1 SCSZ/06/052
BERAADSLAGING NR. 06/020 VAN 18 APRIL 2006 MET BETREKKING TOT DE TOEGANGSAANVRAAG TOT DE REGISTERS VAN DE KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID IN HOOFDE VAN DE FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN IN HET KADER VAN DE UITVOERING VAN ZIJN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE OPDRACHTEN Gelet op de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, inzonderheid op artikel 15, 2de lid; Gelet op de aanvraag van de FOD Financiën van 13 februari 2006; Gelet op het auditoraatsrapport van de Kruispuntbank ontvangen op 7 maart 2006; Gelet op het verslag van de heer Michel Parisse.
A.
ONDERWERP VAN DE AANVRAAG
1.
Bepaalde diensten van de federale overheidsdienst Financiën (onder meer de Administratie der Directe Belastingen en de Administratie van de Belasting over de Toegevoegde Waarde) werden bij het koninklijk besluit van 27 september 1984 waarbij aan sommige overheden van het Ministerie van Financiën toegang wordt verleend tot het Rijksregister van de natuurlijke personen gemachtigd om voor het uitvoeren van hun taken toegang te hebben tot de persoonsgegevens bedoeld in artikel 3, eerste en tweede lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen (dat zijn de naam, de voornamen, de geboorteplaats, de geboortedatum, het geslacht, de nationaliteit, de hoofdverblijfplaats, de plaats en datum van overlijden, het beroep, de burgerlijke staat, de samenstelling van het gezin en de opeenvolgende wijzigingen van deze persoonsgegevens).
2.
Voorts werden deze diensten bij het koninklijk besluit van 25 april 1986 waarbij sommige overheden van het Ministerie van Financiën gemachtigd worden om het identificatienummer van het Rijksregister van de natuurlijke personen te gebruiken gemachtigd om het rijksregisternummer te gebruiken.
3.
De federale overheidsdienst Financiën vraagt impliciet de registratie in de registers beheerd door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (hierna KSZ genaamd) van de identificatiegegevens aangaande de personen die niet in het Rijksregister van de natuurlijke personen zijn opgenomen (of van wie de persoonsgegevens niet langer worden bijgewerkt in het Rijksregister van de natuurlijke personen) en die nog niet in de KSZ-registers zijn vermeld maar wel eenduidig geïdentificeerd dienen te worden. De FOD Financiën vraagt ook om het KSZ-nummer te mogen gebruiken voor de identificatie van de personen die niet in het Rijksregister zijn opgenomen. Voorts wenst de federale overheidsdienst Financiën over de mogelijkheid te beschikken om bepaalde gegevens betreffende de personen over wie hij een dossier beheert, te
4.
2 raadplegen in de KSZ-registers (de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid zal niet op de hoogte zijn van de aard van het dossier). 5.
Het betreft de volgende gegevens: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
het KSZ-nummer; het Rijksregisternummer; de naam en voornamen; de geboortedatum en –plaats; het geslacht; de nationaliteit; de hoofdverblijfplaats (alsook een betalingsadres per instelling); de datum van overlijden; de burgerlijke staat.
6.
Ten slotte wenst de federale overheidsdienst Financiën de wijzigingen (“mutaties”) te ontvangen die in de persoonsgegevens van voormelde personen optreden.
7.
De persoonsgegevens zouden worden aangewend voor de vaststelling, de heffing en de invordering van de belastingen en taksen waarvoor de federale overheidsdienst Financiën verantwoordelijk is, voor de controle op de toepassing van de betrokken wettelijke en reglementaire bepalingen en, meer algemeen, voor de uitvoering van de wettelijke en reglementaire taken van de Administratie van de Ondernemings- en Inkomensfiscaliteit (bevoegd voor de directe belastingen en de belasting over de toegevoegde waarde), de Administratie der Douane en Accijnzen, de Administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen (waaronder onder meer de Dienst voor Alimentatievorderingen, opgericht bij de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor Alimentatievorderingen bij de FOD Financiën, ressorteert), de Administratie van de Bijzondere Belastinginspectie en de Thesaurie (bevoegd voor het uitkeren van vergoedingen aan oorlogsslachtoffers).
8.
