FELHÍVÁS AZ EURÓPAI KUTATÁSI INFRASTRUKTÚRÁK STRATÉGIAI TERVÉBEN (ESFRI) SZEREPLŐ KUTATÁSI NAGYBERENDEZÉS INFRASTRUKTÚRA PROJEKTEKBEN VALÓ HAZAI RÉSZVÉTEL FOKOZÁSÁRA
ELI lézer kutatóközpont megvalósítása (ELI-ALPS) nagyprojekt, 2. fázis A felhívás kódszáma: GINOP-2.3.6.-15 Magyarország Kormányának felhívása az ELI lézer kutatóközpont megvalósítása (ELI-ALPS) nagyprojekt, 1 2. fázis megvalósítása érdekében. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a kutatás, a technológiai fejlesztés és az innováció erősítését, azon belül az európai kutatási infrastruktúrák stratégiai tervében (ESFRI) szereplő kutatási nagyberendezés infrastruktúra projektekben való hazai részvétel fokozását. A cél elérését a Kormány az ELI-HU Kutatási és Fejlesztési Nonprofit Közhasznú Kft. együttműködésével tervezi megvalósítani jelen felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy:
a benyújtott támogatási kérelmet a benyújtásától számított 90 nap alatt elbírálja.
a felhívás feltételeinek megfelelő projektet maximum 40.052 millió forint támogatásban részesíti.
A támogatási előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projektnek a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014 (XI.5) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI.5) Korm. rendelet) 116.§ (2) figyelembevételével az utófinanszírozású elszámolható költségei 3 legfeljebb 75%-ának megfelelő, de legfeljebb négyszázötvenmillió forint előleget biztosít.
2
4
A támogatási kérelmet benyújtó szervezet az együttműködés keretében vállalja hogy:
projektje megvalósításával hozzájárul az európai kutatási infrastruktúrák stratégiai tervében (ESFRI) szereplő kutatási nagyberendezés infrastruktúra projektekben való hazai részvétel fokozásához.
1
Támogatási kérelmet azok a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a felhívás jogosultsági feltételeinek. Kérjük a támogatási kérelem benyújtása előtt tanulmányozza a részletes jogosultsági feltételeket a 2. fejezetben. 2
A projekt értékelésnek határidejére vonatkozó szabályokat a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet tartalmazza.
3
A támogatást igénylő a felhívásban szereplőnél magasabb támogatási előleg nyújtását kezdeményezheti a 272/2014. (XI.5.) Korm.
rendelet 116.§ (3) bekezdése alapján a magasabb támogatási előlegmérték szükségességét megalapozottan indokoló, a támogatási előlegnyújtás ütemezését megalapozó likviditási terv benyújtásával. 4
A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a felhívás további fejezeteiben.
Tartalomjegyzék 1.
A tervezett fejlesztések háttere .............................................................................................................. 5 1.1.
A Felhívás indokoltsága és célja ................................................................................................... 5
1.2.
A rendelkezésre álló forrás ............................................................................................................ 5
1.3.
A támogatás háttere ...................................................................................................................... 5
2.
Ügyfélszolgálatok elérhetősége ............................................................................................................. 6
3.
A Projektekkel kapcsolatos elvárások .................................................................................................... 6 3.1.
Támogatható tevékenységek bemutatása .................................................................................... 6
3.2.
A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások .................. 7
3.3.
A projektvégrehajtás időtartama .................................................................................................... 9
3.3.1.
A projekt megkezdése ............................................................................................................... 9
3.3.2.
A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam ............................................................. 9
3.4. 3.4.1.
A projekt területi korlátozása ................................................................................................... 10
3.4.2.
A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek ............................................................ 10
3.5. 3.5.1.
4.
5.
6.
Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások .................................................................................. 10
Indikátorok, szakpolitikai mutatók ................................................................................................ 10 Indikátorok ............................................................................................................................... 10
3.6.
Fenntartási kötelezettség ............................................................................................................ 11
3.7.
Biztosítékok köre ......................................................................................................................... 11
3.8.
Önerő ........................................................................................................................................... 11
A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei .................................................................................. 11 4.1
Támogatást igénylők köre ........................................................................................................... 11
4.2
Támogatásban nem részesíthetők köre ...................................................................................... 11
4.3
A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja ......................................................... 11
4.4
Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend ................................................................. 12
A finanszírozással kapcsolatos információk ......................................................................................... 15 5.1
A támogatás formája.................................................................................................................... 15
5.2
A projekt javaslat maximális elszámolható összköltsége ............................................................ 16
5.3
A támogatás mértéke, összege ................................................................................................... 16
5.4
Előleg igénylése........................................................................................................................... 16
5.5
Az elszámolható költségek köre .................................................................................................. 16
5.6
Az elszámolhatóság további feltételei ......................................................................................... 18
5.7
Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ............................ 18
5.8
Nem elszámolható költségek köre............................................................................................... 18
5.9
Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések ................................................................... 19
5.9.1
A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok ....... 19
A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája ............................................. 19 2
7.
További információk ............................................................................................................................. 22
8.
A felhívás szakmai mellékletei ............................................................................................................. 22
9.
Általános Útmutató a Felhívásokhoz (ÁÚF) mellékletei ....................................................................... 23
3
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz – 1 verzió c. dokumentum (a továbbiakban: ÁUF), mely a támogatási kérelem adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁUF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, valamint az ÁUF, továbbá ezek dokumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.palyazat.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket!
