Ikt.szám: 117/13 /2010. POLGÁRMESTERI HIVATAL HAJDÚBAGOS, Nagy u. 101. JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2010. június 24-én megtartott nyílt Képviselő-testületi ülésének jegyzőkönyvéből. TARTALOMBÓL 69/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Jegyzőkönyvvezető elfogadása: Nagy Tünde 70/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Jegyzőkönyv hitelesítő elfogadása: Baumann László képviselő 71/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Napirend elfogadása 72/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A „Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. 2009. évi üzleti évről szóló Egyszerűsített éves beszámolójának elfogadása 73/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A „Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. a Közhasznúsági jelentésének elfogadása 74/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A „Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. 2009. évi üzleti évről szóló Egyszerűsített éves beszámolójáról, a Közhasznúsági jelentésről készült független könyvvizsgálói jelentés elfogadása 75/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Polgármesteri jelentés elfogadása 76/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Az önkormányzat 2009. évi gazdálkodásának III. n. évi helyzetéről szóló tájékoztató és beszámoló elfogadása 77/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Az Irinyi József Általános Iskola Sinay Miklós Tagintézménye 2009/2010-es tanévben végzett tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása 78/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A Hosszúpályi Napköziotthonos Óvoda Hajdúbagosi Napköziotthonos Óvoda Tagintézmény 2009-2010. nevelési évről szóló beszámoló elfogadása 79/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Szennyvíztársulási megállapodás elfogadása 80/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Az önkormányzat munkabérhitel szerződésének meghosszabbítása 81/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: Az önkormányzat folyószámlahitel szerződésének meghosszabbítása 82/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A „Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. folyószámlahitel szerződésének meghosszabbítása 83/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatására vonatkozó igény benyújtásának elfogadása 84/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A Hajdúbagosi Futball-, Sport- és Rendezvényszervező Egyesület számára a VII. Nemzetközi Alkotótábor megrendezéséhez az alkotók étkeztetésével hozzájárul, a VII. Dinnyefesztivál megrendezéséhez pedig 450 ezer forint támogatást nyújt. 85/2010. (VI.24.) ÖH. határozat: A Hajdú- Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2010. július 14-én tartandó közgyűlésén történő képviseletre felhatalmazás ad a polgármesternek 5/2010. (VI.24.) ÖR. sz. rendelet: Az önkormányzat 2009. évi zárszámadásának elfogadása
Kapják: 1. 2. 3.
Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Debrecen Polgármesteri Hivatal Irattár Könyvtár
JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2010. június 24-én megtartott nyílt Képviselő-testületi ülésének jegyzőkönyvéből. Jelen vannak: Gyenge István polgármester Nagy Károlyné alpolgármester Basa Tiborné képviselő 17.32 perctől Baumann László képviselő Dézsi Andrásné képviselő Faragó Lajos képviselő Fedorné Molnár Emília képviselő Fehér Tiborné képviselő Németh Vilmos képviselő Jelen volt még az ülésen: Jenei Attila jegyző Terjékné Erdélyi Ágnes pénzügyi előadó Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője Szántó Imréné, a Kft. Felügyelő Bizottságának elnöke Major Imre, a Kft. Felügyelő Bizottságának tagja Dr. Császár Eleonóra ügyvéd valamint Nagy Tünde jegyzőkönyvvezető __________________________________________________________________________________ Gyenge István polgármester: Üdvözlöm a megjelent képviselőket, megállapítom, hogy a testület határozatképes. Javaslatot teszek a testületi-ülés jegyzőkönyvvezetőjére, Nagy Tündére. Kérem, szavazzunk. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 69/2010. (VI.24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdése alapján a 2010.06.24-i nyílt Képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvvezetőjének Nagy Tündét választja. Felkéri Nagy Tündét a Képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvének vezetésére. Felelős: Nagy Tünde jegyzőkönyvvezető Határidő: folyamatos Gyenge István polgármester: Megkérdezem a testületi tagokat, ki vállalja a jegyzőkönyv-hitelesítői feladatot? Baumann László képviselő: Én vállalom. Gyenge István polgármester: A jegyzőkönyv hitelesítőjének Baumann László képviselőt javaslom. Megkérdezem a testületet, egyet érte-e ezzel?
2
A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 70/2010. (VI.24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdése alapján 2010.06.24i Képviselő-testületi ülésről készülő jegyzőkönyv hitelesítőjének Baumann László képviselőt választja. Felkéri a képviselőt a jegyzőkönyv hitelesítésre. Felelős: Baumann László képviselő Határidő: folyamatos Gyenge István polgármester: A meghirdetett napirenddel kapcsolatosan szeretném indítványozni, hogy Csepregi Istvánné egészségi állapotára tekintettel az őt érintő témákat tárgyaljuk meg elsőként. Faragó Lajos képviselő: Én is szeretnék javaslatot tenni: zárt ülést szeretnék kezdeményezni. Gyenge István polgármester: Ez összefügg a kft-vel? Faragó Lajos képviselő: Összefügg a kft-vel is és az önkormányzattal is. Gyenge István polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a 1. napirend és a 3. napirendet időrendben megcserélve tárgyaljuk, illetve 7. pontként zárt ülést rendeljünk el, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 71/2010. (VI.24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva úgy döntött, hogy a meghívóban szereplő napirendet módosítja: Az 1. és 3. napirendi pontot megcserélve tárgyalja, és 7. pontként zárt testületi ülést rendel el. Felkéri a polgármestert a Képviselő-testületi ülés elfogadott napirend szerinti levezetésére. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: azonnal
1. Napirend Beszámoló a „Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. 2009. évi gazdálkodásáról, tevékenységéről Gyenge: Megkérem a pénzügyi bizottság elnökét, hogy tolmácsolja döntésüket. Baumann László képviselő: A pénzügyi bizottság megtárgyalta a beszámolót, a bizottság elfogadásra javasolta a képviselő-testület számára. Mindenki kapott egy kiegészítést, a felügyelő bizottság 4 órán át tárgyalta, annak eredményeként született meg a beszámoló, ami a mostani testületi ülésen nincs napirenden. Volt egy pár bejegyzés, ami feltűnően irreális volt, gyakorlatilag kisebbek a kiadással kapcsolatos számok. Két hét múlva fogja tárgyalni a bizottság.
3
Fehér Tiborné képviselő: A közhasznúsági jelentésben szerepel a faladatok között a gyermekétkeztetés, viszont a 2010. évi üzleti tervben nincs feltüntetve. Most erre van engedélye a kftnek? Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: Van engedélyünk, úgy szerepel, hogy gyermekek napközbeni ellátása. Fedorné Molnár Emília képviselő: A felügyelő bizottság nevében Baumann László nyilatkozott, de én szeretnék Major Imre tagtól kérdezni. Imrének voltak megállapításai korábban. Baumann László képviselő: Voltak javaslatok, azért is tárgyaltuk 4 órán át. Egyik ilyen javaslat volt, hogy a kft. váljon meg a könyvvizsgálótól és a könyvelőirodától, mert a kiadásokban való eltérés könyvelési hibából adódott, ezt vette észre Major Imre is. Major Imre, a Kft. Felügyelő Bizottságának tagja: Beszéltünk arról is, hogy évente egy alkalommal a kft-nek a közgyűlést meg kell tartania. Ügyvédnő itt van, ő a legkompetensebb elmondani, hogy miként működik ez. Dr. Császár Eleonóra ügyvéd: Fő szabály szerint a mérlegelfogadó taggyűlést meg kell tartani. Mivel egy tagja van a kft-nek, a tag jogát a képviselő-testület gyakorolja, ezért egy olyan testületi ülés, amelyen ez napirendi pontként tárgyalva van, jegyzőkönyv készül róla, elfogadható taggyűlésként. Major Imre, a Kft. Felügyelő Bizottságának tagja: A közhasznúsági jelentéssel kapcsolatban kérdezem, hogy az önkormányzattal való megállapodás a hitelfelvétel törlesztéséről az előző kht. vezetőjével és a volt polgármesterrel lett megkötve, tehát nem lett módosítva az új viszonyoknak megfelelően, kérem ügyvédnőt, hogy mondja el, jogilag szabályos-e így? Dr. Császár Eleonóra ügyvéd: Ha van egy cég, amelynek a nevében a vezető tesz egy nyilatkozatot, ami hatályos és érvényes, attól függetlenül, hogy miként változik a tagsági összetétel, vagy a képviseletre jogosult személye, annak a megállapodásnak megfelelően köti magát a kft-t is a megállapodásban foglaltak kötelezettség Major Imre, a Kft. Felügyelő Bizottságának tagja: A tavalyi könyvelésben nem szerepel a kft. készfizető kezessége, 20 millió forint körüli összegről van szó. Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: Szerepel benne, csak a sorok között ki kell keresni. Major Imre, a Kft. Felügyelő Bizottságának tagja: Szóval elég komoly összegeket vesz fel a könyvelő iroda, az a legkevesebb, ha a kft. ügyvezetője felelősségre vonja a hibáért. Faragó Lajos képviselő: Örülök neki, hogy olyan emberek vannak a felügyelő bizottságban, mint amilyen Major Imre, aki szívén viseli a dolgokat. Kaptam tőle egy levelet, melyben észrevételeket tett, utána kellene járni, hogy úgy történt, vagy sem. Mindenképpen kellene egy testületi ülés, ahol a kftvel részletesen foglalkozunk. Kellene egy olyan megállapodás, ami alapján a kft. rendszeresen fizeti a hitel törlesztését, hogy az ne terhelje a falu kasszáját, mert most tudomásom szerint az önkormányzat fizeti a kft. helyett. Fedorné Molnár Emília képviselő: Mi történik, ha kap a kft. egy MÁK ellenőrzést? Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: A főszámok jól vannak lekönyvelve. Beszéltük a felügyelő bizottsággal, hogy jobb lenne, ha én kontíroznám ki, mert én pontosan ismerem, hogy hol merül fel az a költség. Nagy Károlyné alpolgármester: Miért kell kifizetni a könyvelőirodát, ha ilyen munkát végeznek!
