ISPOP - ODPADY Ohlašování v roce 2014
Praha
08.01.2014
Obsah semináře Obsah •
Základní pojmy a informace
•
Ekoauditová novela - zákon č. 169/2013 Sb.
•
Podání hlášení o odpadech -
zasílání hlášení typy hlášení změny v ohlašování v roce 2014 nastavení PC registrace v systému ISPOP podání hlášení do systému ISPOP (stažení formuláře, odeslání a autorizace hlášení, doplněné hlášení, nápovědy..)
•
Kontrola a zobrazení hlášení v účtu uživatele
•
Čtečka dokumentu ve formátu XML
•
Postup při ztrátě nebo zapomenutí přístupových údajů do ISPOP
•
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady
Obsah semináře Obsah •
Chyby v hlášeních, evidencích
•
Praktická ukázka vyplnění formuláře pro podání hlášení o produkci a nakládání s odpady
•
Zpracování hlášení na CENIA - kontroly dat - křížové kontroly - porovnání v časových řadách - „hříšníci“
•
Informační systémy OH
•
Seznamy oprávněných osob a zařízení
•
Provozní podpora - EnviHELP
•
Otázky, diskuze
Základní pojmy a informace Základní pojmy • Původce a oprávněná osoba • ORP
- obec s rozšířenou působností (tzv. obec III. stupně)
• SOP
- správní obvod Prahy (22)
• ISOH
- Informační systém odpadového hospodářství
• ISPOP - Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností • POH
- Plán odpadového hospodářství
• Zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů se souhlasem - § 14 odst.1 zákona o odpadech bez souhlasu - § 14 odst.2 zákona o odpadech
Základní pojmy a informace Základní informace • Ohlašovací limit (součet za všechny provozovny IČO) - platí pouze pro původce limit: více než 100 kg NO nebo 100 tun OO - součet za všechny provozovny ČR daného IČO za ohlašovaný rok
(nutnost vedení průběžné evidence odpadů)
- oprávněná osoba hlásí vždy, pokud v daném roce nakládá s odpady
• Hlášení je určeno pro ORP, SOP (SOP = správní obvod Prahy) - provozovna (zařízení) - na území vybraného ORP (SOP) - hlášení se podává za každou provozovnu (zařízení) zvlášť - stavební firmy - jedno hlášení za stavby na celém ORP (SOP) - liniové stavby - rozdělit na jednotlivá ORP (SOP)
Ekoauditová novela - zákon č. 169/2013 Sb. Ekoauditová novela §3
změny v definici, kdy odpad přestává být odpadem - od 1.10.2013 § 3 odst. 6 písm. e) - „věc splňuje další kritéria, pokud jsou pro určitý typ odpadu stanovena přímo použitelným předpisem EU“ - př. kovošroty - návaznost na legislativu EU - Nařízení č. 333/2011, kterým se stanoví kritéria vymezující, kdy určité typy kovového šrotu přestávají být odpadem (dále stanovena kritéria např. pro sklo, měď..)
