6. Zápis z 6. jednání rady Svazku měst a obcí Rakovnicka, která se konala v pátek 19. 3. 2004 od 13,00 hod. ve Wintrově síni v budově Městského úřadu Rakovník Přítomni:
členové rady Svazku – Mgr. Tomáš Valer, Mgr. Miroslav Truxa, Ing. Josef Bumba, Ing. Zdeněk Nejdl, Ing. Jakub Kleindienst, Ing. František Staněk, Eva Janotová kancelář Svazku – Radomír Dvořák (manažer Svazku)
Omluven:
Ing. Luboš Hejda
Program:
1. Zahájení a kontrola zápisu z 5. jednání rady Svazku 2. Kontrola plnění úkolů uložených 3. sněmem Svazku 16. 12. 2003 3. Kontrola plnění úkolů uložených 5. radou Svazku 13. 2. 2004 4. Zápis kontrolní komise 5. Vnitřní předpisy Svazku 6. Kancelář Svazku 7. Příprava 4. sněmu Svazku 17. – 18. 5. 2004 8. Různé
Jednání rady Svazku zahájil a řídil předseda Svazku Ing. Zdeněk Nejdl. Zapisovatelem byl předsedou Svazku ustanoven Radomír Dvořák, manažer Svazku.
1. Zahájení a kontrola zápisu 5. jednání rady Svazku Zápis jednání 5. rady Svazku byl zkontrolován bez námitek. Předseda konstatoval, že rada Svazku je schopná přijímat usnesení podle jednacího řádu rady Svazku. U S N E S E N Í č. 22/04 Rada Svazku po projednání: schvaluje: - program 6. jednání rady Svazku. (Přijato všemi hlasy).
2. Kontrola plnění úkolů uložených 3. sněmem Svazku 16. 12. 2003 Informace členským obcím Svazku o výši členských příspěvků za rok 2004, termínech úhrady, čísla účtu Svazku. Manažer Svazku informoval radu Svazku, že členským obcím Svazku byly údaje rozeslány emailem dne 4. 3. 2004, Obci Příčina a Obci Skryje faxem dne 5. 3. 2004. U S N E S E N Í č. 23/04 Rada Svazku po projednání: bere na vědomí: - informaci o členských příspěvcích zaslanou členským obcím Svazku. (Přijato všemi hlasy).
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
3. Kontrola plnění úkolů uložených 5. radou Svazku 13. 2. 2004 Jednání se zástupci Okresní pojišťovny VZP ČR Rakovník, NsP Rakovník (Usnesení č. 17/04) – Svazek obdržel pozvánku OP VZP ČR Rakovník na jednání Správní a Dozorčí rady pojišťovny – středa 31. 3 2004 od 14,30 hod. v zasedací místnosti OP VZP ČR Rakovník. Členům rady Svazku předána při jednání rady kopie pozvánky (viz bod č. 4 – Jednání se zástupci Svazku (koncepce zdravotnictví v regionu). Z pohledu rady Svazku je nezbytné připravit pro jednání okruh problémů. Eva Janotová zmínila závěry jednání mikroregionu (zajištění obvodního lékaře ve spolupráci s Nemocnicí s poliklinikou Rakovník). Na úrovni těchto institucí je nezbytné vést diskusi o zajištění lékařské péče v regionech (účast na jednání přislíbili kromě předsedy Svazku i Eva Janotová a Mgr. Tomáš Valer. V souvislosti s koncepcí zdravotnictví SK město zaslalo své vyjádření, je nezbytné také vyčkat na konečné znění koncepce, kterou připravuje MZ ČR. Ing. Jakub Kleindienst připomněl nezbytnost sledování vývoje ohledně NsP Rakovník (přechod vlastnických práv, transformace nemocnice na jiný druh společnosti) – ve spolupráci s ředitelem NsP Rakovník připraví pro jednání další rady Svazku rozbor hospodaření. Členy rady Svazku byly poté posuzovány možnosti transformace NsP Rakovník a případná úloha Svazku. Z jednání členů rady Svazku vyplynulo, že bude nezbytné zabývat se na dalším jednání