LIV. évfolyam 5. szám ● 2012. május
S z a k m a i
f o l y ó i r a t
ára: 250 Ft
A tartalomból Idôszerû kérdések
Tisztelt tûzoltó bajtársak!
Interjú Bérczi Lászlóval.......................................2 Tűzoltónap 2012................................................5 A tûzvédelmi igazgatás az állami katasztrófavédelem keretein belül........................8
Minden tűzoltó ismeri Szent Flórián életének történetét, aki több más hivatás mellett a tűzoltók védőszentjévé is vált. Élete és halála, valamint alakja az emberség, az önzetlen segíteni akarás, a hősies bátorság jelképévé vált, ugyanakkor megtestesíti a bajtársiasság, a tisztesség és a becsület erényét is. Ezek azok a tulajdonságok és erények, amelyekkel a napjainkban is szolgáló tűzoltók rendelkeznek. Fontos tudnunk, hogy ezek miatt, illetve a nap mint nap tanúsított kitartó és alázatos helytállás miatt a tűzoltói hivatás ma is a társadalom által leginkább megbecsült és tisztelt hivatások egyike hazánkban és az egész világon. Napjainkban a tűzoltók munkájára, legyenek hivatásosok, önkormányzatiak, létesítményiek vagy önkéntesek, egyre nagyobb szüksége van a társadalomnak, hiszen fejlődő világunkban újabb és újabb veszélyforrások jelennek meg, ezekre fel kell készülnünk. A hősies helytállásra továbbra is szükség van, de komoly hangsúlyt kell fektetnünk a megelőzésre, a cél ugyanis az, hogy a lehető legtöbb balesetet és katasztrófát meg tudjuk előzni.
Ahol a nagy tüzek gyulladnak..........................14
Krónika Általában kiemelkedõ, néhol javításra szorul a katasztrófavédelem munkája..........................15 Mentõcsapatok szereztek minõsítést...............19
A tűzoltói hivatásnak a minket körülvevő világgal együtt folyamatosan fejlődnie kell. Ehhez elengedhetetlen az eszközök, a rendszer és a szakmai tudás fejlesztése. Ki kell használnunk minden, a szervezet alapfeladatát, a lakosság védelmét segítő lehetőséget. Május harmadikával elindítottuk (www.szentflorian.hu) a Szent Flórián Önkéntes tűzoltó-portált, amelyet azért hoztunk létre, hogy az önkéntes tűzoltók, az önkéntes tűzoltó egyesületek, illetve az önkéntes tűzoltók tevékenysége iránt érdeklődők naprakész információkat kapjanak a katasztrófavédelem tevékenységéről, ezen belül is természetesen kiemelt hangsúllyal az önkéntesek munkáját érintő lépésekről. Valamennyi, az önkéntes tűzoltó egyesületek működésének jogi, személyi, anyagi és technikai feltételeit érintő információt megosztunk ezen az oldalon. Az országos tűzoltónap alkalmából felelősségteljes hivatásához és a szolgálat ellátásához valamennyi tűzoltónak jó erőt és egészséget, magánéletéhez további sikereket, sok boldogságot kívánok.
Dr. Bakondi György
Egészségügyi központok nyíltak......................22
az igazgatóságok életébôl............................24 A címlapon szereplő fotót Kovács Andrea (Bács-Kiskun MKI) készítette Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság hivatalos honlapja az interneten: www.katasztrofavedelem.hu
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
1
időszerű kérdések
2
Az új feladatok más, komplexebb szemléletet igényelnek Tavaly ilyenkor az akkori tapasztalatokról, a tervekrõl, azok várható hatásairól beszélgettünk Bérczi Lászlóval, az azóta dandártábornokká kinevezett országos tûzoltósági fõfelügyelõvel. Amint az alábbi sorokból látszik, meglehetõsen jól látta egy évvel ezelõtt, milyen úton indul el a tûzvédelem, a változásoknak milyen fogadtatása lehet az állományon belül és az állampolgároknál. Milyen tapasztalatok szűrhetőek le pár •hónap elteltével a tűzvédelem új rend szerének működéséből? Természetesen itt elsősorban a tűzoltóságok integrá lására gondolok. Elfogadták az új hely zetet a dolgozók?
– A tűzoltóság állami irányításba vétele megkerülhetetlen volt, ezt az elmúlt évek eseményei megmutatták. Úgy látom, hogy ezzel a társszervek és a szervezetben dolgozók is jórészt egyetértenek. Aki pedig nem tudott vagy nem akart azonosulni mindazzal, ami január eleje óta történik, az kérte áthelyezését. Vagy élt az átszervezés adta lehetőségekkel. Éveken keresztül egy „öszvérmegoldás” működött, szükségszerű volt tehát, hogy előbb-utóbb válaszút elé kerül a tűzoltóság: vagy marad tisztán önkormányzati civil, vagy hivatásos lesz. Utóbbi esetben azonban integrálódni kellett abba a rendvédelmi szervezetbe, amelyben alapvetően is helye van, ugyanúgy, ahogyan a rendőrségnek és a többi rendvédelmi szervezetnek. Eldőlt, hogy merre tovább, ezt támogatták a tűzoltók és megítélésem szerint helyesen a politika is.
rosi átlagnál lényegesen kevesebb – 500 alatti – riasztás volt. Az is köztudott, hogy a budapesti végrehajtói állomány 65 százaléka nem fővárosi lakos, az agglomerációból jár dolgozni. Jó esetben ők Pest vagy éppen Fejér megyében kaptak munkát, és azt ők többségében el is vállalták. Ilyen megoldást összesen talán ha húsz embernél nem sikerült találni, noha valamilyen ajánlatot mindenki kapott. Akik nem fogadták el, azok úgy gondolták, hogy az élet más terü-
fizetés. Látszik tehát, hogy a kormány érzi az állomány problémáját.
letén próbálják ki magukat. Éltek a lehetőséggel, hogy végkielégítéssel és felmentési idővel távozhattak a szervezettől. És természetesen vannak olyanok is, akik külföldön próbálnak szerencsét.
aki korábban szolgálatparancsnok, vagy tűzoltási osztályvezető volt. Akik most „helyzetbe” kerültek, elfogadták, hogy más feladatrendszerrel kell megbirkózniuk. Nem kisebbel egyébként. Igaz, azok a gazdálkodási jogkörök, amelyek januárig az önkormányzat felügyelete mellett a parancsnok kezében voltak, most nem tartoznak a döntési kompetenciába. Ugyanez nagyrészt igaz a személyzeti kérdésekre is, bár továbbra is kezdeményezhet előléptetést, elismerésben részesítést a megyei igazgatóságnál, vagy a főigazgatóságnál. Tény azonban, hogy a gazdálkodási és személyzeti kérdéseket is alapvetően egységes rendszerben kell kezelni. Rengeteg új feladata van azonban ennek az állománynak. Teljesen más szemléletre van ma már szükség. Hogy csak a legszembetűnőbbet említsem: megjelentek a tűzoltó-
kar háromnegyede meg •újult.A parancsnoki A „régiek” mennyire fogadták el a megváltozott feltételeket? Például azt, hogy bizonyos kérdésekben, például a gazdálko dási vagy személyzeti kérdésekben kisebb jogosítványokkal rendelkeznek?
– 104 tűzoltóparancsnok kinevezése történt meg, közöttük nagyon sok a fiatal. Van olyan,
•
Egy évvel ezelőtti beszélgetésünk so rán azt mondta, hogy a végrehajtói állomány nem lát majd nagy különbséget. Így van ez?
– Valóban ezt mondtam, és tulajdonképpen ez így is van. Nem változott például a beavatkozók létszáma, nem volt létszámleépítés, abból főzünk, amink van. Azt azonban meg kell említeni, hogy vannak olyanok, akik nem az eddigi beosztásukban dolgoznak tovább. Azt azért feltétlenül fontos tudni, hogy nem érte anyagi kár azokat, akik alacsonyabb munkakörbe kerültek, változatlan fizetésüket kapják. A végrehajtói állományt érintő változások a fővárosnál történtek, ott négy gépjárműfecskendővel kevesebb, 29 maradt. Ez azonban nem azt jelenti, hogy akik ezeken az autókon szolgáltak, azokat elküldtük, közülük többen máshova kérték áthelyezésüket. A fővárosi állományba integrálódtak az eddig csak speciális egységként tevékenykedő „rohamosok” és a búvárok is. Abban a pillanatban, hogy az ő különleges képességükre van szükség, ez a munka kerül előtérbe. Valamennyi fecskendőt számolva egy-egy szolgálati csoportban tíz emberrel szolgál kevesebb. Ekkora csökkentés indokolt is volt, hiszen mindig is voltak olyan kerületek, amelyeknél több év statisztikája szerint a fővá-
•
Aki külföldön próbál elhelyezkedni, nagy valószínűség szerint a jobb pénz reményében teszi ezt. Van valami remény az itthon dolgo zók fizetését emelni?
– A kormány már két olyan intézkedést hozott az elmúlt másfél évben, amellyel hitet tett amellett, hogy elismeri ezt a hivatást, valamint arról, hogy a közbiztonság szerves részét képező tűzvédelmet az őt megillető helyen kezeli. Tavaly a tűzoltók megkapták 2004 óta elmaradt túlmunkadíjukat, összesen hétmilliárd forintot, ez év elején pedig a tiszthelyetteseknek ítéltek meg 14 ezer forintos béremelést, miközben az állami szférában sehol máshol nem nőtt a
parancsnokságokon a polgári védelmi feladatok. Olyan, a tűzoltói beavatkozáson túlnyúló tevékenységeket kell most már végezni, amelyeket eddig mások oldottak meg. Legyen az a lakosság védelme, elhelyezése, de komolyabb helyzetben akár a helyreállításban, újjáépítésben is szerepet kell vállalni. A jövőben a tűzoltó munkája nem ér véget az élet- és vagyonmentésnél. Az utómunkálatok fázisában a helyszínen megjelenik az a kolléga, aki eldönti, szükség van-e statikusra, eldönti, hogy vissza lehet-e a sérült épületbe költözni, és meghatározza azt is, mi mindent kell ennek érdekében megtenni. Ahogyan azt is neki kell tudni, hogy amennyiben értékeket kell az adott ingatlanból kimenteni, azokat hol lehet az átmeneti időre elhelyezni. Magyarán, kibővült az a tevékenységi kör, amellyel a lakosságot támogatjuk.
•
Mennyire sikerült a más típusú – önkor mányzati, önkéntes – tűzoltóságokkal meg értetni, hogy az átalakítások nem érdekeik ellen valók? Megfelelő a velük való együtt működés?
– Vegyes a kép. Nyilvánvalóan nagyobb a támogatási hajlandóság azoknál az önkormányzatoknál, amelyek az új pontrendszer szerint több állami pénzt kapnak, hiszen tűzoltósága fehér folton, vagy ahhoz közel eső településen dolgozik. Amelyik településen csökkent ez az összeg, onnan kapjuk azt a jelzést, hogy nem tudnak elég támogatást adni az önkormányzati tűzoltóságnak, ad absurdum nem tartják fenn a továbbiakban. Az azonban bíztató, hogy a 67 önkormányzati tűzoltóságból 57 papírjai már a cégbíróságon vannak, ezek tehát nagy valószínűséggel megmaradnak. Három tűzoltóság kivételével a többinél is hajlandóság mutatkozik arra, hogy folytassák működésüket. Ahol nem marad meg a tűzoltóság, ott lépéseket kell tennünk. El kell érnünk, hogy egy percre se maradjon ellátatlanul egy terület sem, erre több megoldás lehet: nem a legjobb, de egy lehetőség, hogy felosztjuk a környék hivatásos tűzoltó-parancsnokságai között, de az is lehet, hogy őrs kihelyezésével fedjük le a területet. Megtörténhet akár az is, hogy az őrsprogramot is újragondoljuk mindezek fényében, hiszen amikor
„
kéntes tűzoltókban, mostanra látják: nagyon is fontosnak tartjuk a munkájukat, számítunk rájuk. Ez annál is inkább így van, hiszen a helyben lévő erők adott esetben még úgy is gyorsabban tudnak beavatkozni, hogy a riasztást követő nyolc percen belül kell elindulniuk, miközben a hivatásosoknak ezt két percen belül kell megtenniük. Emellett pontosan tudjuk, hogy mekkora összetartó erőt jelent egy ilyen tűzoltóság. Rendet kellett tenni ugyan, például azzal, hogy pontosan meghatároztuk, melyik helyzetben mely tűzoltóságnak van feladata, de segíteni is fogjuk a tevékenységüket. Sok más mellett azzal, hogy rendszerbe állító és minősítő gyakorlatot tartunk a létesítményi tűzoltóságoknak és az önkéntes egyesületeknek. Ilyen korábban nem volt. Nem elég ugyanis a megfelelő létszámmal, felszereléssel és képesítéssel rendelkezni, a feladatot éles helyzetben is végre kell tudni hajtani. Hogy ez így van-e, azt a mi dolgunk felügyelni. Ezzel is azt a célt kívánjuk elérni, hogy minél több településen legyen jelen a szakszerű segítség. Mindenkinek ez az érdeke. Ehhez nincs szükség arra, ahogyan azt többen igyekeztek beállítani, hogy mindenhova a hivatásos tűzoltó vonuljon. A nagyobb, speciális eszközöket és felkészültséget igénylő eseményeknél azonban minden esetben ott kell lennünk. Arról persze folyamatosan tudnunk kell, hogy hol vannak jól működő egyesületek, amelyek képesek biztonsággal kezelni a helyben keletkező problémákat. A katasztrófavédelmi műveleti szolgálatoknak egyéb feladataik mellett ezt is ellenőrizniük kell majd.
•
Elfogadták a különböző típusú tűzoltósá gok az új működési rendet és a szorosabb felügyeletet?
– Még az elején járunk ennek a folyamatnak, azt nyilván valamennyi szereplő megszokja majd, beáll tehát a rendszer. Az biztos, hogy nekünk muszáj gyakorolnunk a felügyeleti jogkörünket ahhoz, hogy pontosan tudjuk: kikre számíthatunk. Ez nem jelenti azt, hogy folyamatosan a „nyakukban leszünk”. És ne feled-
„
Tudatosítani akarjuk, hogy a jövőben nem lehet büntetlenül gondatlanságból, pláne szándékosságból károkat okozni.
azt kidolgoztuk, azokkal a tűzoltóságokkal is számoltunk, amelyekkel a jövőben nem tudunk. További lehetőség az, ha a katasztrófavédelem egy önkormányzati tűzoltóság megalakítását támogatja a „fehér folt” valamelyik településén. Úgy gondolom, hogy ha volt is kezdetben bizonytalanság az önkormányzati és az ön-
jük, van a szorosabb együttműködésnek olyan oldala is, hogy több mindenbe vonjuk be őket. A gyakorlatainkon olyan tapasztalatokat szerezhetnek, amelyekhez amúgy igen nehezen jutnának hozzá, a parancsnokok pedig olyan információkat kapnak első kézből, amelyekről eddig legfeljebb innen-onnan értesültek. És
természetesen kérdésekkel is fordulhatnak hozzánk. Érez-e bármi változást a lakosság? Kell-e •egyáltalán érzékelnie valamit?
– Természetesen kell. Ahhoz, hogy a lakosság belénk vetett bizalma megmaradjon, fontos tudniuk az embereknek, hogy merrefelé megy az a szervezet, amelynek alapfeladata a biztonságukról gondoskodni. Ráadásul mint az a nagy átalakítások idején lenni szokott, ezúttal is vannak vélt vagy valós sérelmekből fakadó negatív kritikák. Nem szabad azonban a katasztrófavédelem, ezen belül a tűzoltói hivatás hitelét rontani. Amit mindenképpen érezni fognak az emberek, az az, hogy az eddiginél több helyen leszünk jelen. Korábban 96 településen működött hivatásos, 69-ben pedig köztestületi tűzoltóság. Ehhez képest áprilisban megjelentek az őrsprogram első „fecskéi” (16.), és még ebben az évben további négyet-ötöt állítunk rendszerbe. Azt is látjuk, hogy a településük biztonságáért felelősséget érző önkormányzatok nem akarnak ebből a feladatból kivonulni. Jó példa erre Véménd, amelynek polgármestere elsőként jelezte, hogy korszerű tűzoltólaktanyáját átadja a hivatásos őrs számára. De még ennél is tovább gondolkodott, hiszen azt mondta: nem elég, hogy a település biztonságosabbá válik, de még társadalmi fejlődést is jelent, ha fiatal tűzoltók települnek oda a családjukkal. Több gyerek lesz az iskolában, és ez hosszú távon minden szempontból jót tesz az amúgy öregedő településnek. A hivatásos őrs mellett ráadásul egyesület is van Véménden, amelynek a polgármester a régi épületet és a testvérvárostól korábban kapott járművet odaadta, így ezek a tűzoltók is helyben maradtak. Ez lehet a jövő útja, hiszen célunk mind több olyan önkéntest bevonni a munkába, akik szívügyüknek, már-már hivatásuknak érzik azt. És akkor itt visszautalhatok arra, amit az iménti kérdésnél már érintettünk, nevezetesen arra, hogy az emberek azt is láthatják majd, hogy a tűzoltó nem távozik az elsődleges beavatkozás végeztével, hanem további feladatokat is ellát, segít neki, netán még a kérdéseiket is feltehetik neki. Tudatosítani akarjuk ugyanakkor azt is, hogy a jövőben nem lehet büntetlenül gondatlanságból, pláne szándékosságból károkat okozni. Új és nyilván kevéssé népszerű dolog, hogy a tűzoltók, akik eddig csak mentettek, ezután bírságolnak is. Ez elkerülhetetlen például akkor, amikor egy robbanás azért következik be, mert a ház lakója illegálisan gázt fejtett át. Ezzel a tevékenységgel nem csak a saját életét, de rossz esetben egy egész utca lakóit veszélyeztette. Ezt nem nézheti tétlenül egy hatóság, főleg nem egy olyan integrált munkát végző hatóság, amilyen a katasztrófavédelem. És hogy valóban komolyan élünk a jogköreinkkel, azt mutatja: áprilisig több mint hétezer hatósági ellenőrzést végeztünk, és ennek már most látszik a visszatartó ereje.
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
3
időszerű kérdések
4 • Az egyik legnagyobb problémája a szakte rületnek az eszközpark sokfélesége, illetve átlagéletkora. Hol tart a járműpark megújí tásának folyamata? Mennyi jut fejleszté sekre?
– A gépjárműfecskendőink állapotát illetően az utolsó órában vagyunk, hiszen azok átlagéletkora 13 év. Ha ezeket előbb-utóbb nem újítjuk fel, akkor kritikussá válik a helyzet. Az ennél is idősebb járművekhez értelmetlen hozzányúlni, azokat le kell selejtezni. És akkor még nem beszéltünk arról, hogy a nem egészen 300 gépjárműfecskendő 41 féle típust képvisel. Ennyiféle jármű folyamatos karbantartását, alkatrésszel való ellátását nem lehet normálisan megoldani. Amit tehát lehet, azt felújítjuk, ami pedig ehhez is túl öreg, vagy nincs olyan állapotban, hogy érdemes lenne hozzányúlni, azt megpróbáljuk értékesíteni. Pályázati lehetőségen is gondolkodunk, eddig ezzel az egyesületek nem élhettek, igyekszünk őket is bevonni.
Első körben körülbelül 60 járművet selejtezünk le, és zajlanak a felújítások is. Már az idén adtunk át megújult járműveket hivatásos tűzoltóságoknak, és kapnak is még ebben az évben ilyeneket. Javít a helyzeten az is, hogy felülvizsgáltuk a megyei műszaki javító műhelyeket, ilyenből hat működik a jövőben. Ezekben szervizelik majd az adott régió gépjárműveit, de ugyanúgy, ahogyan a fővárosban már eddig is történt, a kisebb meghibásodásokhoz a szerviz megy, akár a káresemény helyszínére. Ez a megoldás sokkal olcsóbb, mint a hatalmas tűzoltó gépjárművet mozgatni, műhelybe szállítani. Ez is segít folyamatosan készenlétben tartani a meglévő gépjárműparkot. Reményeim szerint még idén több tíz felújított fecskendőről beszélhetünk majd, de jövőre már biztosan ugrásszerű javulás áll be. Mindemellett hamarosan elkészül az első Rába alvázas fecskendő prototípusa, júliusban látjuk majd, hogy a beérkezett javaslatok és ötletek milyen végeredményt szültek. Rengeteg, amúgy jogos javaslat
érkezett, hiszen másféle eszközre van szükség a fővárosban, más típus használható jól az Alföldön, megint másra van szükség egy erdős területen, vagy éppen a hegyvidéken. Ami most elkészült, az a négyezer liter víz szállítására alkalmas kivitel. Ha minden kész, akkor a prototípust kiadjuk – a tervek szerint nyáron – „nyúzásra”, vagyis a gyakorlatban lehet majd kipróbálni, mennyire felel meg az elvárásoknak. A próba után derül ki az is, hogy mennyivel lesz olcsóbb ez a fecskendő. Az biztos, hogy kevesebbe kerül majd, mint az eddig vásárolt járművek. Mennyi idő alatt lehet gyökeresen megfia •talítani az eszközparkot?
– Három évet adtunk magunknak a felújítást és a cserét magába foglaló programra. Attól függően, hogy mikor indulhat az új járművek gyártása, ez
időn belül tíz év alá szorítjuk az eszközök átlagéletkorát. Ez ráadásul relatív, hiszen kérdés, hogy hány évesnek számítsunk egy komplett felújításon átesett fecskendőt. Ezek is kiváló állapotúak lesznek, úgyhogy látványos változások lesznek ezen a téren is.
nem sokan –, akik visszajöttek a nyugdíjból. Aki szeretne a szervezetbe visszatérni, annak tudunk helyet adni. A legfontosabb feladat mindezzel együtt a fiatalok munkáját segíteni, hiszen a tenni akarás megvan bennük. Rengeteg képzést indítottunk számukra: tartottunk már ilyet az áram- és gázszolgáltatókkal, valamint a MÁV-val is, de nagy hangsúlyt kap a vezetéstechnika is. Ez a folyamat nem állhat meg, hiszen fontos, hogy a fiatalok hozzájussanak az idősebb, rutinosabb kollégáktól, valamint a külső szakértőktől megszerezhető ismeretekhez. Az is szempont a képzések megszervezésekor, hogy lehetőség szerint a többi szakterület információit is elsajátíthassák. Meg kell ismerniük az új technikai vívmányokat is, például a hibrid autókat, tudniuk kell, hogy a háztetőkön mi mindennel találkozhatnak. Egy napelem például komoly veszélyt jelentő feszültséget generálhat, tudnia kell a beavatkozónak, melyek az el nem mulasztható
tennivalói, ha ilyennel találja magát szembe. Amikor lehetőség nyílik erre, külföldi képzésekbe is bekapcsolódhatnak a munkatársak. Csak a gyakorlatban sajátíthatják el azokat a fogásokat, amelyek bármelyike előfordulhat a valóságban is. A személyes tapasztalás nélkülözhetetlen, az így szerzett ismeret sokkal gyorsabban előhívható éles helyzetben, mint a könyvből megtanultak.
