KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI DAERAH KABUPATEN TANAH BUMBU PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI DAERAH KABUPATEN TANAH BUMBU PROVINSI KALIMANTAN SELATAN Alamat Jalan Transmigrasi Km 4,5 Desa Sarigadung Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Tanah Bumbu Kalimantan Selatan Telp.(0518) 74401 kode Pos 72171, Email : [email protected]

KATA PENGANTAR Puji syukur kami haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan rahmat serta hidayah kepada kita semua sehingga kita masih terus bisa bekarya dan bekerja untuk kemajuan Kabupaten Tanah Bumbu. Dan kami bersyukur pula bahwa dengan kasih sayang-Nya, kami bisa menyusun salah satu dokumen penting perencanaan pembangunan di Satuan Kerja kami, yaitu Rencana Kerja (Renja) Kantor perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu tahun rencana kerja 2017 sebagai dasar pelaksanaan program pada Tahun Anggaran 2017. Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah ini berisikan penjabaran program dan kegiatan bidang urusan rumah tangga, bidang arsip, bidang pengembangan perpustakaan serta bidang pelayanan perpustakaan untuk 1 tahun kedepan yang meliputi antara lain, Visi dan Misi, tujuan yang ingin dicapai, strategis yang ingin digunakan dan arah kebijakan serta program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Besar harapan kami bahwa Kantor Pustardokda bisa membantu meningkatkan sumber daya manusia melalui program-program yang telah disusun baik secara langsung maupun tidak langsung, dan akhirnya bisa membawa Kabupaten Tanah Bumbu menjadi Kabupaten yang terdepan di Propinsi Kalimantan Selatan.

Kepala Kantor,

ANDI ANINUDDIN, S. Pd Pembina TK.I NIP. 196309081982061001

DAFTAR ISI PENGANTAR …………………………………………………………………… DAFTAR ISI …………………………………………………………………….. BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………….. 1.1

Latar Belakang …………………………………………………………….

1.2

Landasan Hukum ………………………………………………………….

1.3

Maksud dan Tujuan ………………………………………………………..

1.4

1.3.1 Maksud ……………………………………………………………. 1.3.2 Tujuan ……………………………………………………………... Sistematika Penulisan ……………………………………………………...

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU ……… 2.1

Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu dan Capaiann Renja SKPD ..

2.2

Analisis Kinerja Pelayanan SKPD …………………………………………

2.3

Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD …………………

2.4

Review terhadap rancangan awal SKPD …………………………………..

2.5

Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat ……………………...

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ……………..

3.1

Telaahan terhadap kebijakan nasional ……………………………………..

3.2

Tujuan dan sasaran renja SKPD …………………………………………….

BAB IV PENUTUP …………………………………………………………….

BAB I PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang

Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu, Rencana Kerja (RENJA) SKPD merupakan dokumen perencanaan program kegiatan selama satu tahun kedepan. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan kebijakan daerah dibidang Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah. Pelaksanaan urusan wajib perpustakaan dan kearsipan di daerah merupakan bagian integral dari pembangunan nasional di bidang pendidikan perlu dilakukan secara terencana dan terpadu, agar dapat dilakukan secara terencana, optimal, efektif, efisien serta tepat sasaran. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan kebijakan. Guna menjamin keberlangsungan pembangunan bidang Perpustakaan dan Kearsipan yang terencana, optimal, akuntabel, efisien, efektif dan tepat sasaran serta memperhatikan arahan tersebut diatas di perlukan dokumen perencanaan program dan kegiatan yang tepat. Rencana kerja SKPD merupakan dokumen perencanaan/arah kebijakan pelaksanaan program dan kegiatan bidang perpustakaan, arsip dan dokumentasi untuk 1 tahun kedepan yang meliputi antara lain, Visi dan Misi dan tujuan yang ingin dicapai, strategi yang ingin digunakan dan arah kebijakan serta program dan kegiatan, indicator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Rencana Kerja SKPD memuat analisis dan pengambilan keputusan kedepan untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa mendatang. Pada prinsipnya perencenaan kinerja merupakan penetapan tingkat pencapaian kinerja yang dinyatakan dengan ukuran kinerja atau indicator kinerja dalam rangka mencapai sasaran atau target yang telah ditetapkan. Perencanaan merupakan komponen kunci untuk lebih mengefektifkan dan mengefissienkan pemerintah daerah dalam penggunaan anggaran. Sedangkan perencanaan kinerja membantu pemerintah untuk mencapai tujuan yang sudah diidentifikasikan dalam sebuah bentuk program kinerja.

Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah secara garis besranya mempunyai 2 tugas dan fungsi yang secara substansi sangat berlainan yaitu: 1.

sebagai tugas penataan arsip yang sifatnya rahasia dan tidak terbuka untuk umum.

2.

Sebagai tugas pelayanan perpustakaan yang sifatnya tidak rahasia dan terbuka untuk umum dalam pengertian siapapun boleh untuk mengetahui. Sebagai kantor yang menangani arsip dan dokumentasi yang sifatnya rahasia, Kantor

Pustardokda mempunyai komitmen dalam penegakan supermasi hukum dalam rangka menjaga rahasia Negara. Dalam rangka peningkatkan sumber daya manusia, khususnya masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu Kantor Pustardokda melalui perpustakaan umum dan perpustakaan keliling mengunakan sistem pendekatan langsung kepada masyarakat yaitu dengan

cara

mendatangi

ketempat

masyarakat

yang

membutuhkan

dan

selalu

memperbaharui bahan bacaan sesuai kebutuhan masyarakat. Kami yakin dengan metode ini bisa mengangkat harkat dan derajat manusia Kabupaten Tanah Bumbu menjadi manusia yang bermartabat dan sejahtera.

1.2Landasan Hukum

Dalam penyusunan Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Tahun 2017, menggunakan peraturan perundangan sebagai landasan hukum sebagai berikut ; 1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor; VII/MPR/2001 tentang Visi dan Misi Indonesia Masa Depan. 2. Undang-Undang Nomor. 7 Tahun 1971, tentang ketentuan-ketentuan Pokok Kearsipan ; 3.

Undang-Undang Nomor. 4 Tahun 1990, Tentang Serah simpan Karya cetak dan Karya Rekam ;

4. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

6. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Balangan di provinsi Kalimantan Selatan; 7. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan, dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara. 8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 9. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025; 11. Undang-Undang Nomor. 34 Tahun 2007 tentang Perpustakaan 12. Peraturan Pemerintah Nomor. 34 Tahun 1979, Tentang Penyusutan Arsip ; 13. Peraturan Pemerinta Nomor. 70 Tahun 1991, Tentang Pelaksanaan UU No. 4 Tahun 1990, Tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam ; 14. Peraturan Pemerintah Nomor. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara

Pemerintah,

Pemerintah

Daerah

Kabupaten,

Pemerintah

Daerah

Kabupaten/Kota; 17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 18. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor. 17 Tahun 2007, Tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah 20. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 14 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kedudukan Tugas Pokok dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD Kabupaten Tanah Bumbu; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2006 – 2025.

1.3

MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1 Maksud

Maksud penyusunan RENJA Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2017 adalah sebagai dokumen perencanaan program dan kegiatan yang memberikan arah kebijakan, program kerja serta sasaran-sasaran yang ingin dicapai selama 1 (satu) tahun kedepan sesuai dengan Visi dan Misi, Tujuan serta Sasaran Pembangunan yeng telah ditetapkan oleh Bupati/Wakil Bupati Tanah Bumbu Periode 2016 – 2020.

1.3.2 Tujuan Tujuan penyusunan Rencaana Kerja (RENJA) Tahun 2017 Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu adalah; 1. Mewujudkan Visi dan Misi Bupati/Wakil Bupati Tanah Bumbu kedalam rencana kegiatan pembangunan. 2. Sebagai arah kebijakan dalam pengambilan keputusan untuk menentukan Program dan Kegiatan Tahunan. 3. Sebagai tolak ukur pelaksanaan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD.

1.4

SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan Rencana Kerja (RENJA) yaitu memuat : BAB I Pendahuluan 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja 2.2. Analisis Kinerja Pelaayanan 2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi 2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja

BAB 1V PENUTUP

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1

Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu

Keberhasilan yang telah dicapai dalan pelaksanaan kegiatan Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun Anggaran 2016 ditentukan dari hasil pelaksanaan program dan kegiatan yang disesuaikan dengan Renja Tahun yang bersangkutan dan APBD Kabupaten Tanah Bumbu. Adapun program dan kegiatan yang telah dilaksanakan atau yang telah direalisasikan sesuai dengan pagu anggaran yang ditetapkan pada tahun 2015 (Realisasi Anggaran sampai dengan bulan Desember 2015) adalah : 1.