rady Svazku koncepcí (strategií) zdravotnictví v regionu s ohledem na výsledek svolaného jednání. U S N E S E N Í č. 24/04 Rada Svazku po projednání: bere na vědomí: - informaci o pozvánce na společné jednání s OP VZP ČR Rakovník a NsP Rakovník; pověřuje předsedu Svazku a jednotlivé členy rady Svazku (jako zástupce regionů Svazku): - k přípravě podkladů na jednání se zástupci OP VZP ČR Rakovník a NsP Rakovník; - k účasti na jednání se zástupci OP VZP ČR Rakovník a NsP Rakovník; ukládá předsedovi Svazku: - zařadit do programu jednání 7. rady Svazku samostatný bod ke koncepci zdravotnictví okresu Rakovník, s přihlédnutím k výsledku jednání se zástupci OP VZP ČR Rakovník a NsP Rakovník; pověřuje Ing. Jakuba Kleindiensta: - přípravou rozboru hospodaření NsP Rakovník ve spolupráci s ředitelem NsP Rakovník, jako podkladu k jednání 7. rady Svazku. (Přijato všemi hlasy). Přezkoumání hospodaření Svazku za rok 2003 (Usnesení č. 18/04) – Svazku byla doručena společností ECO – ECONOMIC & COMMERCIAL OFFICE, spol. s r. o. zpráva auditora o přezkoušení účetnictví, účetní závěrky a hospodaření Svazku za období od 1. 1. 2003 do 31. 12. 2003 – bez závad. Zpráva je uložena v kanceláři Svazku a u Ing. Lady Pidrmanové, účetní Svazku, převzetí zprávy bylo pro auditora potvrzeno předsedou Svazku. Na základě zprávy auditora je nezbytné v souladu s příslušnými ustanoveními zákona číslo 250/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a zákona číslo 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, předložit návrh závěrečného účtu. U S N E S E N Í č. 25/04 Rada Svazku po projednání: bere na vědomí:
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
-
zprávu auditora o přezkoušení účetnictví, účetní závěrky a hospodaření Svazku za období od 1. 1. 2003 do 31. 12. 2003; ukládá předsedovi Svazku: - zajistit předložení návrhu závěrečného účtu Svazku k jednání 7. rady Svazku. (Přijato všemi hlasy). Informace obcím o podmínkách úhrady a výši členských příspěvků za rok 2004 (Usnesení č. 19/04) – projednáno v bodě 2 podle programu 6. jednání rady Svazku (Usnesení č. 23/04). Seminář Strukturální fondy (SROP a PHARE 2003) – Sekretariát Regionální rady NUTS II Střední Čechy a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (Usnesení č. 21/04). Manažer Svazku informoval radu o zajištění přednášejících v době konání 4. sněmu Svazku ve spolupráci s Ing. Josefem Bumbou. Seminář proběhne 17. 5. 2004 od 9,00 hod. do 12,00 hod. Za S-RR NUTS II – Střední Čechy se zúčastní Mgr. Marek Kupsa a za MMR Ing. Šárka Hartychová. U S N E S E N Í č. 26/04 Rada Svazku po projednání: pověřuje manažera Svazku: - zajištěním organizačních a technických podmínek semináře a projednáním případných dalších požadavků ze strany přednášejících. (Přijato všemi hlasy). 4. Zápis kontrolní komise Radě Svazku byl předsedou kontrolní komise Svazku Janem Šváchou předložen Zápis kontrolní komise ze dne 13. 2. 