Más irányú problémát jelent a tűzoltók • Mikor állhat be a rendszer? •átlagéletkora, rendkívül fiatal az állomány. – Még ebben az évben ki fog derülni, mi hogy Mit tesznek azért, hogy az ebből fakadó problémákat kiküszöböljék? Sikerült-e pél dául megállítani a fluktuációt? Jönnek-e vissza „nagy öregek”?
– Valóban nagyon alacsony, 33 év körül van a jelenlegi állomány átlagéletkora, a helyzet azonban idővel javulni fog, hiszen megállt a fluktuáció, köszönhetően nagyrészt az új szabályoknak. Már olyanok is vannak – még
működik, mi mindenen kell esetleg változtatni. Senki nem gondolja, hogy évtizedekig minden változatlan marad. Sok tapasztalat gyűlik össze fél év alatt, ezekből a megfelelő következtetéseket le kell vonnunk. Abban azonban biztos vagyok, hogy az a diszlokáció, amelyet megvalósítunk, a megfelelő személyzeti és technikai háttérrel sokkal hatékonyabb lesz. Újhegyi Katalin
Tûzoltónap 2012 Fôhajtás a hôsi halottak elôtt A tűzoltóság napja alkalmából hagyományos koszorúzási ünnepséget tartottak április 27-én a tűzoltóság hősi halottainak emléktáblájánál a BM Országos Katasztrófavédelmi Igazgatóságon. Az ünnepségen Fülep Zoltán tűzoltó alezredes, a BM OKF Tűzoltósági Főosztályának vezetője mondott beszédet. A szónok emlékeztetett arra, hogy Szent Flórián napja nemcsak a jelen tűzoltóinak dicsérete, hanem megemlékezés azokról az elődökről is, akik esküjükhöz híven életüket adták szolgálat közben. A tűzoltókat, fogalmazott Fülep Zoltán, a hűség, a hivatástudat, az önzetlenség és az akarat kell jellemezze. Hűség az eskühöz. Hivatástudat, amely olyan belső elkötelezettség, ami minden nehézség ellenére hajtja előre a kollégákat. Önzetlenség, vagyis az egyéni érdekek felülírása a köz javára. Akarat, amely nem enged meghátrálni. A ma tűzoltóinak egyik fontos feladata, hogy úgy éljenek és dolgozzanak, hogy méltóak legyenek elődeik, a hős társak emlékéhez – mondta az alezredes. Fülep Zoltán nem feledkezett meg a családtagokról sem, mint mondta, hála és köszönet illeti az elhunyt és az élő kollégák hozzátartozóit, akik a háttérből támogatják a hivatást ellátókat. Az ünnepi beszédet követően a BM OKF és a szakmai szövetségek, érdekképviseletek vezetői helyezték el az emlékezés koszorúit a hősi halottak emléktáblájánál. (GJ)
Nem foglalkozást, hanem hivatást választottak
A rendőrség és a tűzoltóság napja alkalmából közös ünnepségen méltatták a két szervezet kötelékében szolgálatot teljesítőket április 27-én a Belügyminisztériumban.
„Köszönöm, hogy a rend és a nyugalom megőrzése területén a kormány mindig számíthat az önök munkájára, példamutatására” – hangsúlyozta Kontrát Károly, a Belügyminisz-
Szent Flóriánt választották védőszentjükké, hiszen mindkét szentre jellemző volt az önfeláldozás, a helytállás, az elesettek segítése – mindaz, ami a rendőrök és a tűzoltók feladata. „A
Sallai Péter tűzoltó ezredes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetője. Tizennyolc éve, friss diplomásként jelentkezett a Mosonma gyaróváron meghirdetett szolgálatparancsnoki helyre. Vonulós tűzoltóként dolgozott három évig, majd a megyei tűzoltó-parancsnokságon kapott megelőzési feladatokat. 2000-től hat évig dolgozott a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság mentésszervezésén, majd megnyerve az önkormányzat pályázatát, visszakerült Mosonmagyaróvárra – ezúttal parancsnokként. 2011-ben kapta a felkérést a megyei katasztrófavédelmi igazgatói poszt betöltésére. Azt, hogy őt jelölték az „Év tűzoltója” címre, két olyan dolognak tulajdonítja, amely egyértelműen mutatja, hogy mennyire fontos a csapatmunka. Az egyik annak a tanulmánynak az elkészítése, amely a 2011 januárjában bekövetkezett győri gázrobbanás ügyét dolgozza fel. Úgy véli, a tűzoltói sérüléseket is okozó esetből fontos következtetéseket, tapasztalatokat lehet levonni, nem leplezve azt sem, hogy szakmai hibák is voltak. A másik feladat leginkább a térség gazdasági szempontjából kiemelkedő, ez pedig az Audi beruházása. Itt nagy kihívást jelentett úgy tartani a közigazgatási eljárási törvényhez képest sokkal rövidebb határidőket, hogy közben ne sérüljön a szakmaiság. Az idei esztendő kihívásai közül Sallai Péter az új struktúra szerinti működést emeli ki, külön figyelemmel az őrsprogram végrehajtására. Ezen a területen egyébként hangsúlyt kap a más szervezetekkel való együttgondolkodás, hiszen a rendőrséggel való összefogás eredményeként júniustól közös rendőr-tűzoltó őrs működik majd Pannonhalmán, javítva ezzel körülbelül tizenkétezer ember tűzbiztonságát. térium parlamenti államtitkára a rendőrség és a tűzoltóság napja alkalmából rendezett miniszteri ünnepségen. Mint mondta: nem véletlen, hogy a két szervezet vezetői Szent Györgyöt, illetve
rendőrség és a katasztrófavédelem munkatársainak tevékenysége bizonyítja, hogy a jelenből is választhatunk magunknak mintaképet” – húzta alá az államtitkár, majd hozzátette: „Rengeteg
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
5
időszerű kérdések
6 András Attila tatabányai tűzoltó főtörzsőrmester huszonkét éve választotta a tűzoltói szakmát élethivatásául, és e hivatásra azóta is büszke. A katonai szolgálat letöltése után állt be tűzoltónak a Komárom-Esztergomi megyeszékhely állományába, ahol most különlegesszer-kezelőként dolgozik. Mindig is vonzotta a pálya, sok olyan sikerélményt szerzett, ami motiválja mindennapi munkája során. Mint mondja, nagyon különleges dolog segíteni ott, ahonnan mindenki más elmenekül. Hozzáteszi, a veszélyérzet sosem akkor jelentkezik, amikor éppen egy beavatkozás kellős közepén vannak, mindig csak utána méri fel, mi is az, amin éppen túl vannak, mit oldottak meg sikeresen. A főtörzsőrmester szerényen úgy fogalmaz, meglepetésként érte a megtiszteltetés, hogy az idén ő az egyik, aki átvehette az „Év tűzoltója” címet. Mint mondja, vezetői valószínűleg azért szavaztak éppen neki bizalmat, mert a tűzoltóságnál eltöltött évek alatt mindig megpróbálta a rá bízott feladatokat maximálisan, a lehető legnagyobb alapossággal elvégezni. András Attila ugyanakkor hangsúlyozza, szeretné, ha az elismerést minden kollégája a magáénak tekintené. A tatabányai tűzoltó nem készít különösebben nagy terveket, a jövő felé nem néz túlzottan nagy elvárásokkal, „mindössze” szeretné a munkáját továbbra is ugyanolyan jól, vagy kicsit még jobban végezni, mint tette eddig. Úgy akarja folytatni a szolgálatot, hogy a tűzoltói szakma a lehető legnagyobb elismerésben részesüljön, és a társadalmi megbecsülés érzése az elkövetkezendő időkben is elkísérje pályáján. rendőr, tűzoltó vállalja a veszélyt, gyakran az önfeláldozást a társadalom, a magyar emberek védelmében. Nem egy bajtársuk cselekedete szolgál erkölcsi és szakmai példaként.” Második alkalommal ünnepel együtt a rendőrség és a katasztrófavédelem, mert közösek az erőfeszítéseik és az áldozatvállalásaik, a hétköznapokban, a munkában, a különféle baleseteknél, veszélyhelyzeteknél is egymásra vannak utalva – folytatta Kontrát Károly. Az államtitkár kiemelte: mindkét szervezet nehéz helyzetből indult a 2010-es kormányváltás után, elég csak a ki nem fizetett tűzoltó-túlmunkabérekre gondolni, amelyeket a Belügyminisztérium tavaly október végéig mindenkivel szemben törlesztett. „A katasztrófavédelem területén jelentős változást hozott az idén január 1-jétől hatályos új katasztrófavédelmi törvény, amely országosan egységesítette, állami felügyelet alá vonta a katasztrófavédelmi szerveket – hangsúlyozta az államtitkár, majd hozzáfűzte: „Az egységes szervezetrendszer felállításával hatékonyabban tudunk már fellépni katasztrófahelyzetekben és a megelőzés érdekében is erősebb eszközök állnak a rendelkezésünkre.” Kontrát Károly aláhúzta: „Ezek a lépések, intézkedések mind a közrend, a közbiztonság erősítését szolgálják. Célunk, hogy az országban rend és nyugalom legyen, a városok és a falvak élhetőbbé váljanak.” A köszöntőt követően Pintér Sándor belügyminiszter elismeréseket adott át rendőröknek és
tűzoltóknak. A tizenhat kitüntetett tűzoltó között a belügyminiszter kimagasló szolgálati tevékenysége elismeréséül „Az Év Tűzoltója” miniszteri díjat adományozta, egyben jutalomban részesítette András Attila tű. főtörzsőrmestert, a Tatabányai Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság különleges-
szer-kezelőjét és Sallai Péter tű. ezredest, a GyőrMoson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóját. (Forrás: kormany.hu)
2012 legyen a megvalósítás éve Szent Flórián napi megemlékezést tartottak a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságon. Az április 27-én megrendezett ünnepsé-
gen Bérczi László tű. dandártábornok, országos tűzoltósági főfelügyelő mondott köszöntőt. Beszédében felidézte Szent Flórián történetét, a katonáét, akinek kultusza Európa nagy részén elterjedt. Mint a szónok fogalmazott: „Flórián személye a tűzoltói hivatás lényegét testesíti meg – az emberséget, a tisztességet, a becsületet, az önzetlen segíteni akarást, a hősies bátorságot és nem utolsósorban bajtársiasságot”. A tábornok emlékeztetett arra, hogy nemcsak a tűzoltók tekintik védőszentjüknek Szent Flóriánt, hanem a tüzes mesterségek űzői is, így a fazekasok, a kádárok, a kéményseprők, a kovácsok, a pékek, a serfőzők és a szappanfőzők is. Vízben lelt halála miatt az árvízi védekezésben résztvevők is védőszentjükként tisztelik, ezen kívül a katonák közül a vegyvédelmi alakulatokban szolgálók is. Az országos tűzoltósági főfelügyelő áttekintette a tűzoltóság megszervezésének történetét, hozzátéve, hogy természetesen az az elmúlt 142 esztendő alatt változott, fejlődött. A beavatkozások kezdetben az élet mentésére, a tűz továbbterjedésének megakadályozására, az oltásra korlátozódtak, 1975-ben már megjelent a műszaki mentési feladat. Ekkor ez még tűzoltói közreműködést jelentett épületomlásoknál, vízeltávolításnál. Az első létraszer 1904-ben készült el, szintén bővítve a beavatkozások lehetőségét, a világháborúk alatt és a köztes időszakban megjelentek a légoltalmi, helyre-
állítási feladatok. Az első műszakimentő-szer 1972-ben állt rendszerbe, a műszaki mentés pontos fogalmát pedig az 1996-os tűzvédelmi törvény tartalmazza. A tábornok beszédében hangsúlyozta, újra a méltán kivívott megbecsülés övezi az önkéntes tűzoltókat, azokat, akik szabadidejüket áldozzák a települések biztonságáért. Természetesen a válto-
tanári kinevezését, amely mellé a BM OKF főigazgatója főtanácsosi címet adományozott a Katasztrófavédelmi Intézet igazgatójának, majd Dr. Bakondi György tű. altábornagy, főigazgató több mint száz kollégának adott át elismerést. A főigazgató munkatársi címet adományozott Újhegyi Katalinnak, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság, Lap-, Szemle és Webszerkesztőség főszerkesztőjének. A Szózat hangjaival véget érő rendezvényt követő fogadáson Bakondi György mondott pohárköszöntőt. (GJ)
Közös ünneplés a Városligetben
zások még nem értek véget, tette hozzá az országos tűz- oltósági főfelügyelő, hiszen meg kell valósítani a tűzoltóságok diszlokációjának tervét, új eszközöket, gépjárműveket kell rendszerbe állítani, és javítani kell az elhelyezési körülményeket is. Hangsúlyt kap a megelőzés, az integrált hatósági tevékenység. „Tűzoltónak lenni olyan megtisztelő hivatást jelent, amelynek gyakorlóit méltán övezi a társadalom elismerése. A tűzoltók megbecsülése töretlen, és annak is kell maradnia. Vigyázzunk hát erre a tisztességre!” – fogalmazott Bérczi László. Hozzátette, ezt önkéntes, létesítményi, önkormányzati és hivatásos tűzoltó csak közösen, együtt tudja elérni. A tábornok emlékeztetett arra, egy esztendővel ezelőtt 2011-et a megújulás évének titulálta, és úgy véli, a kitűzött feladatokat sikerült teljesíteni. Ezért a főfelügyelő 2012-t a megvalósítás évének nevezte, amikor tartalommal kell megtölteni mindazt a lehetőséget, amit az új jogszabályok adnak. Végezetül Bérczi László tisztelettel adózott a tűzoltóság hősi halottainak, és köszönetét fejezte ki a családtagoknak, barátoknak, akik kedves szavukkal, aggodalmukkal adnak erőt a tűzoltóknak a nehezebb, veszélyesebb pillanatokban. Az ünnepség a Katasztrófavédelem Központi Zenekara Szent Flórián Kvintettének műsorával, majd elismerések átadásával folytatódott. A főigazgatóság ünnepségén többek között Prof. Dr. Bleszity János ny. tű. vezérőrnagy átvette Patyi Andrástól, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem rektorától egyetemi
A rendőrség és a tűzoltóság napja alkalmából szervezett rendezvényen április 28-án idén is együtt ünnepelt a két rendvédelmi szerv a fővárosban. A rendezvényt a rendőr- és tűzoltójárművek felvonulása nyitotta. A ligeti programok a Készenléti Rendőrség Zenekara és a Katasztrófavédelem Központi Zenekara közös térzenei előadásával kezdődtek. A hivatalos megnyitó ünnepségen részt vett Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója, Dr. Hatala József r. altábornagy, az Országos Rendőr-főkapitányság főkapitánya, valamint a két szervezet fővárosi vezetője. A Himnusz után beszédet mondott Dr. Tóth Tamás r. dandártábornok, Budapest rendőrfőkapitánya, aki elmondta, immár másodszor ünnepel közösen a rendőrség és a tűzoltóság. E két szervezet fő célja a megelőzés és a veszélyek elhárítása a nap huszonnégy órájában. A rendőrfőkapitány hangsúlyozta, a főváros területén példaértékű az együttműködés a két rendvédelmi szerv között. Varga Ferenc tű. ezredes, a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetője beszédében kifejtette, megtiszteltetés az igazgatóság részére, hogy idén is házigazdái lehetnek ennek a nagyszabású, országos rendezvénynek. Az igazgató szólt arról a rendszerbeállítási gyakorlatról is,
amelynek keretében a fővárosban és környékén működő önkéntes tűzoltó egyesületek szerzik meg a beavatkozáshoz szükséges minősítést. Az ezredes kitért az önkéntes szervezetek munkájának fontosságára, valamint arra, hogy nemrég a Fővárosi Központi Rendeltetésű Mentőszervezet is nemzeti minősítő oklevelet szerzett. Az ünnepélyes beszédeket követően Dr. Hatala József r. altábornagy, főkapitány díjakat adott át a kutyavezetők és szolgálati kutyák versenyén helyezést elérteknek. Ezt követőn a rendőrség és a katasztrófavédelem országos és fővárosi vezetői közösen tekintették meg a szabadtéri ünnepi programokat. Mindkét helyszínen színes műsorok szórakoztatták a látogatókat: a „tűzoltó-réten” a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság különleges alpintechnikai- és műszaki mentési gyakorlata, a tűzbiztonsági vetélkedő és a Magyar Honvédség tűzszerészeinek bemutatója. Ezzel párhuzamosan a „rendőrréten” is folyamatosan zajlottak az események, így például a Készenléti Rendőrség kutyás- és lovasbemutatója, illetve a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karának intézkedéstaktikai és közelharc-bemutatója. A ligeti rendezvény a legifjabbak számára is tartogatott meglepetéseket: a játéksziget, az ugrálóvár és az arcfestés kipróbálása mellett tűzoltószerekkel tehettek „körutazást”, és ügyességi játékokkal fejleszthették készségeiket, tűzoltó védőruhában és sisakban pedig tálcatüzet olthattak. Emellett emelőkosárban juthattak fel a magasba. A bátrabbak légzőkészülékkel a hátukon kóstolhattak bele meg a tűzoltók munkájába: végigmehettek a füstsátorban, ahol a tájékozódást nehezített látási körülmények között próbálhatták ki. A rendezvényen fellépett a Flórián Band, Vastag Csaba énekes, a Duna Művészegyüttes és a Muzsikás Együttes, majd zárásként a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ Tűz’S Víz elnevezésű zenekara búcsúzott az ünneplőktől. (Barta)
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
7
időszerű kérdések
8
A tûzvédelmi igazgatás az állami katasztrófavédelem keretein belül 2012. január 1-jén hatályba lépett a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvény és megalakult az egységes állami katasztrófavédelmi szervezet. Ez a mondat a tűzoltóság és a polgári védelem korábbi szervezeti felépítésének, feladatainak, működési rendjének nagy horderejű átalakítását és ennek megfelelően a szervezetekre vonatkozó jogszabályok módosítását, új jogszabályok és belső szabályozók megalkotását jelenti. Az új szervezet „felépítése”, a felkészülés természetesen már tavaly elkezdődött, a lényegi átalakulás a működés folytonosságának biztosítása mellett április 1-jéig zajlott le.
szakterület gyors reagálását, a szakterületek közötti információáramlást, az ismeretek cseréjét, a szoros együttműködést, tömören összefoglalva: a hatékony csapatmunkát. További, a hatósági osztállyal szemben támasztott lényeges elvárás, hogy munkája során azokat a szabálytalanságnak nem minősíthető problémákat is ismerje fel, amelyek a katasztrófavédelmi szervek beavatkozását (pl. tűzoltásnál) megnehezíthetik, akadályozhatják. Ez kreativitást, alaposságot, körültekintést, a jogszabályi és a ha-
Változott a tűzvédelmi szakvizsgáztatás rendszere is. Jelentős eltérés, hogy az új szabály szakvizsgaköteles tevékenységeket vezetett be (tűzgátló nyílászárók, tűzállóságot növelő bevonatok, hő- és füstelvezető berendezésekkel kapcsolatos tevékenységek). A bejelentésköteles tűzvédelmi szolgáltatási tevékenységek közé tartozik a tűzoltó készülékek karbantartása és felülvizsgálata; tűzoltó technika felülvizsgálata és javítása; tűzjelző/tűzoltó berendezés tervezése, kivitelezése, karbantartása,
Előzmények
Mi indokolta ezt a nagymértékű átalakítást? Az elsődleges cél a tragédiák elkerülése, de ezenkívül az sem mellékes szempont, hogy a megelőző intézkedések költsége lényegesen kisebb, mint amennyibe egy káreseménnyel kapcsolatos védekezés, elhárítás, majd a helyreállítás kerül. Az egységes szervezetben az egységes elvek és szabályok mellett történő feladatellátás könnyebben, a költséghatékonyság szem előtt tartásával valósítható meg, és a szervezeti felépítés előnyt jelent a szakmai irányítás szempontjából is. Természetesen a fő célkitűzés és a szervezettel szemben támasztott elvárás akkor valósul meg, ha a katasztrófavédelem szervei hatósági jogosítványaikat következetesen, szigorúan alkalmazzák.
Integrált hatóság létrejötte
A hivatásos katasztrófavédelmi szerv három szakterületet foglal magába: tűzvédelem, polgári védelem, iparbiztonság. E szakterületek között a katasztrófavédelmi törvény hatályba lépését megelőző időszakban kevés volt a kapcsolódási pont. A szakterületek egységes szervezetbe integrálásával létrejött az integrált hatósági feladatellátás, amelynek a lényege, hogy a három szakterületen dolgozó szakembereknek „túl kell látniuk” saját szakterületük határain. Abban az esetben, ha például egy helyszíni ellenőrzés során olyan, a másik két szakterület valamelyikével összefüggő körülményt észlel a hatóság képviselője, ami egyértelműen vagy feltételezhetően szabálytalan, akkor értesítenie kell az érintett szakterületet a megfelelő intézkedések mielőbbi megtétele érdekében. A szervezeti felépítés is ezt a szemléletet tükrözi: a hatósági feladatokat alapvetően a helyi, területi katasztrófavédelmi szervek hatósági osztályai végzik, irányításukat a hatósági osztályvezetőn kívül a három szakterületért felelős, tűzoltósági, polgári védelmi, iparbiztonsági felügyelő (megyei, ill. országos szinten főfelügyelő) látja el. Az új szervezeti felállás elősegíti a megfelelő
tóság által előírt követelményeken felül a beavatkozások végrehajtásának ismeretét igényli az állománytól, és nagy felelősséget ró a vezetőkre is.
Szabályozásbeli változások
A szervezeti átalakítás a hatósági-szakhatósági jogkörök jelentős átrendeződésével járt. Újdonság, hogy egyes jelentősebb, nagyobb kockázatot jelentő építmények létesítése során az elsőfokú feladatokat a kirendeltségek helyett a területi szervek látják el. Megjelent a tűzvédelmi dokumentáció fogalma is. Jogszabályban meghatározott esetekben a dokumentációt tűzvédelmi tervező vagy tűzvédelmi szakértő készítheti el. Azért, hogy ez végrehajtható legyen, változtatni kellett a tűzvédelmi tervezési tevékenység szabályozásán. A vonatkozó kormányrendelet az építészeti-műszaki tervezési jogosultság szabályozásához igazítva meghatározza a tervezési jogosultság feltételeit (végzettség, szakmai gyakorlati idő, stb.), valamint a tűzvédelmi dokumentáció készítésének kötelező eseteit. A tűzvédelmi szakértők által végezhető tevékenységeket, azok feltételeit pedig BM rendelet részletezi.
javítása, telepítése, felülvizsgálata; tűzátjelzés fogadása; tűzjelző/tűzoltó központok távfelügyelete; tűzvédelmi szakvizsgával összefüggő oktatásszervezés és a tűzvédelmi szakvizsgáztatás.