§9
elektronizace HNVO - prostřednictvím ISPOP - od 1.10.2014 - zavedení Informačního systému hodnocení nebezpečných vlastností odpadů - zlepšení kontroly hodnocení (MŽP, ČIŽP, ORP) - osvědčení a sdělení o výsledcích bude vydáváno prostřednictvím ISPOP
§ 15
vykonávání funkce odpadového hospodáře není omezeno na počet subjektů a provozoven - od 1.10.2013
§ 16
shromažďování a přeprava nebezpečných odpadů nepodléhají souhlasu k nakládání s odpady (§ 16 odst. 3) - od 1.10.2013
Ekoauditová novela - zákon č. 169/2013 Sb. § 37e
poplatky na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků - poplatek se platí též při přeregistraci použitého vozidla následující po registraci nebo přeregistraci, při kterých byl žadatel od poplatku osvobozen - od 1.10.2013 - vrácení účelovosti vázání poplatků za staré automobily - od 1.1.2015
§ 38a, § 38b zpětný odběr pneumatik - od 1.1.2014 - minimální úroveň zpětného odběru 35 % - zavedení Seznamu povinných osob
§ 39
evidence a ohlašování odpadů - povinnosti platné od 1.10.2014
§ 39 odst. 3 - údaje o provozu zařízení (§ 14 odst.1, § 14 odst.2, § 33b odst.1) hlásit na krajský úřad - dopravci odpadů nezasílají údaje o zařízení (Příloha č. 27 se nehlásí)
Ekoauditová novela - zákon č. 169/2013 Sb. § 39
evidence a ohlašování odpadů - povinnosti platné od 1.10.2014 § 39 odst. 4 - údaje o volné kapacitě a finanční rezervě skládky zasílat na krajský úřad
§ 39 odst. 6 - obce jsou povinny zasílat údaje krajskému úřadu o jimi provozovaných sběrných dvorech (sběrný dvůr bez uděleného souhlasu KÚ podle §14 odst.1)
- povinnost ohlašovat údaje o shromažďovacích místech NO, sběrových místech a skladech odpadů se ruší
Příloha č. 24 - změna obsahu hlášení a způsobu zasílání → nově hlášení o sběrných dvorech k jejichž provozu se nevydává souhlas podle § 14 odst.1 (již ne „shromažďovací místa nebezpečných odpadů“)
→ hlásí se elektronicky prostřednictvím ISPOP na KÚ
Ekoauditová novela - zákon č. 169/2013 Sb. § 39
evidence a ohlašování odpadů - povinnosti platné od 1.10.2014
§ 39 odst. 10 - povinnost ORP a KÚ zasílat MŽP informace o rozhodnutích podle zákona o odpadech - do 15 dnů od nabytí právní moci - povinnost ORP zasílat MŽP informace o vyjádření podle § 79 odst. 4 písm. e) (malá zařízení pro biologické zpracování BRO) do 15 dnů ode dne vydání - povinnost KÚ zasílat MŽP informace o provozu zařízení do 30 dnů ode dne jejich obdržení § 39 odst. 13 - povinnost označovat zařízení (§ 14 odst.1 a 2, malá zařízení podle §33b odst. 1) pro účely plnění ohlašovacích povinností identifikačním číslem zařízení (IČZ)
Ekoauditová novela - zákon č. 169/2013 Sb. § 40
povinnost vést evidenci přepravy nebezpečných odpadů (ELPNO) elektronicky prostřednictvím ISPOP - od 1.10.2014 - chybí prováděcí předpis
§ 44
plán odpadového hospodářství zpracovávají obce - od 1.10.2013 - povinnost zpracovat POH platí pro obce jejichž produkce je více než 10 t nebezpečného nebo 1 000 t ostatního odpadu - dříve plán odpadového hospodářství zpracovávali i původci odpadů NOVĚ - původci odpadu nemusí zpracovávat POH
Ohlašování odpadů v roce 2014 Podání hlášení o odpadech 1. Zasílání hlášení • prostřednictvím ISPOP - www.ispop.cz - téměř všechna hlášení, existují výjimky • v elektronické podobě - XML věta • v platném datovém standardu MŽP pro ohlašovací rok 2. Typy hlášení I. roční hlášení: příloha č. 20 vyhl. č. 383/2001 Sb. příloha č. 4 vyhl. č. 352/2008 Sb. (autovraky) příloha č. 8 vyhl. č. 352/2005 Sb. (elektro) → zasílají se do 15. února → hlásí se elektronicky prostřednictvím ISPOP na ORP