2004 o provedení kontroly hospodaření s finančními a hmotnými prostředky Svazku, dodržení rozpočtu a kontroly účtu Svazku. Zápis byl předán jako jeden z podkladů pro vypracování zprávy auditora o přezkoušení účetnictví, účetní závěrky a hospodaření Svazku za rok 2003. Zápis je uložen v kanceláři Svazku. Pro jednání 4. sněmu Svazku připraví kontrolní komise Zprávu o výsledcích kontroly hospodaření s majetkem Svazku a s jeho finančními prostředky za období mezi 3. a 4. sněmem Svazku. U S N E S E N Í č. 27/04 Rada Svazku po projednání: bere na vědomí: - zápis kontrolní komise předložený předsedou kontrolní komise. (Přijato všemi hlasy). 5. Vnitřní předpisy Členům rady Svazku byly k předloženy návrhy vnitřních předpisů Svazku, vypracované manažerem Svazku. Předseda Svazku zdůvodnil nezbytnost jejich přijetí. Jejich schválením dojde k upřesnění a jednoznačnému vymezení působnosti a postupů jednotlivých organizačních struktur Svazku s ohledem na ustanovení příslušných právních předpisů (zákonů a obecně závazných právních předpisů). Jedná se prozatím o směrnici o cestovních náhradách, evidenci majetku, inventarizaci, oběhu účetních dokladů, pokladních operacích, pracovní době, dohodu o hmotné odpovědnosti zaměstnance Svazku za pokladnu Svazku). K uvažovanému vypracování organizačního řádu bylo radou Svazku konstatováno, že organizační schéma, vztahy a příslušnost jednotlivých orgánů Svazku je dostatečně vymezeno
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
v již přijatých dokumentech Svazku (stanovách, jednacích řádech). V souvislosti se zákonem číslo 106/1999 Sb. je však nezbytné v podmínkách Svazku zajistit aplikaci tohoto právního předpisu (formou vnitřního předpisu – směrnice). Manažer Svazku informoval radu Svazku, že již návrh směrnice vypracoval. U S N E S E N Í č. 28/04 Rada Svazku po projednání: bere na vědomí: - předložené návrhy vnitřních předpisů; pověřuje předsedu Svazku: - vydáním a podpisem nezbytných vnitřních předpisů souvisejících s povinnostmi a činností Svazku a uzavřením dohody o hmotné odpovědnosti s Radomírem Dvořákem, který bude vykonávat jako manažer Svazku také funkci pokladního Svazku. (Přijato všemi hlasy).
6. Kancelář Svazku Manažer Svazku informoval Radu Svazku o možnostech a podmínkách hotovostního platebního styku Svazku (výběr přímo na přepážce banky oprávněnými osobami, výběr zaměstnancem Svazku šeky, výběr platební kartou). Členům rady byly tlumočeny údaje o poplatcích za jednotlivé způsoby výběrů, které byly získány od zástupce České spořitelny (výběr na přepážce – poplatky přesahují Kč 50,--, platební karta – poplatek za výběr Kč 6,-- + roční poplatek Kč 200,--). U S N E S E N Í č. 29/04 Rada Svazku po projednání: schvaluje: - provádět hotovostní platební styk pokladním Svazku prostřednictvím platební karty; která mu bude vydána bankou na základě pověření předsedy Svazku vyplývajícího z § 17 odst. 2 stanov Svazku. (Přijato všemi hlasy). Manažer Svazku podal informaci o návrhu vedení pokladny Svazku a evidenci majetku, který byl projednán s Ing. Ladou Pidrmanovou, účetní Svazku. Pokladnu Svazku (pokladní knihu, příjmové a výdajové pokladní doklady) a evidenci majetku Svazku povede kancelář Svazku (manažer Svazku a pokladní v jedné osobě). Za tím účelem byl kontaktován správce programového vybavení KEO – pan Miroslav Huml, aby z technického hlediska zajistil zaměstnanci Svazku přístup do jednotlivých modulů programu (pokladna, majetek), který je instalován na počítači účetní Svazku. Schůzka se správcem programu dohodnuta na 25. 3. 2004. U S N E S E N Í č. 30/04 Rada Svazku po projednání: bere na vědomí: - způsob a organizaci vedení pokladny a evidence majetku Svazku. (Přijato všemi hlasy). Manažer Svazku projednal se zástupcem pojišťovny Kooperativa a. s. podmínky pojištění hmotného majetku a pokladny Svazku – hmotný majetek do Kč 100.000,--, pokladna do Kč
