DŮVODOVÁ ZPRÁVA. Závěrečná zpráva o hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad RIA

DŮVODOVÁ ZPRÁVA OBECNÁ ČÁST Závěrečná zpráva o hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad – RIA 1. Důvod předložení • Název: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů • Identifikace problému Od roku 1999 od nabytí účinnosti zákona č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně některých zákonů (dále jen zákona o prodeji půdy) disponuje Pozemkový fond České republiky se zemědělskými a lesními pozemky státu, které má ve správě podle § 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o půdě). Tyto pozemky jsou využívány nejen k uspokojování restitučních nároků oprávněných osob podle zákona o půdě, ale od přijetí zákona o prodeji půdy, také k úplatným převodům do vlastnictví dalších osob, resp. za stanovených podmínek i k bezúplatným převodům na obce. Z tohoto důvodu dochází k nepříliš přehledné situaci. Každý z těchto procesů je upraven oběma zákony, tj. zákonem o prodeji půdy i zákonem o půdě. Tyto zákony je nutno průběžně přizpůsobovat rozhodovací praxi soudů a zkušenostem z jejich realizace. •

Cíle, kterých má být dosaženo

Uvést do vzájemného souladu okruh oprávněných osob s vlastními nebo postoupenými nároky za nevydané pozemky podle zákona o prodeji půdy a zákona o půdě. Podle obou zákonů by měli postupníci možnost získat z titulu restitučního nároku pozemky do lhůty stanovené zákonem o půdě pro náhradu převodem pozemků. Stanovením způsobu výpočtu výše peněžité náhrady za nevydané nemovitosti z přídělů v případech, kdy není možno zjistit výši zaplacené přídělové ceny, ačkoliv je nepochybné, že restituční nárok existuje, by byl odstraněn problém nemožnosti poskytnout peněžitou náhradu přídělcům podle zákona o půdě a ukončit tak u přídělců proces restitučních náhrad. Ostatní navrhované změny sledují především urychlení obou procesů upřesněním podmínek jejich realizace (například podmínky účasti ve veřejných nabídkách, náležitosti

-2žádostí o převod, důsledné uplatnění podmínky provozování zemědělské výroby při prodeji zemědělcům a uplatnění podmínky bezdlužnosti vůči Pozemkovému fondu České republiky, a to i u družstev a obchodních společností, jichž jsou tito zemědělci členy nebo společníky, podmínky realizace předkupního práva státu, součinnost orgánů veřejné správy při získávání údajů o oprávněných osobách). •

Rizika spojená s nečinností: v případě nečinnosti hrozí pokračování nepřehledného stavu, soudní spory s oprávněnými osobami, zpomalení dokončení restitučního procesu, zpomalení procesu odstátnění zemědělské půdy.

2. Návrh variant řešení Při zvažování různých variant řešení identifikovaného problému z obecného hlediska, které by mohly vést ke stanovenému cíli, bylo zvažováno pouze předkládané řešení v podobě legislativního materiálu. Důvodem je skutečnost, že identifikovaný problém je možné řešit pouze legislativní formou, konkrétně návrhem novely zákona. Tzv. „nulová varianta“ řešení by prodlužovala nežádoucí stav a zpomalovala proces odstátnění zemědělské půdy. Navrhovaná změna zákona si stanovuje za cíl přispět k urychlení procesu vyřizování náhrad oprávněným osobám. Upřesnění dikce zákona o prodeji půdy a zákona o půdě by mělo přispět ke zprůhlednění podmínek uspokojování restitučních nároků a tím k urychlení procesu odstátnění zemědělské půdy. Ustanovení § 1 odst. 2 písm. a) zákona o prodeji půdy doplňuje zákon v souladu se zákonem č. 253/2003 Sb., kterým byla zavedena tzv. „restituční tečka“ a nálezem Ústavního soudu č. 531/2005 Sb., kdy do restitučního procesu bylo promítnuto časové omezení práva postupníků na převod jiného pozemku. Předkládaná novela stanoví, že po dobu existence práva na úplatný převod jiného pozemku podle zákona o půdě, budou postupníci oprávněni též k účasti na prodeji půdy za zvýhodněných podmínek. Novela zákona má zachovat výhody splátek i v případě, převede-li zemědělský podnikatel pozemek spolu se svým podnikem osobě v řadě přímé, sourozencům a manželovi. Ustanovení v § 7 zákona o prodeji půdy sjednocuje podmínky pro všechny nabyvatele zemědělských pozemků. Kromě oprávněných osob všichni další žadatelé musí provozovat zemědělskou výrobu po dobu 36 měsíců, a to na pozemcích o výměře nejméně 10 ha. Změnou ustanovení § 9 odstavce 8 zákona o prodeji půdy č. 95 /1999 Sb., se navrhuje započítávat na kupní cenu prodávaných pozemků všechny nesporné restituční nároky, které kupující vůči Pozemkovému fondu České republiky má. Dosavadní právní úprava umožňuje, aby si oprávněné osoby ponechávaly část nároků pro případný další nákup půdy (bez zástavního a předkupního práva) za výhodné ceny, které mohou splácet 30 let, případně přikupovat další nároky, aby získaly potřebná procenta pro vstup do prodeje podle § 7. To znemožňuje ukončit proces restitučních náhrad. Pohledávky jsou v tak malém rozsahu, že je nelze vypořádat z důvodu, že Pozemkový fond České republiky nemá tak malé pozemky k dispozici.

-3Zavádí princip hrazení správních poplatků za podání návrhu na zahájení řízení o povolení vkladu vlastnického práva do katastru nemovitosti nabyvateli nemovitostí. 3. Dotčené subjekty Dotčenými subjekty budou Pozemkový fond České republiky, nabyvatelé pozemků a orgány státní správy. 4. Vyhodnocení nákladů a přínosů Návrh novely zákona nepředpokládá hospodářské a finanční dopady na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty. Současná právní úprava v § 9 odst. 6 až 8 umožňuje, aby nabyvatelé mohli zaplatit minimální kupní cenu ve splátkách, nejpozději však do 30 let ode dne nabytí účinnosti kupní smlouvy, a to bezúročně. Výhoda splátkového režimu se nevztahuje na nabyvatele, kteří získali pozemek ve druhém nebo třetím kole obchodní veřejné soutěže podle § 8. Poskytnutá výhoda splátek zaniká, pokud nabyvatel před zaplacením celé kupní ceny smluvně převede vlastnické právo k pozemku na jinou osobu. V těchto případech je nabyvatel povinen doplatit neuhrazenou část kupní ceny Pozemkovému fondu do 30 dnů ode dne zániku výhody splátek nebo od uzavření smlouvy o převodu vlastnického práva k pozemku. Toto ustanovení se doplňuje o dodatek, kdy toto neplatí. Je to v případě, převede-li zemědělský podnikatel pozemek spolu se svým podnikem osobě - příbuznému v řadě přímé, sourozencům a nebo manželovi. Tím by se měly zvýhodnit při splácení neuhrazené části kupní ceny i ty osoby, které hodlají pokračovat v podnikání v zemědělství. Při nulové variantě, kdy by bylo nutné do 30 dnů ode dne zániku výhody splátek, nebo smlouvy o převodu vlastnického práva tuto zbývající finanční částku zaplatit, by tyto osoby přestaly podnikat v zemědělství. v § 9 odst. 8 zákona č. 95/1999 Sb. se praxe, kdy se nezapočítávají při koupi pozemku veškeré restituční nároky vůči Pozemkovému fondu neosvědčila, protože některé osoby si mohou ponechat část nároků pro případný další nákup půdy (bez zástavního a předkupního práva, za poměrně výhodné ceny splácené až 30 let), případně přikupovat další nároky, aby získaly potřebná procenta pro vstup do prodeje podle § 7. Jiní váhají s přijetím peněžité náhrady, i když pozemky s cenou přiměřenou jejich drobným zbytkovým nárokům nemá Pozemkový fond k dispozici. Při nulové variantě by ukončení procesu restitučních náhrad bylo oddalováno. Při akceptování navrhovaného znění, kdy by Pozemkový fond započítal na úhradu kupní ceny prodávaných pozemků všechny nesporné restituční nároky, by došlo k podstatnému urychlení procesu vypořádání restitučních náhrad. Jistý finanční dopad však bude mít nově navrhované znění zákona, pokud dojde k jeho schválení, na všechny nabyvatele pozemků z důvodu, že návrh předpokládá refundaci správních poplatků souvisejících s povolením návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí. Tento poplatek i ostatní náklady související s návrhem na vklad (např. geometrické zaměření pozemků, znalecké posudky, inzerce, aj.) jsou v současné době hrazeny Pozemkovým fondem, kterému je refunduje Ministerstvo financí. Celkové náklady na všechny úkony spojené s vkladem do katastru nemovitostí činí v průměru 100 mil. ročně, z toho náklady na správní poplatky činí v průměru 10 mil. ročně. V souvislosti s nově schvalovaným zákonem o katastru nemovitostí České republiky a zákonem s ním souvisejícím, o zápisech vlastnických a jiných věcných práv do katastru nemovitostí, sněmovní tisky č. 459 a č. 460, se správní poplatek zvyšuje na několikanásobek dosavadní

-4sazby tím, že se navrhuje platit správní poplatek za povolení návrhu na vklad každého práva zvlášť. Doposud byla stanovena pouze jedna sazba pro všechny návrhy na povolení vkladu učiněné jedním účastníkem a to ve výši 500 Kč. Tím by se zvýšil správní poplatek v průměru na 1500 Kč na jednoho účastníka. Na druhé straně by se snížily výdaje státního rozpočtu na refundaci nákladů z povolení vkladu do katastru nemovitostí, kterou uskutečňuje Ministerstvo financí ve vztahu k Pozemkovému fondu. Předpokládá se, že při zvýšení správních poplatků na několikanásobek, za předpokladu, že by správní poplatek z návrhu na vklad byl refundován nabyvateli pozemků, by ušetřené finanční prostředky ze státního rozpočtu činily 30 mil. Kč ročně. Pokud však tato novela zákona nebude přijata, nebo bude přijata ve změněné podobě, úspory budou nižší. Přínosem této právní úpravy je předpoklad zrychlení procesu odstátnění zemědělské půdy a v nezanedbatelné míře i snížení administrativních nákladů Pozemkového fondu České republiky souvisejících s prodejem zemědělské půdy. Restituční závazky za doposud nevydané pozemky dle evidence Pozemkového fondu činí 695 mil. Kč a závazky na náhradách za znehodnocené stavby, inventář a jiné činí 210 mil. Kč. Pozemkový fond doposud spravuje 770 000 parcel, což je 369 000 ha zemědělské půdy. Změna zákona č. 229/1991 Sb., nebude představovat žádné změny v nákladech a výnosech pro Pozemkový fond České republiky, ani státní rozpočet. Cílem navrženého řešení v § 14 odst. 9 je zcela jednoznačně vyložit právní důsledky volby peněžité náhrady místo náhrady v pozemcích, pokud oprávněná osoba získala nemovitost přídělem od státu po 23.6.1945 a zabránit tak zbytečným průtahům při plnění restitučních závazků státu. Pokud nelze zjistit výši uhrazené přídělové ceny za nemovitost, poskytne se náhrada za nemovitosti ve výši 1,5 % z ceny původní nemovitosti stanovené podle § 28a. Jednoznačný postup pro stanovení výše náhrad je nutný, protože zákonná lhůta od prvních výzev k poskytnutí peněžitých náhrad uplyne již v květnu 2009, Pozemkový fond by musel v řadě případů plnění odmítat a byl by vystaven zbytečným soudním sporům. 5. Konzultace Navrhovaná novela zákona prošla řádným vnitřním připomínkovým řízením, všechny zásadní připomínky byly konzultovány a ty, které byly opodstatněné, do návrhu zapracovány. 6. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem Navrhovaná právní úprava je plně v souladu s Ústavou České republiky, odpovídá právnímu řádu České republiky a nevztahuje se k žádným mezinárodním smlouvám ani aktům Evropské unie, jimiž je Česká republika vázána. 7. Přezkum dopadů návrhu zákona Vyhodnocení dopadů návrhu novely bude následně kontrolováno příslušnými územními pracovišti a odbornými sekcemi Pozemkového fondu České republiky.

