ÁTÜLTETÉSI KÖZLEMÉNY A KÖLTSÉGMENTESSÉGRŐL SZÓLÓ IRÁNYELV (A TANÁCS 2003/8/EK IRÁNYELVE (2003. január 27.) a határon átnyúló vonatkozású jogviták esetén az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés megkönnyítése érdekében az ilyen ügyekben alkalmazandó költségmentességre vonatkozó közös minimumszabályok megállapításáról) VÉGREHAJTÁSÁHOZ AZ EGYESÜLT KIRÁLYSÁGBAN Cikk 12
Célkitűzések A költségmentességet megítélő hatóság A költségmentességet a bíróság székhelye szerinti tagállam illetékes hatósága ítéli oda, illetve tagadja meg.
Végrehajtás
Felelősség
Anglia és Wales Nincs szükség intézkedésre. A Jogi Szolgálatok Bizottsága határoz a költségmentesség odaítéléséről az angliai és walesi bíróságokon lezárandó, határon átnyúló jogviták tekintetében. Észak-Írország Nincs szükség intézkedésre. A Jogi Szolgálatok Bizottsága határoz a költségmentesség odaítéléséről az északírországi bíróságokon lezárandó, határon átnyúló vonatkozású jogviták tekintetében. Skócia Nincs szükség végrehajtási intézkedésekre.
13
A költségmentességiiránti kérelmek beadása és továbbítása Költségmentesség iránti kérelmet lehet benyújtani a kérelmező tagállamának illetékes hatóságához (továbbító hatóság) vagy a bíróság székhelye vagy a határozat végrehajtásának helye szerinti tagállam illetékes hatóságához (fogadó hatóság).
Anglia és Wales Ez a cikk egybevág a Költségmentesség iránti kérelmek továbbításáról szóló európai megállapodás (Strasbourgi Megállapodás) rendelkezéseivel, amelyek alapján az Egyesült Királyság korábban is eljárt. A Jogi Szolgálatok Bizottsága a továbbító hatóságtól és közvetlenül a kérelmezőtől egyaránt elfogadja a költségmentesség iránti kérelmeket. Szükség esetén a kérelmeket költségmentességgel kapcsolatos szolgálatokra felhatalmazott angliai és walesi ügyvédeknek továbbítják. Az irányelv értelmében kérelmet benyújtó kérelmezők általában az általuk kiválasztott vagy melléjük rendelt szolgáltatótól kapnak segítséget a költségmentességi rendszeren keresztül. Észak-Írország Ez a cikk egybevág a Költségmentesség iránti kérelmek továbbításáról szóló európai megállapodás (Strasbourgi
Anglia és Wales A Jogi Szolgálatok Bizottsága felel az e cikknek, különösen a (4) bekezdésnek való megfelelésért. ÉszakÍrország Az északírországi Jogi Szolgálatok Bizottsága felel az e cikknek, különösen a (4) bekezdésnek való megfelelésért.
Megállapodás) rendelkezéseivel, amelyek alapján az Egyesült Királyság korábban is eljárt. Az észak-írországi Jogi Szolgálatok Bizottsága a továbbító hatóságtól és közvetlenül a kérelmezőtől egyaránt elfogadja a költségmentesség iránti kérelmeket. Szükség esetén a kérelmeket költségmentességgel kapcsolatos szolgálatokra felhatalmazott észak-írországi ügyvédeknek továbbítják. Az irányelv értelmében kérelmet benyújtó kérelmezők általában az általuk kiválasztott ügyvédtől kapnak segítséget a tanácsadási és segítségnyújtási rendszeren keresztül. A (4) bekezdés megköveteli a továbbító hatóságtól, hogy nyújtson segítséget a kérelmezőnek és továbbítsa a kérelmet a fogadó hatóságnak.
Skócia Nincs szükség végrehajtási intézkedésekre. Anglia és Wales A Jogi Szolgálatok Bizottsága képzést szervez a személyzetnek a (4) bekezdés követelményeinek való megfelelés érdekében. A kérelmek továbbítása és fogadása díjmentes. Észak-Írország Az észak-írországi Jogi Szolgálatok Bizottsága képzést szervez a személyzetnek a (4) bekezdés követelményeinek való megfelelés érdekében. A kérelmek továbbítása és fogadása díjmentes.
14
Illetékes hatóságok és nyelv A tagállamok kijelölik az illetékes továbbító és fogadó hatóságokat, és jelzik, hogy mely nyelveken fogadják el a kérelmeket.
Anglia, Wales és Észak-Írország Az Egyesült Királyság a Jogi Szolgálatok Bizottságát jelölte ki mint Anglia, Wales és Észak-Írország továbbító és fogadó hatóságát. Az irányelv értelmében benyújtott kérelmeket angolul és franciául fogadja el. Skócia Skociában a Skót Költségmentességi Tanács a kijelölt fogadó és továbbító hatóság. A kérelmeket angolul és franciául fogadják el.
15
A kérelmek feldolgozása
Anglia és Wales
Anglia, Wales és ÉszakÍrország Az alkotmányügyi államtitkár a Jogi Szolgálatok Bizottságát jelölte ki. Skócia A skót miniszterek a Skót Költségmentes ségi Tanácsot jelölték ki.