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
10.000,-- (pojištěno na odcizení, živel – požár, atmosférická voda, vítr) – pojistné přibližně Kč 1.600,-- ročně. U S N E S E N Í č. 30/04 Rada Svazku po projednání: schvaluje: - uzavření pojistné smlouvy hmotného majetku a cenin (hotových peněz) Svazku podle předloženého návrhu; pověřuje: - předsedu uzavřením pojistné smlouvy hmotného majetku a cenin (pokladny) v rozsahu a za podmínek podle předloženého návrhu. (Přijato všemi hlasy). Manažer Svazku dále podal informaci o dokončení stavebních prací v prostoru kanceláře Svazku, zbývá napojení na telefonní síť. Provedeno napojení nově zakoupeného počítače Svazku na internet a zřízení e-mailových adres na kancelář Svazku (
[email protected] a
[email protected]). K vyjádření předložen návrh razítek Svazku a úprava písemností Svazku. Předseda Svazku připomněl nezbytnost zpracování návrhu nájemní smlouvy s Městem Rakovník - za nebytové prostory, vybavení kanceláře (kancelářský nábytek), služby a další plnění související s provozem kanceláře Svazku, které bude město pro Svazek zajišťovat a zprostředkovávat – přípravu návrhu nájemní smlouvy by zajistil manažer Svazku ve spolupráci s Mgr. Vlastimilem Stružkou, vedoucím odboru vnitřních věcí Městského úřadu Rakovník. U S N E S E N Í č. 31/04 Rada po projednání: bere na vědomí: - informaci o provozu kanceláře Svazku; pověřuje: - manažera Svazku k přípravě a jednání o návrhu nájemní smlouvy s pověřeným pracovníkem Města Rakovník a předložení návrhu nájemní smlouvy k projednání v 7. radě Svazku; (Přijato všemi hlasy). 7. Příprava 4. sněmu Svazku 4. sněm se uskuteční 17. až 18. 5. 2004 v zotavovně VS ČR Šlovice. Pobyt a stravování objednáno. Členům rady Svazku předloženo manažerem Svazku k rozhodnutí, zda uskutečnit sněm jako otevřený, nebo pouze pro členské obce Svazku. Ze stanovisek jednotlivých členů vyplynulo, že všechny obce měly dostatečně dlouhou příležitost a možnost stát se členy Svazku, proto bude účast na 4. sněmu umožněna členským obcím Svazku. Informativně navržen program sněmu (17. 5. dopoledne zajištěn seminář ke SROP a PHARE 2003 – viz výše usnesení č. 26/04, pak nezbytné projednání procedurálních otázek vyplývající ze stanov – závěrečný účet, zpráva kontrolní komise atd.). Návrh dalšího programu bude vypracován předsedou Svazku ve spolupráci s manažerem Svazku a předložen ke schválení při jednání 7. rady Svazku. U S N E S E N Í č. 32/04 Rada po projednání: schvaluje: - uskutečnit jednání 4. sněmu Svazku pouze pro členské obce Svazku; pověřuje předsedu Svazku a manažera Svazku:
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
-
vypracováním návrhu programu 4. sněmu Svazku a předložením k jednání 7. rady Svazku. (Přijato všemi hlasy).