-5-

8. Kontakty a prohlášení schválení hodnocení dopadů Ministerstvo zemědělství, odbor Legislativní a právní-11140 Mgr. Věra Muravská, tel.: 221 813 032, e-mail: [email protected]

ZVLÁŠTNÍ ČÁST K Čl. I K bodu l K § 1 odst. 2 písm. a): Jedná se o upřesnění textu a o doplnění tohoto ustanovení v souladu se zákonem č. 253/2003 Sb. (novela zákona o půdě, která zavedla tzv. restituční tečku) a Nálezem Ústavního soudu č. 531/2005 Sb., kterými bylo do restitučního procesu zavedeno časové omezení práva postupníků na převod jiného pozemku. Z upřesnění § 1 odst. 2 písm. a) jednoznačně vyplývá, že po dobu existence práva na bezúplatný převod jiného pozemku podle zákona č. 229/1991 Sb. jsou postupníci oprávněni též k účasti na prodeji státní půdy za zvýhodněných podmínek. K bodu 2 K § 2 odst. 1 písm. d): Podle stávajícího ustanovení není zabezpečena potřebná ochrana státní půdy, která by se měla využít pro realizaci společných zařízení v rámci pozemkových úprav. Ochrana státní půdy je zde až v samém závěru řízení o pozemkových úpravách, takže se privatizuje i ta půda, se kterou se uvažuje na již navržená a schválená technická opatření. Proto je nutné, aby pozemkový úřad tyto pozemky přímo určil v těch katastrálních územích, kde jsou zahájeny pozemkové úpravy a to ve výměře podle schváleného plánu společných zařízení podle zákona o pozemkových úřadech. K bodu 3 K § 5 odst. 2: Ke stávajícímu znění, jehož hlavním účelem bylo zpětné převedení pozemku na Pozemkový fond České republiky v případě změny územně plánovací dokumentace či změny rozhodnutí o umístění stavby, se doplňuje i pozbytí platnosti rozhodnutí, při kterém též je nutné převést pozemek zpět na Pozemkový fond České republiky, popřípadě poskytnout finanční náhradu za tento pozemek ve výši ceny pozemku zjištěné podle cenového předpisu platného ke dni uzavření smlouvy, podle které byl pozemek obci převeden. Totéž platí v případech, kdy došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce podle odstavce 1 písm. e) a pozemek nebyl k realizaci zeleně využit. K bodu 4 K § 7:

-6V nadpise byl pojem samostatně hospodařící rolník nahrazen v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství pojmem zemědělský podnikatel. K bodu 5 K § 7 odst. 1 písm. b): Pro všechny nabyvatele uvedené dosud v písm. b), c) a d), tedy s výjimkou oprávněných osob podle písm. a), byly sjednoceny podmínky účasti na prodeji (tj. podmínka provozování zemědělské výroby nejméně po dobu 36 měsíců na nejméně 10 ha zemědělské půdy, bez ohledu na to, jestli ji vlastní či nikoli). Nově je upraven i odkaz týkající se podnikatelů v zemědělství, namísto samostatně hospodařících rolníků. K bodu 6 K § 7 odst. 1 písm. c): Sjednocují se podmínky převodu pozemků pro společníky obchodních společností (členy družstev) s fyzickými osobami, a to ve vztahu ke splnění podmínky minimální rozlohy 10 ha obhospodařovaných pozemků v dané lokalitě. K bodu 7 K § 7 odst. 1 písm. d): Smyslem změny je, aby pozemky byly tímto způsobem převáděny (kromě oprávněných osob s nároky za nevydané pozemky) jen na osoby provozující zemědělskou výrobu (tj zapsané v evidenci zemědělského podnikatele) nejméně po dobu 36 měsíců na pozemcích o rozloze nejméně 10 ha v katastrálním území bez ohledu na to, jestli ji provozují na vlastní nebo pronajaté půdě.Není důvod pro zvýhodnění osoby, která pouze vlastní 10 ha zemědělské půdy, aniž by na ní hospodařila. K bodu 8 K § 7 odst. 3: Navrhovaná úprava umožňuje, aby osoby, které o koupi zemědělského pozemku požádají, nebyly vystaveny zbytečné byrokracii tím, že musí podat žádost za každý pozemek zvlášť. Aby nevznikaly pochybnosti o tom, které nároky se vztahují k žádaným pozemkům, musí žádost obsahovat název katastrálního území a parcelní číslo jednotlivých pozemků uvedených v nabídce a dále musí obsahovat nezaměnitelné údaje o uplatňovaném nároku podle zákona o půdě. K § 7 odst. 4: Z důvodu návaznosti na ostatní text se navrhuje převzít úpravu kaucí z odst. 11 a 12 do tohoto odstavce a omezit kauce jen na případy, kdy o pozemek požádá více osob, a ke složení kauce i podání nabídky kupní ceny je vyzvat současně. Kauci by Pozemkový fond ČR vracel žadatelům o pozemky bez zbytečného odkladu, a to i v případech, kdy k uzavření kupní smlouvy nedojde. Tím se zkrátí lhůta pro vrácení kauce až o dva měsíce. K § 7 odst. 5:

-7Navrhovaná právní úprava upřednostňuje držitele restitučních nároků za nevydané pozemky, bez ohledu na místní původ nároků, před nájemci pozemků. Oproti stávajícímu znění mají vložená slova „smluvně“ a „nepřetržitě“ upřesnit podmínky žadatele o koupi zemědělského pozemku pokud se jedná o přednostní právo na jeho koupi. K bodu 9 K § 7 odst. 7: Navrhovaná úprava odstraňuje možnost různého výkladu pro uplatnění přednostního práva při nabývání pozemků. Kriterium 70% výměry pozemků nabídnutých k prodeji je problematické v případech, kdy musí dojít ke stažení pozemků z již vyhlášené nabídky, proto je navrženo počítat toto procento z celkové výměry pozemků pronajatých žadateli smluvně a nepřetržitě po stanovenou dobu. K bodu 10 K § 7 odst. 8: Podmínka bezdlužnosti pro prodej pozemků je navrhována proto, aby společníci obchodních společností a členové družstev, jež neplní svoje dluhy vůči Pozemkovému fondu ČR, nenabývali zemědělskou půdu. K bodu 11 K § 7 odst. 9: Navrhovaná úprava stanovuje pořadí osob při prodeji zemědělského pozemku s tím, že Pozemkový fond prodá zemědělský pozemek té osobě, která se v příslušné skupině umístila s nejvyšší nabídkou na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě kupní smlouvu, prodej končí a pozemek je zařazen do nabídky podle zákona o půdě, určené již pouze oprávněným osobám s nároky za nevydané pozemky. Tímto postupem má být znemožněna manipulace s výsledky soutěže o výši kupní ceny a vyřazování fyzických osob provozujících zemědělskou výrobu z možnosti koupě zemědělské půdy. Současně by byl prodej významně urychlen a bylo by možno docílit i poněkud větších výnosů z prodeje půdy. K bodu 12 V § 7 se odstavce 11 a 12 zrušují z důvodu promítnutí jejich obsahu do odstavce 4. K bodu 13 K § 8 odst. 3: Pro účast v obchodní veřejné soutěži je stanovena povinnost složit kauci za podmínek zveřejněných při vyhlášení soutěže s odkazem na ustanovení § 7 odst. 4, který se použije obdobně. K bodu 14 K § 9 odst. 3:

-8Stanoví se oceňování pozemků funkčně souvisejících se stavbou, které se převádějí mimo veřejnou nabídku, tedy bez soutěže o nabídnutou kupní cenu. Nabyvatel má oproti ostatním kupujícím značnou výhodu, která je kompenzována způsobem ocenění pozemku. Obdobné řešení je již použito při oceňování pozemků převáděných mimo veřejnou nabídku podle § 11 odst. 13 zákona o půdě. K bodu 15 K § 9 odst. 6: navrhuje se umožnit ponechání výhody splátek v případě, kdy zemědělský podnikatel převede podnik s pozemky koupenými od Pozemkového fondu České republiky na příbuzné v řadě přímé, sourozence, nebo manžela, kteří budou v podnikání pokračovat. K bodu 16 K § 9 odst. 8: Současná právní úprava se neosvědčila, protože některé osoby si mohou ponechat část nároků pro případný další nákup půdy (bez zástavního a předkupního práva, za poměrně výhodné ceny splácené až 30 let), případně přikupovat další nároky, aby získaly potřebná procenta pro vstup do prodeje podle § 7. Jiní váhají s přijetím peněžité náhrady, i když pozemky s cenou přiměřenou jejich drobným zbytkovým nárokům nemá Pozemkový fond České republiky k dispozici. To neumožňuje ukončit proces restitučních náhrad. Proto se navrhuje, aby Pozemkový fond započítal na kupní cenu prodávaných pozemků všechny nesporné restituční nároky. K bodu 17 K § 10 odst. 2: Speciální úprava délky lhůty pro využití předkupního práva je nezbytná, neboť obecná dvouměsíční lhůta k realizaci předkupního práva na základě nabídek doručovaných různým organizačním útvarům Pozemkového fondu ČR na celém území České republiky nestačí. K ještě výraznějšímu prolomení obecné dvouměsíční lhůty došlo např. i ve prospěch obcí při realizaci jejich předkupního práva podle nového stavebního zákona. Navrhuje se rovněž, aby – s ohledem na dlouhodobý splátkový režim při prodeji půdy – vyplácel Pozemkový fond ČR pozemek v případě přijetí nabídky pouze ve výši částky, kterou již nabyvatel na kupní cenu skutečně zaplatil. K bodu 18 K § 10 odst. 3 a 4: Stanoví, že pozemek, na kterém je státem uplatněno předkupní právo nebo zástavní právo, nesmí být předmětem dalšího zástavního práva ze strany nabyvatele ani dalšího vlastníka. Pozemkový fond ohlásí vznik nebo zánik zástavního práva nebo předkupního práva při převodu pozemku zpět na Pozemkový fond v případě využití předkupního práva jako práva věcného příslušnému katastrálnímu úřadu.

-9-

K bodu 19 V § 11 odst. 3 je stanovena zkrácená lhůta pro uzavření smlouvy o převodu od jejího převzetí nebo doručení do vlastních rukou, ze stávajících 45 dnů na 30 dnů, která by měla vést k urychlení převodu pozemků. K bodu 20 V § 20 odst. 1 se stanoví refundace správního poplatku z návrhu na vklad vlastnického práva Pozemkovému fondu nabyvatelem pozemku. K Čl. II Přechodná ustanovení Vyhlášený prodej zemědělských pozemků uskutečněný před účinností tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů. K Čl. III Zmocnění pro předsedu vlády, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona je nutností z důvodu přehlednosti a lepší orientace v zákoně, který byl už několikrát novelizován.

K ČÁSTI DRUHÉ K Čl. IV Změna zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů K bodu 1 K § 4 odst. 5: Doplňuje se povinnost pro orgány veřejné správy poskytovat údaje z informačního systému veřejné správy. Tím se urychlí proces vyřizování náhrad oprávněným osobám. Bez požadované součinnosti orgánů veřejné správy nemůže pozemkový fond v mnohých případech kontaktovat oprávněné osoby a např. se nedozví o tom že původní oprávněná osoba již nežije. K bodu 2 K § 11a odst. 7: Aby nevznikaly pochybnosti o tom, které nároky se vztahují k žádaným pozemkům, musí žádost obsahovat název katastrálního území a parcelní čísla jednotlivých pozemků uvedených v nabídce. Tím, že žádost o nabídnutý pozemek musí dále obsahovat nezaměnitelné údaje

- 10 o nároku, který má být převodem označeného pozemku zcela, nebo z části uspokojen, a musí být doručena včas, umožní zjistit případné zůstatky restitučních nároků a to i postoupených, od různých osob v České republice. K bodu 3 K § 14 odst. 9: Cílem navrženého řešení je zcela jednoznačně vyložit právní důsledky volby peněžité náhrady místo náhrady v pozemcích, pokud oprávněná osoba získala nemovitost přídělem od státu po 23.6.1945 a zabránit tak zbytečným průtahům při plnění restitučních závazků státu. Pokud nelze zjistit výši uhrazené přídělové ceny za nemovitost, poskytne se náhrada za nemovitosti ve výši 1,5 % z ceny stanovené podle § 28a. Jednoznačný postup pro stanovení výše náhrad je nutný, protože zákonná lhůta od prvních výzev k poskytnutí peněžitých náhrad uplyne již v květnu 2009, Pozemkový fond by musel v řadě případů plnění odmítat a byl by vystaven zbytečným soudním sporům. K bodu 4 K § 16 odst. l: Navrhuje se doplnit ustanovení o povinnosti přesně určit nárok, který má být peněžitou náhradou vypořádán. K Čl. V - Přechodná ustanovení Přechodná ustanovení řeší případy, kdy žádost byla podána před účinností tohoto zákona, a lhůtu pro přijetí peněžité náhrady nabídnuté Pozemkovým fondem oprávněným osobám před účinností tohoto zákona. K Čl. VI - Účinnost Z důvodu urychlení restitučního procesu a procesu odstátnění zemědělské půdy se navrhuje účinnost zákona dnem vyhlášení.

- 11 -

Návrh ZÁKON ze dne ……….2008, kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Změna zákona o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby Čl. I Zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., zákona č. 253/2003 Sb., zákona č. 354/2004 Sb., zákona č. 94/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 178/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., a zákona č. 118 /2008 Sb., se mění takto: 1.

V § 1 odst. 2 písmeno a) včetně poznámky pod čarou č. 3b zní: „a) podmínky převodu zemědělských pozemků na oprávněné osoby, kterým vzniklo právo na jiný pozemek podle zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o půdě“) nebo kterým nemohl být vydán pozemek z vlastnictví fyzické osoby, a na fyzické a právnické osoby, na něž toto právo přešlo nebo bylo převedeno (dále jen „oprávněné osoby“), pokud toto právo ke dni uzavření kupní smlouvy, kterou se zemědělský pozemek převádí na oprávněnou osobu, nezaniklo3b), _________

3b)

2.

