého regionu Boskovicka působí (Svazek obcí Boskovicko, Svazek obcí Svitava, Svazek obcí Kunštátsko - Lysicko, Dobrovolný svazek obcí Olešnicko, Svazek obcí Malá Haná a Svazek obcí Letovicko). Významným partnerem projektu s finančním příspěvkem je MAS Partnerství venkova, která sama zahrnuje území Svazku obcí Letovicko a Svazku obcí Malá Haná. MAS, prostřednictvím projektové manaţerky, která je externí spolupracovnicí MAS, aktivně pomáhá všem ţadatelům o podporu v rámci PRV, kde ţadatelé uspěli se 3 projekty zaměřenými na opravu místních komunikací. Od počátku roku 2008 se MAS presentuje prostřednictvím svých webových stránek na internetu ( http://www.maspartnerstvi.cz), úzce spolupracuje se 2 informačními centry v Letovicích a Vel. Opatovicích a připravuje zřízení vlastního, ve Vanovicích. Je aktivním spolupořadatelem jiţ 4. doţínkových slavností, kde presentuje nejen svoji práci, ale postupně jiţ druhým rokem i MAS Jm kraje, včetně jejich webových stránek. Aktivně, prostřednictvím ŠOV Vísky organizuje vzdělávací cykly, jedenkrát za měsíc, zaměřené na problematiku venkova, za účasti poslanců a členů vlády. 8.2 Spolupráce Máme uzavřenu dohodu o spolupráci s MAS Boskovicko Plus o partnerství a vzdělávání, která zajišťuje vzájemnou přípravu a zajištění účasti na vzdělávacích seminářů. / 6 školení pro členy MAS/ Dohodu o partnerství s MAS Poţitavie – Širočina, SR, na výměnu zkušeností a přípravu společných projektů. V rámci 4. Doţínkových slavností pak byla uzavřena dohoda o partnerství a spolupráci s MAS Za humnama, na vzájemnou presentaci potravinářských výrobků z uvedených regiónů a představení jejich území. Dále jsme se zapojili do společné iniciativy 4 MAS, tzv. Leader teamu, který tvoří manaţeři MAS Záhoří Bečva, MAS Za humnama, MAS partnerství venkova a MAS OPRV. Smyslem této iniciativy je vzájemná spolupráce a síťování těchto MAS – tj. společná příprava společných projektů i projektů jednotlivých MAS, vzájemné konzultace a výměna zkušeností v oblasti technického zabezpečení práce MAS i Realizace SPL, vzájemné a společné proškolování členů výběrových komisí i školící a vzdělávací činnost pro členy všech zapojených MAS. Spolupráce se všemi uvedenými subjekty je podloţena partnerskými smlouvami, které jsou nepovinnou přílohou SPL. Účast v projektech přeshraniční (mezinárodní) spolupráce zaloţených na principech Leaderdalší zkušenosti Přeshraniční spolupráce MAS Partnerství venkova je navázána na jiţ existující mezinárodní spolupráci Města Velké Opatovice, které je členem MAS za mikroregion Malá Haná. Zástupci MAS se podílí na spoluorganizování různých výměnných akcí a vzájemných setkání v rámci této mezinárodní spolupráce. Připravován je projekt z OP přeshraniční spolupráce, s MAS v Rakousku. 1/ CHORVATSKO Město Stari Grad - Ostrov Hvar Tato spolupráce probíhá v oblasti školství, kultury, sportu, ochrany ţivotního prostředí a cestovního ruchu. Především mezi mládeţí a zástupci zájmových spolků nejen obou měst, ale také ostatních členů MAS, kteří se spolupodílejí na organizaci a účastní se jednotlivých akci. Dohoda o spolupráci byla
41
MAS Partnerství venkova 2008-2013 podepsána 14.2.2004 a členové MAS navázali aktivně na tuto jiţ započatou vzájemnou spolupráci, a to svou účastí a spoluorganizováním některých akcí (výměnné tradiční slavnosti velkoopatovické pouti , slavností otevření – Kartografického centra za účasti členů partnerských měst, návštěva fotbalistů "veteránů" ze Stari Gradu – Vrbanje (Chorvatska), člen MAS – město Velké Opatovice a dechový soubor při návštěvě Starého Gradu u příleţitosti tradičních oslav sv. Roka. Akce na rok 2008 Duben 2008 – návštěva zástupců města Stari Grad při příleţitosti 700 let města Velké Opatovice – spoluorganizátoři členové MAS. Léto 2008- návštěva zájmové skupiny – fotbalisté „senioři“-výměnná akce ve Strarém Gradu - návštěva zástupců členů MAS a města Velké Opatovice při tradiční slavnosti sv. Roka ve Starém Gradu. 2/ NĚMECKO Elbingerode – kraj Harz Mezinárodní spolupráce členů MAS s německým partnerem navazuje na tradiční mezinárodní vztahy zájmové skupiny českého a německého sboru dobrovolných hasičů.Tato spolupráce s hlubokou tradici byla potvrzena smlouvou o partnerství 26.7.2003 a trvá do dnešních dnů. Partnerství se rozvijí především v oblasti výměny zkušeností, poznatků, myšlenek a názorů mladých dobrovolných hasičů. Spolupráce se nesoustředí pouze na tuto zájmovou činnost, ale probíhá také v rámci rozvoje lidských, kulturních a sociálních vztahů mezi jednotlivci i dalšími zájmovými skupinami. Návštěva zástupců hasičů a fotbalového oddílu v Elbingerode při příleţitosti oslav 800 let zaloţení města. Akce na rok 2008 Červenec- srpen - výměnný dětský tábor a výměnný pobyt pro malé hasiče Členové MAS Partnerství venkova své součastné mezinárodní partnery přesvědčili, aby se zapojili do iniciativy Leader . Ti připravují MAS u nich a stávající rozvinutá spolupráce mezi oběma regiony se tak přenese na úroveň MAS. Současné výsledky spolupráce jsou popsány v nepovinné příloze. 3/ SLOVENSKO Okres Nitra Projekt přeshraniční spolupráce se Slovenskou republikou se v současné době připravuje a navazujeme kontakt se členy a zástupci tamější MAS. Tato spolupráce bude probíhat na principu Leader. V rámci tohoto partnerství by probíhala vzájemná setkání, exkurze, návštěvy výměnné a poznávací pobyty. Vzhledem k příbuznosti jazyků a území plánujeme pořádání různých setkání, na kterých by docházelo k výměně zkušeností a metod v různých oblastech vzdělávání, výroby, turistiky, cestování a vzájemného poznávání typických specifik území . Do projektu vzájemné spolupráce by byly zapojené zájmové a spolkové organizace, mládeţ, základní i střední školy, soukromé subjekty – zemědělci a drobní výrobci řemeslných výrobků a poskytovatelé sluţeb. Projekt se nachází ve fázi elektronické komunikace s upřesňováním způsobu a rozsahu spolupráce. MAS se jiţ na počátku svého vzniku (2005) připravovala na podávání společných projektů za podpory strukturálních fondů nebo jiných zdrojů EU, partnerství MAS bylo se utvářelo a prohlubovalo konáním a přípravou menších akcí. V průběhu roku 2006 MAS realizovala Leader ČR 2006 a navíc v roce 2006 uţ ani nebylo moţné podat ţádost (z důvodu vyčerpání finančních prostředků) do dalších programů podpory EU. V roce 2006 se MAS soustředila na realizaci Leader ČR, kde si mohla vyzkoušet spolehlivost a schopnost svých jednotlivých partnerů, tak celý systém výzva – propagace – konzultace - výběr projektů – hodnocení projektů – realizaci - pomoc při vyhodnocení – kontroly realizace a splnění očekávaných výsledků. Aktivity MAS v rámci vytváření sítí místních partnerství MAS Partnerství venkova se také podílí na síťování MAS v rámci JM kraje, kdy se stala členem Asociace MAS JMK, které je sdruţením dobrovolným a neorganizovaným. Sdruţení se snaţí
42
MAS Partnerství venkova 2008-2013 postupovat jednotně za MAS Jm kraje při jednáních s ostatními organizacemi. /viz příloha -pozvánka z posledního jednání 8.10. 2008/ 9.