V souvislosti s návrhem dalšího programu sněmu byla členy rady Svazku připomenuta nezbytnost zajišťovat pro členské obce Svazku informovanost z hlediska existence nových právních předpisů (povinností obcí na úseku samostatné i přenesené působnosti). Ing. František Staněk a Mgr. Miroslav Truxa připomněli zejména připravovaný zákon o dani z přidané hodnoty a jeho dopad na hospodaření a vedení účetnictví obcí. Při rozpravě k této problematice byl vysloven názor, aby jednotlivé členské obce předávaly manažerovi Svazku své požadavky na zajištění seminářů k jednotlivým oblastem činností obcí, respektive k (novým) právním předpisům, které se na obce vztahují. Manažer by dále tyto požadavky vyhodnocoval, vyhledával by vhodné zdroje informací (odborníky, lektory) a radě Svazku by předkládal návrhy na tyto vzdělávací akce pro členské obce Svazku (případně i ostatní zájemce). U S N E S E N Í č. 33/04 Rada po projednání: ukládá manažerovi Svazku: - informovat jednotlivé členské obce Svazku o možnosti předkládat kanceláři Svazku požadavků na zajišťování odborných seminářů a přednášek (vzdělávání) v oblastech souvisejících s činností obcí; - vyhodnocovat požadavky členských obcí Svazku a zajistit vyhledávání vhodných zdrojů a možností poskytování informací prostřednictvím seminářů a přednášek (vzdělávání) v činnosti obcí. - předkládat radě Svazku návrhy na uskutečnění konkrétních vzdělávacích akcí pro členské obce Svazku. (Přijato všemi hlasy). 8. Různé Návrhy a informace o jednáních kanceláře Svazku: V souladu s jednacím řádem rady Svazku navrhl manažer Svazku doručovat pozvánky na jednání rady Svazku jednotlivým členům rady Svazku e-mailem. U S N E S E N Í č. 34/04 Rada po projednání: schvaluje: - doručování pozvánek na jednání rady Svazku na e-mailové adresy jednotlivých členů rady Svazku. (Přijato všemi hlasy). Manažer Svazku informoval radu Svazku o úhradě členského vstupního příspěvku Obcí Kroučová (vznik členství dne 17. 2. 2004), dále o žádosti Obce Čistá a Obce Hřebečníky o zaslání podkladů nezbytných ke vstupu obce do Svazku (předáno oběma obcím e-mailem). Současně byly všechny obce okresu informovány základní informace o SF, včetně kontaktů na příslušné orgány (S-RR, MMR, CRR), vyčlenění prostředků na přípravu projektů pro SROP (podávání žádostí do 31. 3. 2004). Byly odeslány informace o vyhlášeném grantu FŽP SK a programu Databáze dotačních programů na stránkách MMR. Připravena je pro mikroregiony okresu informace o přípravě vyhlášení výzvy k podávání žádostí o dotace na přípravu projektů svazků obcí a venkovských mikroregionů pro SROP v rámci obnovy venkova (bude odesláno dne 22. 3. 2004). Dále byl vysloven návrh předávat e-mailem jednotlivým členským obcím Svazku k uložení dokumenty Svazku, zápisy z jednání rad a
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
sněmů (po vytvoření webových stránek budou umísťovány tam, jednak s možností nahlížení a také s následnou možností stažení a uložení u jednotlivých obcí). V současné době je spojení e-mailem možné na 33 členských obcí Svazku (spojení není na Obec Příčina a Obec Skryje). U S N E S E N Í č. 35/04 Rada po projednání: bere na vědomí: - informace manažera Svazku o vzniku členství Obce Kroučová ve Svazku; - předání podkladů pro vstup do Svazku Obci Čistá a Obci Hřebečníky; - předání informací k jednotlivým dotačním programům; - zaslání dokumentů Svazku a zápisů z jednání rad a sněmu Svazku jednotlivým členským obcím Svazku e-mailem. (Přijato všemi hlasy). Manažer Svazku informoval radu o akci „Den setkání s KB“ (Ústí nad Labem, 23. 