Program

: Pelayanan Adminitrasi Perkantoran

Kegiatan

: Penyediaan Jasa Komuniakasi Sumber Daya Air dan Listrik

Pagu Anggaran

: Rp. 34.940.000,-

Realisasi

: Rp. 26.671.200.-

Persentase Realisasi : 76% 2.

Program


Kegiatan

: Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas / Operasional

Pagu

: Rp. 91.250.000,-

Realisasi

: Rp. 88.800.000,-

Persentase Realisasi : 97 % 3.

Program


Kegiatan

: Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Pagu

: Rp. 155.180.000,-

Realisasi

: Rp. 147.380.000,-

Persentase Realisasi : 95 % 4.

Program


Kegiatan

: Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Pagu

: Rp. 10.730.000,-

Realisasi

: Rp. 10.730.000,-

Persentase Realisasi : 100 % 5. Program


Kegiatan

: Penyediaan Alat Tulis Kantor

Pagu

: Rp. 49.675.600,-

Realsai

: Rp. 49.525.600,-

Persentase Realisasi : 100% 6. Program


Kegiatan

: Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan

Pagu

: Rp. 63.150.000,-

Realsai

: Rp. 63.000.000,-

Persentase Realisasi : 100% 7. Program Kegiatan

: Pelayanan Adminitrasi Perkantoran : Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan bangunan Kantor

Pagu

: Rp. 9.570.000,-

Realsai

: Rp. 9.570.000,-



Kegiatan

: Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor

Pagu

: Rp. 48.145.000,-

Realsai

: Rp. -



Kegiatan

: Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

Pagu

: Rp. 51.859.000,-

Realsai

: Rp. 45.831.000,-



Kegiatan

: Penyediaan Jasa Non PNS

Pagu

: Rp. 486.850.000,-

Realsai

: Rp. 486.850.000,-

Persentase Realisasi : 100%

11. Program


Kegiatan

: Penyediaan Jasa Sewa Gedung Kantor dan Rumah Jabatan

Pagu

: Rp. 70.000.000,-

Realsai

: Rp. 65.000.000,-



Kegiatan

: Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah

Pagu

: Rp. 202.950.000,-

Realsai

: Rp. 160.355.000,-


: Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

Kegiatan

: Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

Pagu

: Rp. 20.500.000,-

Realsai

: Rp. 19.900.000,-


: Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

Kegiatan

: Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

Pagu

: Rp. 12.750.000,-

Realsai

: Rp. 12.150.000,-


:Peningkatan Disiplin Aparatur

Kegiatan

: Pengadaan Pakaian Dinas hari-Hari Tertentu

Pagu

: Rp. 10.500.000,-

Realsai

: Rp. 10.500.000,-


: Penyelamatan dan pelestarian dokumen / arsip daerah

Kegiatan

: Pendataan dan penataan dokumen / arsip daerah

Pagu

: Rp. 117.679.000,-

Realsai

: Rp. 117.092.000,-


17. Program Kegiatan

:Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi :Sosialisasi

/

penyuluhan

pemerintah/swasta Pagu

: Rp. 91.370.000,-

kearsipan

di

lingkungan

instansi

Realsai

: Rp. 91.370.000,-


: Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan : Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk Mendorong Terwujudnya Masyarakat Pembelajaran.

Pagu

: Rp. 390.562.000,-

Realsai

: Rp. 272.852.000,-


: Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan

Kegiatan

: Pengembangan Minat Dan Budaya Baca

Pagu

: Rp. 144.370.000,-

Realsai

: Rp. 126.370.000,-


: Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan : Supervisi, Pembinaan dan Stimulasi pada Perpustakaan Umum, Perpustkaan Khusus, Perpustakaan Sekolah dan Perpustakaan Masyarakat

Pagu

: Rp. 43.977.000,-

Realsai

: Rp. 43.977.000,-


: Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan : Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca di Daerah

