Všeobecne záväzné nariadenie mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
1/8 Všeobecne záväzné nariadenie mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o.
Mesto Prešov podľa § 6 ods.1 zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a podľa § 5 ods. 1 zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon) a zákona SNR č. 250/2007 o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, vydáva toto
v š e o b e c n e z á v ä z n é n a r i a d e n i e č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r .o.
Článok 1 Úvodné ustanovenia 1. Tento trhový poriadok upravuje predaj výrobkov a poskytovanie služieb, práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri predaji výrobkov a poskytovaní služieb, práva a povinnosti správcu a oprávnenia orgánov dozoru pri kontrole tohto trhového poriadku počas konania príležitostných trhov v meste Prešov. 2. Mesto Prešov (ďalej len „mesto“) svojím uznesením, ktorým schvaľuje tento trhový poriadok, zároveň vydáva povolenie na zriadenie príležitostných trhov v interiéri Mestskej haly a na parkovacej ploche pred Mestskou halou v Prešove na Ul. Jána Pavla II. č. 2 a na Ul. Hlavnej – pešia zóna v historickom centre mesta, a to: • • • • •
Prešovské výstavné trhy – v interiéri a na parkovacej ploche pred Mestskou halou, Svet na kolesách – v interiéri a na parkovacej ploche pred Mestskou halou, Májové trhy – na parkovacej ploche pred Mestskou halou, Vianočné trhy – v interiéri Mestskej haly, Burza starožitností – pešia zóna v historickom centre mesta.
3. Správcom trhových miest uvedených v článku 1, ods. 2 je MSS PREŠOV, s. r. o., Jána Pavla II. 2 Prešov 080 01 (ďalej len „správca trhového miesta“)
F – MsÚ/SP-01/12/1
Všeobecne záväzné nariadenie mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
2/8
Článok 2 Oprávnenie na predaj 1. Na príležitostných trhoch podľa článku 1,ods.2 tohto trhového poriadku môžu predávať výrobky a poskytovať služby: a) právnické a fyzické osoby oprávnené na podnikanie podľa osobitných predpisov, /1 b) fyzické osoby predávajúce rastlinné a živočíšne výrobky z vlastnej pestovateľskej produkcie alebo chovateľskej činnosti alebo lesné plodiny na základe preukázania dokladu o vlastníctve, užívaní či nájme pôdy, /2 c) fyzické osoby predávajúci vlastné použité textilné, odevné športové a i. spotrebné výrobky (ďalej len „vlastné použité výrobky“) v primeranom množstve medzi sebou, d) predávať výrobky podľa písm. b), c) môžu za rovnakých podmienok i občania iných členských štátov Európskej únie, /3 e) zahraničné osoby bez oprávnenia na podnikanie v tuzemsku, /4 za splnenia podmienok: – registrácie sa pre daň na DÚ Bratislava I, – zaplatenia preddavku na daň pred začatím predaja na trhovom mieste, f) fyzické osoby, ktoré vyrábajú drobné umelecké predmety a drobné remeselné výrobky bez oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov. Na príležitostnom trhu nesmú predávať: a) samostatné osoby mladšie ako 18 rokov, b) subjekty, ktoré nespĺňajú podmienky stanovené týmto nariadením a zákonom č. 250/2007 Zb. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov.