4
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja Jelen felhívás az ESFRI Roadmap-en szereplő, osztott infrastruktúrájú Extreme Light Infrastructure (ELI) magyarországi nagyprojektje (ELI – Attosecond Light Pulse Source –ELI-ALPS) megvalósítása II. fázisának finanszírozását szolgálja. A Partnerségi Megállapodás kiemelt célként határozza meg az európai kutatási infrastruktúrák stratégiai tervében (ESFRI) szereplő kutatási nagyberendezés infrastruktúra projektekben való hazai részvétel fokozását. Ezen belül a Partnerségi Megállapodás nevesíti az ELI-ALPS nagyprojekt II. fázisának megvalósítását. Az ELI-ALPS nagyprojekt a jelenlegi legjelentősebb hazai kutatási infrastruktúra projekt. Világszínvonalú és világléptékű kutatási infrastruktúra jelenleg nem működik Kelet-Közép-Európában, azon belül Magyarországon sem, ami miatt kockázatként jelentkezik magasan képzett kutatók elvándorlása, világszínvonalú kutatási projektek Magyarországon kívüli megvalósulása, az ország kutatási szempontú marginalizálódása. Az ELI-ALPS nagyprojekt megvalósulása esetén Magyarország és a közép-kelet európai régió végre része lehet a "ERA térkép"-nek és hozzájárulhat Európa szerepének növeléséhez a globális K+F szektorban. A projekt sikeres megvalósulása korszakos jelentőségű a teljes magyarországi kutatás-fejlesztési ökoszisztéma számára.
1.2. A rendelkezésre álló forrás A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 40,052 milliárd Ft. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 1 db., a támogatás az Európai Regionális Fejlesztési Alap forrásainak terhére történik.
1.3. A támogatás háttere A Nemzeti Intelligens Szakosodási Stratégia beavatkozási mátrixában az első tematikus célkitűzés a kutatás, a technológiai fejlesztés és az innováció erősítése. Az ehhez rendelt szakpolitikai intézkedések, beruházási prioritások között első helyen kerül említésre „A kutatási és innovációs (K+I) kiválóság fejlesztése, és különösen az európai érdekeltségű kompetenciaközpontok támogatása érdekében a K+I infrastruktúra és kapacitás megerősítése”. A Kormány által elfogadott Kutatási infrastruktúrák Magyarországon c. dokumentum kiemelten, nevesítve említi az ELI-ALPS nagyprojektet és hangsúlyozza a sikeres megvalósítás szükségességét. A Kormány által elfogadott Befektetés a Jövőbe c. Nemzeti Kutatás-fejlesztési és Innovációs Stratégia (2013-2020) egyik átfogó célja a nemzetközileg versenyképes tudásbázisok kialakítása. Ennek részeként, specifikus célként került megfogalmazásra a nemzetközileg versenyképes K+F infrastruktúra létrehozása, amelyben kiemelt helyen, nevesített módon szerepel az ELI-ALPS nagyprojekt megvalósítása. Az ELI-ALPS nagyprojekt II. fázisa a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program 2-es prioritás nevesített nagyprojektje, a projekt a GINOP 2015. évi fejlesztési keretben a 1173/2015 (2015.03.24) Kormány határozattal elfogadásra került. Az ELI-ALPS nagyprojekt szakaszolt projekt, amelynek I. fázisa a Gazdaságfejlesztési Operatív Programból került finanszírozásra. A teljes nagyprojekt sikeres megvalósításához feltétlenül szükséges a II. fázis elindítása/végrehajtása. Jelen felhívást a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program keretében a Gazdaságfejlesztési Programok Irányító Hatóság hirdeti meg. 5
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a 06 40-638-638 telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a szechenyi2020.hu oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja.
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek:
3.1. Támogatható tevékenységek bemutatása A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak: A Felhívás keretében iparágat tekintve EU kutatási infrastruktúra megvalósítása történik. Ezen belül az alábbi, az ELI lézer kutatóközpont megvalósítása (ELI-ALPS) nagyprojekt, 2. fázis megvalósításához közvetlenül kapcsolódó tevékenységek támogathatóak. 1. Előkészítési tevékenység a. Jogszabály, hatóság, felhívás által előírt kötelező előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok elkészítéséhez kapcsolódó tevékenységek b. Közbeszerzési tevékenységek c. Egyéb előkészítési tevékenységek 2. Beruházások - Épület kivitelezési tevékenységek a. b. c. d. e. f. g. h.
Építéshez kapcsolódó tevékenységek Kiviteli tervezés – amennyiben az a kivitelező feladata Közmű és bevezető utak kapacitásbővítése telekhatáron belül Próbaüzem Egyéb igazolhatóan szükséges tevékenységek Közműkapacitás bővítés megrendelése Zöld felület kialakítási tevékenységek Belső utak, járdák és parkolók építése
3. Beruházások - Technológiai kivitelezési tevékenységek a. Immateriális javak beszerzése b. Új, vagy használt berendezések, felszerelések beszerzése, amelyek igazolhatóan a labor, műhely, iroda és fogadótér használatához szükségesek c. Próbaüzem d. Egyéb igazolhatóan szükséges tevékenységek e. Eszköz technológia kivitelezési tevékenységek f. Szükséges K+F tevékenységek g. Berendezés gyártása h. Berendezés szerelése i. Próbaüzem j. Információs technológia fejlesztés 6
k. Technológia kivitelezéshez szükséges IT tevékenységek l. Egyéb igazolhatóan szükséges IT kialakítási, illetve fejlesztési és használat tevékenységek m. „Mérnöki” tevékenységek n. Saját teljesítés Projekt szakmai megvalósítása a. Műszaki jellegű szolgáltatások igénybevétele b. Egyéb szakértői szolgáltatás igénybevétele c. Marketing, kommunikációs szolgáltatások igénybevétele d. Jogi jellegű szolgáltatások igénybevétele e. K+F+I szolgáltatások igénybevétele f. Egyéb szolgáltatások igénybevétele g. Szakmai tevékenységhez kapcsolódó utazás, kiküldetés h. Szakmai tevékenységhez kapcsolódó irodabérlése i. Szakmai tevékenységhez kapcsolódó eszközök és immateriális javak bérlése j. Jogi, pénzügyi és közbeszerzési tanácsadás k. Tudományos konzultáció és tanácsadás l. ELI Delivery Consortiumban (ELI DC) való közreműködés m. ELI-ALPS működtetésére létrehozandó konzorcium (pl: ELI ERIC) előkészítésében részvétel (ELI DC tevékenységeken kívül) n. Könyvvizsgálat külön a projektre vonatkozóan o. Tudásátadás, képzés a megvalósítás során p. Közbeszerzések lefolytatása 4. Projektmenedzsment tevékenységek
3.1.1 A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A felhívás keretében nyújtott támogatás nem minősül uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásnak.