Organizace a zdroje MAS
9.1.Organizační struktura a rozdělení odpovědnosti Organizační strukturu a rozdělení odpovědnosti ukazuje názorně graf a popis
Rozhodovací úroveň Valná hromada
Statutární zástupce Programový výbor
Výběrová komise
Monitorovací výbor
Manaţer MAS
Revizor
Sekretářka pokladní
Ext.poradciproj. .manaţer
Účetní Organizačněadministrativní úroveň
Pracovní skupiny
a) Valná hromada Partnerství venkova je nejvyšším orgánem sdruţení. Tvoří ji všichni členové MAS. Do její působnosti patří zejména:
schvalování a doplňování stanov sdruţení schvalování výběru projektů od jednotlivých ţadatelů, včetně stanovení rozsahu jejich financování, na základě návrhu výběrové komise a programového výboru volba statutárního zástupce – předsedy, místopředsedy, členů a předsedů programového výboru,monitorovacího výboru, výběrové komise jmenování a schválení manaţera MAS, účetní, revizora účtu MAS projednání zprávy o hospodaření a činnosti MAS za uplynulý rok, schvalování rozpočtu a plánu činnosti na další období rozhodnutí a příjmu a vyloučení člena z MAS rozhodnutí o zrušení MAS a způsobu likvidace majetku další rozhodnutí, které jsou součástí stanov, které stanoví zákony, nebo které se dotýkají činnosti MAS
b) Programový výbor je sloţen ze zvolených zástupců členů a je řídícím orgánem mezi valnými hromadami. Právo zúčastňovat se jeho jednání mají všichni členové a celá veřejnost. Je otevřeným orgánem. Jeho úkolem je zejména : schvalovat výběr projektů, na základě návrhu výběrové komise a doporučovat je ke schválení valné hromadě, včetně přidělení finančních prostředků předkládat valné hromadě zprávu o hospodaření MAS a návrh rozpočtu schvalovat výši odměn za činnost jednotlivým členům orgánů MAS, manaţera, účetní,sekretářky zajišťovat hospodaření s vlastními finančními prostředky MAS vykonávat a zajišťovat plnění usnesení valné hromady rozhodovat o svolání valné hromady a zabezpečit její organizační zajištění navrhovat nové členy MAS, popř. zrušení členství stávajícím řídit práci manaţera, účetní a dalších odborných pracovníků
43
MAS Partnerství venkova 2008-2013
koordinovat činnost výběrové komise zpracovávat a předkládat valné hromadě návrh kriterií, pro výběr projektů a monitorovacích kriterií zřizuje pracovní skupiny pro jednotlivé oblasti /zemědělci a ostat. podnik. sektor, mládeţ, ţeny/ připravuje rozvojovou strategii regionu i MAS realizuje úkoly, opatření a cíle, směřující k implementaci rozvojové strategie regionu zajišťuje spolupráci s jinými orgány a organizacemi, doporučuje uzavírání partnerských smluv
Programový výbor má vţdy lichý počet členů, navrhuje ze svého středu ke schválení valné hromadě svého předsedu. Funkční období členů výboru je maximálně 3 roky. Členem programového výboru je povinně předseda sdruţení.Za svoji činnost je výbor odpovědný valné hromadě. K jednání se schází dle potřeby a pořizuje z něj zápis. Seznam členů programového výboru, po provedené rotaci, schválené valnou hromadou MAS dne 14.12. 2010: Název subjektu
Zástupce za subjekt
Typ subjektu
1. Mikroregion Letovicko – svazek obcí
Ing. Jan Halata
Veřejná správa
2. Toul Přemysl Ing.
Mgr. Jiří Bělehrádek
Podnikatel - FO
3. Orelio spol. s.r.o.
Martin Kamba
Podnikatel – PO
4.Mahel Josef Ing.
Lenka Oţvoldíková
Podnikatel - FO
5. FAN-CLUB „BOP“ Křetínka - sdruţení
Radovan Plšek
Nezisková organ.
6. ŠOV Vísky – předseda MAS o.s.
Gabriela Kambová
Nezisková organ.
7. Mikroregion Malá Haná – svazek obcí
Miroslava Strnadová
Veřejná správa
8. Agrospol Knínice, agrární druţstvo
Ing. Ladislav Menšík
Podnikatel PO
9. Ledeko, a.s. Letovice
Vladimír Draţil
Podnikatel - PO
c) Statutární zástupce – předseda
statutárním zástupcem MAS je předseda sdruţení předseda je současně předsedou programového výboru. Zastupuje sdruţení navenek a je oprávněn k samostatnému jednání jménem sdruţení řídí veškerou činnost sdruţení statutární zástupce se volí na dobu 3 roků a můţe být po této době ve své funkci valnou hromadou potvrzen při písemných úkonech se podepisuje jménem sdruţení, tak, ţe k napsanému, nebo vytištěnému názvu sdruţení připojí své jméno, označení funkce a vlastnoruční podpis
d) Monitorovací výbor - dle vnitřních pravidel MAS :
kontroluje průběh realizace projektů v rámci programu Leader zpracovává závěrečné a monitorovací zprávy o kontrole jednotlivých projektů a předává je valné hromadě předává podněty ke změně nebo doplnění pravidel přípravy a podpory projektů na základě zjištěných nedostatků kontroluje účelnost vynakládání finančních prostředků v souladu s naplňováním strategie rozvoje kontroluje plnění povinností vyplývajících z obecně závazných právních předpisů, uzavřených smluv a dohod kontroluje činnost všech orgánů, zda jsou v souladu se stanovami kontroluje plnění přijatých usnesení kontroluje hospodařeni sdruţení projednává stíţnosti členů a provádí monitoring naplňování programů
44
MAS Partnerství venkova 2008-2013
členové monitorovacího výboru nesmí být členy jiných orgánů sdruţení, nebo zastávat ve sdruţení jinou funkci
Monitorovací výbor se schází dle potřeby, vţdy však před konáním valné hromady, za účelem kontroly hospodaření MAS, funkční období členů výboru je maximálně 3 roky
Monitorovací výbor – po provedené rotaci 14.12. 2010 : Název subjektu
Zástupce za subjekt
Typ subjektu
1. Mahel Josef Ing.
Ing. Radka Kambová
Podnikatel - FO
2. Orelio spol. s.r.o.
Karel Kamba
Podnikatel - PO
3. Mikroregion Malá Haná – svazek obcí
Ing. Zdeněk Toul
Veřejná správa
4. Mikroregion Letovicko – svazek obcí
Ing. Petr Poláček
Veřejná správa
5. Toul Přemysl Ing.
Ing. Přemysl Toul
Podnikatel FO
e) Revizor MAS
Je pověřen při realizaci SPL nezávislou kontrolní činností ve spolupráci s monitorovacím výborem Je pověřen kontrolou vedení účetnictví, o které podává zprávu na valné hromadě MAS Jeho funkční období je maximálně 3 roky
Současným revizorem je Ing. Jiří Cikánek, starosta obce Světlá, jako zástupce veřejné správy. f) Výběrová komise
Úkolem výběrové komise je zejména posuzovat předloţené rozvojové projekty a na základě hodnotících kriterií programového výboru vybrané projekty doporučovat programovému výboru k přidělení finančních prostředků. Za svou činnost je odpovědna programovému výboru Výběrová komise má minimálně 5 členů. Výběrová komise je volena maximálně na 3 roky Předseda výběrové komise je volen valnou hromadou, na návrh členů komise Výběrová komise se schází k jednání dle potřeby. Výběrová komise je schopna usnášení, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů. Z hodnocení a rozhodování o výběru je vyloučen člen výběrové komise, pokud je současně předkladatelem projektu – viz prohlášení členů o nepodjatosti Z jednání výběrové komise se pořizuje zápis. Předseda výběrové komise řídí činnost výběrové komise a podepisuje veškerou její dokumentaci. Je odpovědný za plnění úkolů uloţených programovým výborem a valnou hromadou Předseda nebo jím pověřený člen výběrové komise podává zprávu o činnosti valné hromadě
Výběrová komise po provedené rotaci 14.12. 2010: Název subjektu
Zástupce za subjekt
Typ subjektu
1. Agrospol Knínice, agrární druţstvo
Ing. Anna Vondálová
Podnikatel - PO
2. Orelio spol. s.r.o.
Michal Kamba
Podnikatel PO
3. Mikroregion Letovicko – svazek obcí
Mgr.Bc. Monika Trlíková
Veřejná správa
4. Škola obnovy venkova Vísky
Ing. Stanislav Kamba
NO
45
MAS Partnerství venkova 2008-2013 5. Mikroregion Malá Haná – svazek obcí
Bc. Petr Horák
Veřejná správa
g) Pracovní skupiny Pracovní skupiny ustanovuje Programový výbor, za účelem realizace konkrétních úkolů vyplývajících z činnosti sdruţení. V průběhu roku 2007 byly ustanoveny 3 pracovní skupiny: Sloţení a podíl na tvorbě SPL – viz 11 - Zapojení ţen, mladých a zemědělců do SPL
pracovní skupina mladých lidí obyvatele pracovní skupina- ţeny pracovní skupina – zemědělci a podnikatelé podnikatelských subjektů
řeší problematiku zaměřenou na mladé řeší problematiku zaměřenou na ţeny řeší problémy zemědělců
a
Další smluvní a poradní orgány a) Manaţer sdruţení Manaţer je jmenován valnou hromadou. Je odpovědný statutárnímu zástupci – předsedovi o.s.MAS jedná za sdruţení v rozsahu vymezeném plnou mocí, kterou mu vystaví programový výbor, a to zejména v administrativních záleţitostech sdruţení.
není členem sdruţení, účastní se však s hlasem poradním jednání valné hromady, programového výboru a výběrové komise
plní úkoly vyplývající mu z jednání valné hromady, programového výboru a výběrové komise
je ke sdruţení v pracovně-právním vztahu po schválení ţádosti o podporu SPL
je koordinátorem zodpovědným za přípravu a koordinaci realizace SPL
je zodpovědný za propagaci MAS
kontroluje dodrţování harmonogramu a postupů, tvorbu zápisů z jednání valné hromady a programového výboru
zajišťuje komunikaci se ţadateli a řeší problematické situace
vytváří harmonogram kontrol
b) Účetní Účetní je jmenována valnou hromadou a řízena manaţerem. zabezpečuje účetní evidenci a hospodaření s finančními prostředky a majetkem sdruţení
9.2
nese odpovědnost za správnost účetní evidence
za svou činnost odpovídá programovému výboru a valné hromadě
podléhá kontrole monitorovacího výboru a revizora MAS
je ke sdruţení ve smluvním nebo pracovně-právním vztahu
Zdroje MAS pro činnosti spojené s realizací SPL
Manaţer MAS Petr Dvořáček Vzdělání:
1969:
Gymnazium Boskovice
46
MAS Partnerství venkova 2008-2013 1971: Vyšší odborné – Ústí n/Orlicí – přadlák ekonom 1973 – 2000 vedoucí pracovník firmy 1976 – dosud člen samosprávy obce Vanovice od r. 2002 a dále - starosta Manaţer MAS od 1.6. 2007 2008: Akreditační vzdělávací program MZE – Vzdělávání manaţerů Místních akčních skupin AK MŠMT č.j.15197/06-20/377 Monitoring v integrovaném rozvoji venkova typu Leader Kurz komunikace Veřejná, neveřejná podpora – seminář 3 denní individuální stáţ u manaţerů MAS Posázaví 5 denní vzdělávací kurz pro MAS připravující SPL - organizovala NOV o.p.s. Účetní MAS Marie Flochová
absolventka Sřední ekonomické školy Blansko, 24 let praxe od roku 1979 ve funkci vedoucí účetní od roku 2001 účetní obce Vísky od roku 2005 účetní MAS - znalosti účetnictví občanského sdruţení.