Článok 3 Druhy predávaných výrobkov a poskytovaných služieb 1. Na príležitostných trhoch (jarmoky, trhy) je povolený predaj týchto výrobkov: a) spotrebný tovar, obuv, textil, b) metrový textil, konfekciu, športovú obuv, c) bielizeň, kozmetiku, galantériu a drogériový tovar, d) bytový textil, potreby pre domácnosť, papier a školské potreby, e) nábytok a bytové doplnky, f) výrobky bielej a čiernej elektroniky, g) knihy, obrazy, hudobné nosiče, h) drobné umelecké predmety a remeselné výrobky, i) ovocie, zeleninu, kvety, slepačie vajcia, j) produkty z vlastnej drobnej poľnohospodárskej výroby, napr. orechy, mak, strukoviny, zemiaky, zeleninové a kvetinové sadby, lesné plody, kvasenú kapustu, atď. 1
/ § 2 ods. 2. Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov, zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v platnom znení 2 / §10 ods.1, písm. b) zákona č. 178/1998 Z. z. 3 / §10 ods.2 zákona č. 178/1998 Z. z. 4 / 78a zákona č.222/2004 Z . z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov
F – MsÚ/SP-01/12/1
Všeobecne záväzné nariadenie mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
3/8
2. Na príležitostnom trhu je zakázaný predaj týchto druhov výrobkov: a) zbrane a strelivo, /5 b) výbušniny a pyrotechnické výrobky, /6 c) tlač a iné veci, ohrozujúce mravnosť, /7 d) tabak a tabakové výrobky, /8 e) spotrebiteľsky balené alkoholické nápoje § 6 písm. e) z. č.178/1998 Z. z. s výnimkou medoviny, f) automobily, motocykle, ich súčiastky a príslušenstvo, zákaz sa nevzťahuje na kontraktačno-predajné výstavy, g) jedy, omamné a psychotropné látky, /9 lieky, /10 h) chránené druhy živočíchov,/11 exempláre voľne žijúcich živočíchov a nebezpečné živočíchy, /12 i) chránené rastliny, /13 exempláre rastlín a invázne druhy rastlín, /14 j) živé zvieratá , k) ostatné tu neuvedené látky, tovar a výrobky, na predaj ktorých je potrebné osobitné povolenie, l) mlieko a mliečne výrobky, ak nie sú osobitne povolené, /15 m) vaječné výrobky , vajcia vodnej hydiny, /16 n) mäso z domácich zvierat a diviny, ich vnútornosti, /17 o) tepelne neošetrené vaječné výrobky, ako aj ostatné potraviny živočíšneho pôvodu, ktoré nemajú osvedčenie o spôsobilosti podmienok vydané príslušným orgánom veterinárnej a potravinovej správy, /18 p) sušené huby, okrem sušených húb, ktoré sú vyrobené a balené oprávneným výrobcom, /19 r) mäso, mlieko a výrobky z nich z domácej produkcie, domácky vyrobené víno a destiláty, ako aj ďalšie domáce potravinové produkty (kompóty, sirupy, konzervy, pečivo, polotovary a pod.), ktoré nespĺňajú podmienky ustanovené osobitným predpisom, /20 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-
5
/ zákon NR SR č. 246/1993 Z. z. o zbraniach a strelive v znení zákona NR SR č. 284/1995 Z. z. / zákon SNR č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov , Vyhláška Slovenského banského úradu č. 536/1991 Zb. o pyrotechnických výrobkoch 7 / zákon SNR č. 445/1990 Zb., ktorým sa upravujú podmienky predaja a rozširovania tlače a iných vecí spôsobilých ohroziť mravnosť 8 / zákon č. 67/1997 Z. z. o ochrane nefajčiarov 9 / Nariadenie vlády SR č.206/1988 Zb. o jedoch a niektorých iných látkach škodlivých zdraviu v znení nariadenia vlády SR č. 232/1990 Zb. 10 / zákon NR SR č.277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti 11 / § 5, 24, 26 a 29 zákona NR SR č. 287/1994 Z. z. o ochrane prírody a krajiny 12 / § 8 ods.2 zákona NR SR č. 115/1995 Z. z. o ochrane zvierat 13,14 / zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny 15,16,17,18,19 / zákon č. 250/2007 o ochrane spotrebiteľa, zákon č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí, Výnos MPSR a MZSR , ktorým sa vydáva „Potravinový kódex“ v znení platnej úpravy 20 / zákon NR SR č. l52/l995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, Zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa. Výnos MP SR a MZ SR o vydaní „Potravinového kódexu“ v znení neskorších predpisov, 6