3.2. A projekt műszaki-szakmai kapcsolatos elvárások
tartalmával
és
a
megvalósítással
A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásoknak:
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a jelen Felhívásban megfogalmazott célokkal nincs összhangban.
A projektnek megfelelően kidolgozottnak kell lennie, a támogatási kérelem pontjait a támogatást igénylőnek ki kell töltenie.
A projektnek a támogatást igénylő által szakmailag megvalósíthatónak kell lennie.
A projekt javaslat költségvetését reális és takarékos módon kell a projektgazdának összeállítania. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvét, valamint az átlagos piaci árnak történő megfelelést a szerződés hatályba lépését követően is biztosítani kell, továbbá a projektnek meg kell felelnie a reális és takarékos költségvetés előírásának az esetleges géptípus-változás, szállító-váltás és költségszerkezet-módosítás esetén is.
7
A beszerezni kívánt eszközöknek meg kell felelnie a vonatkozó európai irányelveknek, szabványoknak, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek, szabványoknak, környezetvédelmi előírásoknak.
A projektben beszerezett eszközöket az érintett eszközök kereskedelmi forgalmával üzletszerűen foglalkozó, kereskedőnek, vagy gyártónak minősülő szállítót kell vásárolni, a piacon szokványos jótállási és szavatossági feltételek biztosítása mellett.
Ha az Európai Bizottság döntése alapján a projekt tartalma, illetve költségvetése megváltozik, a támogatási szerződést a bizottsági határozattal összhangban módosítani kell.
Jelen felhívás keretében elszámolásra kerülő költségek/költségtételek a projekt előkészítésére és az I. fázis megvalósítására vonatkozó felhívások keretén belül nem kerülhetnek elszámolásra, azaz egy költségtétel csak egyszer, egy felhívás keretében kerülhet elszámolásra (kettős finanszírozás tilalma).
Jelen felhívás keretében elszámolásra kerülő költség/költségtételek semmilyen egyéb uniós (különösen, de nem kizárólag a H2020-INFRADEV-1-2015-1 „Individual implementation and 5 operation of ESFRI projects” pályázati felhívás ), illetve hazai forrásból nem kerülhetnek elszámolásra.
Nem nyújtható támogatás olyan projekthez, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a szellemi tulajdonra vonatkozó jogtisztasági követelményeknek.
A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 65. § (3) bekezdése alapján a projektjavaslat csökkentett elszámolható összköltséggel, vagy csökkentett támogatási összeggel történő támogatására kell javaslatot tenni, ha a projektjavaslat tervezett elszámolható költségei között olyan költségtétel szerepel, amely nem elszámolható, nem szükséges a projekt céljának teljesítéséhez vagy aránytalanul magas.
A Kedvezményezettnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a projekt Irányító Hatóság általi lezárásáig a tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. Tv. 23. § (2) bekezdésének megfelelően közvetlen irányítása alatt tartja, így többek között közvetlen és közvetett tulajdonosi struktúráját az Irányító Hatóság előzetes tájékoztatása nélkül nem változtatja meg.
A Kedvezményezettnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a társaság vezetőjének és közvetlen helyetteseinek személyében bekövetkező változásokról 5 (öt) munkanapon belül írásban tájékoztatja az Irányító Hatóságot.
A Kedvezményezettnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a projekt előrehaladásáról a Támogatási Szerződésben meghatározottak szerint beszámol.
A Kedvezményezett tudomásul veszi, ha a projekttel összefüggésben az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételből (pl. közbeszerzési dokumentáció értékesítése) a megvalósítás időszakát magában foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel keletkezik, akkor a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét.
A Kedvezményezettnek vállalnia kell, hogy a projekt keretében megvalósítja azokat a tevékenységeket, amelyeket a Projekt adatlapban feltüntetett tevékenységlistában megjelölt.
A nagyprojekt két fázisra bontásának minden tekintetben meg kell felelnie a módosított közös 6 zárási útmutatónak.
5
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/topics/63-infradev-32015.html 6 Annex to the Commission Decision amending Decision C(2013) 1573 on the approval of the guidelines on the closure of operational programmes adopted for assistance from the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund (2007-2013). Brüsszel, 2015.04.30, C(2015) 2771 final 8
Az ELI-ALPS nagyprojekt számszerűsíthető célértékét az alábbi táblázat tartalmazza:
ELI-ALPS megvalósítása
A kutatás-fejlesztéshez szükséges kapacitás
Az eredmény megnevezése
Létesítményben dolgozó
tulajdonságának
kutatók száma
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
110
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének mértékegysége
fő
Az eredmény megnevezése
Szervezetnél foglalkoztatott kutatók száma.
tulajdonságának
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
110
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének mértékegysége
fő
A projekt megvalósítása során minimum 4, de legfeljebb 8 mérföldkövet szükséges tervezni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a tervezett mérföldköveknek összhangban kell lenniük a csatolandó mellékletek között szereplő cselekvési ütemtervben megadott adatokkal.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában.
3.3. A projektvégrehajtás időtartama 3.3.1. A projekt megkezdése Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez is igényelhető. Megkezdett projekt abban az esetben részesülhet támogatásban, ha a támogatási igény benyújtásakor nem minősül fizikailag befejezettnek. Jelen projekt keretében a Nemzeti Elszámolhatósági Útmutató alapján, kizárólag a 2014. január 1. után teljesített költségek számolhatóak el. A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az Általános Útmutató a Felhívásokhoz (továbbiakban: ÁÚF) 8. pontja tartalmazza.
3.3.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támogatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 48 hónap áll rendelkezésre, de legfeljebb 2018. december 31-ig meg kell történnie a projekt fizikai befejezésének. A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a Támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett 9
teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF c. dokumentum 8. pontja tartalmazza. A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje 2019. március 31.
3.4. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások 3.4.1. A projekt területi korlátozása Jelen felhívás keretében nem támogathatók a kizárólag a Közép-Magyarországi régióban megvalósuló fejlesztések. 7
A projekt megvalósítása a rugalmassági küszöb (15%) figyelembe vételével a KMR régiót is érintheti . A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a támogatást igénylő bejegyzett magyarországi székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. A megvalósulási helynek a támogatási kérelem benyújtásáig kell bejegyzésre kerülnie. A támogatott fejlesztéseket (beleértve az informatikai fejlesztéseket) a támogatást igénylő köteles a megvalósítás helyszínén üzemeltetni.
