Dunavarsány Város Önkormányzatának Polgármestere 2336 Dunavarsány, Kossuth Lajos utca 18.,
[email protected] 24/521-040, 24/521-041, Fax: 24/521-056 www.dunavarsany.hu ELŐTERJESZTÉS Dunavarsány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. április 23-ai rendkívüli ülésére Hiv. szám: 2026-2/2012.
Tárgy:Javaslat települési sport feladatok meghatározására Tisztelt Képviselő-testület!
A Belügyminisztérium 4/2012. (III. 1.) BM rendeletének értelmében az Önkormányzat feladatellátását szolgáló fejlesztések előirányzatból sport infrastruktúra-fejlesztésre, felújításra van lehetőség pályázni. A kiírás alapján a pályázat beadására 2012. április 2-áig volt lehetőség, a pályázat határidőben benyújtásra került. A rögzítés napját követő munkanapon az anyagot postán is meg kell küldeni a Magyar Államkincstár Budapesti és Pest Megyei Regionális Igazgatóságának. A tartalmilag felülvizsgált pályázatok 2012. április 27-én kerülnek továbbításra az önkormányzatokért felelős miniszter felé, aki 2012. május 31-éig dönt. Az Államkincstár 2012.04.17-én érkezett levelében tájékoztatott a benyújtott pályázat hiányosságairól, e szerint nem csatoltuk a következőt: A sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (6) bekezdése szerinti rendeletét, tízezer fő lakosságszám alatti település képviselő testületének határozatát, amely tartalmazza a sporttal kapcsolatos részletes feladatokat és kötelezettségeket, valamint a költségvetésükből a sportra fordított összeget. Dunavarsány Város Középtávú Sportfejlesztési Koncepciójában (2009-2013) az önkormányzat a prioritások megfogalmazásakor különös tekintettel vette figyelembe a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényt és a sportról szóló 2004. évi I. törvényt, a helyi önkormányzatra vonatkozó feladatokat. A koncepció tartalmazza azokat a célkitűzéseket és a célkitűzésekhez tartozó azon feladatokat, amelyeket az Önkormányzat – mindenkori költségvetése adta lehetőségének függvényében – döntéseiben a testnevelés és a sport területén iránymutatónak tekint. Külön határozat meghozatala szükséges a sporttal kapcsolatos részletes feladatok és kötelezettségek, valamint a költségvetésből a sportra fordítandó összeg tekintetében. A fentiekre figyelemmel, kérem a tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a döntés meghozatalára. Határozati javaslat: Dunavarsány Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. a sporttal kapcsolatos feladatok között határozza meg a következőket: A sport- és a testnevelés területeinek támogatása • Alapvető feladatként jelentkezik a sport- és testnevelés az alábbi területeinek Önkormányzat általi előnyben részesülése: - gyermek- és ifjúsági tömegsport, az óvodai és az iskolai testnevelés, valamint sporttevékenység személyi, tárgyi és létesítményi feltételei megteremtésére és fejlesztésére - szabadidősport, - fogyatékossággal élők sportja, - utánpótlás-nevelés, - a versenysport feltételeinek támogatása. • Az önkormányzat a tulajdonát képező sportlétesítményeket fenntartja, működteti (kötelezően ellátandó sportfeladat). A város költségvetési lehetőségeitől, valamint egyéb támogatási forrásoktól függően törekedni kell az önkormányzati sportlétesítmények, a közterületeken lévő sportpályák, játszóterek karbantartására, fejlesztésére. • Együttműködik a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel. • Az önkormányzat a városban működő, a város nevét viselő és a különböző sportágak országos szakszövetségei által kiírt nemzeti bajnokságaiban szereplő egyesületek, klubok működési
1
feltételeit az önkormányzati sportlétesítmények kedvezményes használatba adásával kell, hogy támogassa. 2. sporttal kapcsolatos tevékenységek támogatására Dunavarsány Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésében működési célú támogatás értékű kiadások között előirányzott 8.500 eFt összeget, beruházási kiadások között (tornacsarnok padozatának felújítására, vállalt önerő) 25.530 eFt összeget. Határidő: Felelős:
azonnal Polgármester
A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Az előterjesztést tárgyalta:
-------
Az előterjesztést készítette:
Vella Zoltán osztályvezető
Melléklet:
Dunavarsány Város Középtávú Sportfejlesztési Koncepciójában (2009-2013) Dunavarsány Város Önkormányzatának 2012. évi költségvetése, Működési kiadások
Dunavarsány, 2012. április 23.