F – MsÚ/SP-01/12/1
Všeobecne záväzné nariadenie mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
4/8
3. Predaj tovaru z prívesov a nákladných vozidiel je zakázaný, s výnimkou predaja zemiakov a kapusty na zimné uskladnenie, okrasných rastlín a stromčekov do výsadby, a to so súhlasom správcu trhoviska. 4. Na príležitostnom trhu sa môžu poskytovať tieto služby: a) pohostinské a reštauračné služby, rýchle občerstvenie a stravovanie za podmienky dodržania „opatrení na hygienické a proti epidemické zabezpečenie stravovania pri krátkodobých hromadných podujatiach a občerstvovacích službách“, b) brúsenie nožov, nožníc a nástrojov, c) oprava dáždnikov, d) výroba a oprava kľúčov (kľúčové služby), e) finančné služby, reklamné služby, software, f) oprava a čistenie obuvi. 5. Predávané výrobky musia spĺňať nasledovné požiadavky: a) ovocie a zelenina – musia vyhovovať hygienickým požiadavkám v súlade s platnými právnymi predpismi, musia byť očistené, zbavené hliny a zvädnutých častí, akostne triedené a počas predaja uložené v debničkách či košíkoch a uložené na stole, príp. na dostupnom mieste pre kupujúcich, b) slepačie vajcia – sa môžu predávať len z uznaných chovov a musia byť označené v zmysle zásad stanovených v „ Potravinovom kódexe“, musí byť preukázateľný ich pôvod na základe ktorého RVaPS vydá potvrdenie. Vajcia triedy kvality A možno skladovať a prepravovať len pri nekolísavej teplote, ktorá nesmie byť nižšia ako 5°C a vyššia ako 18°C. Pri vyššej teplote je predávajúci povinný používať izotermické alebo chladiarenské zariadenie. Prípustná je len prechodná odchýlka od stálej teploty, a to najviac o 3°C pri dodržaní správnej skladovacej a distribučnej praxe. c) včelí med je povolené predávať len na základe platného súhlasu príslušnej RVaPS o registrácii činnosti na predaj medu. Nádoba na med musí byť zo zdravotne nezávadného a schváleného obalu, označená etiketou s názvom medu, názvom výrobcu, dátumom plnenia, hmotnosťou a záručnou dobou, d) medovina - musí spĺňať fyzikálne a chemické požiadavky, ktoré na jej výrobu stanovuje „Potravinový kódex“, jeho 3. časť, 25. hlava. U
U
U
U
Článok 4 Povinnosti predávajúceho 1. Predávajúci na trhovom mieste je povinný: a) označiť svoje predajné zariadenie podľa osobitných predpisov, - u fyzickej osoby: menom a priezviskom, prípadne doplnené obchodným menom ak ho má a bydliskom, ďalej menom a priezviskom osoby predávajúcej tovar, - u právnickej osoby: obchodným menom a sídlom, menom a priezviskom osoby zodpovednej za predaj tovaru, F – MsÚ/SP-01/12/1
Všeobecne záväzné nariadenia mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
5/8 b) zabezpečiť si povolenie na predaj výrobkov alebo poskytovanie služieb na trhovom mieste od príslušného orgánu v prípade, ak zákon takéto povolenie vyžaduje, c) dodržiavať tento trhový poriadok, d) používať elektronickú registračnú pokladnicu podľa osobitných predpisov, s výnimkou osôb predávajúcich svoje prebytky a osôb uvedených v čl.2, bod 1, písm. c) /21 e) udržiavať miesto predaja v čistote počas aj po ukončení predaja a za tým účelom umiestniť vrece na odpad spojený s predajom k predajnému stánku a starať sa o jeho vyprázdňovanie, f) zreteľne označiť predávané výrobky a poskytované služby cenou, predávať ich za ceny dohodnuté v súlade s cenovými predpismi, cenníky sprístupniť kupujúcim, /22 g) viesť knihu elektronickej registračnej pokladne podľa osobitných predpisov, h) predávať len na predajnom mieste určenom správcom trhoviska, i) dodržiavať hygienické, veterinárne a bezpečnostné predpisy, j) uvádzať o predávanom tovare pravdivé informácie, k) riadne informovať spotrebiteľa o vlastnostiach predávaných výrobkov, alebo o charaktere poskytovaných služieb, s ohľadom na povahu výrobku oboznámiť kupujúceho s návodom na obsluhu a zvláštnymi technickými pravidlami, /23 l) predávať len zdravotne nezávadný tovar, m) zabezpečiť informácie o predávaných výrobkoch v štátnom jazyku, /24 n) vykonávať pri predaji váženého tovaru váženie spôsobom umožňujúcim spotrebiteľovi kontrolu správnosti váženia v súlade so z.č. 142/200 Z. z. o metrológii o) vylúčiť z predaja požívatiny zdravotne závadné, neznámeho pôvodu, čiastočne narušené alebo zjavne znehodnotené