Statutární zástupce MAS Předseda Ing.Kamba Stanislav čtvrté období neuvolněný starosta Obce Vísky, v PRV od roku 1996, od 1999 vede Školu obnovy venkova Vísky absolvent mnoha akcí a seminářů k rozvoji venkova a podnikání školitel PRV v rámci JM kraje. Sekretářka - pokladní MAS Bc. Jana Přichystalová
Externí spolupracovníci Ing. Olga Ondráčková
absolventka Obchodní akademie Boskovice, Absolventka MZLU Brno Fakulta provozně ekonomická od roku 2004 pokladní, sekretářka a příprava projektů Obec Vísky od 2005 sekretářka - pokladní MAS manaţerka MAS Boskovicko Plus IČO : 73580015, firma zabývající se poradenstvím v oblasti ekonomických studií a poradenstvím, a realizací projektů fondů EU. Vedena v databázi lektorů a poradců v oblasti rozvoje venkova spravované NOV o.p.s.. akreditace MŠMT na rekvalifikační kurz Projektový manaţer
Mgr. Drahomíra Šťastná
manaţerka OS MAS Za humnama, – strategické plánování a řízení, poradenství pro rozvoj venkova a dotační politiku ČR a EU Akreditační vzdělávací program MZE – Vzdělávání manaţerů Místních akčních skupin AK MŠMT č.j.15197/06-20/377 Akreditační vzdělávací programy Jihomoravského KÚ: - Podpora vzdělávání projektových manaţerů AK MŠMT I./PV-121/2003, Podpora vzdělávání projektových manaţerů II AK MŠMT I./PV275/2003,.Trenérské a lektorské dovednosti AK MŠMT I./PV541/2004,.Strategické plánování a řízení jako jeden z moderních manaţerských nástrojů AK MŠMT I./PV-1006/2005, Metodika zpracování a projednávání strategických programových dokumentů a jejich vyuţívání v praxi AK MŠMT.I./PV-1005/2005
Milana Štěpánková
projektová manaţerka Akreditační vzdělávací program MZE – Vzdělávání manaţerů Místních akčních skupin AK MŠMT č.j.15197/06-20/377
Vzdělávání členů MAS účast manaţera a statutárního zástupce na zahraničním kongresu v Polsku, další vzdělávání proběhlo na setkání Škol obnovy venkova v září ve Vlašimi / 3 členové MAS/, národní konference o venkovu Boskovice 11/2007. Průběţné vzdělávání členů sousedních MAS (Partnerství venkova a Boskovicko PLUS) probíhalo v rámci roku 2007. Bohuslav Kuda a Ing.Poláček Petr jsou absolventy kurzu projektových manaţerů pořádaného Jihomoravským krajem. Ostatní členové MAS absolvovali desítky seminářů pořádaných ŠOV Vísky v uplynulém období z oblasti rozvoje venkova, ţivotního prostředí, podnikání, agroturistiky atd.
47
MAS Partnerství venkova 2008-2013 V dalším vzdělávání hodlá MAS nadále pokračovat. V rámci MAS zajišťuje vzdělávání členů manaţer, který pravidelně informuje o moţnostech čerpání finančních prostředků z Jm kraje, jednotlivých ministerstev i OP EU. Další cyklus vzdělávání se připravuje byl zahájen v měsíci září t.r. a je zaměřen na oblast přípravy projektů a přenos zkušeností z jiných MAS. Na vzdělávání nejen členů je zaměřena fiché č. 5. Plně jsou vyuţívány, zejména manaţerem, nabídky kurzů jednotlivých ŠOV, ÚZPI, NOV a Mze. Komunikace v cizích jazycích je v MAS zajištěna, konkrétně: Štěpánková Milana - němčina Kuda Bohuslav - němčina Dočekal Martin - němčina ( tlumočník-spolupracovník MAS) Přichystalová Jana - angličtina Kambová Radka - angličtina Trlíková Monika – angličtina Technické prostředky MAS Partnerství venkova má sídlo v obci Vísky č.96, jedná se o novou víceúčelovou budovu Obecního úřadu Vísky. Pro svou činnost zde má pronajatou samostatnou kancelář včetně sociálního zázemí a vyuţívání zasedací místnosti. Součástí nájmu je i poskytnutí výpočetní techniky, telefonu, faxu i připojení k Internetu, kopírky a dalšího vybavení ( fotoaparát, kamera, televize, dataprojektor, vizualizér a další ). V kanceláři mohou pracovat 3 zaměstnanci a je moţné pronájem rozšířit ještě o jednu kancelář. Sluţební cesty MAS řeší především prostřednictvím Integrované místní dopravy, jeli to moţné. Předseda, manaţeři a ostatní aktivisté mají vlastní osobní automobily a souhlasí s jejich pouţíváním pro MAS na základě úhrady cestovních nákladů dle příslušné vyhlášky. V případě, ţe by tyto moţnosti nebyly dostatečné, existuje i nabídka od členů MAS Partnerství venkova k pronájmu vozidla z jejich vozového parku. Nákup vlastního automobilu není plánován. MAS Partnerství venkova má pro svou práci dostatečné technické zázemí a zabezpečení. Finanční prostředky MAS Dle schválených stanov MAS Partnerství venkova sdruţení získává finanční prostředky pro svoji činnost formou darů od sponzorů nebo z grantů, dotací a z akcí pořádaných sdruţením. Další finančním zdrojem jsou finanční příspěvky členů sdruţení (výši příspěvků stanoví valná hromada). Prostředky sdruţení lze pouţít k financování provozních nákladů sdruţení. Prostředky poskytnuté sdruţení pro určitý účel musí být vynaloţeny v souladu se zájmem dárce, pokud to není v rozporu se zákonem. Případný zisk je vyuţit v souladu s cíli sdruţení. V případě získání dotace z programu LEADER bude pro správný chod MAS pouţita maximální částka 20 % z přidělené dotace, a to jak na zajištění materiálního vybavení MAS, tak na organizaci zasedání MAS, pracovních setkání v širším měřítku a organizaci vzdělávání. Přehled příjmů MAS v roce 2007: Příjmy MAS v roce 2007 od vlastních členů Jihomoravský kraj vlastní činnost Celkem
188 tis. Kč 200 tis.Kč 108 tis.Kč 496 tis. Kč
MAS bude zajišťovat případné předfinancování jednotlivých etap realizace SPL ze svých vlastních zdrojů, v případě potřeb krátkodobým úvěrem. Je příslib od Jm kraje na financování úroků z úvěru a nákladů spojených s vedením úvěru. Případné získání úvěru je předjednáno se zástupci České spořitelny, a.s. pobočka v Blansku. Zaměstnanci a provoz kanceláře, budou v případě schválení ţádosti o podporu SPL, financováni z PRV. Kromě toho bude MAS financována i z vlastní poradenské činnosti a bude nositelem programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Ţádost je připravena k podání po vyhlášení výzvy. 10.
Administrativní postupy
10.1
Registrace projektů
Propagace SPL před vyhlášením 1.výzvy k předkládání projektů:
Strategický plán Leader jako celek bude publikován v plném znění na webových stránkách MAS Partnerství venkova – www.maspartnerstvi.cz Jeho výkonná část – jednotlivé Fiche – bude publikována v regionálním a místním tisku i prostřednictvím veřejných desek jednotlivých OÚ
48
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Vyhlášení Veřejné výzvy Hlavním pravidlem, které musí při kaţdém vyhlášení Veřejné výzvy dodrţeno je princip transparentnosti a nediskriminačního přístupu. Veřejná výzva musí být poskytnuta všem subjektům a občanům na území, které je v působnosti MAS Partnerství venkova. Veřejné výzvy budou vyhlašovány těmito způsoby: webové stránky MAS Partnerství venkova veřejné desky OÚ (statické a elektronické) místní tiskoviny (tisk, občasníky) Náleţitosti Veřejné výzvy: Pořadové číslo Veřejné výzvy: Název Fiche Cíl Fiche Priority a opatření příslušné výzvy Přijatelnost projektu (představení vhodných aktivit) Přijatelnost ţadatele Územní vymezení Veřejné výzvy Výše a forma podpory (maximální výše podpory, minimální podíl spolufinancování ţadatelem) Uznatelnost nákladů Způsob zpracování projektové ţádosti v souladu s pokyny MZe ČR Přehled povinných a nepovinných příloh projektové ţádosti v souladu s pokyny MZe ČR Závazné monitorovací ukazatele projektové ţádosti Hodnotící kritéria předkládaných projektových ţádostí Způsob hodnocení projektových ţádostí (administrativní kontrola, kontrola přijatelnosti, hodnocení) Termíny pro předkládání projektových ţádostí Výše alokované částky (rozdělení na jednotlivé Fiche) Za propagaci SPL před vyhlášením výzvy k předkládání projektů, vyhlášení výzvy a formální správnost vyhlášení výzvy k předkládání projektů je odpovědný manaţer MAS, jeho kontrolou je pověřen předseda monitorovacího výboru. Administrativní postupy MAS Partnerství venkova vycházejí z Vnitřní směrnice, pro administraci projektů schválené valnou hromadou MAS Tabulka administrativních postupů v reálném čase Týden 0
Seminář pro hodnotitele
x
Odsouhlasení výzvy na CP SZIF
x
1
2
3
4
5
Vyhlášení výzvy
x
Seminář pro ţadatele
x
x
Příjem ţádostí
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Administrativní kontrola ţádostí
6
7
x
x
Informace pro ţadatele o kontrole ţádostí Moţnost ţadatele
odvolání
se
Příprava podkladů výběrovou komisi
pro
8
9
x
x
x
49
x
x
10
11
12
13
14
15
16
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Studium podkladů výběrovou komisí Zasedání komise
x
výběrové
Příprava podkladů Programový výbor
x
x
pro
x
Schválení projektů Programovým výborem
x
x
Schválení projektů valnou hromadou
x
Odevzdaní ţádostí na RO SZIF Registrace ROSZIF
ţádostí
x
na
x
Informace pro konečné příjemce
Ţadatelé budou v řádném termínu dle specifikace ve Veřejné výzvě, která bude předem odsouhlasena CP SZIF, předkládat Projektovou ţádost (dále jen ţádost)včetně povinných i nepovinných příloh v místě stanoveném MAS – v kanceláři MAS v obci Vísky.Při příjmu projektu bude zpracován kontrolní list povinných a nepovinných příloh, do kterého budou zaznamenány veškeré přijaté dokumenty a bude také zaznamenán datum a čas příjmu ţádostí.