A tűzvédelmi hatóság szankcionális lehetőségei is megváltoztak. Ki kell emelni a tűzvédelmi bírságot. Az erről szóló kormányrendelet részletesen meghatározza a tűzvédelmi bírsággal szankcionálandó szabálytalanságokat és a kiszabható bírság alsó és felső értékét. A 41 szabálytalanság közül 23 esetben kötelező a bírság kiszabása, a hatóságnak ilyen esetben – a korábbi szabályozástól eltérően – nincs mérlegelési lehetősége. A bírságok mértékének meghatározásánál az volt a cél, hogy az elrettentő hatású legyen. A megyei igazgatóságok szabálysértési hatásköre április 15-jével, az új szabálysértési törvény hatályba lépésével megszűnt és megszűntek a tűzvédelmi szabálysértési tényállások is. A szankciók következetes és hatásos alkalmazását ez nem befolyásolja a tűzvédelmi bírsággal kapcsolatos változások miatt. A helyszíni bírság kiszabásának esetei az új szabálysértési törvény hatályba lépésével módosulnak: a jövőben alapvetően nem tűzvédelmi szabálytalanság észlelésekor alkalmazható ez a szankció. A tűzvédelmi hatóság eljárási bírsággal sújthatja az ügyfelet vagy az eljárás egyéb résztvevőjét. A fokozatosság és az arányosság elvének figyelembe vételével a tűzvédelmi hatóság továbbra is élhet enyhébb szankcióval: felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértésre és kötelezi annak megszüntetésére. A tűzvédelmi szakhatóság tevékenységéért 2012. január 1-je előtt nem kellett igazgatási szolgáltatási díjat fizetni. A fizetési kötelezettség így elsősorban a hatósági engedélyezések (pl.: beépített tűzjelző és oltóberendezések engedélyezése, eltérési engedélyezési ügyek) során az alapeljárási illetékre korlátozódott. Ezen a helyzeten változtatott az egyes tűzmegelőzési hatósági, szakhatósági eljárásokért és szolgáltatásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról szóló BM rendelet. E szerint a szakhatósági közreműködésért 13 ezer, a tűzvédelmi szakértői engedélyezési és nyilvántartásba vételi eljárásért, a nyilvántartás vezetéséért 10 ezer, az egyedileg tervezett számítógépes szimulációs programmal végzett műszaki megoldások jóváhagyására indított eljárások lefolytatásáért 50 ezer forintot kell a kérelmezőnek május 3-ától fizetnie. Érdemes megemlíteni a szakterületet érintő szakmai állásfoglalásokat, amelyek a jogszabályok értelmezését, az egységes feladatellátást, a problémákra való gyors reagálást segítik elő. Állásfoglalás született például a csarnoképületekben az OTSZ-től eltérő (füstkötényfal feletti) tárolással, továbbá a lakóházi közlekedőkön való tárolással kapcsolatban. Bérczi LKászló tű. dandártábornok, országos tűzoltósági főfelügyelő
Tûzeseti helyszíni szemle, beavatkozás-elemzés A tapasztalat a legtökéletesebb tanulás. (kínai közmondás) Okos az, aki a másik kárán tanul. (magyar közmondás)
V
onulós tűzoltóként gyakran megbeszéltük társaimmal azt a beavatkozást, amelyiken éppen túl voltunk. A megbeszélés egyrészt segített lelkileg feldolgozni a látott tragédiát, másrészt hasznos volt a tapasztalatok összefoglalása miatt is. A tűzoltói hivatás erősen gyakorlati tapasztalatokra épülő tevékenység. Soha nem ismétlődő feladatokat kell hatékonyan, gyorsan, hiba nélkül megoldani. A beszélgetések során összefoglaltuk a tapasztalatokat és azokat igyekeztük a következő beavatkozásokon hasznosítani. Ezek a tapasztalatok azonban csak szűk körben hasznosultak: szolgálati csoporton belül, jobb esetben továbbképzéseken, gyakorlatokon ismertettük, mutattuk be. Tűzvizsgálóként a helyszíni szemle során többször találkoztam olyan körülményekkel, amelyek azt mutatták, hogy jobb szabályozással a tűz keletkezését vagy továbbterjedését meg lehetett volna akadályozni. A tapasztalatok a szakma fejlődésének alapját képezik. Hogyan lehet ezeket a tűzmegelőzés, tűzoltói beavatkozás során szerzett információkat hasznosítani, a szakma javára felhasználni? Ehhez szükség van egy, a tűzmegelőzéstől, a tűzoltástól független szakterületre, ahol elméleti ismeretekkel, gyakorlati tapasztalatokkal rendelkező emberek vetik objektív vizsgálat, elemzés alá a történteket. Ez a szakterület a tűzvizsgálat. A feladat fontosságát már több száz éve felismerték és az adott kor elvárásainak megfelelően meghatározták, hogy a tűzvizsgálat mire terjedjen ki és annak során milyen feladatokat kell elvégezni. Napjainkban a tűzvédelmi törvény határozza meg a tűzvizsgálat célját. E szerint a tűzvizsgálat a tűz keletkezési idejének, helyének és okának felderítésére irányuló hatósági tevékenység, amelynek célja olyan tűzmegelőzési, tűzoltási beavatkozási tapasztalatok megszerzése, következtetések levonása, amelyek alkalmasak a tűzmegelőzési ismeretek bővítésére és a mentési beavatkozás feltételeinek javítására. A tűzvizsgálók tehát komplex feladatot végeznek: a tűz keletkezési körülményeinek feltárása mellett összefoglalják a szakmai tapasztalatokat, és a rendőrség nyomozati munkáját az általuk feltárt bizonyítékokkal segítik.
Tűzeseti helyszíni szemle
A tűzvizsgálat legfontosabb, legtöbb információt szolgáltató, legnehezebben végrehajtható eljárási cselekménye a helyszíni szemle. Megosztott figyelemre van szükség a több felől érkező információk, adatok, tapasztalások befogadásához.
Ezek értelmezéséhez, „összerakásához” nagyon rövid idő áll rendelkezésre. A sikeres tűzvizsgálat alapja, hogy a tűzvizsgáló perceptuális látással rendelkezzen, azaz a számára fontos eltéréseket ki tudja emelni a környezetből. Ezt a képességet kialakítani csak hosszas gyakorlással lehet. Fontos, hogy a szemle minél előbb megkezdődjön. Esetünkben alapvető a „forró nyomos” vizsgálat megszervezése. Ekkor kaphatjuk a legtöbb információt a helyszínről, ekkor még azok az emberek is a helyszínen tartózkodnak, akik fontos adatokkal szolgálhatnak. Nem elhanyagolható, hogy ebben a fázisban a még folyamatban lévő beavatkozás szervezettségére, színvonalára vonatkozó megfigyeléseket is tehet a tűzvizsgáló. Mindezekre tekintettel a szolgálatot úgy kell megszervezni, hogy a tűzvizsgálat szükségességének felismerése után a legrövidebb idő alatt a helyszínre érkezzen a tűzvizsgáló. A tűzvizsgálatot bűncselekmény gyanúja, vagy halál esetén a rendőrséggel közösen végezzük. A két szervezet közös munkája szervezést, odafigyelést igényel. A siker alapja, hogy a helyszíni szemle során a bizonyítékok ne semmisüljenek meg, egymás munkáját ne akadályozzuk, sőt egymás segítésével a hatékonyságot növeljük. Eljárásaink nagyobbik hányada bűncselekmény gyanúja miatt indul. Intézkedési kötelezettségünk alapján bűncselekmény alapos gyanúja esetén a rendőrségnél a feljelentést haladéktalanul meg kell tenni. Az elsőfokú tűzvizsgálati eljárásokat a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok illetékességi területén belül a megyei tűzoltósági főfelügyelők, a tűzvizsgáló-beavatkozás-elemzők, a katasztrófavédelmi kirendeltségek tűzoltósági felügyelői végzik. Katasztrófavédelmi kirendeltségek szintje alatt tűzvizsgálati hatósági eljárást nem végezhet senki. Elvárások a ma tűzvizsgálójával szemben: Magyarországon a tűzesetek 3-4 százalékát vizsgálják, ez évente 1300-1500 tűzvizsgálatot jelent. A tűzvizsgálók létszámának meghatározásakor törekedtünk arra, hogy átlagosan havi egy tűzvizsgálatot végezzen a tűzvizsgáló. Ennyi eset elegendő az újabb tapasztalatok megszerzéséhez, a rutin kialakításához, fenntartásához. Legfőképpen gyakorlati ismeretekkel kell rendelkezniük azoknak a szakembereknek az eredményes munkavégzéshez, a tűz által okozott elváltozások felismerésére, értelmezésére, akik a tűz keletkezési okát vizsgálják. Ezenkívül fontosak a kommunikációs, műszaki és eljárásjogi ismeretek. Nem elhanyagolható a sikeresség szempontjából, hogy a tűzvizsgáló érez-e elég
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
9
időszerű kérdések
10 motivációt a tűzvizsgálat iránt, és szívósan, kitartóan törekszik-e a tűz keletkezési körülményeinek feltárására. A sikeres eljárásokhoz felkészült tűzvizsgálók kellenek. A jelenleg kéthetes tűzvizsgálói tanfolyam alapot teremt arra, hogy az alapvetően szükséges elméleti ismeretek birtokába jusson a tűzvizsgáló. A gyakorlati felkészítés, tapasztalatszerzés azonban az „éles helyzetekre” marad. Sokat segíthet, ha egy gyakorlott szakemberre is támaszkodhat a kezdő. Nagy előrelépés, hogy tanfolyamszerű képzéseink közé bekerült az ORFK Dunakeszi Oktatási Központja által szervezett tűzvizsgáló helyszínelő képzés is. Ennek során a tűzvizsgáló a gyakorlatban tanulja meg az önálló, jogszerű, szakszerű és eredményre vezető munkavégzést. A továbbképzésen résztvevők alapos ismereteket szerezhetnek a kriminalisztikai azonosítás elméletéből, a kriminalisztikai fényképezés módszereiről, a rendkívüli haláleseteljárás szabályairól, a robbantással elkövetett bűncselekmények helyszínelésének speciális szabályairól, továbbá a nyomok, anyagmaradványok rögzítésének módszereiről. További terveink között szerepel a tűzvizsgálók kommunikációs ismereteinek fejlesztése.
Beavatkozás-elemzés
A beavatkozás-elemzés alapfeladata a tűzoltói tevékenységgel kapcsolatos olyan releváns adatok gyűjtése, amelyek statisztikákból, szóbeli, és/vagy írásbeli jelentésekből, személyes tapasztalatokból származnak. Az adatok feldolgozásával képet kaphatunk a katasztrófavédelem operatív tevékenységéről, hatékonyságáról, költségeiről, az erők és eszközök megfelelőségéről, alkalmasságáról, a jogszabályok, belső normák érvényesüléséről. Évente 65-70 ezer eseménynél avatkozunk be. Ezek közül kell kiemelni azokat, amelyek hasznosítható tapasztalatot hordoznak. Nemegyszer az egyrajos beavatkozás érdekesebb, mint egy hármas fokozatú. Emlékeztetnék a 2011 januárjában történt győri gázrobbanásra. Ez az egyrajos beavatkozás továbbképzések témájává vált, tanulmányban értékelték,
és a jogszabályok, belső szabályozók alkotásakor is figyelembe vettük a tapasztalatokat. A kitűzött célok eléréséhez a következő feladatok folyamatos végrehajtása szükséges: elemezni kell a tűzoltások, műszaki mentések megvalósítását, majd a leghatékonyabbat szabályozóban rögzíteni kell; elemezni kell a különböző események bekövetkezésének gyakoriságát, területi, időbeli megjelenését; meg kell állapítani a beavatkozásokkal kapcsolatban jelentkező költségeket; adatokat, információkat kell szereznünk a járművek, eszközök, felszerelések, védőfelszerelések megfelelőségéről, beválásáról, esetleges hibáikról, kezelési problémákról, karbantartási igényükről, üzemeltetési költségekről; meg kell ismernünk az irányítást végzők felkészültségét, irányítói képességeit, a végrehajtásban résztvevők felkészültségét; vizsgálni kell, hogy a beavatkozást végrehajtó erők, eszközök mennyisége, összetétele, területi elhelyezkedése mennyiben felel meg az adott területen számba vehető kihívásoknak. A tűzoltói tevékenységhez kapcsolódó polgári védelmi intézkedéseket, illetve a káresemény helyszínén korábban végzett iparbiztonsági hatósági tevékenységet is elemezni kell, ezt az érintett szakterület teszi meg. Szakmai értékelés révén a tapasztalatot hordozó esetek feldolgozása a katasztrófavédelem különböző szintjein történik: fő szabályként a hivatásos tűzoltóságok az egyes fokozatúra minősített eseteket értékelik, a katasztrófavédelmi kirendeltségek a kettes, az igazgatóságok a hármas,
illetve annál magasabb fokozatú beavatkozásokat elemzik. A megyére vonatkozó tapasztalatokat a havi jelentésben foglalják össze, az országos összegzés pedig az Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség Tűzvizsgálati és Beavatkozás Elemzési Főosztályon történik. A beavatkozás-elemzéshez kapcsolódnak a szakterületi és a komplex tanulmányok is. Szakterületi tanulmány elkészítésére akkor kerül sor, ha a tapasztalatok egy szakterületre korlátozódnak. Komplex tanulmány pedig akkor készül, ha több szakterület tevékenységét érintette az esemény. A beavatkozás-elemzés fontos területe a költségek figyelemmel kísérése. Az elemzés a statisztikai adatok alapján elvégezhető, illetve automatizálható a KAP-online programmal. A beavatkozások költségeit folyamatosan figyelemmel kísérjük, és a hasonló jellegű beavatkozásokkal összevetjük. Ez képet ad az adott tűzoltóság vezetettségéről, hatékonyságáról, a vonulásokról, a beavatkozásokról, a beavatkozók felkészültségéről. Az események országos értékelése statisztikai, térinformatikai, logikai módszerek alkalmazásával, évente történik meg.
Fentor László tű. alezredes, főosztályvezető
Katasztrófavédelmi õrsök helye és szerepe a tûzvédelmi rendszerben
A
katasztrófavédelemről szóló törvény értelmében a tűzoltás és műszaki mentés állami feladat. Az egységes katasztrófavédelmi szervezet részeként a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok (HTP) állami irányítás alá kerültek, így az ország teljes területét a hivatásos tűzoltóságok védik. Az önkormányzati és a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok elsődleges műveleti körzettel rendelkeznek, és továbbra is számítunk a helyben szerveződő önkéntes feladatot vállaló önkéntes tűzoltó egyesületekre. A működési területek meghatározásakor az volt a szempont, hogy az adott települést leghamarabb elérő tűzoltóság erői vonuljanak az adott területre. A hatékony tűz elleni védekezést és a műszaki mentés eredményességét nagyban befolyásolja, hogy a jelzéstől számítva mikor érkeznek és kezdik meg a beavatkozást az eseményhez riasztott erők. Ebből kiindulva
különbségeket mutat. Ha azonban azt nézzük, hogy vannak olyan települések, amelyeken alacsony a káresetek száma, kérdés: valóban indokolt-e minden egyes településen biztosítani a tűzoltáshoz szükséges technikai eszközöket és a képzett tűzoltói erőt. Vannak azonban olyan települések is, amelyekre a segítő erők 25 percnél hosszabb idő alatt érkeznek ki, ezek gyakorlatilag „fehér folton” találhatók. Ezekben az esetekben a beavatkozás hatékonysága jelentősen romolhat. A mentő tűzvédelem újraszervezésének egyik alapelve, hogy a településeket 25 percen belül elérjük. A távlati cél ezt az időt a lehető legkisebbre csökkenteni. A katasztrófavédelmi őrs a HTP-k tűzoltási és műszaki mentési feladatainak ellátására létrehozott, a parancsnokság székhelyétől eltérő állomáshelyen működő hivatásos tűzoltó egység, amely a hivatásos tűzoltóság működési
Katasztrófavédelmi őrsök kezdték meg a munkát Áprilistól katasztrófavédelmi őrs működik a Baranya megyei Véménden. A településen – amely a hivatásos tűzoltóságok szempont jából eddig fehér foltnak számított – immár egy rajnyi tűzoltó áll készenlétben. Az őrsök megalakulása tiszteletére rendezett központi ünnepségnek Véménd adott otthont, beszédet mondott Bérczi László tű. dandártábornok, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság országos tűzoltósági főfelügyelője és Váradi János, a település polgármestere. Április elsejétől a korábbi véméndi köztestület a Mohácsi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság Véméndi Katasztrófavédelmi Őrseként látja el a térség tűzvédelmét. A korábbi tízperces riasztási normaidő két percre csökken, a védelmet hivatásos tűzoltók biztosítják. A nyolcperces időelőny a tűzoltói beavatkozásnál rendkívül sokat számít, akár életek múlhatnak rajta. A kétperces riasztási normaidővel az őrs működési területe 23 750 hektárra nő és a jövőben a korábbi hét helyett 14 településen (8300 lakos) látja el a tűzoltási és műszaki mentési feladatokat. Védendő kiemelt létesítmény a működési területet észak-dél irányban metsző M6-os autópályán található négy alagút is. Az autópálya tervezésekor a kijelölt nyomvonal érintette a véméndi tűzoltóság működési területét, ezért a sztráda kivitelezésekor a településen új laktanya épült, a tűzoltók egy gépjárműfecskendőt és egy konténerszállítót kaptak. Az autópálya alagútjainál elhelyeztek négy konténert, bennük a beavatkozásokhoz szükséges speciális felszerelésekkel. Az őrs létrehozásával négy település (háromezer lakos) 10 percen, hét település (4700) húsz percen, a fennmaradó három település (600) pedig 25 percen belül elérhetővé válik. Az őrs tevékenységét a továbbiakban a Véménd, Palotabozsok és Somberek által bejegyzett tűzoltó egyesület is segíti majd. az ideális megoldás az lenne, ha minden településen lennének tűzoltói beavatkozásra alkalmas erők és eszközök, vagyis településvédelem lenne. Ez ellen szól azonban, hogy a káresetek gyakorisága az egyes településeken jelentős
területének meghatározott részén 24/48 órás készenléti jellegű szolgálati rendben végzi feladatait. Az „őrsprogram” értelmében tehát nem önálló parancsnokságként – az őrsparancsnok irányítása alatt –, hanem egy meglévő része-
ként, annak székhelyétől távolabb, a működési területen belül, a „fehér foltok” közelébe kihelyezünk egy gépjárműfecskendőt (néhány őrsre különleges szert is) fél, illetve egy rajjal. Ez növeli azon települések számát, ahol a beavatkozásra alkalmas erők jelen vannak, elérhetjük, hogy az első beavatkozás gyorsabban megkezdődjön. A káresetek felszámolásáról szóló statisztikák azt mutatják, hogy a beavatkozások jelentős része egyes riasztási fokozatban, egy gépjárműfecskendővel történik. Az elmúlt négy év mutatói szerint a káresetek 62-73 százaléka felszámolható volt ilyen erőkkel. Ez azt jelzi, hogy az őrsre tervezett erő és eszköz elegendő, jelenlétük nagymértékű javuláshoz vezet. Az őrsök telephelyének kiválasztásakor elsődleges szempont, hogy „fehér folton” legyen, legyen a településen megfelelő laktanyaépület, vagy kialakítására lehetőség. 2011-ben a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok közreműködésével megtörtént a lehetséges helyszínek felmérése. A rendelkezésre álló állami tulajdonú létesítmények mellett több, az önkormányzatok által felajánlott létesítményt vagy telket szemrevételeztek, ezek közül választották ki az őrsök helyszínét. Terveink szerint 2014 végéig 65 katasztrófavédelmi őrs alakul meg. Ezekkel már a beavatkozói létszám átszervezése során is számoltunk. Az őrsök működéséhez szükséges gépjárművet és technikai eszközt a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok meglévő eszközeinek kihelyezésével, vagy az eddig tartalékban tartottakból lehet biztosítani. 2012. április elsején 16 katasztrófavédelmi őrs kezdte meg működését: Solton (Bács-Kiskun), Véménden (Baranya), Budapesten az I., a III. és az V. kerületben, valamint Budafokon, de ilyen minőségben dolgozik az országházi tűzoltóság is. Győr-Moson-Sopron megyében Csornán, Hajdú-Biharban Hajdúszoboszlón és Heves településen látja el őrs a tűzvédelmi feladatokat. Komárom-Esztergom megyében két településen, Bajnán és Nyergesújfalun, Pest megyében Törökbálinton, SzabolcsSzatmár-Beregben Záhonyban, a Vas megyei Szentgotthárdon, valamint Zalában Zalakaroson tevékenykedik a továbbiakban őrs. Az ezek számára rendelkezésre álló épületek megfelelőek voltak, vagy csak kismértékű átalakítást kellett rajtuk végezni ahhoz, hogy a szükséges feltételek biztosíthatóak legyenek. A működéshez szükséges létszám és technikai eszköz is megvolt. Az idei év végéig további három őrs kezdheti meg működését, 2013-ban a tervek szerint húsz, 2014-ben pedig 26 katasztrófavédelmi őrs indulhat.
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
11
időszerű kérdések
12 Az őrsök kialakításával az ország lefedettsége a mentő tűzvédelem szempontjából az alábbiak szerint módosul. A katasztrófavédelmi rendszer átalakításával, a katasztrófavédelmi őrsök beindításával elérjük azt a célt, hogy valamennyi bajbajutott állampolgár megsegítésére 25 percen belül érkezik tűzoltó egység, a lakosság 70 százalékához tíz percen belül. A cél, hogy a kiérkezési
idő minél rövidebb legyen, lehetőség
Kiérkezés ideje
Ellátott lakosság %
25 perc
99,49
97,90
20 perc
97,34
92,01
15 perc
83,85
62,59
10 perc
70,27
40,50
Ellátott terület % szerint hazánk teljes lakossága tíz per-
cen belül kapjon segítséget. Ezt további katasztrófavédelmi őrsök felállításával, az önkéntes tűzoltói mozgalom előtérbe helyezésével, a tűzoltói létszám, illetve eszközpark növelésével, fejlesztésével érhetjük el. Toldi Péter tű. őrnagy, osztályvezető
Létesítményi tûzoltóságok rendszerbe állítása A létesítményi tûzoltóság a tûzoltási és mûszaki mentési feladatok elvégzésére, a gazdálkodó szervezet tevékenységével összefüggõ tûzoltási és más mûszaki mentési feladatok elsõdleges ellátására, gazdálkodó szervezet által létrehozott és fenntartott, önálló mûködési területtel nem rendelkezõ, tûzoltóságnak minõsülõ szervezet. Az önkormányzati és létesítményi tűzoltóságokra, valamint a hivatásos tűzoltóság, önkormányzati tűzoltóság és önkéntes tűzoltó egyesület fenntartásához való hozzájárulásra vonatkozó szabályokról szóló kormányrendelet szabályai két változó – tűzszakasz alapterülete, a számított tűzterhelés – függvényében írják elő létesítményi tűzoltó-parancsnokság létrehozását. Amen�nyiben nem állnak fenn ezek a tényezők, akkor is kötelező létesítményi tűzoltó-parancsnokság létesítése azokban az esetekben, amikor az üzemi technológiai folyamat vagy egyéb helyi sajátosság alapján szükség van annak létrehozására. Ez a rendelkezés azért született, mert lehetnek olyan speciális, mérlegeléssel megállapítható körülmények, amelyek megléte esetén a tűzszakasz alapterületével és a számított tűzterheléssel kapcsolatos tényezők hiánya ellenére kötelező a tűzoltóságot létrehozni és fenntartani.