Ohlašování odpadů v roce 2014 2. Typy hlášení
(pokračování)
II. roční zprávy: příloha č. 4 (vyhl. č. 352/2005 Sb.) - Roční zpráva o plnění povinností zpětného odběru elektrozařízení a odděleného sběru elektroodpadů
příloha č. 5 (vyhl. č. 352/2008 Sb.) - Roční zpráva výrobce a akredit. zástupce vybraných vozidel příloha č. 19 (vyhl. č. 383/2001 Sb.) - Roční zpráva o plnění zpětného odběru příloha č. 3 (vyhl. č. 170/2010 Sb.) - Roční zpráva o plnění povinností zpětného odběru a odděleného sběru baterií a akumulátorů (NOVĚ PŘES ISPOP)
→ zasílají se do 31. března
→ hlásí se elektronicky prostřednictvím ISPOP na MŽP
Ohlašování odpadů v roce 2014 2. Typy hlášení
(pokračování)
III. průběžná hlášení (vyhláška č. 383/2001 Sb.): příloha č. 22 - Zařízení na využívání a odstraňování odpadů příloha č. 23 - Skládky odpadů příloha č. 24 - Shromažďovací místa nebezpečných odpadů a sběrná místa a sklady odpadů (sběrné dvory) příloha č. 27 - Dopravce odpadů → zasílají se průběžně do 2 měsíců od zahájení nebo ukončení provozu zařízení → příloha č. 22, 23, 27 - hlásí se elektronicky prostřednictvím ISPOP na ORP → příloha č. 24 - VÝJIMKA! - hlásí se prostřednictvím webové stránky MŽP (http://priloha24.mzp.cz) elektronicky přímo na ORP (platí do 30.9.2014)
Ohlašování odpadů v roce 2014 3. Změny v ohlašování příloh č. 22, 23, 24 a 27 - platnost od 1.10.2014 § 39 odst. 3 - Příloha č. 22, 23, 24 → hlášení se budou zasílat prostřednictvím ISPOP na KÚ
→ hlášení zasílat i při přerušení nebo obnovení provozu § 39 odst. 3 - Příloha č. 27 → hlášení (údaje o autodopravcích) se již nebude zasílat § 39 odst. 6 - Příloha č. 24 - změna obsahu hlášení → NOVĚ: hlášení o sběrných dvorech k jejichž provozu se nevydává souhlas podle § 14 odst.1 (již ne „shromažďovací místa nebezpečných odpadů, sběrová místa a sklady odpadů“) → hlásí se elektronicky prostřednictvím ISPOP na KÚ
Nastavení PC - technické požadavky 4. Nastavení PC
Nastavení PC - technické požadavky Nastavení PC - technické požadavky Pro zajištění bezproblémového používaní ISPOP je nutné splnit následující technické požadavky: • aktualizovaný Adobe Reader - min. verze 10 • internetové připojení - odesílání hlášení do systému, využívání nápovědy • webový prohlížeč - Internet Explorer (min verze 8), Google Chrome, Mozilla Firefox, … • pro plné využití aplikace - povolené porty 80, 443, 8081 • aktuální datum na PC
Registrace v systému ISPOP 5. Registrace v systému ISPOP Lze provést prostřednictvím registračního formuláře na stránkách www.ispop.cz
Registrace v systému ISPOP
Registrace v systému ISPOP Odeslání registračního formuláře elektronicky do ISPOP: a) pomocí tlačítka „Odeslat on-line do ISPOP“ •
s elektronickým podpisem AUTOMATICKÁ AUTORIZACE
•
bez elektronického podpisu NUTNÉ PROVÉST AUTORIZACI (formulář Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP)
b) pomocí tlačítka „Odeslat do datové schránky“ AUTOMATICKÁ AUTORIZACE c) jako přílohu prostřednictvím datové schránky ISPOP (Ministerstvo životního prostředí); ID: 5eav8r4
Registrace v systému ISPOP Po odeslání registrace pomocí tlačítka ve formuláři se na monitoru PC objeví do několika sekund informace → po odeslání tlačítkem „Odeslat do datové schránky“ ……ID datové zprávy
→ po odeslání tlačítkem „Odeslat on-line do ISPOP“
Dokument byl v pořádku přijat do ISPOP. Přidělené číslo dokumentu je ISPOP_xxxxxx
DŮLEŽITÉ!
Opsat si číslo z monitoru a uložit!