Například § 13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku a čl. VI. zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby.“.

V § 2 odst. 1 písmeno d) včetně poznámky pod čarou č. 10 zní:

- 12 „d) zemědělské pozemky ve vlastnictví státu, které určí pozemkový úřad v katastrálních územích, kde jsou zahájeny pozemkové úpravy, a to ve výměře podle schváleného plánu společných zařízení ve smyslu zákona o pozemkových úřadech10), ____________

10)

3.

§ 8 odst. 15 zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů.

V § 5 odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 20 zní: „(2) V případě změny územně plánovací dokumentace či změny nebo pozbytí platnosti rozhodnutí o umístění stavby, na základě kterého došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce, kterým by zamýšlená stavba nebyla stavbou veřejně prospěšnou nebo stavbou pro bydlení, je obec povinna zemědělský pozemek převést zpět na Pozemkový fond za stejných podmínek, za jakých byl na obec převeden, a to ve lhůtě do 90 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí o změně územního plánu nebo regulačního plánu nebo od nabytí právní moci změny rozhodnutí o umístění stavby nebo od pozbytí platnosti rozhodnutí o umístění stavby. Jestliže nebude možné pozemek převést zpět na Pozemkový fond, protože bude ve vlastnictví třetí osoby, je obec povinna ve stejné lhůtě poskytnout Pozemkovému fondu finanční náhradu ve výši ceny pozemku zjištěné podle cenového předpisu20) platného ke dni uzavření smlouvy, podle které byl pozemek obci převeden. Totéž platí v případech, kdy došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce podle odstavce 1 písm. e) a pozemek nebyl k realizaci zeleně využit. _______

20)

4.

Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).“.

Nadpis § 7 zní: „Převody na oprávněné osoby, zemědělské podnikatele, společníky obchodních společností a členy družstev“.

5.

V § 7 odst. 1 písmeno b) včetně poznámky pod čarou č. 22 zní: „b) fyzickým osobám, které jsou nejméně po dobu 36 měsíců ke dni vyhlášení nabídky zapsány v evidenci zemědělského podnikatele22) a po tuto dobu prokazatelně provozují zemědělskou výrobu na pozemcích o rozloze nejméně 10 ha v katastrálních územích obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náležejí pozemky určené k prodeji, ________ 22)

Zákon č. 252/1997Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. “.

6.

V § 7 odst. 1 písm. c) se za slovo „které“ vkládají slova „ke dni vyhlášení nabídky“ a za slova „36 měsíců na pozemcích“ vkládají slova „o rozloze nejméně 10 ha“.

7.

V § 7 odst. 1 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmeno d) se zrušuje.

8.

V § 7 odstavce 3 , 4 a 5 znějí:

- 13 „(3) Osoby uvedené v odstavci 1 mohou o koupi zemědělského pozemku požádat písemně Pozemkový fond do 1 měsíce ode dne vyhlášení prodeje. Žádost musí obsahovat název katastrálního území a parcelní číslo jednotlivých pozemků uvedených v nabídce a dále nezaměnitelné údaje o uplatňovaném nároku podle zákona o půdě. (4) Požádá-li o koupi zemědělského pozemku více osob uvedených v odstavci 1, vyzve je Pozemkový fond, aby nabídly kupní cenu a složily kauci ve výši 10 % z minimální ceny zemědělských pozemků, která byla oznámena při vyhlášení prodeje zemědělského pozemku, nejméně však 5 000 Kč. Podle výše nabídnuté kupní ceny stanoví Pozemkový fond pořadí osob, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, prodej podle tohoto ustanovení končí.V případě, že nejvyšší nabízená kupní cena bude shodná, platí obdobně § 6 odst. 3. Osobě, která má právo na uzavření kupní smlouvy, se v případě jejího uzavření započte složená kauce na úhradu kupní ceny. Pokud bude pozemek prodán za cenu nižší než je složená kauce, vrátí Pozemkový fond rozdíl nabyvateli bez zbytečného odkladu. Tomu, kdo měl právo na uzavření kupní smlouvy a toto právo nevyužil ve lhůtě stanovené v § 11 odst. 3, složená kauce propadá. Tato kauce je příjmem Pozemkového fondu. Ostatním osobám, které se zúčastnily prodeje, je Pozemkový fond povinen vrátit složenou kauci bez zbytečného odkladu. (5) Výzvu podle odstavce 4 Pozemkový fond neučiní, pokud mezi osobami, které požádaly o koupi zemědělského pozemku, je oprávněná osoba, jejíž nárok uplatněný na převod vznikl nevydáním pozemků nebo jejich částí nacházejících se v katastrálním území obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náleží pozemek určený k prodeji, a finanční hodnota nároku představuje nejméně 70 % z minimální ceny pozemku určeného k prodeji (dále jen „oprávněná osoba s prvním pořadím“), nebo oprávněná osoba, jejíž nárok vyjádřený v korunách činí nejméně 50 % z minimální ceny pozemku určeného k prodeji (dále jen „oprávněná osoba s druhým pořadím“), nebo osoba, která má tento pozemek smluvně pronajatý od Pozemkového fondu ke dni vyhlášení prodeje a po dobu 36 měsíců před vyhlášením prodeje byla nepřetržitě nájemcem nebo podnájemcem tohoto pozemku. Do požadované doby 36 měsíců se započítává i doba, po kterou byl nájemce nebo podnájemce pozemku právním předchůdcem současného nájemce nebo doba, po kterou byla nájemcem nebo podnájemcem pozemku fyzická osoba zapsaná v evidenci zemědělského podnikatele22), která svůj podnik převedla na příbuzné v řadě přímé, sourozence nebo manžela. Tyto osoby mají před ostatními osobami uvedenými v odstavci 1 přednostní právo na prodej, a to tak, že na prvním místě v pořadí bude oprávněná osoba s prvním pořadím, na druhém místě bude oprávněná osoba s druhým pořadím a na třetím místě bude nájemce, pokud toto právo uplatní v žádosti podle odstavce 3.“. 9.

V § 7 odstavec 7 zní: „(7) Osoba, která bude uplatňovat přednostní právo na převod z titulu nájmu, může tímto způsobem nabýt pozemek (pozemky) maximálně do výše 70 % výměry pozemků smluvně pronajatých od Pozemkového fondu nepřetržitě po dobu nejméně 36 měsíců ke dni vyhlášení prodeje. Jestliže osoba uplatňující přednostní právo z titulu nájmu splňuje podmínky pro vznik přednostního práva pouze k jednomu pozemku, omezení uvedené v první větě se neuplatní. Celková výměra pozemků nabytých s využitím přednostního práva z titulu nájmu je omezena na nejvýše 500 ha. Pro osoby uvedené v odstavci 1

- 14 písm. c) je tato výše společná pro společníky jedné obchodní společnosti nebo členy jednoho družstva.“. 10.

V § 7 odst. 8 se ve druhé větě za slova „jehož je členem“, vkládají slova „za podmínky, že obchodní společnost nebo družstvo není v prodlení s plněním svého dluhu vůči Pozemkovému fondu.“.

11.

V § 7 odstavec 9 zní: „(9) Jestliže podmínky pro vznik přednostního práva splní více oprávněných osob s prvním pořadím, nebo více oprávněných osob s druhým pořadím, nebo více osob z titulu nájmu a požádají o převod, vyzve Pozemkový fond a) oprávněné osoby s prvním pořadím, nebo b) oprávněné osoby s druhým pořadím, pokud o převod nepožádaly oprávněné osoby s prvním pořadím, nebo c) osoby splňující podmínky pro vznik přednostního práva z titulu nájmu, pokud o převod nepožádaly oprávněné osoby podle písmene a) a b), aby nabídly kupní cenu. Podle výše nabídnuté kupní ceny stanoví Pozemkový fond pořadí osob, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, prodej podle tohoto ustanovení končí. V případě, že některé nabízené kupní ceny budou shodné, platí obdobně § 6 odst. 3.“.

12.

V § 7 se odstavce 11 a 12 zrušují.

13.

V § 8 odst. 3 se slova „odst.12“ nahrazují slovy „odst. 4.“.

14.

V § 9 odst. 3 se za třetí větu vkládá věta „Pozemky převáděné podle § 5 odst. 6 se oceňují jako stavební.“.

15.

V § 9 odstavec 6 včetně poznámky pod čarou č. 26c zní: „(6) Nabyvatelé podle § 6 až 8 mohou zaplatit minimální kupní cenu ve splátkách, nejpozději však do 30 let ode dne nabytí účinnosti kupní smlouvy, a to bezúročně. Výhoda splátkového režimu se nevztahuje na nabyvatele, kteří získali pozemek ve druhém nebo třetím kole obchodní veřejné soutěže podle § 8. Poskytnutá výhoda splátek zaniká, pokud nabyvatel před zaplacením celé kupní ceny smluvně převede vlastnické právo k pozemku na jinou osobu. V tomto případě je nabyvatel povinen doplatit neuhrazenou část kupní ceny Pozemkovému fondu do 30 dnů od uzavření smlouvy o převodu vlastnického práva k pozemku. Výhoda splátek nezaniká, převede-li zemědělský podnikatel pozemek spolu se svým podnikem příbuznému v řadě přímé26c), sourozencům a nebo manželovi. _________ 26c)

16.

§ 116 a násl. Občanského zákoníku. “.

V § 9 odstavec 8 zní:

- 15 „(8) Na kupní cenu započte Pozemkový fond všechny nesporné nároky, které kupující vůči němu má podle zákona o půdě.“. 17.

V § 10 odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č.27 zní: „(2) K pozemku převáděnému podle tohoto zákona má stát předkupní právo jako právo věcné;27)to platí i pro případ jiného zcizení než prodejem. V případě uvažovaného zcizení je nabyvatel či každý další vlastník povinen Pozemkovému fondu nabídnout pozemek ke koupi za cenu, za kterou byl podle tohoto zákona prodán Pozemkovým fondem nabyvateli. Pozemkový fond může přijmout nabídku a využít předkupní právo do tří měsíců. V téže lhůtě musí zaplatit nabyvateli jím zaplacenou kupní cenu nebo jím splacenou část kupní ceny. Pokud nabídku učinil další vlastník pozemku, musí mu Pozemkový fond zaplatit v téže lhůtě kupní cenu, za kterou převedl pozemek nabyvateli. Předkupní právo státu nevzniká u převodu zemědělských pozemků podle § 5 odst. 1 a 6 ani u převodu na oprávněné osoby podle § 6, 7 a 8. ________

27)

18.

§ 603 odst. 2 Občanského zákoníku.“.

V § 10 odstavce 3 a 4 znějí: „(3) Pozemek, na nějž je státem uplatněno předkupní nebo zástavní právo podle odstavců 1 a 2, nesmí nabyvatel ani další vlastník učinit předmětem dalšího zástavního práva. (4) Pozemkový fond ohlásí vznik nebo zánik zástavního práva a vznik, popřípadě při využití nabídky též zánik, věcného předkupního práva příslušnému katastrálnímu úřadu.“.

19.

V § 11 odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č.31 zní: „(3) Pozemkový fond předloží nabyvateli návrh kupní smlouvy nebo smlouvy o převodu zemědělských pozemků bez zbytečného odkladu. Pokud nabyvatel smlouvu neuzavře do 30 dnů od převzetí návrhu smlouvy nebo od jeho doručení do vlastních rukou na adresu uvedenou nabyvatelem, není Pozemkový fond tímto návrhem vázán. Pro účely tohoto zákona se použijí ustanovení občanského soudního řádu31) o doručování do vlastních rukou. _______ 31)

20.

§ 47 odst. 2 a násl. zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád.“.

V § 20 odst. l se na konci odstavce doplňuje věta: „Podá-li návrh na zahájení řízení o povolení vkladu vlastnického práva do katastru nemovitostí Pozemkový fond, je nabyvatel povinen Pozemkovému fondu uhradit jím zaplacenou částku odpovídající správnímu poplatku za podání návrhu.“. Čl. II Přechodné ustanovení

Případy, kdy byla podána žádost podle § 5 nebo 6 nebo došlo k vyhlášení prodeje podle § 7 nebo 8 před účinností tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.

- 16 -

Čl. III Zmocnění Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., zákona č. 253/2003 Sb., zákona č. 354/2004 Sb., zákona č. 94/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 178/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., a zákona č. 118 /2008 Sb. ČÁST DRUHÁ Změna zákona o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku Čl. IV Zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 42/1992 Sb., zákona č. 93/1992 Sb., zákona č. 39/1993 Sb., zákona č. 183/1993 Sb., zákona č. 131/1994 Sb., zákona č. 166/1995 Sb., zákona č. 29/1996 Sb., zákona č. 30/1996 Sb., zákona č. 139/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 253/2003 Sb., zákona č. 354/2004 Sb., zákona č. 272/2005 Sb., zákona č. 531/2005 Sb., zákona č. 131/2006 Sb. a zákona č. 178/2006 Sb., se mění takto: 1.

