Felgyő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014.(II.5.) önkormányzati rendelete A települési szilárdhulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról
Felgyő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. §. (4) bekezdésében és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 33. §.-35. §. és 38. §ában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 5. és 19. pontjában, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés l) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012. (XII.29.) Kormányrendeletben foglaltak szerint a következőket rendeli el:
I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Az önkormányzati rendelet hatálya 1. §
(1) Felgyő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a - jelen rendeletben foglaltak szerint- hulladékkezelési közszolgáltatást szervez a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására, kezelésére és ezen tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (2) A közszolgáltatás célja a köztisztaság, a településtisztaság biztosítása, a közegészségügy, valamint az épített és természeti környezet védelme. A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a közszolgáltatás kiszámítható, folyamatos és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége. (3) A rendelet területi hatálya Felgyő község közigazgatási területére terjed ki. (4) A rendelet személyi hatálya kiterjed a község közigazgatási területén – azon belül kötelezően a belterületén - lévő ingatlan tulajdonosára, birtokosára és használójára (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos), a hulladék termelőjére és birtokosára. (5) Akire a rendelet személyi hatálya kiterjed, köteles igénybe venni a közszolgáltatást. 6) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a településen a szilárd hulladékok alábbi fajtáira: a) háztartási hulladék, b) közterületi hulladék, c) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék. (7) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékra, valamint a települési folyékony hulladékra és a velük összefüggő tevékenységre. (8) A kötelező közszolgáltatást a tulajdonosoknak nem kell azokon a beépítetlen ingatlanokon igénybe venni, amelyeken települési szilárd hulladék nem keletkezik, és nem gyülemlik fel.
1
2. §
A települési szilárd hulladék összegyűjtése, elszállítása, kezelése, ártalmatlanítása, illetve szelektív gyűjtési, szállítási és feldolgozási feladatok teljes körű ellátása a Homokhátsági Regionális Konzorcium által kiírt közbeszerzési eljáráson győztes ZP Homokhátsági Hulladékgazdálkodási Konzorcium tagja, a Csongrádi Víz és Kommunális Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság 6640 Csongrád, Bercsényi M. u. 39. jogutódjának a FBH-NP Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság 6521 Vaskút, 0551/2 hrsz. (a továbbiakban: Közszolgáltató) feladata, aki azt - e rendelet szabályainak figyelembevételével - köteles ellátni.
II. Fejezet Részletes rendelkezések 2. A közszolgáltatás ellátásának rendje, módja 3. §
(1) A közszolgáltató a közszolgáltatást az általa és az ingatlantulajdonossal, gazdálkodó szervezettel kötött, a közszolgáltatásról szóló szerződés szerint köteles ellátni, kivéve ha erről jogszabály másként rendelkezik. (2) Az ingatlantulajdonos és a szolgáltató közötti jogviszonyt közszolgáltatási szerződés hiányában a közszolgáltatónak a szolgáltatás teljesítésére rendelkezésre állása is létrehozza. (3) A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a szolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlantulajdonost írásban értesítette, vagy felhívás közzététele útján tájékoztatta. (4) A gazdálkodó szervezet és a szolgáltató, valamint a külterületi ingatlan tulajdonos és a szolgáltató között a jogviszony az erre vonatkozó írásba foglalt – Az (5) bekezdésben meghatározott tartalmú szerződés megkötésével jön létre. (5) A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei: a) a felek megnevezése és azonosító adatai b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja, c) a teljesítés helye, d) a megrendelő rendelkezésére álló gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint, e) az ürítési gyakoriság és az ürítés ideje napok szerint, f) a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi, g) a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja, h) a közszolgáltatás díja és alkalmazásának feltételei, i) a közszolgáltatás mértékét meghaladó, a megrendelő igényei szerinti esetleges többletszolgáltatás és annak díja, j) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja, k) a szerződés módosításának, felmondásának feltételei, l) az irányadó jogszabályok meghatározása. 3. Az ingatlantulajdonos jogai és kötelezettségei
4. §
(1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárdhulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlantulajdonos köteles: a) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartani,
2