De aanvraag van de federale overheidsdienst Financiën bevat de vermeldingen die door de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer worden opgelegd voor verzoeken tot toegang tot het Rijksregister van de natuurlijke personen evenals een aanduiding van de machtigingen waarover de federale overheidsdienst Financiën reeds beschikt met betrekking tot het Rijksregister van de natuurlijke personen.
9.
Derhalve zou de aanvraag voldoen aan de inhoudelijke voorwaarden opgelegd door de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer in haar advies nr. 14/2005 van 28 september 2005 (zie 7.2.2. van dat advies).
3 B.
BEHANDELING VAN DE AANVRAAG
10.
In artikel 4, § 1, van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levensfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens wordt het volgende bepaald: § 1. Persoonsgegevens dienen : 1° eerlijk en rechtmatig te worden verwerkt; 2° voor welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden te worden verkregen en niet verder te worden verwerkt op een wijze die, rekening houdend met alle relevante factoren, met name met de redelijke verwachtingen van de betrokkene en met de toepasselijke wettelijke en reglementaire bepalingen, onverenigbaar is met die doeleinden (...); 3° toereikend, terzake dienend en niet overmatig te zijn, uitgaande van de doeleinden waarvoor zij worden verkregen of waarvoor zij verder worden verwerkt; 4° nauwkeurig te zijn en, zo nodig, te worden bijgewerkt (...); 5° in een vorm die het mogelijk maakt de betrokkenen te identificeren, niet langer te worden bewaard dan voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor zij worden verkregen of verder worden verwerkt, noodzakelijk is (...). Wettelijke basis van de aanvraag
11.
Het op vraag van de federale overheidsdienst Financiën in de KSZ-registers opslaan van identificatiegegevens aangaande personen die noch in het Rijksregister van de natuurlijke personen, noch in de KSZ-registers zijn opgenomen maar die voor het uitvoeren van de opdrachten van de federale overheidsdienst Financiën wel eenduidig geïdentificeerd dienen te worden evenals het toekennen van een KSZ-nummer aan de betrokkenen vergt geen tussenkomst van het sectoraal comité van de sociale zekerheid.
12.
Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (hierna KSZ-wet genaamd) is voor het ter beschikking stellen van de persoonsgegevens uit de KSZregisters, ten behoeve van de federale overheidsdienst Financiën, wél een tussenkomst van het sectoraal comité van de sociale zekerheid vereist.
13.
De opdrachten van de KSZ inzake uitwisseling en inzameling van sociale gegevens zijn vastgelegd in de artikelen 2bis tot 6 van de KSZ-wet.
14.
In artikel 5 van de KSZ-wet wordt het volgende bepaald: « De Kruispuntbank verzamelt sociale gegevens bij de instellingen van sociale zekerheid, slaat ze op, voegt ze samen en deelt ze mee aan de personen die ze nodig
4 hebben voor het verrichten van onderzoeken die nuttig zijn voor de kennis, de conceptie en het beheer van de sociale zekerheid. (...) ». 15.
Uit voormelde doelstellingen van de machtigingsaanvraag van de FOD Financiën blijkt dat deze toegang tot doel heeft de vaststelling, de heffing en de invordering van de belastingen en taksen waarvoor de federale overheidsdienst Financiën verantwoordelijk is, de controle op de toepassing van de betrokken wettelijke en reglementaire bepalingen en, meer algemeen, de uitvoering van de wettelijke en reglementaire taken van de Administratie van de Ondernemings- en Inkomensfiscaliteit (bevoegd voor de directe belastingen en de belasting over de toegevoegde waarde), de Administratie der Douane en Accijnzen, de Administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen (waaronder onder meer de Dienst voor Alimentatievorderingen, opgericht bij de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor Alimentatievorderingen bij de FOD Financiën, ressorteert), de Administratie van de Bijzondere Belastinginspectie en de Thesaurie (bevoegd voor het uitkeren van vergoedingen aan oorlogsslachtoffers).
16.
Deze doeleinden hebben niets te maken met de kennis, de conceptie en het beheer van de sociale zekerheid.
17.
De KSZ is bijgevolg op basis van voormeld artikel 5 niet bevoegd om sociale gegevens over te maken aan de FOD Financiën in het kader van vermelde doeleinden.