4
Szántó Imréné, a Kft. Felügyelő Bizottságának elnöke: Csepreginé Zsókától kérdezem, hogy ezeket a problémákat felvetetted-e már a könyvelőirodának? Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: Természetesen. Fedorné Molnár Emília képviselő: Én azért kérdeztem az előbb, amit kérdeztem, mert Matkó Máriával (jelenleg a Kft. könyvelőirodájának a dolgozója) már az önkormányzat is befürdött. Major Imre miért sérelmezi azt, hogy nem kapja meg a megfelelő tájékoztatást? Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: Egy félreértés volt ezzel kapcsolatosan. Imre megkeresett egy alkalommal, hogy név és lakcím szerint gyűjtsem ki a nappali gondozottakat. Azt mondtam neki, hogy rendben van, kész lesz. Másnap Dézsiné Incitől kérte, ő viszont nem adta ki az információkat, nálam meg van a mai napig is. Ilyen esetekben szeretnék jelen lenni, mert el kell magyarázni, ha rászorul, bizonylatot pedig semmilyen körülmények között elvinni nem lehet. Basa Tiborné megérkezett 17.32 órakor. Nagy Károlyné alpolgármester: Nem tudom, hogy a felügyelő bizottság másik két tagja miért nem írta alá a levelet, amelyet Major Imre írt. Azért nem, mert ezzel nem értetek egyet? Németh Vilmos képviselő: Gondolom, ha nem értenek vele egyet, akkor nem írják alá. Szántó Imréné, a Kft. Felügyelő Bizottságának elnöke: Én azért nem írtam alá, mert az észrevételben leírtakat nem tapasztaltam. A kért adatokat mindig megkaptam. Azt, hogy Major Imre miért nem kapta meg az általa kért információkat, azt nem tudom. Vannak olyan dolgok, amiben maximálisan egyetértek, nyilván a kft-nek is van egy bizonyos felkészülési ideje, hogy adatot szolgáltasson. Nagy Károlyné alpolgármester: Ezek szerint a felügyelő bizottságon belül is megoszlanak a vélemények. Tisztázni kell a félreértéseket. Major Imre, a Kft. Felügyelő Bizottságának tagja: A mai napig nem jutottam hozzá olyan adatokhoz, amit kértem, akkor most is megbeszélhetjük, hogy mikor nézhetem meg. Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: Adjál nekem egy hetet, hogy felkészülhessek. Nagy Károlyné alpolgármester: Adja be a kérelmet írásban. Baumann László képviselő: Haladjunk tovább, nem ez a napirendi pont. Ezeket a problémákat többször is átbeszéltük a felügyelő bizottsági üléseken. A bizottság elhatározta, hogy miről kér információt, nem kellene egy bizottsági tagnak, csak azért, mert nyugdíjas, ráér, külön utakon járnia, van elnöke a bizottságnak. Nem június végén kell odaadni a márciusban írt levelet, ezeket többször átbeszélte a bizottság, Imre pont akkor kérte az adatokat, amikor éppen belső vizsgálat folyt a kft-nél. Faragó Lajos képviselő: Az biztos, hogy az én bizalmamat Major Imre élvezi, mert én is kíváncsi vagyok ezekre a dolgokra. Szántó Imréné, a Kft. Felügyelő Bizottságának elnöke: Megkérdezem, hogy a mérleg miért nem lett leadva, amikor le kellett volna adni? A 2010-es üzletpolitikai célkitűzések miért nem lettek elfogadva a mai napig sem, nem beszélve arról, hogy a felügyelő bizottság meg sem tárgyalta előzetesen.
5
Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: Megkapta a felügyelő bizottság, a könyvvizsgálói jelentés május 27-én készült el, amíg én nem kapom meg, nem tudom továbbítani. Szántó Imréné, a Kft. Felügyelő Bizottságának elnöke: Nem tudom, hogy hogyan került bele a közhasznúsági jelentésbe, hogy a konyha bevétele 50 millió forint? Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: Belevették az állami normatíva bevételt is. Összességében az eredményen, sem a kiadáson, sem a bevételen nem változtat. Gyenge István polgármester: Aki elfogadja a Kft. 2009. évi beszámolóját kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 72/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, valamint a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, illetőleg a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezéseire megtárgyalta a „Falugondnokság Hajdúbagos” Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. 2009. évi üzleti évről szóló Egyszerűsített éves beszámolóját, és úgy döntött, hogy elfogadja azt. Felkéri a polgármestert, hogy a Kft. ügyvezetőjét a testület döntéséről értesíteni szíveskedjen. Felelős: Gyenge István polgármester, Csepregi Istvánné ügyvezető Határidő: azonnal Gyenge István polgármester: Aki elfogadja a Kft. közhasznúsági jelentését, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 73/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, valamint a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, illetőleg a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezéseire megtárgyalta a „Falugondnokság Hajdúbagos” Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. Közhasznúsági jelentését, és úgy döntött, hogy elfogadja azt. Felkéri a polgármestert, hogy a Kft. ügyvezetőjét a testület döntéséről értesíteni szíveskedjen. Felelős: Gyenge István polgármester, Csepregi Istvánné ügyvezető Határidő: azonnal
6
Gyenge István polgármester: Aki elfogadja a Kft. 2009. évi beszámolójáról, közhasznúsági jelentésről készült könyvvizsgálói jelentést, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 74/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, valamint a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, illetőleg a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezéseire megtárgyalta a „Falugondnokság Hajdúbagos” Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. 2009. évi üzleti évről szóló Egyszerűsített éves beszámolójáról, a Közhasznúsági jelentésről, valamint az ezekről készült független könyvvizsgálói jelentést, és úgy döntött, hogy a beszámolóról, a közhasznúsági jelentésről készült könyvvizsgálói jelentést elfogadja. Felkéri a polgármestert, hogy a Kft. ügyvezetőjét a testület döntéséről értesíteni szíveskedjen. Felelős: Gyenge István polgármester, Csepregi Istvánné ügyvezető Határidő: azonnal Gyenge István polgármester: Megkérdezném Faragó Lajos képviselőt, hogy az általa indítványozott zárt ülés érinti-e Csepregi Istvánnét? Faragó Lajos képviselő: A későbbiekben. Tehát szeretnék a hivatal bérgazdálkodásának belső vizsgálati jelentéséről beszélni, a másik téma pedig Csepreginé Zsókát érinti. Gyenge István polgármester: Zárt ülést rendelek el. Szántó Imréné, a Kft. Felügyelő Bizottságának elnöke: Amennyiben a kft-vel kapcsolatos a téma, szeretnék engedélyt kérni, hogy maradhassak. Gyenge István polgármester: Amennyiben az érintett hozzájárul, van rá mód. Csepregi Istvánné, a Falugondnokság Hajdúbagos Nonprofit Kft. ügyvezetője: A felügyelő bizottság tagjai maradhatnak a zárt ülésen, más nem. Gyenge István polgármester: Megkérem a vendégeket, hogy legyenek szívesek elhagyni a tanácstermet, amíg a zárt ülés folyik. Zárt ülés. (Külön jegyzőkönyvben) Gyenge István polgármester: Folytatódjon a nyílt ülés a polgármesteri jelentéssel. 2. Napirend Polgármesteri jelentés Gyenge István polgármester: Van-e kérdés?
7
Faragó Lajos képviselő: Örültem az első írásos előterjesztésnek. Az 5. pontban van, hogy a
Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 2010.06.11-én vízügyi felügyeleti ellenőrzést tartott Hajdúbagos község belterületi vízrendészeti műveinek felülvizsgálatára. Várhatóan kötelezni fogják az önkormányzatot a vízrendészeti művek fennmaradási engedélyének megszerzésére. Miről van szó? Gyenge István polgármester: A belvízvédelmi árkok nem rendelkeznek engedéllyel, 2002-ben
már felszólítottak minket, határozat is született, de lépés nem történt. Egyik lehetőség, hogy fennmaradási engedélyt kérjünk, a másik pedig, hogy vízjogi létesítési és üzemeltetési engedélyt kérjünk, de mindkettőhöz szükség van a tervek elkészítésére. Egy tervező kijött, felmérte a terepet, árajánlatot kértem tőle, de szerinte is az a járható út, ha fennmaradási engedélyt kérünk. Faragó Lajos képviselő: A Kerekkátyónál lévő árok is beletartozik? Gyenge István polgármester: Szerintem az is beletartozik. Faragó Lajos képviselő: Mert annak idején a Berettyó Vízgazdálkodási Társulat jelentkezett,
hogy ő majd rendben tartja azokat. Nagy Károlyné alpolgármester: Jó pár éve átadták az önkormányzatnak a fenntartását. Faragó Lajos képviselő: Még Istenes Gyula polgármester idején szívesen vállalták volna a
tisztántartását. Amikor kiderült, hogy az az ő dolguk lenne, akkor pedig elzárkóztak tőle. Gyenge István polgármester: Bonyolódik a helyzet, mert magánterületen vannak, az árkok
tulajdonviszonyát is rendezni kell. Faragó Lajos képviselő: A másik dolog a nyári szociális gyermekétkeztetés. Nem tartom jó
dolognak, hogy ételhordóban el lehet vinni. Hosszúpályiban azt mondták, hogy jól néznének ki, ha leállnának ételhordózni, csak a gyerek mehet fel, minden díszkíséret nélkül. Ha annyira nem éhes, hogy felmenjen, akkor ne igényelje meg. Gyenge István polgármester Én körbekérdeztem a szomszédos településeket, van rá példa és
nem is szabálytalan, hogy ételhordóban vigyék el az ételt, az pedig a szülő felelőssége, hogy otthon miként osztja el a családban. Fehér Tiborné képviselő: Én nem hiszem el, hogy hazaviszi a szülő és nem ad belőle a
gyermeknek. Faragó Lajos képviselő: Én akkor sem tartom jó megoldásnak, attól tartok, hogy nem a
gyermek eszi meg. Nagy Károlyné alpolgármester:A gyerek nem tud felmenni ebédelni, mert nincs ideje, de este
a játszóteret tönkretenni van ideje. Németh Vilmos képviselő: Az 1. pont: Az egyeztető tárgyalásnak mi az értelme?