3.4.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Támogatás abban az esetben folyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az ÁÚF c. dokumentum 7. pontjában foglaltaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a támogatást igénylő biztosítja, igazolja az ott meghatározott időpontig.
3.5. Indikátorok, szakpolitikai mutatók 3.5.1. Indikátorok Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az indikátor egyben a 3.2 fejezet szerinti műszaki-szakmai tartalom részét képezi, a támogatási szerződésben szereplő tervérték csökkenése esetén a műszakiszakmai tartalom csökkenésére vonatkozó, a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 1. mellékletének 65.4 pont c) alpontjában részletezett szabályozást alkalmazzuk. Kötelező vállalások: Új kutatók száma a támogatott szervezetnél: 110 fő A jobb kutatási infrastruktúrával ellátott létesítményben dolgozó kutatók száma: 110 fő
Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet) 88. §-a alapján a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a támogatási szerződésben. 7
A CPR 70. cikkében foglaltaknak megfelelően a rugalmassági küszöb (15%) figyelembevételével Középmagyarországi régiót (KMR) is érintő, országos hatású programok, fejlesztések támogatására is lehetőség nyílik. 10
Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni.
3.6. Fenntartási kötelezettség A támogatást igénylő a projekt pénzügyi befejezésétől számított 5 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak.
3.7. Biztosítékok köre Jelen Felhívás keretében a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 84. §-a alapján a támogatást igénylő nem köteles biztosítékot nyújtani.
3.8. Önerő A jelen felhívás keretében nem releváns.
4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe.
4.1
Támogatást igénylők köre
Jelen Felhívásra kizárólag az ELI-HU Kutatási és Fejlesztési Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban ELI-HU Nonprofit Kft., Projektgazda, ill. Kedvezményezett) nyújthat be támogatási kérelmet. Jelen felhívás keretében konzorcium nem nyújthat be támogatási kérelmet. A projektgazdának a fenntartási időszak végéig folyamatosan meg kell felelnie a 651/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikk 83. pontja szerinti kutatási szervezet fogalmának, és a jelen projekt keretében csak kiegészítő jelleggel végezhet gazdasági tevékenységet, az Európai Bizottság Versenypolitikai Főigazgatósága felé vállalt mértékben és feltételek alapján. Az ELI-HU Nkft., mint kutatási szervezet elsődleges célja alapkutatás, alkalmazott kutatás folytatása és azok eredményeinek terjesztése Az elkészült infrastruktúra csak csekély mértékben lesz és lehet ipari felhasználó részére biztosítva, és az ELI-HU Nkft. vállalja, hogy az ebből származó nyereségét ismét a kutatási szervezeti tevékenységeibe fekteti be.
4.2
Támogatásban nem részesíthetők köre
Lásd az ÁÚF c. dokumentumban található Kizáró okok listája c. részben.
4.3
A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja a) A támogatási kérelmek benyújtása 2015. május 15-től 2015. december 31-ig lehetséges. b) A támogatási kérelem benyújtásának módja: Online benyújtás elektronikus kitöltő programon keresztül.
11
Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási kérelemhez csatolni kell a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkozatot is. A nyilatkozat papír alapú példányát – ha azt nem 8 minősített elektronikus aláírással látták el - postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül zárt 9 csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás /futárposta10 szolgáltatás (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre: Nemzetgazdasági Minisztérium Gazdaságfejlesztési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság 1539 Budapest, Postafiók 684.
Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét és címét.
4.4
Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend
A Felhívásra beérkező támogatási kérelem a 272/2014. (XI.5.) Kormányrendeletben szabályozottak szerint, kiemelt kiválasztási eljárásrend alapján kerül elbírálásra. Kiemelt eljárásrend esetén a támogató döntést követően a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 1. sz mellékletének V. A Nagyprojektek c. fejezete alapján Támogatási szerződés megkötésére kerül sor. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra illetve tisztázó kérdés feltevésére. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5) Kormányrendelet szabályai szerint lehetőség van szóbeli egyeztetésre. Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF c. dokumentumban találhatóak („A támogatási kérelmek elbírálásának módja”).
8
Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki. 9 A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. § 9. pontjában foglaltak szerint expressz postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít: a) nyomon követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás; e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 10
A Posta tv. 2. § 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás – a Posta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe.
12
Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek, a vonatkozó jogszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azok mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi kritériumoknak:
1.
Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok: a) a támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és papír alapú példánya nem hibás vagy hiányzik, b) a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4. pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint, c) a támogatást igénylő megfelel a konstrukcióra vonatkozó állami támogatási szabályoknak. d) az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget. e) a támogatást igénylő az ELI-HU Kutatási és Fejlesztési Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság. f) a támogatási kérelem a benyújtási határidőn belül került benyújtásra.
Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül.
2.
Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok:
Jelen felhívás keretében hiánypótoltatható minden olyan jogosultsági szempont, ami nem került felsorolásra az „1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok” között, különösen az alábbiak: a) A támogatást igénylő az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) foglaltak szerint megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének. b) A támogatást igénylő nem áll jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-, végelszámolási vagy egyéb – a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott - eljárás alatt. c) A támogatást igénylővel szemben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, illetve az elődszervezete (APEH) által indított végrehajtási eljárás nincs folyamatban. d) A projekt megfelelően kidolgozott, a támogatási kérelem minden pontja kitöltésre került. e) A projekt a támogatást igénylő által szakmailag megvalósítható. f)
A projekt megfelel az ÁÚF c. dokumentumban foglalt egyéb feltételeknek.
g) A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával tudomásul veszi, hogy nem támogathatóak a kizárólag a Közép-Magyarországi régió területén megvalósuló fejlesztések h) A projekt költségvetésében csak a Felhívás 5.5. „Elszámolható költségek köre” pontjában szerepelő költség szerepel. i)
A projekt költségvetése a piaci árakhoz igazodik, reális és takarékos.
j)
Jelen felhívás 6. pontjában szereplő minden dokumentum csatolásra került
Amennyiben a fenti hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor hiánypótlási felhívásra kerül sor.