b) a települési szilárdhulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig szelektíven gyűjteni, illetve tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezet nem szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja, c) az ingatlanán keletkező települési szilárdhulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított szolgáltatónak átadni és a közszolgáltatási díjat megfizetni. d) az ingatlanán keletkező szelektív hulladékot elkülönítetten (papír, műanyag palack és üveg) gyűjteni és azt a település területén e célra rendszeresített és a rendelet 1. sz. függelékben leírt helyekre telepített gyűjtőedényekbe elhelyezni. (2) Ha az ingatlantulajdonos a tulajdonváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, köteles ezt e tény keletkezését követő 30 napon belül írásban bejelenteni a szolgáltatónak. (3) Nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az ingatlantulajdonost az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol nem tartózkodik, és ahol hulladék sem keletkezik. (4) Az ingatlantulajdonos, akinek ingatlanán települési szilárdhulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásba bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési szilárdhulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett, nem települési szilárdhulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra közszolgáltatást igénybe venni. (5) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlantulajdonos a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, illetve csak részben veszi igénybe. (6) Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedényeket az ingatlana területén belül köteles elhelyezni. Gyűjtőedényt közterületen tartósan elhelyezni kizárólag az önkormányzat külön rendeletében meghatározott közterület-használati engedély (közterület-használati szerződés) alapján lehet. (7) Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a szolgáltató által megjelölt napon, a közterületen a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni, oly módon, hogy azok a közlekedés biztonságát ne veszélyeztessék, a környezetet ne szennyezzék és abban kárt ne tegyenek. (8) A gyűjtőedényt legkorábban a szállítási napot megelőző napon, 16 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. (9) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. (10) A hulladékot másik ingatlantulajdonos gyűjtőedényébe - annak engedélye nélkül elhelyezni tilos. (11) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
3
5. §
(1) Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, annak rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról. (2) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt nem lehet kiüríteni, az ingatlantulajdonos a szolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. (3) Tilos a gyűjtőedénybe a rendelet 1. § (7.) bekezdésében meghatározott veszélyes hulladékot elhelyezni, valamint folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.
6. §
(1) Az ingatlantulajdonos az ingatlanán alkalmilag keletkezett, lomtalanításból vagy épület felújításból származó települési szilárdhulladékot – legfeljebb 1 m3-t – havi egyszeri alkalommal a hulladékgyűjtő udvarra (Csongrád, Kéttemető út) maga is elszállíthatja, és ott díjmentesen elhelyezheti. (2) Figyelemmel kell lenni arra, hogy a hulladék nem tartalmazhat, olyan tárgyat, amely a szállító munkások testi épségét veszélyezteti, vagy a szállító jármű műszaki berendezéseit megrongálhatja. (3) A családi házas ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkezett zöldhulladékot köteles összegyűjteni, megfelelő formában tárolni, komposztálni, hasznosítani, vagy azt az esedékes, a szolgáltató által meghirdetett évi egyszeri szállítási napon zsákban vagy legfeljebb 80 cm hosszúságú kévébe összekötve, a hulladékgyűjtő edényzet mellé, közterületre elhelyezni. (4) A közterületre kihelyezett gyűjtőtartály mellé ömlesztett hulladék kihelyezése tilos. (5) Az ingatlantulajdonos aki nem rendelkezik hulladékgyűjtő edényzettel, köteles a települési szilárd hulladék gyűjtésére rendszeresített 70, 80, 110, vagy 120 literes szabványos gyűjtőedényzetet valamelyikét igénybe venni, az azt meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére pedig - a szolgáltató által rendelkezésre bocsátott és egyedi azonosító jellel ellátott - emblémás zsákot köteles igénybe venni. (6) A közszolgáltatás keretében a szabvány gyűjtőedénybe helyezett szilárd hulladékkal a közszolgáltatást végző a továbbiakban saját tulajdonaként rendelkezik, elszállítja ártalmatlanítás vagy tovább feldolgozás céljából. (7) A közterületen szervezett rendezvény során a keletkezett hulladék tárolásáról, szállításáról, ártalommentes elhelyezéséről a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a szolgáltatóval kötött szerződés alapján. (8) A település külterületén lévő ingatlan tulajdonosa zsákos hulladékszállítási közszolgáltatást vehet igénybe, amennyiben a szabvány gyűjtőedény ürítése az ingatlanáról műszaki, technikai, közlekedési vagy egyéb okból nem megoldható . A megvásárolt, egyedi azonosító jellel ellátott, emblémás zsák magában foglalja a hulladék elszállításának és ártalmatlanításának a költségét is. A tulajdonos kizárólag ezeket a zsákokat helyezheti ki a közszolgáltató által meghatározott hulladékszállítási napokon a közszolgáltató által kijelölt gyűjtőhelyre a meghatározott napon reggel 8 óráig.
