MAGYAR SZABVÁNYÜGYI TESTÜLET
2009. június 24.
1
AZ AKADÁLYMENTES EURÓPAI BELSİ PIAC MEGTEREMTÉSÉNEK ESZKÖZEI
KÖLCSÖNÖS ELISMERÉS ELVE (Cassis de Dijon)
SZUBSZIDARITÁS ELVE ÚJ MEGKÖZELÍTÉS ELVE GLOBÁLIS MEGKÖZELÍTÉS ELVE 2009. június 24.
2
ÚJ MEGKÖZELÍTÉS ELVE
AZ ÖNKÉNTES – KÖZMEGEGYEZÉSSEL, MINDENKI RÉSZÉRİL ELFOGADOTT – SZABVÁNY EGY MEGFELELİ, DE NEM KÖTELEZİ MŐSZAKI MEGOLDÁST KÍNÁL (85/c 136/01 Tanácsi Határozat a technikai harmonizációval és a szabványokkal kapcsolatos új megközelítésrıl - 1985. május 7., OJ, C267, 1985. VI. 04.) 2009. június 24.
3
HARMONIZÁLT SZABVÁNY
JOGSZABÁLYHOZ KAPCSOLÓDÓ (HARMONIZÁLT) SZABVÁNY SZERINTI TERMÉK MEGFELEL A JOGSZABÁLY KÖVETELMÉNYEINEK
(85/c 136/01 Tanácsi Határozat az új megközelítés elve 1985. május 7.)
2009. június 24.
4
A SZABVÁNY „HATÁLYA” • A SZABVÁNY ÖNKÉNTES • MŐSZAKI TARTALMÚ JOGSZABÁLY HIVATKOZHAT OLYAN NEMZETI SZABVÁNYRA, AMELYNEK ALKALMAZÁSÁT ÚGY KELL TEKINTENI, HOGY AZ ADOTT JOGSZABÁLYRA VONATKOZÓ KÖVETELMÉNYEI IS TELJESÜLNEK (1995. évi XXVIII. és az ezt módosító 2001. évi CXII. tv. a szabványosításról) 2009. június 24.
5
ÖNKÉNTES SZABVÁNYOK ALKALMAZÁSA JOGSZABÁLYBAN „A NEMZETI SZABVÁNYOKRA VALÓ HIVATKOZÁS A KÖZÖSSÉGI
IRÁNYELVEKBEN
ALKALMAZOTT
MÓDON TÖRTÉNJÉK”
(A Kormány 2283/2001. (X. 5.) Korm. határozat, 2.) 2009. június 24.
6
MEGFELELİSÉGI VÉLELEM
HARMONIZÁLT SZABVÁNYOKNAK VALÓ MEGFELELÉS ESETÉN VÉLELMEZNI KELL, HOGY AZ ÁRU (SZOLGÁLTATÁS) KIELÉGÍTI AZ IRÁNYELVBEN MEGHATÁROZOTT KÖVETELMÉNYEKET
(7001/2005. (IK 8.) IM irányelv a jogharmonizációs célú jogalkotásról) 2009. június 24.
7
MEGFELELİSÉGI VÉLELEM ÉRVÉNYESÜLÉSE TERMÉK VAGY SZOLGÁLTATÁS MEGFELELİSÉGÉNEK IGAZOLÁSAKOR NEM SZABVÁNY SZERINTI
SZABVÁNY SZERINTI (MSZ) MEGFELEL
RENDELTETÉSSZERŐ HASZNÁLATRA ALKALMAS (JOGSZABÁLYI KÖVETELMÉNY IS TELJESÜL!)
IGAZOLÁSI ELJÁRÁS (VIZSGÁLAT, TANÚSÍTÁS) NEM FELEL MEG
NEM ALKALMAZHATÓ
MÓDOSÍTÁS, FEJLESZTÉS
2009. június 24.
8
A SZABVÁNYOK A JOGSZABÁLYBAN
• KÖTELEZİ HIVATKOZÁS • „MEREV” HIVATKOZÁS • ÁLTALÁNOS, VAGY NINCS HIVATKOZÁS • SZABVÁNY SZÖVEGÉNEK ÁTVÉTELE • SZABVÁNY JELLEGŐ (TARTALMÚ) SZÖVEG
2009. június 24.
9
A HAZAI ÉS AZ EURÓPAI SZABÁLYOZÁS* ÖSSZHANGJÁNAK BIZTOSÍTÁSA •
JOGSZABÁLYOK ÁTVILÁGÍTÁSA AZ ÖSSZEEGYEZTETHETİSÉG* SZEMPONTJÁBÓL
•
JOGSZABÁLY-MÓDOSÍTÁSI ÜTEMTERVJAVASLAT
•
HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉS ÜTEMTERVJAVASLAT
•
JOGSZABÁLY-MÓDOSÍTÁSOK ELKÉSZÍTÉSE, BEVEZETÉSE
•
HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉS VÉGREHAJTÁSA
(*2005/2008. (V. 9.) Korm. határozat a belsı piaci szolgáltatásokról szóló a 2006/123/EK irányelv végrehajtásáról eredı feladatokról) 2009. június 24.
10
KORMÁNYZATI DEREGULÁCIÓS PROGRAM • ÁLLAMREFORM RÉSZE • KÖZIGAZGATÁS SZOLGÁLTATÓ FUNKCIÓJÁNAK MEGERİSÍTÉSE • ADMINISZTRATÍV TERHEK MÉRSÉKLÉSE • GAZDASÁG MŐKÖDÉSÉNEK SEGÍTÉSE (1029/2007. (V. 9.) Korm. határozat, Államreform Bizottság) 2009. június 24.
