ELŐTERJESZTÉS Mágocs Város Önkormányzatának 2015. április 28-i testületi ülésére Tárgy: Az egyes szociális ellátási szabályozásáról szóló 3/2015 önkormányzati rendelet módosítása
formák (II.27.)
Tisztelt Képviselő-testület! Az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 3/2015 (II.27. önkormányzati rendelet 20. §-a rendelkezik a gazdálkodást segítő programról. A rendelkezései között hivatkozik arra, hogy a Szociális Földprogram Szervezeti és Működési Szabályzatát a rendelet melléklete tartalmazza. A korábbi Szabályzat felülvizsgálata a mostani Szociális Földprogram pályázat benyújtása kapcsán aktuálissá vált. A rendelettervezet részletes indokolása: Az 1. § A rendelt 20. § (6) bekezdését módosítja a szociális földprogram szervezeti és működési szabályzatáról szóló mellékletre hivatkozás beillesztésével, illetve a Szociális Földprogram Szervezeti és Működési Szabályzatát tartalmazó mellékletet építi be a jelenleg hatályos rendeletbe, a korábbi Szervezeti és Működési Szabályzathoz képest aktualizált tartalommal. A 2. § a hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza. A Szociális Földprogram Szervezeti és Működési Szabályzatának tervezetét Jónás István alejgyző készítette. Kérem, hogy a Tisztelt Képviselő-testület a rendelettervezetet szíveskedjen elfogadni. Mágocs, 2015. április 20.
dr. Morvay Klaudia jegyző
Előzetes Hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 3/2015. ( II.27 ) önkormányzati rendelet módosításáról szóló ……./2015. (..) önkormányzati rendelete I. Az önkormányzati rendelet hatásai 1. Társadalmi hatása: Közvetlen társadalmi hatása nincs. 2. Gazdasági hatása: Közvetlen gazdasági hatása nincs. 3. Költségvetési hatása: Közvetlen költségvetési hatása nincs. 4. Környezeti következményei: Nincsenek. 5. Egészségi következményei: Nincsenek. 6. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai Nincsenek. 7. Megalkotásának szükségessége, a rendeletalkotás elmaradásának várható következménye: A rendeletalkotás hiánypótlás, illetve a korábbi helyi földprogramra vonatkozó szervezeti és működési szabályzat felülvizsgálatának indokoltsága miatt szükséges. II. Az önkormányzati rendelet alkalmazásához szükséges feltételek 1. Személyi feltételek: Biztosítottak. 2. Szervezeti feltételek: Biztosítottak. 3. Tárgyi feltételek: Biztosítottak. 4. Pénzügyi feltételek Biztosítottak.
Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének …../2015. (………….) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 3/2015 (II.27.) önkormányzati rendelt módosításáról
Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásáról szóló 1993 évi III. törvény az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. § -ában foglalt felhatalmazás alapján az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja. 1. § (1) Az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 20. § (6) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (6) A támogatott személy, családok köréről, jogairól, kötelességeiről, a támogatás eljárási rendjéről részletes szabályzat rendelkezik, amelyet jelen rendelet 8. melléklete tartalmaz. (2) Az Ör. jelen rendelet 1. mellékletével egészül ki, amely a módosított önkormányzat 8. melléklete lesz. 2. § A rendelet 2015. május 1. napján lép hatályba. Mágocs, 2015. április 28. Hőnig Mária polgármester
dr. Morvay Klaudia jegyző
1. melléklet a ……/2015 (…….) önkormányzati rendelethez Szervezeti és Működési Szabályzat a szociális földprogram működéséről Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális földprogram Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbiak szerint határozza meg. I. A program végrehajtásában közreműködők A szociális földprogram (továbbiakban: program) lebonyolításában közreműködnek: Mágocs Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) programvezető programkoordinátor II. A program működésnek rendje 1. A szociális földprogram működtetője: Mágocs Város Önkormányzata. 2. Az operatív irányítást a képviselő-testület megbízása alapján a polgármester, mint programvezető végzi. 3. A program működtetésének adminisztratív teendőit a Közös Önkormányzati Hivatal dolgozói látják el. 4. Az Önkormányzat az általa alkalmazott szakember bevonásával biztosítja a program folyamatos szakmai felügyeletét.
III. A kedvezményezettek (támogatásban részesülők) kiválasztása A kedvezményezettek kiválasztását a programban szereplő létszámkeret figyelembevételével Mágocs Város Képviselő-testülete Szociális- Egészségügyi- Oktatási- Művelődési- Sport Bizottsága végzi, és írásban értesíti a támogatottat a döntésről. IV. A program végrehajtása, koordinálása 1. A program végrehajtása során a program valamennyi résztvevője köteles jóhiszeműen és egymást segítve kölcsönösen együttműködni, az esetleges akadályokat időben jelezni. 2. A programkoordinátor szervezi a települési szintű operatív feladatokat, ennek során különösen: a) a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik a támogatás kedvezményezettekhez (támogatotthoz) történő eljuttatásáról, b) szervezi a helyi növényvédelmet, és szaktanácsadást, c) a vetési munka végzésekor ellenőrzi a kedvezményezettet, hogy a részére biztosított vetőmagot a saját háztartásgazdaságában használata-e fel, továbbá a növények megfelelő növekedéséhez szükséges növénytermesztési munkák szakszerű elvégzéséről gondoskodik-e, erről a programkoordinátor feljegyzést készít, s amennyiben rendellenességet észlel, úgy
haladéktalanul értesíti a programvezetőt, d) szervezi az állattartási/tenyésztési projektet, a kedvezményezettek programra történő felkészítését segíti, folyamatos szaktanácsadást nyújt, és a program időszakában, mint folyamatsegítő mentor biztosítja a program sikeres megvalósulását, e) gondoskodik arról, hogy a programba bevont támogatott a megszerzett munkatapasztalatot saját háztartásgazdaságának, kertkultúrájának művelésében is hasznosítsa, melyet a gazdaság helyszíni megtekintése alapján szükség szerint, de legalább havonta egy alkalommal felügyel, és megállapításairól feljegyzést készít. 3. A programkoordinátor saját hatáskörében megteszi a szükséges intézkedéseket, szükség esetén értesíti a programvezetőt. V. A támogatási szerződés 1. A résztvevők kiválasztását követően a támogatási szerződést a polgármester köti meg a támogatottal. 2. A támogatási szerződés minta a Szervezeti és Működési Szabályzat 1. mellékletét képezi. VI. A program szakmai tartalma 1. A támogatási szerződés megkötését követően a programban résztvevők számára szakmai tanácsadásra kerül sor, melyet az Önkormányzat megbízásából a koordinátor biztosít. Ennek során válaszol a feltett szakmai kérdésekre, és ajánlásokat, javaslatokat tesz a konkrét termesztési munka módjára. 2. A vetőmagvakat (magok, gumók), a kihelyezett állatállományt az Önkormányzat szerzi be, s arról tájékoztatja az érintetteket. A vetőmagok elszállítása a kedvezményezett feladata. A kedvezményezett a részére biztosított vetőmagot köteles a munkaidején kívül a saját háztartásgazdaságában felhasználni. 3.