18.
In artikel 4 van de KSZ-wet wordt daarentegen bepaald dat “de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid belast is met het inzamelen, het opslaan en het verwerken van de gegevens met betrekking tot de identificatie van de personen (...) voorzover de identificatie van deze personen vereist is voor het uitvoeren van de opdrachten die door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie zijn toegewezen aan een Belgische openbare overheid (...).”
19.
Wat de interpretatie van deze bepaling betreft, verwijst het Comité naar het advies nr. 14/2005 van 28 september 2005 van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer.
20.
In dat advies wordt het volgende bepaald: “De opeenvolgende wetswijzigingen van art. 4 KSZ-wet en de daarbij horende voorbereidende werken tonen aan dat het de uitdrukkelijk wil van de wetgever is dat voor het doeleinde van identificatie ook de aan de sociale zekerheid externe instanties beroep kunnen doen op de Kruispuntbankregisters. De wetgever heeft hiermee beoogd dat de gegevens die aanwezig zijn in de Kruispuntbankregisters, dewelke oorspronkelijk uitsluitend waren gecreëerd ten behoeve van de sociale zekerheidsinstellingen, maar dewelke ontdaan zijn van enige verwijzing naar de sociale zekerheid, ook ter beschikking kunnen worden gesteld van derden die op geen enkele wijze zijn betrokken bij de toepassing van de sociale zekerheid.” (...)
5 “Aangezien de Kruispuntbankregisters enkel identificatiegegevens bevatten, dewelke gelijklopend zijn met deze vervat in het Rijksregister, dient te worden vastgesteld dat deze gegevens zuiver gericht zijn op identificatie en geenszins informatie kunnen verstrekken die rechtstreeks betrekking heeft op de sociale zekerheid.” 21.
“Voor de andere instanties dan deze van de sociale zekerheid dient als algemene regel te gelden dat machtiging is vereist vanwege het Sectoraal Comité van het Rijksregister voor wat betreft het gebruik van de persoonsgegevens opgenomen in het Rijksregister (art. 15 en 16 Wet 8 augustus 1983), en machtiging vanwege het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid voor wat betreft het gebruik van de persoonsgegevens opgenomen in de Kruispuntbankregisters (art. 15, al. 2 KSZ-wet).”
22.
“Samenvattend kan dus gesteld worden dat de identificatieopdracht van de KSZ beperkt is in die zin dat ze alleen de personen viseert die nooit waren opgenomen in het Rijksregister of wiens gegevens in het Rijksregister niet meer worden geactualiseerd (alleen de historiek wordt bijgehouden) en die men toch moet kunnen identificeren (bv. om kinderbijslag te betalen aan een Nederlander die in België werkt).”
23.
Op basis van voormeld artikel 4 mag de FOD Financiën als Belgische overheidsdienst buiten de sociale zekerheid, waarvan de wettelijke opdrachten vereisen dat ze personen zou kunnen identificeren, bijgevolg de toegang vragen tot de identificatiegegevens van de KSZ-registers, met uitsluiting van ieder sociaal gegeven. Doeleinden en wettelijke basis van de verwerking
24.
Ingevolge artikel 327 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 zijn de bestuursdiensten van de Staat, met inbegrip van de openbare instellingen en inrichtingen, gehouden, wanneer zij daartoe worden aangezocht door een ambtenaar belast met de vestiging of de invordering van de belastingen, hem alle in hun bezit zijnde inlichtingen te verstrekken die de bedoelde ambtenaar voor de vestiging of de invordering van de door de Staat geheven belastingen nodig acht. Bij beraadslaging nr. 96/65 van 10 september 1996 werden de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de instellingen van sociale zekerheid door het Toezichtscomité bij de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid gemachtigd om in het kader van de toepassing van voormeld artikel persoonsgegevens mee te delen aan het toenmalige Ministerie van Financiën. Deze machtiging bleef echter beperkt tot individuele mededelingen en heeft aldus geen betrekking op geïnstitutionaliseerde elektronische mededelingen.
25.
Een gelijkaardige verplichting geldt, ingevolge artikel 93quaterdecies van het Wetboek van de Belasting over de Toegevoegde Waarde, ten opzichte van de ambtenaren belast met de vestiging of de invordering van de belasting over de toegevoegde waarde.