Kizárólag főfoglalkozású létesítményi tűzoltó-parancsnokság működtetése lehetséges: atomerőműben; ha a létesítmény tűzszakasz alapterülete és számított tűzterhelése alapján létesítményi tűzoltóság létrehozása kötelező; jogszabály alapján felső vagy alsó küszöbértékűnek minősülő veszélyes üzemben, ha a biztonsági jelentésben vagy a biztonsági elemzésben feltárt kockázat vagy dominóhatás miatt szükséges; ahol az üzem technológiai folyamata vagy egyéb helyi sajátosság alapján szükséges; a Magyar Honvédség objektumaiban jogszabályban meghatározottak alapján. A fenti esetekben a létesítményi tűzoltóság vagy kizárólag főfoglalkozású tűzoltókból vagy vegyesen főfoglalkozású és alkalomszerűen igénybe vehető létesítményi tűzoltókból áll, az utóbbi esetben legalább négy főfoglalkozású létesítményi tűzoltónak kell készenléti jellegű szolgálatot ellátni. Lényeges különbség van a főfoglalkozású és az alkalomszerűen igénybe vehető (korábbi megnevezése szerint: nem főfoglalkozású) létesítményi tűzoltó között. A főfoglalkozású létesítményi tűzoltó a tűzoltói tevékenységét tűzoltó szakmai feladatok ellátására irányuló
munkaviszony alapján, készenléti jellegű szolgálatban végző, vagy a létesítményi tűzoltóság szakmai feladatellátását irányító, jogszabályban meghatározott tűzoltó szakmai képesítéssel rendelkező és a hivatásos tűzoltókra előírt egészségügyi, fizikai és pszichikai követelményeknek megfelelt, 18. életévét betöltött személy lehet. Ezzel szemben alkalomszerűen igénybe vehető létesítményi tűzoltó a tűzoltói tevékenységét egyéb jogviszony alapján, szervezett szolgálatban végző, jogszabályban meghatározott tűzoltó szakmai képesítéssel rendelkező és a foglalkozás-egészségügyi szolgálat vizsgálata alapján tűzoltói szolgálatra alkalmasnak minősített, 18. életévét betöltött személy lehet. Lehetőség van arra is, hogy a létesítményi tűzoltó-parancsnokság létesítésére és fenntartására kötelezett gazdálkodó szervezet, amennyiben alkalomszerűen igénybe vehető létesítményi tűzoltók alkalmazására köteles és a meghatározott minimális létszám legalább nyolc fő, úgy az alkalomszerűen igénybe vehető létesítményi tűzoltókat főfoglalkozású tűzoltókkal váltsa ki. Ilyen esetben az előírt létszámból négy főfoglalkozású, az e feletti létszám minden négy főjét pedig egy főfoglalkozású létesítményi tűzoltóval lehet kiváltani.
létszámtól a tűzvédelmet megalapozó technikai megoldások figyelembevétele mellett eltérést engedélyezhet. A létszámtól való ilyen eltérés engedélyezése esetén azonban a készenléti létszám négy főnél kevesebb nem lehet. A korábbi szabályozás merevségét oldja az az új szabályozás is, amely lehetővé teszi a létesítményi tűzoltó-parancsnokság létrehozását abban az esetben is, ha a gazdálkodó szervezet amúgy nem köteles azt létrehozni. Az így létrehozható létesítményi tűzoltóság biztosíthatja a tűzvédelmét a tömegtartózkodásra szolgáló, vagy közösségi, nagy forgalmú létesítményeknek; lakóépületeknek; éghető folyadékok és olvadékok tároló telepeinek, amennyiben a telepen lévő valamennyi föld felett álló, hengeres, merevtetős vagy úszótetős acéltartályt jogszabályban meghatározottak szerinti stabil habbal oltó berendezés védi; abban a létesítményben, ahol valamennyi, létesítményi tűzoltóság fenntartását indokolttá tevő tűzszakasz teljes területét automatikus oltóberendezés védi; abban a mezőgazdasági létesítményben,
amelyben termények ömlesztett tárolását végzik. Az új jogszabály részletesen kitér a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok működtetésének feltételeire, valamint működésének rendjére. A létesítményi tűzoltó-parancsnokságok feladataikat a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok szakirányítása, szakfelügyelete mellett végzik. A szakmai felkészültségük szemléltetése, valamint a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok egységeivel történő közös feladatok végrehajtása érdekében idén rendszerbeállító gyakorlatot tartanak a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok. A már lebonyolított gyakorlatok során a létesítményi tűzoltók bizonyították, hogy képesek a számukra meghatározott tűzoltási, műszaki mentési feladatokat a rendelkezésükre álló eszközökkel szakszerűen végrehajtani, a káreseményt önállóan vagy a hivatásos katasztrófavédelem helyi szerveivel közösen, együttműködve felszámolni.
A mûszaki, technikai eszközök üzemeltetési rendje
kérte a BM HEROS Zrt-től. Az előkészítő tervező, szervező szakasz lezárult. A cég az igények ismeretében előkészítette, és lehetőségei szerint biztosítja a katasztrófavédelem valamennyi járművének, a szakfelszereléseknek a korszerű műszaki színvonalon, gyári technológiai előírásoknak megfelelő karbantartását és javítását. Ezt a tevékenységet képzett szakemberekkel, a szolgáltatások széles körét nyújtva végzi. A HEROS a katasztrófavédelmi feladatokat kiszolgáló műszaki, technikai eszközpark gyártását, felújítását, javítását, karbantartását, felülvizsgálatát végzi, emellett innovatív elképzeléseket is megvalósít. A BM OKF technikai eszközparkjának üzemeltetése azonban nem csak a járművekre, hanem a tűzoltó szakfelszerelési eszközökre, gépekre, berendezésekre is kiterjednek. A következő korszerűsítésre, átalakításra, innovációra váró terület az egyéni védőfelszerelések közé tartozó légzésvédelmi eszközök üzemeltetési feladatainak áttekintése, a szükséges módosítások, javaslatok elkészítése. A légzésvédelmi eszközök üzemeltetési előírásainak várható módosítása magasabb követelmények bevezetésével nyújt nagyobb biztonságot a légzésvédelmi eszközöket használók számára. Változik a légzésvédelmi eszközök karbantartási és műszeres bevizsgálási előírása, annak követelményei; új vizsgálati módszereket és eljárásokat vezetnek be; az új paraméterek lehetőséget adnak a gyártók részére a szükséges beavatkozások, módosítások, innovációk elvégzésére. A karbantartási előírásokat egységes követelményrendszer alapján kell majd végrehajtani; mobil szervizek biztosítanak műszeres vizsgálatot, és javítási lehetőséget.
A létesítményi tűzoltóság megszervezésével és felszerelésével kapcsolatos alapvető követelmény, hogy képes legyen a létesítményben keletkezett tűz oltását önállóan, az elsőfokú hatóság által előírt erőkkel, eszközökkel megkezdeni és önállóan vagy a riasztható hivatásos tűzoltóságokkal együttesen a létesítményben várható legnagyobb veszélyhelyzetet megszüntetni. Az ehhez szükséges létszámot, gépjárműveket, felszereléseket, védőfelszereléseket, oltó- és mentesítő anyagokat, valamint a szükséges tartalékot a létesítményi tűzoltóság fenntartója köteles készenlétben tartani. A létesítményi tűzoltóság gépjárműveire, felszerelésére, védőfelszerelésére, oltó- és mentesítő anyagaira, valamint tartalékaira vonatkozó követelményeket a területi szerv, azaz a katasztrófavédelmi igazgatóság állapítja meg a létesítményi tűzoltóság fenntartására kötelezettel történt egyeztetés után. Az új szabályozás rugalmasságát mutatja az a szabály, amely szerint a létesítményi tűzoltóság létszámát illetően a területi szerv a meghatározott
Az elmúlt két évtizedben a katasztrófavédelem jármű és szakfelszerelési eszközparkjának ellátási, üzemeltetési feltételei a szervezeti struktúrából és a szakmai feladatok finanszírozási feltételeiből következően területenként jelentős eltérést mutattak mind a járművekkel, mind az eszközökkel való ellátottság terén, és természetesen az üzemletetési költségekben is. Az eltérő költségvetési lehetőségek, valamint a szakmai vezetők egyéni elképzelései és „kapcsolatrendszere” egy rendkívül heterogén jármű- és eszközpark kialakulásához vezetett. Az elmúlt évtizedekben a járművek esetében hatósági engedélyekkel, a szakfelszereléseknél, speciális gépeknél, berendezéseknél pedig a felügyeleti vizsgálatokkal igyekeztek biztosítani a műszaki háttér minimális műszaki színvonalát. A jármű- és eszközpark jelenlegi műszaki színvonala „tükrözi” mindazt, amit
elsősorban az eltérő üzemeltetési feltételek okoznak. A tűzoltó gépjárműveket és technikai felszerelésüket nem szakműhelyekben, megfelelően képzett szakemberekkel, gyári technológiai eljárásokkal, alkatrészekkel, szerszámokkal, célszerszámok használatával javították. A katasztrófavédelmi igazgatóságok megyei műhelyei és a szakmunkások jellemzően nem fő tevékenységként végezték a tűzoltó gépjárművek javításait, karbantartási munkáit. A gazdaságtalan, korszerűtlen, kihasználatlan műhelyeket bezárták, ezzel megszűnt a katasztrófavédelem „önerős” járműjavítói tevékenysége. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság a tulajdonosi jogok gyakorlójaként üzleti alapú, a piac lehetőségeit figyelembe vevő, az igények széles körét kielégítő korszerű, gazdaságos szolgáltatás bevezetését, biztosítását
Sándor László tű. őrnagy, főosztályvezető-helyettes
Szabó Attila BM HEROS Zrt., területi szervízvezető
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
13
időszerű kérdések
14
Ahol a nagy tüzek gyulladnak… Babud Jenô, tûzoltó alezredes. Fiatal, agilis, elsô ránézésre is kalandvágyó. A látszat azonban megtévesztô, mert bár vagányságért nem megy a szomszédba, hivatásában eltökélt, rendíthetetlen. Karrierje klasszikus tûzoltói pálya: 1986-os felszerelése után elôször négy évig különleges szerek kezelôjeként, utána újabb négy évig szolgálatparancsnokként dolgozott, majd tovább lépve a ranglétrán a tûzoltási és kárelhárítási osztályt vezette, azután parancsnokhelyettes, végül 1997-tôl egészen 2012-ig parancsnok. Mindezt egy helyen, Kiskunhalason. Most ugyanott kirendeltség-vezetô. Életérôl, pályájáról, a pályán maradásról, az új kihívásokról így vall: „A 80-as évek közepén vidéki gimnazistaként sokáig én sem tudtam, mi is legyek. A gondolataim a jogásztól a vámosig elég széles sávon mozogtak. Abban viszont biztos voltam, hogy szeretnék Kiskunhalason maradni, és valami izgalmasat, érdekeset csinálni. Először az Ybl Miklós Építőipari Műszaki Főiskolára találtam rá, ezután kezdtem érdeklődni a tűzoltóság iránt. A szakma egyre inkább megtetszett, úgyhogy mire negyedikes lettem, már bejártam a laktanyába. Szívem szerint egyből szerkocsira pattantam volna, de a „zord” szolgálatparancsnok – aki azóta nagyon jó barátom – nem engedte. Ma már tudom, hogy miért. A pályára egyenes út vezetett: érettségi, katonaság, főiskola. A tűzoltóiskola elején, 1986 novemberében őrmesterként állományba vettek. Alig múltam tizenkilenc és nagyon büszke voltam, hogy a CSAPAT tagja lehetek. A tűzoltók gyorsan befogadtak, segítettek, nagyon sokat tanultam az „öreg” főtörzsöktől, amit a mai napig nem felejtettem el. A családias légkör, az izgalmas bevetések úgy megérintettek, hogy egy életre eldőlt: csak
Az elmúlt évek rengeteg tapasztalatot hoztak, közülük a Kunfehértó, Kéleshalma területén keletkezett 2007-es 1100 hektáros erdőtűz kapcsán sikerült egy olyan új térképrendszert kifejleszteni, amelynek koordinátarendszerével erdész és tűzoltó egy nyelvet beszél. Erre roppant büszke vagyok, a használatot pedig minden évben gyakoroljuk. Persze van min dolgozni, hiszen még mindig tisztázatlan a fecskendők elektronikus követése erdőtérképeken, a légi felderítés és oltás kérdése. A világ változik, vele együtt a kihívások is. A tűzoltóknak is egyre több és több területen kell megmutatni, hogy más szakmák művelőihez hasonlóan ők is képesek felvenni a fejlődés ritmusát. Az új elvárások megfogalmazásánál azonban fontosak a sarokpontok, amelyekhez igazodhatunk. Számomra legfontosabb az emberség, a személyes kapcsolatok, hiszen nem robotok, hanem érző lények vagyunk, és mindnyájan azon dolgozunk, hogy előre haladjunk. A tavalyi év a sok változás mellett egy komoly kérdést is felve-
ezt szeretném csinálni. Itt nőttem fel igazán, a tűzoltók között alakult ki a világról alkotott képem is. Voltak könnyebb és nehezebb idők is, de ezt a szakmát nem cserélném el semmiért. A sikeres akciók öröme, az egyszerű emberek köszönete, a közös versenyek diadalai, egy-egy új tűzoltójármű beszerzése olyan erőt adtak, amiből lehet táplálkozni ínséges időkben is.
tetett: menni vagy maradni? Nehéz volt megélni, hogy sorra szögre akasztják csizmájukat azok, akikkel együtt küzdöttünk és értünk el szép sikereket. Egyszer az egyik beosztott tűzoltó elém állt, és azt kérdezte, hogy elmegyek-e, mert ha igen, ő is így dönt. Ekkor jöttem rá, van még itt helyem. Így lettem a kiskőrösi parancsnok után a második legrégebbi hivatásos tűzoltó Bács-
Kiskun megyében. Szokni kell még a gondolatot, hogy kedvezményes idő nélkül, összesen 46 év effektív tűzoltói munka után vonulhatok majd vis�sza. Eddigi pályám során sok családi programról lemaradtam, most attól félek, az unokázás se lesz egyszerű. Kirendeltség-vezetőként a korábbi kiskőrösi és kiskunhalasi tűzoltóság területe tartozik hozzám, 29 településsel, hatalmas területtel, ahol az emberek nagy része mezőgazdaságból él, sok a fenyőerdő, mindenütt futóhomok, és a tanyás jelleg nagyon meghatározó. A kirendeltség új csapatát pontosan fele-fele arányban állítottam össze a korábbi két város tűzoltó állományából, ezzel is szerettem volna kifejezni, hogy a két tűzoltóság egyaránt fontos. A felszabaduló kollégák számára a megyei igazgatóság kínált megfelelő beosztást. Az első feladat az új törzs összerendezése, az elhelyezési körülmények biztosítása és a már említett sarokpontok kitűzése. Legyen mindenki számára világos és egyértelmű, mi a feladata az új rendszerben és mit várok el tőle. Az új beosztásban a polgári védelem és az iparbiztonság új elem, habár bizonyos feladatokkal már eddig is találkoztunk. Fontosnak látom, hogy ezeket a kérdéseket is lefordítsuk a tűzoltók nyelvére. Aktuális feladat például a csatornák ellenőrzése. Első pillanatra ez testidegennek tűnik, de ha másként közelítjük meg, és elemi érdekünknek tekintjük, hogy esőzések idején olyan árkokba, csatornákba szivattyúzzunk, amelyek ellátják funkciójukat, akkor ez a kérdés máris értelmet kap. Másrészről a Duna-Tisza köze folyamatosan elsivatagosodik, így arra is kell gondolnunk, hogyan tudjuk a vizeket megtartani. Persze tározók alatt nem a városok főteret és nem a lakók pincéjét értem... Jó hír, hogy a kiskőrösi laktanya mintegy 50 millió forintos ráfordítással megújul, a kiskunhalasi pedig egy 13 milliós bővítés keretében a kirendeltség elhelyezését fogja szolgálni. Azonban ami a „harcba vihető” eszközöket illeti, nem ilyen derűs a kép: a kirendeltség összes fecskendője 1997-98-as 1234-es Mercedes, amely kitűnő konstrukció, de a szerek kora miatt felújításukra vagy kiváltásukra előbb-utóbb gondolni kell. A kőrösi vízszállító és a tartalékszer egyaránt 27 éves, ez bővebb magyarázatot nem is igényel. Jól jönne egy erdőtüzes jármű Kiskunhalason, ugyanakkor szakmai megítélésem szerint a kiskunmajsai őrsöt nem a kiskunhalasi II-es szer rovására kellene létrehozni. Két fiam van, így nem lehetetlen, hogy valamelyikük az én utamat választja. Nagyobbik gyermekem a Kecskeméti Főiskola Gépipari és Automatizálási Műszaki Főiskolai Karán gépészmérnöknek tanul, egyelőre az autók és a Mercedes gyár felé kacsingat, de lehet belőle egy jó műszaki biztonsági tiszt, sőt…A kicsi gimnazista, a versek mellett most a foci és a számítógép került előtérbe, de majd meglátjuk.”
Általában kiemelkedõ, néhol javításra szorul a katasztrófavédelem munkája Így értékelte a katasztrófavédelem tavaly végzett munkáját a belügyminiszter, egyben meghatározta az idei évre szóló feladatokat azon az április 12-én megtartott állománygyűlésen, amelyen a társszervezetek vezetõi, a Belügyminisztérium helyettes államtitkárai, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetése, a megyei igazgatók és helyetteseik, a főfelügyelők, valamint a kirendeltség-vezetők is részt vettek. A tavalyi évet értékelő írásos beszámolóhoz fűzött szóbeli kiegészítésében Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM OKF főigazgatója 2011-et a fordulat évének nevezte, hiszen mint mondta, szinte valamennyi területen szakítani kellett a 2010-ig érvényes gyakorlattal. Új szervezetet, új működési rendet kellett kialakítani annak érdekében, hogy minőségi változás vehesse kezdetét. A tábornok úgy ítélte meg, hogy ezeknek az erőfeszítéseknek köszönhető a miniszterelnök január 2-i értékelése, amelyben továbbfejlesztésre érdemesnek nevezte a katasztrófavédelmet. Támadások is érték természetesen a szervezetben zajló átalakításokat, emlékeztetett, például a hivatásos tűzoltóságok működését illetően. A főigazgató megköszönte a belügyminisztertől kapott támogatást, majd a szervezet előtt álló kihívásokról szólt. Ezek közül a legfontosabbnak azt nevezte, hogy a katasztrófavédelem képes legyen alaprendeltetését betölteni, a belügyi kormányzat által támasztott elvárásoknak megfelelni. Ehhez erős államra van szükség, szakítani kellett a túlliberalizált megoldásokkal, a megelőzési szemlélet hiányával, a helyi érdekek általi determináltsággal és a párhuzamosan működő rendszerekkel. Bakondi György 2011 és az idei év első három hónapjának legfontosabb feladatai közül kiemelte a MAL Zrt. állami felügyeletét, a komoly szervezőmunkát igényelt EU-elnökséget. A kormányzati szemléletváltás megtestesülésének nevezte a főigazgató a Sajó völgyében történt árvízvédelmi beruházásokat, amelyek révén megszűnt Borsod megye fenyegetettsége. Mindezzel párhuzamosan, új módszerrel, állandó helyi irányítás mellett zajlottak a vörösiszap-katasztrófát követő helyreállítási és újjáépítési munkálatok Devecseren és Kolontáron. A tavalyi évben 200 új jogszabályt készített elő a katasztrófavédelem, és hozzájutottak 2004 óta elmaradt túlmunkadíjukhoz a tűzoltók – folytatta a számvetést a tábornok. Átalakult a humánrendszer, új képzési rendszer alakult ki, megállt, sőt megfordult a civilesítési trend, valamint megtörtént
a gazdálkodási rendszer teljes átalakítása is. A hivatásos katasztrófavédelmi szervezetben létrejöttek a kirendeltségek, mostanra a tűzoltóságok működési területe az ország egészét lefedi. Létrejött az egységes iparbiztonsági hatóság, ezen belül is kiemelt figyelmet kapnak a kritikus infrastruktúra elemei. Új alapokra helyeződött a védelmi igazgatás rendszere, 1400 közbiztonsági referens kezdte meg munkáját az önkormányzatoknál. Új tartalmat nyert az önkéntesség fogalma, újjászerveződött, a való világ kihívásaihoz igazodik a polgári védelem. Sikerült megoldani az állomány egészségügyi és pszichoszociális ellátását, megkezdődött a közösségek újjáépítése, a hivatás fogalmának új tartalommal való megtöltése. Megyei műveletirányítás
hatáskörök is, eltérő módszertanok alapján működött a szervezet, hiányzott a szakmai irányítás, széteső volt a gazdálkodás és a vagyonkezelés. Nem voltak speciális képzések, elhanyagoltak voltak a technikai eszközök, emellett a tervszerűséget és a szakértelmet nélkülöző munka folyt egy forráshiányos helyzetben. Felügyelet nélkül zajlott a veszélyes áruk szállítása, késedelmesen reagált a katasztrófavédelem az új kihívásokra, nem működött a lakosság önvédelemre való készsége, és hiányoztak a lakosságtájékoztató rendszerek is. Nem készültek kockázatelemzések és prognózisok. A főigazgató a gondolatsor végén leszögezte, mostanra a hatékony működéshez szükséges feltételek adottak.