Pagu

: Rp. -

Realsai

: Rp. -


22. Program


Kegiatan

: Publikasi dan Sosialisasi Minat Dan Budaya Baca

Pagu

: Rp. -

Realsai

: Rp. -



Kegiatan

: Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah

Pagu

: Rp. 99.710.000,-

Realsai

: Rp. -



Kegiatan

: Bedah Buku

Pagu

: Rp. 46.100.000,-

Realsai

: Rp. 46.100.000,-



Kegiatan

: Sosialisasi Pengelolaan dan Pengolahan Bahan Pustaka

Pagu

: Rp. -

Realsai

: Rp. -


Dengan menggunakan format Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja kegiatan dan Pengukuran Pencapaian Sasaran dilakukan pengukuran kinerja untuk tahun 2015 sejak januari sampai dengan desember 2015 diperoleh hasil capaian kinerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu sebesar rata-rata 80% keatas. Dengan capaian kinerja sebesar 80% keatas Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah dapat dikategorikan sebagai instansi yang berhasil dalam pencapaian kinerjanya. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah menyadari bahwa masih ada kelemahan/kekurangan yang harus diperbaiki dan dilakukan untuk mencapai kinerja yang lebih baik. Untuk itu perlu dilakukan evaluasi terhadap apa yang telah dilaksanakan guna mengetahui penyebab kekurangan / kegagalan tersebut sebagai umpan balik / feed back dari apa yang telah dan akan dilaksanakan. Adapun Realisasi program kegiatan sampai dengan per 31 Desember 2015 dapat dilihat dalam 15able berikut;

TABEL REALISASI TAHUN ANGGARAN 2015. Prosentase Penyelesaian Pekerjaan

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

Realisasi (%)

100%

34.940.000

26.671.200

76%

100%

91.250.000

88.800.000

97%

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

100%

155.180.000

147.380.000

95%

4

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

100%

10.730.000

10.730.000

100%

5

Penyediaan Alat Tulis Kantor

100%

49.675.600

49.525.600

100%

6

Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan Dan

100%

63.150.000

63.000.000

100%

100%

9.570.000

9.570.000

100%

100%

48.145.000

-

0%

No 1 2

3

7

8

Program/kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/ Operasional

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

19 20

21

22 23 24 25

Perlengkapan Kantor Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah Penyediaan Jasa Tenaga Non PNS

100%

262.830.000

45.831.000

88%

100%

486.850.000

486.850.000

100%

Penyediaan Jasa Sewa Gedung Kantor Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah Pemelihraaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemelihraaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu Pendataan dan Penataan Dokumen / Arsip Daerah Sosialisasi/penyuluhan kearsipan di lingkungan instansi pemerintah/desa Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajaran Pengembangan Minat dan Budaya Baca Spervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat Penyediaan bantuan pengembangan perpustakaan dan minat baca di daerah Publikasi dan Sosialisasi Minat Dan Budaya Baca Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah Bedah Buku

100%

70.000.000

65.000.000

93%

100%

202.950.000

160.355.000

79%

100%

7.500.000

7.500.000

100%

100%

7.750.000

7.750.000

100%

100%

10.500.000

10.500.000

100%

100%

177.679.000

117.029.000

99%

100%

91.370.000

91.370.000

100%

100%

41.100.000

Sosialisasi pengelolaan dan pengolahan bahan pustaka

100%

-

100%

56.405.000

56.405.000

100%

100%

144.370.000

126.370.000

88%

100%

43.977.000

43.977.000

100%

100%

-

-

0%

100%

-

-

0%

-

0%

41.100.000

100%

100%

99.710.000

-

0%

Dari Tabel tersebut diatas dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : 1. Terdapatnya program kinerja yang realisasi anggarannya tidak tercapai,

hal ini

disebabkan adanya beberapa faktor yaitu ; a. Untuk kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik karena tidak terpasangnya jalur internet. b. Untuk Kegiatan Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah tidak terlaksana karena adanya pemotongan anggaran dalam perubahan tahun anggaran 2015. c. Untuk Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor tidak terlaksana karena adanya pemotongan anggaran dalam perubahan tahun anggaran 2015. 2. Target program yang telah tercapai dapat memberikan peningkatan dedikasi sumber daya manusia dalam melaksanakan program kegiatan yang tercantum dalam Rencana Strategis Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah. 3. Kebijakan/tindakan perencanaan penganggaran perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tidak oktimalnya dalam pelaksanaan program sehingga dapat mengantisipasi terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan.

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor. 17 Tahun 2007, Tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :

1. Menyusun program dan rencana kerja perpustakaan. 2. Menyiapkan bahan dan petunjuk perpustakaan.

teknis penyelenggaraan pengembangan

3. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan peleyanan perpustakaan. 4. Menyipkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan kearsipan dan dokumentasi kearsipan. 5. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan urusan ketatausahaan. 6. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait.