26.
Artikel 22 van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor Alimentatievorderingen bij de FOD Financiën bepaalt dat de openbare diensten of de instellingen die belast zijn met een opdracht van openbaar nut er met het oog op de
6 invordering van onderhoudsgelden toe gehouden zijn alle nuttige inlichtingen te verstrekken met betrekking tot de bestaansmiddelen, de woonplaats of de verblijfplaats van de onderhoudsgerechtigde en de onderhoudsplichtige. 27.
In het kader van zijn wettelijke en reglementaire opdrachten (waaronder het toepassen van vestigings-, innings- en controleprocedures) wenst de federale overheidsdienst Financiën alle personen over wie ze een dossier beheert (belastingplichtigen, oorlogsslachtoffers, onderhoudsgerechtigden en –plichtigen,…) op een uniforme wijze te kunnen identificeren, aan de hand van correcte en voortdurend bijgewerkte persoonsgegevens.
28.
Dit stelt vooralsnog een probleem indien de betrokkene niet is opgenomen in het Rijksregister van de natuurlijke personen (bijvoorbeeld omdat hij niet of niet meer in België verblijft).
29.
Vermits identificatiegegevens noodzakelijk zijn bij de behandeling van een dossier door de federale overheidsdienst Financiën en deze identificatiegegevens eventueel reeds beschikbaar zijn bij de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, lijkt het niet aangewezen dat de federale overheidsdienst Financiën ze zelf ook nog eens gaat inzamelen bij de betrokkene, hetgeen hij overigens wel gerechtigd is te doen. Door een beroep te doen op de KSZ-registers vermijdt de federale overheidsdienst Financiën een nieuwe bevraging van de betrokkene, hetgeen in hoofde van die laatste een administratieve vereenvoudiging inhoudt.
30.
Voor de federale overheidsdienst Financiën zelf biedt de raadpleging van de KSZregisters het voordeel dat steeds kan worden beschikt over geactualiseerde persoonsgegevens aangaande personen die niet in het Rijksregister van de natuurlijke personen zijn opgenomen maar die voor het uitvoeren van zijn opdrachten wel eenduidig geïdentificeerd dienen te worden en dat het inzamelen van de nodige persoonsgegevens kan gebeuren met een aanzienlijke vermindering van kosten en inspanningen.
31.
Voor wat de doeleinden betreft die onder voormelde punten 27 tot 30 worden beschreven, is de in de consideransen 24 tot 26 aangehaalde juridische basis voldoende. Rechtmatigheid en relevantie
32.
De FOD Financiën vraagt de volgende persoonsgegevens: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
het KSZ-nummer; het Rijksregisternummer; de naam en voornamen; de geboortedatum en –plaats; het geslacht; de nationaliteit; de hoofdverblijfplaats (alsook een betalingsadres per instelling); de datum van overlijden; de burgerlijke staat.
7 33.
De gegevens waartoe een overheidsdienst buiten de sociale zekerheid toegang mag hebben, zijn volgens de bepalingen van de KSZ-wet de gegevens met betrekking tot de identificatie van de personen. In haar voormeld evocatieadvies nr. 14/2005 van 28 september 2005 benadrukt de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer dat “de wetgever hiermee beoogd heeft dat de gegevens die aanwezig zijn in de Kruispuntbankregisters, dewelke oorspronkelijk uitsluitend waren gecreëerd ten behoeve van de sociale zekerheidsinstellingen, maar dewelke ontdaan zijn van enige verwijzing naar de sociale zekerheid, ook ter beschikking kunnen worden gesteld van derden die op geen enkele wijze zijn betrokken bij de toepassing van de sociale zekerheid (...) Aangezien de Kruispuntbankregisters enkel identificatiegegevens bevatten, dewelke gelijklopend zijn met deze vervat in het Rijksregister, dient te worden vastgesteld dat deze gegevens zuiver gericht zijn op identificatie en geenszins informatie kunnen verstrekken die rechtstreeks betrekking heeft op de sociale zekerheid.” Bijgevolg moet een instantie buiten de sociale zekerheid toegang kunnen hebben tot de identificatiegegevens bedoeld in artikel 1 en opgesomd in artikel 3 van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, onder meer tot: 1. de naam en voornamen; 2. de geboortedatum en –plaats; 3. het geslacht; 4. de nationaliteit; 5. de hoofdverblijfplaats; 6. de plaats en datum van overlijden; 7. het beroep; 8. de burgerlijke staat; 9. de gezinssamenstelling (...)