jött létre és reagálóképes rendszerek – katasztrófavédelmi műveleti szolgálatok, mobil laborok – álltak szolgálatba, megalakult az itthon és külföldön egyaránt bevethető Hunor Mentőszervezet. A sikeres lépések közé sorolta a főigazgató a MAL VII. tározójának a megóvását, a csille bérci izotóplabor okozta probléma megoldását, az orosz műhold becsapódása miatt kialakult helyzet kezelését, a rendkívüli hideg és hó idején végzett munkát, valamint a március-áprilisban pusztító szabadtéri tüzeknél szükséges beavatkozásokat. A nemzetközi szerepvállalások közül a Romániában kialakult tűznél való beavatkozást, az arab tavasz idején végzett munkát, az egyiptomi buszbaleset idején nyújtott támogatást, valamint Bulgária homokzsákokkal történt megsegítését emelte ki Bakondi György. A hiányosságok közül a megelőzés területét említette elsőként a tábornok, de mint mondta, keveredtek a közigazgatási és önkormányzati
Pintér Sándor belügyminiszter értékelő beszédének kezdetén utalt egy évvel ezelőtti szavaira, amikor úgy fogalmazott, hogy ezúttal is mozgalmas év van a Belügyminisztérium és szervei mögött. Mint mondta, 2011-ben újabb, az általánostól eltérő feladatot kapott a katasztrófavédelem, így például az Európai Unió magyar elnöksége rendkívüli feladatokat jelentett, hiszen hat hónap alatt kellett megmutatni, hogy az ország képes a közösség vezetésére, Budapestet az elnökségi tevékenység alapján ítélik meg hosszú évekig. 260 rendezvényt sikerült hibamentesen megrendezni, ami elsősorban a rendőrség, a tűzoltóság, és más belügyi szervek munkáját dicséri. Pintér Sándor emlékeztetett arra, hogy az elnökség alatt többször is aktiválni kellett az unió polgári védelmi mechanizmusát. A hazai kihívások között példaként a vörösiszap-katasztrófa utáni újjáépítést említette, ahol gyakran nehezebb volt az állampolgárokkal megtalálni a hangot, mint felszámolni a katasztrófa
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
15
krónika
16 következményeit. Pintér Sándor fontosnak tartotta megjegyezni, a térségben 111 ház épült fel, és a kész épületekkel szemben nem fogalmaztak meg jelentősebb kifogásokat. Ugyancsak nagy feladat volt a MAL Zrt. állami felügyelete, mondta a tárca vezetője, amikor is egy termelő, magántulajdonban lévő üzemet kellett eligazgatni úgy, hogy ne érje veszteség, viszont biztonságosan működjön. További jelentős eredménynek nevezte a belügyminiszter a Sajó völgyében megvalósult beruházást, a négy zápor-, és három szükségtározót, az elvégzett mederalakítási munkálatokat, amelyekkel 98 település hosszú távú árvízi védelme teremtődött meg. Voltak feladatok, folytatta Pintér Sándor, amelyek végrehajtásához bár szokványos eszközöket vett igénybe a katasztrófavédelem, a feladatok mégsem voltak szokványosak. Azokat a tűzoltóságokat kellett összefogni, amelyek addig önkormányzati irányítás alatt voltak, eltérő volt a technikai felkészültségük, a parancsnoki felkészültségük, eltérő volt a parancsnoki hozzáállás, ezt kellett egységesen irányítani. Mindeközben az állomány frusztráltságával is meg kellett küzdeni, ami, fogalmazott a belügyminiszter, az elmaradt túlórapénzek, valamint a kettős (önkormányzati és állami) irányítás miatt alakult ki. Értékeléséből a belügyi tárca vezetője nem hagyta ki a 2011-es demonstrációkat sem. Ezzel kapcsolatban úgy fogalmazott, a parancsnoki munka minőségét jelzi, hogy a tűzoltók által szervezett demonstrációkon garázdaság is előfordult. Pintér Sándor hangsúlyozta, nem a demonstráció jogát kérdőjelezi meg, hanem a végrehajtás minőségét. Az elmúlt esztendő eredményei között a miniszter a jogi háttér egységes kialakítását, a jogszabályok egységes szerkezetét említette. Pintér Sándor beszélt arról is, hogy hosszú évekig a katasztrófavédelem a gazdasági évet mínusszal zárta, azonban 2010-ben és tavaly is nullszaldós volt. Ez a biztosíték arra, hogy lehet tervezni, en-
„
csapatot szeretnék, egy elhivatott csapatot, amelyik képes a feladatok megoldására. Képes a szokványos feladatok megoldására, és képes a rendkívüli feladatok és elvárások megoldására is. Ennek az egységes csapatnak a létrehozását és építését várom el.” A jogi feltételek rendelkezésre állnak, tette hozzá Pintér Sándor, az egységes csapathoz egységes eljárási rend tartozik, a veszélyhelyzeti tervezést, a kockázatelemzést valamennyi területen ugyanazon elvek és ugyanazon gyakorlat alapján kell végrehajtani. A belügyminiszter külön szólt a frissen megalakult iparbiztonsági szervezetről is. Mint
hozzájárulásból befolyó pénz elköltésénél a fő szempont az legyen, hogy a vásárolt technika a megelőzést, a tűzoltást szolgálja, valamint a beosztottak biztonsága a legjobb, legmodernebb védőfelszerelésekkel legyen biztosított. A belügyminiszter kijelentette, a gyors beavatkozás a megfelelő eredmény kulcsa, ezért a 112-es segélyhívószám bevezetését kiemelt feladatként határozta meg, ugyancsak kiemelt feladatként jelölte meg a reagálóképesség növelését, és az ehhez kapcsolódó valamennyi fejlesztést. Végezetül Pintér Sándor úgy fogalmazott: „Tavaly azt mondtam, hogy érzem a jelenlé-
mondta, nagy a felelősség a rendszer kidolgozóin, hiszen az a mód, ahogyan ők nekilátnak a munkának, az lesz az az alap, amely 20-30 évre meghatározza a későbbi tevékenységet. A katasztrófavédelem együttműködéseiről szólva a tárca vezetője emlékeztetett arra, hogy a rendőrséggel való viszony példaértékű, nemcsak a káresetek helyszínein, hanem a két szervezet ünnepnapjain is. Kijelentette, hogy bár a tűzbiztonság társadalmi feladat, azt száz százalékosan csak a társadalmi, a karitatív szervezetekkel együttműködve lehet megteremteni. Pintér Sándor emlékeztetett arra a civil összefogásra, ami a vörösiszap-katasztrófa után valósult meg,
vők elszántságát a végrehajtásra. Látom az egységesség első jeleit is, látom az egységes megjelenést. Egy hivatásos szolgálattól ez elvárt, és remélem, hogy ez a tavalyi érzés, hogy képesek egy jobb minőségű, magasabb minőségű feladatellátásra, mind a parancsnoki állományban, mind a végrehajtói állományban, az idén is meglesz. Ehhez kívánok jó erőt, egészséget.” A miniszter értékelését és feladatszabását követően Bakondi György arról beszélt, hogy a szervezet előtt álló feladatok megoldásában kulcsszerepet játszanak a jelenlévő vezetők, az ő vállukon nyugszik a felelősség. A főigazgató úgy vélte, rajtuk nem múlik majd, hogy a szervezet a vele szemben támasztott követelményeknek megfeleljen. Minőségi fejlődésen ment keresztül a hatósági munka, javítani kell a tűzeseti helyszíni szemlék színvonalát, az iparbiztonság szakmai tevékenysége pedig jogkövető magatartáshoz vezet. Ütemterv szerint zajlik az őrsprogram, amelynek révén a beavatkozó erők közelebb kerülnek a lakossághoz. Azt, hogy a jogi alapok és a szervezet átalakítása révén mely területeken mennyiben sikerül elérni a tervezett hatást, az év végéhez közeledve kell majd megvizsgálni – szögezte le a főigazgató. Végezetül kijelentette, 2012-ben sem marad feladatok nélkül a katasztrófavédelem, amely mindent megtesz azért, hogy megfeleljen az elvárásoknak.
„
Egy elhivatott csapatot szeretnék, egy elhivatott csapatot, amelyik képes a feladatok megoldására.
nek megfelelően a minisztérium biztosítja a gazdasági hátteret. Összességében, fogalmazott a belügyminiszter, 2011-ben kiemelkedő feladatok voltak, kiemelkedő elvárás, volt kiemelkedő végrehajtás, ugyanakkor egyes területeken lát még javítani valót, ami az idei esztendő feladata lesz. „2012-ben én egy egységes, felkészült katasztrófavédelmi szervezetet szeretnék látni. Olyat, amely mind technikai felszereltségében, mind jogkövetésében egységes. Egy elhivatott
hozzátéve, hogy ezt nem szabad veszni hagyni, ápolni kell. A belügyminiszter hangsúlyosan szólt az önkormányzati tűzoltóságokkal és a tűzoltó egyesületekkel való együttműködésről, mint mondta, önként vállalt munkájuk nélkülözhetetlen a biztonság megteremtésében. A fejlesztésekkel kapcsolatban a tárcavezető elvárásként fogalmazta meg, hogy a biztosítók által befizetendő 1,5 százalékos tűzvédelmi hozzájárulásból, valamint a katasztrófavédelmi
Újhegyi Katalin-Galántai Judit
Tovább bõvült a tábornoki kar
A
tűzoltóság napja alkalmából a belügyminiszter előterjesztésére május 4-i hatál�lyal tűzoltó dandártábornokká nevezte ki Kossa György tű. ezredest, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság országos iparbiztonsági főfelügyelőjét és Dr. Góra Zoltán tű. ezredest, a Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóját a köztársasági elnök
feladat- és hatásköreit gyakorló Kövér László házelnök. A kinevezési okmányokat a tábornokok április 26-án vették át a Sándor-palotában. Az ünnepségen a tábornoki kinevezésekre váró tűzoltó- és rendőrtisztek, valamint a családtagok mellett megjelent Pintér Sándor belügyminiszter, Dr. Bakondi György tű. altábornagy, országos katasztrófavédelmi
Bizottsági meghallgatáson az országos fõigazgató Dr. Bakondi György tű. altábornagy a Honvédelmi és rendészeti bizottság előtti beszámolójában tájékoztatást adott a katasztrófavédelem szervezeti rendszerének átalakításáról, valamint az elmúlt időszak tevékenységéről, majd válaszolt a képviselők kérdéseire. A bizottság tagjai pártállástól függően vélekedtek a változásokról, egy dologban azonban egyetértettek: ellenzéki és kormánypárti képviselők egyaránt megköszönték valamennyi katasztrófavédelemben dolgozó kolléga munkáját. A Honvédelmi és rendészeti bizottság elnöke, Kocsis Máté rövid bevezetőjében arról beszélt, hogy az egységesítés fontos mérföldkő volt a katasztrófavédelem életében. Ezt követően Dr. Bakondi György országos katasztrófavédelmi főigazgató tartotta meg beszámolóját. Az átalakításról általánosságban kijelentette, hogy az egy kétéves folyamat során valósult meg, amelyben az elmúlt időszak tanulságait, tapasztalatait is számba vették, ugyanakkor sok egyéb mellett vizsgálták az Európai Unió Polgári Védelmi Mechanizmusának irányait, a tagállamok modelljeit, azok beválását. A tábornok emlékeztetett azokra a közelmúltbeli eseményekre, amelyek tapasztalatokat és kiindulási alapot jelentettek a változásokhoz. Így például szólt a borsodi árvízről, a West Balkánban történt tragédiáról, a vörösiszap-katasztró-
főigazgató, Dr. Hatala József r. altábornagy, országos rendőrfőkapitány, az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottságának elnöke, illetve a Belügyminisztérium több vezető tisztségviselője is. Az államfői feladat- és hatásköröket gyakorló Kövér László házelnök négy rendőri és két tűzoltói tábornoki kinevezést nyújtott át.
fáról, a balatonfűzfői veszélyeshulladék-tárolóban történt tűzesetről, a Hernádba omlott hídról, a belvízhelyzetről, és mindegyikhez hozzátette
munkát, a MAL állami felügyeletét, a devecseri, kolontári újjáépítést, a borsodi árvízvédelmi beruházásokat, a megtartott polgári védelmi, lakossági riasztási gyakorlatokat. Emellett a főigazgató beszélt a többi között a védelmi igazgatásban végbement változásokról, a megyei mentőszervezetek megalakulásáról, a Hunor Mentőszervezet létrehozásáról, a polgári védelmi szervezetek
azt is, milyen irányítási, hatásköri, feltételbeli, szabályozási hiányosságok voltak megfigyelhetőek. Mindezek után Bakondi György a katasztrófavédelem által 2011-ben elvégzett feladatokat ismertette, kiemelve közülük a jogalkotási tevékenységet, a magyar uniós elnökség idején végzett
újjászervezéséről, a közigazgatási referensek felkészítéséről, a gazdálkodás átalakulásáról, az új iparbiztonsági szervezetről, annak supervisor hatósági szerepéről, illetve idei feladatot említve, a szabadtéri tüzekről. Ezekből, mondta a tábornok, április 6-ig összesen 12350 volt, és több mint 117 millió forintos többletköltséget jelentenek.
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
17
krónika
18 Bakondi György részletesen beszámolt a katasztrófavédelem átalakításának humán vonatkozásairól, ismertette az állomány összetételét, létszámát. A végrehajtott változtatásoktól az országos katasztrófavédelmi főigazgató minden szinten egységes szakmai irányítást, vezetést, integrált, célirányos hatósági tevékenységet vár, miközben új alapokra került a műszaki, technikai rendszer, minőségi változás következett be az
ellenőrzési tevékenységben, a gazdálkodási rendszerben folyik a beavatkozás-elemzés meghonosítása, a költségérzékenység előtérbe helyezése, célirányossá vált a nemzetközi tevékenység. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetőjének tájékoztatóját követően a bizottság tagjai fogalmazták meg véleményüket és tették fel kérdéseiket Bakondi Györgynek. A képviselők leginkább a riasztási
Másodszor találkoztak az önkéntes katasztrófavédelmi szervezetek
Á
prilis 20-án Győrben rendezték meg az önkéntes mentőszervezetek II. seregszemléjét. A megnyitót megelőző sajtótájékoztatón Dr. Hoffmann Imre tű. vezérőrnagy, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgató-helyettese elmondta, a győri, mosonmagyaróvári, kapuvári és fertőszentmiklósi helyszíneken összesen ötszázan tettek polgári védelmi esküt, emellett mozgósítási gyakorlaton
is részt vettek. A tábornok beszélt arról, hogy az újjászervezett hivatásos szervezet alapfeladata a lakosság élet- és vagyonbiztonságának védelme, ehhez azonban a hivatásos szervezeten túl minél nagyobb számban van szükség önkéntesekre vagy kötelezettség alapján szolgálatot teljesítőkre. A főigazgató-helyettes reményét fejezte ki, hogy az állampolgárokban egyre erősödik az öngondoskodásra való készség és egyre több helyen
rendszerről, a 112-es egységes segélyhívószám bevezetéséről, az átalakítás pénzügyi hátteréről, a katasztrófavédelmi hozzájárulásból és a biztosítók 1,5 százalékos hozzájárulásából befolyó összegről, annak felhasználásáról, a túlórapénzek kifizetésének helyzetéről, az önkéntes mozgalom, az önkéntes tűzoltó egyesületek jövőjéről érdeklődtek.
Galántai Judit
alakulnak területi polgári védelmi szervek. Hoffmann Imre ugyanakkor felhívta a figyelmet egy új előírásra is, hiszen az április 15-től hatályos új szabálysértési törvény szerint szabálysértést követ el „az a polgári védelmi szolgálatra kötelezett személy, aki polgári védelmi kötelezettségével ös�szefüggő bejelentési, megjelenési, feladatellátási vagy adatszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget, vagy nem a jogszabályban vagy végrehajtható határozatban megjelölt határidőben tesz eleget.” A tábornok kijelentette, köteles és önkéntes polgári védelmi szervezetekbe jelenleg 102 ezer embert osztottak be, döntő többségüket kötelezés alapján. A főigazgató-helyettes beszélt arról is, hogy az eddig megalakult kilenc önkéntes katasztrófavédelmi mentőszervezetben mintegy ezer ember lát el különböző feladatokat. Az OKF főigazgató-helyettese után Széles Sándor kormánymegbízott, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezetője mondott beszédet. Kijelentette, a Moson Mentőcsoport a megyében kiemelkedő szerepet tölt be, ezért munkájukat nemcsak figyelemmel kísérik, hanem anyagilag is támogatják. Ez utóbbi azért is fontos, mondta Széles Sándor, mert bátorításként szolgálhat más, speciális ismerettel, felszereléssel rendelkező egységek számára is, hogy a Moson példáját követve aktivizálódjanak. Sallai Péter tű. ezredes, megyei katasztrófavédelmi igazgató a sajtótájékoztatón úgy fogalmazott: a Moson Mentőcsoport eddig mutatott aktivitása, hozzáállása azt mutatja, nagy hasznára lesznek a megyének. A terület jellegzetességei miatt, folytatta az ezredes, a nemzeti minősítésen elsősorban az árvízi védekezés során fontos képességeket igyekeztek megmutatni. A Moson Mentőcsapat jelenleg nyolcvan főt számlál, de természetesen lehet majd hozzájuk csatlakozni. A Győr Széchenyi terén megrendezett ünnepség a hagyományoknak megfelelően az elöljáró fogadásával és a Himnusz hangjaival kezdődött. Az elsőként beszédet mondó Hoffmann Imre főigazgató-helyettes úgy fogalmazott, az emberek biztonsága ma már több pilléren nyugszik. Az egyik az erős állam, a másik a katasztrófavédelmi tevékenységbe bevonható állampolgárok, illetve maga az újjászervezett hivatásos katasztrófavédelmi szervezet. A tábornok beszélt arról is hogy a 63, alapítványi, egyesületi, kiemelten közhasznú szervezeti formában működő mentőszervezet
szerepel a nyilvántartásban, ők gyakorlatilag mindenféle különleges mentőképességgel rendelkeznek, önzetlenül cselekszenek mások érdekében, bizonyították, hogy számítani lehet rájuk. Széles Sándor kormánymegbízott köszöntőjében úgy fogalmazott, nagy átalakulások zajlottak az államigazgatásban, így a katasztrófavédelemben is. Minderre egyebek mellett azért volt szükség, mert olyan katasztrófák sújtották Magyarországot, hogy át kellett gondolni a váratlan helyzetekre eddig adott válaszokat. Beszédében a kormányhivatal vezetője a felkészülés fontossá-
gát hangsúlyozta. A házigazda megyeszékhely nevében Simon Róbert alpolgármester mondott beszédet. A tavaly szeptemberben elfogadott új katasztrófavédelmi törvényből kiemelte az új elemként megjelenő egységes iparbiztonsági hatóságot, hozzátéve, hogy természetesen a tűzvédelem és a polgári védelem is jelentősen átalakult, megújult. Az alpolgármester hangsúlyozta, az önkéntesek lelkesedése, szerepvállalása a hivatásosok szaktudásával párosulva jelentős erőket tud megmozgatni.
A köszöntőket követően letették a polgári védelmi esküt a pv szervezetbe beosztottak, valamint a Moson Mentőcsapat tagjai. Ezután a mentőszervezet átvette Hoffmann Imre vezérőrnagytól a csapatzászlót, amelyre a főigazgatóhelyettes, a megye és a város vezetői, valamint Sopron polgármestere kötött szalagot, majd a történelmi egyházak képviselői megáldották a lobogót. A program következő elemeként a Széchenyi téren jelenlévők ünnepi műsort tekinthettek meg, majd a BM OKF főigazgató-helyettese elismerő okleveleket adott át olyan polgári személyeknek, akik a katasztrófavédelem érdekében kiemelkedő munkát végeztek. Az ünnepség végén a tábornok átadta a minősítő oklevelet a Moson, a Pilis, a Körös és a Tisza Mentőcsapatnak, a Zalaegerszegi Különleges Mentőknek, valamint a Fővárosi Központi Rendeltetésű Mentőszervezetnek. Az Önkéntes Mentőszervezetek II. Országos Seregszemléjének dinamikus bemutatóján nagyrészt olyan mozzanatokat tekinthettek meg az érdeklődők, amelyeket az előző napon a nemzeti minősítés során kellett teljesíteniük a mentőcsapatoknak. Szállítottak motorcsónakban árvíz miatt túlparton rekedt embereket, volt vízből mentés, eltűnt személy kutatása helikopterrel, víz alá került jármű kiemelése, de bemutatták a különböző árvízvédelmi technikákat is. A bemutatón szemlélődők lépésről lépésre nyomon követhették, hogyan kell épület tetején rekedt embert alpintechnika segítségével lehozni, és ilyen esetben milyen egészségügyi ellátásban kell a sérültet részesíteni. A seregszemlén több olyan cég is bemutatkozott, amely a speciális mentési ágak valamelyikéhez kínál felszereléseket, berendezéseket.
Galántai Judit
Mentõcsapatok szereztek minõsítést Áprilisban több mentôszervezet is eleget tett a nemzeti minôsítô rendszer által támasztott feltételeknek. A Fôvárosi Központi Rendeltetésû Mentôszervezet április 5-én, egy elhagyatott újpesti laktanyában tartotta meg kutató-mentô gyakorlatát, 14-15-én Gyomaendrôdön a Körös Mentôcsoport éves felkészítése, valamint a Tisza Mentôcsoporttal közös nemzeti minôsítô törzsvezetési és terepgyakorlata zajlott. Három nappal késôbb, közel 24 órás összevont törzsvezetésiés terepgyakorlat keretében pedig a Gyôr-Moson Sopron megyei Moson Mentôcsapat és a Zala megyei Zalaegerszegi Különleges Mentôk teljesítette a számára elôkészített feladatokat.