Podání hlášení do systému ISPOP 6. Podání hlášení do systému ISPOP I. Nástroje pro tvorbu hlášení - Interaktivní PDF formulář ISPOP - Komerční software třetích stran - XML soubor II. Stažení formuláře
Předvyplnění základními informacemi z registru
Předvyplnění daty z předchozího autorizovaného hlášení
Předvyplnění daty z externího souboru Předvyplnit daty z externího souboru
Odeslání hlášení do ISPOP III. Odeslání hlášení (interaktivní PDF formuláře) a) elektronicky pomocí tlačítka „Odeslat on-line do ISPOP“ (s elektronickým podpisem nebo bez elektronického podpisu) b) elektronicky pomocí tlačítka „Odeslat do datové schránky“ c) datovou schránkou ISPOP (Ministerstvo životního prostředí); ID: 5eav8r4 - jako přílohu Hlášení vytvořené externí firmou a zaslané ohlašovateli ve formátu XML lze do ISPOP zaslat jako přílohu datové zprávy nebo se musí hlášení v ISPOP přetransformovat do PDF!! → import XML souboru do interaktivního PDF formuláře - „Předvyplnit daty z externího souboru“
Odeslání hlášení - čas zpracování Odeslání hlášení - čas zpracování Po odeslání hlášení (registrace) pomocí tlačítka ve formuláři → na monitoru PC informace do několika sekund Po odeslání hlášení (registrace) hlášení on-line do ISPOP → zpracování v ISPOP několik sekund až minut! Po odeslání hlášení (registrace) do datové schránky → zpracování z datové schránky do ISPOP cca 1 - 2 hodiny! Vždy automaticky notifikační e-mail zpracovateli hlášení o přijetí dokumentu do ISPOP s uvedením čísla dokumentu - ISPOP_xxxxxx
Autorizace hlášení IV. Autorizace hlášení Každý elektronicky zaslaný dokument musí být autorizován
(§ 37, odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád) a) elektronickým podpisem přímo ve formuláři b) zasláním datovou schránkou c) zasláním podepsané listinné verze „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ poštou doporučeně na adresu: CENIA, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 (Autorizaci je nutno provést do 5 dní od zaslání hlášení do systému ISPOP.) Termín podání hlášení v roce 2014 je nejpozději do 17.2.2014. Termín poslání listinné autorizace je nejpozději 24.2.2014.
V. Doplněné hlášení - doplněné hlášení = oprava řádného hlášení - doplněné hlášení = celé hlášení včetně všech ohlašovaných dat - u doplněného hlášení nutné uvést číslo řádného hlášení (přidělené ISPOP)
Doplněné hlášení V. Doplněné hlášení
(pokračování)
Doplněné hlášení V. Doplněné hlášení
(pokračování)
- nutné neměnit tzv. základní identifikační údaje hlášení: IČO x Číslo provozovny x IČZÚJ provozovny (v ISPOP = Předmět hlášení: 2013/22222222/500119/0)
Nápovědy VI. Nápovědy pro vyplnění PDF formuláře → manuál pro vyplnění hlášení (příloha č. 20) ISPOP – sekce: „Chci podat hlášení“-> záložka „Manuály“ → videa - www.ispop.cz (YouTube)
Kontrola a zobrazení hlášení v účtu uživatele Kontrola a zobrazení hlášení v účtu uživatele Kontrola podaných hlášení na účtu ISPOP Mohou nastat 2 základní situace:
•
hlášení není v přehledu = hlášení bylo nezpracovatelné - např. scan hlášení → nejedná se o hlášení v datovém formátu a struktuře - ohlašovatel musí zaslat správné řádné hlášení (nikoliv doplněné!)
•
hlášení je v přehledu = hlášení bylo přijato do ISPOP - hlášení bylo přiděleno Číslo dokumentu - ISPOP_xxxxxx - stav hlášení: 1. „Není zpracovatelné“ (ale bylo přiděleno na účet subjektu) - hlášení obsahuje validační chyby, ohlašovatel musí znovu zaslat řádné hlášení
2. Čeká na autorizaci“ - hlášení bylo přijato do ISPOP (přiděleno Číslo dokumentu), po řádném zpracování (validace proběhla v pořádku)
přiděleno Evidenční číslo hlášení ve tvaru xxxxxx 3. „Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření)“ - ověřovatel má hlášení ve svém ověřovatelském účtu
Kontrola a zobrazení hlášení v účtu uživatele Přehled doručených hlášení –> Detail hlášení
Detail hlášení
Kontrola a zobrazení hlášení v účtu uživatele Detail hlášení
Čtečka dokumentu ve formátu XML Čtečka dokumentu ve formátu XML - zprostředkuje vizualizaci XML dat - zobrazí odpadové hlášení z předchozích let (2009 – 2013)
ve formátu PDF nebo HTML (z původního formátu XML) - lze stáhnout z webových stránek společnosti INISOFT (www.inisoft.cz)
Postup při ztrátě nebo zapomenutí přístupových údajů do ISPOP Postup při ztrátě nebo zapomenutí přístupových údajů a) Vygenerovat nové přístupové údaje pomocí funkce „Zapomněli jste své heslo?“
Postup při ztrátě nebo zapomenutí přístupových údajů do ISPOP b) Nové přístupové údaje vygeneruje správce subjektu ze svého účtu
- sekce „MŮJ ÚČET“ -> záložka „Správa uživatelů“ -> „Změna uživatele“ ->
„Vygenerovat nové heslo“.