34.
De door de FOD Financiën gevraagde gegevens mogen bijgevolg door de KSZ worden overgemaakt in het kader van de toepassing van artikel 4 van de KSZ-wet, met uitzondering van het betalingsadres per instelling dat niet vermeld wordt in artikel 3 van de wet van 8 augustus 1983.
35.
Wat de mogelijkheid betreft om gebruik te maken van het KSZ-nummer, wordt in artikel 8, § 2, van de KSZ-wet bepaald dat dit gebruik vrij is. Evenredigheid van de gevraagde gegevens
36.
De gevraagde gegevens blijken noodzakelijk te zijn voor een correcte vestiging en invordering van de betrokken belastingen, voor de verwerking van de dossiers van de onderhoudsgerechtigden en –plichtigen (Dienst voor Alimentatievorderingen), voor het uitkeren van vergoedingen aan oorlogsslachtoffers (Thesaurie).
37.
8 De toegang tot de KSZ-registers geldt voor de leidende ambtenaren, de belastinginspecteurs, de belastingcontroleurs, de hypotheekbeheerders, de gegevensbeheerders (de personen die binnen de federale overheidsdienst Financiën belast zijn met het registreren en bijwerken van de persoonsgegevens) en de verantwoordelijken voor de toepassingen aan de hand waarvan persoonsgegevens worden ingevoerd, beheerd of geraadpleegd.
38.
De bijgewerkte lijst van de betrokkenen die toegang mogen hebben tot de persoonsgegevens van de KSZ-registers zal door de federale overheidsdienst Financiën worden bijgehouden en ter beschikking worden gehouden van het sectoraal comité van de sociale zekerheid.
39.
De Federale Overheidsdienst Financiën zal de persoonsgegevens gebruiken met het oog op de identificatie van de betrokken personen, ook in het kader van de betrekkingen met externe instanties die gemachtigd zijn om deze te verwerken. Voor een mededeling van persoonsgegevens voor andere doeleinden is echter een voorafgaande machtiging van het bevoegde sectoraal comité van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer vereist.
40.
Deze toegang lijkt evenredig te zijn met de beoogde doeleinden.
41.
De gevraagde toegang heeft bovendien zowel betrekking op de huidige persoonsgegevens als op de opeenvolgende wijzingen ervan.
42.
De toegangsmachtiging wordt voor onbepaalde duur gevraagd.
43.
Aangezien de FOD Financiën over bijgewerkte persoonsgegevens moet kunnen beschikken en haar opdracht niet in de tijd is beperkt, blijken deze twee aanvragen evenredig te zijn met de beschreven doeleinden. De FOD Financiën zal de personen op wie zijn aanvragen betrekking hebben (zie considerans 11) dus integreren in de KSZ-registers. Deze integratie houdt echter geen ernstige inbreuk op het privé-leven van de betrokken personen in, aangezien het niet om gevoelige gegevens gaat. De opdrachten van de FOD Financiën hebben immers betrekking op de hele Belgische bevolking en op basis van de integratie is en mag het niet mogelijk zijn om te weten te komen in welk opzicht en voor welke reden de FOD Financiën identificatiegegevens van een natuurlijke persoon vraagt. In het bijzonder mag aan de hand van deze integratie niet kunnen worden vastgesteld dat sommige belastingplichtigen in een onregelmatige fiscale situatie verkeren of in een rechterlijke of andere procedure tegen de fiscus verwikkeld zijn. Bewaarduur
44.
De FOD Financiën verduidelijkt in zijn aanvraag dat hij de archiefwet van 24 juni 1955 moet naleven.
45.
Dit zou betekenen dat de gevraagde persoonsgegevens voor onbepaalde duur zouden worden bijgehouden, aangezien in artikel 5 van die wet is voorzien dat de Rijksbesturen hun bescheiden enkel na toestemming van de algemene rijksarchivaris of van diens gemachtigden mogen vernietigen.