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah selalu mengacu pada kebijakan Nasional dan mengarah pada Visi dan Misi Kabupaten Tanah Bumbu serta Misi Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah yang meliputi ; a. Mewujudkan Perpustakaan dan Arsip sebagai wahana pendidikan, pelestarian dan rekreasi intelektual. b. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang potensial c. Mengapresiasi perkembangan tekhnologi. d. Membangun budaya baca masyarakat, meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan dan kearsipan.

Mengingat kemajuan teknologi informasi dan komunikasi yang pesat serta potensi pemanfaatannya secara luas, membuka peluang bagi pengaksesan, pengelolaan, dan pendayagunaan informasi dalam volume yang besar secara cepat dan akurat. Kenyataan telah menunjukkan bahwa penggunaan media elektronik merupakan faktor yang sangat penting dalam berbagai transaksi internasional, terutama dalam transaksi perdagangan. Penataan yang tengah kita laksanakan harus pula diarahkan untuk mendorong Masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu menuju masyarakat informasi. Dengan kemajuan tehknologi ini Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah dituntut untuk bisa menyesuaikan kebutuhan perkembangan zaman.

2.3 Isu-isu penting Penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD

Dalam hal pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD untuk tahun 2015 dan tahun berjalan dinilai secara kasat mata tidak dapat dilaksanakan secara maksimal, baik dalam bidang urusan keperpustakaan dan bidang kearsipan, hal ini disebabkan oleh beberapa kendala yaitu : ●

Belum adanya gedung perpustakaan yang memadai, gedung yang ada sekarang masih bergabung dengan SKPD lain dan sulit diakses oleh masyarakat.

●

Belum adanya depo arsip sehingga untuk penyimpanan arsip strategis tidak memungkinkan karena tidak bisa dijamin keamanannya.

●

Tidak adanya tenaga pustakawan, sehingga dalam pelayanan pengelolaan perpustakaan tidak sebagaimana mestinya.

●

Tidak adanya tenaga arsiparis sesuai standar pengelolaan arsip.

●

Terbatasnya sumber daya listrik dan air, hal ini sangat menghambat pelaksanaan pelayanan internet dan otomasi, pengolahan dan pelayanan perpustakaan.

●

Terbatasnya mobilitas perpustakaan keliling, Mobil perpustakaan keliling hanya 1 buah dan 2 motor baca dalam kondisi rusak.

●

Minimnya koleksi bahan pustaka, berdampak terhadap luasnya jangkauan layanan.

●

layanan yang tidak dapat terlaksana , yaitu layanan anak, layanan pandang dengar, layanan perpustakaan terpadu, layanan referensi dll.

Berkenaan dengan fakta diatas ada beberapa isu strategis pembangunan dan pengembangan yang kaitannya dengan perpustakaan dan arsip dokumentasi daerah dalam rangka mensukseskan mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten Tanah Bumbu yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2020, maka isu strategis pembangunan dan pengembangan sektor perpustakaan dan arsip dokumentasi daerah adalah ; 1.

Peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui Perpustakaan Umum Daerah.

2.

Pembangunan Gedung Perpustakaan Umum Daerah yang representative (Aman, Nyaman, Bersih, Indah dan Menyenangkan).

3.

Pembangunan Gedung Arsip yang memenuhi standar keamanan.

4.

Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Keliling.

5.

Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Buku Bacaan (Bahan Pustaka).

6.

Peningkatan penataan arsip yang baik yang mudah diakses (Arsip Elektronik).

7.

Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum.

2.4 Review terhadap rancangan awal LKPD Proses penyusunan awal SKPD, kalau dikaitkan dengan kebutuhan SKPD dalam hal pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi serta dikaitkan dengan standar operasional minimal dalam bidang perpustakaan dan kearsipan sangat sulit untuk dilaksanakan. Hal ini disebabkan beberapa komponen mendasar yang belum dimiliki. Misalnya pada pelaksanaan perpustakaan yang maksimal maka diperlukan gedung yang representatif dan koleksi yang bervariasi serta beberapa fasilitas gedung yang memadai, demikian juga pada pelaksanaan pengelolaan arsip daerah. Rancangan awal RKPD sudah mencantumkan pembiayaan-pembiayaan pengadaan fasilitas-fasilitas dimaksud (gedung, depo Arsip, dan fasilitas pendukung) dalam rangka memaksimalkan pelayanan perpustakaan dan kearsipan lainnya tersebut pada poin 1.3) terbentur dengan penetapan pagu yang hanya 1,9 Milyar. Maka untuk dapat melaksanakan tugas pokok fungsi seperti yang diinginkan masyarakat, maka fasilitas-fasilitas tersebut diatas seyogyanya dapat terpenuhi.