8
Jenei Attila jegyző: A belső ellenőrzésről szóló jogszabály azt írja elő, hogy ha a belső
ellenőrzési jelentéssel kapcsolatosan észrevételek érkeznek, akkor azt az ellenőrzést végzőkkel egyeztetni kell. Németh Vilmos képviselő: Olvasd már fel Polgármester Úr a levelet. Nagy Károlyné alpolgármester: Erre az egyeztető tárgyalásra a testület egy pár tagja nem
mehet el? Az ügyrendi és a pénzügyi bizottság legalább 2-2 tagja legyen ott a tárgyaláson. Vagy van erre a tiltás? Jenei Attila jegyző: A jogszabály úgy fogalmaz, hogy az érintettek legyenek jelen, jelen
esetben a polgármester és az intézményvezetők az érintettek. Fedorné Molnár Emília képviselő: Jegyző Úr, a testület hozott egy határozatot, aminek a végrehajtásáért a polgármester a felelős, ez csak egy formalitás. Én tudtam, hogy megjött a részletes jelentés, felhívtam polgármester urat, hogy szeretném látni, azt mondta, hogy nem adhatja ki, csak az érintetteknek. Kértem, hogy írja le, kik az érintettek, megkaptam a belső ellenőrzésről a kormányrendeletet, amit én ismerek. Jenei Attila jegyző: Arról van szó, hogy ez nem egy végleges jelentés, ez egy munkaanyag. Fedorné Molnár Emília képviselő: De nekem, mint képviselőnek jogom van bármibe
belenézni. Jenei Attila jegyző: Államigazgatási ügyekbe nem, csak önkormányzati ügyekbe. Gyenge István polgármester: Tisztelt Polgármester Úr! 2010. június 17-én kelt levelét a mai napon kézhez vettük, melyben a Költségvetési szervek belsõ ellenõrzésérõl szóló 193/2003.(XI.26.) Korm. rendelet 28.§ (3) bek. alapján kezdeményezi a jelentéssel kapcsolatos megbeszélés megtartását. A hivatkozott jogszabályi hely alapján a törvényes határidõ erre a cselekményre lejárt 2010. június 15én, mivel "... az észrevétel kézhezvételétõl számított 8 munkanapon belül egyeztetést kell tartani." . Levelében azt is jelzi, hogy az érintett vezetõk észrevételt tettek, de ezeket az észrevételeket nem küldte meg az ellenõrzést végzõ szerv részére, ahogyan azt a hivatkozott jogszabály 28. §(1) bek. írja, ".... az értintettek kötelesek észrevételeiket a jelentéstervezet kézhezvételtõl számított 10 munkanapon belül megküldeni az ellenõrzést végzõ szerv, vagy szervezeti egység részére." Felhívom a figyelmét arra, hogy ez a két határidõ nem adódik össze, azt egyben kell értelmezni. Ismerve az Önök Önkormányzatánál kialakult kényes helyzetet, nem a hivatkozott Korm. rendelet alapján ugyan, de készek vagyunk személyes megbeszélést tartani a kért vizsgálat ügyében. A személyes megbeszélés idõpontja: 2010. június 25. 9óra 30 perc, helye: Debrecen, Széchenyi u. 15. East-Audit Zrt székháza Tisztelettel várjuk Önt és azokat a vezetõket, akik érintettek a vizsgálat ügyében. Várom viszzajelzését. Tisztelettel: Tóth Kálmán vezetõ belsõ ellenõr
9
Németh Vilmos képviselő: Én kaptam egy kivonatot belőle, mint érintett intézményvezető.
Megtettem az észrevételeimet, szinte mindent nem olyannak találtam, ahogy a jelentésben le van írva. Az igazi bajom, hogy annak ellenére, hogy leírtam, nem bánnám, ha a közalkalmazottakra vonatkozó rész el lenne felejtve, mert mi nem erre adtunk megbízást. Faragó Lajos képviselő: Ezek szerint az egyeztetés után lehet, hogy kevesebb észrevételt fog
tartalmazni? Németh Vilmos képviselő: Miért nem tettük meg határidőben az észrevételt, már megint
ugyanaz a hiba. Jenei Attila jegyző: Megtettük időben az észrevételt. Másképp értelmezi a jogszabályt az
ellenőr. A jelentésben is vannak olyan tárgyi jogszabályi tévedések, amelyeket nem tudok hova tenni. Ezért kell egyeztetést tartani. Németh Vilmos képviselő: Van még egy észrevételem a polgármesteri jelentéssel, konkrétan a
forgalomátszervezéssel kapcsolatosan. Az általam tapasztalt átszervezés a helyzeten mit változtat? Szerintem most csináltunk egy balesetveszélyes átszervezést. Konkrétan az iskola előtti hirtelen kitett elsőbbségadást jelző tábláról beszélek. Fehér Tiborné képviselő: Mire fogunk fizetni? Gyenge István polgármester: A falugyűlésen felvetődött és beadvány is érkezett az Ady Endre
utca lakóitól a forgalom és tehercsökkentés érdekében. Felkértem egy közlekedési szakértőt, azt mondta, hogy a kint lévő huszonegynéhány tábla egynegyede szabálytalanul van kitéve. Azt javasolta, hogy segít abban, hogy szabályosan legyenek kint a táblák, a következő lépés lesz az, amire árajánlatot kértem, hogy az Ady Endre utcát hogyan lehetne tehermentesíteni. Szakértővel meg kell vizsgáltatni a súlykorlátozás módjának a lehetőségét. Útvonalat kell megadni a húsüzemnek, a működési engedélyében az is meg van határozva, hogy hogyan történhet az oda-vissza szállítás. Utána próbáltam járni, de még nem sikerült megnéznem, hogy milyen útvonal szerepel a Bagosi Hús Kft. engedélyében. A legegyszerűbb megoldás, ha a Templom utcán megy be, és az Iskola utcán megy ki. Rögtön felvetődött a szakértőtől, hogy nincs-e másik út? Van egy olyan szabály, hogy az 1 km-es távolságot nem haladhatja meg az a földút, amelyen megközelítheti az üzemet. Csak akkor tehetnénk meg például, hogy a Vásártér utcán közlekedjen, ha lekövezzük a földutat. Basa Tiborné képviselő: És fekvőrendőrt nem kapnak az Ady Endre utcán, akik kérelmezték? Fedorné Molnár Emília képviselő: Nem lesz jobb, pont ellenkezőleg, akkorát pukkan, amikor átmennek rajta. Gyenge István polgármester: Erre is kértem árajánlatot, hogy miként lehet hatásosabb az
Iskola utcán lévő bukkanó, mert most nem az. Faragó Lajos képviselő: Akkor holnap leülnek az érintettek, hogy az észrevételeket
megbeszéljék, kik lesznek jelen? Jenei Attila jegyző: Németh Vilmos, Polgármester Úr és én. Faragó Lajos képviselő: Attól kezdve hány napon belül kapjuk meg a végleges jelentést?