V § 4 se doplňuje odstavec 5, který zní: „(5) Orgány veřejné správy jsou povinny na žádost Pozemkového fondu poskytnout údaje z informačního systému veřejné správy o osobách, uplatňujících nároky podle tohoto zákona vůči pozemkovému fondu.“.

2.

V § 11a odstavec 7 zní: „(7) Žádost musí obsahovat parcelní číslo pozemku a název katastrálního území uvedený v nabídce a dále nezaměnitelné údaje o nároku, který má být převodem označeného pozemku zcela nebo z části uspokojen. Žádost musí být doručena na určenou adresu včas a musí mít písemnou formu. Jinak je neplatná. Neplatná je i žádost o pozemek, jestliže celkový nárok v ní uplatněný je nižší než cena žádaného pozemku.“.

3.

V § 14 odstavec 9 zní: „(9) V případě, že oprávněná osoba získala nemovitost do vlastnictví přídělem od státu po 23.6.1945, poskytne se náhrada za nemovitosti uvedené v odstavci 1 jen do výše uhrazené přídělové ceny; pokud nelze zjistit výši uhrazené přídělové ceny, poskytne se náhrada ve výši 1,5 % z ceny nemovitosti stanovené podle § 28a.“.

- 17 4.

V § 16 odstavec 1 zní: „(1) Za pozemky, které se podle tohoto zákona nevydávají a za které nelze poskytnout jiný pozemek, náleží peněžitá náhrada ve výši ceny odňatého pozemku stanovené podle § 28a, pokud tento zákon nestanoví jinak (§ 14 odst. 9). Náhradu poskytne pozemkový fond do tří let po převzetí písemné výzvy a) oprávněné osobě nebo jejímu dědici, nebo b) osobě, na kterou se vztahuje lhůta pro převod jiného pozemku podle § 13 odst. 6 tohoto zákona nebo lhůta podle čl. VI zákona č. 253/2003 Sb.; výzva této osoby musí být doručena pozemkovému fondu nejpozději do 6 měsíců od uplynutí lhůty pro převod pozemku, jinak právo na peněžitou náhradu zanikne. Výzva k poskytnutí peněžité náhrady musí obsahovat nezaměnitelné určení nároku, který má být vypořádán peněžitou náhradou. Čl. V Přechodná ustanovení

1. Žádosti o převod pozemku doručené Pozemkovému fondu před účinností tohoto zákona se posuzují podle dosavadních právních předpisů. 2. Jestliže Pozemkový fond nabídl peněžitou náhradu osobě uvedené v § 16 odst. 1 před účinností tohoto zákona, může ji tato osoba přijmout nejpozději do šesti měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona, jinak právo na ni zaniká.

ČÁST TŘETÍ ÚČINNOST Čl. VI Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.

- 18 -

PLATNÉ ZNĚNÍ zákona č. 95/1999 Sb.,o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů s vyznačením navrhovaných změn: Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ §1 Působnost zákona (1) Předmětem převodu zemědělských a některých lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby podle tohoto zákona mohou být a) pozemky ve vlastnictví státu a ve správě1) Pozemkového fondu České republiky (dále jen "Pozemkový fond"), které ke dni 24. června 1991 1. tvořily zemědělský půdní fond nebo do něj náležely2), nebo 2. byly zastavěny obytnými, hospodářskými budovami nebo jinými stavbami patřícími k původní zemědělské usedlosti, nebo 3. byly zastavěny obytnými, hospodářskými budovami nebo stavbami sloužícími zemědělské výrobě nebo s ní souvisejícímu vodnímu hospodářství (dále jen "zemědělské pozemky"), b) pozemky určené k plnění funkcí lesa3) (dále jen "lesní pozemky"), které jsou ve vlastnictví státu, vymezené v § 17, c) pozemky nabývané do správy Pozemkového fondu podle zvláštního právního předpisu3a). a)

1) 2) 3) 3a)

(2) Tento zákon upravuje postup Pozemkového fondu při převodu zemědělských pozemků na oprávněné osoby podle zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o půdě"), kterým vzniklo právo na jiný pozemek podle § 11 odst. 2 zákona o půdě, - kterým nemohl být vydán pozemek z vlastnictví fyzické osoby, která jej nabyla od státu, neboť tato osoba není osobou povinnou ve smyslu § 5 zákona o půdě, a na fyzické nebo právnické osoby, na něž toto právo přešlo nebo bylo převedeno (dále jen "oprávněné § 17 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů. § 1 odst. 2 a 3 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10/1993 Sb. § 3 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon). Například § 11 zákona č. 290/2002 Sb., o přechodu některých dalších věcí, práv a závazků České republiky na kraje a obce, občanská sdružení působící v oblasti tělovýchovy a sportu a o souvisejících změnách a o změně zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky, ve znění zákona č. 10/2001 Sb., a zá kona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů.

- 19 -

a)

b)

osoby"), podmínky převodu zemědělských pozemků na oprávněné osoby, kterým vzniklo právo na jiný pozemek podle zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o půdě“) nebo kterým nemohl být vydán pozemek z vlastnictví fyzické osoby, a na fyzické a právnické osoby, na něž toto právo přešlo nebo bylo převedeno (dále jen „oprávněné osoby“), pokud toto právo ke dni uzavření kupní smlouvy, kterou se zemědělský pozemek převádí na oprávněnou osobu, 3b) nezaniklo , podmínky převodu zemědělských pozemků na jiné osoby. §2

(1) Podle tohoto zákona nelze převádět a) zemědělské nebo lesní pozemky, na jejichž vydání bylo uplatněno právo podle zvláštních předpisů4) a o jejichž vydání nebylo dosud rozhodnuto, b) zemědělské a lesní pozemky nebo jejich části určené vydaným územním plánem nebo vydaným regulačním plánem anebo rozhodnutím o umístění stavby k zastavění veřejně prospěšnými stavbami6) nebo těmito stavbami již zastavěné, s výjimkou zemědělských pozemků převáděných podle § 5 odst. 1 a 2, zemědělských pozemků již využitých ke zřízení technické infrastruktury6) a lesních pozemků převáděných podle § 18; v případě pochybností vydá na základě žádosti Pozemkového fondu konečné stanovisko příslušný úřad územního plánování, c) zemědělské a lesní pozemky, jejichž převodu brání zvláštní předpis9), d) zemědělské pozemky určené podle schváleného návrhu komplexní pozemkové úpravy pro výstavbu polních cest a na provedení technických, vodohospodářských a ekologických opatření10) d) zemědělské pozemky ve vlastnictví státu, které určí pozemkový úřad v katastrálních územích, kde jsou zahájeny pozemkové úpravy, a to ve výměře podle schváleného plánu společných zařízení ve smyslu zákona o pozemkových úřadech10), e) zemědělské pozemky, o jejichž převodu na jiné osoby bylo rozhodnuto podle zvláštního předpisu13), f) lesní pozemky v lesích ochranných a lesích zvláštního určení14) s výjimkou spoluvlastnických podílů státu, 3b)

Například § 13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku a čl. VI. zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby. 4) Zákon č. 229/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 243/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související se zákonem č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů. 6) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). 9) Např. § 29 zákona č. 229/1991 Sb., zákon č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 10) § 8 odst. 15 zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů. 10) § 8 odst. 15 zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů. 13) Zákon č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, ve znění pozdějších předpisů. 14) § 7 a 8 zákona č. 289/1995 Sb.

- 20 g) h i)

lesní pozemky v lesích hospodářských15) o souvislé výměře větší než 10 ha, zemědělské a lesní pozemky ve vojenských újezdech16), zemědělské a lesní pozemky v národních přírodních památkách, národních přírodních rezervacích a v prvních a druhých zónách národních parků.

(2) Na žádost převodce sdělí příslušné orgány státní správy písemně do 30 dnů, zdali pozemky označené údaji podle katastru nemovitostí, které mají být převedeny podle tohoto zákona, nejsou podle odstavce 1 z převodu vyloučeny; sdělení se nevydává ve správním řízení. Při převodu zastavěných pozemků se sdělení v případech podle odstavce 1 písm. d), f) až i) nevyžaduje a v případech podle písmene c) se vyžaduje sdělení, pouze pokud jde o § 29 zákona o půdě. (3) Příslušný katastrální úřad na žádost Pozemkového fondu ověří do 30 dnů ve své evidenci, že pozemky po 25. únoru 1948 nepřešly ani nebyly převedeny do vlastnictví státu z vlastnictví církve, náboženské společnosti, řádu nebo kongregace nebo že ke dni 31. prosince 1949 nebyly ve vlastnictví obcí. (4) U pozemků, které jsou v katastru nemovitostí evidovány na základě rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv podle § 11 odst. 8 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, se ověření podle odstavce 3 nevyžaduje. (5) Zemědělské a lesní pozemky uvedené v odstavci 1 lze podle tohoto zákona převádět, pominou-li důvody převodu bránící nebo není-li převodci doručeno ve lhůtě stanovené podle odstavce 2 sdělení příslušného orgánu, s výjimkou případů podle odstavce 1 písm. a), c) a i). §3 Převodce (1) Zemědělské pozemky převádí na nabyvatele Pozemkový fond za podmínek stanovených tímto zákonem. (2) Lesní pozemky převádí na nabyvatele právnická osoba, které bylo svěřeno nakládání s lesy ve vlastnictví státu17), (dále jen "pověřená právnická osoba"). (3) Převodce nemůže svým vnitřním předpisem omezit možnost nabývání pozemků osobami v § 5 až 7. §4 Nabyvatel (1) Nabyvatelem zemědělských pozemků může být pouze

15) 16) 17)

§ 9 zákona č. 289/1995 Sb. Zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech, ve znění zákona č. 425/1990 Sb. § 4 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb.

- 21 a) fyzická osoba, která je státním občanem České republiky18), nebo občan jiného členského státu Evropské unie18a) s průkazem o povolení k pobytu pro státního příslušníka členského státu Evropských společenství18b), pokud je evidován v evidenci zemědělských podnikatelů u příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle zvláštního zákona18c), a jejich trvalý pobyt je alespoň 3 roky, b) obec19), c) právnická osoba uvedená v odstavci 2, d) oprávněná osoba, jejíž nárok vyjádřený v korunách činí nejméně 50 % z ceny pozemku podle cenového předpisu platného k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího zavření kupní smlouvy, v případě převodů podle § 7 z minimální ceny a v případě převodů podle § 8 z ceny pozemku podle cenového předpisu platného k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího vyhlášení prodeje, e) veřejná vysoká škola zajišťující vzdělávání v zemědělských nebo lesnických oborech (dále jen "veřejná vysoká škola"), f) veřejná výzkumná instituce, která provádí výzkum v zemědělských nebo lesnických oborech (dále jen "veřejná výzkumná instituce"). (2) Právnickou osobou podle odstavce 1 písm. c) je právnická osoba, která je vlastníkem (spoluvlastníkem) staveb, které jsou nemovitostmi; tato právnická osoba může nabýt pouze zemědělský pozemek uvedený v § 5 odst. 6. (3) Nabyvatelem lesních pozemků může být pouze obec, veřejná výzkumná instituce nebo veřejná vysoká škola. Převody zemědělských pozemků §5 Převod na obce, vlastníky staveb a uživatele pozemků v zahrádkových nebo chatových osadách (1) Nebrání-li převodu práva třetích osob, převede Pozemkový fond na základě písemné žádosti obce do jejího vlastnictví zemědělské pozemky v jejím katastrálním území a) zastavěném území6), b) zastavitelné ploše6), c) čené rozhodnutím o umístění stavby k zastavění, d) astavěné budovami nebo stavbami, které jsou nemovitostmi, ve vlastnictví obce, e) rčené vydaným územním plánem nebo vydaným regulačním plánem k realizaci zeleně, s výjimkou pozemků v nezastavěném území6). Pozemky podle písmen a), b) a c) určené k zastavění veřejně prospěšnou stavbou nebo 18) 18a) 18b) 18c) 19)

Hlava IVa díly 1 a 2 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 217/2002 Sb. a zákona č. 222/2003 Sb. Smlouva o založení Evropského společenství. Hlava IVa díly 1 a 2 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 217/2002 Sb. a zákona č. 222/2003 Sb. § 2f zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 85/2004 Sb. Zákon č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