2. Ďalej je predávajúci povinný predložiť správcovi trhového miesta a orgánom dozoru na požiadanie: a) doklad o oprávnení na podnikanie, povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovom mieste a preukaz totožnosti, b) vzorku predávaného tovaru na kontrolu zdravotnej nezávadnosti a kvality, c) povolenie na užívanie predajnej plochy a doklad o zaplatení nájomného, resp. poplatku za predajnú plochu, d) zdravotný preukaz a posudok príslušného orgánu na ochranu zdravia, ak si to vyžaduje charakter predávaného tovaru, resp. poskytovanej služby, e) knihu elektronickej registračnej pokladnice, f) veterinárne osvedčenie, ak si to vyžaduje povaha predávaného tovaru, g) doklad o nadobudnutí tovaru, doklad sa nevyžaduje, ak ide o predaj vlastných použitých výrobkov medzi fyzickými osobami v primeranom množstve, h) pri predaji lesných plodín doklad o ich nadobudnutí podľa osobitného predpisu./24 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 21
22
/
/ / 24 / 23
Zákon č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice a o zmene a doplnení zákona SNR č.511/1992 Z. z. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov § 15 zákona NR SR č. 18/1996 Z. z. o cenách, zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa §11-12 zákona č.250/2007 Z .z. o ochrane spotrebiteľa v znení nesk .predpisov § 5 ods.2 a 3 zákona NR SR č.287/1994 Z .z.
F – MsÚ/SP-01/12/1
Všeobecne záväzné nariadenie mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
6/8
3. Vyššie uvedené doklady musia byť originálmi alebo úradne overenými kópiami, okrem preukazu totožnosti, ktorý musí byť originálom.
Článok 5 Práva a povinnosti správcu trhového miesta 1. Správca trhového miesta má právo a je povinný kontrolovať u predávajúceho plnenie jeho povinností, ktoré mu vyplývajú z príslušných právnych predpisov a tohto trhového poriadku. 2. Správca trhového miesta je ďalej povinný: a) zabezpečiť dodržiavanie tohto trhového poriadku a ostatných podmienok pri predaji výrobkov a poskytovaní služieb, b) spolupracovať s ostatnými orgánmi pri výkone ich kontrolnej činnosti, c) prideľovať predávajúcemu miesto na predaj za dohodnuté nájomné, d) zabezpečiť denné čistenie počas trvania príležitostného trhu, e) uzatvárať nájomné zmluvy so záujemcami o užívaní predajných zariadení a zmluvy o prenájme predajnej plochy, f) vytvárať podmienky pre bezpečnosť, ochranu zdravia a protipožiarnu ochranu, g) predávajúcim zabezpečiť sociálne zariadenie (umyváreň, WC), h) zabezpečiť zberné nádoby na komunálny odpad vznikajúci počas trvania príležitostného trhu a vykonávať jeho pravidelný vývoz, čo však nezbavuje predávajúceho povinnosti uvedenej v čl. 4 ods.1, písm. e), i) kontrolovať primeranosť množstva pri predaji vlastných použitých výrobkov s prihliadnutím na charakter a stav predávaných výrobkov a prevádzkové možnosti správcu.
Článok 6 Trhové dni, predajný a prevádzkový čas 1. Na účely tohto VZN sa rozumie: a) trhovými dňami - kalendárne dni v týždni určené správcom trhoviska na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovom mieste (napr. PO-PIA ), b) predajným časom – časové ohraničenie prevádzky trhového miesta v hodinách (napr. od 06.00 h-18.00 h), c) prevádzkovým časom – obdobie v kalendárnom roku, kedy je trhové miesto sprístupnené fyzický osobám a právnickým osobám za účelom predaja výrobkov a poskytovania služieb (napr. každoročne v decembri).