3.
Tartalmi értékelési szempontok: 13
Minősítés/Adható Igazolás módja pontszám A projekt szakmai tartalma összhangban van a Igen/Nem projekt adatlap, Nemzeti Intelligens Szakosodási Stratégia megvalósíthatósági célkitűzéseivel vagy prioritásaival és a Kutatási tanulmány Infrastruktúra dokumentummal. Értékelési szempont
1.
2.
3.
Kapcsolódik-e a projekt a Gazdaságfejlesztési és Igen/Nem Innovációs Operatív Program valamint a jelen Kiemelt projekt felhívás céljaihoz? Az ELI-HU Nonprofit Közhasznú Kft. működése és Igen/Nem irányítási struktúrája: A projekt megvalósításához rendelkezésre állnak-e, vagy külső partnerek bevonásával biztosítottak-e a szükséges erőforrások? (menedzsment és humánkapacitás, szolgáltatások igénybevétele, a menedzsmenthez szükséges pénzeszközök reálisan betervezésre kerültek)
4.
Projektmenedzsment erőforrások és referenciák:
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány
Igen/Nem
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány
5.
Az ELI-HU Nonprofit Közhasznú Kft. közvetlen Igen/Nem felelősséget vállal a projekt megvalósításáért?
6.
Az ELI-HU Nonprofit Közhasznú Kft. biztosítja a Igen/Nem projektmenedzsmentet, különösképpen a partnerek és alvállalkozók szerződtetését, tevékenységük nyomon követését, a projekt megvalósításának koordinálását, a partneri együttműködés szervezését és fenntartását, a pénzügyi és szakmai menedzsmentet, valamint az adminisztrációt? A projekt a tulajdonviszonyok és egyéb projekt Igen/Nem területhez kötődő jogviszonyok alapján megvalósítható?
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány
(1) A projektet megvalósító ELI-HU Nonprofit Közhasznú Kft. rendelkezik a projekt eredményes megvalósításához szükséges tapasztalatokkal (intézményi, illetve személyes tapasztalat, referencia) (2) Az ELI-HU Nonprofit Közhasznú Kft. átgondoltan és részletesen bemutatja a projekt menedzsmentjéhez kapcsolódó feladatokat beleértve a GINOP-ból nyújtott forrás menedzsmentjét is (kapcsolattartás/ szakmai koordináció ELI-HU Nonprofit Kft. és az Irányító Hatóság között; adminisztratív és pénzügyi feladatok ellátása stb.)
7.
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány
8.
A projektjavaslatban tárgyát képező nagyprojekt II. Igen/Nem fázis kielégíti a vonatkozó Bizottsági 11 iránymutatásban rögzített elvárásokat?
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány
9.
Az aktualizált nagyprojekt dokumentáció megfelelően Igen/Nem bemutatja a két fázis tevékenységeinek és
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány
11
European Commission: Guidance note on major projects spanning over two programming periods. 26/01/2012. COCOF_12-0047-00-EN 14
Értékelési szempont
Minősítés/Adható Igazolás módja pontszám
finanszírozásának elhatárolását? 10. Az aktualizált nagyprojekt dokumentáció megfelelően Igen/Nem bemutatja a két fázis egymásra épülését és illeszkedését?
nagyprojekt dokumentáció
11. A költségvetés megalapozottsága, részletezettsége, Igen/Nem indokoltsága, realitása:
árajánlatok, részletes költségvetés
Reális-e projekt költségvetése? (pl. a költségvetés nem alul, felül, vagy hiányosan tervezett) Az egyes tevékenységek megvalósítására tervezett költségek megfelelnek-e a piaci árnak, érvényesül-e a költséghatékonyság elve? 12. Azonosításra és megfelelően értékelésre kerültek-e a Igen/Nem projekt megvalósítása szempontjából releváns külsőbelső kockázati tényezők/feltételek és megfelelő kezelési módokat tervez a projektgazda ezekre?
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány
13. Reálisan megvalósítható-e a tervezett projekt a Igen/Nem projekt javaslatban jelzett teljes projekt-ütemterv és az egyes tevékenységek egymáshoz viszonyított tervezett ütemezése alapján? A projekt megvalósítható a projekt javaslatban feltüntetett befejezési határidőig?
projekt adatlap, megvalósíthatósági tanulmány projekt
14. Az ELI-HU Nonprofit Közhasznú Kft. hiánytalanul Igen/Nem összeállította az Európai Bizottság részére megküldésre kerülő
nagyprojekt dokumentáció
az ELI-ALPS nagyprojekt I. fázisára vonatkozó módosított támogatási kérelmet az ELI-ALPS nagyprojekt II. fázisára 12 vonatkozó egyszerűsített értesítést .
Nem támogatható az a projektjavaslat, amely esetében bármelyik kérdés esetén a tartalmi vizsgálat alapján az értékelésre adott válasz „Nem”.
5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak.
5.1
A támogatás formája
Jelen Felhívás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő nem állami támogatásnak minősül.
12
Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU Rendelete 103. cikk szerinti értesítés 15
5.2
A projekt javaslat maximális elszámolható összköltsége
Jelen Felhívás keretében a projekt elszámolható összköltsége legfeljebb 40,052 Mrd Ft lehet.
5.3
A támogatás mértéke, összege
a) Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: maximum 40,052 Mrd Ft. b) A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100%-a.
5.4
Előleg igénylése
Jelen felhívás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású tevékenységekre igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 75 %-a, de legfeljebb 450 millió Ft. A támogatást igénylő a felhívásban szereplőnél magasabb támogatási előleg nyújtását kezdeményezheti a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 116.§ (3) bekezdése alapján a magasabb támogatási előlegmérték szükségességét megalapozottan indokoló, a támogatási előlegnyújtás ütemezését megalapozó likviditási terv benyújtásával.