Bóna Zoltán Polgármester
Az előterjesztés törvényes: dr. Szilágyi Ákos jegyző
2
DUNAVARSÁNY VÁROS KÖZÉPTÁVÚ SPORTFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA
BEVEZETŐ Az európai értékrend szerint az állam legfontosabb célja az, hogy állampolgárai életminőségét, egészségi állapotát javítsa. Minőségi munkára csak megfelelően edzett, tetterős társadalom, csoport, egyén képes. Mindezt leghatékonyabban az aktív sportolás megkülönböztetett, átfogó - nem csak pénzügyi - támogatása révén érhetjük el. E témakörben folytatott kutatások eredményei alapján kijelenthető, hogy a sport életünk elidegeníthetetlen része, amely támogatásra érdemes, támogatásra szorul, hiszen átfogó eszközként, a modern társadalom negatív hatásainak ellensúlyozására, kiküszöbölésére hatékony megoldásokat kínál. Dunavarsány Város Középtávú Sportfejlesztési Koncepciójában az önkormányzat a prioritások megfogalmazásakor különös tekintettel veszi figyelembe a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényt és a sportról szóló 2004. évi I. törvényben, a helyi önkormányzatra vonatkozó feladatokat. A koncepció tartalmazza azokat a célkitűzéseket és a célkitűzésekhez tartozó azon feladatokat, amelyeket az Önkormányzat – mindenkori költségvetése adta lehetőségének függvényében – döntéseiben a testnevelés és a sport területén iránymutatónak tekint.
HELYZETÉRTÉKELÉS A gyermekek edzettségi, egészségi állapota az utóbbi időben tovább romlott, a rendszeresen sportoló fiatalok száma, az iskolai testnevelés presztízsével együtt csökkent, míg a mozgásszegény életmódot folytatók száma jelentős növekedést mutat. A kulturális élet és a humán szféra több más területéhez hasonlóan, a sportkultúra fejlesztése is csak hosszú távon érvényesülhet, működtetése csak tervezetten lehet hatékony. A meghozott jelentős döntések következményei sokszor csupán esztendőkkel később jelentkeznek. Nem lehet egyik napról a másikra komoly sikereket felmutatni, csak az átgondolt, hosszabb távra szóló elképzelések, tervek s azok következetes megvalósítása, betartása hozhat az eredményekben előrelépést. Ma minden társadalmi fórum elismeri a testnevelés és a sport fontosságát, az ifjúság egészségmegőrzésében és nevelésében betöltött szerepét, azonban minderre egyre szűkülő anyagi források állnak rendelkezésre, az ágazat valamennyi szereplője, így az Önkormányzat számára is. A testedzést, az egészséges életmód megvalósítását kiszolgáló városi sportlétesítmények, sportpályák, játszóterek, parkok száma valamelyest növekedett, de a korábbi létesítmények állapota tovább romlott.
ALAPFELADATOK -
Az önkormányzat folyamatos feladatának tekinti, hogy a fiatalokban a mozgás-gazdag életmód iránti igényt felkeltse. Ennek érdekében továbbra is fokozott figyelmet kell
fordítani az óvodai és az iskolai testnevelés, valamint sporttevékenység személyi, tárgyi és létesítményi feltételei megteremtésére és fejlesztésére. -
Az önkormányzat a tulajdonát képező sportlétesítményeket fenntartja, működteti (kötelezően ellátandó sportfeladat). A város költségvetési lehetőségeitől, valamint egyéb támogatási forrásoktól függően törekedni kell az önkormányzati sportlétesítmények, a közterületeken lévő sportpályák, játszóterek karbantartására, fejlesztésére.
-
Együttműködik a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel.
-
Az önkormányzat a városban működő, a város nevét viselő és a különböző sportágak országos szakszövetségei által kiírt nemzeti bajnokságaiban szereplő egyesületek, klubok működési feltételeit az önkormányzati sportlétesítmények kedvezményes használatba adásával kell, hogy támogassa.
