Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának POLGÁRMESTERE 1239 Budapest, Grassalkovich út 162.
KÉPVISELŐ- TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat járóbeteg szakellátási kapacitások bővítésének kezdeményezésére Előterjesztő:
Geiger Ferenc polgármester
Az előterjesztést készítette:
dr. Nagy Gergely jogász
Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Az előterjesztést megtárgyalja:
Szociális és Egészségügyi Bizottság
Képviselő-testületi ülés időpontja:
2017. december 5.
Ellenjegyzők:
Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli Osztály osztályvezető
Jogi szempontból ellenőrizte:
dr. Veres Anikó aljegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XXIII. kerület Soroskár Önkormányzat Dr. Nádor Ödön Egészségügyi Intézményének (a továbbiakban: XXIII. kerületi EÜI) vezetője 201/16. számú levelében kezdeményezte a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Humánközszolgáltatási Osztályánál, hogy a XXIII. kerületi EÜI-ben történő szakrendelések és nem szakorvosi óraszámok bővítése érdekében, a többlet-kapacitási kérelem beadása céljából intézkedjen a Képviselő-testületnél. A kerületi ellátást figyelembe véve, az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvényben (a továbbiakban: Eftv.) szabályozott szempontrendszert mérlegelve újabb szakrendelések és nem szakorvosi óraszámok kialakítására, és a meglévő óraszámok bővítésére lenne igény. A tervezett szakrendelések és nem szakorvosi óraszámok az igényelt heti óraszámok alapján a következők szerint alakulnának: RTG diagnosztika Lekötött heti óraszám: Átcsoportosítással biztosított óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
6 óra/hét 14 óra/hét 6 óra /hét 20 óra/hét
Urológia Lekötött heti óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 4 óra/hét
Neurológia Lekötött heti óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 4 óra/hét
Ortopédia Lekötött heti óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 4 óra/hét
Bőrgyógyászat Lekötött heti óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 4 óra/hét
UH diagnosztika Lekötött heti óraszám: Átcsoportosítással biztosított óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 6 óra/hét 6 óra /hét 12 óra/hét
Gyógymasszázs Lekötött heti óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
12 óra/hét 18 óra/hét 30 óra/hét
Gyógytorna Lekötött heti óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
48 óra/hét 2 óra/hét 50 óra/hét
Intézetük részére jelenleg 91 óra/hét szakorvosi óraszám van biztosítva. Az igényelt további óraszám 28 óra/hét, így a teljes rendelkezésre álló óraszám a bővítést követően 119 óra/hét lenne. A vonatkozó jogszabályok az ellátások közötti kapacitás bővítésről az alábbiak szerint rendelkeznek. Az Eftv. végrehajtásáról szóló 337/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 13. § (1) – (4) bekezdései szerint: „(1) A 12. § alapján előzetesen be nem fogadott többletkapacitás befogadására a (2)–(6) bekezdés és a 14–15/A. § alapján lefolytatott eljárás során kerülhet sor. (2) A többletkapacitás befogadása iránti kérelmet az egészségügyi szolgáltató fenntartója – egészségügyi felsőoktatási intézmény egészségügyi szolgáltatója esetén a felsőoktatási intézmény vezetője – nyújthatja be a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőhöz (a továbbiakban: NEAK). Ha a fenntartó nem azonos az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervvel, a kérelemhez az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv ellenjegyzése is szükséges. (3) A kérelmet egy nyomtatott és aláírt példányban, valamint egy elektronikus példányban kell a NEAK-hoz benyújtani. (4) A kérelemhez mellékelni kell: a) az egészségügyi szolgáltató nyilatkozatát arról, hogy a kérelem tárgyát képező egészségügyi tevékenységre működési engedéllyel már rendelkezik, vagy ha az a kérelem tárgyát képező tevékenységre még nem terjed ki, akkor az egészségügyi szolgáltatónak a nyilatkozatát arról, hogy a többletkapacitás befogadását követő 15 napon belül benyújtja a működési engedély módosítása iránti kérelmet az egészségügyi államigazgatási szervhez, b) a befogadás szükségességének részletes szakmai indoklását, c) a befogadás fenntarthatóságát alátámasztó pénzügyi hatásvizsgálatot, megjelölve a szolgáltatás éves felvállalt mennyiségét, a szükséges teljesítményvolument, és d) az Egészségügyi Szakmai Kollégium szakmailag érintett tagozatának véleményét.” A kérelmet érdemben a többletkapacitás-befogadási bizottság (a továbbiakban: TBB) bírálja el, a rá irányadó eljárási szabályok alapján. A Korm. rendelet 14. § (1) bekezdése alapján: „A TBB minden év áprilisában és szeptemberében ülésezik, további üléseket szükség szerint tarthat.”