Administrativní kontrola projektů
1) hodnocení administrativní úplnosti ţádosti – prověří se:
platnosti všech potvrzení, dat na ověřených kopiích, na výpisech a výstupech z rejstříků tak, aby splňovaly veškeré stanovené poţadavky. v případě neúplnosti ţádosti vyzve MAS konečného ţadatele k jejímu doplnění do stanoveného termínu - 5 pracovních dnů. 2) nedoplnění podkladů ve stanoveném termínu:
ukončí MAS administraci ţádosti (vyřazení ţádosti) z důvodu nesplnění podmínek administrativní kontroly. ţadatel má moţnost podat ţádost o přezkoumání rozhodnutí o vyřazení ţádosti do 7 pracovních dnů ode dne následujícího po doporučeném odeslání výsledků administrativní kontroly. na základě této ţádosti je svoláno jednání, u kterého je přítomen ţadatel, který podal ţádost, manaţer a předseda výběrové komise. V případě, ţe nedojde při tomto jednání ke shodě, má ţadatel právo podat ţádost o přezkoumání postupu MAS na RO SZIF. Pokud tak učiní, má ţadatel povinnost o tomto kroku informovat MAS. 3) povinná písemná informace ţadatele o výsledku kontroly:
po provedení administrativní kontroly a po provedení kontroly přijatelnosti informuje MAS do 5 pracovních dní od ukončení kontroly ţadatele o výsledku kontroly (doklad bude zaslán doporučeně nebo předán osobně proti podpisu ţadatele) všechny úplné ţádosti, které splňují kritéria přijatelnosti budou postoupeny k ohodnocení výběrovou komisí. Registraci a administrativní kontrolu ţádostí provádí jednotliví pracovníci kanceláře MAS, kaţdý pracovník nese odpovědnost za konkrétní ţádost, kterou registroval a za její administrativní a formální správnost. Další kontrolou správnosti úkonů při registraci a administraci je pověřen předseda monitorovacího výboru. 10.2.Způsob výběru projektů Kaţdý projekt, který byl postoupen k hodnocení výběrové komisi, hodnotí nejméně 3 členové výběrové komise. Pokud je člen výběrové komise zároveň také předkladatelem projektu, nesmí tento člen
50
MAS Partnerství venkova 2008-2013 výběrové komise hodnotit projekt, který sám předkládá. Počet hodnotitelů musí být stejný pro všechny hodnocené projekty. Kaţdý hodnotitel posuzuje projekt sám a body od všech se sčítají a dávají konečný výsledek za kaţdý projekt. Výběrová komise provede bodové hodnocení projektů, dle stanovených preferenčních kriterií. Kritéria pro výběr a hodnocení projektů a postupy hodnocení přijatelnosti v návaznosti na kritéria přijatelnosti: Následující kritéria přijatelnosti jsou v souladu se specifickou částí Pravidel pro opatření IV.1.2: projekt je realizován na území působnosti MAS projekt musí splňovat účel a rozsah příslušné Fiche ţadatel musí splňovat definici příjemce dotace stanovenou v příslušné Fichi projekt je v souladu s příslušnou právní úpravou projekt musí splňovat výše uvedená základní kritéria přijatelnosti a zároveň další kritéria přijatelnosti stanovená v příslušné Fichi. Výběrová komise bude hodnotit, zda ţadatel doloţil v rámci projektu jeho přijatelnost podle výše uvedených kritérií. Výběrová komise u hodnocení přijatelnosti stručně popíše odkazy na pasáţe, doklady či přílohy v projektu, které jednoznačně dokazují jejich splnění. Způsob bodování v návaznosti na preferenční kritéria: Preferenční kritéria jsou určena pro hodnocení jednotlivých projektů a zohledňují skutečnost, zda je projekt regionu prospěšný, pomáhá k naplnění monitorovacích kritérií programu a jeho výsledků. Jednotlivá kritéria budou jasným měřítkem slouţícím k rozlišení kvality předkládaných projektů. Preferenční kritéria jsou sestavena z povinných hodnotících kritérií (kritéria 1-6) a doplňkových hodnotících kritérií (kritéria 7-11), která si MAS sama zvolila. Doplňková hodnotící kritéria jsou sestavena tak, aby se při hodnocení projektu ukázalo, zda je projekt pro region MAS prospěšný, a zda přispěje k zapojením místních subjektů do jeho rozvoje. Preferenční kritéria jsou pro všechny Fiche stejná. Preferenční kritéria jednotlivých Fichí projektu: bodová škála je u kaţdého kritéria 0-5 bodů 0 bodů bude přiděleno, pokud projekt dané kritérium nesplňuje 5 bodů bude přiděleno, pokud projekt dané kritérium (nebo dílčí kritéria) splňuje plně ostatní hodnoty (1,2,3,4) umoţňují vystihnout rozdíly v hodnocení - kritérium je splněno částečně Rovnost bodů: při rovnosti bodů bude podpořen projekt vytvářející nová pracovní místa. pokud projekty se stejným počtem bodů budou vytvářet pracovní místa, bude podpořen projekt vytvářející více pracovních míst v případě shody v počtu pracovních míst bude podpořen projekt poţadující niţší % míry podpory v případě shody v počtu pracovních míst i ve výši % podpory bude podpořen projekt realizován v obci s menším počtem obyvatel Povinná hodnotící kritéria 1-6: 1) Nová pracovní místa na plný úvazek (zřízená nejdéle do 6 měsíců od převedení finančních prostředků ţadateli po minimálně dobu lhůty vázanosti projektu na účel) - max. 4 body: 0 pracovních míst 0 bodů 1 pracovní místo 1 bod 2 pracovní místa 2 body 3 pracovní místa 3 body 4 a více pracovních míst 4 body 2) Inovativní přístupy projektu - max. 4 body: projekt nedokázal inovativní přístup 0 bodů projekt nově vyuţívá místního potenciálu a zdrojů území 1 bod projekt je inovativní, originální a v regionu dosud nerealizovaný 2 body projekt je příkladem toho, jak by podobné aktivity měly probíhat, jeho výsledky budou přenositelné pro ostatní regiony 4 body 3) Víceodvětvové navrhování a provádění projektu zaloţené na součinnosti mezi subjekty a projekty z různých odvětví místního hospodářství - max. 5 bodů:
51
MAS Partnerství venkova 2008-2013
projekt je realizován samostatně ţadatelem, bez jakékoli návaznosti na činnosti regionu a prokazatelné místní spolupráce 0 bodů projekt navazuje na jiţ započatou činnost či projekt v regionu nebo obci nebo projekt počítá s dalším rozvojem, jsou plánovány návazné. akt. (bez doloţení partnerství) 1 bod na projektu (jeho přípravě, realizaci či provozu) spolupracovali, či budou prokazatelně spolupracovat jiné místní subjekty, či subjekty různých odvětví místního hospodářství (toto je doloţeno partnerskou smlouvou či smlouvami) 3 body na projektu (jeho přípravě, realizaci či provozu) spolupracovali, či budou prokazatelně spolupracovat jiné místní subjekty, či subjekty různých odvětví místního hospodářství (toto je doloţeno partnerskou smlouvou či smlouvami) a zároveň je prokazatelně doloţeno, ţe téma projektu se shoduje se strategií obce či regionu, jejími potřebami a řešenými problematikami regionu (toto je doloţeno prohlášením statutárního zástupce obce či regionu o potřebě a podpoře záměru ţadatele) 5 bodů 4) Zaměření dopadů projektu na mladé lidi do 30 let - max. 5 bodů: problematika mladých lidí do 30 let není v projektu řešena 0 bodů problematika mladých lidí do 30 let je řešena v souvislosti s ostatními dopady projektu 3 body projekt je plně zaměřen na problematiku mladých lidí do 30 let 5 bodů 5) Zaměření dopadů projektu na ţeny - max. 5 bodů: problematika ţen není v projektu řešena 0 bodů problematika ţen je řešena v souvislosti s ostatními dopady projektu 3 body projekt je plně zaměřen na problematiku ţen a má prokazatelný dopad 5 bodů 6) Zkrácená doba realizace projektu - max. 5 bodů: projekt je realizován kratší dobu neţ 12 měsíců 5 bodů projekt není realizován kratší dobu neţ 12 měsíců 0bodů Hodnotící kritéria stanovená MAS 7-11: - pro fiché 1,2,3 a 5 7) Zaměření dopadů na obyvatele regionu Partnerství venkova - max. 5 bodů: projekt je zaměřen na zachování a zlepšení kvality místního prostředí projekt zapojuje místní subjekty nebo občany projekt informuje novým způsobem o přírodních, historických, kulturních zdrojích a aktivitách území projekt přispívá ke zvýšení společensko – kulturních nebo sportovních aktivit v regionu, obci projekt přispívá ke zlepšení image regionu Partnerství venkova 8)