11
ÁLLAMREFORM OPERATÍV PROGRAM Fİ CÉLKITŐZÉSEI • MŐSZAKI TARTALMÚ JOGSZABÁLYOK EGYSZERŐSÍTÉSE • A JOGSZABÁLYOK ÉS A KORMÁNYZATI FELADATKÖRÖK MÓDOSULÁSAINAK ÖSSZEHANGOLÁSA (EU-TAGSÁG) • A JOGSZABÁLYOK ÖSSZEHANGOLÁSA A MEGVÁLTOZOTT GAZDASÁGI KÖRNYEZETTEL • AZ EU-SZABÁLYOZÁS MECHANIZMUSÁNAK ÉRVÉNYESÍTÉSE (Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával, a Kormány jogszabályozásával 2008.) 2009. június 24.
12
MŐSZAKI TARTALMÚ JOGSZABÁLYOK EGYSZERŐSÍTÉSÉNEK FOLYAMATA •
SZAKTERÜLETEK KIJELÖLÉSE
•
SZAKTERÜLETEKHEZ KÖTÖDİ JOGSZABÁLYOK KÖRÉNEK MEGHATÁROZÁSA
•
JOGSZABÁLYOK ELEMZÉSE
•
JOGSZABÁLY-MÓDOSÍTÁSI ÁLLÍTÁSA
•
PROGRAMOK VÉGREHAJTÁSA (JAVASLATOK, EGYSZERŐSÍTÉSEK)
•
SZAKMAILAG EGYEZTETETT JOGSZABÁLYJAVASLATOK ÁTADÁSA AZ ILLETÉKES JOGALKOTÓKNAK
•
SZABVÁNYOK, SZABVÁNYMÓDOSÍTÁSOK MEGJELENTETÉSE
(KIDOLGOZÁSI)
2009. június 24.
PROGRAM
ÖSSZE-
13
A PROJEKT ELİREHALADÁSA A mutató mértékegysége
A jelenlegi teljesítés
A szerzıdésben vállalt érték
db
39
30
Az átvizsgált (elemzett) mőszaki tartalmú jogszabályok oldalszáma
nyomtatott oldal
5146
3800
A javasolt jogszabálymódosítások egyeztetett szövegének oldalszáma
kéziratoldal
57
880
A magyar nyelven kiadott, illetve kidolgozott nemzeti szabványok oldalszáma
kéziratoldal
812
4800
A mutató megnevezése A felülvizsgált jogszabályok száma
2009. június 24.
14
AZ AZONOSÍTOTT MŐSZAKI TARTALMÚ JOGSZABÁLYOK CSOPORTOSÍTÁSA 1. MUNKABIZTONSÁG, BIZTONSÁGTECHNIKA 1.1. GÉPEK ÉS VILLAMOS BERENDEZÉSEK BIZTONSÁGA 1.2. SZEMÉLYEK BIZTONSÁGA 2. KÖRNYEZETVÉDELEM 3. EGÉSZSÉGVÉDELEM 4. ÉPÍTÉS 4.1. ÉPÍTİIPAR, ÉPÍTİANYAG-IPAR 4.2. ÉPÍTMÉNYEK 4.3. ÉPÜLETGÉPÉSZET 5. ÉLELMISZER-BIZTONSÁG 6. FOGYASZTÓVÉDELEM 7. INFOKOMMUNIKÁCIÓ 8. KÖZSZOLGÁLTATÁS, KÖZBIZTONSÁG 9. KÖZLEKEDÉS, SZÁLLÍTÁS 2009. június 24.
15
MŐSZAKI TARTALMÚ JOGSZABÁLYOK
Az azonosított mőszaki tartalmú jogszabályok száma: 219 Ebbıl az ÁROP keretében felülvizsgált jogszabályok száma: 39 (1367 oldal) Az elemzésbe bevont kapcsolódó jogszabályok száma: 89 (3779 oldal) A programba vett összes szabvány száma: 128 (5146 oldal) 2009. június 24.
16
A FELÜLVIZSGÁLT 39 JOGSZABÁLY MEGOSZLÁSA AZ ÉRINTETT MISZTÉRIUMOK SZERINT Egészségügyi Minisztérium: 1 Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium: 1 Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium: 1 Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium: 5 Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium: 3 Oktatási és Kulturális Minisztérium: 1 Önkormányzati Minisztérium: 3 Szociális és Munkaügyi Minisztérium: 4 Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium: 20 2009. június 24.
17
A VILLAMOS SZAKTERÜLETHEZ KAPCSOLÓDÓ JOGSZABÁLYOK 9/2008. II. 22.) ÖTM rendelet 8/1981. (XII. 27.) IpM számú rendelete 8/2001. (III. 30.) GM rendelet
Az Országos Tőzvédelmi Szabályzat kiadásáról a Kommunális és Lakóépületek Érintésvédelmi Szabályzatáról a Villamosmő Mőszaki-Biztonsági Követelményei Szabályzat hatályba léptetésérıl 72/2003. (X. 29.) GKM a Feszültség Alatti Munkavégzés rendelet Biztonsági Szabályzata 2009. június 24.
18
MAGYAR SZABVÁNYÜGYI TESTÜLET
2009. június 24.
19