2.5 Penelahaan usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Dalam hal penyerapan aspirasi masyarakat dikaitkan dengan usulan program SKPD, ada beberapa usulan masyarakat yang dicoba diangkat dalam rancangan awal RKPD antara lain;

1, Bidang perpustakaan.

Masyarakat menghendaki adanya perpustakaan keliling ke perpustakaan desa, maupun sekolah yang ada didesa. Usulan masyarakat yang lain dirasa cukup penting yaitu permohonan penambahan bahan pustaka oleh perpustakaan desa, sekolah, karena jumlah koleksi yang dimiliki perpustakaan desa dirasa masih sangat kurang. Pembangunan Perpustakaan umum ditingkat kecamatan, karena Perpustakaan Umum Daerah lokasinya cukup jauh dari kecamatan. Pengelola perpustakaan desa menghendaki adanya sosialisasi atau pelatihan pengolahan bahan pustaka (buku) dan tata cara pengelolaan perpustakaan. Masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu secara umum menghendaki adanya sebuah bangunan gedung perpustakaan daerah yang representatif, Aman, Nyaman, Indah dan Menyenangkan, karena berdasarkan kenyataan perpustakaan yang ada khususnya diwilayah Provinsi Kalimantan Selatan baik yang ada di Kabupaten / Kota yang ada di Provinsi Kalimantan Selatan secara umum Gedung Perpustakaan Daerah dari masing-masing kabupaten masih kurang dari apa yang diharapkan. Gedung Perpustakaan masih identik dengan tempat yang kurang menyenangkan, sebagai tempat yang seolah-olah tidak memberikan kontribusi apa – apa dalam kehidupan, padahal kita tau bahwa orang yang berilmu pasti hidupnya akan nyaman, buku adalah jendela ilmu, mau berilmu bacalah buku.

2.

Bidang Arsip. Pemerintahan yang baik adalah pemerintah yang telah melakukan penataan arsip secara baik dan baku berdasarkan undang-undang. Banyak orang yang tidak menyadari bahwa begitu pentingnya sebuah arsip, orang baru sadar bahwa arsip itu penting pada saat orang itu kesadung masalah apalagi masalah tersebut terjadi pada tahun yang lewat, seperti sekarang ini banyak pejabat yang tersandung kasus korupsi cuma karena sistem administrasi yang tidak benar atau memang tidak terarsipkan karena menganggap hal itu tidak penting, untuk itu mari kita sadar arsip mumpung belum terjadi hal-hal yang tidak kita inginkan bersama. Kecamatan dan Desa menghendaki adanya arsip masuk desa, baik melalui pelatihan maupun secara praktek langsung ke Desa. Tenaga administrasi desa menghendaki adanya diklat tentang tata cara pengelolaan arsip surat, Desa merupakan garda yang paling dasar

apabila desa telah melakukan penertiban arsip secara baku dan benar tentunya Kabupaten tidak begitu sulit untuk mengarsipkan aset–aset kekayaan kabupaten baik secara adminirtrasi maupun secara nyata dilapangan. Berdasarkan usulan diatas maka Kantor Perpustakaan, arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu telah melakukan usulan perencanaan program untuk mengakomodir dari semua keinginan masyarakat berdasarkan program prioritas yang termuat dalam Rencana Kerja (Renja) Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Tahun 2017.

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1

Telahaan terhadap kebijakan nasional

Sesuai dengan salah satu Visi adalah mendukung upaya peningkatan dan pengembangan minat budaya baca masyarakat

Indonesia beserta melaksanakan azas

pendidikan sepanjang hayat (long life education) serta menjangkau pengembangan budaya baca diseluruh pelosok Indonesia, maka peran SKPD melalui rencana kegiatan program untuk mencapai target sasaran pembangunan nasional khususnya dalam rangka meningkatkan sumber daya manusia melalui kegiatan antara lain ; 1. Meningkatkan pelayanan perpustakaan umum daerah. 2. Meningkatkan pelayanan perpustakaan keliling. 3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas bahan bacaan. 4. Peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan. 5. Meningkatkan budaya baca pada masyarakat. 6. Gerakan Nasional sadar baca. 7. Peningkatan tertib administrasi dan sadar arsip.