Postup při ztrátě nebo zapomenutí přístupových údajů do ISPOP c) Vyplnit nový registrační formulář POZOR! Aby nebyla registrace systémem vyhodnocena jako duplicitní, je nutné oproti původní registraci pozměnit některý z údajů Správce subjektu např. jméno (Marie-Maruška, Jan-Honza). Případně zadat jiný možný e-mail.
Příloha č. 20 - hlášení o produkci a nakládání
Vyplnění formuláře pro podání hlášení o produkci a nakládání s odpady
Příloha č. 20 vyhlášky č. 383/2001 Sb.
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 1
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 1 1. Údaje o provozovně ohlašovatele
Ohlašovatel hlásí za: I. sídlo číslo provozovny =0 adresa provozovny je totožná s adresou sídla
II. provozovnu na adrese sídla číslo provozovny ≠ 0 adresa provozovny je totožná s adresou sídla III. provozovnu mimo sídlo číslo provozovny ≠0 adresa provozovny je rozdílná od adresy sídla 2. Provozovna je zapojena do systému sběru KO obce - písemná smlouva s obcí + zaplacení poplatku - § 17 odst.6) zákona
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 1 Hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č.1
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 3. Katalogové číslo odpadu - odpad končící ….99 - nutné upřesnění názvu odpadu (technický nebo běžně užívaný název odpadu) 4. Kategorie odpadu - ostatní (O) - nebezpečný (N) - v katalogu odpadů označen * - ostatní s přiřazenou kategorií nebezpečný odpad (O/N)
- zrcadlové položky (jednomu druhu odpadu přiřazena dvě katalogová čísla odpadu, z nichž jedno je označeno jako nebezpečný odpad a druhé nikoliv)
(http://www.mzp.cz/cz/metodicke_pokyny_legislativa)
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2
Hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 5. Kódy způsobu nakládání - XR.., XD.., XN.. • odpad vlastní (vyprodukovaný) • odpad převzatý • odpad ze zásob z předchozího roku
X=A X=B X=C
R - kódy využívání odpadů (regenerace, recyklace, předúprava..) D - kódy odstraňování odpadů (spalování, skládkování..)
N - ostatní kódy nakládání s odpady (předání, kompostování..) kódy produkce, převzetí (+)
sloupec 5 formuláře
kódy využití, odstranění, předání (-)
sloupec 6 formuláře
Příklady: vlastní vyprodukovaný odpad .. A00 převzatý odpad .. B00, BN30 převzatý odpad odstraněný skládkováním .. BD1 6. Množství odpadu - vždy uvádět hmotnost v tunách !!
