Inspectierapport
Sport BSO de Hooiberg (BSO) Henry Stanleystraat 1 1363LB ALMERE Registratienummer 296402485
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Flevoland Almere 02-11-2015 Incidenteel onderzoek Definitief 17-11-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...............................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................5 Accommodatie en inrichting ...........................................................................................6 Inspectie-items................................................................................................................7 Gegevens voorziening.......................................................................................................9 Gegevens toezicht............................................................................................................9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................... 10
2 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Algemene informatie Sport BSO De Hooiberg is een onderdeel van KinderCentrum Almere. Het KinderCentrum bestaat uit KDV De Boerderij, BSO De Hooiberg en Sport BSO De Hooiberg. Deze 3 vestigingen zijn allemaal te vinden in Almere Poort. In Lelystad is in 2015 de Zwem-BSO geopend. Sport BSO De Hooiberg wil het maximale kindaantal van twintig ophogen naar dertig kinderen. Inspectiegeschiedenis 30-10-2012: inspectie voor registratie, opname in register kinderopvang 12-02-2013: inspectie na registratie 02-07-2013: nader onderzoek risico-inventarisatie veiligheid 17-03-2014: regulier onderzoek, geen bijzonderheden 21-04-2015: regulier onderzoek, overschrijding beroepskracht-kindratio 23-6-2015 nader onderzoek, overtreding opgeheven. Huidige inspectie In deze incidentele inspectie is beschouwd of het aantal kindplaatsen op de Sport BSO locatie van Kindercentrum Almere kan worden verhoogd met tien kindplaatsen. Het aantal beschikbare vierkante meters binnen- en buitenruimte die de BSO ter beschikking heeft is hiervoor voldoende. Het pedagogisch beleidsplan is aangepast op het nieuwe kindaantal en groepsindeling. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen.
3 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Kinderopvang in de zin van de wet Kindercentrum Almere biedt proffessionele kinderopvang aan in Almere Poort en Lelystad. Op deze Sport BSO worden kinderen opgevangen in de leeftijd tussen zes en dertien. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Voor zover de toezichthouder op de hoogte is lopen er geen handhavingstrajecten op opvang locaties van deze houder. Gebruikte bronnen: GGD rapporten
4 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Pedagogisch klimaat De uitbreiding met tien kindplaatsen heeft gevolgen voor het pedagogisch klimaat op de BSO. Het pedagogisch beleidsplan is hierop aangepast. Pedagogisch beleid Citaat pedagogisch beleidsplan De Sport Buiten Schoolse Opvang. Missie KinderCentrumAlmere biedt in een huiselijke en parkomgeving een ‘sport bso’ aan kinderen van 613 jaar (30 kindplaatsen) waar kinderen spelen, leren, vrienden maken en kennis maken met de natuur. Zij levert hiermee een belangrijke bijdrage aan de ontwikkeling van jonge kinderen en maakt een wereld van verschil. Het pedagogisch beleidsplan voor de Sport BSO de Hooiberg is aangepast voor deze wijziging in kindaantallen. In het plan staat dat de groep van dertig kinderen wordt ingedeeld in drie groepen met een eigen mentor. De mentor draagt zorg voor de individuele begeleiding van het kind in de groep. Bij activiteiten zijn de groepen samengevoegd en staat dan onder leiding van de beroepskracht die de activiteit verzorgt. Het wenbeleid is als volgt beschreven. Een kind wordt niet zomaar op de Sport BSO geplaatst. Het is een bewuste keuze en er is een proefperiode van drie maanden waarin gekeken wordt of een kind op zijn plek zit. Het pedagogisch beleidsplan voldoet inhoudelijk aan de voorwaarden.
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met de heer van Belzen van Westen) Pedagogisch werkplan (De Sport Buitenschoolse Opvang 29-10-2015)
5 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Accommodatie en inrichting Uitbreiding met tien kindplaatsen moet verenigbaar zijn met de afmetingen van binnen- en buitenruimte. Binnenruimte Er is voldoende binnenruimte beschikbaar om een uitbreiding naar dertig kindplaatsen toe te staan. Buitenspeelruimte Er is voldoende buitenruimte beschikbaar om een uitbreiding naar dertig kindplaatsen toe te staan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met de heer van Belzen van Westen) GGD rapporten
6 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats.