9 46.
Het Comité benadrukt dat de gevraagde persoonsgegevens niet voldoen aan het begrip van archief zoals bedoeld in de wet van 24 juni 1955.
47.
De FOD Financiën mag de persoonsgegevens bijgevolg enkel bewaren gedurende de tijd die nodig is voor het uitvoeren van zijn opdrachten. Hij zal ze daarna vernietigen.
C.
VEILIGHEID De situatie terzake wordt als volgt in het auditoraatsrapport beschreven.
48.
Huidige situatie Met de hervorming van het voormalige Ministerie van Financiën, die geleid heeft tot de oprichting van de federale overheidsdienst Financiën, werden de functies en de organisatorische structuur van de federale overheidsdienst herbekeken. Deze hervorming werd afgerond met een Business Process Reengineering: het COPERFINproject. De huidige IT-architectuur van de federale overheidsdienst Financiën weerspiegelt weliswaar nog de oude structuren van het Ministerie van Financiën, maar zou volgens het auditoraatsrapport geleidelijk aan worden aangepast.
49.
In afwachting van de implementatie van het programma “Privacy & Identity Management” zou – alvast voor de toegang tot het Rijksregister van de natuurlijke personen – een specifiek systeem van toegangscontrole gelden, waarbij de toegang tot en het gebruik van de persoonsgegevens zouden worden voorbehouden aan de personeelsleden van de federale overheidsdienst Financiën die, volgens functionele criteria, een rol vervullen in het verwezenlijken van de wettelijke en reglementaire taken van de federale overheidsdienst Financiën. Een gelijkaardige procedure zou worden voorzien voor de toegang tot de persoonsgegevens van de KSZ-registers. De betrokken ambtenaren zouden voorts de plicht tot terughoudendheid en het beroepsgeheim moeten respecteren. In geval van incidenten zou de tuchtprocedure worden toegepast die geldt voor het geheel van de federale overheidsdienst Financiën.
50.
De federale overheidsdienst Financiën heeft voorts een informatieveiligheidsconsulent en een adjunct-informatieveiligheidsconsulent aangesteld. Toekomstige situatie
51.
De COPERFIN-hervorming van de federale overheidsdienst Financiën zou een groot aantal programma’s omvatten, die telkens opgesplitst worden in een aantal projecten. Het project “Identity & Access Management”, dat behoort tot het programma “Privacy & Identity Management”, zou volgens de federale overheidsdienst Financiën binnen deze hervormingen een sleutelrol spelen. Voormeld project zou zich, na het afwerken van de voorstudie, in de fase bevinden van de gunning van de overheidsopdracht vóór de implementatie ervan. De implementatiefase zou over een termijn van twee jaar lopen. De voorstudie voorziet in een oplossing voor het identiteitsbeheer, die toepasbaar is op het geheel van werknemers van de federale overheidsdienst Financiën.
10 52.
Het Sectoraal Comité heeft kennis genomen (zie documenten als bijlage) van een overlegpoging tussen de FOD Financiën en de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer, met als doel om verschillende klachten die tegen eerstgenoemde werden ingediend op te lossen; het neemt akte van de verbintenissen van de FOD Financiën om deze dossiers de komende maanden op te lossen. Het Comité vraagt aan de Commissie om hem op de hoogte te willen houden.
Om deze redenen, het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid 1.
verleent de machtiging aan de FOD Financiën om, met het oog op voormelde doeleinden, de betrokken persoonsgegevens te raadplegen in de KSZ-registers en mededeling te krijgen van de wijzigingen ervan, onder en volgens voormelde voorwaarden.
2.
- Gelet op de situatie van de aanvrager, onder meer op het vlak van de veiligheid (cf. onder meer voormelde consideransen 49 en volgende), verleent deze machtiging voor een bepaalde duur die eindigt op 31 december 2007. Op die datum zal de situatie opnieuw door het Sectoraal Comité worden onderzocht. - Verzoekt de FOD Financiën om hiertoe tegen uiterlijk 30 september 2007 een verslag in te dienen waarin onder meer de evolutie van de procedures met betrekking tot de informatieveiligheid binnen zijn diensten wordt toegelicht.
Michel PARISSE Voorzitter