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 7. ABC bilance, +/- bilance - kontroly bilancí se provádějí v rámci jednoho pořadového čísla
Hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 8. Partner - uvádět vždy údaje o provozovně partnera !! - typy partnerů: Firma - kontrola ve formuláři v případě, kdy provozovna partnera se nachází v sídle (číslo provozu = 0) - IČO a IČZÚJ musí odpovídat údajům v RES Subjekt bez IČO - doporučujeme nepoužívat Občan obce - při převzetí odpadu od občanů (kód nakládání BN30) - občanům obce nikdy odpad nepředávat!! Obec Zahraniční subjekt - pouze při přeshraniční přepravě odpadů (kódy dovozu, vývozu - BN6,BN16,XN7,XN17)
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 List č. 2 - tabulka partnerů
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 List č. 2 - partneři
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 List č. 2 - partneři (Občan obce)
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 List č. 2 - partneři (Zahraniční subjekt)
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 List č. 2 - partneři
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 2 List č. 2 - partneři
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 3 9. Čistírny odpadních vod (ČOV) - otevření a vyplnění Listu č. 3
- kód odpadu 19 08 05 (Kaly z čištění komunálních odpadních vod) a zároveň kód způsobu nakládání - A00 (produkce odpadu)
- sušina kalu - povinnost vyplnit vždy - vyplnění všech položek na Listu č. 3 - pouze v případě, že na hlášení uvedeny kódy nakládání: XR10 - Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství XN2
- Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 3
Formulář hlášení o produkci a nakládání s odpady - List č. 4 10. Skládky - otevření a vyplnění Listu č. 4 - v hlášení uveden kód způsobu nakládání XD1 nebo XD5
XD1 - Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (skládkování) XD5 - Ukládání do speciálně technicky provedených skládek
- více skupinová skládka - ANO x NE - volná kapacita - uvádět v m3 - stav finanční rezervy
Formulář - kontrola, odeslání, autorizace 11. Seřazení katalogových čísel odpadů (tlačítko Seřadit) - seřadí v Listu č. 2 vzestupně katalogová čísla odpadů
12. Online kontrola údajů (tlačítko Online kontrola) - slouží pro celkovou kontrolu formuláře
- zobrazení tabulky s chybami, nedostatky (brání x nebrání odeslání hlášení)
Formulář - kontrola, odeslání, autorizace
Povolit důvěru dokumentu
Povolit důvěru dokumentu
Formulář - kontrola, odeslání, autorizace 13. Odeslání interaktivního PDF formuláře elektronicky do ISPOP a) pomocí tlačítka „Odeslat on-line do ISPOP“ •
s elektronickým podpisem AUTOMATICKÁ AUTORIZACE
•
bez elektronického podpisu NUTNÉ PROVÉST AUTORIZACI (formulář Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP)
b) pomocí tlačítka „Odeslat do datové schránky“ AUTOMATICKÁ AUTORIZACE c) jako přílohu prostřednictvím datové schránky ISPOP (Ministerstvo životního prostředí); ID: 5eav8r4
Naskenovaná hlášení vyhodnotí ISPOP jako nevalidní -> není splněna ohlašovací povinnost!
Formulář - kontrola, odeslání, autorizace 14. Autorizace hlášení a) elektronickým podpisem přímo ve formuláři b) zasláním datovou schránkou c) zasláním podepsané listinné verze „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ poštou doporučeně na adresu: CENIA, Vršovická 65, 100 10 Praha 10
(Autorizaci je nutno provést do 5 dní od zaslání hlášení do systému ISPOP.)
Chyby v hlášeních, evidencích Chyby a problémy v hlášeních, evidencích
Chyby v hlášeních, evidencích
Nejčastější chyby: - řádové chyby v množství odpadů - špatné jednotky (tuny/kg/litry) - zasílání duplicitních hlášení - rozdílná množství, kódy odpadů i nakládání uváděná v hlášeních evidenta a jeho partnera - nepodání hlášení - tzv. „hříšníci“ (seznamy zasílány MŽP, KÚ, ORP) - předávání odpadů „Občanům obce“ (kovošroty) - v údajích o partnerovi uvedeno jeho sídlo, ne provozovna - zařízení § 14 odst. 2 - nevedou evidenci, nehlásí - lékárny - evidence a ohlašování převzatých léčiv (BN30) od 100 kg NO - původce využívá systém zavedený obcí pro nakládání s komunálním odpadem (§ 17 odst. 6 zákona o odpadech) - nesprávná evidence
Chyby v hlášeních, evidencích Další problémy: - nesprávné použití některých kódů nakládání: • XD - zejména XD1 (ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu) • XR - zejména XR12 (často se kódem XR12 vyvede veškerý odpad z odpadové evidence) • XN8
(předání dílů, odpadů pro opětovné použití)
• XN10 (prodej odpadu jako suroviny) • XN2
(předání kalů ČOV na zemědělskou půdu)
• XR1
(energetické využití odpadu)
• XR10 (aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství ..) - nesprávné použití některých kódů odpadů a způsobů nakládání: • 20 03 01 - SKO (XN8) • 20 03 07 - objemný odpad (XN1 - terénní úpravy) • 17 05 03 - zemina a kamení - NO (XR1, XR10)
Chyby v hlášeních, evidencích
Praktická ukázka vyplnění formuláře
Praktická ukázka vyplnění formuláře pro podání hlášení o produkci a nakládání s odpady
Příloha č. 20 vyhlášky č. 383/2001 Sb.