- 22 stavbou pro bydlení a pozemky podle písmen d) a e) převede Pozemkový fond do vlastnictví obce bezúplatně. (2) V případě změny územně plánovací dokumentace či změny rozhodnutí o umístění stavby, na základě kterého došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce, kterým by zamýšlená stavba nebyla stavbou veřejně prospěšnou nebo stavbou pro bydlení, je obec povinna zemědělský pozemek převést zpět na Pozemkový fond za stejných podmínek, za jakých byl na obec převeden, a to ve lhůtě do 90 dnů od nabytí právní moci změny územního plánu nebo změny regulačního plánu nebo nabytí právní moci rozhodnutí o umístění stavby. Jestliže nebude možné pozemek převést zpět na Pozemkový fond, protože bude ve vlastnictví třetí osoby, je obec povinna ve stejné lhůtě poskytnout Pozemkovému fondu finanční náhradu ve výši ceny pozemku zjištěné podle cenového předpisu26) platného ke dni uzavření smlouvy, podle které byl pozemek obci převeden. Totéž platí v případech, kdy došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce podle odstavce 1 písm. e) a pozemek nebyl k realizaci zeleně využit. (2) V případě změny územně plánovací dokumentace či změny nebo pozbytí platnosti rozhodnutí o umístění stavby, na základě kterého došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce, kterým by zamýšlená stavba nebyla stavbou veřejně prospěšnou nebo stavbou pro bydlení, je obec povinna zemědělský pozemek převést zpět na Pozemkový fond za stejných podmínek, za jakých byl na obec převeden, a to ve lhůtě do 90 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí o změně územního plánu nebo regulačního plánu nebo od nabytí právní moci změny rozhodnutí o umístění stavby nebo od pozbytí platnosti rozhodnutí o umístění stavby. Jestliže nebude možné pozemek převést zpět na Pozemkový fond, protože bude ve vlastnictví třetí osoby, je obec povinna ve stejné lhůtě poskytnout Pozemkovému fondu finanční náhradu ve výši ceny pozemku zjištěné podle cenového předpisu20) platného ke dni uzavření smlouvy, podle které byl pozemek obci převeden. Totéž platí v případech, kdy došlo k bezúplatnému převodu pozemku do vlastnictví obce podle odstavce 1 písm. e) a pozemek nebyl k realizaci zeleně využit. (3) Pozemky vymezené v odstavci 1 budou převedeny na základě písemné žádosti obce do jejího vlastnictví, pokud byly, s výjimkou pozemků, které jsou převáděny do vlastnictví obce bezúplatně, marně nabídnuty oprávněným osobám. Po doručení žádosti obce je Pozemkový fond povinen pozemek neprodleně nabídnout oprávněným osobám, pokud tak dosud neučinil. (4) Na základě písemné žádosti veřejné výzkumné instituce může Pozemkový fond převést bezúplatně do jejího vlastnictví pozemky, které tato instituce nezbytně potřebuje pro výzkum v oblasti zemědělství, veterinárního lékařství a hygieny nebo lesnictví. (5) Na základě písemné žádosti oprávněného uživatele (uživatelů) pozemku v zahrádkových nebo chatových osadách zřízených na základě územního rozhodnutí nebo existujících již před 1. říjnem 1976 převede Pozemkový fond tento pozemek do vlastnictví (spoluvlastnictví) této osobě. Do vlastnictví nabyvatele se současně s pozemkem převádějí bezúplatně všechny součásti a příslušenství tohoto pozemku. (6) Na základě písemné žádosti prodá Pozemkový fond vlastníkovi (spoluvlastníkovi) 26) 20)

Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a změně některých zákonů (zákon oceňování majetku). Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).

- 23 stavby, která je nemovitostí, zemědělský pozemek, na němž je umístěna tato stavba, a to v případě, že pozemek je funkčně spojen s touto stavbou a vlastník (spoluvlastník) stavby je oprávněným uživatelem tohoto pozemku. Pozemkový fond prodá vlastníkovi (spoluvlastníkovi) stavby, která je nemovitostí, zemědělský pozemek sousedící s pozemkem, na němž je umístěna tato stavba, jestliže tento pozemek je funkčně spojen s touto stavbou a vlastník (spoluvlastník) stavby je oprávněným uživatelem tohoto pozemku. (7) Pokud o převod zemědělského pozemku požádají některé z osob uvedených v odstavcích 1, 5 nebo 6, uspokojí se v tomto pořadí: a) uživatel (uživatelé) pozemku v zahrádkových nebo chatových osadách, b) vlastník (spoluvlastník) budovy nebo stavby, která je nemovitostí c) obec. §6 Převod na vlastníka sousedícího pozemku (1) Na základě písemné žádosti Pozemkový fond může zemědělský pozemek prodat vlastníkovi (spoluvlastníkům) sousedícího zemědělského pozemku. Prodat však nelze zemědělský pozemek, jehož výměra přesahuje 10 % výměry sousedícího zemědělského pozemku vlastníka (spoluvlastníků). (2) Pokud o prodej zemědělského pozemku požádá více vlastníků (spoluvlastníků) zemědělských pozemků sousedících, kteří splňují podmínky uvedené v odstavci 1, vyzve je Pozemkový fond, aby nabídli kupní cenu (§ 9 odst. 1). Podle výše nabídnuté kupní ceny stanoví Pozemkový fond pořadí osob, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, bude Pozemkový fond postupně vyzývat k uzavření kupní smlouvy osoby na dalších místech v pořadí. (3) V případě, že budou některé nabízené kupní ceny podle odstavce 2 shodné, vyzve Pozemkový fond osoby se shodnými nabídkami k podání nových nabídek s tím, že nově nabízená cena nesmí být nižší než cena, která byla shodně nabídnuta. Nově nabízená cena nemá vliv na již stanovené pořadí ostatních osob. (4) Zemědělský pozemek lze podle odstavců 1 a 2 prodat i tehdy, jestliže o to požádá spoluvlastník sousedícího zemědělského pozemku. §7 Převody na samostatně hospodařící rolníky, vlastníky zemědělské půdy, společníky obchodních společností, členy družstev a oprávněné osoby Převody na oprávněné osoby, zemědělské podnikatele, společníky obchodních společností a členy družstev a)

(1) Pozemkový fond může prodat zemědělské pozemky oprávněným osobám,

- 24 b) samostatně hospodařícím rolníkům22) kteří prokazatelně provozují zemědělskou výrobu minimálně po dobu 36 měsíců na pozemcích o rozloze nejméně 10 ha v katastrálních územích obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náležejí pozemky určené k prodeji, b) fyzickým osobám, které jsou nejméně po dobu 36 měsíců ke dni vyhlášení nabídky zapsány v evidenci zemědělského podnikatele22) a po tuto dobu prokazatelně provozují zemědělskou výrobu na pozemcích o rozloze nejméně 10 ha v katastrálních územích obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náležejí pozemky určené k prodeji, c) společníkům obchodních společností nebo členům družstev, které ke dni vyhlášení nabídky provozují zemědělskou výrobu minimálně po dobu 36 měsíců na pozemcích o rozloze nejméně 10 ha v katastrálních územích obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náležejí pozemky určené k prodeji. d) osobám podle § 4 odst. 1 písm. a), které vlastní nejméně 10 ha zemědělské půdy v katastrálních územích obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náležejí pozemky určené k prodeji. (2) Pozemkový fond předá obci, v jejímž územním obvodu se prodávaný zemědělský pozemek nachází, k vyvěšení na úřední desce obecního úřadu19) oznámení o zahájení prodeje podle odstavce 1 s uvedením údajů o pozemcích podle katastru nemovitostí23). První den vyvěšení je dnem vyhlášení prodeje. Informaci o vyhlášení prodeje zveřejní Pozemkový fond s minimálně týdenním předstihem v denním tisku s celostátní působností. Oznámení o stažení pozemků z prodeje se zveřejňuje rovněž na úřední desce obecního úřadu. (3) Osoby uvedené v odstavci 1 mohou o koupi zemědělského pozemku požádat písemně Pozemkový fond do 1 měsíce ode dne vyhlášení prodeje. (3) Osoby uvedené v odstavci 1 mohou o koupi zemědělského pozemku požádat písemně Pozemkový fond do 1 měsíce ode dne vyhlášení prodeje. Žádost musí obsahovat název katastrálního území a parcelní číslo jednotlivých pozemků, uvedených v nabídce a dále nezaměnitelné údaje o uplatňovaném nároku podle zákona o půdě. (4) Požádá-li o koupi zemědělského pozemku více osob uvedených v odstavci 1, vyzve je Pozemkový fond, aby nabídly kupní cenu. Podle výše nabídnuté kupní ceny stanoví Pozemkový fond pořadí osob, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, bude Pozemkový fond postupně vyzývat k uzavření kupní smlouvy osoby na dalších místech v pořadí. V případě, že některé nabízené kupní ceny budou shodné, platí obdobně § 6 odst. 3. (4) Požádá-li o koupi zemědělského pozemku více osob uvedených v odstavci 1, vyzve je Pozemkový fond, aby nabídly kupní cenu a složily kauci ve výši 10 % z minimální ceny zemědělských pozemků, která byla oznámena při vyhlášení prodeje zemědělského pozemku, nejméně však 5 000 Kč. Podle výše nabídnuté kupní ceny stanoví Pozemkový fond pořadí osob, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, prodej podle tohoto ustanovení končí. V případě, 22) 22) 23)

§ 12a zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů. Zákon č. 252/1997Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. § 5 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb.

- 25 že nejvyšší nabízená kupní cena bude shodná, platí obdobně § 6 odst. 3. Osobě, která má právo na uzavření kupní smlouvy, se v případě jejího uzavření započte složená kauce na úhradu kupní ceny. Pokud bude pozemek prodán za cenu nižší než je složená kauce, vrátí Pozemkový fond rozdíl nabyvateli bez zbytečného odkladu. Tomu, kdo měl právo na uzavření kupní smlouvy a toto právo nevyužil ve lhůtě stanovené v § 11 odst. 3, složená kauce propadá. Tato kauce je příjmem Pozemkového fondu. Ostatním osobám, které se zúčastnily prodeje, je Pozemkový fond povinen vrátit složenou kauci bez zbytečného odkladu. (5) Výzvu podle odstavce 4 Pozemkový fond neučiní, pokud mezi osobami, které požádaly o koupi zemědělského pozemku, je oprávněná osoba, jejíž nárok uplatněný na převod vznikl nevydáním pozemků nebo jejich částí nacházejících se v katastrálním území obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náleží pozemek určený k prodeji a finanční hodnota nároku představuje nejméně 70 % z minimální ceny pozemku určeného k prodeji, nebo osoba, která má tento pozemek pronajatý od Pozemkového fondu ke dni vyhlášení prodeje a po dobu 36 měsíců před vyhlášením prodeje byla nájemcem nebo podnájemcem tohoto pozemku. Do požadované doby 36 měsíců se započítává i doba, po kterou byl nájemce nebo podnájemce pozemku právním předchůdcem současného nájemce. Tyto osoby mají před ostatními osobami uvedenými v odstavci 1 přednostní právo na prodej, a to tak, že na prvním místě v pořadí bude oprávněná osoba s prvním pořadím, na druhém místě bude místě bude nájemce, pokud toto právo uplatní v žádosti podle odstavce 3. (5) Výzvu podle odstavce 4 Pozemkový fond neučiní, pokud mezi osobami, které požádaly o koupi zemědělského pozemku, je oprávněná osoba, jejíž nárok uplatněný na převod vznikl nevydáním pozemků nebo jejich částí nacházejících se v katastrálním území obce nebo v katastrálním území, které sousedí s katastrálním územím, do něhož náleží pozemek určený k prodeji, a finanční hodnota nároku představuje nejméně 70 % z minimální ceny pozemku určeného k prodeji (dále jen „oprávněná osoba s prvním pořadím“), nebo oprávněná osoba, jejíž nárok vyjádřený v korunách činí nejméně 50 % z minimální ceny pozemku určeného k prodeji (dále jen „oprávněná osoba s druhým pořadím“), nebo osoba, která má tento pozemek smluvně pronajatý od Pozemkového fondu ke dni vyhlášení prodeje a po dobu 36 měsíců před vyhlášením prodeje byla nepřetržitě nájemcem nebo podnájemcem tohoto pozemku. Do požadované doby 36 měsíců se započítává i doba, po kterou byl nájemce nebo podnájemce pozemku právním předchůdcem současného nájemce nebo doba, po kterou byla nájemcem nebo podnájemcem pozemku fyzická osoba zapsaná v evidenci zemědělského podnikatele22), která svůj podnik převedla na příbuzné v řadě přímé, sourozence nebo manžela. Tyto osoby mají před ostatními osobami uvedenými v odstavci 1 přednostní právo na prodej, a to tak, že na prvním místě v pořadí bude oprávněná osoba s prvním pořadím, na druhém místě bude oprávněná osoba s druhým pořadím a na třetím místě bude nájemce, pokud toto právo uplatní v žádosti podle odstavce 3. (6) Podmínka nájmu nebo podnájmu bude považována za splněnou i v případě, že osoba uplatňující přednostní právo z titulu nájmu měla po stanovenou dobu v nájmu nebo podnájmu zemědělský pozemek v majetku státu odpovídající velikosti v katastrálním území obce, do něhož náleží pozemek (pozemky) určený k prodeji dotčený pozemkovou úpravou, který vznikl na základě rozhodnutí o výměně nebo přechodu vlastnických práv. (7) Osoba, která bude uplatňovat přednostní právo na převod z titulu nájmu, může tímto způsobem nabýt pozemek (pozemky) maximálně do výše 70 % výměry pozemků nabídnutých