A résztvevők a háztartásgazdaságukban történő vetési munka megkezdését a projektkoordinátornak előzetesen legalább 8 nappal korábban kötelesek bejelenteni. A programkoordinátor a vetőmag felhasználását a vetési munka megkezdésekor a helyszínen ellenőrzi, és a helyszíni megállapításait feljegyzésben rögzíti. Szükség esetén intézkedéseket kezdeményez.
4. A programkoordinátor a résztvevő háztartásgazdaságában folytatott ellenőrzés során vizsgálja, hogy a növények növekedéséhez szükséges növényvédelmi munkákat (így különösen: rendszeres öntözés, kapálás, rotálás, szükség szerint növényvédő szer alkalmazása, permetezés stb.) a támogatott elvégzi-e. 5. A program befejezését követően a programfelelős a program végrehajtásáról értékelő és összesített beszámolót készít, melyet benyújt a képviselő-testület felé. Mágocs, 2015………………..
Hőnig Mária polgármester
dr. Morvay Klaudia jegyző
1. melléklet a szociális földprogram működéséről szóló Szervezeti és Működési Szabályzat
Támogatási szerződés a szociális földprogramban résztvevők számára mely létrejött egyrészről Mágocs Város Önkormányzata (székhelye: 7342. Mágocs,Szabadság u. 39. képviseli: Hőnig Mária polgármester) a továbbiakban: Támogató, másrészről …...................……………………………., Mágocs, ………….......................................... szám alatti lakos, a továbbiakban: Támogatott között, az alábbi helyen és napon, az alábbi feltételek szerint: 1./ A szerződő felek a jelen támogatási szerződést Mágocs Város Önkormányzat Képviselőtestületének 3/2015/(II.27.) önkormányzati rendelte figyelembevételével kötik meg. 2./ A Támogatott vállalja, hogy részt vesz a szociális földprogramban. A Támogatott kinyilatkozza, hogy saját háztartásgazdasággal rendelkezik. 3./ A Támogató a programba bevont Támogatott részére a munkaidején kívül, saját háztartásgazdaságában végzett növénytermesztéshez/állattenyésztéshez ….............. mennyiségben …..................... vetőmagot/állatalapanyagot biztosít …............ év …........................... hónap …....... napján. A Támogató vállalja továbbá, hogy a Támogatott saját háztartásgazdaságának szakszerű művelése érdekében ingyenes szaktanácsadást biztosít. 4./ A Támogató vállalja, hogy a 3. pontban foglalt támogatások körében a vetőmag/állatalapanyag beszerzéséről Mágocs Város gondoskodik. A Támogatott vállalja, hogy a részére átadott vetőmagot/állatalapanyagot saját háztartásgazdaságába elszállítja. 5./ A Támogatott kötelezettséget vállal arra, hogy a Támogató által részére biztosított vetőmagot/állatalapanyagot a munkaidején kívül a saját háztartásgazdaságában a jó gazda gondosságával felhasználja/tenyészti. A Támogatott kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a növények növekedéséhez szükséges, a Támogató által nyújtott szaktanácsadás alapján a növényvédelmi munkák elvégzéséről folyamatosan gondoskodik. 6./ A Támogatott szerződésszegést követ el: amennyiben a részére biztosított vetőmagot/állatalapanyagot nem használja fel/nem tartja, neveli tovább a saját háztartásgazdaságában, vagy azt harmadik személyre átruházza, vagy a növények/állatok megfelelő növekedéséhez szükséges növénytermesztési/állattenyésztési munkák szakszerű elvégzéséről nem gondoskodik. 7./ A Támogatott szerződésszegése esetén a Támogató a támogatási szerződést azonnali hatállyal jogosult felmondani.
8./ A Támogatott tudomásul veszi, hogy a támogatási szerződés azonnali hatályú felmondása esetén a Támogatott a szociális földprogramban való részvételből 2 évre kizárásra kerül. 9./ A Támogatott a program ideje alatt köteles tűrni, hogy a Támogató ellenőrizze a háztartásgazdaságát, a vetőmag felhasználást/állattartást, a gazdaság művelését/rendben tartását, az ott folyó termesztést/tenyésztést illetve a támogatási szerződésben foglaltak betartását. 10./ Az itt nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadók. Kelt: Mágocs, ……. év ………… hó …… nap
……………………………. Támogatott
………………………………… Támogató