10
Jenei Attila jegyző: Az a vizsgálatot végző cégen múlik. Faragó Lajos képviselő: Nincs értelme az időt húzni, mert van, aki kiszámolta, több 10 millió
forint van a levegőben. Erre való tekintettel, amit kértem, hogy legyen zárt ülés a végén, akkor tekintsétek tárgytalannak. Fedorné Molnár Emília képviselő: Azzal kapcsolatban, hogy nem ezt kértük csak annyit
mondanék, hogy felhívtak Hosszúpályiból, hogy kérik a személyi anyagokat, kérdezték, hogy nem is tudsz róla? Eljöttem a hivatalba, nem a jegyzőkönyvet láttam, hanem a határozatot, amiben szó szerint az állt, hogy a polgármesteri hivatal bérgazdálkodása. Ennek ellenére a felkérő levélben már nem ez szerepelt. Szerintem ezen a ponton ne csússzunk át olyan simán, nem a testület döntésének megfelelően lett végrehajtva. Beszéltem az East-Audittal, aki végezte a vizsgálatot - ugyanis én a fiatalembernek, aki átment Pályiba megtagadtam, hogy kiadják az anyagokat- azt mondta, hogy neki azt kell végrehajtania, ami a megbízásban van. A polgármester a felelős a határozat végrehajtásáért. Faragó Lajos képviselő: Akkor azt a részt hagyjátok ki. Egyébként a polgármester, a jegyző
mennyire felelős a besorolásokért az óvodában, iskolában? Németh Vilmos képviselő: 2007-ben én voltam a munkáltató. Faragó Lajos képviselő: Akkor nem tehetünk mást, sürgetjük, hogy minél hamarabb készen
legyen a végleges jelentés. Gyenge István polgármester: Aki elfogadja a polgármesteri jelentést, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 75/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, a 2010. június 24-i nyílt testületi ülés polgármesteri jelentését az elhangzott kiegészítésekkel elfogadja. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: azonnal 3. Napirend Az önkormányzat 2009. évi költségvetésének zárszámadása, a költségvetés végrehajtása Gyenge István polgármester: Megkérem a pénzügyi bizottság elnökét, hogy tolmácsolja a döntését. Baumann László képviselő: Megtárgyalta és elfogadásra javasolta a pénzügyi bizottság. Faragó Lajos képviselő: Ugyanezt az anyagot tárgyaltuk és utasítottuk el, ahhoz képest történt valami, ami amellé lendít minket, hogy fogadjuk el? Jenei Attila jegyző: Keserű Ferenc képviselő az elmúlt testületi ülésen egy hárompontos tájékoztatást kért, amelyet minden képviselő megkapott. A pénzügyi bizottság olyan határozatot hozott, hogy a
11
kimutatásban szereplő adatokról kért egy részletezést július 6-i határidővel. Nem fognak változni a számok, ezért döntött úgy a bizottság, hogy elfogadásra javasolja a testület számára. Baumann László képviselő: A zárszámadásban van egy jelenetős különbség két adat között a 2008. és 2009. évi beszámolóban, és kértük, hogy legyen kirészletezve. Basa Tiborné képviselő: Én nem szavazok, mert az előterjesztést nem kaptam meg. Jenei Attila jegyző: Korábban ki lett küldve, most ugyanaz az anyag. Gyenge István polgármester: Ha más kérdés nincs, szavazásra teszem fel a 2009. év zárszámadást, először a beszámolót, aki elfogadja, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza: 76/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Önkormányzati Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló - többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 79. §-a alapján - figyelembe véve ezen jogszabály, valamint Az államháztartás működési rendjéről szóló - módosított - 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendeletben meghatározottakat - a 2009. évi gazdálkodásának III. n. évi helyzetéről szóló tájékoztatót és beszámolót, az alábbiak szerint hagyja jóvá: A korábbi évekhez hasonlóan 2009. évben is több költségvetést befolyásoló központi és testületi döntés született. Az általános iskolai oktatási és óvodai nevelési feladatok elvégzése társulási formába működik Hosszúpályi gesztor településsel. A megállapodás rögzíti, hogy a dologi kiadások továbbra is a Hajdúbagos Önkormányzat költségvetését terheli melyet „működésre átadott pénzeszköz”ként, adunk át. BEVÉTELEK: Az év elején tervezett hitel nélküli bevételi főösszeg 169.184.- eFt. Az évközi változások következtében év végére – hitel nélkül 226.535.- eFt. bevétel folyt be az önkormányzat számláira. A költségvetési rendelet az eredeti bevételi főösszeg költségvetési egyensúlya érdekében 63.297.- eFt működési hitel felvételt tartalmazott. Az év folyamán 2008.évben ÖNHIKI elnyert, de visszafizetendő támogatás visszafizetésének kötelezettségét elengedték. 2009 november havi 3.ütemben beadott ÖNHIKI pályázaton 2100 EFt-ot ítéltek meg, melynek folyósítása csak 2010 évben valósult meg. Az önkormányzat az elmúlt évben sajnos a folyószámla hitelkeretet a működés érdekében teljes egészében kimerítette minden hónapban és a munkabérhitelt is igénybe kellett venni a zavartalan működéshez. A felhalmozási bevételek tárgyi eszköz értékesítésből és a Falugondnokság Hajdúbagos Kht-tól a beruházási hitel tárgyévi visszafizetési kötelezettségére átvett pénzeszközből, és a magánszemélyek kommunális adóbefizetéséből adódik. Intézményi működési bevételek: ez a csoport tartalmazza igazgatási szolgáltatásokat, díj bevételeit, a bérleti díjakat, az ÁFA bevételeket, a kamat bevételeket, térítéseket. Kamat bevételünk nagyon minimális ez abból adódik, hogy a folyószámlánkon nem volt pénz még a hitelkeretet is minden hónapban kimerítettük. Önkormányzatok sajátos működési bevételeiben: jelenik meg a helyi adó, mely településünk esetében vállalkozók és magánszemélyek kommunális adója, illetve a helyi iparűzési adó. A magánszemélyek kommunális adója teljes mértékben felhalmozási célokra fordítható, teljesített összege 4.965 eFt, a vállalkozók kommunális adójának beszedett összege 217 e Ft, a helyi iparűzési adó beszedett összege pedig 6.043.- eFt. Megfigyelhető, hogy a helyi adók tervezett összegénél némileg kevesebb pénz folyt be.
12
Ebben a bevételi csoportban jelennek meg az átengedett központi adók is. A személyi jövedelemadóból származó összegeknél a Magyar Államkincstár által kiközölt adatokból indultunk ki. Átengedett központi adónak számít az önkormányzatnál beszedett gépjárműadó is melynek tervezett összege 6.000 eFt volt, teljesítése pedig 6.241 eFt összegben történt meg. Felhalmozási és tőke jellegű bevételekkel: tervezésnél számoltunk, a Falugondnokság Hajdúbagos Kht. Idősek Otthonával kapcsolatos befizetéseihez történő hozzájárulásával, melynek az elmúlt évben tervezett összege 24.000.- eFt. volt ez csak részben teljesült. Támogatások, kiegészítések és átvett pénzeszközök: legnagyobb tétele a központi támogatás. A központi támogatások 2009. évben az alábbiak szerint alakultak: Normatív állami támogatások 6.512 eFt Normatív kötött felhasználású támogatás 18.942 eFt Központosított előirányzatok 3.787 eFt Kiegészítő támogatás 56.095 eFt Cél és címzett támogatás 16.442 eFt 101.778 eFt A központi előirányzatok feladathoz kötöttek. Ilyenek például az egyes szociális támogatásban részesülők egyszeri kifizetései, köztisztviselői, közalkalmazotti törvény módosításával kapcsolatos kötelezettségek. A forrás alap jellemzője az elszámolási kötelezettség a fel nem használt, vagy nem célnak megfelelően felhasznált összegeket a központi költségvetésnek vissza kell fizetni. A kötött felhasználású költségvetési támogatások közt jelenik meg az egyes szociális támogatások visszaigényelt törvényben rögzített %-a – rendszeres szociális segély, gyermekvédelmi támogatás stb. – valamint a közcélú foglalkoztatás támogatása. A működési célú pénzeszköz átvétel az eredeti előirányzatban csak közelítő pontossággal tervezhető csak az OEP-től átvett pénzeszközök összegét ismerjük viszonylag pontosan. A működési és felhalmozási célú pénzeszköz átvétele a következőképpen alakul: OEP finanszírozásra átvett pénz Elkülönített állami pénzalapoktól átvett pénzeszköz Egyéb költségvetési szervtől átvett pénzeszköz Államháztartáson kívülről Működési célú pénzeszköz átvétel
3.738 eFt 2.311 eFt 6.141 eFt 320 eFt 12.910 eFt
KIADÁSOK Az önkormányzat költségvetésében egy önállóan gazdálkodó költségvetési szerv van, ez pedig a polgármesteri hivatal, részben önállóan gazdálkodó intézmény a könyvtár. Az önkormányzati hivatal költségvetési címén kerül elszámolásra a polgármesterrel, a testülettel, és az épület fenntartásával kapcsolatos összes kiadás. A költségvetési cím mindezeken túl tartalmazza azokat a kiadásokat, melyek több feladathoz kapcsolódnak, de az előírásoknak megfelelően az alapvető feladatra – igazgatás – kell elszámolni (hiteltörlesztés, kamatok. Megbízási díjak kapcsolódó járulékok és a pénzeszköz átadások). Itt kerülnek kiadásra a közalkalmazottak, köztisztviselők illetve a közhasznú és közcélú munkavállalók munkabére is.
Közcélú foglalkoztatás Ápolási díj Összesen
18 fő 13 fő
16.238 eFt 5.772 eFt 22.010 eFt
A felhalmozási kiadások között találhatjuk meg a számítógép, ingatlan vásárlását és felújítását. 2009.évi beruházások között a Egészségügyi centrum kiadásai szerepelnek túlnyomórészt. Pénzügyi
13
befektetések kiadásai között az üzletrész vásárlást a Falugondnokság Nonprofit Kft visszavásárlását a Sligó Bt-től, a LÉT.A.MED Zrt-ből tartalmazza. Művelődési intézmény: A könyvtár itt 1fő könyvtáros bére és járuléka kerül elszámolásra, és a könyvtárral kapcsolatos dologi kiadások (készletbeszerzések, szolgáltatási kiadások). A településüzemeltetési feladatok között kerülnek tervezésre és elszámolásra a közvilágítással, községgazdálkodással az utak karbantartásával és üzemeltetésével, illetve az egyéb településüzemeltetéshez kapcsolódó kiadások és bevételek. A foglalkoztatás és szociálpolitikai feladatok között kerülnek elszámolásra a rendszeres és eseti segélyezéssel kapcsolatos kiadások és bevételek. A negyedik negyedévben az átlagos létszám az egyes támogatási formákban a következők szerint alakult: Megnevezés
Átlag létszám
Rendszeres szociális segély Rendelkezésre állási támogatás (RÁT) Időskorúak járadéka:
Kifizetett összeg
31 fő 52 fő 5 fő
10 907 EFt 17.322 EFt 1.896 eFt
3 fő
86 eFt
150 fő
10.428 eFt
5 fő
536 eFt
Összesen:
286 eFt 526 eFt 52 eFt 91 eFt 42.130 eFt
Közgyógy ellátás Lakásfenntartási támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Óvodáztatási, kieg.gyermekvédelmi támogatás Átmeneti segély Közgyógyellátás Temetési segély, köztemetés
A következő költségvetési címet az egészségügyi ellátások adják. Itt kerülnek elszámolásra a házi-, és fogorvosi ellátással, a védőnői szolgálattal illetve az anya-, csecsemő, és gyermekvédelemmel kapcsolatos kiadások és bevételek. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat beszámolója is része az önkormányzati beszámolónak. A gazdálkodásuk állami támogatásból történik, nem önálló költségvetési intézmény. PÉNZMARADVÁNY Az összes módosított pénzmaradvány -25724 eFt HITELÁLLOMÁNY ALAKULÁSA A 2008. évi tervezett hitelfelvétel 63.297 eFt, mely felvételére teljes összegben nem került sor. A hitelfelvételi igényt csökkentette a takarékos gazdálkodás mellett a 2008.évi visszafizetendő ÖNHIKI támogatás elengedett összege. VAGYON ALAKULÁSA Az önkormányzat befektetett eszközeinek állománya az előző évhez képest csökkenést mutat, a 2008.évi zárszámadás a megbízott könyvvizsgáló által kizáró záradékot kapott az eszközök felértékelése miatt, az idei év feladata volt újra reális áron szerepeltetni a nyilvántartásunkban.