A
január elseje óta hatályos katasztrófavédelmi törvény előírja, hogy az önkéntes mentőszervezeteket a nemzeti minősítő rendszer keretein belül minősíteni kell, és csak azok a mentőszervezetek vehetnek részt a jövőben a katasztrófák következményeinek felszámolásában, amelyek állománya rendelkezik a szükséges ismeretekkel, valamint vizsgát tesz azok elméleti és gyakorlati alkalmazásából. E folyamat részeként zajlott a Fővárosi Központi Rendeltetésű
Mentőszervezetbe beosztott önkéntes mentőszervezetek terepgyakorlata, amelyen annak kellett kiderülnie, hogy teljesítik-e a városi kutató és mentő (urban search and rescue – USAR), a mentőkutyás és a kötéltechnikai alapvető szakmai követelményeket. A volt Hunyadi Laktanyában végrehajtott gyakorlat feltételezése szerint Budapestet 6,9es erősségű földrengés rázta meg, amely igen súlyos károkat okozott Újpesten, azon belül is
a Külső Váci út környékét érintette leginkább. A magasabb épületek erősen megrongálódtak, a közműhálózat megsérült, tűz keletkezett, sok ember szenvedett különböző sérüléseket, sokan a romok alatt rekedtek, a halottak száma ismeretlen. A közlekedés megbénult, a helyi mentőerők is bajba kerültek, a kárterületet nem tudták megközelíteni. Mindezek alapján katasztrófakutyás keresésre, műszaki kutató-mentő, valamint egészségügyi segítségre van szükség. A felté-
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
19
krónika
20 telezésnek megfelelően a „munkát” az újpesti tűzoltók kezdték meg, akiket egy olyan négyszintes téglaépülethez riasztottak, amely a földrengés során leomlott, szerkezete romossá vált, és az első emeleten tűz keletkezett. Az oltást követően átadták a területet az FKRMSZ-nek, amelynek részlegei önállóan és összehangoltan is végezték az egyes mentési, kutatási, kutyás keresési tevékenységeket. A gyakorlat szakértői, ellenőrei egyebek mellett azt figyelték, milyen a veszélyhelyzeti koordináció és tervezés, hogyan zajlanak a felderítési, az egyes kutatási, illetve mentési műveletek, biztosított-e a csapattagok orvosi ellátása,
megoldott-e a sérültek osztályozása (triage), valamint milyen a pszichológiai támogatás, segítségnyújtás. Figyelmük tulajdonképpen kiterjedt mindarra, amit a nemzeti
minősítő rendszer előír. A gyakorlatot a mentőszervezet sikerrel zárta, az FKRMSZ megfelelt a nemzeti minősítésen. Április közepén a Békés megyében működő Körös Mentőcsoport a városi kutató és mentő (USAR), műszaki mentő képesség, valamint az árvíz-védekezési és -mentési képességek, a komplex árvízi védekezés alapvető szakmai követelményei alapján minősíttette magát. A gyakorlat során – amelynek feltételezése az volt, hogy a Békés megyében rendelkezésre álló erők és eszközök nem elegendőek a kiterjedt kárterületen jelentkező speciális mentési és kárelhárítási, valamint egészségügyi feladatok ellátására – a Körös Mentőcsoport teljes, 58 fős állományát alkalmazták, részt vett benne a Jász-Nagykun-Szolnok megyében tavaly megalakult Tisza Mentőcsoport 52 fős állománya is. Tekintettel arra, hogy a katasztrófavédelem nagyobb hangsúlyt kíván fektetni arra, hogy a káresetek helyszínén tartózkodó hivatásos és önkéntes állomány hatékony egészségügyi és pszichológiai ellátást kapjon, a gyakorlaton részt vett a nemrégiben megalakított Krízis Intervenciós Csoport (KINCS) 13 pszichológusa is. Az első helyszín a gyomaendrődi Nagyállási marhatelep volt, ahol a feltételezés szerint egy vihar miatt épületek károsodtak. A telep tulajdonosa által tett bejelentés szerint pedig valószínűsíthető volt, hogy két ember sérülést szenvedett, az épület romjai alatt rekedtek, egy embert egyáltalán nem talált. A mentőcsapatok kutató egységei összehangoltan, kutyákkal kutatták a területet és keresték az eltűnteket. A felderítés során a szabadban és az épületekben megtalált sérülteket az egészségügyi csapat tagjai ellátták, a műszaki mentés után a romos épületrészt aládúcolták külső megtámasztással, valamint belső födém-alátámasztással. A további feltételezés és jelzés alapján a marhatelep átfejtő művénél történt baleset során, villamos berendezés javítása közben két karbantartó áramütést szenvedett. A munkások mozgásképtelenné váltak, ezért alpintechnikai mentésre, területbiztosításra és egészségügyi ellátásra volt szükség, így a gyakorlat során lehetőség nyílt arra, hogy 12 méter magasból mutasson be a csapat különleges mentési módszereket. A
gyakorlat következő helyszíne egy gyomaendrődi üzem volt, amely szárítóegységének karbantartása közben két ember megsérült, feltehetően lezuhantak a felvonó tetejéről. A munkások mozgásképtelenné váltak, egy dolgozó elmondása szerint egy ember el is tűnt. A mentési feladatokat alpintechnikai módszerrel hajtották végre. A gyakorlat soron következő eleme a hantoskerti holtágon megrendezett szituáció volt, vagyis az, hogy a feltételezés szerint négy felnőtt vízibiciklizés közben vízbe esett. Ez esetben az eltűnt személyek utáni víz alatti kutatás zajlott, a Körös Mentőcsoport búvár és vízimentő egysége radarral kereste a szerencsétlenül járt embereket. A gyakorlat a Hármas-Körös szabad strandján folytatódott, ahol 30 embert kellett az árvízből kimenteni. A mentőcsapat mentési és árvíz-védekezési képességekből is minősítésre készül, ezért ilyen jellegű feladatokat is végrehajtottak, töltésmegtámasztást (bordás megtámasztást), buzgár elfogást, védmű-fóliázást végeztek. Az első nap utolsó helyszínéül egy ipari park szolgált, ahol 120 km/h erősségű vihar söpört végig, épületek károsodtak, váltak romossá. A feltételezés szerint a szélsőséges időjárás miatt a telephely vezetője nem találta a munkásait. Eltűnt személyeket kellett tehát felkutatni és menteni, ráadásul veszélyes anyag jelenlétében. A mentést nehezítette, hogy az eltűntek betonpallók, vasbetonoszlopok, farönkök és vasszerkezetek alá szorultak. További két sérült mentéséről is gondoskodni kellett, őket épületromok alól kellett kiemelni, egészségügyi biztosítás mellett. A kárhelyszínen 15 centiméteres vasbeton pallót, 30 centis vasbetonoszlopot és 45 centiméteres rönkfát kellett a csapatoknak mozgatniuk, megemelniük, valamint elvágni és áttörni több irányból, így ezen a helyszínen a beavatkozás összesen 10 órát vett igénybe. Ezzel párhuzamosan 15-én délelőtt a Hármas-Körösön árvízi segélyszállítmányok célba juttatása volt a feladat, amelyet a Körös és Tisza Mentőcsoport kijelölt állománya három-három mentőhajó és egy biztosító hajó segítségével hajtott végre, a Magyar Vöröskereszt közreműködése mellett. A Moson Mentőcsapat árvízi, vízi mentés, a Zalaegerszegi Különleges Mentők a városi kutatás és mentés szakmai alapkövetelményei szerint hajtotta végre három nappal később kezdődő gyakorlatát. A győri gyakorlat feltételezése szerint a Duna osztrák vízgyűjtőjén gyors ütemű tavaszi olvadás indult meg, ráadásul nagy mennyiségű csapadék is hullott rövid idő alatt. Ezáltal az olvadási árhullámot utolérte az intenzív eső okozta áradás. A Dunán lassan vonult le az árhullám, ami visszaduzzasztotta a Mosoni-Dunát, így a folyó által érintett településeket az elöntés fenyegette. A sok eső miatt a Rábán is árhullám indult el, ennek levonulását a Duna és a Mosoni-Duna visszaduzzasztó hatása akadályozta. A kedvezőtlen időjárási feltételek miatt az alsó-szigetközi és
a Rába melletti térségben fel kellett készülni az érintett települések rendkívüli védekezési feladatainak végzésére, valamint a kitelepítésbefogadás feladatainak előkészítésére, megszervezésére. A rendkívüli árvízi helyzet miatt Győr-Moson-Sopron megyében elrendelték az árvízi védekezésbe bevonható szervezetek mozgósítását, így a Moson Mentőcsapatét is. A képzeletbeli szcenárió szerint az árvíz mellett földrengés is sújtotta a megyét. Az emiatt szükséges kutató-mentő feladatok elvégzésére Győrbe érkezett a Zalaegerszegi Különleges Mentők szervezete. A nemzeti minősítő gyakorlat feladatait több helyszínen hajtották végre a mentőcsoportok. Az első helyszínen a vízbe esettek felkutatá-
sát, mentését vízimentők bevonásával, majd a sérültek egészségügyi ellátását, illetve a hajó biztonságos partra juttatását kellett a Moson Mentőcsoport helyszínre irányított erőinek megoldani. Ezen a helyszínen történt az emberek árvíz miatt elzárt területről motorcsónakkal történő kimentése is. A következő helyszínen a Mosoni-Dunába borult és ott sodródó gépjármű és vezetője kiemelése jelentette a feladatot, a Moson Mentőcsoport és a Zalaegerszegi Különleges Mentők közösen, búvárok, csónakok bevonásával oldották meg a helyzetet. A járműben egy ember tartózkodott, ő valószínűleg elhunyt. Ugyanezen a helyszínen végezték el a Moson Mentőcsoport tagjai a víz alatti fóliázást is. A harmadik helyszínen a hagyományos árvízi
Gyakorlati megállapodás a vegyes bizottság ülésén Április 23-án a horvátországi Varasdon tartotta 9. ülését a Magyar-Horvát Katasztrófavédelmi Vegyes Bizottság. Az ülésen a két ország delegációja egyebek mellett megállapodott abban, hogy a határ menti tűzoltó együttműködés javításának szellemében 2013 nyarától a turistaszezonban magyar katasztrófavédelmi tisztek teljesítenek szolgálatot a horvát tengerpart több városában, illetve horvát tisztek dolgoznak majd a Balaton partján. A magyar delegációt Dr. Bakondi György tű. altábornagy, országos katasztrófavédelmi főigazgató, a horvát küldöttséget Jadran Perinić, az Országos Védelmi és Mentési Főigazgatóság (OVMF) főigazgatója vezette. A bizottsági ülésen több témát is feldolgoztak a résztvevők. Megvitatták az országos, a megyei és a határ menti
együttműködés kérdéseit, a közös pályázatok helyzetét, tájékoztatták egymást azokról az eseményekről, amelyek az utolsó ülés óta történtek. Mindezek mellett a magyar és a horvát delegáció megállapodott abban, hogy általában javítani kívánják a határ menti tűzoltóságok együttműködését, amit jelentősen megkönnyít Horvátország Európai Unióhoz való csatlakozása. Ezen törekvés egyik részeként elhatározták, hogy a 2013-as turisztikai szezontól kezdve katasztrófavédelmi tiszteket küldenek a partner országába. Vagyis magyar kollégák teljesítenek majd szolgálatot az Adriai-tenger partjának több városában, a Balatonhoz pedig horvát tisztek érkeznek. A két ország katasztrófavédelmi vezetői kifejezték abbéli szándékukat is, hogy közös árvízvédelmi
védekezési munkálatok (homokzsákolás, gátépítés, buzgárelfogás) zajlottak. A negyedik helyszínen a belvízi elöntés fenyegetését kellett elhárítani, ennek érdekében a Moson Mentőcsoportnak vízkormányzási feladatot kellett végrehajtania (szivattyúkkal, fóliázással, homokzsákokkal), illetve surrantót (eséscsökkentő vízi építményt, műtárgyat) kellett építenie. Az ötödik helyszínen már a földrengés következményeivel kellett szembenéznie a két mentőcsapat meghatározott komponensének, épületen rekedt személyeket mentettek magasból alpintechnikával, illetve elsősegélyben is részesítették a bajba jutottakat. A hatodik helyszínen romos épületből mentettek embereket, műszeres felderítést végeztek, falat kellett áttörniük, illetve dúcolási feladatuk volt. A hetedik helyszínen is hasonló problémával álltak szemben, de ott nem a falat, hanem a födémet kellett áttörniük a mentőcsapat erre kiképzett tagjainak. A nyolcadik helyszínen a romos területen végzendő mentési műveletekben való jártasságukról tett bizonyságot a Zalaegerszegi Különleges Mentők szervezete, a csoport egységei betonoszlopot, betonvasat vágtak, szerkezeti elemeket mozgattak kézzel és géppel. A kilencedik helyszínen ismét az árvízvédelem vette át a szerepet, itt felderítési feladatokat (információgyűjtés, érintett ingatlanok számának felmérése, állatmentés szükségességének felmérése, érintett településrészen élő lakosok számának, különleges ellátást igénylők számának pontosítása, a lakosság tájékoztatása) kapott a Moson Mentőcsapat.
Összeállította: Újhegyi Katalin
mentőcsapatot alakítanak a Mura folyó mentén, valamint közös mentési és vízkár-elhárítási terveket dolgoznak ki. A magyar és a horvát katasztrófavédelmi szervezet egyaránt segíteni fogja az amatőr rádiós egyesületeket az önkéntes polgári védelmi együttműködésben. A delegációk ezen kívül egyeztették az európai uniós polgári védelmi jogszabály brüsszeli tárgyalásain képviselendő álláspontjukat. A horvát partner tájékoztatta a magyar szakembereket a Dráván lekötött tankuszályok elhelyezkedéséről, illetve ismertette a májusban megrendezendő IPA CRO-FLOODS 2012 árvízvédelmi terepgyakorlat részleteit. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetője meghívta horvát kollégáját, hogy vegyen részt a 2013. évi nemzeti nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlaton, méghozzá a tervezéstől egészen a végrehajtásig. A Magyar-Horvát Katasztrófavédelmi Vegyes Bizottság következő ülését jövő áprilisban, Budapesten tartja. (BM OKF Nemzetközi Főosztály)
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
21
KRÓNIKA
22
Egy központból riasztanak Komárom-Esztergomban
Á
tadták a Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Műveletirányítási Ügyeletét április 25-én. Az átadást jelképező nemzeti színű szalagot Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy, országos katasztrófavédelmi főigazgató, valamint Czunyiné Dr. Bertalan Judit kormánymegbízott, a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal vezetője vágta át. A megyei műveletirányítási rendszer kialakításáról már 2011-ben döntés született. Hosszas előkészület, gondos és aprólékos tervezési folyamat után sikerült létrehozni egy olyan rendszert, ami lehetővé teszi a katasztrófavédelem gyor-
sabb és hatékonyabb riasztását. A rendszer működésbe lépésével a segélyhívószámon bejövő jelzések a tűzoltó-parancsnokságok helyett a megyei műveletirányító ügyeletre érkeznek be. A Komárom-Esztergom megye vezetékes számairól indított segélyhívások április 25-e hajnaltól már az új ügyeletre futnak be. A beérkező jelzéseket, a bejövő információkat a műveletirányító szakemberek értékelik, munkájukat a szakmai tapasztalaton kívül különböző informatikai döntéstámogató rendszerek is segítik. A döntéstámogató rendszer a jelzés adatait mérlegelve egy optimális riasztási fokozatot ajánl fel a felhasználónak,
valamint jelzi azt is, hogy szükség esetén mely egységek vethetők még be. Mindez egy nagyobb, több erőt és eszközt igénylő káresetnél megkönnyíti, meggyorsítja a reagálást. A megyei ügyelet a jelzés értékelését követően a helyszínre riasztja a tűzoltó egységeket, illetve szükség esetén további erőket (önkéntes mentőszervezetek, köteles polgári védelmi szervezetek, társszervek stb.), eszközöket. Az átadási ünnepséget követő bejárás során Dr. Bakondi György tű. altábornagy, főigazgató elmondta, az év végéig az ország minden megyéjében kiépülnek a 105-ös szám mögött lévő központok. A megyei műveletirányítás nagy előnye, tette hozzá, hogy közvetlenül csatlakoztatható a jelenleg kiépítés alatt álló 112-es Egységes Segélyhívó Rendszerhez, amelynek működése tovább csökkenti a reagálási időt. (Komárom-Esztergom MKI)
Egészségügyi központok nyíltak Április 5-én ünnepélyes keretek között átadták Csornán a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Egészségügyi,
Pszi chológiai és Munkabiztonsági Ellátó Központját. Két héttel később Kaposváron nyitotta meg kapuit egy másik centrum. A közeljövőben még három hasonló intézményben kezdődik meg a munka, a cél, hogy minden megyében működjön ilyen ellátóhely. A központok elsődleges feladata a hivatásos katasztrófavédelmi szervezetben dolgozók egészségi és pszichikai alkalmassági vizsgálatainak elvégzése, valamint elősegíteni egészségük és erőnléti állapo-
tuk megőrzését, a betegségek megelőzését, korai felismerését és természetesen a centrumokban gyógyító munka is folyik. Először öt helyen, a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóságon, valamint Csornán, Kaposváron, Szegeden és Debrecenben, egyelőre regionális jelleggel nyílnak centrumok. A működését a szakhatósági engedélyek birtokában
megkezdő csornai központban egy főorvos, egy pszichológus és két szakasszisztens dolgozik. Biztosítják Győr-Moson-Sopron megye katasztrófavédelmi állományának teljes belügyi alapellátását, emellett elvégzik a Komárom-Esztergom, Veszprém és Vas megyei kollégák egészségi és pszichikai alkalmassági vizsgálatát. A Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság épületében kialakított centrumot április huszadikán adták át ünnepélyes keretek között. A már érvényes működési engedéllyel is rendelkező létesítményben májustól egy foglalkozás-egészségügyi orvos, egy pszichológus és egy asszisztens végzi a Somogy, Baranya, Tolna, és Zala megyében dolgozók egészségügyi szűrését, valamint a Somogy megyei katasztrófavédelmi állomány alapellátását. A kilencven négyzetméter alapterületen kialakított központ rendelkezik minden szükséges gyógyászati alapfelszereléssel és eszközzel, mint például: a hallásvizsgá lat végzéséhez szű rőaudiométerrel, a légzésfunkció vizs gálatához spiromé terrel, EKG-val, sürgősségi ellátáshoz felszerelt sürgősségi táskával, illetve a színlátás vizsgálatához megfelelő könyvvel.
GyMS MKI; Somogy MKI
Országos Katasztrófavédelmi Atlétika Bajnokság Kaposváron
H
atodik alkalommal rendezte meg a Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az Országos Katasztrófavédelmi Sportegyesülettel közösen az Országos Katasztrófavédelmi Atlétika Bajnokságot. A rendezvénynek az idén is a kaposvári sportcsarnok adott otthont. A versenyre tíz megyéből kilencvenen neveztek. A versenyzők hat számban (100 méteres síkfutás, 1500 (hölgyeknél 400) méteres futás, váltófutás, súlylökés, távolugrás, kézigránátdobás), női, férfi kategóriában, 35 év alatti és feletti bontásban mérték össze erejüket. A rendszeresen nevező tapasztalt kollegák mellett szép számban érkeztek a megmérettetésre nemrég felszerelt fiatal versenyzők is. A rendezők kiváló versenyszervezésről adtak tanúbizonyságot, hiszen zökkenőmentes, kizárólag
a sportsikerektől hangos viadalt élvezhettek a résztvevők, ahol gyakran tizedmásodpercek és centiméterek döntöttek a helyezésekről. Az ünnepélyes eredményhirdetésen az egyéni versenyszámok és az összesített csapatverseny díjait Dr. Demény Ádám tű. alezredes, az Országos Katasztrófavédelmi Sportegyesület elnöke, Dr. Gubicza József tű. alezredes, az Országos Katasztrófavédelmi Sportegyesület ügyvezető elnöke, Dér Tamás, a Kaposvári Sportközpont és Sportiskola igazgatója és Dr. Horváth Jenő tű. ezredes, a Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója adta át.
Országos Kismotorfecskendôszerelési Bajnokság BM Országos Katasztrófavédelmi Fõigazgatóság Nukleáris Baleseti Információs és Értékelõ Központ Dátum
Napi háttérsugárzási átlag (nSv/óra)
Változás az előző naphoz képest (%)
Dátum
Napi háttérsugárzási átlag (nSv/óra)
Változás az előző naphoz képest (%)
2012.04.01. 2012.04.02. 2012.04.03. 2012.04.04. 2012.04.05. 2012.04.06. 2012.04.07. 2012.04.08. 2012.04.09. 2012.04.10. 2012.04.11. 2012.04.12. 2012.04.13. 2012.04.14. 2012.04.15.
94 94 95 95 96 93 98 90 90 93 95 93 95 96 95
-1 0 1 0 1 -3 5 -9 0 3 2 -2 2 1 -1
2012.04.16. 2012.04.17. 2012.04.18. 2012.04.19. 2012.04.20. 2012.04.21. 2012.04.22. 2012.04.23. 2012.04.24. 2012.04.25. 2012.04.26. 2012.04.27. 2012.04.28. 2012.04.29. 2012.04.30.
94 94 96 96 94 95 96 94 95 93 92 92 93 93 94
-1 0 2 0 -2 1 1 -2 1 -2 -1 0 1 0 1
Az igazgatóságok közül a legjobb eredményt a Somogy megyei csapat érte el, megelőzve a fővárosi és a Heves megyei gárdát.
A tolcsvai fordulóval április 28-án megkezdődött a II. Országos Kismotorfecskendő-szerelési Bajnokság. A versenysorozat fő célja, hogy az ország mentő tűzvédelmében résztvevő szervezetek csapatai versenyszerű keretek között mérhessék ös�sze felkészültségüket egy olyan versenyszámban, amelynek azonos hagyományai vannak a hivatásos, az önkéntes és a létesítményi tűzoltóságoknál. A bajnokságot három kategóriában hirdették meg: modern, avagy korszerű, retro, vagyis hőskori, illetve retro női – ahol nem a hölgyek hőskoriak, hanem a csapat áll kizárólag a szebbik nem képviselőiből. A tolcsvai fordulót modern kategóriában a zalaegerszegi hivatásos csapat nyerte, a retro kategóriában a budapesti XI. kerületi csapat lett a legjobb, a retro női kategóriában pedig a kabai egyesület hölgyei diadalmaskodtak. (Forrás: http://verseny.tuzoltosag.hu)
Háttérsugárzás 2012. április hónapban
A sugárzási adatok nSv/óra egységben vannak megadva. Normál háttérsugárzási tartomány: 50 - 200 nSv/óra. Riasztási szint: 500 nSv/óra.
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
23
az igazgatóságok életéből
24
Az igazgatóságok életébõl Bács- Kiskun Tragédia a tûzben Húsvét hétfőn Lajosmizse külterületén egy 36 négyzetméteres, tégla falazatú, cserépfedésű tanyában csaptak fel a lángok. A kecskeméti és a lajosmizsei tűzoltók két gépjárműfecskendővel vonultak a tűzesethez. A tűzoltók kiérkezése előtt a helyszínen lévők egy embert kihoztak az épületből, a mentőszolgálat szakemberei azonban már nem tudtak rajta segíteni. Egy a mentésben résztvevő ember könnyebb sérülést szenvedett. A tűz oltása során a tűzoltók kihoztak az épületből egy propán-bután gázpalackot. A tűz keletkezésének pontos körülményeit a tűzvizsgálat tisztázza.