5.5
Az elszámolható költségek köre
A projekt elszámolható költségei között azon költségek tervezhetők, amelyek a projekt támogatható tevékenységeihez kapcsolódnak, szerepelnek a Felhívásban rögzített elszámolható költségek között, és megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek. A projekt nem elszámolható költségeinek a támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, nem elszámolható költségek, vagy a nem támogatható tevékenységek költségei minősülnek. A nem elszámolható költségek részei a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható költségének. Amennyiben a projekt tartalmaz olyan támogatható tevékenységet, amelyet nem a támogatási kérelem részeként, nem annak költségkeretéből kíván megvalósítani, és/vagy tartalmaz olyan nem támogatható tevékenységet, amelyet a támogatást igénylő meg kíván valósítani a projekt részeként, azonban a felhíváson kívüli forrásból, akkor ezen tevékenységeket elkülönítetten és egyértelműen be kell mutatni a támogatási kérelemben, valamint a későbbiekben megkötésre kerülő vállalkozói szerződésekben is. A projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen a költségek, illetve ezen belül az elszámolható költségek besorolása. A támogatási kérelem részeként benyújtott költségvetésnek tartalmaznia kell a projekt összes költségét! A költségek elszámolhatóságával kapcsolatos általános előírásokat, továbbá az egyes költségtípusokra vonatkozó részletes szabályozást a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletét képező Nemzeti szabályozás az elszámolható költségekről - 2014-2020 programozási időszak c. útmutató tartalmazza. Jelen felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számolhatók el:
Minden esetben kizárólag azok a költségtételek számolhatóak el, amelyek a GOP-1.5.1-2010-0001, GOP-1.5.1-11-2011-0001 azonosítószámú (továbbiakban Előkészítési Projektek),
projektekben
16
továbbá a GOP-1.1.1-12/B-2012-0001 azonosítószámú projektben (továbbiakban ELIALPS I. fázis, vagy I. fázis), továbbá semmilyen egyéb uniós (különösen, de nem kizárólag a H2020-INFRADEV-12015-1 „Individual implementation and operation of ESFRI projects” pályázati 13 felhívás ), illetve hazai forrásból nem kerültek támogatásra:
1) Projektelőkészítés költségei a) Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költségei b) Közbeszerzési költségek 2) Beruházási költségek - Beruházáshoz kapcsolódó költségek a) Terület-előkészítési költségek b) Építéshez kapcsolódó költségek c) Eszközbeszerzés költségei d) Immateriális javak beszerzésének költsége 3) Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei a) Műszaki jellegű szolgáltatások költségei - műszaki ellenőri szolgáltatás b) Egyéb műszaki jellegű szolgáltatások költsége - Műszaki jellegű szolgáltatások költségei c) Képzéshez kapcsolódó költségek d) Egyéb szakértői szolgáltatás költségei e) Marketing költségek - Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei f) Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége - Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei - kötelező nyilvánosság biztosítás g) Projektszintű könyvvizsgálat költsége h) Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj i) Egyéb szolgáltatási költségek 4) Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei a) Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás - Szakmai tevékenységekhez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás b) Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség - Szakmai tevékenységekhez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség 5) Projektmenedzsment költség a) Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása b) Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség c) Projektmenedzsmenthez igénybevett szakértői szolgáltatás díja d) Egyéb projektmenedzsment költség 6) Általános (rezsi) költség a) Általános vállalat-irányítási költség b) Egyéb általános (rezsi) költség 7) Adók, közterhek (ide nem értve a le nem vonható áfát)
A projektgazda az ELI-ALPS nagyprojekt megvalósításának előkészítésére és a megvalósítás I. fázisára támogatás igénybevételére volt jogosult a GOP-1.5.1 Projekt előkészítés c. és a GOP-1.1.1-12/B Páneurópai kutatási együttműködés támogatása c. támogatási konstrukció keretében. Ezen felül a projektgazda tagja annak a konzorciumnak, amely támogatást nyert el a H2020-INFRADEV-1-2015-1 „Individual implementation and operation of ESFRI projects” pályázati felhívás keretében az ELI-ERIC előkészítéséhez és kialakításához. A projektgazdának a projekt előkészítése és a projekt megvalósítása 13
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/topics/63-infradev-32015.html 17
vonatkozásában teljes átfedés-mentességet kell biztosítania, vagyis minden költségtétel csak egyszer számolható el. Átalány alapú elszámolásra jelen felhívás keretében nincs lehetőség.
5.6
Az elszámolhatóság további feltételei
A 272/2014. (XI.5.) Korm. kormányrendeletben meghatározott számlaösszesítők használatára van lehetőség, melynek részletes szabályait a pénzügyi tájékoztató tartalmazza.
5.7
Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások
A projekt tervezése során az egyes elszámolható költségtípusok vonatkozásában a következő korlátozásokat szükséges figyelembe venni: Költségtípus
Projekt előkészítés, tervezés Projektmenedzsment
Maximális mértéke az összes elszámolható költségre vetítve (%) 8% 12%
Tekintettel arra, hogy a projekt a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3 § 49. pontja szerinti szakaszolt projekt, melynek második szakasza esetén ( a Korm. rendelet 5. számú mellékletét képező NEMZETI SZABÁLYOZÁS AZ ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEKRŐL 2014-2020 PROGRAMOZÁSI IDŐSZAK ÚTMUTATÓ
bevezető rendelkezésében foglaltak szerint) az Útmutatóban foglaltaktól – az uniós és a hazai jogszabályok figyelembe vételével el lehet térni, amennyiben az első szakaszra vonatkozó elszámolhatósági szabályozás eltérően rendelkezik, a fenti százalékos korlátok a 2007-2013 programozási időszakra, ezen belül a projekt első szakaszára vonatkozó értékek szerint kerültek megállapításra.