14
ÖSSZEGZÉS A nehéz gazdálkodási helyzet ellenére sem következett be az önkormányzat helyzetében nagyarányú gazdasági romlás. Az induló magas költségvetési hiány ellenére is eleget tudtunk tenni azon számviteli követelménynek, hogy a gazdálkodás folyamatossága biztosítva legyen a mindenki számára nehéz gazdasági körülmények között is. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: azonnal Gyenge István polgármester: Aki egyetért a zárszámadási rendelettel, kérem, kézfeltartással szavazzon. A Képviselő-testület 7 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta:
Hajdúbagos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2010.(VI.24.) ÖR. sz. rendelete az önkormányzat 2009. évi zárszámadásáról Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-ában kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2009.évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja: 1. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 226 535 4 166 230 701
E Ft E Ft E Ft
Költségvetési bevétellel Finanszírozási bevétellel Összes bevétellel
220 988 8 660 229 648
E Ft E Ft E Ft
Költségvetési kiadással Finanszírozási kiadással Összes kiadással
E Ft
pénzmaradvánnyal
-25 724 hagyja jóvá.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott költségvetési bevételeken felül 4.166 E Ft likvid hitelfelvétellel fogadja el. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott költségvetési kiadásokon felül 9.501 hosszúlejáratú (beruházási) hiteltörlesztéssel fogadja el. (4) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (5) A működési célú bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét a 2/a. és 2/b. melléklet szerint fogadja el. 15
(6) A helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit a 3/a. mellékletben foglaltak szerint fogadja el. 2. § A képviselő-testület az Önkormányzat 2009. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait a 4. és 5. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A polgármesteri hivatal kiadási előirányzatának teljesítését feladatonként a 6. melléklet szerint. (3) A többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célonkénti és címenkénti alakulását a 7. melléklet szerint. (4) Az önkormányzat nem nyújtott hitelt és kölcsönt ezért a 8. nem tartalmaz adatot.. (5) Az önkormányzat a 2009. december 31-ei állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 9. melléklet szerint. (6) Az önkormányzat által adott közvetett támogatások nincsenek ezért a 10. melléklet nem tartalmaz adatot. (7) A céljelleggel nyújtott támogatások nincsenek ezért a 11. melléklet nem tartalmaz adatot. (8) Az EU-s támogatással megvalósuló programok, projektek nem voltak a 12. melléklet nem tartalmaz adatot. .(9) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan működő és gazdálkodó, illetve önállóan működő költségvetési címek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 13. mellékletekben foglaltaknak megfelelően. (10) A képviselő-testület az önkormányzat 2009. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását, valamint az egyszerűsített vállalkozási maradvány kimutatást a 14/a., 14/b., 14/c., 14/d. mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. (11) A 15. mellékletnek nem tartalmaz adatot. (12) Az önkormányzat a 2009. december 31-ei állapot szerinti vagyonát – 16/a., 16/b. mellékletben foglaltak szerint 679 004 E Ft-ban állapítja meg. (13) Az önkormányzat 2009. december 31-i állapot szerinti vagyonkimutatását a 17/a., 17/b. melléklet szerint állapítja meg. (14) A képviselő-testület a pénzeszközök változásának levezetését a 18. mellékletben szereplő adatok alapján hagyja jóvá. 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a 2009. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek.
16
4. § A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 5. § (1) (2)
Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Hatályát veszti: a) Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének a 2008. évi zárszámadásáról szóló 5/2009.(V.7.) ÖR számú rendelete, b) Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének a 2009. féléves költségvetési beszámolójáról szóló 7/2009. (IX.24.) ÖR számú rendelete.
Gyenge István polgármester
Jenei Attila jegyző
Záradék: A rendelet kihirdetve: 2010. 06.25. Jenei Attila jegyző
17
4. Napirend Beszámoló az Irinyi József Általános Iskola Sinay Miklós Tagintézménye 2009/2010-es tanévben végzett tevékenységéről, Beszámoló a Hosszúpályi Napköziotthonos Óvoda Hajdúbagosi Napköziotthonos Óvoda Tagintézmény 2009-2010. nevelési évről Gyenge István polgármester: Van-e hozzászólás? Fehér Tiborné képviselő: Azt szeretném kérdezni, hogy azóta, amióta hoztunk egy határozatot arról, hogy fizetni kell a tornaterem használatáért, mennyi bevétele keletkezett az önkormányzatnak? Gyenge István polgármester: Kigyűjtjük jövő hét keddre. Nagy Károlyné alpolgármester: Mind a két beszámolóval kapcsolatban szeretném elmondani, hogy nagyon részletesek a beszámolók, jó a szaktanári ellátottság, jól működik a könyvtári vetélkedő, tehát sok a pozitívum, de látom a negatívumokat is. A gazdálkodással kapcsolatosan én úgy tudtam, hogy a mai napig is átjár egy köztisztviselő a Hosszúpályi Önkormányzathoz a megállapodásnak megfelelően. Most ez nem így működik? Németh Vilmos képviselő: De így állapodtunk meg. Nagy Károlyné alpolgármester: Tapasztalom a szülők negatív hozzáállását, nem fordítanak időt arra, hogy részt vegyenek a szülői értekezleten. Olvastam, hogy egy közmunkás segítségével sikerült a számítógépeket működőképessé tenni. Németh Vilmos képviselő: Annyi kiegészítésem van ezzel kapcsolatosan, hogy lépés történt ez ügyben. Nagy Károlyné alpolgármester: Az alapfelszerelést nem sikerült biztosítani a 2009/2010-es tanévben, szomorúan tapasztalom. Látom én is a közmunkások munkához való viszonyát. Mi ez az SNI? Fehér Tiborné képviselő: Két csoportba lehet sorolni az ilyen problémával küszködő gyerekeket, az egyik csoportba tartoznak, akik veleszületett fogyatékossággal küzdenek, illetve a másikba tartoznak, akiknél nem organikus okok miatt következett be. Ezek a gyerekek külön fejlesztést igényelnek, amihez fejlesztőpedagógusra lenne szükség. Most is beküldtem két gyermeket a szakértői bizottsághoz, és folyamatosan tapasztalom, hogy nem mondják ki rá, hogy abba a kategóriába tartoznak, mivel dupla normatívát tudna igényelni rá az intézmény. A nagycsoport 25 fővel működik, ebből 13 halmozottan hátrányos gyermek. Hogyan fognak haladni ezek a gyermekek az iskolában? Egyre több ilyen gyermek van. Een a nyáron megoldást kell találni, hogy folyamatosan tudjuk integrálni őket. Majd amikor velük megíratják a kompetencia felmérést, az egész iskolát leminősítik. Faragó Lajos képviselő: Én örülök mindkét beszámolónak, és hogy ilyen jól dolgoztok. Van, amivel dicsekedni is lehet. Sokan láthatjuk, hogy az óvodások milyen jól fejlődnek, az iskolában nagyon nehéz a dolga a pedagógusoknak ilyen szülőkkel és ilyen gyerekekkel. Gondolkodtatok-e már azon, hogy ha úgy alakulna a politika, akkor az intézményeket ismét önállósítani lehetne? Fehér Tiborné képviselő: Nincsenek meg a feltételek hozzá. Ha úgy áll az önkormányzat, hogy megengedheti magának, akkor jó lenne pótolni! Németh Vilmos képviselő: Időben megkaptuk, hogy önállóan működhet az iskola, mert biztosítani tudta az iskola, hogy a 7. és 8. osztály létszámai meglesznek. Annak ellenére, hogy nekem származott belőle a legtöbb bajom, én voltam az egyik szorgalmazója annak, hogy menjünk át Hosszúpályiba tárgyalni, mivel Sáránd velünk akarta a saját problémáját megoldani. A hosszúpályi polgármester úr jelentette ki, hogy mi ezt megszüntetjük, és az iskolák önállóak lesznek. Monostorpályi mindig ezt
18