3. 2004), jehož součástí je i představení Programu Ponte (financování projektů EU), čerpání dotací ze SF EU a příprava vlastních projektů. Pro Svazek je možné zúčastnit se akce společně s pracovníkem Městského úřadu Rakovník, který má zajištěnu dopravu na akci. Účastí na akci nevzniknou Svazku žádné náklady. U S N E S E N Í č. 36/04 Rada po projednání: schvaluje: - účast manažera Svazku na akci „Den setkání s KB“ dne 23. 3. 2004. (Přijato všemi hlasy). Předseda Svazku podal společně s manažerem Svazku informaci členům rady Svazku o jednání (10. 3. 2004) se zástupci RRA Střední Čechy (PhDr. Jiří Svítek). Agentura nabídla Městu Rakovník (jako členovi RRA) a také Svazku své služby v oblasti dotačních programů (zejména SF – PHARE 2003, SROP), v oblasti CR a o programu LEADER+ (možnosti vstupu do vytvořených LAG - místních akčních skupin). U S N E S E N Í č. 37/04 Rada po projednání: bere na vědomí: - informaci předsedy Svazku a manažera Svazku o jednání s RRA Střední Čechy; pověřuje předsedu Svazku a manažera Svazku: - sledováním situace a vývoje v RRA Střední Čechy a podáváním důležitých informací v rámci dalších jednání rady Svazku. (Přijato všemi hlasy). Manažer Svazku zmínil nezbytnost vzniku webových stránek Svazku, k tomu připomněl tištěnou prezentaci společnosti Galileo Corporation spol. s r. o., Chomutov, předloženou členům rady Svazku Evou Janotovou při jednání 5. rady Svazku. Vedle kladných zkušeností s touto společností v Mikroregionu Kněževesko, hodnotil také Ing. Jakub Kleindienst úroveň nabídky a cenové podmínky jako dobré. U S N E S E N Í č. 38/04 Rada po projednání: pověřuje manažera Svazku:
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
-
k přípravě úvodního jednání se společností Galileo Corporation spol. s r. o., Chomutov, za účelem zadání vypracování nabídky na výrobu a umístění webových stránek Svazku na serveru obecních úřadů a předání podkladů a informací k 7. jednání rady Svazku. (Přijato všemi hlasy).
Manažer Svazku informoval členy rady Svazku o záměru nabídnout jednotlivým regionům okresu účastnit se jejich jednání (v případě zájmu ze strany mikroregionů), za účelem vytvoření bližší spolupráce mikroregionů se Svazkem. Ing. Josef Bumba jej za Mikroregion Křivoklátsko pozval na jednání mikroregionu 24. 3. 2004 v Městečku. U S N E S E N Í č. 38/04 Rada po projednání: schvaluje: - účast manažera Svazku na pracovních poradách mikroregionů, které jsou prostřednictvím svých zástupců začleněny do Svazku, a to v případě přizvání a souhlasu ze strany mikroregionů. (Přijato všemi hlasy). Eva Janotová podala informaci o své účasti na veletrhu cestovního ruchu ve Francii (Paříž), jako zástupce SK a také informovala o jednání podvýboru CR SK o destinačním managementu území. Ing. František Staněk požádal ostatní členy rady Svazku, aby jednání rady nebylo svoláváno v pátek odpoledne, ale pokud možno jiný den v týdnu. Předběžně bylo členy rady Svazku dohodnuto, že jednání další - 7. rady Svazku proběhne ve středu 14. 4. 2004 odpoledne. Jednání 6. rady Svazku ukončil předseda v 15,00 hodin.
V Rakovníku dne 19. 3. 2004
Zapsal: Radomír Dvořák
Ing. Zdeněk Nejdl předseda Svazku
Přílohy zápisu: 1. Prezenční listina 2. Pozvánka ředitele OP VZP ČR Rakovník
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz
Ing. Josef Bumba místopředseda Svazku
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory Pro www.fineprint.cz