5.8
Nem elszámolható költségek köre
A támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan nem elszámolható költségnek minősül mindazon költség, amely nem szerepel az 5.5. pontban, különösen: Nem elszámolható költség a Korm. rendelet részét képező Útmutató 5. pontja alapján: a) levonható áfa; b) kamattartozás kiegyenlítés; c) hitelkamat, kivéve a kamattámogatás vagy garanciadíj-támogatás formájában nyújtott vissza nem térítendő támogatás formájában; d) hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; e) deviza-átváltási jutalék; f) pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség; g) bírságok, kötbérek és perköltségek
18
Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések
5.9
Jelen felhívás kiírás keretében a 651/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikk 83. pontja kutatási szervezet nem gazdasági tevékenységének állami finanszírozása valósul meg. A kutatási szervezet nem gazdasági tevékenységének állami finanszírozása nem minősül az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 107. cikke szerint állami támogatásnak. Az Európai Bizottság Versenypolitikai Főigazgatósága ennek biztosítása érdekében a támogatás kapcsán további feltételeket, kötelezettségeket írhat elő a folyamatban lévő 37/2011. (III.22.) Korm.rendelet 2. § 12. pontja szerinti pre-notifikációs eljárásban, amelyeket a támogatási szerződés részletez. Amennyiben a közműfejlesztésre, közműkiváltásra önkormányzati vagy állami közfeladat ellátását szolgáló fejlesztés megvalósíthatósága, rendeltetésszerű használatba vétele érdekében van szükség, akkor a közműfejlesztés közszolgáltató részére történő átadása nem minősül állami támogatásnak. A projektgazdának az üzemeltetésre/tulajdonba történő átadásra vonatkozó kérelmében be kell mutatnia a közműfejlesztés, közműkiváltás indokát, és a közreműködő szervezet azt ellenőrzi a műszaki dokumentációk alapján. Amennyiben a közműfejlesztésre, közműkiváltásra nem önkormányzati vagy állami közfeladat ellátását szolgáló fejlesztés megvalósíthatósága, rendeltetésszerű használatba vétele érdekében van szükség, a támogatásból megvalósult létesítmény, eszköz közműszolgáltató, közszolgáltató tulajdonba történő átadásakor biztosítani kell az uniós joggal összeegyeztethetetlen támogatás elkerülését, illetve az összeegyeztethetetlen versenyelőny közműszolgáltató, közszolgáltató által történő megtérítését. Az elért versenyelőnynek az a része számít összeegyeztethetetlen támogatásnak, amelyre a közműszolgáltató, közszolgáltató az uniós állami támogatási szabályok alapján nem vehetett volna igénybe támogatást. A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatói döntéstől számított 10 évig megőrizni.
5.9.1 A felhívás keretében nyújtott vonatkozó egyedi szabályok
egyes
támogatási
kategóriákra
Jelen felhívás szempontjából nem releváns.
6. A
a.
TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
SORÁN
Jóváhagyott (közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) éves beszámoló amennyiben az nem került feltöltésre a www.ebeszamolo.kim.gov.hu oldalra: A gazdálkodási adatok igazolására a jóváhagyott (taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott), utolsó lezárt, teljes (365 napot jelentő) üzleti évi összevont (konszolidált) beszámoló, ennek hiányában éves beszámoló vagy egyszerűsített éves beszámoló (mérleg, eredmény kimutatás) fogadható el. Felhívjuk szíves figyelmét arra, hogy előzetes, azaz taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóvá nem hagyott beszámoló nem fogadható el. 19
b.
Éves beszámoló dokumentum:
taggyűlés,
illetve
a
tulajdonosok
általi
jóváhagyását
igazoló
Az utolsó lezárt, teljes (365 napot jelentő) üzleti évi beszámoló taggyűlés, illetve a tulajdonosok általi jóváhagyását igazoló dokumentum (pl. jegyzőkönyv, határozat) hitelesített másolatát kell benyújtani. c.
Jogi státusz igazolása (alapító okirat, aláírt, szkennelt – pdf/tif - formátum, társasági szerződés másolata)
d.
A támogatást igénylő hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya: A támogatást igénylő részéről eljáró személy(ek) jogosultságának igazolására aláírási címpéldány vagy ügyvéd által hitelesített aláírás minta fogadható el. A becsatolt aláírási címpéldánynak/ügyvéd által hitelesített aláírás mintának alkalmasnak kell lennie a cégszerű aláírás ellenőrzésére.
e.
Azoknak a költségtételeknek az alátámasztására, amelyek esetében a jelen Felhívás 2. sz. Melléklete szerinti táblázat „Költségtételek alátámasztásának módja” oszlopa „3 ajánlat”ot határoz meg 3 db, a támogatási kérelem benyújtásakor érvényes, magyar nyelvű árajánlat csatolása szükséges, amely tartalmazza: a) az ajánlattevő megnevezését, aláírását, nyilatkozatát a kereskedői vagy gyártói státuszra vonatkozóan; b) az ajánlat tárgyának pontos megnevezését; típusát, műszaki paramétereit, szakmai jellemzőit, rendelésre gyártott beszerzés esetén technikai feltételek részletes feltűntetése; c) tartozék beszerzése esetén annak jelölése, hogy mely eszközhöz tartozik; d) szoftver beszerzése esetén az ajánlat tárgyának TESZOR számát és megnevezését; e) eszköz beszerzése esetén az ajánlat tárgyának VTSZ számát; f) az árajánlat kiállításának dátumát, amely a támogatási kérelem benyújtását megelőző 90 napnál nem lehet régebbi; g) az egységárat, a nettó árat, az ÁFÁ-t és a bruttó árat; h) eszközök esetén az eszköz gyártási évét és a forgalmazó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az eszköz új; i) ingatlan és/vagy infrastrukturális beruházás esetén a részletes építési, kivitelezési költségvetést, költségeket. j) amennyiben az eszköz- vagy szoftverbeszerzéshez kapcsolódó árajánlat tartalmaz betanítást is, kérjük a betanítás költségét külön feltüntetni. k) minőség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványok bevezetése és tanúsíttatása esetén:
l)
i)
a megvalósulás helyszíneit tételesen felsorolva;
ii)
a tevekénységi köröket, amelyekre a bevezetésre kerülő rendszerek vonatkoznak,
iii)
bevezetés esetén: A felkészítő cég (ajánlatadó) arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy olyan Magyarországon bejegyzett cég, melynek a saját minőségügyi rendszere is rendszertanúsításra akkreditált tanúsító szervezet által tanúsított ISO 9001 szerint, és a tanúsítványának az érvényessége olyan tevékenységre is kiterjed, mely egyértelműen jogosulttá teszi a felkészítőt a pályázatban megjelölt rendszer kiépítésére, az auditálásra való felkészítésre.
iv)
tanúsíttatás esetén: A választott tanúsító vagy hitelesítő (ajánlatadó) arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy olyan cég vagy természetes személy, amelyet az EGT valamely tagállamának vagy Svájcnak a nemzeti akkreditálási rendszerében EN 45012/EN vagy ISO/IEC 17021:2007 szerint rendszertanúsításra vagy hitelesítésre akkreditáltak.
igénybevett szolgáltatások esetén a fentieken túlmenően az árajánlatnak tartalmaznia kell a szolgáltatásra vonatkozó piacon szokásos fajlagos mérőszámokban megadott árat. (Pl.: tanácsadó szolgáltatások esetén óradíj.)