Zpracování hlášení na CENIA Zpracování hlášení na CENIA Kontroly dat I.
křížové kontroly (porovnání evidencí ohlašovatele a partnera)
II.
porovnání v časových řadách (2012 – 2013) - výkyvy v množství odpadů skup. 20 v evidencích obcí - výkyvy v kódech nakládání - výkyvy v množství produkovaných odpadů u firem
III. „HŘÍŠNÍCI“ - přehled oprávněných osob a původců odpadů, kteří nesplnili ohlašovací povinnost dle § 39 odst. 2 zákona č.185/2001 Sb. (v rozsahu dané ORP)
Křížové kontroly
Podstata křížové kontroly - porovnávání ohlášeného množství příslušného odpadu předaného jedním ohlašovatelem a přijatého druhým ohlašovatelem. Příklad – kontrola množství předaného vyprodukovaného odpadu původcem (kód nakládání XN3) danému partnerovi, který je zároveň ohlašovatelem a který ve svém ročním hlášení uvedl převzetí tohoto odpadu (kód nakládání B00) od původce.
Křížové kontroly
Křížové kontroly Tabulka křížových kontrol
Výpis z evidence PARTNER
největší rozdíl v evidencích
VÝPIS Z ISOH (OBSAHUJE I PROVOZOVNU)
Výpis z evidence EVIDENT
Porovnání v časových řadách
Porovnání v časových řadách
2011
2012
Hříšníci
Hříšníci
HŘÍŠNÍCI 1. Subjekt převzal odpad a nepodal hlášení = oprávněná osoba 2. Subjekt (původce) překročil za IČO ohlašovací limit pro nebezpečné odpady - limit 100 kg 3. Subjekt (původce) překročil za IČO ohlašovací limit pro ostatní odpady - limit 100 t
Informační systémy OH Informační systémy odpadového hospodářství pro státní správu a odbornou veřejnost - ALLISOH, GROUPISOH Databáze ALLISOH
•
- určena pro výkon státní správy se znalostí legislativy v OH -
•
archivní databáze ISOH (celá ČR) zlepšení možnosti provádění křížových kontrol na KÚ, ORP, ČIŽP kontrola hříšníků autorizovaný přístup - přístupové údaje přiděluje CENIA uživatelé - pracovníci MŽP, ČIŽP, KÚ, ORP, NKÚ apod., počet uživatelů - 129
Databáze GROUPISOH - určena pro odbornou veřejnost se znalostí odpadové problematiky - adresa: http://isoh.cenia.cz/groupisoh
Seznamy oprávněných osob a zařízení Seznamy oprávněných osob k nakládání s odpady (včetně povolených odpadů) - tzv. „web souhlasy“ - seznamy zařízení povolených krajským úřadem podle § 14 odst. 1 zákona o odpadech - seznamy: weby jednotlivých krajských úřadů - adresy krajských „web souhlasů“: internetové stránky CENIA http://www1.cenia.cz/www/odpady/isoh - možnost vyhledávat podle různých kritérií: • zobrazit všechna zařízení v kraji • zobrazit podle typu zařízení (sběrný dvůr, skládka, autovrakoviště..) • ruční nadefinování podmínek - zadání katalogového čísla odpadu, výběr kódů zařízení, IČZ, IČO
- možnost zobrazit zařízení na mapě
Seznam oprávněných osob a zařízení
Seznam oprávněných osob a zařízení
Seznam oprávněných osob a zařízení
Provozní podpora Provozní podpora EnviHELP • https://helpdesk.cenia.cz • Helpdesková aplikace pro zodpovídání dotazů • Registrovaný uživatel ISPOP vlastní stejné přihlašovací údaje do ISPOP i EnviHELP
• Registrace v helpdeskové aplikaci EnviHELP není totožná s registrací do ISPOP, která je nezbytná pro podání hlášení
Otázky, diskuze
Otázky, diskuze
Kontaktní informace Děkujeme za pozornost Eva Horáková
[email protected] tel. 267 225 326 mob. 602 760 179
Irena Kopačková
[email protected] tel.
267 225 215
Vršovická 1442/65 100 10 Praha 10 www.cenia.cz
[email protected]