hangoztatta, de a mai napig nem lépte meg. Mi csendben vagyunk, mert tudjuk, hogy önállóak nem tudunk lenni a gazdasági helyzet miatt. Hosszúpályi azt mondja, hogy nem kellünk, de azt nem mondja, hogy azt a kb. 24 millió forint normatíva nem kell, az nagyon jól jön nekik. Elkezdtek igényeskedni, hogy a hivatalból menjen át két ember könyvelni, vagy ha nem, akkor fizessünk, amit a mai napon is fizetünk. Áttettük a dologit is, így még többet fizetünk. Elfelejtik, hogy azt a 24 millió forintot miattunk és Monostorpályi miatt kapják. Az iskolai erőszakra - konkrétan a tanár-szülő komolyabb vitájára gondolok – igazi megoldást, amely nem sérti senkinek az érdekét, nem találtunk. Azért nem, mert az ajtót bezárni nem tudjuk, mint sok más iskolában teszik, mivel a tornaterem nem az iskolában található, a községi könyvtár viszont ott van, ezért ezt nem tehetjük meg. Felvetődött, hogy állítsuk vissza azt az ügyeletesi rendszert, ami régen volt. Viszont ez ellen tiltakoznak a szülők, mert az ő gyerekének joga van az órán ott lenni. Csengőt szerelhetnénk fel, de annak sem lenne értelme. Jó megoldás az iskolarendőr, a múltkor nálunk is volt és megjegyezte, hogy milyen jó gyerekek járnak ide. Megkérdeztem honnan jött, azt mondta, hogy Mikepércsről. Szeretném, ha beszélnénk most róla, hogy ha végérvényesen tisztáznánk a karbantartó és a takarítók foglalkoztatását. Higgyétek el, nem akarok magamnak plusz munkát kérni, de látom, hogy így nem megy. Annak idején, amikor a kht-hoz tartoztak a takarítók és a karbantartó, akkor Lévainé még ha nem is rendszeresen, de ellenőrizte őket, sőt meg is kérdezett engem ez ügyben, egyeztettünk. Azt kérném, hogy egy fő karbantartó legyen ott állandóan az iskolában, nemegyszer fordult elő, hogy kerestem őket, mert hirtelen történt valami, és sehol sem voltak. Ilyen még a szabadságolás engedélyezése, ami Gálné Julikára van bízva a hivatalnál, szeretném, ha arról is tudnék. Előfordult, hogy jött a közmunkás, kérdeztem, hogy mit csinál, mondta, hogy ő a takarító, legalább szóltak volna előtte, talán még meg is kérdeztek volna az önkormányzattól. Most legutóbb történt, semmi bajom vele, Gurbai Tibornét küldték oda, hát azt mondtam kapásból, hogy ne már. A foglalkoztatásban, a szabadságolásnál azt mondják, hogy vagy sok a főnök, vagy azt érzik, hogy egy sincs. Ha tudnám és tisztáznánk, hogy az egyik karbantartóval én rendelkezem, akkor ki sem mehetne az iskola területéről az én tudtom nélkül, ha pedig kimenne, akkor megkapná az érte járót. Nagy Károlyné alpolgármester: Úgy vannak foglalkoztatva, hogy nem is vettek részt munka alkalmassági vizsgálaton! Gyenge István polgármester: Hogyne lenne alkalmassági vizsgálat, addig nem állnak be dolgozni. Azzal kezdjük. Nagy Károlyné alpolgármester: Volt olyan szívbeteg, aki egy két napja dolgozott, és utána ment az alkalmassági vizsgálatra. Dézsi Andrásné képviselő: Valóban nagyon szépen dolgozik mind a két intézmény. Fehér Tiborné képviselő: 25 fős a nagycsoport, ebből 22 gyermek iratkozott be, én 24-et írtam be. Jegyző úr ilyenkor mit kell csinálni? Jenei Attila jegyző: Megkeressük a szülőt, és igazolnia kell hitelt érdemlő módon, hogy beíratta a gyermeket valamelyik iskolába. Ha nem íratta be, akkor köteleznünk kell a szülőt a beíratásra. Terjékné Erdélyi Ágnes pénzügyi előadó: Nem igazán van hozzá közöm, de nálunk dolgozik Katona Krisztián, mint közhasznú foglalkoztatott a munkaügyi központon keresztül. Eddig az iskolában volt a napköziben, úgy tudom, hogy igazgató úr nagyon meg volt vele elégedve. Most hogy nincs rá szükség az iskolában, nem foglalkozhatna a nagycsoportosokkal az óvodában? Azért kérdezem, mert nekünk kellene munkát adnunk a hivatalban, és így jobban tudnánk hasznosítani a munkáját. Bár nem tudom, hogy van-e erre előírás, kell-e végzettség erről? Németh Vilmos képviselő: Már beszéltünk polgármester úrral a továbbfoglalkoztatásáról, mert ez a hivatal hatáskörébe tartozik. Egyébként fejlesztő pedagógus végzettség kell hozzá.
19
Nagy Károlyné alpolgármester: Mennyi pénzt fizetünk a Hosszúpályi önkormányzatnak a könyvelésért jegyző úr? Jenei Attila jegyző: Hetente 15 ezer forint. Nagy Károlyné alpolgármester: Nem testületi határozat van arról, hogy minden héten átmegy a bagosi hivatalból egy dolgozó könyvelni, mert nem tudunk fizetni? Jenei Attila jegyző: Amikor két könyvelőnk volt. Nagy Károlyné alpolgármester: Most hány van? Jenei Attila jegyző: Két könyvelő van, akik októberben álltak be dolgozni, kellett az idő, hogy belerázódjanak a munkába. Nagy Károlyné alpolgármester: És akkor nem megoldható, hogy átmenjen egy könyvelő? Jenei Attila jegyző: Megoldható. Nagy Károlyné alpolgármester: Akkor jó. Basa Tiborné képviselő: Hogyan érintette a kollegákat a hospitálás, vagyis hogy részt vesznek egymás óráin? Németh Vilmos képviselő: Beszámolhatok róla. Én találtam ki, mert véleményt kell mondani a kollégákról az intézményről a minőségfejlesztési politika készítésénél. Mindannyian küzdünk kisebb nagyobb problémákkal, ami a nevelő testületi ülésen kibukik. Mindenkinek más módszerei vannak, ezért gondoltam, hogy ezeket a módszereket ellesnék egymástól. Kemény kritikával illettem azokat, akik szó nélkül hagyták ott az órát, különböző indokot találva, azt pedig méltányoltam, hogy vette fáradságot, hogy megbeszélte a kollegájával a dolgokat. Lehet, hogy folytatni fogjuk ezt a gyakorlatot, persze nem állandó jelleggel. Basa Tiborné képviselő: Nálunk az óvodában ez másabb, mert 5-en vagyunk. Én jó dolognak
tartom a hospitálást. Szeretném kiemelni a főnökasszonyomat, igaz itt ül mellettem, Fehér Tiborné, mert nagyon jó munkát végez. Mondtam neki, hogy már alig vártam, hogy év vége legyen, mert én úgy elfáradtam ebben a nevelési évben, annyi mindent csináltunk. Egy ilyen munkamániás emberrel, mint ő nem találkoztam mostanában, ezúton megköszönöm neki, hogy az óvodában ilyen sok pozitívum történt. Jó lenne, ha máshonnan is kapnánk elismerést, nem csak magunktól. Fehér Tiborné képviselő: Mindenki tudja, aki vezetői posztot tölt be, hogy a sikeres munkához
csapat is kell. Németh Vilmos képviselő: Egy jó szót nem kaptunk sosem, sem dicséret, vagy megrovás. Az előző polgármester feltette a kérdést, hogy elfogadja-e a testület, vagy sem, ezzel le lett zárva, de amikor Szabó Lukács egy méteres kiszáradt gyepéről volt szó, azt mondta, hogy képviselő-testületi kocsikkal kirándulást lehet tenni, mert az annyit ér, nekem ez az igazi fájdalom. Gyenge István polgármester: Van-e még hozzáfűznivaló? Nincs. Aki elfogadja az iskola beszámolóját, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
20
77/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, figyelemmel a közoktatásról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 102. §-ben foglaltakra megtárgyalta az Irinyi József Általános Iskola Sinay Miklós Tagintézménye 2009/2010-es tanévben végzett tevékenységéről szóló beszámolót, és úgy döntött, hogy elfogadja azt. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: azonnal Gyenge István polgármester: Aki elfogadja az óvoda beszámolóját, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 78/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, figyelemmel a közoktatásról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 102. §-ben foglaltakra megtárgyalta a Hosszúpályi Napköziotthonos Óvoda Hajdúbagosi Napköziotthonos Óvoda Tagintézményének 2009-2010. nevelési évéről szóló beszámolóját, és úgy döntött, elfogadja azt. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: azonnal Németh Vilmos képviselő: Még nem kaptam választ arra a kérdésemre, hogy az egy karbantartónak és a takarítóknak az iskolában lehetek-e a munkavezetőjük? Gyenge István polgármester: Megszervezzük. Basa Tiborné 20.26 órakor elhagyta az üléstermet. 5. Különfélék 1./ Szennyvíztársulási megállapodás Gyenge István polgármester: Mindenki megkapta a társulási megállapodást. Van-e kérdés? Faragó Lajos képviselő: Körülbelül hány %-on áll a szennyvíztársulásba belépők aránya? Gyenge István polgármester: 256 szerződés van. Jelezték többen is a szervezők közül, hogy van náluk szerződés, és érdeklődők is vannak, de még mindig kevés a csatlakozni kívánók aránya. Ez a társulási megállapodás ahhoz kell, hogy be tudjuk adni a pályázatot, miután létrejött a vízi közműtársulás. Aki elfogadja a Hosszúpályi, Monostorpályi és Hajdúbagos községek szennyvízelvezetési és tisztítása programjának végrehajtása KEOP 7.1.2.0-2008.0234 program, továbbiakban KEOP program megvalósítására létrehozott Hosszúpályi és környéke Víziközmű Beruházási Önkormányzati Társulás társulási megállapodását, kézfelnyújtással jelezze.