(art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan.
(art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen)
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Bij activiteiten in groepen groter dan dertig kinderen besteedt de houder in het pedagogisch beleidsplan aantoonbaar extra aandacht aan de omgang met de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 en 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
7 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen
: Sport BSO de Hooiberg : 20
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
KinderCentrumAlmere Mercuriusstraat 3 1363ZB ALMERE www.kindercentrumalmere.nl 50161059
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Flevoland Postbus 1120 8200BC LELYSTAD 088-0029910 J. van Beers
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Almere : Postbus 200 : 1300AE ALMERE
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : : :
02-11-2015 10-11-2015 15-11-2015 17-11-2015 17-11-2015 17-11-2015
:
9 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze directie KinderCentrumAlmere De Sport-BSO betreft een Thema BSO waar professionals kinderen van 6-13 jaar allerlei sportieve activiteiten aanbieden. Alle ‘BSO-ouders’ ontvangen het Jaarplan Sport BSO, waarin op hoofdlijnen de leerlijn, het bewegingsthema, de uitdaging hierin en een activiteit voorbeeld wordt gegeven. Voor de Sport-BSO gelden in eerste instantie dezelfde kenmerken als voor de reguliere BSO. Plezier in bewegen staat daarin centraal. Plezier in bewegen is voor veel mensen namelijk een enorme toegevoegde waarde aan hun kwaliteit van leven. Dat willen we ook aan kinderen meegeven door ze positieve ervaring te laten opdoen met sport en beweging binnen onze BSO. Steeds meer kinderen hebben hun weg naar de Sport-BSO gevonden. We zijn zeer tevreden met de toegestane ophoging van 20 naar 30 kinderen. Blz. 3 inspectierapport: overschrijding beroepskracht kindratio. De ministers Asscher en Bussemaker (respectievelijk minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) streven naar een optimale samenwerking tussen scholen en kinderopvangorganisaties. Het kind en de doorgaande lijn staan hierin centraal. Daaromheen dient een krachtige leeromgeving gecreëerd te worden waar beroepsbeoefenaars samenwerken op het gebied van infrastructuur, gekwalificeerd personeel en onderwijs & ontwikkeling. De overschrijding kindratio betrof een BSO sportactiviteit die geleid werd door 2 academisch opgeleide sportdocenten. Er waren 22 kinderen aanwezig. Eén pedagogisch medewerker mag 10 BSO-kinderen begeleiden. In het onderwijs mag 1 sportdocent 36 schoolkinderen in de sportzaal begeleiden. De directie stelt vast dat de conclusie van de inspecteur gebaseerd is op het begeleiden van kinderen door het niveau pedagogisch medewerkers. Het betrof echter geen pedagogisch medewerkers, maar academisch gekwalificeerde sportdocenten (eerstegraad docenten lichamelijke opvoeding en sport). Hierin voorziet de regelgeving niet. In Almere bestaat naast de Sport-BSO van KinderCentrumAlmere geen enkele Sport-BSO die geleid wordt door sportdocenten. Behalve dat de Sport- en Zwem-BSO van KinderCentrumAlmere begeleid wordt door sportdocenten, wordt de Theater-BSO begeleid door een academisch opgeleide lerares, met specialisatie dramatiek en tevens opgeleid tot HBO Sociaal Pedagogisch Hulpverlener. Ook zij wordt hiermee gelijk gesteld met de beroepsbeoefenaar pedagogisch werker. Verworven competenties worden hiermee ondergewaardeerd. De directie zou het op prijsstellen de begeleiding van kinderen op de Thema-BSO’s in een breder perspectief te plaatsen en daarmee de kindratio in relatie tot de gekwalificeerde beroepsbeoefenaar in evenwicht te brengen.
10 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 02-11-2015 Sport BSO de Hooiberg te ALMERE