20
Amennyiben az árajánlat összege nem forintban van meghatározva, szükséges azt átszámítani forintra az árajánlat napjára vonatkozó MNB hivatalos árfolyamán. Nem magyar nyelvű árajánlat esetében magyar nyelvű fordítást is szükséges mellékelni a teljes árajánlatról. Nem szükséges hivatalos, fordítóiroda által készített fordítás. Felhívjuk szíves figyelmét, hogy a legkedvezőbb árajánlatnak a „Támogatási kérelemben” szereplő táblázatokban található keretösszegekkel összhangban kell lennie.
f.
Azoknak a költségtételeknek az alátámasztására, amelyek esetében a jelen Felhívás 2. sz. Melléklete szerinti táblázat „Költségtételek alátámasztásának módja” oszlopa „Közbeszerzés”-t határoz meg a lefolytatott közbeszerzés alapján megkötött szerződést 14 vagy a közbeszerzési dokumentációját kérjük csatolni . Felhívjuk szíves figyelmét, hogy az alátámasztó dokumentációban szereplő áraknak a „Támogatási kérelemben” szereplő táblázatokban található keretösszegekkel összhangban kell lennie.
g.
Azoknak a költségtételeknek az alátámasztására, amelyek esetében a jelen Felhívás2. sz. Melléklete szerinti táblázat „Költségtételek alátámasztásának módja” oszlopa „K+F beszerzési eljárás”-t határoz meg a lefolytatott K+F beszerzési eljárás alapján megkötött 15 szerződést vagy a beszerzési dokumentációját kérjük csatolni . Felhívjuk szíves figyelmét, hogy az alátámasztó dokumentációban szereplő áraknak a „Támogatási kérelemben” szereplő táblázatokban található keretösszegekkel összhangban kell lennie.
h.
Azoknak a költségtételeknek az alátámasztására, amelyek esetében a jelen Felhívás 2. sz. Melléklete szerinti táblázat „Költségtételek alátámasztásának módja” oszlopa „Költségbecslés”-t határoz meg az ELI-ALPS nagyprojekt Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány mellékletét képező Beruházási Költségmegalapozó táblázat vonatkozó részét kérjük csatolni úgy, hogy az alátámasztás egyértelműen azonosítható legyen. Felhívjuk szíves figyelmét, hogy az alátámasztó dokumentációban szereplő áraknak a „Támogatási kérelemben” szereplő táblázatokban található keretösszegekkel összhangban kell lennie.
i.
Módosított támogatási kérelem az ELI-ALPS nagyprojekt I. fázis tárgyában: A 1828/2006 EK rendelet XXI. sz. melléklete szerinti támogatási kérelem az ELI magyarországi nagyprojektje tárgyában angol és magyar nyelven változáskövetővel ellátott és változáskövető nélküli végleges szöveg verziókban
j.
Egyszerűsített értesítés az ELI-ALPS nagyprojekt II. fázis tárgyában: A 1303/2013/EU rendelet 103. cikke szerinti értesítés angol és magyar nyelven kitöltve
14
A dokumentációnak a kötelező elemeken felül tartalmaznia kell az alábbi adatokat is amennyiben releváns: eljárás becsült értéke szerződött összeg közbeszerzési eljárás azonosító száma 15 A dokumentációnak a kötelező elemeken felül tartalmaznia kell az alábbi adatokat is amennyiben releváns: eljárás becsült értéke szerződött összeg
21
k.
Cselekvési ütemterv – a felhívás 3.2 pont figyelembevételével (word vagy excel formátum)
Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási kérelem elkészítésekor kell csatolni. A Nyilatkozat c. dokumentumot azonban csak a támogatási kérelem véglegesítése és lezárása után generálja az elektronikus kitöltőprogram, így az a csatolandó mellékletek között nem került felsorolásra. A Nyilatkozat aláírását és elküldését a 3.3. fejezet „ A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja” b) pontjában meghatározott módon kell elvégezni.
7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy a támogatási kérelmek elbírálása során a támogatást igénylővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek. Az Irányító Hatóság fenntartja a jogot, hogy jelen Felhívást a jogszabályi környezet alakulásának megfelelően indokolt esetben módosítsa, illetve jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy lezárja, amelyről az Irányító Hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé a www.szechenyi2020.hu oldalon.
8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI 1. 2.
Cselekvési ütemterv minta Az elszámolható költségtételek alátámasztásának módjai
22
9. ÁLTALÁNOS ÚTMUTATÓ MELLÉKLETEI
A
FELHÍVÁSOKHOZ
(ÁÚF)
A www.szechenyi2020.hu honlapon általános tájékoztatás található az alábbiakról: 1.
Kizáró okok listája
2.
A projektjavaslatok elbírálásának módja 2.1 A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard eljárásrendben 2.2 A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja egyszerűsített eljárásrendben 2.3 A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja kiemelt eljárásrendben
3. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről 4. Tájékoztató támogatói okirat kibocsátásáról vagy a támogatási szerződés megkötéséről 5. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 6. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek 7. Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről 8. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 9. Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek 10. A felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos legfontosabb jogszabályok 11. Fogalomjegyzék 12. Támogatási Szerződés Minta 13. Támogatói okirat minta 14. Általános Szerződési Feltételek 15. Konzorciumi együttműködési megállapodás minta Kérjük, hogy a támogatási kérelmet a mellékletek és tájékoztatók figyelembevételével készítsék el.
23