21
A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 79/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva megtárgyalta a Hosszúpályi, Monostorpályi és Hajdúbagos községek szennyvízelvezetési és tisztítása programjának végrehajtása KEOP 7.1.2.0-2008.0234 program, továbbiakban KEOP program megvalósítására létrehozott Hosszúpályi és környéke Víziközmű Beruházási Önkormányzati Társulás társulási megállapodását és úgy döntött, elfogadja azt. Felkéri a polgármester a társulási megállapodás aláírására. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: azonnal 2./ Az önkormányzat munkabér és folyószámlahitelének meghosszabbítása, a Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. folyószámlahitelének meghosszabbítása Gyenge István polgármester: Van-e kérdés? Fehér Tiborné képviselő: Pontosításra szorul szerintem az előterjesztésnek megfelelően a határozati javaslat, mert nem derül ki, hogy 5 millió forintról van szó, vagy 3,5 millió forintról. Terjékné Erdélyi Ágnes pénzügyi előadó: Mivel a közhasznúaknak, közcélúaknak csak az önereje lett betervezve, így jóval kevesebb, mint az előző évben a munkabér előirányzat. Már megbeszéltem ezt a dolgot az OTP-ben az összekötőnkkel. Fehér Tiborné képviselő: Akkor ez így jó lesz? Terjékné Erdélyi Ágnes pénzügyi előadó: Igen. Faragó Lajos képviselő: Miért az önkormányzatnak kell a kezesnek lennie a kft. hitelének? Gyenge István polgármester: Mert a gondozóház a fedezete a hitelnek, az pedig az önkormányzaté. Németh Vilmos képviselő: Én az utolsóval nem értek egyet. Fedorné Molnár Emília képviselő: Mi igaz abból, hogy a kft-nél a dolgozók későn kapják meg a fizetést? Nagy Károlyné alpolgármester: Igaz. Inkasszózták a számlát, mert sok a tartozásuk. Fedorné Molnár Emília képviselő: Te tudsz erről polgármester úr? Gyenge István polgármester: Nem tudok róla. Tapoti Antal (a Kft. dolgozója): Én számlára kaptam most is és a múlt hónapban is. Fedorné Molnár Emília képviselő: Akkor van, aki számlára, van, aki kézpénzben kapja a fizetését?
22
Terjékné Erdélyi Ágnes pénzügyi előadó: Csak a közalkalmazottaknál, köztisztviselőknél van kötelező számlanyitás, egyéb gazdasági társaságoknál nem kötelező. Faragó Lajos képviselő: Ez a dolog a nagy önkormányzatoknál is így van, például Debrecennél, hogy minden kft-jének felveszi a hitelt, ha nincs pénze? Lehet, ha nem tud fizetni, viszik a házat. Gyenge István polgármester: Aki elfogadja, hogy az önkormányzat hosszabbítsa meg a korábban kötött munkabérhitel szerződését, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 80/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 88. §. (1) bekezdés b, pontja alapján megtárgyalta az önkormányzat és a számlavezető hitelintézet között korábban kötött munkabérhitel szerződés lejáratával kapcsolatos előterjesztést, és egyetértett azzal, hogy az önkormányzat munkabér jellegű költségeinek fedezése céljából kötött korábbi munkabér-hitelszerződést az alábbiak szerint meghosszabbítsa a számlavezető OTP Bank Rtnél. - munkabérhitel összege szerződéskor 5 millió forint, - A munkabérhitel szerződés 1 évre jön létre, annak lejárati időpontja 2011. június 25. - A Képviselő- testület a munkabérhitel fedezeteként, a hitel biztosítékául az OTP Bank Nyrt-re engedményezi költségvetési bevételeit, a hitel és járulékai erejéig. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a munkabérhitel szerződést aláírja, illetve a szerződéskötés tárgyában az önkormányzat képviseletében eljárjon. Felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon a hitelszerződés megkötéséről. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: 2010. június 24. Gyenge István polgármester: Aki elfogadja, hogy az önkormányzat hosszabbítsa meg a korábban kötött folyószámla hitelszerződését, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 81/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 88. §. (1) bekezdés b) pontja alapján megtárgyalta az önkormányzat és a számlavezető OTP Bank Rt. hitelintézet között korábban létrejött folyószámlahitel szerződés meghosszabbításával kapcsolatos előterjesztést, és hozzájárul a szerződés meghosszabbításához az alábbiak szerint: - A folyószámlahitel összege szerződéskor 22 millió forint, - A folyószámlahitel szerződés 1 évre jön létre, annak lejárati időpontja 2011. június 25. - A Képviselő- testület a folyószámlahitel fedezeteként, a hitel biztosítékául az OTP Bank Nyrtre engedményezi költségvetési bevételeit, a hitel és járulékai erejéig. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a folyószámlahitel szerződést aláírja, illetve a szerződéskötés tárgyában az önkormányzat képviseletében eljárjon. Felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon a hitelszerződés megkötéséről. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: 2010. június 24. Gyenge István polgármester: Aki elfogadja, hogy a kft. hosszabbítsa meg a korábban kötött folyószámlahitel szerződését, kézfelnyújtással jelezze.
23
A Képviselő-testület 6 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozza: 82/2010. (VI. 24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 88. §. (1) bekezdés b) pontja alapján megtárgyalta a Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. és a számlavezető hitelintézet között korábban kötött folyószámlahitel lejáratával kapcsolatos előterjesztést és úgy döntött, mint a Kft. kisebbségi tulajdonosa, hogy hozzájárul a Kft. 5.000.000.- Ft, azaz Ötmillió forint összegű folyószámlahitel-szerződésének változatlan feltételekkel történő meghosszabbításához. A Képviselő-testület a folyószámlahitel fedezeteként felajánlja a tulajdonában lévő Hajdúbagos 728/1 hrsz-ú, a valóságban Hajdúbagos, Bocskai u. 49. szám alatt lévő belterületi ingatlanát, valamint készfizető kezességet vállal a folyószámlahitel visszafizetésének biztosítására. Felhatalmazza a község polgármesterét, hogy a Képviselő-testület döntéséről a Kft. ügyvezetését tájékoztassa, a Kft. taggyűlésén az Önkormányzatot a határozatban foglaltaknak megfelelően képviselje, illetőleg a folyószámla hitelszerződés megkötéséről a Kft. ügyvezetőjével együtt intézkedni szíveskedjen. Felelős: Gyenge István polgármester, Csepregi Istvánné ügyvezető Határidő: 2010. június 26. 2./ Egyéb ÖNHIKI támogatás Gyenge István polgármester: Van-e kérdés? Faragó Lajos képviselő: Mennyit kaphatunk? Gyenge István polgármester: Nehéz megmondani, egy államtitkártól hallottam, hogy nagyon el vannak adósodva az önkormányzatok, és hétszeres túligénylés van a támogatás iránt. Faragó Lajos képviselő: Vannak eladósodott önkormányzatok, de vannak olyanok, amelyek a vagyonukhoz képest vannak nagyon eladósodva, mint Hajdúbagos. Gyenge István polgármester: Aki elfogadja, hogy az önkormányzat nyújtson be kérelmet a működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatására, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 83/2010. (VI.24) ÖH. sz. határozat: A működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatására vonatkozó igény benyújtásáról I.
Hajdúbagos Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény 45.§. (1) bekezdése és a 6. számú mellékletének 1. pontja alapján támogatási igényt nyújt be a működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatására.
II.
Hajdúbagos Képviselő-testülete a működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: 1. Az önkormányzat lakosságszáma 2009. január 1-én 2054 fő. 2. Az önkormányzat a Polgármesteri Hivatalon túl részben önállóan gazdálkodó intézményeket nem tart fenn. 3. Az önkormányzat a 2009/2010. nevelési-, illetve tanévben részt vesz többcélú kistérségi társulás közoktatási feladatellátásában, és az általa fenntartott oktatási intézmények intézményenkénti,
24
évfolyam-csoportonkénti kapacitás-kihasználtsága az 5.-8. évfolyamon együttesen a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 3 számú mellékeltében meghatározott átlaglétszámok 50%-át eléri.
a 2009/2010. nevelési-, illetve tanévben szeptember hó 1. napjától is részt kíván venni a többcélú kistérségi társulás közoktatási feladatellátásában (erről szóló határozat mellékelve), és az általa fenntartott oktatási intézmények intézményenkénti, évfolyamcsoportonkénti kapacitás-kihasználtsága az 5.-8. évfolyamon együttesen a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 3 számú mellékeltében meghatározott átlaglétszámok 50%-át eléri.