Mozdonytûz Április 12-én riasztották a Kiskunfélegyházi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokságot, a jelzés szerint a Kiskunfélegyháza és Petőfiszállás közötti vasúti szakaszon egy dízelmozdony motortere égett. A tűzoltók kiérkezéséig a mozdony vezetője porraloltó készülékkel megkezdte a tűz oltását, majd a tűzoltók a tüzet teljesen eloltották. Kovács Andrea megyei katasztrófavédelmi szóvivő Fotók: Petőfi Népe/ Baon.hu
Baranya Pécsi tûzoltók sikere a terepfutó bajnokságon Március 29-én a Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság szervezésében rendezték a katasztrófavédelem országos terepfutó bajnokságát. A Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot a Pécsi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság csapata képviselte. A pécsi hivatásos tűzoltók az utóbbi időszak országos versenyein elért sikerekhez hasonlóan szerepeltek: megnyerték a csapatversenyt, és 4014 méteren a 35 év feletti korosztályban Balogh András tű. főtörzsőrmester révén egy második helyezést hoztak el, illetve
Gázrobbanás Dávodon A Kecskeméti Hivatásos Tűzoltó-parancsnokságra április 10-én érkezett a tűzjelzés, amely szerint Dávodon, az Ady Endre utcában egy 98 négyzetméteres lakóépületben gázrobbanás történt és az épület teljes terjedelmében ég. A katasztrófavédelem bajai tűzoltó egysége három gépjárművel vonult a tűzesethez. Egy ember súlyos sérülést szenvedett, őt a mentőszolgálat szakemberei elszállították. A becsült anyagi kár 2.5 millió forint. A tűz keletkezésének pontos körülményeit ebben az esetben is a tűzvizsgálat tisztázza. ugyanezen távon a 35 év alatti korosztályban elhódították a dobogó második és harmadik fokát. A második helyet Plósz Balázs tű. hadnagy, a harmadikat pedig Gubik Géza tű. őrmester szerezte meg. Versenyzőként a csapateredményhez Gurmai Sándor tű. őrmester is jelentősen hozzájárult
Tûzoltóképzés indult az igazgatóságon Március 19-én 18 résztvevővel tűzoltó szakképző tanfolyam indult az igazgatóságon. A képzésre a mohácsi, a pécsi, a siklósi és a szigetvári tűzoltóság iskolázott be hallgatókat. A tanfolyam megnyitásakor Dr. Góra Zoltán tű. ezredes köszöntötte a képzésben résztvevőket, felvázolta a képzés főbb ismérveit és a képzéssel kapcsolatos elvárásait. A megnyitót követően a hallgatók a szolgálati ismeretek, a védőeszközök és a tűzoltó szakfelszerelések témájú tanulmányaikat meg is kezdték.
Békés Beiktatták a mezõkovácsházi tûzoltóparancsnokot Április 3-án ünnepi állománygyűlést tartottak Mezőkovácsházán, ahol ünnepélyesen
beiktatták a Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság tűzoltóparancsnokát, a személyi állomány pedig megkapta az április 1-jétől érvényes kinevezését. Az új kinevezési parancsokat Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetője adta át. Az állománygyűlésen a területileg illetékes polgármesterek, az együttműködő társszervek, önkéntes tűzoltósági egyesületek vezetői és az újonnan kinevezett parancsnok családtagjai is jelen voltak. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója – a megyei igazgató javaslatára – kinevezte tűzoltóparancsnokká Béni Attila tűzoltó főhadnagyot és soron kívül előléptette tűzoltó századossá. A megyei igazgató soron kívül előléptette Czakó Ferenc tűzoltó főtörzsőrmestert tűzoltó zászlóssá. Az ünnepségen adták át a belügyminiszter által adományozott, tíz év szolgálati viszonyban töltött idő elismeréséül járó szolgálati jelet Kuzma Pál tűzoltó főtörzsőrmesternek. Az állományparancsok átadását követően Takács Árpád tűzoltó ezredes tartotta meg ünnepi beszédét, majd Prof. Dr. Turcsán Zsolt, Mezőkovácsháza polgármestere gratulált az újonnan kinevezett tűzoltóparancsnoknak és megköszönte a hivatásos tűzoltóságon dolgozók munkáját. Béni Attila tűzoltó százados beszédében megfogalmazta a lakosság biztonságának, védelmének érdekében végzendő szakmai feladatait, hangsúlyozva a polgármesterekkel és társszervekkel való együttműködés fontosságát. Az állománygyűlés Cselényi Péter tűzoltó alezredes, eddigi parancsnok elköszönő és köszönő szavaival zárult. Az alezredes a továbbiakban az Orosházi Katasztrófavédelmi Kirendeltség iparbiztonsági felügyelői beosztásában teljesít szolgálatot. Baráth Ilona főelőadó
Borsod-Abaúj-Zemplén Árvízvédelmi fejlesztések Felsõdobszán Megindultak a Hernád-menti települést veszélyeztető árvizek kártételei ellen tervezett körtöltés munkálatai. A munkálatok megkezdése alkalmából ünnepélyes megnyitót tartottak Felsődobszán. A rendezvényt a település vezetője, Luterán András polgármester nyitotta meg, majd Dr. Ódor Ferenc országgyűlési képviselő köszöntötte a jelenlévőket. Elmondta, ez a fejlesztés évtizedek óta várt biztonságérzetet ad majd az itt élők számára. A kivitelező tájékoztatása szerint amennyiben az időjárás kedvez a tervezett ütem szerinti munkavégzésnek, augusztus 3-ig megtörténik a műszaki átadás. A tervek alapján összesen 50 ezer köbméter anyag beépítésével két kilométer hosszan árvízvédelmi földmű, valamint egy 300
méteres szakaszon betontámfal épül a Felsődobszán élők védelme érdekében, mondta Rácz Miklós, az Észak-Magyarországi Vízügyi Igazgatóság igazgatója. Az önkormányzati pályázat
egy műhelyből pedig 18 embernek kellett ideiglenesen elhagynia a veszélyeztetett ingatlant.
tartalmazza továbbá a védvonalon 300 méter hosszban telepíthető mobil gátrendszer beszerzését is. Encsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség
Csongrád
IV-es fokozatú riasztás Sajóivánkán Sajóivánka külső részén nagy területen égett a száraz fű és az erdő aljnövényzete április 2-án. A tűzoltók nagy erőkkel vonultak a helyszínre, ahol mintegy 150 hektáron égett a száraz fű, bozótos, illetve a tölgyes- és fenyveserdő aljnövényzete. Harminc kazincbarcikai, miskolci és szendrői tűzoltó igyekezett megfékezni a tűz továbbterjedését, az oltásban 15 civil is segített. A lángok martaléka lett tíz víkendház is. A tűz keletkezési oka vélhetően nyílt láng használata, az esettel kapcsolatban tűzvizsgálati eljárás indult.
Kitelepítés Bodrogolasziban
Gázszivárgás miatt telepítettek ki 21 embert április 5-én Bodrogolasziban. Egy elhagyott ingatlan udvarán száraz fű kapott lángra, amitől meggyulladt egy gázcsonk, amelyből földgáz áramlott a szabadba. Kettes kiemelt riasztási fokozatban a sátoraljaújhelyi, szerencsi, encsi egységek és a katasztrófavédelmi műveleti szolgálat vonult a helyszínre. A TIGÁZ szakemberei védősugarak mellett a gázömlést megszüntették. A beavatkozás idejére a gázcsonk százméteres körzetéből a lakókat lakhelyük elhagyására kötelezték, két lakásból három,
Rinyu Zsuzsanna tű. hadnagy
Vízkár-elhárítási gyakorlat Tömörkényen Április 12-én a Csongrád Megyei Katasztrófa- és Polgári Védelmi Egyesület, a Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szentesi Katasztrófavédelmi Kirendeltsége, valamint Tömörkény önkormányzata közösen szervezte meg az 1800 lakosú községben a települési polgári védelmi szervezetbe beosztottak vízkár-elhárítással kapcsolatos elméleti és gyakorlati felkészítését, emellett ünnepélyes polgári védelmi eskütételt tartottak. A felkészítést és a gyakorlat sikeres lebonyolítását az egyesület a Magyar Polgári Védelmi Szövetség által kiírt pályázaton elnyert kétszázezer forinttal támogatta. A fő cél a település belvízi kárelhárítással kapcsolatos önmentő képességének fokozása, valamint a települési pv szervezetbe beosztottak belvízi kárelhárítás során végrehajtandó gyakorlati feladatainak készségszintű elmélyítése volt. A gyakorlati feladatok megkezdését elméleti képzés, belvíz-specifikus kárfelszámolási feladatokra történő felkészítés, valamint munka- és balesetvédelmi oktatás előzte meg, majd a települési polgári védelmi szervezetbe beosztott 43 ember Dr. Kőrösi Tibor, Csongrád Város polgármestere, helyi védelmi bizottsági elnök elismerő szavai után megtartott ünnepélyes eskütétele követett.
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
25
az igazgatóságok életéből
26 hozzájárulásról és az üzemazonosításról, Kelemen Csaba gépészmérnök pedig a tervezői szemszögből vizsgálva a kérdést, a tűzjelző berendezésekről tartott előadást. A legjobb teljesítményt a Komárom-Esztergom megyei Csizmadia Sándor tű. őrnagy érte el, megelőzve Fekete Tamás tű. főhadnagyot Veszprém megyéből, valamint a harmadik helyezett Fejér megyei Egerszegi Zsuzsanna tű. őrnagyot.
„Dunaújváros Közbiztonságáért”
A vízkár-elhárítási gyakorlat során négy munkaállomáson kellett a beosztott rajoknak helytállniuk. Az első munkaállomáson a pályázati forrásból vásárolt zagyszivattyú helyes beüzemelését, szivattyúzási feladatot, valamint tömlőhíd használatát kellett szakszerűen elvégezni, majd a második állomásra érkezve az ATIVIZIG szakemberei által irányított módon egy ingatlan homokzsákkal történő bevédésének precíz végrehajtására került sor. A harmadik, elsősegélynyújtó állomáson a Magyar Vöröskereszt Csongrádi Területi Szervének vezetője irányításával újraélesztési, sebellátási, kötözési feladatokat gyakoroltak a rajok. A negyedik munkaállomáson egy csapadékvíz-elvezető árokszakaszt kellett rekonstruálni, itt munkagéppel és munkaeszközökkel, műszaki irányítással dolgoztak az emberek. A gyakorlatot megtekintették a tömörkényi általános iskolások, akik közül többen is lelkesen besegítettek a homokzsákok megtöltésében, és precíz lerakásában. Az egész napos képzést Bánfi Sándor, Tömörkény polgármestere, Nagy Sándor tű. őrnagy, a Szentesi Katasztrófavédelmi Kirendeltség polgári védelmi felügyelője, valamint Schieber József nyá. pv. alezredes, a Magyar Polgári Védelmi Szövetség alelnöke közösen értékelte, megköszönve a beosztottak pontos, komoly munkáját, valamint a gyakorlatban résztvevő és segítő szervek, szervezetek szakszerű feladatirányítását. Krám István tű. őrnagy a CSMKPVE elnöke
Fejér Régiós hatósági szakmai vetélkedõ A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság április 5-én régiós hatósági szakmai vetélkedőt rendezett. A megmérettetésre összesen 16 versenyző érkezett Komárom-
Esztergom, Veszprém és Fejér megyéből. A résztvevőknek egy száz kérdésből álló tesztet kellett kitölteniük, amely felölelte a teljes hatósági szakterületet. A rendezvény részeként Dr. Zoltán Ferenc ny. tű. ezredes a hő- és füstelvezetés változásairól, Németi László tű. őrnagy, Fejér megyei iparbiztonsági főfelügyelő az integrált hatósági tevékenységről, a külső védelmi tervről, a katasztrófavédelmi
Dunaújváros és a környező települések tűzvédelméért végzett tevékenységének elismeréseként a megyei jogú város közgyűlése „Dunaújváros Közbiztonságáért” díjjal tüntette ki Végh Ferenc tű. alezredest, a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dunaújvárosi Katasztrófavédelmi Kirendeltségének iparbiztonsági felügyelőjét. Az elismerést április 12-én Cserna Gábor, Dunaújváros polgármestere adta át a Városházán. Végh Ferenc hivatásos tűzoltóként 1995. november 1-jén szerelt fel a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokságra, majd 2005 októberében a dunaújvárosi tűzoltóság tűzmegelőzési osztályvezetőjének nevezték ki. 2012. április 1-jétől a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dunaújvárosi Katasztrófavédelmi
Kirendeltségének iparbiztonsági felügyelője. Minősítése és teljesítményének értékelése alapján Végh Ferenc tű. alezredes munkáját minden esetben példamutatóan, határidőre végzi el. A tűzvizsgálatok alkalmával a pontosság, és precizitás, valamint többletszolgálat jellemzi. Jelenlegi beosztásában a szakhatósági ellenőrzési tevékenységben feladatait nagy igyekezettel és kreatívan látja el, kiemelt figyelmet fordítva a jogszabályi előírásokra. A fővárosból történő áthelyezését követően rövid idő alatt beilleszkedett a dunaújvárosi közösségbe, munkabírása kiemelkedő és beosztottjai számára is példamutató. Szakmai tudását és egyéni képességeit folyamatosan, a kötelező szakmai továbbképzéseken túl, egyéni önképzéssel is fejleszti.
Porkamra gyulladt ki Székesfehérváron Fűrészpor égett egy faipari üzem porkamrájában április 1-jén Székesfehérváron. A Takarodó utcai telephelyen lévő, körülbelül 15 méter magas porkamrában mintegy 40 köbméter fűrészport tároltak, amely begyulladt. A tűz oltása közel öt órán át tartott, személyi sérülés nem történt.
Gyõr-Moson-Sopron Együttmûködési megállapodás Együttműködési megállapodást írt alá a Sopronkőhidai Fegyház és Börtönnel a Győr-MosonSopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság április 11-én. Az együttműködés célja, hogy a felek kölcsönösen segítsék egymást a jogszabályokban, az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben és a belső utasításokban meghatározott feladatok végrehajtásában. Együttműködnek a környezetet veszélyeztető természeti csapás, illetve a bekövetkezett esemény következményeinek gyors és hatékony elhárítása érdekében, illetve az egymás hatáskörébe tartozó vagy azt érintő, intézkedést igénylő eseményekről, az életés vagyonmentéshez, valamint a katasztrófa-elhárításhoz szükséges és azzal összefüggő információkról kölcsönösen tájékoztatják egymást. Az elmúlt évek során kialakult jó szakmai kapcsolat további erősítése a célja az aláírt megállapodásnak, amely a korábbihoz képest új pontokkal is bővült, része például árvízi veszélyeztetés esetén homokzsáktöltési- és rakási feladatokra elítéltek biztosítása, az együttműködés évenkénti felülvizsgálata. A megállapodást Dr. Pantali Zoltán bv. dandártábornok, bv. főtanácsos, a Sopronkőhidai Fegyház és Börtön parancsnoka, valamint Sallai Péter tűzoltó ezredes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetője látta el kézjegyével.
Neurisk Projekt zárókonferenciája Sopronban tartották meg a Neurisk Projekt zárókonferenciáját. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, valamint
a Burgenland Tartományi Tűzoltószövetség még 2003-ban kötött együttműködési megállapodást, az együttműködést később tovább mélyítették a 2008-ban létrehozott NeuRisk projekttel. A kockázatmegelőzési és katasztrófavédelmi megállapodás tapasztalatait ös�szegezve tartották meg a zárókonferenciát. A projekt célja a határon átnyúló kölcsönös katasztrófavédelmi segítségnyújtás rendszerének kidolgozása és a rövidebb reagálási idő, valamint a katasztrófák kockázatának hatékonyabb megelőzése volt a határ mentén. Az egész napos tanácskozáson a magyar és az osztrák szakemberek részletezték a projekt eredményeit. Összegezve elmondható, hogy a nemzetközi ágazati szakmai együttműködés elmélyült, stratégiai partnerség és napi munkakapcsolat alakult ki a két ország szakmai szervezetei között. A térségben hatékonyabbá vált a katasztrófavédelmi beavatkozás, ezáltal a bajba jutottak gyorsabb és szakszerűbb segítségben részesülnek. A rendszer működik, ez a nyárligeti tűzesetnél is megmutatkozott, ahol az oltásban a burgenlandi tűzoltók is részt vettek.
laktanyát, valamint megbeszélést folytatott a települések polgármestereivel az önkormányzati tűzoltóság létrehozásával kapcsolatos kérdésekben. A fő kérdés a megalakuló, köztestületi formában működő önkormányzati tűzoltóságok finanszírozása volt. A tárgyalások végén Bakondi György elmondta, őszre körvonalazódik, mely települések lesznek képesek fenntartani a létrejött önkormányzati tűzoltóságokat, és hol marad az államnak még szétosztható forrása, amelynek bevonásával támogatni tudja azokat.
Mozgósítással egybekötött gyakorlat Magyarhomorogon
Április 3-án Hajdú-Bihar megyébe látogatott Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetője. Látogatásának célja az volt, hogy tájékozódjon a
Ár- és belvízvédekezéssel kapcsolatos elméleti felkészítés és gyakorlás zajlott április 5-én a települési polgári védelmi szervezetek részére Magyarhomorogon a Magyar Polgári Védelmi Szövetség és a Hajdú-Bihar Megyei Polgári Védelmi Szövetség támogatásával, a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság szervezésében. Az elméleti felkészítésen a települési polgári védelmi szervezetekbe beosztott 63 emberből 58 jelent meg, hogy általános polgári védelmi, katasztrófavédelmi ismereteket sajátítson el, valamint oktatásban részesültek árvíz-védekezési, munkaés balesetvédelmi, lakosságvédelmi ismeretekkel gazdagodtak, de a mozgósítási szabályzatról és az elsősegélynyújtásról is szó esett. Az elméleti felkészítés során a megyei polgári védelmi szövetség, a Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség, az Országos Mentőszolgálat, valamint a TIVIZIG Berettyóújfalui Szakaszmérnökség szakemberei tartották az előadásokat.
megyében működő önkormányzati tűzoltósággá váló jelenlegi önkéntes tűzoltóságok helyzetéről. Balmazújvárosban, Nyíradonyban és Hajdúböszörményben tett látogatása során köszöntötte az ottani önkéntes tűzoltókat, megtekintette a
Ezt követően a polgári védelmi szervezetekbe beosztottak a település határában található Csente-Szakál II. csatorna folyásirány szerinti jobb, illetve bal partján öt védekezési móddal (nyúlgátépítés homokzsákból, nyúlgátépítés pallós
Hajdú-Bihar Megyénkbe látogatott az országos fõigazgató
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
27
az igazgatóságok életéből
28 védekezési móddal, bordás megtámasztás, buzgárelfogás, csatornaelzárás homokzsákkal) ismerkedhetett meg, és egyben gyakorolta azok kialakítási módjait. A gyakorlatot Barabás Károlyné, Magyarhomorog település polgármestere, Dr. Juhász György, a Hajdú-Bihar Megyei Polgári Védelmi Szövetség elnöke, valamint Vezendi Pál tű. százados, a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkatársa jól megfeleltre értékelte. Dr. Kiss Szilvia tű. hadnagy
Heves Veszélyes anyag szennyezi a Mátrát Szinte meg sem száradt a pecsét a kinevezési parancsán, máris túl van az első akción a Gyöngyösi Katasztrófavédelmi Kirendeltség iparbiztonsági felügyelője. Április 1-jén lakossági bejelentés érkezett a Gyöngyösi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság ügyeletére, amely szerint Pálosvörösmart településen, a volt kőbánya területén nagy mennyiségű folyékony veszélyes anyag (bitumen) került a környezetbe az ott található vastartályokból, hordókból. A bejelentésről az ünnepélyes állománygyűlés végén értesült tűzoltóparancsnok tájékoztatta a megyei iparbiztonsági főfelügyelőt, aki az újonnan kinevezett gyöngyösi iparbiztonsági felügyelővel azonnal a helyszínre indult. Kiérkezésüket követően bebizonyosodott, hogy a bejelentés nem áprilisi tréfa, a probléma valós. Az elhagyott telephelyen több vastartály, vashordó és egyéb, a bitumengyártás technológiája során használt tárolóeszköz volt, amelyekből kb. 200-250 négyzetméteres területen, 5-10 cm vastagságban elterült a frissen kifolyt veszélyes anyag (bitumen). Az esetet súlyosbította, hogy a gazos, elhanyagolt telepen két, egyenként 5 köbméteres gáztartály is volt, mindkettő szinte teljesen tele fokozottan tűz-, és robbanásveszélyes anyaggal. A szennyezés mielőbbi felszámolása érdekében a megyei iparbiztonsági főfelügyelő a helyszínre kérte az ügyben elsőfokon eljáró környezetvédelmi hatóságot, valamint a tényállás tisztázása érdekében az illetékes rendőrhatóságot. A közös társszervi helyszíni szemle eredményeként a rendőrség környezetkárosítás miatt eljárást indított, a környezetvédelmi hatóság pedig határozatot adott ki.
Balesetbõl gázömlés Április 15-én Verpelétre riasztották az egri egységeket, ahol egy személygépjármű balesetet szenvedett, majd a tetején állt meg. Az Egri Hivatásos Tűzoltó-parancsnokságtól három fecskendővel és egy műszaki mentőszerrel vonultak a helyszínre, azonban a gyöngyösi tűzoltóknak és a katasztrófavédelmi műveleti szolgálatnak is segédkeznie kellett a kárelhárításban. A baleset következtében a gépjármű
eltört egy gázcsonkot, nagy mennyiségű gáz került a levegőbe. A baleset során egy ember a helyszínen életét vesztette, egy pedig kön�nyebben sérült. A sérült csonkból áramló gáz veszélyeztette a lakosságot, ezért hat házból összesen 14 lakónak kellett ideiglenesen elhagynia az otthonát. A tűzoltók két gyorsbeavatkozó sugarat használtak a szabadba jutó gáz „lecsapatására”, miközben folyamatosan mérték a gázkoncentrációt. A TIGÁZ kiérkező szakemberei elzárták a gázt, majd a tűzoltók kiszellőztették az érintett házakat. Miután már nem volt veszélyes mértékű gázkoncentráció, a lakók másfél óra elteltével visszatérhettek otthonukba. Antal Erika tű. főhadnagy
Jász-Nagykun-Szolnok Jobbra át! – alaki kiképzés a laktanyában Csak feleleveníteni kellett április 19-én Szolnokon az alaki ismereteket, azokat minden tűzoltó tudta, hiszen a menetelés, fordulás, szabályos jelentés is a tűzoltók életének része. Ezt ismételték, gyakorolták mintegy másfél órán keresztül a szolnoki laktanyában Kiss Béla, az MH 86. Szolnok Helikopter Bázis főhadnagya vezényletével. A kiképzés sem a vonulós, sem a törzsállománynak nem okozott gondot. Az újjászervezett katasztrófavédelem egységességet tükröz, ezt éppen Dr. Hoffmann Imre tűzoltó vezérőrnagy, főigazgató-helyettes fogalmazta meg az áprilisi feladatszabó tiszti értekezleten. Ez az egységesség nemcsak a munka menetét, a feladatok szabályozottságát szolgálja, hanem megjelenik abban is, hogy milyen képet mutat a külvilág felé a szervezet.
„Gyökeres változások, új kihívások” Veszélyezteti-e természeti csapás, ipari létesítmény, emberi mulasztás a megyében élőket?