Příznivý vliv na ţivotní prostředí - max. 5 bodů: projekt nemá přímý pozitivní vliv na ţivou a neţivou přírodu projekt má přímý pozitivní dopad na ţivou či neţivou přírodu (popsáno v projektu) projekt má vliv na enviromentální cítění obyvatel projekt má přímý pozitivní vliv na zdraví obyvatel projekt nezpůsobí zatíţení dopravou
9) Doloţení perspektivy a ţivotaschopnosti projektu: ţadatel stanoví jasný harmonogram realizace projektu (konkrétní aktivity v čase) ţadatel jasně deklaruje způsob financování vlastního podílu při realizaci projektu ţadatel popisuje provoz projektu po ukončení jeho realizace ţadatel popsal moţná rizika projektu před jeho ukončením existuje plán výstupů projektu a jejich financování
1 bod 1 bod 1 bod 1 bod 1 bod 0 bodů 2 body 1 bod 1 bod 1 bod
1 bod 1 bod 1 bod 1 bod 1 bod
10) Kvalita zpracování projektu:
Nízká kvalita zpracování projektu – projekt není dostatečně srozumitelný, špatně charakterizuje záměr a problém, který má řešit, dofinancování projektu není průkazně řešeno, není jasně vyjádřena udrţitelnost projektu 0 bodů
52
MAS Partnerství venkova 2008-2013
Průměrná kvalita zpracování projektu – projekt je sice dostatečně srozumitelný a průkazný, avšak nedosahuje kvality špičkově zpracovaného projektu 3 body
Vysoká kvalita zpracování projektu – projekt je po všech stránkách kvalitně zpracován, má odpovídající grafickou úroveň 5 bodů
11) Podpora tradic, zvyků, řemesel, tradičních nebo nových akcí projekt nijak nepřispívá k rozvoji a podpoře řemesel, tradičních akcí a produktů, zvyků nebo bývalých tradic, či nezakládá nové tradiční akce v regionu MAS 0 bodů projekt přispívá k rozvoji a podpoře řemesel, tradičních akcí, produktů a zvyků nebo obnovuje bývalé tradice či zakládá alespoň 1 novou tradiční akci v regionu MAS 3 body projekt přispívá k rozvoji a podpoře řemesel, tradičních akcí a produktů, zvyků nebo bývalých tradic a díky projektu bude realizována alespoň 1 nová či tradiční akce v regionu MAS (toto je doloţeno popisem a termínem realizace akce včetně organizačního zajištění akce) 5 bodů
Bodovací kriteria pro novou fichi č. 6 - Partrnerství venkova – ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Povinná preferenční kriteria – tak jako u ostatních fiché Kriteria stanovená MAS pro fichi č. 6 7. Projekt řeší záchranu kulturní památky v havarijním stavu – bezprostředním ohroţení, nebezpečí z prodlení (doloţit znaleckým posudkem) 0 nebo 5 bodů 8. Ţadatel má sídlo v území MAS Partnerství venkova 0 nebo 3 body 9. Kvalita zpracování projektu ( 0 bodů – nízká kvalita zpracování – projekt není dostatečně srozumitelný, špatně charakterizuje záměr a problém, který má řešit, dofinancování projektu není průkazně řešeno, není jasně vyjádřena udrţitelnost projektu, 3 body – průměrná kvalita zpracování projektu – projekt je sice dostatečně srozumitelný a průkazný, avšak nedosahuje kvality špičkově zpracovaného projektu, 5 bodů – vysoká kvalita zpracování projektu – projekt je po všech stránkách kvalitně zpracován, má odpovídající grafickou úroveň 0, 3, 5 bodů 10. Projekt přispívá k zavedení nové aktivity /akce rozvíjející kulturní, společenský a sportovní ţivot regionu/ 0 bodů – nevytváří novou aktivitu, 3 body pokud je součástí projektu, ale nemá organizační zabezpečení, 5 bodů – nová aktivita má přesný popis, organizační zabezpečení, termín konání a udrţitelnost 0, 3, 5 bodů 11. Projekt řeší stálé výstavní expozice a muzea 0 nebo 5 bodů 12. Projekt řeší obnovu a rozvoj kulturního dědictví 0 nebo 5 bodů 13. Vliv projektu na ţivotní prostředí ( 0 bodů – projekt nepopisuje vliv na ŢP, 2 body projekt popisuje neutrální vliv na ŢP, 4 body – projekt popisuje pozitivní vliv na ŢP 0, 2, 4 body 14. Projekt přispívá k rozvoji a podpoře tradičních činností – aktivit /akcí zachovávajících kulturní, společenské a sportovní aktivity v regionu) 0, 4 body 15. Vliv projektu na místní partnerství – 0 bodů ţádné partnerství, 2 body – 2 partnerské smlouvy, 5 bodů 3 a více partnerských smluv 0, 2, 5 bodů 16. Projekt je v souladu s plánem rozvoje obce, mikroregionu, MAS – 0 bodů není doloţeno potvrzením, 2 body, jen v souladu s programem obce doloţeno potvrzením, 3 body doloţeno z obce a MR , 5 bodů – doloţeno z obce, MR a MAS 0, 2, 3, 5 bodů Postupy při výběru projektů U ţádostí, které prošly kladně administrativní kontrolou a kontrolou přijatelnosti, provede výběrová komise MAS za kaţdou Fichi bodové hodnocení (dle předem stanovených preferenčních kritérií). Jednotlivá kritéria budou hodnocena v rozmezí 0-5 bodů, přičemţ 0 je nesplnění či nenaplnění tohoto kritéria a max. počet 5 bodů je naplnění tohoto kritéria v plné výši. Ostatní hodnoty umoţňují vystihnout rozdíly v hodnocení - kritérium je splněno částečně. Maximální moţný počet bodů, který lze získat od jednoho hodnotitele je 53 bodů a výsledek tvoří součet bodů všech hodnotitelů výběrové komise, nejméně však 3. Počet hodnotitelů musí být u všech projektů stejný.
53
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Pokud u hodnoceného projektu dojde k výrazné bodové neshodě dvou hodnotitelů, proběhne smírčí řízení vedené předsedou výběrové komise. Oba hodnotitelé ústně zdůvodní počet přiřazených bodů a za pomoci předsedy výběrové komise naleznou přijatelné řešení. Výraznou neshodou bodového hodnocení se rozumí takový stav, kdy hodnocení jednotlivých hodnotitelů se bude u daného projektu lišit o více neţ 15 bodů. O smírčím řízení bude sepsán a zaloţen do Sloţky projektu zápis. Při shodném počtu bodů se rozhoduje podle počtu vytvořených pracovních míst, niţším % poţadované dotace nebo počtu obyvatel k 31.12. předcházejícího roku a přednost má obec s menším počtem obyvatel. Výběrová komise seřadí ţádosti podle počtu získaných bodů sestupně a podle výše alokovaných prostředků určí, které projekty budou podpořeny. Poté vyhotoví Seznam vybraných i nevybraných ţádostí výběrovou komisí MAS. Výběr projektů schválí programový výbor MAS a předloţí jej ke schválení valné hromadě. Poté co valná hromada schválí výběr projektů podepíše předseda MAS seznam a protokol o výběru projektů. Následně MAS předá ţádosti k zaregistrování a kontrole na RO SZIF. Opravné postupy Ţadatel můţe proti závěru administrativní kontroly, nebo kontroly přijatelnosti podat písemné odvolání. Toto odvolání musí být doručeno do sekretariátu MAS do 7 pracovních dnů od data odeslání vyrozumění o výsledku admin. kontroly a kontroly přijatelnosti.Monitorovací výbor prozkoumá oprávněnost odvolání a vydá doporučující stanovisko PV MAS, který rozhodne o vyřazení, nebo zpětném zařazení projektu do procesu administrace. Nedojde-li mezi PV a ţadatelem ke shodnému závěru ohledně administrace projektové ţádosti, má ţadatel právo podat ţádost o přezkoumání postupu MAS příslušné RO SZIF a povinnost dát to do druhého dne na vědomí MAS.V případě uznání oprávněnosti odvolání ze strany SZIFu, bude MAS písemně vyzvána k nápravě. Projekt bude zařazen do výběru projektů U projektů, kde nedojde ke shodě mezi MAS a ţadatelem, bude přijatelnost hodnotit SZIF.
Zajištění objektivity práce výběrové komise:
Objektivita práce výběrové komise bude hodnocena zavedením systému posuzování objektivity hodnocení projektů – tento systém bude spočívat v nezávislém hodnocení vzorku náhodně vylosovaných 10% projektů, které byly posuzovány výběrovou komisí MAS, nezávislým hodnotitelem z výběrové komise spřátelené MAS – z tzv. Leader týmu – popsáno v kap.8.2.Spolupráce, tím bude zaručena vysoká míra objektivnosti postupů a závěrů jednotlivých výběrových komisi.