DUNAVARSÁNY VÁROS KÖZÉPTÁVÚ SPORTFEJLESZTÉSI KONCEPCÍÓJA (2009-2013) 1.) A sport- és a testnevelés területeinek támogatása Alapvető feladatként jelentkezik a sport- és testnevelés az alábbi területeinek Önkormányzat általi előnyben részesülése: - gyermek- és ifjúsági tömegsport, - szabadidősport, - fogyatékossággal élők sportja, - utánpótlás-nevelés, - a versenysport feltételeinek támogatása A) Gyermek- és ifjúsági tömegsport Az előrelépés érdekében szakmai szempontból a cél egyértelműen az, hogy valamennyi oktatási intézmény a pedagógiai programjában az egészségmegőrzést, a testnevelést, prioritásként fogalmazta meg. Fontos a tanulók egészségének megőrzése, biológiai fejlődésük elősegítése, ennek részeként sportos életmódra, rendszeres fizikai aktivitásra nevelésük, továbbá a rendszeres sportolás és versenyzés iránti igényük felkeltése. B) Szabadidősport A szabadidősport területén gondoskodni kell a város lakossága egészséges életfeltételeinek biztosításáról, a közösségi tulajdon adta lehetőségek minél hatékonyabb kihasználásáról. Ehhez kapcsolódóan lehetővé kell tenni az önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítmények, iskolai tornatermek, sportudvarok lakosság számára történő hétvégi, tanítási szünidei minél szélesebb körben történő igénybevételét. C) Fogyatékossággal élők sportja A fogyatékkal élők sportolási lehetőségeit bővíteni a rendelkezésre álló sportlétesítmények kedvezményes használatba adásával, újabb és újabb sportolási lehetőségek (versenyek,
tömegsport-rendezvények szervezése) megteremtésével. A városi sportprogramokba be kell építeni a fogyatékkal élők sportrendezvényeit is D) Utánpótlás-nevelés Az iskolai és diáksport versenyrendszerének szélesítésével biztosítható a kiválasztás hatékonysága. Az egyesületeknek világos, támogatható fejlesztési stratégiával kell rendelkezniük ahhoz, hogy az önkormányzattal közösen, hosszútávon biztosítani lehessen a minőségi munkát. E) A versenysport feltételeinek biztosítása A városban elterjedt és eredményesen működő sportágakat az önkormányzat továbbra is támogatni kívánja. A felnőtt versenysport anyagi támogatását nem tekinti alapfeladatának, de sportpolitikai elveket szem előtt tartva működésüket anyagilag is segíti. A versenysport területén az önkormányzat kiemelt fontosságúnak tartja a helyi sporttársaságok, szervezetek feladatellátásának támogatását. 2.) Alapvető értékek, meghatározások Az önkormányzati sportfinanszírozást elsősorban a jogszabályi előírások, kötelezettségek, valamint az önkormányzat által megfogalmazott elvek, prioritások, és azok következetes betartása határozzák meg. A testkultúra támogatása területén az önkormányzat nem fenntartóként, hanem támogatóként járul hozzá a sportszervezetek működéséhez. Az Önkormányzat felelős a tulajdonában lévő sportvagyon működtetéséért, fejlesztéséért. Korszerű létesítményháttér nélkül ma nem lehetséges sikeres versenysport, de nélküle az egészségmegőrzést biztosító szabadidősport sem éri el célját. 3.) Kapcsolatok A sport különböző területei közötti – úgy mint az iskolai testnevelés, diáksport, szabadidősport és a versenysport, illetve az e területen dolgozó sportvezetők – kapcsolatok javítása érdekében szükséges az illetékes szervezetek hatékonyabb bevonása, a feltételek javítása. 4.) Célok Az oktatási intézmények vezetőit ösztönözni kell a meglévő sportcélú kapacitások maximális kihasználására, különös tekintettel a pihenő- és munkaszüneti napok, valamint az iskolai szünidők tekintetében. A sporttámogatások értékállóságának hosszú távú biztosítása. A kiadásoknál figyelembe kell venni azt a többletet, amely az EU normáknak való megfelelést biztosítja, különösen a fogyatékkal élő emberek sportolási és szórakozási lehetőségeire, illetve annak fejlesztéseire. Előnyben kell részesíteni: a sportinfrastruktúra fejlesztését, a sportélet színesítését, szabadidősport bővítését.
Dunavarsány Város Önkormányzat Középtávú sportfejlesztési koncepció (2009-2013)
Elfogadva: a Képviselő-testület
/2009.(
.
.) sz. határozatával