- 26 k prodeji, u kterých ke dni vyhlášení prodeje splňuje podmínky pro vznik přednostního práva. Jestliže osoba uplatňující přednostní právo z titulu nájmu splňuje podmínky pro vznik přednostního práva pouze k jednomu pozemku, omezení uvedené v první větě se neuplatní. Celková výměra pozemků nabytých s využitím přednostního práva z titulu nájmu je omezena na nejvýše 500 ha. Pro osoby uvedené v odstavci 1 písm. c) je tato výše společná pro společníky jedné obchodní společnosti nebo členy jednoho družstva. (7) Osoba, která bude uplatňovat přednostní právo na převod z titulu nájmu, může tímto způsobem nabýt pozemek (pozemky) maximálně do výše 70 % výměry pozemků smluvně pronajatých od Pozemkového fondu nepřetržitě po dobu nejméně 36 měsíců ke dni vyhlášení prodeje. Jestliže osoba uplatňující přednostní právo z titulu nájmu splňuje podmínky pro vznik přednostního práva pouze k jednomu pozemku, omezení uvedené v první větě se neuplatní. Celková výměra pozemků nabytých s využitím přednostního práva z titulu nájmu je omezena na nejvýše 500 ha. Pro osoby uvedené v odstavci 1 písm. c) je tato výše společná pro společníky jedné obchodní společnosti nebo členy jednoho družstva. (8) U společníků obchodních společností nebo členů družstev podle odstavce 1 písm. c) platí, že podmínky pro vznik přednostního práva uvedené v odstavcích 5 a 6 splňuje obchodní společnost, jejímž je společníkem, nebo družstvo, jehož je členem. Společník obchodní společnosti nebo člen družstva může své přednostní právo podle odstavců 5 a 6 uplatnit pouze s písemným souhlasem obchodní společnosti, jejímž je společníkem, nebo družstva, jehož je členem za podmínky, že obchodní společnost nebo družstvo není v prodlení s plněním svého dluhu vůči Pozemkovému fondu. Tento souhlas týkající se konkrétního pozemku musí být přiložen k žádosti podle odstavce 3. (9) Jestliže podmínky pro vznik přednostního práva splní více oprávněných osob nebo více osob z titulu nájmu a požádají o převod, vyzve Pozemkový fond aby nabídly kupní cenu. oprávněné osoby splňující podmínky pro vznik přednostního práva na převod, nebo v případě, že o převod nepožádaly oprávněné osoby s využitím přednostního práva, osoby splňující podmínky pro vznik přednostního práva z titulu nájmu, aby nabídly kupní cenu. aby nabídly kupní cenu. Podle výše nabídnuté kupní ceny stanoví Pozemkový fond pořadí osob, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, prodej podle § 7, končí. V případě, že některé nabízené kupní ceny budou shodné, platí obdobně § 6 odst. 3. (9) Jestliže podmínky pro vznik přednostního práva splní více oprávněných osob s prvním pořadím, nebo více oprávněných osob s druhým pořadím, nebo více osob z titulu nájmu a požádají o převod, vyzve Pozemkový fond a) oprávněné osoby s prvním pořadím, nebo b) oprávněné osoby s druhým pořadím, pokud o převod nepožádaly oprávněné osoby s prvním pořadím, nebo c) osoby splňující podmínky pro vznik přednostního práva z titulu nájmu, pokud o převod nepožádaly oprávněné osoby podle písmene a) a b), aby nabídly kupní cenu. Podle výše nabídnuté kupní ceny stanoví Pozemkový fond pořadí osob, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, prodej podle tohoto ustanovení končí. V případě, že některé nabízené kupní ceny budou shodné, platí obdobně § 6 odst. 3.“.

- 27 (10) Pokud do 1 měsíce ode dne vyhlášení prodeje požádají o převod osoby podle § 5 a 6 splňující ve vztahu k převáděnému pozemku podmínky stanovené v § 5 nebo § 6, mají přednost před zájemci podle § 7, a to v pořadí a) uživatel (uživatelé) pozemku v zahrádkových nebo chatových osadách, b) vlastník stavby c) obec, d) vlastník sousedícího zemědělského pozemku s tím, že se převod provede podle podmínek uvedených v § 5 nebo § 6. Jestliže osoby uvedené v § 5 nebo § 6 do 1 měsíce ode dne vyhlášení prodeje nepožádají o převod podle § 5 a 6, právo na převod zemědělského pozemku tímto způsobem jim zanikne. (11) Osoby, které se účastní prodeje zemědělských pozemků podle odstavce 1, jsou povinny složit kauci za podmínek zveřejněných při vyhlášení prodeje zemědělských pozemků. Výše kauce činí 5 % z minimální ceny zemědělských pozemků, která se oznamuje při vyhlášení prodeje zemědělského pozemku, nejméně však 5 000 Kč. (12) Osobě, která má právo na uzavření kupní smlouvy, se v případě jejího uzavření započte složená kauce na úhradu kupní ceny. Tomu, kdo měl právo na uzavření kupní smlouvy a toto právo nevyužil ve lhůtě stanovené v § 11 odst. 3, složená kauce propadá. Tato kauce je příjmem Pozemkového fondu. V případě uzavření kupní smlouvy je Pozemkový fond ostatním osobám, které se zúčastnily prodeje, povinen vrátit složenou kauci nejpozději do 10 dnů ode dne uzavření kupní smlouvy. §8 Prodej ostatním osobám (1) Postup podle § 7 tohoto zákona nelze opakovat. Zemědělské pozemky, které nebyly převedeny postupem uvedeným v § 5 až 7, může Pozemkový fond prodat osobám uvedeným v § 4 odst. 1 písm. a), b) a d) v obchodní veřejné soutěži; soutěž probíhá nejméně v jednom a nejvíce ve třech kolech. Soutěže se nemůže zúčastnit osoba, která ve vztahu k pozemku, který je předmětem prodeje, po účinnosti tohoto zákona nabyla právo na uzavření smlouvy podle § 7 nebo § 8 tohoto zákona a kupní smlouvu neuzavřela. Pro účast v obchodní veřejné soutěži může být stanovena povinnost složit kauci za podmínek zveřejněných při vyhlášení soutěže. (2) Podle výše nabídnuté kupní ceny v obchodní veřejné soutěži stanoví Pozemkový fond pořadí osob, které podaly nabídku, a poté prodá zemědělský pozemek té z nich, která se s nejvyšší cenou umístila na prvním místě v pořadí. Pokud tato osoba neuzavře ve stanovené lhůtě (§ 11 odst. 3) smlouvu, bude Pozemkový fond postupně vyzývat k uzavření smlouvy osoby na dalších místech v pořadí. V případě, že některé nabídky budou shodné, platí obdobně § 6 odst. 3. (3) Pro účast v obchodní veřejné soutěži může být stanovena povinnost složit kauci za podmínek zveřejněných při vyhlášení soutěže. Ustanovení § 7 odst. 12 odst. 4 se použije obdobně. (4) Informaci o vyhlášení obchodní veřejné soutěže na prodej zemědělských pozemků v katastrálním území24) obce předá Pozemkový fond obci, v jejímž územním obvodu se prodávaný zemědělský pozemek nachází, k vyhlášení vyvěšením na úřední desce obecního úřadu a zároveň ji zveřejní v denním tisku s celostátní působností. Za vyhlášení prodeje se 24)

§ 2 odst. 5 zákona č. 344/1992 Sb., ve znění zákona č. 89/1996 Sb.

- 28 považuje první den vyvěšení na úřední desce obecního úřadu. Účastníky obchodní veřejné soutěže mohou být i osoby, které nejsou podnikateli. V ostatním se obchodní veřejná soutěž řídí ustanoveními zvláštního předpisu25). §9 Kupní cena a její úhrada (1) Pokud tento zákon nestanoví jinak, převádějí se pozemky úplatně, a to za cenu podle zvláštního právního předpisu20) platného k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího uzavření kupní smlouvy podle § 5 odst. 1 nebo § 6. (2) Při převodu podle § 5 odst. 5 se převádějí pozemky buď za základní cenu podle bonitovaných půdně ekologických jednotek zvýšenou o přirážky26a), nebo nejsou-li pozemky bonitovány, za průměrnou cenu pro jednotlivá katastrální území podle zvláštního právního předpisu26b) zvýšenou o přirážky26a). Při stanovení ceny se v obou případech použije cenový předpis platný k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího uzavření kupní smlouvy. (3) Při prodeji podle § 7 je cenou minimální, která se oznamuje při vyhlášení prodeje, buď základní cena pozemků podle bonitovaných půdně ekologických jednotek snížená o srážky26a) nebo nejsou-li pozemky bonitovány, průměrná cena pro jednotlivá katastrální území podle zvláštního právního předpisu26b) snížená o srážky26a). Jestliže se prodává pozemek včetně jeho součástí a příslušenství, pak cena těchto součástí a příslušenství se připočte k ceně minimální, která se oznamuje při vyhlášení prodeje. V případě pozemků, které splňují podmínky pro převod uvedené v § 5 odst. 1, 5 a 6, je cenou minimální, která se oznamuje při vyhlášení prodeje, cena podle zvláštního právního předpisu20). Pozemky převáděné podle § 5 odst. 6 se oceňují jako stavební. Při stanovení ceny se ve všech případech použije cenový předpis platný k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího vyhlášení prodeje. (4) V případě prodeje v obchodní veřejné soutěži stanoví Pozemkový fond pro každé kolo soutěže nejnižší cenu nabídky tak, že v prvním kole je touto cenou cena podle cenového předpisu platného k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího vyhlášení prodeje, v druhém kole může být cena až na úrovni 50 % ceny z prvního kola a ve třetím kole může být cena až na úrovni 10 % ceny z prvního kola. (5) Kupní cena musí být, pokud dále není uvedeno jinak, uhrazena do 60 dnů ode dne účinnosti kupní smlouvy. (6) Nabyvatelé podle § 6 až 8 mohou zaplatit minimální kupní cenu ve splátkách, nejpozději však do 30 let ode dne nabytí účinnosti kupní smlouvy, a to bezúročně. Výhoda splátkového režimu se nevztahuje na nabyvatele, kteří získali pozemek ve druhém nebo třetím kole obchodní veřejné soutěže podle § 8. Poskytnutá výhoda splátek zaniká, pokud nabyvatel před zaplacením celé kupní ceny smluvně převede vlastnické právo k pozemku na jinou osobu nebo zpět na Pozemkový fond v rámci realizace předkupního práva podle § 10 odst. 2. V těchto případech je nabyvatel povinen doplatit neuhrazenou část kupní ceny Pozemkovému 25) 26a) 26b)

Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. § 11 zákona č. 151/1997 Sb. § 24 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 279/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 215/1995 Sb., kterou se stanoví seznam katastrálních území, ve znění pozdějších předpisů.

- 29 fondu do 30 dnů od uzavření smlouvy o převodu vlastnického práva k pozemku. 6) Nabyvatelé podle § 6 až 8 mohou zaplatit minimální kupní cenu ve splátkách, nejpozději však do 30 let ode dne nabytí účinnosti kupní smlouvy, a to bezúročně. Výhoda splátkového režimu se nevztahuje na nabyvatele, kteří získali pozemek ve druhém nebo třetím kole obchodní veřejné soutěže podle § 8. Poskytnutá výhoda splátek zaniká, pokud nabyvatel před zaplacením celé kupní ceny smluvně převede vlastnické právo k pozemku na jinou osobu. V tomto případě je nabyvatel povinen doplatit neuhrazenou část kupní ceny Pozemkovému fondu do 30 dnů od uzavření smlouvy o převodu vlastnického práva k pozemku. Výhoda splátek nezaniká, převede-li zemědělský podnikatel pozemek spolu se svým podnikem příbuznému v řadě přímé26c) , sourozencům a nebo manželovi. (7) Kupující je povinen před uzavřením kupní smlouvy uhradit prodávajícímu na úhradu kupní ceny zálohu ve výši a) 10 % z kupní ceny při prodeji podle § 5, b) průměrné roční splátky, nejvýše však ve výši 10 % z minimální kupní ceny včetně částky nabídnuté nad minimální cenu při prodeji podle § 6 a 7, c) průměrné roční splátky, nejvýše však ve výši 10 % z minimální ceny vyhlašované pro dané kolo obchodní veřejné soutěže včetně částky nabídnuté nad minimální cenu při prodeji podle § 8. (8) Jestliže je nabyvatelem oprávněná osoba, musí být na úhradu kupní ceny započteny minimálně její nároky podle zákona o půdě, které uplatnila v žádosti o převod. Ostatním nabyvatelům může Pozemkový fond započítat na úhradu kupní ceny pohledávky vůči Pozemkovému fondu a nároky podle zákona o půdě za nevydané pozemky. Pohledávky, jejichž výše je sporná, lze takto započítat jen ve výši, kterou má Pozemkový fond za prokázanou. (8) Na kupní cenu započte Pozemkový fond všechny nesporné nároky, které kupující vůči němu má podle zákona o půdě. § 10 Zástavní a předkupní právo (1) K zajištění dosud nezaplacené kupní ceny zemědělského pozemku anebo její části vzniká státu převodem pozemku zástavní právo. (2) K pozemku převáděnému podle tohoto zákona má stát předkupní právo jako právo věcné27); to platí i pro případ jiného zcizení než prodejem. V případě uvažovaného zcizení je nabyvatel povinen státu nabídnout pozemek ke koupi za cenu, za kterou jej získal od Pozemkového fondu. Předkupní právo státu nevzniká u převodu zemědělských pozemků podle § 5 odst. 1 a 6 a u převodu na oprávněné osoby podle § 6, 7 a 8. (2) K pozemku převáděnému podle tohoto zákona má stát předkupní právo jako právo věcné27); to platí i pro případ jiného zcizení než prodejem. V případě uvažovaného zcizení je nabyvatel či každý další vlastník povinen Pozemkovému fondu nabídnout pozemek ke koupi za cenu, za kterou byl podle tohoto zákona prodán Pozemkovým 26c)