3.2

Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu bertujuan untuk mendorong terlaksananya strategi nasional di bidang arsip dan perpustakaan dengan menerapkan strategi pendekatan pelayanan kepada masyarakat untuk meningkatkan sumber daya manusia yang mengarah pada pembangunan masyarakat Indonesia seutuhnya. a. Faktor-faktor yang menjadi pertimbangan ; 1. Keterkaitan dengan Visi dan Misi Kabupaten dan SKPD 2. Keterkaitan dengan kebijakan pengembangan urusan pemerintahan, baik tingkat pusat, Provinsi maupun Kabupaten. 3. Ketersediaan sumber daya manusia 4. Ketersediannya sumber dana / pagu yang diberikan oleh pemerintah kabupaten.

5. Ketersediannya sarana dan prasarana/fasilitas pendukung pelaksanaan kegiatan 6. Usulan / permintaan masyarakat. b. Dalam beberapa kasus, rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan sering terbentur dengan jumlah pagu indikatif yang tidak memadai, maka langkah yang dilakukan adalah : ●

Mengurangi volume/jumlah sasaran

●

Mengurangi volume waktu/materi kegiatan

●

Memprioritaskan program unggulan.

Dari uraian tersebut diatas secara rinci Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Tahun 2017 pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah dapat diuraikan sebagai berikut ;

No

Indikator Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2016

1 1

2

3

4

2

Hasil Program

Keluaran Kegiatan

Hasil Kegiatan

Tolak Ukur

Tolak Ukur

Tolak Ukur

3

4

5

Pagu Indikator (Rp)

6

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terbayarnya tagihan rekening listrik

Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional


Terpeliharanya kendaraan dinas/operasion al dan mobil jabatan


Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan


Terbayarnya Jasa Administrasi Keuangan


174.031.000

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Peningkatan Pelayanan Administrasi