10.3
Realizační část
při příjmu ţádosti je zaloţena Sloţka projektu s jedním paré ţádosti a všech povinných příloh, do které je zakládána veškerá dokumentace týkající se tohoto projektu realizační část začíná pro MAS předáním kopie Dohody mezi RO SZIF a konečným ţadatelem. Ţadatel předá MAS oznámení o zahájení prací (realizace projektu) MAS konzultuje s ţadatelem veškeré kroky směřující k zajištění správnosti realizace projektu a k omezení rizik. Tyto konzultace jsou zaznamenány do Formuláře zakázky. Ţadatelé jsou elektronicky informováni o veškerých administrativních změnách v pravidlech veškeré změny v projektu hlášené ţadatelem formou Hlášení o změnách jsou zakládány do Sloţky projektu. MAS prověří, zda jsou změny oprávněné. Pokud jsou změny posouzeny jako oprávněné jsou MAS předány na RO SZIF v průběhu realizace provede MAS kontrolu realizace projektu. Kontrola je prováděna u všech projektů. Výsledky kontroly jsou zaznamenány na formulář, jehoţ jedna kopie je předána ţadateli, jedna zaloţena ve Sloţce projektu a jedna předána na RO SZIF. Z kontroly je také případně pořízena a zaloţena fotodokumentace na základě harmonogramů realizace jednotlivých realizovaných projektů, ale s ohledem na skutečné zahájení realizace je stanoven dlouhodobý harmonogram kontrol. Tento předběţný harmonogram je zveřejněn na webových stránkách. O skutečném datu kontroly je ţadatel informován doporučenou poštou a elektronickou poštou nejméně 7 dní předem. V případě moţných pochybností o realizaci projektu nebo při zvýšeném riziku s ohledem na realizaci projektu je moţné uskutečnit kontrolu na místě realizace bez nutnosti ohlásit ţadateli předem datum kontroly veškerá administrativa realizace projektů je zajištěna pracovníky kanceláře MAS. Kontroly projektů se účastní vţdy jeden zaměstnanec MAS a minimálně jeden člen monitorovacího výboru
54
MAS Partnerství venkova 2008-2013 ţadatel ve spolupráci s MAS zpracuje Ţádost o proplacení, která je po kontrole a potvrzení správnosti předána na RO SZIF ve spolupráci MAS a RO SZIF je provedena kontrola zrealizování projektu na místě realizace 10.4
Kontrola činnosti MAS
Zajištění kontroly činnosti jednotlivých pracovníků MAS: Proces kontroly bude probíhat metodou čtyř očí. Ţádný proces rozhodování nikdy nezávisí pouze na jednom pracovníkovi, proti kaţdému rozhodnutí existuje moţnost provedení odvolání či podání námitky. Námitky a odvolání jsou podávány k rukám předsedy MAS, který je také pověřen namátkovým kontrolním procesem jednotlivých činností, které zabezpečují pověření pracovníci MAS. Zajištění kontroly účetnictví MAS: Pravidelnou kontrolu účetnictví MAS provádí nejméně jednou do roka monitorovací výbor a revizor MAS, zprávu z této kontroly předkládá valné hromadě. V případě nutnosti bude kontrolou účetnictví pověřena auditorská firma. Postup při sebehodnocení MAS Zpětné hodnocení činnosti MAS, bude vyuţito k zefektivnění činnosti MAS i plnění cílů SPL. MAS bude provádět zpětnou vazbu a sebehodnocení vţdy jednou za rok k závěru kalendářního roku. Bude vyhodnocena úspěšnost, či neúspěšnost plnění kritérií monitoringu – tím bude posuzována úspěšnost, či neúspěšnost naplňování cílů SPL. Dále bude hodnocena i vlastní činnost MAS z hlediska zajištění dostatečné informovanosti, kvality administrace, výběrů i realizace jednotlivých projektů. MAS bude provádět hodnocení své činnosti také v oblasti zlepšení organizačních schopností i chodu kanceláře MAS. Hodnocení můţe být prováděno metodou hodnotících a monitorovacích rámců, kdy hodnotitelé přiřazují jednotlivým otázkám známku 1 – 5 a tyto hodnoty poté vynášejí do soustředného mnohoúhelníku. Míra shody vzniklých mnohoúhelníků pak ukatuje shodu, či neshodu ve vnímání řešeného problému. 10.5 Archivace Plán archivace dokumentace: MAS má vypracován archivační a skartační řád, podle kterého veškerou dokumentaci ukládá a eviduje. Podle tohoto řádu bude vedena archivní kniha s uvedením archivačních znaků a roků pro skartaci. Archivaci a evidenci bude zajišťovat pověřený pracovník MAS. Archivovány budou zejména: Sloţky projektů Záznamy o registraci a administrativní kontrole projektů Záznamy o výběru projektů – bodovací tabulky, seznamy navrţených i nenavrţených projektů k financování, konečný seznam schválených projektů Mzdové listy Jmenovací dekrety Technické zázemí pro archivaci: Veškerá dokumentace je systematicky ukládána v kanceláři Místní akční skupiny, která je umístěna v pronajatých prostorách Obecního úřadu ve Vískách. Tato místnost splňuje i podmínky pro archivaci. 10.6 Monitoring Monitorovací kritéria vytvořená pro kaţdou Fichi budou průběţně sledována a vyhodnocována při pravidelných kontrolách realizace projektu. Záznamy o těchto kontrolách budou zaneseny do monitorovací tabulky, která bude sestavena pro kaţdý podpořený projekt zvlášť. Do monitorovací tabulky budou vyhodnocovány jak povinné indikátory, tak indikátory nepovinné a po ukončení projektu poslouţí k vyhodnocení jeho celkové úspěšnosti. Obdobně bude sledováno plnění monitorovacích indikátorů pro kaţdou Fichi – monitorovací tabulky pro jednotlivé Fiche a obdobně bude posuzována naplněnost jednotlivých Fichí. Dále bude vedena souhrnná monitorovací tabulka, kde budou sledovány monitorovací indikátory – povinné i nepovinné – za všechny podpořené projekty. Tato souhrnná monitorovací tabulka pak bude základním podkladem pro hodnocení úspěšnosti, či neúspěšnosti a naplňování, či nenaplňování cílů SPL. Monitoring budou provádět pracovníci kanceláře MAS a členové monitorovacího výboru. Názorná tabulka průběhu monitoringu: Povinné indikátory Kontrola průběţná závěrečná Monitorovací tabulka projektu X X Monitorovací tabulka Fiche X X
55
Nepovinné indikátory průběţná X X
závěrečná X X
Celkové hodnocení projektu Fiche
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Monitorovací tabulka SPL
X
X
Monitorovací kritéria pro monitoring SPL: Název kriteria
X
X
Vstupní hodnota 2008
SPL
Výstupní hodnota 2010
Počet zbudovaných dětských hřišť, sportovních hřišť a odpočinkových 0 3 prostorů 2. Počet rekonstruovaných budov v majetku obce, včetně kulturních domů, škol, jejich 0 3 vybavení 3. Počet nově zbudovaných nebo rekonstruovaných Budov pro ubytování 0 1 4. Počet obcí, kde byl zlepšen jejich vzhled a 0 5 infrastruktura 5. Počet zmodernizovaných staveb a technologií v rostlinné , ţivočišné výrobě a skladovacích prostorů 0 2 6. Počet rekonstrukcí a zhodnocení památkových budov a kulturních prvků na vesnici 0 2 7. Počet vzdělávacích akcí 0 1 Monitorovací kriteria byla stanovena na základě odhadu očekávaných a poţadovaných výsledků realizace projektů jednotlivých fichí a byla volena tak, aby byla měřitelná a měla význam pro region. 1.
10.7
Vyhodnocení SPL (evaluace)
Vyhodnocování – evaluace – SPL bude probíhat ve třech rovinách: Ex–ante (před zahájením) – v SPL jsou jasně stanoveny výchozí hodnoty jednotlivých monitorovacích indikátorů, které při své naplnění plně doloţí úspěšnost SPL i práce MAS – kap.6.6. On–going (v průběhu) – v průběhu kaţdého projektu bude sledováno a vyhodnocováno plnění monitorovacích indikátorů pro daný projekt, stejně tak budou sledovány a hodnoceny monitorovací indikátory pro kaţdou Fichi a celkově pro celý SPL – viz. předchozí kapitola – názorná tabulka monitoringu. To znamená, ţe výstupem kontrol budou tabulky monitorovacích kritérií, z kterých budou vytvořeny názorné grafy reálného (v daném čase) plnění cílů projektů, Fichi i SPL samotného. Na základě těchto grafů budou zpracovávány zprávy o průběhu realizace programu, které budou základním podkladovým materiálem pro případné úpravy jednotlivých FIichí, monitorovacích kritérií a rozdělení finančních prostředků mezi jednotlivé Fiche v následujících letech ( za předpokladu, ţe to bude povoleno ŘO). Ex–post (po ukončení) – vyhodnocování ex-post bude probíhat obdobně jako v případě evaluace on-going, opět pro kaţdý projekt zvlášť, souhrnně za kaţdou Fichi a také souhrnně za celý SPL. Výsledky budou opět znázorněny graficky a jednoznačně prokáţí úspěšnost, či neúspěšnost naplnění cílů jednotlivých projektů, Fichíi i SPL. Po 2 letech budeme znovu hodnotit dopady projektů a zda byly splněny jejich cíle Zapracování výsledků vyhodnocení do SPL: Tabulky Grafy Tiskové zprávy pro webové stránky i tisk Zveřejňování výsledků a evaluace SPL: Statistické zpracování výsledků na webových stránkách MAS www.maspartnerstvi.cz Tiskové zprávy pro místní a regionální tisk Obecní vývěsky a tabule Zpravodaj MAS Dosaţené výsledky SPL a výsledky průběţného vyhodnocování budou předmětem kaţdoročně vydávané Výroční zprávy.