4
4. A szolgáltató jogai és kötelezettségei 7. §
(1) A szolgáltató köteles a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot az e rendeletben előírt szabályok szerint rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó helyre, illetve annak ártalmatlanításáról a mindenkor hatályos környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő módon gondoskodni. (2) A közszolgáltató köteles az általa összegyűjtött hulladékot az üzemeltetésében lévő Felgyői Hulladékkezelő Központ lerakójára Felgyő, külterület 0294/27 hrsz. szállítani, annak ártalommentes kezeléséről és elhelyezéséről gondoskodni. (3) A szolgáltató köteles az esetleges járatkimaradásokat haladéktalanul pótolni.
8. §
(1) A szolgáltató nem köteles a települési szilárd hulladékot begyűjteni, elszállítani, ha nem szabványos gyűjtőedényben / zsákban / történt a kihelyezése. (2) A szabványos típusú (70,80,110 vagy 120 l-es) gyűjtőedények a szolgáltatótól is megvásárolhatók a szolgáltató és az ingatlantulajdonos megállapodása szerint. (3) A bérelhető konténer karbantartását, felújítását és szükség szerinti kicserélését külön írásbeli szerződés alapján a szolgáltató végzi. Ez a szolgáltatás díjmentes, ha a cserét vagy javítást a szabványosított gyűjtőedény rendeltetésszerű használata során bekövetkezett elhasználódás teszi szükségessé.
9.§
(1) A szolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni. (2) A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedény ürítése során esetleg keletkezett szennyeződés takarításáról a szolgáltató köteles gondoskodni. (3) A gyűjtőedényben okozott kárt a szolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A szolgáltató köteles az ebből eredő karbantartási munka és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani. Ha a károkozás nem róható fel a szolgáltatónak, a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítása, pótlása, illetve cseréje az ingatlantulajdonost terheli. (4) A hulladékgyűjtő sziget edényzetének rendszeres tisztításáról, karbantartásáról és szükség szerinti cseréjéről, valamint a gyűjtősziget környezetének rendben tartásáról a gyűjtősziget üzemeltetőjének kell gondoskodni. (5) A gyűjtőedényben elhelyezhető települési szilárd hulladék súlya: a) 120 literes zsákban legfeljebb 20-25 kg b) 110 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 20-25 kg, c) 120 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 25-30 kg, d) 1100 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 250 kg. 5. Lomtalanítás
10.§
(1) A lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a szolgáltató évente egy alkalommal, május 30-ig, a közszolgáltatás keretében, külön díj felszámítása nélkül gondoskodik. (2) A szolgáltató kizárólag a lomtalanítás alá tartozó háztartási szilárd hulladék elszállítására köteles. (3) A hulladékot az ingatlantulajdonos a szolgáltató által hirdetmény útján előzetesen megjelölt helyen és időpontban helyezheti ki elszállítás céljából.
5
(4) Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy a jármű- és a gyalogosforgalmat ne akadályozza, a begyűjtő szállítóeszköz által jól megközelíthető legyen, a zöldterületet és a növényzetet ne károsítsa, továbbá ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. 6. A közszolgáltatás szünetelése 11.§
(1) A közszolgáltatás igénybevétele szüneteltethető azon az ingatlanon, amelyen legalább 30 napig senki sem tartózkodik, és emiatt hulladék sem keletkezik. (2) A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a szolgáltatónak, legalább 30 nappal a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt. (3) Ha a szünetelés feltételeiben változás következett be, az ingatlantulajdonos ezt írásban, nyolc napon belül köteles bejelenteni a szolgáltatónak. (4) Amennyiben a szüneteltetés időtartama alatt hulladékkezelési közszolgáltatás alá tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy az ingatlantulajdonos egyidejű értesítése mellett a szolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, az ingatlan tulajdonos pedig köteles a közszolgáltatási díjat megfizetni. 7. Adatvédelem
12.§
(1) A szolgáltató a közszolgáltatás ellátásával kapcsolatban birtokába került személyes adatokat /közszolgáltatást igénybe vevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve/ kizárólag a szolgáltatás ellátása és a szolgáltatási díj beszedése érdekében használhatja fel. (2) Az adatkezelés során a szolgáltató köteles a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvántartásáról szóló jogszabály rendelkezéseit betartani.
III. Fejezet Záró rendelkezések 8. Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezések 13.§
(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Ezen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a települési szilárdhulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 10/2008. (IX. 15.) Kvt. rendelet és az azt módosító 11/2009. (XII.22.) Kvt. rendelet.
Horváth Lajos polgármester
Dr. Faragó Péter jegyző
E rendelet kihirdetésének napja: 2014. február 5. Dr. Faragó Péter jegyző 6