Hogyan lehet felkészülni a károk elhárítására? Mitől hatékony az új katasztrófavédelem rendszere? Az ezekre a kérdésekre adható válaszokról és az új szervezeti struktúráról tartott előadást Buzás Tibor tűzoltó alezredes, igazgatóhelyettes az Államigazgatási Kollégium április 4-i ülésén, Szolnokon. Az alezredes több olyan adattal is megismertette az Államigazgatási Kollégium ülésén résztvevőket, amelyek alapvetően maghatározzák azt, hogy a megyében élők biztonságban érzik-e magukat. Az előadásban ismertetett tények és számok ugyanis részletes képet vázoltak mindazokról a természeti erőkről, emberi tevékenységekről, ipari létesítményekről, amelyeket folyamatosan fontos ellenőrizni, és amelyek felügyelete immár az új rendszerben működő felügyelőségek dolga. A katasztrófavédelem változásai ugyanis nem csak a szervezeten belül élőket érintik, a feladatok, tevékenységi körök azért is bővültek, hogy minden területen kiépüljön az a biztonsági rendszer, amely a lehető legrövidebb idő alatt reagál a legszélsőségesebb eseményekre is. Jász-Nagykun-Szolnok megyében a természet is bőven szolgáltat okot az éberségre. A megye területének 76 százalékát öntheti el árvíz, mindössze három olyan település van, amelyiknek még soha nem kellett védekeznie a belvíz ellen. Az igazgatóhelyettes előadásában hangsúlyozta, az új szervezeti struktúra önmagában nem helyettesítheti az emberi felelősségvállalást. S. Tóth Anikó megyei katasztrófavédelmi szóvivő
Komárom-Esztergom Katasztrófavédelmi õrs Bajnán Az árilis 3-án átadott bajnai őrs a KomáromEsztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Esztergomi Kirendeltség Esztergomi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokságához tartozik.
A megnyitó első részében ünnepélyes állománygyűlést tartottak, amelyen Czomba Péter tűzoltó ezredes mondott beszédet, majd Bajna polgármestere, Pallagi Tibor köszöntötte az állományt és a meghívott vendégeket. Az ünnepségen részt vett a megyei igazgatóság vezetői állománya, és a katasztrófavédelmi őrs teljes személyi állománya. A rendezvény második felét az őrsön tartották, ahol jelképes kulcsátadásra és nemzeti színű szalag átvágására került sor. Az új őrsnek helyet adó épületet nemrég korszerűsítették, kialakították, illetve felújították az állomány ellátására szolgáló helyiségeket. Mindezt az önkormányzat csaknem egymillió forinttal támogatta, a munkálatokban a tűzoltók is részt vettek szabadidejükben. A bajnai őrs munkájával cél a vonulási idő csökkentése, az, hogy a katasztrófavédelemi szakemberek időben eljussanak a kárhelyszínekre, így téve hatékonyabbá a beavatkozásokat. A tizennyolc tagú hivatásos csapat tizennégy település 23 ezer lakosának biztonságáért dolgozik majd. Komárom-Esztergom MKI
Nógrád Hétvégi ház égett, két fiatal elhunyt Április 8-án a hajnali órákban érkezett bejelentés a salgótarjáni tűzoltóság ügyeletére, amely szerint a Salgótarjánhoz tartozó Pécskő-Szilvás területén egy hétvégi ház ég. A tűzesethez három gépjárművel vonuló salgótarjáni tűzoltók kiérkezése előtt egy súlyos égési sérüléseket szenvedett ember elhagyta az égő épületet, de az általa adott felvilágosítás alapján a tűzoltók további személyek mentését és felkutatását kezdték meg. Az információk alapján megállapítást nyert, hogy az előző napon egy baráti társaság szórakozott az épületben, ahol éjszakára hárman maradtak. A téglaépítésű, fa tetőszerkezetű épületben az éjszaka folyamán – eddig ismeretlen okok miatt – tűz keletkezett, amelynek következtében egy 31 éves karancsberényi férfi súlyos égési sérüléseket szenvedett, ő volt az, aki ki tudott menekülni a házból. A tűz oltása közben a tűzoltók egy 27 éves salgótarjáni nő és egy 32 éves salgótarjáni férfi holttestére
bukkantak, mindketten égési sérüléseikbe haltak bele. A tűz keletkezésének okait, valamint az elhunytak halálának körülményeit a Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság kirendelt tűzvizsgálója és a Salgótarjáni Rendőrkapitányság vizsgálja.
Robbanás a 28 lakásos társasházban Április 11-én a Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Műveletirányítási Központjába érkezett jelzés a Bátonyterenyei Rendőrkapitányságról, hogy egy többszintes társasház 2. emeletén robbanás történt. Sérültekről nem volt információ, de a bejelentés szerint az épület homlokzata ledőlt. A Salgótarjáni Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság, valamint a katasztrófavédelmi műveleti szolgálat egységei a kiérkezést követően százméteres bizton-
sági zónát jelöltek ki, amelyet a Bátonyterenyei Rendőrkapitányság helyszínen tartózkodó szakemberei kiürítettek, és a területen belül valamennyi elektronikus berendezés – beleértve a rádiókat és a mobiltelefonokat is – használatát felfüggesztették. A helyszíni felderítést követően hármas kiemelt fokozatot rendeltek el, ennek megfelelően a műveletirányítási központ riasztotta a Hatvani Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság egységeit, a katasztrófavédelmi műveleti szolgálat parancsnoka pedig átvette a kárfelszámolás irányítását. A tűzoltók lakásról lakásra járva áramtalanítottak, elzárták a gázcsapokat, és valamennyi lakóegységet átvizsgálták sérültek és túlélők után kutatva. A gázművek, valamint az elektromos szolgáltató szakemberei ezzel egyidőben kiszakaszolták az épületeket, a közös képviselők „létszámellenőrzést” tartottak a kiürített két lépcsőház lakónyilvántartását használva, az otthonuktól távol tartózkodók felkutatásával. A detonáció hatására a háromszintes, tetőtér beépítéses lakóépület második emeleti homlokzata kidőlt, a felette kialakított tetőtéri lakás leszakadt. A robbanás ereje beszakította a lépcsőház többi lakásának ajtaját, ablakokat tört ki, valamint a felrobbant lakás konvektorait az épület előtti parkba repítette. A esetleg romok alá szorult emberek keresésére érkező Karancs Mentőkutyás Alapítvány keresőkutyái a helyszín átvizsgálása során sérültet nem találtak, a lakók felkutatását követően pedig beigazolódott, hogy
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
29
az igazgatóságok életéből
30 a káreset során csupán egy ember szenvedett könnyű sérüléseket, és a felrobbant lakásba zárt kutya is könnyebb sérülésekkel megúszta. A két lépcsőház 28 lakásából összesen 54 lakónak kellett elhagyni a lakóhelyét. Noskó Zsolt tű. százados
Pest Magyar siker Hollandiában A Pest Megyei Kutató-Mentő Csoport erőit megosztva részt vett a Pilis Mentőcsoport nemzeti minősítő vizsgáján, ezzel párhuzamosan pedig három kutyával, Tarával, a holland juhásszal, Nixonnal és Rogerrel, a két border collie-val képviseltették magukat Hollandiában. A március 30. és április 1. között a Nemzetközi Mentőkutyás Szövetség által rendezett nemzetközi verseny egyben a holland nemzeti bajnokság is volt. A Pest Megyei Kutató-Mentő Szolgálat mentőkutyái és kutyavezetői sikeresen teljesítették az emeltszintű nemzetközi mentőkutyavizsgát. A szolgálat tagjai nemcsak jól szerepeltek, hanem Salamon Klára és
dott. A baleset során a motor tankja megsérült, a kiömlő üzemanyag lángra kapott, a tűz átterjedt az aljnövényzetre és a környezetében felhalmozott faágakra, raklapokra. Nem sokkal a baleset után ért a helyszínre a Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság szolgálatból hazafelé tartó ügyeletese, aki két porraloltó készülékkel megkezdte a tűz oltását, hogy a mentőkkel közösen el tudják vinni a baleset sérültjeit a tűz közeléből. A tüzet végül a Marcali Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság egysége oltotta el. Kőhalmi Szilvia
Szabolcs-Szatmár-Bereg „Lépcsõk 2012” Április 20-án rendezte a Szabolcs-SzatmárBereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a X. „Lépcsők 2012” megyei lépcsőfutó versenyt, amelyen a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok, valamint az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok állománya vett részt. Tűzoltóságonként egy csapat, egyéni kategóriában egy-egy ember indult. A Bánki Donát Műszaki Szakközépiskola és Kollégiumban
Mindenki gyakorol
mentőkutyája, Tara meg is nyerte a versenyt. A történet érdekessége, hogy Tara nemcsak fajtáját, hanem származását tekintve is holland, így ottani őshonos fajtaként, magyar tudással, a saját szülőföldjén sikerült legyőznie a nemzetközi mezőnyt, amelyben hat ország ötven mentőkutyája képviseltette magát. Klára másik kutyájával, Nixonnal hatodik, míg Szalánczi Gábor Roger kutyussal nyolcadik helyet szerzett. (Fotók: Szalánczi Gábor)
Somogy Hazafelé tartó tûzoltó avatkozott be Lengyeltóti és Öreglak között lesodródott az útról egy motoros és utasa április 4-én délután. A motorkerékpár az út melletti bozótosba csapó-
megrendezett versenyen a csapatok egyenkénti indítással futottak fel az épület legfelső emeletére, légzőkészüléket használva. A parancsnokságon rendszeresített sűrített levegős légzőkészüléket használhatták, acélpalackkal. A versenyzőknek a versenytáv teljesítése közben a légzőkészüléket szabályos körülmények között kellett alkalmazniuk. A versenyen 30 év alatti kategóriában első helyen a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság versenyzője, Dombrády Gábor tű. hadnagy végzett 42,6 másodperces időeredménnyel, a 30 év feletti kategóriában a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság képviseletében Szabó István tű. zászlós lett az első 43,7-es eredménnyel. Csapatban a Borkó József tű. őrmesterből és Szabó István tű. zászlósból álló nyíregyházi hivatásos csapat győzött.
Április 23-25. között a megye összes hivatásos tűzoltó-parancsnokságának valamennyi szolgálati csoportja, az önkormányzati tűzoltóságok egy része, valamint a Kelet-Magyarországi Speciális Mentők gyakorlaton vettek részt. A helyszín a Jósa András Oktatókórház Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. bontásra ítélt régi belgyógyászati épülete volt, ahol a tűzoltók és a speciális mentők gyakorolhatták a liftben rekedt emberek kimentését, leomlott épületbe szorult sérültek mentését, pincetűz által elzárt személyek menekítését, valamint a magasból mentést. A gyakorlat célja a résztvevő állomány felkészítése volt az ilyen esetekben történő beavatkozásokra, valamint az ilyenkor fontos ismeretek gyakoroltatása, a megfelelő szintű jártasság megszerzése.
Vas VIII. Süle József Teremlabdarúgó Emléktorna Sárváron Immár nyolcadik alkalommal rendezte meg a Sárvári Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság és az „A” szolgálati csoport a Süle József Teremlabdarúgó Kupát. Süle József tű. főtörzsőrmester 2002. március 11-én szenvedett tragikus körülmények között halálos balesetet. A gyászt a bajtársak abban is kifejezésre szeretnék juttatni, hogy nem felejtik el a nagyszerű tűzoltó kollégát – aki egyébként a hivatása mellett a labdarúgást is imádta és magas szinten művelte –, és minden évben megszervezik a róla elnevezett emléktornát. Ezt a
hagyományt folytatva április 14-én kilenc csapat részvételével ismét útjára indult a labda. A meghívásos tornán rendőrök, a hivatásos tűzoltóságok több csapattal, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság, a mentőszolgálat, továbbá Hosszúpereszteg és Porpác Önkéntes Tűzoltó Egyesülete (Süle József Porpácon lakott, három fia is ebben a csapatban játszik, és évek óta tisztességesen helytáll a tornán) képviseltette magát. A szervezők három csoportba sorolták a csapatokat, mindegyikből az első kettő jutott a következő körbe. Magas színvonalú mérkőzéseken, óriási iramban küzdöttek egymással a fiúk. Hogy milyen érdekes, kiismerhetetlen, éppen ezért megunhatatlan sport a labdarúgás, azt az is mutatja, hogy a múlt év győztese, a címvédő sárvári tűzoltócsapat annak ellenére, hogy nagyon jól játszottak és szívüket-lelküket kitették a pályán, nagy meglepetésre az idén már az első csoportkörben kiesett. Az emléktorna következő körében a csapatokból két csoportot alakítottak ki, a csoportmérkőzés második helyezettjei játszották a helyosztót, a győztesek pedig a döntőt. A VIII. Süle József Teremlabdarúgó Emléktornát végül a körmendi hivatásosok nyerték, ők a döntőben a szombathelyi rendőrök csapatát győzték le. A helyosztón a Vas megyei igazgatóság csapata bizonyult jobbnak a hosszúperesztegi együttesnél. Pajor László tű. alezredes
Veszprém Sósav szivárgott egy vasúti tartálykocsiból Április 5-én a veszprémi vasútállomáson tartózkodó egyik vasúti szerelvény tartálykocsijából sósav szivárgott a túlfolyó nyíláson
keresztül. A vasúti sínpályára 50-100 liter veszélyes anyag folyt ki. A Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság katasztrófavédelmi mobil laborjának állománya ellenőrző méréseket végzett, de veszélyes anyag levegőben létét nem mutatták ki, így lakosságvédelmi intézkedésre nem volt szükség. A Veszprémi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság beavatkozó állománya védőruhában kármentő edényzetet helyezett az összefolyó cső alá. A sérült tartálykocsit a MÁV vegyi elhárító szolgálata megvizsgálta, a túlnyomást megszüntették, így a további szivárgást is sikerült megakadályozni. A kármentő edényzetben összegyűlt anyagot a veszprémi egység a MÁV VESZ segítségével visszaszivattyúzta a tartálykocsiba. Ezután összegyűjtötték a kifolyt anyagot és mentesítették a területet. Az esetről értesítést kapott a Közép-dunán-
lentések alapján még nem lehetett felmérni, hogy számítani kell-e az aljnövényzet tüzének terjedése miatt a több üzemet és a közeli szabadidőpark területén tartózkodó 40-50 fős gyermekcsoportot közvetlenül fenyegető veszélyekre. A gyakorlatvezetői feladatok ellátását – a gazdálkodó szervezet műszaki főnökétől vett jelzést követően – Marton Béla, Balatonfűzfő polgármestere kezdte meg. Értesítette a környező települések polgármestereit, az illetékes helyi védelmi bizottság elnökét, a hivatásos katasztrófavédelem helyi szervének lakosságvédelmi ügyekben illetékes munkatársát, a város intézményeinek vezetőit, és információt kért a nagyobb forgalmat bonyolító közeli létesítményekről. A munkában részt vett Litér alpolgármestere, Kontics István is. A Haltech Kft. műszaki vezetője által tett bejelentést a megyei műveletirányítási ügyelet
túli Környezetvédelmi, Vízügyi Felügyelőség. a vasútállomás négy tották, de a személyi korlátozni.
hármas kiemelt fokozatúnak minősítette, így riasztotta Balatonfűzfő, Pétfürdő, Veszprém és Siófok hivatásos tűzoltó-parancsnokságát, a katasztrófavédelmi műveletirányítási szolgálatot és a megyei katasztrófavédelmi mobil labort. A lakosságot mobil hangosító berendezésen keresztül értesítették a megtett intézkedésekről. Elrendelték az Uszoda úton tartózkodók teljes elzárkóztatását, és haladéktalanul kimenekítették a bobpályán lévő gyermekcsoportot. Őket a fedett uszodaépületben helyezték biztonságba. Litéren is hasonló intézkedésre volt szükség. A tervgyakorlat során a lakossági tájékoztatáshoz hiányzó technikai eszközöket a gyakorlat irányítói és a katasztrófavédelmi mobil labor igyekezett pótoltatni. Bakos György tű. őrnagy megyei katasztrófavédelmi szóvivő
Természetvédelmi és A munkálatok idejére vágányát áramtalaníforgalmat nem kellett
Külsõvédelmiterv-gyakorlat Balatonfûzfõn és Litéren A Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a társ- és gazdálkodó szervezetek, intézmények és polgári védelmi szervezetbe beosztottak közreműködésével tartott teljes külsővédelmiterv-gyakorlatot. A szimulált veszélyhelyzet keletkezésének helye az idei gyakorlaton a Haltech Magyar Lőszergyártó Kft. volt, ahol a feltételezés szerint a termék-előállítást szolgáló épületben keletkezett üzemzavar, amelynek következtében meggyulladt a közeli aljnövényzet. Az első beje-
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
31
REJTVÉNY, IMPRESSZUM
32
A tûzoltók napja
Magyarországon hivatalosan 1991 óta tartják május 4-én a tűzoltók napját. (1) a tűzoltók védőszentje. Diocletianus egyszerű katonája volt, de jelképpé vált: az emberség, az önzetlen segíteni akarás és a hősies bátorság jelképévé. Nemcsak a tűzoltók tekintik védőszentjüknek, hanem a tüzes mesterségek űzői is, így a fazekasok, a kádárok, a kéményseprők, a kovácsok, a (2), a serfőzők és a szappanfőzők is. Idehaza a tűzoltóság megszervezése (3) nevéhez fűződik, aki 1862-ben Londonban meglátogatta a világkiállítást, majd felkereste az ottani tűzoltóságot és tanulmányozta működését. 1870-ben a Fire Brigade mintájára létrehozta a pesti önkéntes tűzoltóságot. Áldozatos munkájának köszönhetően ez a szervezet már hivatásos tűzoltókból is állt, fizetéssel és profikhoz illő fegyelemmel. Az első (4) 1904-ben készült el, bővítve a beavatkozások lehetőségét. 1975-ben jelent meg a műszaki mentési feladat, amelynek pontos fogalmát az 1996-os tűzvédelmi törvény tartalmazza. A tűzoltóság feladatrendszere folyamatos fejlődésen megy keresztül, az év eleje óta hatályos új katasztrófavédelmi törvény újra (5) rendvédelmi szervként határozza meg a tűzoltóságot, ez pedig a feladatok bővülését is jelenti.
“KATASZTRÓFAVÉDELEM” 2012.05. HELYET LASSÚ FOGLALVA LÉPTEKKEL UTAZIK HALADÓ
DAL INTERCITY /RÖV./
FORRÓ ÉGÖVI FAFAJTA
KUTYA
LABDÁT KAPURA RÚG SZEM. NÉVMÁS
FRÉDI TÁRSA
1
4 TISZTELET MONGOL FEJEDELMI CÍM
LÉTEZIK
2
É
BENZIN KOMPONENS
5
SZEM BELSEJE DÚR-HANGSOR 6.HANG
FELSŐFOK JELE .... BLUES BAND ÉTELT KIÖKLENDEZ RÓMAI EZER SVÁJC FŐVÁROSA IGEN OROSZUL
MOLIBDÉN
A HÉT EGYIK NAPJA
A HORVÁT “RÓMA”
BEL KÖZEPE
AJÁNLOTT KÜLD.JELE ÖN, MAGA NÉMETÜL C-DÚR 6.HANG
KNOCK OUT
KISKABÁT ÁDÁZ GYŰLÖLETTŐL FŰTÖTT
3
ABBA AZ IRÁNYBA
MODERN TV TÍPUS
NÉVELŐ
BÓR
PECUNIA ... OLET
BELÜL ELZÁR
KELET /RÖV./
FRANCIA FÉRFINÉV
KUKORICA TERMESZTŐ RENDSZER
KÁLIUM
ISTEN VELED! TERMÉSZETES LOGARITMUS ALAPSZÁMA FOSZFOR
TÖRTÉNETI IDŐSZAK CSIPKELŐDŐ MONDÁS
ÓDON, ŐSI
ÁLTALÁNOS FORGALMI ADÓ
PRÉS BELSEJE
NIKKEL
FA ERŐSEBB HAJTÁSA
SZEMÉLYI SZÁMÍTÓGÉP
A TÁVOLABBI
GYOMOR ÉRZI /RÉG./
KETTŐS MSHANGZÓ
ÁTNYÚJT, AJÁNDÉKOZ
GYÜMÖLCS NEDV
HAMISÍTOTT
YAMAHA TÍPUS /RÖV./
EZ /NÉP./
ÉSZAK /RÖV./
C-DÚR 3.HANG
RÓMAI EGYES
RÖVID MAGÁNHZÓ
S
N KATASZTRÓFAVÉDELEM
A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság tűz-, polgári védelmi és iparbiztonsági képes folyóirata Megjelenik havonként. A kiadásért felel: Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM OKF főigazgatója
HU ISSN-1586-2305
A HAJDÚSÁG “FŐVÁROSA”
TÁPLÁLKOZIK
TELESPORT /RÖV./
ELÉG HELY VAN SZÁMÁRA
OLIMPIAI BAJNOK ÖKÖLVÍVÓNK
A HÁROM KISLÁNY EGYIKE
ÉKESSÉG, DÍSZ
Szerkesztőbizottság: Elnök: Dobson Tibor Titkár: Újhegyi Katalin Tagok: Bérczi László, Dr. Tóth Ferenc, Kossa György, Dr. Demény Ádám, Petróczi Tímea Szerkesztő: Újhegyi Katalin Újságíró: Galántai Judit Fotóriporter: Jóri András
A szerkesztőség postacíme: Budapest, 1903. Pf. 314. Telefon: 469-43-66 E-mail cím:
[email protected] [email protected] Nyomdai előkészítés: Duna-Mix Kft. Tördelőszerkesztő: Pápay György Felelős vezető: Szakolczai Lóránt Nyomda: Duna-Mix Kft. www.dunamix.hu HU ISSN-1586-2305 Terjeszti: BM OKF Előfizethető: BM OKF, 1149. Budapest, Mogyoródi út 43. Levélcím: 1903. Budapest, Pf.: 314. Telefon: 469-4100. Előfizetési díj: egy évre 3000 Ft. Egyes szám ára 250 Ft.
KATASZTRÓFAVÉDELEM 2012. május
33
KATASZTRÓFAVÉDELEM
34
Tûz a Kiskunsági Nemzeti Parkban Április 29-én nagy kiterjedésű tűz keletkezett a Bugac mellett lévő homokhátas, buckás területen. A mintegy 1100 hektárnyi, nagyrészt természetvédelmi területen égő tűz oltásához jelentős mennyiségű oltóvízre volt szükség, a vízszállítók mellett gépjárműfecskendők is részt vettek a távolsági vízszállításban. Nem könnyítette meg a tűzoltók dolgát a homokos talaj sem, az oltást csak hosszabb alapvezetékek kiépítésével lehetett megoldani. A beavatkozás során nem kevés kézi erőre is szükség volt, hiszen a borókás bizonyos részei csak gyalogosan voltak megközelíthetőek. Egyszerre több mint száz hivatásos tűzoltó dolgozott, rajtuk kívül a bugaci, a kiskőrösi, a kiskunmajsai, a keceli és a ballószögi önkéntes tűzoltók is szinte folyamatosan a helyszínen voltak, de a tüzet polgárőrök, és civilek is oltották. Más helyeken csak a levegőből lehetett a sűrű növényzetet oltani. Ezeken a részeken a magyar honvédség MI-8-as és a Forgószárny Kft. Mi-2-es helikopterét vetették be. Bár a tüzet 30-án estére lefeketítették, az oltás a rejtett izzások, fellángolások miatt május 5-ig eltartott.