56
MAS Partnerství venkova 2008-2013 10.8. Propagace MAS Předpokladem úspěšné propagace OS MAS Partnerství venkova je vhodná volba cílových skupin, ke kterým by propagace měla směřovat. Jako nejvhodnější se jeví tyto cílové skupiny: Členové MAS a potencionální ţadatelé – jsou na práci MAS nejvíce zainteresovaní Spolupracující subjekty – samosprávy, mikroregiony, podnikatelé, NNO, školy – i ti, co dosud nespolupracují – zpravidla jiţ nějaké informace o práci MAS mají, ale je třeba toto povědomí výrazně podpořit Široká veřejnost a návštěvníci regionu MAS Partnerství venkova – zatím nebyla vedena systematická komunikace a povědomí o práci MAS je nízké, informace se k ní dostávají sporadicky a nepřehledně. Novináři - zprostředkovatelé informací směrem k veřejnosti.
Propagace činnosti MAS je řešena na několika úrovních: Elektronická – je pravidelná, formou aktuálního informování veřejnosti prostřednictvím webových stránek MAS, www.maspartnerstvi.cz, jednotlivých mikroregionů i jednotlivých obcí – vzájemné propojení těchto webů, včetně webů partnerských MAS Mediální o Regionální tisk – Boskovicko, Regionpress, Deník,Zrcadlo o Místní tisk – pravidelně vycházející zpravodaje i občasníky v jednotlivých obcích, a vyuţití obecních vývěsek o Vlastní zpravodaj MAS – připravujeme od ledna 2008 o Zprovoznění vlastního infocentra MAS v obci Vanovice od r. 2010 Osobní – propagace aktivit a činností MAS jejími členy a příznivci MAS také nečeká aţ někdo podá nějaký projekt. Členové MAS informují o moţnostech podání projektů širokou veřejnost uţ nyní. V rámci Školy obnovy venkova Vísky jsou pořádány semináře, v poslední době zaměřené na PRV a Leader. K problematice se vyjadřují nejen školitelé z řad MAS, ale i odborníci z oblasti poradenství a financí. Iniciativně jsou navštěvovány všemi starosty ,nejen z území MAS, je jím nabízena pomoc při zpracování ţádostí a jsou od nich získávány informace o jejich potřebách a poţadavcích. Stejným způsobem jsou kontaktováni i zástupci zemědělského sektoru, církví a zájmových organizací, jejichţ činnost se často prolíná s poţadavky obcí. Plně se nám osvědčila uskutečněná anketa na jaře 2007, kdy byly osloveny všechny skupiny našich obyvatel a dozvěděli se, co vlastně MAS je, co je Leader a i tom, ţe se připravuje SPL. Realizované projekty z Leaderu ČR 2006, kde naše MAS byla vybrána jsou tou další velkou propagací, rovněţ jako první vybrané a podpořené projekty z PRV.
11.
Zapojení ţen, mladých lidí a zemědělců
Zapojení ţen do SPL Zástupkyně ţenského pohlaví přímo svou účastí v pracovní skupině velmi intenzivně spolupracovaly na tvorbě Strategického plánu a formulaci strategie (Miroslava Strnadová – starostka obce Úsobrno, Oldřiška Kořístková – starostka obce Stvolová, Marcela Kobylková- starostka obce Horní Poříčí, Růţena Fojtová – starostka obce Míchov, Jana Přichystalová, členka výběrové komise a účetní MAS, Lenka Machálková, členka programového výboru, Monika Drlíková, členka monitorovacího výboru, Martina Havlínová z neziskovou, členka programového výboru, Milana Štěpánková – projektová manaţerka a další členky výborů a komisí MAS). To je zárukou, ţe navrţená strategie ani dosavadní praxe v MAS není vůči ţenské části populaci diskriminační. do orgánů MAS jsou zapojeny ţeny ní zapojilo více jak 50 % ţen a témata se jich plně dotýkala cíle a Fiche jsou nastaveny tak, aby řešily i problémy ţen Pracovní skupina, zabývající se problematikou ţen , byla ustavena na valné hromadě v srpnu 2007, kde také byla odsouhlasena náplň její činnosti. Členové pracovní skupiny jsou: Trlíková Monika Mikroregion Letovicko Štěpánková Milana Mahel Josef Ing. (FO zemědělec)
57
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Přichystalová Jana Dvořáček Petr Stejskal Vladimír
Škola obnovy venkova- Obec Vísky ( věk do 30 let) Mikoregion Malá Haná Mikroregion Letovisko
V pracovní skupině byly zhodnoceny aktivity, které probíhají v obcích na území MAS: Letovice – Mateřské centrum – Domeček - různé programy, rukodělné dílny, výlety, hry Šebetov – cvičení maminek s dětmi Deštná – aerobic pro ţeny a dívky Borotín – aerobic pro mladší ţeny Velké Opatovice – cvičení pro maminky s dětmi, relaxační cvičení pro seniorky, posilovna a solárium pro ţeny všech věkových kategorií, beseda – na téma zdravá výţiva, bezmasá strava Křetín – cvičení maminek s dětmi, aerobic pro seniorky Proběhla diskuse a členky MAS předkládaly náměty a návrhy na aktivity a akce, které by zlepšily ţivot ţenám v zájmovém území MAS. V průběhu činností pracovní skupiny byly předloţeny návrhy na další rozpracování: Podpora úpravy veřejných prostranství určených např. maminkám s dětmi (dětská hřiště) Podporovat vznik mateřských center a pomoc při jejich vybavení (Velké Opatovice) Podpora cvičení maminek s dětmi – vybavení prostor cvičebními pomůckami boven, komunitních center ţeny a budou inovativní (kadeřnice, masáţe, stříhání psů atd.) Pořádání besed a přednášek – plavání pro děti, aquaerobik ová plocha a sjezdovka pro děti Přítomní členové pracovní skupiny sestavili dotazník, který byl určen pro ţeny ze zájmového území a má slouţit ke zjištění potřeb a přání ţen a také ke zjištění moţností jejich aktivního zapojení do realizace Strategického plánu MAS Partnerství venkova či do realizovaných projektů. Zapojení mladých lidí do 30 let do SPL MAS si je vědoma důleţité úlohy mladých lidí a zemědělců pro udrţitelný rozvoj venkova. Proto byla problematika těchto dvou skupin poměrně často diskutována v pracovních skupinách. Hlavním tématem diskuse bylo hledání způsobů, jak udrţet mladé lidí v obcích a jak přilákat další mladé obyvatele k trvalému bydlení na venkově, resp. jak zlepšit podmínky pro činnost místních zemědělců, na kterých je i v současnosti ekonomika celé oblasti postavena. Výsledkem je formulace a zakomponování těchto potřeb do fichí, v rámci kterých by měla být výše zmíněná problematika řešena. do rozhodujících orgánů MAS jsou zapojeni mladí lidé do 30 ti let při analýze se zjišťovaly problémy mladých lidí do 30 ti let – viz anketa – více neţ 25 % respondentů byli mladí lidé do 30 let cíle a Fiche jsou nastaveny tak, aby řešily i problémy mladých lidí do 30 ti let Pracovní skupina, zabývající se problematikou mladých lidí do 30 let, byla ustavena na valné hromadě v srpnu 2008, kde také byla odsouhlasena náplň její činnosti. Členové pracovní skupiny jsou: Kamba Martin Orelio spol. s.r.o. ( věk do 30 let) Havlínová Martina FAN-CLUB“BOP KŘETÍNKA ( věk do 30 let) Kambová Radka Toul Přemysl Ing. ( věk do 30 let) Ing. Toul Zdeněk Mikroregion Malá Haná Kuda Bohuslav Mikroregion Letovicko V rámci činnosti pracovní skupiny byly nejdříve zhodnoceny aktivity, které probíhají na území MAS určené pro dětíia mladé lidi Vísky – v roce 2006 byla provedena dotazníková anketa mezi dětmi v základní škole do 5.tř. - s cílem zjištění názorů a potřeb dětí v obci v rámci sportovního vyţití. Výsledkem šetření bylo: děti si přejí postavit areál pro sportovní kolektivní i individuální hry, včetně pořádání soutěţí a her. Tímto byl dán námět na zpracování projektové ţádosti v rámci Leader. Projekt byl úspěšný a proběhla výstavba přírodního kulturně sportovního areálu za finanční podpory dotace v programu Leader. Sportovní akce a soutěţe Vísky „Vísecká desítka“–běh na 10 km – trať je rozdělena na různé vzdálenosti a je určena pro jednotlivé věkové kategorie, především na děti a mládeţ. Vítěz obdrţí pohár starosty Vísek. Účastní se i hejtman Jihomoravského kraje.Konání 1x rok – konec léta. „Pochod pátera Ševčíka“ – byla vytvořena turistická trasa z Boskovic, okolo kaple sv. Otýlie přes paleontologické naleziště, s v Agrocentru Ohrada. Páter Vincenc Ševčík patřil na přelomu 19. a 20. stol. mezi osvícené osobnosti regionu. Působil jako duchovní v Boskovicích, Vískách a Černé Hoře.