F – MsÚ/SP-01/12/1
Všeobecne záväzné nariadenie mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
7/8
2. Trhové dni, predajný a prevádzkový čas príležitostných trhovísk uvedených v tomto poriadku sa určuje nasledovne: a) Mestská hala na Ulici Jána Pavla II. č. 2 a parkovacia plocha pred Mestskou halou v Prešove: U
• • • •
Prešovské výstavné trhy – každoročne v septembri, štvrtok - nedeľa od 10.00 h - 18.00 h, Svet na kolesách – každoročne v máji, štvrtok - nedeľa od 10.00 h - 18.00 h, Májové trhy – každoročne v máji, štvrtok - nedeľa od 10.00 h - 18.00 h, Vianočné trhy – každoročne v decembri, streda – sobota od 10.00 h - 20.00 h.
b) Hlavná ulica v Prešove – pešia zóna v historickom centre mesta: U
•
Burza starožitností – raz mesačne v piatok, počas celého roka: o v letnom období od 10.00 h – 18.00 h (za letné sa považuje obdobie od apríla do októbra príslušného kalendárneho roka), o v zimnom období od 12.00 h – 18.00 h (za zimné sa považuje obdobie od januára do marca a od novembra do decembra príslušného kalendárneho roka).
Článok 7 Stanovenie nájomného 1. Nájomné sa stanovuje dohodou medzi správcom trhového miesta ako prenajímateľom a predávajúcim ako nájomcom na dobu trvania príležitostného trhu. Nájomné sa skladá z ceny nájmu trhového miesta, ceny nájmu predajného zariadenia a z príslušnej sadzby DPH. Cena nájmu je súčasťou zmluvy o účasti na trhu.
Článok 8 Orgány dozoru a sankcie 1. Dozor nad dodržiavaním podmienok predaja výrobkov a nad poskytovaním služieb na trhových miestach vykonávajú: • Slovenská obchodná inšpekcia, • Poverení zamestnanci mesta Prešov, • MSS PREŠOV, s. r. o. – správca trhového miesta, • Mestská polícia v Prešove, • Regionálny úrad verejného zdravotníctva, • Daňový úrad, • Regionálna veterinárna a potravinová správa. F – MsÚ/SP-01/12/1
Všeobecne záväzné nariadenia mesta Prešov č. 8/2009, ktorým sa vydáva Trhový poriadok správcu MSS PREŠOV, s. r. o. Mesto Prešov
Vydanie: Strana
8/8
2. Orgány dozoru môžu zakázať predaj výrobkov a poskytovanie služieb na príležitostnom trhu fyzickej alebo právnickej osobe, ktorá bez povolenia predáva alebo poskytuje služby na trhovom mieste. 3. Mestská polícia môže uložiť pokutu za porušenie tohto VZN v blokovom konaní do výšky podľa zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. 4. Primátor mesta môže za porušenie tohto VZN uložiť právnickej osobe alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie pokutu do výšky 6 638 €. 5. Ukladanie osobitnými
pokút ostatnými dozornými predpismi.
a inšpekčnými
orgánmi
sa
riadi
Článok 9 Záverečné ustanovenia 1. Návrh tohto všeobecne záväzného nariadenia bol pripomienkovanie dňa 2. 10. 2009 a zvesený dňa 12.10.2009.
vyvesený na verejné
2. Na tomto všeobecne záväznom nariadení sa uznieslo a schválilo Mestské zastupiteľstvo v Prešove dňa 21.10.2009 uznesením č. 451/2009. 3. Toto všeobecne záväzné nariadenie bolo vyvesené na úradnej tabuli mesta Prešov dňa 19.11.2009 a zvesené dňa 04.12.2009. 4. Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnosť dňa 04.12.2009
V Prešove 19.11.2009
JUDr. Pavel Hagyari, v.r. primátor mesta
F – MsÚ/SP-01/12/1