27) 27)

§ 116 a násl. Zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. § 603 odst. 2. zák. č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. § 603 odst. 2. zák. č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

- 30 fondem nabyvateli. Pozemkový fond může přijmout nabídku a využít předkupní právo do tří měsíců. V téže lhůtě musí zaplatit nabyvateli jím zaplacenou kupní cenu nebo jím zaplacenou část kupní ceny. Pokud nabídku učinil další vlastník pozemku, musí mu Pozemkový fond zaplatit v téže lhůtě kupní cenu, za kterou převedl pozemek nabyvateli. Předkupní právo státu nevzniká u převodu zemědělských pozemků podle § 5 odst. 1 a 6 ani u převodu na oprávněné osoby podle § 6, 7 a 8. (3) Pozemek, na nějž je státem uplatněno předkupní nebo zástavní právo podle odstavců 1 a 2, nesmí nabyvatel učinit předmětem dalšího zástavního práva. (3) Pozemek, na nějž je státem uplatněno předkupní nebo zástavní právo podle odstavců 1 a 2, nesmí nabyvatel ani další vlastník učinit předmětem dalšího zástavního práva. (4) Pozemkový fond ohlásí vznik nebo zánik zástavního a vznik předkupního práva jako práva věcného příslušnému katastrálnímu úřadu. (4) Pozemkový fond ohlásí vznik nebo zánik zástavního práva a vznik, popřípadě při využití nabídky též zánik, věcného předkupního práva příslušnému katastrálnímu úřadu. (5) Předkupní právo, které podle tohoto zákona vznikne na pozemku zahrnutém později do pozemkových úprav, přejde na pozemek, který přejde podle schváleného návrhu pozemkových úprav do vlastnictví nabyvatele (§ 4). (6) Nároky státu vyplývající ze zástavního práva a z předkupního práva uplatňuje Pozemkový fond. § 11 (1) Kupní smlouvu nebo smlouvu o převodu zemědělských pozemků uzavře Pozemkový fond pouze s osobou, která a) není v prodlení s plněním svého dluhu vůči Pozemkovému fondu, b) prokáže potvrzením ne starším než 3 měsíce, že není v prodlení s plněním svého dluhu vůči České republice za privatizovaný majetek, který byl na ni převeden na základě rozhodnutí o privatizaci, c) prokáže potvrzením28) ne starším 3 měsíce, že nemá daňový nedoplatek u správce daně příslušného pro správu její daně z příjmu; za daňový nedoplatek pro účely tohoto zákona se nepovažuje částka daňového nedoplatku, který byl rozhodnutím správce daně posečkán nebo byla povolena jeho úhrada ve splátkách, d) prokáže potvrzením ne starším 3 měsíce, že nedluží pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti29). Příslušná správa sociálního zabezpečení30) je povinna toto potvrzení na žádost vydat. (2) Podmínky uvedené v odstavci 1 neplatí pro oprávněné osoby a pro nabyvatele podle § 5 odst. 5. 28) 29) 30)

§ 23 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů.

- 31 -

(3) Pozemkový fond předloží nabyvateli návrh kupní smlouvy nebo smlouvy o převodu zemědělských pozemků bez zbytečného odkladu. Pokud nabyvatel smlouvu neuzavře do 45 dnů od převzetí návrhu smlouvy nebo od jeho doručení do vlastních rukou na adresu uvedenou nabyvatelem, není Pozemkový fond tímto návrhem vázán. Pro účely tohoto zákona se použijí ustanovení zvláštního předpisu31) o doručování do vlastních rukou přiměřeně. (3) Pozemkový fond předloží nabyvateli návrh kupní smlouvy nebo smlouvy o převodu zemědělských pozemků bez zbytečného odkladu. Pokud nabyvatel smlouvu neuzavře do 30 dnů od převzetí návrhu smlouvy nebo od jeho doručení do vlastních rukou na adresu uvedenou nabyvatelem, není Pozemkový fond tímto návrhem vázán. Pro účely tohoto zákona se použijí ustanovení občanského soudního řádu31) o doručování do vlastních rukou. § 12 (1) Při převodu zemědělského pozemku na nabyvatele poskytne Pozemkový fond dosavadnímu nájemci náhradu za trvalý porost, kterou by jinak byl povinen poskytnout nájemci při ukončení nájmu podle zvláštního předpisu32). V takovém případě nájemci již náhrada za trvalý porost při ukončení nájmu podle zvláštního předpisu32) nepřísluší. (2) Jestliže je nabyvatelem pozemku s trvalým porostem nebo s oplocením osoba, která na svůj náklad trvalý porost nebo oplocení zřídila, bude této osobě kupní cena snížena o cenu trvalého porostu a oplocení stanovenou podle zvláštního právního předpisu platného k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího uzavření smlouvy při prodeji podle § 5 odst. 1 a 6 nebo podle § 6, při prodeji podle § 7 a 8 o cenu podle zvláštního právního předpisu platného k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího vyhlášení prodeje. Ke snížení kupní ceny nedojde v případě, že před podpisem smlouvy mezi Pozemkovým fondem a nabyvatelem, který zřídil trvalý porost nebo oplocení, došlo k vypořádání závazků spojených se zřízením trvalého porostu nebo oplocení. Uvedený postup může uplatňovat i ta osoba, která prokáže právní vztah k trvalému porostu nebo oplocení na základě právního nástupnictví po zřizovateli trvalého porostu nebo oplocení. § 13 (1) Pro účely tohoto zákona se za součást zemědělského pozemku považuje oplocení a meliorační zařízení, které je ve vlastnictví státu, s výjimkou hlavních melioračních zařízení33), a přechází na nabyvatele spolu s pozemkem. Cena oplocení se zjistí podle cenového předpisu26) platného při prodeji podle § 7 a 8 k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího vyhlášení prodeje a v ostatních případech k poslednímu dni kalendářního roku předcházejícího uzavření kupní smlouvy. (2) Pro účely tohoto zákona je sousedícím pozemkem každý jednotlivý pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako parcela označená parcelním číslem a zobrazená v katastrální mapě nebo v mapě bývalého pozemkového katastru anebo v navazujících 31) 32) 33)

§ 47 odst. 2 a násl. zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád. § 24 odst. 5 a 6 zákona č. 229/1991 Sb. § 14 odst. 6 zákona č. 229/1991 Sb.

- 32 operátech přídělového a scelovacího řízení, a který má s předmětným pozemkem společnou hranici nebo se ho alespoň v jednom bodě dotýká. (3) Pro účely tohoto zákona se za pozemek určený k zastavění stavbou pro bydlení považuje pozemek, který je ve vydaném územním plánu nebo vydaném regulačním plánu součástí plochy určené svou hlavní funkcí pro bydlení bez ohledu na přípustné funkční využití této plochy. § 14 (1) Prodlení s úhradou kupní ceny delší než 30 dnů od lhůty podle § 9 odst. 5, popřípadě od sjednané lhůty při prodlení se splátkou je důvodem pro odstoupení prodávajícího od kupní smlouvy. (2) Při odstoupení od kupní smlouvy se strany vypořádají podle zvláštních předpisů34). (3) Nabyvatel je povinen při odstoupení od kupní smlouvy zaplatit náhradu za celou dobu trvání vlastnického práva k zemědělskému pozemku. Výše náhrady činí ročně 1 % z ceny pozemku, za kterou jej nabyvatel získal od Pozemkového fondu, tj. 1/12 z roční náhrady za každý započatý měsíc trvání vlastnického práva. (4) Změna zápisu v katastru nemovitostí při odstoupení od smlouvy se zapisuje v katastru nemovitostí způsobem obdobným záznamu na základě ohlášení Pozemkového fondu, které musí obsahovat údaje o nemovitostech podle zvláštního právního předpisu34a). § 15 (1) Pozemkový fond je povinen si ověřit u příslušného katastrálního úřadu, na základě kterých listinných dokladů bylo zapsáno v katastru nemovitostí vlastnické právo státu k zemědělskému pozemku. (2) V případě, že v Katastru nemovitostí je vedeno vlastnické právo státu k zemědělskému pozemku, které nelze doložit listinnými doklady, nebo ze zápisu v Katastru nemovitostí vyplývá, že vlastník zemědělského pozemku není znám, má se pro účely tohoto zákona za to, že stát je jeho vlastníkem a správcem Pozemkový fond. (3) Při převodu zemědělského pozemku, u něhož vlastnické právo zapsané v katastru nemovitostí nelze doložit listinnými doklady nebo ze zápisu v Katastru nemovitostí vyplývá, že vlastník není znám, zveřejní Pozemkový fond jeho zamýšlený převod a současně vyzve k podání případných námitek vlastnického práva jiných osob k tomuto pozemku ve lhůtě 3 měsíců od vyhlášení této výzvy. Zamýšlený převod a výzva se vyhlásí vyvěšením na úřední desce obecního úřadu19) v obci, na jejímž území se zemědělský pozemek nachází. První den vyvěšení je dnem vyhlášení výzvy. Informaci o vyhlášení výzvy oznámí Pozemkový fond v denním tisku s celostátní působností. (4) Podá-li jiná osoba písemnou námitku vlastnického práva k zemědělskému pozemku 34) 34a)

§ 48 a násl. zákona č. 40/1964 Sb. § 36 odst. 8 písm. a) až e) vyhlášky č. 190/1996 Sb.

- 33 u Pozemkového fondu do skončení lhůty pro podání námitek podle odstavce 3, nelze zemědělský pozemek podle tohoto zákona převést. (5) Pokud osoba uvedená v odstavci 4 nedoloží, že podala návrh katastrálnímu úřadu na zápis svého vlastnického práva do katastru nemovitostí nebo že u soudu uplatnila své vlastnické právo k zemědělskému pozemku ve lhůtě 1 roku od podání námitek u Pozemkového fondu, lze převod podle tohoto zákona provést. (6) Nenamítne-li jiná osoba své vlastnické právo k zemědělskému pozemku ve lhůtě uvedené v odstavci 3 a prokáže-li později, že byla ke dni skončení této lhůty jeho vlastníkem, přísluší jí od Pozemkového fondu finanční náhrada ve výši ceny, za kterou byl zemědělský pozemek převeden na nabyvatele podle tohoto zákona, nejméně však ve výši ceny zjištěné podle cenového předpisu26) ke dni převodu. § 16 Příjmy z prodeje zemědělských pozemků jsou příjmem Pozemkového fondu35), který je ukládá na zvláštním účtu. Převody lesních pozemků § 17 Vymezení lesních pozemků určených k převodu (1) Odloučenými lesními pozemky jsou pozemky, které jsou vklíněné mezi lesní pozemky jiných vlastníků než státu, nebo jsou to samostatné lesní pozemky obklopené pozemky, které nejsou určeny k plnění funkcí lesa, za předpokladu, že takový pozemek při výměře do 0,5 ha je vzdálen od komplexu státního lesa více než 100 m, při výměře do 1 ha více než 500 m, při výměře do 5 ha více než 1 000 m a při výměře do 10 ha více než 3 000 m. Vzdáleností se rozumí nejkratší z mapy zjištěná vzdálenost mezi hranicí komplexu státních lesů a k převodu navrženého odloučeného lesního pozemku. Komplexem státních lesů se rozumí souvislé lesy o výměře větší než 10 ha. Souvislost není přerušena pozemní komunikací, vodním tokem, správní hranicí okresu, hranicí obce, hranicí katastrálního území nebo oplocením a podobnými stavbami. (2) Spoluvlastnickým podílem státu se pro účely tohoto zákona rozumí podíl státu menší než jedna polovina, pokud velikost tohoto spoluvlastnického podílu státu vyjádřená výměrou je menší než 10 ha. (3) Pro účely tohoto zákona se za součást lesního pozemku považují zastavěné lesní pozemky, oplocení a stavby účelových komunikací. § 18

35)