Az Intézményvezető Úr a fenti rendelkezések alapján – az általuk előkészített csatolmányokban foglaltak szerint – arra kéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a többletkapacitás befogadása iránti kérelmet nyújtsa be a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő részére. Tekintettel arra, hogy a kérelem elbírálásához szükséges szakmai kollégiumok dokumentációi jelenleg beszerzés alatt állnak, azok utólagosan kerülnek csatolásra. A fentiekre figyelemmel kérem a Tisztelt Képviselő-testület döntését annak érdekében, hogy a mellékelt dokumentumokban foglaltak alapján, a XXIII. kerületi EÜI részére biztosított járóbeteg-szakellátási kapacitás – Intézményvezető Úr szakmai indokaira tekintettel – bővítésre kerüljön. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének …./2017. (XII. 05.) határozata járóbeteg-szakellátás kapacitás bővítése tárgyában hozott döntésről A Képviselő-testület úgy dönt, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Dr. Nádor Ödön Egészségügyi Intézménye (a továbbiakban: XXIII. kerületi EÜI) járóbeteg szakellátási kapacitásának bővítését a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőnél kezdeményezi, az alábbiak szerint: RTG diagnosztika Lekötött heti óraszám: Átcsoportosítással biztosított óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
6 óra/hét 14 óra/hét 6 óra /hét 20 óra/hét
Urológia Lekötött heti óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 4 óra/hét
Neurológia Lekötött heti óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 4 óra/hét
Ortopédia Lekötött heti óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 4 óra/hét
Bőrgyógyászat Lekötött heti óraszám:
0 óra/hét
Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
4 óra/hét
UH diagnosztika Lekötött heti óraszám: Átcsoportosítással biztosított óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
0 óra/hét 6 óra/hét 6 óra /hét 12 óra/hét
Gyógymasszázs Lekötött heti óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
12 óra/hét 18 óra/hét 30 óra/hét
Gyógytorna Lekötött heti óraszám: Igényelt további óraszám: Tervezett heti óraszám az igényelt óraszámmal együtt:
48 óra/hét 2 óra/hét 50 óra/hét
II. felkéri a Polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről a XXIII. kerületi EÜI vezetőjét értesítse. III. felkéri a Jegyzőt, hogy intézkedjen a többletkapacitás-befogadási eljárás megindításáról, és a hatósági eljárás lefolytatásáról. IV. felkéri a XXIII. kerületi EÜI vezetőjét, hogy a fenntartó kérelme alapján lefolytatandó többletkapacitás-befogadási eljárásban – különösen a szükségessé váló dokumentumok előterjesztésével - működjön együtt a fenntartóval. Határidő: II. pont esetében 2017. december 15., III. pont esetében a kapacitás-bővítésére irányuló kérelem előterjesztéséhez szükséges, jogszabályban előírt valamennyi dokumentum Polgármesteri Hivatalhoz történő beérkezését követő 15 nap, és a többletkapacitás-befogadási eljárás alatt folyamatos, a IV. pont esetében a többletkapacitás-befogadási eljárás alatt folyamatos. Felelős: I. és II. pont esetében Geiger Ferenc polgármester, III. pont esetében dr. Laza Margit jegyző, IV. pont esetében Dr. Csima Alfréd intézményvezető. Az előterjesztést a Képviselő-testület saját hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Budapest, 2017. november 20. dr. Nagy Gergely jogász, előterjesztés készítője
Geiger Ferenc polgármester, előterjesztő
Mellékletek: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Kérelem Nyilatkozat működési engedélyekről Szakmai indokolás Nyilatkozat kapacitás átcsoportosítás fenntarthatóságáról Szakmai Kollégiumok részére írt megkeresések Egyeztető lap