58
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Podporoval zemědělce, zasadil se o zaloţení pivovarnické a sladovnické v Černé Hoře. Jako zemský poslanec prosazoval honební zákon. Od roku 1899 je Vincenc Ševčík čestným občanem Boskovic, kde se zaslouţil o zaloţení gymnázia. Region Malá Haná „O kolo Malé Hané“ – 2007 pilotní projekt cyklovýletu – trasa přes obce regionu se zastávkou v kaţdé obci a se znalostními otázkami o obci. Zapojení mládeţe a dětí – druţstva V r.2008 – 2. ročník, zaloţení tradice Letovice „Běh okolo Křetínky“ – pořádané členem MAS – BOP Křetínka – nezisková organizace. Trať dlouhá 15 km. 1x ročně podzim – jiţ letos 21. ročník (přes 100 účastníků) „Zámecký běh parkem“ závod pro děti školního a předškolního věku se zajímavými cenami – spoluorganizuje člen MAS – Fan club BOP Křetínka „Evropský týden mobility“ a „Evropský den bez aut“ - spoluorganizuje – člen MAS – za mikroregion Letovicko – město Letovice (16. - 22.září 2007) Program : „Vycházka do okolí Letovic“ - pro příznivce pěší turistiky je připraven výlet do okolí Letovic Zůstat mobilní“ - relaxační odpoledne pro všechny, kteří mají zájem o zdravý ţivotní styl v Agrocentru Ohrada /Nové sdruţení zdravotně postiţených Letovice/ Závody koloběţek“- pro předškoláky a děti I. stupně základní školy je připraven tradiční závod /DDM Letovice, Město Letovice/ Dopravně výchovný seminář - pro ţáky II.stupně základní školy je připraven ve spolupráci s Policií ČR výchovný seminář s dopravní tématikou /Policie ČR, Město Letovice/ „Jezdíme s úsměvem“- dopravně bezpečnostní akce zaměřená na dodrţování povolené rychlosti v obci, vybavení kol, poţití alkoholu. Hodnocení řidičů provádí ţáci ZŠ ve spolupráci s Policií ČR Ve městě bez mého auta - bude uzavřena část Masarykova náměstí kampaň vyzývající k omezení vjezdu do centra města, omezení parkování v centru, omezení jízd sluţebními vozidly /Město Letovice, Městská policie Letovice/ Závod horských kol - závod proběhne v uzavřené části Masarykova náměstí, Drakiáda 2008 - proběhla v areálu Leteckého klubu Letovice pro všechny děti bez rozdílu věku, moţnost prohlídky letadel a letecké techniky klubu Bezpečně přes ulici - přednáška s dopravně bezpečnostní tématikou pro nejmenší /Městská policie Letovice, Město Letovice/ Na kole do ţidovského města“ - tradiční cyklovýlet do okolí Letovic, sraz účastníků v 9,30 hod před budou MěÚ Letovice. /Město Letovice/ „Volejbalový turnaj mládeţe“ – pořádaný mezi druţstvy, které zastupují jednotlivé obce na území MAS – jiţ 6. ročník V průběhu činností pracovní skupiny byly předloţeny tyto návrhy: - projekt mezinárodní výměny mládeţe dotovaný Evropskou unií, jedná se konkrétně o projekt Mládeţ v akci. Členové srdce byli poţádáni o kontakty na mladé lidi, kteří by se tohoto projektu mohli zůčastnit. - nabídkou roční dobrovolnické práce ve Finsku pro studenty – opět byli poţádáni členové o kontakty na mladé lidí, kteří by se projektu mohli zůčastnit Připravovaná soutěţ pro ţáky 8.a 9. tříd ZŠ a studentů středních škol a gymnázií v Letovicích a Velkých Opatovicích pod záštitou starosty města Velkých Opatovice Mgr. Jiřím Bělehrádkem a starostou Letovic Mgr. Radkem Procházkou Název: Návrh turistických tras po území MAS Partnerství venkova - pro cílové skupiny turistů (dle věku, zájmů) Mládeţí budou navrţeny turistické trasy se zastávkami na přírodních a kulturních zajímavostech území v kombinaci s pěší turistikou a autobusovou nebo automobilovou dopravou. Soutěţit se bude o nejzajímavější návrh jednotlivých tras . Pravidla soutěţe a vyhodnocování vč. ceny budou projednání na dalším zasedání pracovní skupiny. Pro moţnost zakomponovat potřeby mladých do SPL provedla skupina průzkum mezi mládeţí na území MAS a jeho výsledky byly vyuţity při stanovování Strategických cílů SPL a na ně navazujících fiší v oblasti obnovy a rozvoj vesnic, občanského vybavení, kultury, sportu a volnočasových aktivit. Dále připravuje pracovní skupina zapojení mládeţe do aktivit přípravy a podávání projektu v příštím období. Zapojení zemědělců do SPL mezi partnery a zástupci, kteří se podílejí na činnosti MAS, jsou zemědělci do rozhodovacích orgánů MAS jsou zapojeni zemědělci při analýze se řešily také problémy zemědělců v části 4.3 Zemědělství a lesnictví vznesené náměty zemědělců v rámci umoţněných opatření - Opatření osy III.1.1, 1.2, 1.3 o a osy I. 1.1 Pracovní skupina zabývající se problematikou zemědělců byla ustavena na valné hromadě v srpnu 2008, kde také byla odsouhlasena náplň její činnosti. Členové pracovní skupiny jsou: Poláček Petr Ledeko a.s. Přichystalová Jana Škola obnovy venkova – Obec Vísky ( věk do 30 let)
59
MAS Partnerství venkova 2008-2013 Kamba Karel Orelio s.r.o. Draţil Vladimír Ledeko a.s. Menšík Ladislav Masoodbyt, odbytové druţstvo Havlíčková Eva Orelio s.r.o. ( věk do 30 let) Pracovní skupina pro zemědělce navštívila po svém ustanovení všechny zemědělce a zemědělské subjekty na území MAS Partnerství venkova a seznámila je s pravidly a moţnostmi vyuţití programu Leader. Při těchto návštěvách shromaţďovala podklady o oblastech činnosti, které v současné době vykonávají. Dále zjišťovala, co je z jejich pohledu nutno v regionu řešit, jaké mají problémy a jaká řešení by uvítali. Současně shromaţďovala záměry zemědělců do následujících období ať jiţ technologické, organizační nebo investiční. Průnik těchto informací pak předloţila pracovní skupina jako náměty při utváření cílů SPL v oblasti zemědělství a podnikání. Zvolené fiche jsou pak vytvořeny na základě takto získaných podkladů. V pracovní skupině byly nejdříve zhodnoceny aktivity, které probíhají na území MAS v rámci zemědělské činnosti, ale i nezemědělské činnosti Skrchov - soukromá dílna drátkování Letovice - soukromý řemeslník - bednářství Kamenoprůmysl Komárek - rodinná firma, zaloţena na v roce 1912- výroba a zpracování kamene. V současné době vyrábí a dodává celý průřez všech kamenických prací včetně montáţe a zařízení. Keramika Letovice – výroba a prodej kachlí pro stavbu keramických kachlových kamen, sporáků, krbů. Výroba a prodej šamotových keramických komínových vloţek, jímek a tvárnic. Šamotové tvarovky, cihly, keramické a tvarovací hmoty. Tylex Letovice - výrobce záclon, krajek, tylů, voálů, technických síťovin SOŠ a SOU Masarykova škola práce – výuka řemesel – truhlář, zedník, prodavač pro obchod se smíšeným zboţím, stavební – pozemní stavitelství, nábytkářství Ledeko – zemědělské druţstvo – výroba a prodej pekařských výrobků Lubomír Bejr - teplovzdušné, teplovodní a zahradní krby P-D Refractories CZ. a.s . - výroba ţáruvzdorných produktů a surovin, dodávání vyzdívek pro tepelné instalace, šamotových a izolačních kamenů. SOŠ a SOU tradičních řemesel Velké Opatovice - Výtvarné zpracování keramiky a porcelánu vytváření keramiky, výtvarné zpracování keramiky a porcelánu kamnářství. Výběr studijních oborů se ustálil na potřebách regionů, aby absolventi školy našli pracovní uplatnění. Předpokládané prezentace a propojení spolupráce v těchto řemeslných oborech na území MAS : například formou společné prodejní výstavy s prezentací výrobků obou odborných učilišť. Horní Smrţov –Muzeum- stálá expozice zemědělských strojů a nářadí z první pol.20. století Letovice – Keltské muzeum Isarno - vytvořen, co moţná nejreálnější podoby keltské vesnice, včetně staveb, řemesel a vůbec ţivota z období před dvěma tisíci lety, kdy na našem území ţili Keltové. Náměty a návrhy na aktivity a akce, které by mohly být řešeny v rámci pracovní skupiny: Vyuţití obnovitelných zdrojů energie – biomasa pro výrobu tepla a větrné elektrárny ve Vanovicích Poradenství a semináře pro zemědělské subjekty – ustanovení opovědné osoby, která se bude touto náplní za MAS zabývat a provádět organizaci této činnosti Vyznačení hippotras – propojení stávajících chovatelů koní – kontaktování majitelů koňských farem a provedení plánu trasy pro budoucí stezku Oţivení starých tradic – Formanská stezka – napojení na východočeskou stávající stezku Zabývání se problematikou vyuţití a obnovy objektů, ve kterých dříve probíhala rostlinná nebo ţivočišná výroba. Provádění venkovní údrţby krajiny v bezprostředním okolí těchto staveb. Bude provedeno zmapování a upřesnění objektů a jejich umístění Realizované kulturní a společenské akce: Vísky – Agrocentrum Ohrada –3. a 4. ročník – Dožínky 2007 a .2008 - navázání na tradici řemesel a jejich výrobků – partnerem projektu je i MAS Partnerství venkova typických pro území MAS - především ve zpracování a výrobě přírodního kamene a tradice pekárenské výroby, a dále na zpracování a výrobu uţitkové i umělecké keramiky, květinové aranţérství apod.
60