4. Az önkormányzat három hónapra vagy hosszabb időre lekötött tartós betéttel nem rendelkezik 5. Az önkormányzat magánszemélyek és vállalkozók kommunális adóját az 5/1991. (V.01.) Ör. számú rendeletével bevezette, és költségvetésében 2010. évre 5000 eFt helyi adó bevételt tervezett, melyet felhalmozási célra kíván fordítani. 6. Az önkormányzat a 2009. évi zárszámadásra vonatkozóan az ÖTV 92/A. §-a alapján könyvvizsgálatra kötelezett. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: folyamatos 3./Hajdúbagosi Futball-, és Sport- és Rendezvényszervező Egyesület kérelme Gyenge István polgármester: Az egyesület fordult a képviselő-testülethez, mert a VII. Nemzetközi Alkotótábor kerül megrendezésre július 2-11. között, azt kéri, hogy támogassuk ezt a dolgot, a másik része a kérelemnek pedig a Dinnyefesztivál támogatása, amely augusztus 7-8-án lenne megrendezve. Nagy Károlyné alpolgármester: Milyen összegű támogatásra gondolt az egyesület? Nagy pénzünk nincs erre. Gyenge István polgármester: Nem tudom, itt van az egyesület elnöke Baumann László, kérem, válaszoljon a kérdésre. Baumann László képviselő: A tavalyi, tavalyelőtti támogatás mértéke, ha többet nem tud adni az önkormányzat, az megfelelő lenne. Jenei Attila jegyző: Azt hiszem 450 ezer forintot szavazott meg a képviselő-testület. Nagy Károlyné alpolgármester: Nem vagyok ellene, de annyi pénzünk sincs, hogy vegyünk cementet, hogy az utakon lévő gödröket kijavítsuk. Fedorné Molnár Emília képviselő: Ha nem a tavalyi összeget, akkor mennyit javasoltok? Nagy Károlyné alpolgármester: A felét, 200 ezer forintot javaslok. Gyenge István polgármester: Ez az egyetlen rendezvény Hajdúbagos kulturális életében, ami bagos hírnevét továbbítja. A mostani rendezvény bővül a tavalyihoz képest, mert 3 napos lesz, nem kettő. Németh Vilmos képviselő: Szeretném, ha tiszta lenne mindenkinek, hogy az alkotótáborral kapcsolatos étkeztetés nem a kft. adománya nekünk, hanem az önkormányzat fizeti ki, mert nehogy úgy nézzen ki, hogy valaminek a fejében megfőzi az ételt, ne jótékonykodjon. Ez olyan, mint az előbb a pénzügyi bizottsági ülésen mondta Csepreginé, hogy az önkormányzat helyett felvállalta a
25
családsegítő és gyermekjóléti szolgálat működtetését, ami 1,6 millió forintjába kerül a kft-nek. Miért vállalta fel? Gyenge István polgármester: Szerintem maradjunk a dinnyefesztivál támogatásánál. Faragó Lajos képviselő: Az alkotótábor alatt készült képekből sikerült valamennyit értékesíteni? Baumann László képviselő: Adtunk el egy pár képet, de sajnos most nem olyan időszakot élünk, hogy képeket vásárolnak az emberek. Nem magunknak tartjuk meg a képeket. Faragó Lajos képviselő: Jó lenne, ha lenne a dinnyefesztiválnak egy költségvetése, és akkor tudnánk viszonyítani, hogy például a 20%-át támogatja az önkormányzat. Baumann László képviselő: Minden évben készül róla költségvetés. Fehér Tiborné képviselő: Azt kérdezi a falu szája, hogy a bevétel mire lesz költve? Baumann László képviselő: Hogy lenne bevétele egy ingyenes rendezvénynek? Tavaly kb. 500 ezer forintot szedtünk össze a helyjegyekből, tombolából stb., de azzal nem számol a falu, hogy miből vesszük a kispályás focihoz a kupát, az előadókat ki fizeti meg. Molnár Péter: Az ilyen döntésnél figyelembe kellene venni, hogy a falunak mit hoz egy ilyen rendezvény, mint az alkotótábor, nemcsak pénzben, hanem elméletben is, ismertségben. Amikor dönt a testület, akkor nem arról kellene dönteni, hogy mondjuk 200 ezer forinttal hozzájárulok, hanem konkrétan leszögezni, hogy ehhez és ehhez ennyivel hozzájárulok. Baumann László képviselő: Elkezdődött valamikor az alkotótábor a környéken élő művészek részvételével, amit az önkormányzat pár százezer forinttal támogatott. Adtunk ki egy prospektust is. Az akkori polgármesternek az volt az elképzelése, hogy egy prospektust a falu minden lakójának a postaládájába eljuttatunk. Majd 2007-ben kitaláltam, hogy nemzetközi alkotótábor legyen, nagyon keményen megszűrtük a minőségi festést, hogy azoknak a képeinek eladásából finanszírozzuk a tábor működését. Úgy volt, hogy ezeknek a festőművészeknek az étkezését az önkormányzat fogja biztosítani, majd kaptam a telefont, hogy még sem fog menni, ezért én a saját költségemen oldottam ezt meg. A tavalyi tábornál már okosabb voltam, mert írásban kértem az étkezési hozzájárulást. Ahhoz, hogy jól pörögjön a dolog létrehoztuk az egyesületet, melynek én és Németh Vilmos is a tagja vagyunk. A tavalyi tábor nagyon jól sikerült, próbálunk olyanokat hívni, akiknek díjazása van. Gyenge István polgármester: Tehát eddig két javaslat van, az egyik, hogy 250 ezer forinttal támogassuk az egyesületet, az én javaslatom, hogy kapja meg a tavalyi támogatást, ami 450 ezer forint volt. Van-e más javaslat? Fehér Tiborné 21.00 órakor elhagyta az üléstermet. Fedorné Molnár Emília képviselő: És ott van az alkotótábor támogatása az alkotók étkeztetésével? Gyenge István polgármester: Igen. Aki egyetért azzal, hogy az alkotótábort támogassa az önkormányzat az étkeztetéssel, valamint a dinnyefesztivált 250 ezer forinttal, kérem, szavazzon. A képviselő-testület 1 igen szavazattal és 6 tartózkodással nem támogatta a javaslatot. Gyenge István polgármester: Igen. Aki egyetért azzal, hogy az alkotótábort támogassa az önkormányzat az étkeztetéssel, valamint a dinnyefesztivált 450 ezer forinttal, kérem, szavazzon.
26
A képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 84/2010. (VI.24.) ÖH. sz. határozat Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10.§ (1) bekezdésben foglalt jogkörében eljárva megtárgyalta a VII. Dinnyefesztivál támogatásáról szóló javaslatot, és úgy döntött, hogy a Hajdúbagosi Futball-, Sport- és Rendezvényszervező Egyesület (képviselője: Baumann László székhelye: 4024 Debrecen, Wesselényi u. 4.) számára a VII. Nemzetközi Alkotótábor megrendezéséhez az alkotók étkeztetésével hozzájárul, a VII. Dinnyefesztivál megrendezéséhez pedig 450 ezer forint támogatást nyújt az önkormányzat 2010. évi költségvetésének dologi kiadásai terhére. Felkéri a polgármester, hogy az Egyesület elnökét tájékoztatni szíveskedjen a döntésről. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: azonnal 4./ Hajdú- Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2010. július 14-én tartandó közgyűlése Gyenge István polgármester: A mai napon érkezett egy meghívó a Hajdú- Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt.-től 2010. július 14-én tartandó közgyűlésére, azt szeretném, ha a testület hozzájárulna, hogy Hajdúbagos Község Önkormányzatot képviseljem. Gyenge István polgármester: Aki hozzájárul a kérésemhez, kézfelnyújtással jelezze. A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 85/2010. (VI.24.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 80. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva meghatalmazza Gyenge István polgármestert, hogy a Hajdú- Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2010. július 14-én tartandó közgyűlésén Hajdúbagos Község Önkormányzatot, mint tulajdonost teljes jogkörben képviselje, ott az önkormányzat nevében nyilatkozatot tegyen, illetőleg az önkormányzat tulajdoni hányadának megfelelően szavazatát leadja. Felelős: Gyenge István polgármester Határidő: 2010. július 14. Faragó Lajos képviselő: A legutóbb beszéltük a Jobbik Hajdúbagosi Szervezetének az emlékmű állítási kérelmét, melyik variációt fogadták el, hogy hol legyen elhelyezve az emlékmű? Gyenge István polgármester: Jobban tetszett nekik a teleház előtti tér, így a már meglévő betonalapzatot kiszélesítenék, parkosítanák a területet, tennének padot is, illetve engedélyt kértek arra, hogy átereszt helyezzenek az árokba.
27
Németh Vilmos képviselő: Nekem lenne két más jellegű kérdésem, amit nekem szegeztek fel, de nem tudtam rá válaszolni. Az egyik, hogy jegyző úr, mióta ki lett nevezve ide, pályázott-e máshová? Jenei Attila jegyző: Ez miért tartozik bárkire is, ez a magánügyem. Németh Vilmos képviselő: A másik kérdés volt, hogy az új polgármester jelöltnek gratulálhatnak-e? Baumann László képviselő: Én úgy gondolom, hogy ez nem aktuális felvetés. Nagy Károlyné alpolgármester: Ne válaszoljál te sem. Molnár Péter: Most végighallgattam egy gyűlést, azt tapasztaltam, hogy a vezetőség részéről kevés a hozzászólás. A jegyző úr nem válaszol a beadványokra, az érdektelenség itt nyilvánul meg. Nincs összhang a faluban. Fedorné Molnár Emília képviselő: Nem akartam, hogy eljöjjön az édesapám, de igazat adok neki. Az emberek a mindennapi problémák megoldása alapján ítélnek titeket, meg minket is, de titeket polgármester úr és jegyző úr szidnak előttünk is, majd minket is hozzátesznek. Amit igazán fájlal az apám, hogy a vízelvezetés nincs megoldva, mert minden esőzésnél elárasztja őket a víz, ugyanez van a Templom utcán is, megoldást kellene találni, mert gondolkodtam, hogy feljelentem az önkormányzatot a lakásban keletkezett kár miatt. Ha esik az eső, meg kellene nézni, hogy hol áll meg az utakon, és megoldást kell találni az elvezetésére. Gyenge István polgármester: Ha más hozzászólás nincs, az ülést bezárom. Hajdúbagos, 2010. június 24.
Gyenge István Polgármester
Jenei Attila Jegyző Baumann László Képviselő Jegyzőkönyv hitelesítő
28
MELLÉKLETEK
29