A költségmentességgel foglalkozó hatóságok biztosítják a kérelmező teljes körű tájékoztatását a kérelem feldolgozásáról, és megindokolják a kérelem elutasítását.
Nincs szükség végrehajtási intézkedésekre. A Jogi Szolgálatok Bizottságának számítógépes rendszere biztosítja, hogy a kérelmezőt tájékoztassák a kérelem beérkezéséről és a kérelemmel kapcsolatos határozatokról. Az Igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésről szóló, 1999-es okmány 8(5c) szakasza értelmében a finanszírozási iratban rendelkezni kell a kérelmezők tájékoztatásáról a kérelem elutasítására vonatkozó határozat esetén: ezek a rendelkezések az irat B7, C19 és C20 bekezdésében találhatók. Észak-Írország Nincs szükség végrehajtási intézkedésekre. Az észak-írországi Jogi Szolgálatok Bizottságának rendszere biztosítja a kérelmezők tájékoztatását a kérelmek beérkezéséről és az azzal kapcsolatos határozatok meghozataláról, beleértve a kérelem elutasítására vonatkozó határozat indoklását is. Skócia
A tagállamok rendelkeznek a költségmentesség iránti kérelmet elutasító határozatok felülvizsgálatáról, illetve az azok elleni fellebbezésről.
Nincs szükség végrehajtási intézkedésekre. Anglia és Wales Az 1999-es, Igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésről szóló okmány 8(5e) szakasza értelmében a finanszírozási iratban rendelkezni kell a finanszírozással kapcsolatos határozatok elleni fellebbezés eljárásáról, illetve az eljárással kapcsolatos információszolgáltatásról. A költségmentesség legtöbb formája esetében a finanszírozási irat megadja a fellebbezés jogát egy finanszírozást felülvizsgáló bizottsághoz, egy tapasztalt, magánpraxisban dolgozó ügyvédekből álló független jogi testülethez. A költségmentesség elutasítása mindig megtámadható a bíróságon bírósági felülvizsgálaton keresztül. Észak-Írország Az 1981-es végzés rendelkezik a finanszírozással kapcsolatos határozatok elleni fellebbezésről és az eljárásokkal kapcsolatos információszolgáltatásról. A költségmentesség elutasítása ÉszakÍrországban mindig megtámadható a
bíróságon bírósági felülvizsgálaton keresztül. Skócia Nincs szükség végrehajtási intézkedésekre. 16
Szabványos nyomtatvány A költségmentesség iránti kérelmekre és e kérelmek továbbítására szolgáló szabványos nyomtatványt dolgoznak ki
Anglia és Wales Nincs szükség intézkedésre. A Jogi Szolgálatok Bizottsága elfogadja az irányelv értelmében kidolgozott szabványos nyomtatványt, amely bármilyen pert megelőző tanácsadásra feljogosítja a kérelmezőt. Ahogy minden kérelmező esetében, itt is további információra vagy egy másik nyomtatványra lehet szükség a bíróság előtti képviselet érdekében. A kezdeti tanácsadást biztosító ügyvéd segíti a kérelmezőt a további információ vagy bejelentőlap elkészítésében. Az ezen irányelv értelmében meghatározott szabványos nyomtatvány mellett a Jogi Szolgálatok Bizottsága határon átnyúló jogviták esetében természetesen elfogadja a nemzeti bejelentőlapon érkezett, költségmentesség iránti kérelmeket is. Észak-Írország Nincs szükség intézkedésre. Az északírországi Jogi Szolgálatok Bizottsága elfogadja az irányelv értelmében kidolgozott szabványos nyomtatványt, amely bármilyen pert megelőző tanácsadásra feljogosítja a kérelmezőt. Ahogy minden kérelmező esetében, itt is további információra vagy egy másik nyomtatványra lehet szükség a bíróság előtti képviselet érdekében. A kezdeti tanácsadást biztosító ügyvéd segíti a kérelmezőt a további információ vagy bejelentőlap elkészítésében. Az ezen irányelv értelmében meghatározott szabványos nyomtatvány mellett a Jogi Szolgálatok Bizottsága határon átnyúló jogviták esetében természetesen elfogadja a nemzeti bejelentőlapon érkezett, költségmentesség iránti kérelmeket is. Skócia Módosították a költségmentességre irányuló kérelem formájára vonatkozó
Skót miniszterek
18
Tájékoztatás A költségmentességi rendszerekről tájékoztatást kell nyújtani.
meglévő rendelkezéseket, hogy a szabványos uniós nyomtatványt is használni lehessen. A módosító rendelet a 2004-es, polgári költségmentességről (Skócia) szóló 2. módosított rendelet. Anglia és Wales Angliában és Walesben a Jogi Szolgálatok Bizottságának weboldala nyújt tájékoztatást és útmutatást a költségmentességről – www.legalservices.co.uk Észak-Írország Észak-Írországban az észak-írországi Jogi Szolgálatok Bizottságának weboldala nyújt tájékoztatást és útmutatást a költségmentességről – http://www.nilsc.org.uk/
Jogi Szolgálatok Bizottsága
Észak-írországi Jogi Szolgálatok Bizottsága
Skócia Skóciában a Skót Költségmentességi Tanács weboldala nyújt tájékoztatást és útmutatást a költségmentességről – www.slab.org.uk
Skót Költségmentes ségi Tanács