Tersedianya Jasa kebersihan

Meningkatnya Pelayanan Administrasi

12.111.000

32.934.000

121.825.000

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Perkantoran

Kantor

Perkantoran


Tersedianya Alat Tulis Kantor

Meningkatnya Pelayanan Administrasi

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan


Terlaksananya Pengadaan Cetak dan Penggandaan


62.040.000

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor


Tersedianya Komponen Alat Listrik


8.525.000

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor


Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor


207.130.000

Rapar-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah


Terlaksananya koordinasi dan konsultasi Luar daerah


182.719.900

Penyediaan Jasa Non PNS


Terbayarnya Jasa Non PNS


586.300.000

Belanja Penyediaaan Jasa Sewa Gedung/Kantor dan Rumah Jabatan


Tersedianya kantor/Rumah Dinas


77.000.000

Rapar-rapat Koordinasi Dalam Daerah


Terlaksananya koordinasi dan konsultasi Dalam daerah


244.695.000

Pengadaan 1 mobil perpustakaan keliling dan 1 mobil operasional

Peningkatan Disiplin Aparatur

Terlaksananya Pengadaan kendaraan Dinas/Operasio

Meningkatnya disiplin aparatur

Penyediaan Alat Tulis Kantor

53.912.000

Perkantoran

0

nal 14

15

16

17

18

19

21

22

Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional


Terlaksananya Pengadaan kendaraan Dinas/Operasio nal


Pembangunan Gedung Kantor


Terlaksanya pembangunan Gedung Kantor Perpustakaan


Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor


Terpeliharanya Gedung Kantor


7.500.000

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor


Terpeliharanya Peralatan Gedung Kantor


13.350.000

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari tertentu


Tersedianya pakaian olahraga


Pendidikan dan pelatihan formal

Peningkatan Sumber Daya Aparatur

Tersedianya sumber daya aparatur yang handal


Pengumpulan Data

Terkumpulnya data arsip kabupaten

Tertatanya dokumen/arsip daerah Kab. Tanah Bumbu

Peningkatan jumlah SKPD yang menerapkan Pengelolaan arsip secara baku

82.500.000



71.500.000

Pengklasifikasian Data

Terklasifikasin ya data arsip kabupaten

0

15.000.000.000

15.950.000

0

23

24

25

26

27

28

Kajian Sistem Administrasi Kearsipan

Pendataan dan penataan dokumen/arsip daerah

Arsip Masuk Desa / Kelurahan

Penyusunan dan penerbitan naskah sumber arsip

Tercapainya jumlah SKPD yang menerapkan Pengelolaan arsip secara baku



77.000.000




139.425.000

Terlaksananya pengarsipan yang benar pada desa

Tertatanya dokumen/arsip desa Kab. Tanah Bumbu

Peningkatan jumlah Desa yang menerapkan Pengelolaan arsip secara baku

126.500.000

Terhimpunnya naskah sumber arsip

Tertatanya naskah sumber arsip


71.500.000

Sosialisai/penyuluhan kearsipan dilingkungan instansi pemerintah/swasta


Terlaksananya Sosialisasi tentang kearsipan


93.500.000

Workshop Pengelolaan Kearsipan

Tercapainya jumlah SKPD yang menerapkan Pengelolaan arsip secara

Terlaksananya workshop Pengelolaan Kearsipan

Peningkatan jumlah SKPD yang menerapkan Pengelolaan arsip secara

123.750.000

baku 29

30

31

32

33

34

baku

Pemasyarakatan minat dan kebiasaaan membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajaran

Prosentase Peningkatan pengunjung perpustakaan

Terselenggarany a Lomba Mengarang Cerpen

Peningkatan Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun

Pengembangan minat dan budaya baca

Terpenuhinya kewajiban melaksanakan lomba bercerita tema kepahlawanan

Terlaksananya lomba bercerita

Terpenuhinya kewajiban melaksanakan lomba bercerita tema kepahlawanan

Supervisi,pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum,perpustakaan khusus,perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat


Terlaksananya Lomba Perpustakaan

Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca di Daerah


Terlaksananya Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca di Daerah


Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca


Terlaksananya sosialisasi budaya baca


Tercapainya Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

Terlaksananya Pengadaan Buku perpustakaan

Bertambahnya Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan umum daerah


66.445.500

176.737.000

50.215.000

275.000.000

82.500.000

253.000.000

35

36

37


Terlaksananya bedah buku

Sosialisasi Pengolahan dan Pengolahan Bahan Pustaka


Terlaksananya sosialisasi penyusunan program entri data bahan pustaka


Lomba Pidato Bhs Inggris dan Bhs Indonesia


Terlaksananya lomba Pidato Bhs Inggris dan Bhs Indonesia


Bedah Buku


66.550.000

71.500.000

95.500.000

BAB IV PENUTUP Dalam pelaksanaan program / kegiatan ternyata ditemukan fakta tidak/kurang tersedianya dana, seperti rencana awal, maka langkah yang diambil adalah : mengurangi volume / jumlah sasaran, mengurangi volume waktu/materi kegiatan, menghapus program kegiatan yang dimaksud. Diharapkan RENJA ini bisa menjadi toluk ukur untuk membangun Kantor Perpustakaan, Arsip Dan Dokumentasi Daerah kedepan yang lebih marketable, dan dijadikan sebagai Pusat lembaga pengembangan pengetahuan dan dokumentasi Arsip daerah dalam sarana dan pelayanan yang lebih prima. Prinsip dasar yang harus dipegang pada RENJA ini adalah tata cara dalam perumusan kegiatan sebuah program untuk mencapai tujuan yang tidak terlepas dari apa yang telah tercantum dalam RENSTRA sebagaimana lampiran yang tercantum didalamnya yang berisi program kegiatan kerja selama 5 tahun kedepan. Instrumen yang dapat membantu para pejabat yang ada di Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah untuk mempercepat tujuan program kegiatan pada masing-masing bidang untuk dapat berjalan sesuai tujuan akhir program kegiatan tersebut. Disamping itu proses evaluasi dan klarifikasi capaian program kegiatan pada setiap bidang perlu dilakukan secara rutin dan berkala guna mencapai tujuan program kegiatan dengan hasil yang sangat memuaskan sesuai capaian program yang telah tercantum pada RENJA ini. Namun demikian dalam pelaksanaannya harus mempertimbangkan beberapa faktor, antara lain ; orgenitas, keterkaitan dengan program lain atau keterkaitan dengan kegiatan tingkat provinsi / pusat, untuk menindaklanjuti program yang tidak bisa terlaksanakan., maka diusahakan menjadi prioritas pada rencana kerja tahun berikutnya.

Kepala Kantor,

ANDI ANINUDDIN, S. Pd Pembina TK.I NIP. 196309081982061001

KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI DAERAH KABUPATEN TANAH BUMBU PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

Recommend Documents