§ 15 zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

- 34 Převody lesních pozemků na obce (1) Na základě písemné žádosti obce převede pověřená právnická osoba bezúplatně do vlastnictví obce a) odloučené lesní pozemky určené vydaným územním plánem nebo vydaným regulačním plánem anebo rozhodnutím o umístění stavby k zastavění stavbou ve veřejném zájmu nebo stavbou pro bydlení, b) spoluvlastnické podíly státu (§ 17 odst. 2) v případě, je-li obec spoluvlastníkem pozemku. (2) Žádosti podle odstavce 1 pověřená právnická osoba vyhoví, jsou-li splněny podmínky stanovené tímto zákonem a nebrání-li převodu práva třetích osob21). Ustanovení zvláštních předpisů36) zůstávají nedotčena. Společná ustanovení § 19 (1) Tímto zákonem nejsou dotčeny zvláštní právní předpisy na úseku ochrany přírody a krajiny37) ani zvláštní předpisy o převodu nemovitostí Pozemkovým fondem na základě rozhodnutí o privatizaci38), podle zákona o půdě nebo podle zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů. (2) Podle zákona o půdě a zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, lze převádět i pozemky, u nichž je v katastru nemovitostí vedeno vlastnické právo státu, které nelze doložit listinnými doklady nebo ze zápisu v Katastru nemovitostí vyplývá, že vlastník není znám; ustanovení § 15 se použijí i pro tyto převody. (3) Vznikne-li při realizaci převodů pozemků podle § 5 odst. 5 tohoto zákona podílové spoluvlastnictví, nemůže nabyvatel uplatňovat vůči Pozemkovému fondu předkupní právo podle § 140 občanského zákoníku. § 20 (1) Náklady na ocenění pozemku, na vyhotovení podkladů pro realizaci prodeje (včetně smluv) a náklady na potřebné zeměměřické činnosti hradí stát. Způsob úhrady těchto nákladů stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. Podá-li návrh na zahájení řízení o povolení vkladu vlastnického práva do katastru nemovitostí Pozemkový fond, je nabyvatel povinen Pozemkovému fondu uhradit jím zaplacenou částku odpovídající správnímu poplatku za podání návrhu. Podá-li návrh na zahájení řízení o povolení vkladu vlastnického práva do katastru nemovitostí Pozemkový fond, je nabyvatel povinen Pozemkovému fondu uhradit jím zaplacenou částku odpovídající správnímu poplatku za podání návrhu. (2) Pokud byla převodci doručena písemná sdělení orgánů státní správy podle § 2 odst. 36) 37) 38)

§ 4 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb. Zákon č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Např. zákon č. 92/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 2 odst. 2 písm. g) zákona č. 569/1991 Sb.

- 35 1, že převáděný pozemek není z převodu vyloučen, eventuálně se ve stanovené lhůtě orgán státní správy nevyjádřil, opatří převodce smlouvu o převodu pozemku doložkou, v níž bude tato skutečnost potvrzena. Písemná sdělení orgánů státní správy katastrálnímu úřadu k řízení o povolení vkladu práva převodce nezasílá. ČÁST DRUHÁ § 21 Změna zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění zákona č. 546/1992 Sb., zákona č. 161/1997 Sb. a zákona č. 269/1998 Sb., se mění takto: 1. V § 2 se vypouští odstavec 3. Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3. 2. § 2 se doplňuje odstavci 4, 5 a 6, které včetně poznámek č. 1a) a 1b) znějí: "(4) Podle odstavce 2 nepostupuje Pozemkový fond při převodu zemědělských pozemků podle zvláštního předpisu1a). (5) Pozemkový fond může nemovitosti, které má ve správě podle zvláštního předpisu1), bezúplatně převést na státní orgán nebo na státní organizaci; dnem převodu vznikne nabyvateli k nemovitosti právo hospodaření podle zvláštního předpisu1b). Pozemkový fond převede nemovitosti na uvedené osoby, jestliže jsou potřebné k plnění jejich úkolů. (6) Správa nemovitostí Pozemkovým fondem podle zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, se zapisuje v katastru nemovitostí způsobem obdobným záznamu na základě ohlášení Pozemkového fondu, které musí obsahovat údaje o nemovitostech podle katastru nemovitostí. Toto ohlášení osvědčuje přechod správy na Pozemkový fond. —————— 1)

1a)

1b)

§ 17 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů. Např. zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů. Např. vyhláška č. 119/1988 Sb., o hospodaření s národním majetkem, ve znění pozdějších předpisů, § 761 odst. 1 obchodního zákoníku."

ČÁST TŘETÍ § 22 Změna zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

- 36 Zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění zákona č. 18/1993 Sb., zákona č. 322/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 72/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 113/1994 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 96/1996 Sb., zákona č. 203/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb. a zákona č. 169/1998 Sb., se mění takto: V § 20 odst. 6 písm. a) se za slovo "privatizaci9)" připojují slova "a při převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu podle zvláštního předpisu9a) ". Poznámka č. 9a) zní: —————— 9a)

Např. zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů.".

ČÁST ČTVRTÁ § 23 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Vybraná ustanovení novel Čl. II zákona č. 253/2001 Sb. Přechodné ustanovení Rozpracované případy se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Za rozpracovaný případ bude považován převod podle § 5 a 6 v případě, že osoba v těchto ustanoveních uvedená požádala Pozemkový fond České republiky o převod a nejpozději ke dni účinnosti tohoto zákona splňovala zákonem stanovené podmínky pro uplatnění nároku na převod. V případě převodu podle § 7 a 8 půjde o rozpracované případy, pokud k vyhlášení prodeje došlo před účinností tohoto zákona. Čl. II zákona č. 253/2003 Sb. Přechodné ustanovení Rozpracované případy se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Za rozpracovaný případ bude považován převod podle § 5 a 6 v případě, že osoba v těchto ustanoveních uvedená požádala Pozemkový fond České republiky o převod a nejpozději ke dni účinnosti tohoto zákona splňovala zákonem stanovené podmínky pro uplatnění nároku na převod. V případě převodu podle § 7 a 8 půjde o rozpracované případy, pokud k vyhlášení prodeje došlo před účinností tohoto zákona.

- 37 -

Čl.XLV zákona č. 186/2006 Sb. Přechodné ustanovení Pro převody pozemků podle zákona č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, se závazná část schváleného územního plánu obce považuje za vydaný územní plán a závazná část schváleného regulačního plánu za vydaný regulační plán. Přechodné ustanovení k navrhované novele zákona č. 95/1999 Sb. Případy, kdy byla podána žádost podle § 5 nebo 6 nebo došlo k vyhlášení prodeje podle § 7 nebo 8 před účinností tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.

- 38 PLATNÉ ZNĚNÍ části zákona č.229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku ve znění pozdějších předpisů s vyznačením navrhovaných změn ZÁKON ze dne 21. května 1991 o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku ČÁST DRUHÁ §4 Oprávněné osoby (1) Oprávněnou osobou je státní občan České a Slovenské Federativní Republiky, jehož půda, budovy a stavby, patřící k původní zemědělské usedlosti, přešly na stát nebo na jiné právnické osoby v době od 25. února 1948 do 1. ledna 1990 způsobem uvedeným v § 6 odst. 1. (2) Zemřela-li osoba, jejíž nemovitost přešla v době od 25. února 1948 do 1. ledna 1990 do vlastnictví státu nebo jiné právnické osoby v případech uvedených v § 6, před uplynutím lhůty uvedené v § 13, nebo byla-li před uplynutím této lhůty prohlášena za mrtvou, jsou oprávněnými osobami, pokud jsou státními občany České a Slovenské Federativní Republiky, fyzické osoby v tomto pořadí: a) dědic ze závěti, jež byla předložena při dědickém řízení, který nabyl celé dědictví, b) dědic ze závěti, který nabyl vlastnictví, avšak pouze v míře odpovídající jeho dědickému podílu; to neplatí, jestliže dědici podle závěti připadly jen jednotlivé věci nebo práva; byl-li dědic závětí ustanoven jen k určité části nemovitosti, na kterou se vztahuje povinnost vydání, je oprávněn pouze k této části nemovitosti, c) děti a manžel osoby uvedené v odstavci 1, všichni rovným dílem; zemřelo-li dítě před uplynutím lhůty uvedené v § 13, jsou na jeho místě oprávněnými jeho děti, a zemřeloli některé z nich, jeho děti, d) rodiče osoby uvedené v odstavci 1, e) sourozenci osoby uvedené v odstavci 1, a zemřel-li některý z nich, jsou na jeho místě oprávněnými jeho děti a jeho manžel. (3) V případech uvedených v § 6 odst. 1 písm. j) jsou oprávněnými osobami osoby tam uvedené; ustanovení odstavce 2 písm. c) až e) platí obdobně. (4) V případě, že zemřela oprávněná osoba, která uplatnila nárok na vydání majetku před vydáním rozhodnutí podle § 9, přechází nárok na dědice. (5) Orgány veřejné správy jsou na žádost Pozemkového fondu povinny poskytnout údaje z informačního systému veřejné správy o osobách, uplatňujících nároky podle tohoto zákona vůči Pozemkovému fondu.

- 39 -

§ 11a Postup při převodu jiného zemědělského pozemku (1) Oprávněným osobám uvedeným v § 4, kterým podle tohoto zákona nelze vydat pozemek odňatý způsobem uvedeným v § 6 odst. 1 a 2, převádí pozemkový fond jiné pozemky na základě veřejných nabídek, není-li dále stanoveno jinak. Osoby, na které právo oprávněné osoby na bezúplatný převod jiného pozemku přešlo děděním, se pro účely tohoto zákona považují za oprávněné osoby. (2) Veřejné nabídky sestavuje pozemkový fond z pozemků, které se nacházejí v současně zastavěném území obce 13b) nebo zastavitelném 13b) území takto vymezeném závaznou částí schválené územně plánovací dokumentace, na které nebylo uplatněno právo třetích osob na převod podle zvláštních právních předpisů 13c). Pozemky, které se nacházejí mimo současně zastavěné území obce nebo zastavitelné území obce takto vymezené závaznou částí územně plánovací dokumentace, budou do veřejné nabídky zařazeny, pokud byly marně nabídnuty k prodeji podle § 7 zákona č. 95/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zbývající pozemky budou nabídnuty k převodu v obchodní veřejné soutěži podle zvláštního právního předpisu 13d). a) b) c) d)

(3) Ve veřejné nabídce se uvedou závazné údaje o pozemcích podle katastru nemovitostí, cena pozemků, lhůta, ve které mohou oprávněné osoby o pozemky písemně požádat, adresa organizační složky pozemkového fondu určené k převzetí žádosti.

(4) Soupis pozemků nabízených k převodu v územním obvodu obce vyvěsí obec na žádost pozemkového fondu na úřední desce obecního úřadu. První den vyvěšení je dnem vyhlášení nabídky. (5) Osoba, která žádá o převod pozemku, musí požádat pozemkový fond o převod písemně do jednoho měsíce ode dne vyhlášení prodeje. (6) Po vyhlášení je možno stáhnout pozemek z nabídky pouze tehdy, jestliže by převod pozemku byl v rozporu se zákonem nebo jestliže k němu bylo uplatněno právo na převod podle zvláštních právních předpisů 13c). Stažení z nabídky zveřejňuje obec na žádost pozemkového fondu rovněž vyvěšením na úřední desce obecního úřadu. (7) Žádost o nabídnutý pozemek musí obsahovat nezaměnitelné údaje o nároku, který má být převodem označeného pozemku zcela nebo zčásti uspokojen, musí být doručena na určenou adresu včas a musí mít písemnou formu. Jinak je neplatná. Neplatná je i žádost o pozemky, jestliže celkový nárok v ní uplatněný je nižší než součet cen žádaných pozemků. (7) Žádost musí obsahovat název katastrálního území a parcelní číslo jednotlivých pozemků uvedených v nabídce a dále nezaměnitelné údaje o nároku, který má být převodem označeného pozemku zcela nebo z části uspokojen. Žádost musí být doručena na určenou adresu včas a musí mít písemnou formu. Jinak je neplatná. Neplatná je i žádost o pozemek, jestliže celkový nárok v ní uplatněný je nižší než cena žádaného pozemku.

- 40 (8) S oprávněnou osobou, která o nabídnutý pozemek požádá, uzavře neprodleně pozemkový fond smlouvu o bezúplatném převodu. Smlouvu lze uzavřít pouze k uspokojení nároku uplatněného v žádosti. (9) Požádá-li o nabídnutý pozemek více oprávněných osob, vyzve je pozemkový fond, aby nabídly za pozemek nárok vyšší, než je cena pozemku stanovená podle odstavce 13. Podle výše nabídek stanoví pozemkový fond pořadí, podle kterého bude postupně navrhovat oprávněným osobám uzavření smlouvy. Lhůta pro přijetí návrhu činí 14 dnů a po jejím marném uplynutí má právo na uzavření smlouvy oprávněná osoba na dalším místě v pořadí. (10) Žádost o nabídnutý pozemek podle odstavce 7 mohou na základě veřejné nabídky podat i fyzické nebo právnické osoby, na které bylo právo na bezúplatný převod pozemku převedeno nebo na které přešlo jinak než děděním (dále jen "právní nástupce"). Pozemek z veřejné nabídky, který nebyl převeden na oprávněnou osobu, převede pozemkový fond bezúplatně do vlastnictví právního nástupce, který o něj na základě veřejné nabídky požádal. Požádalo-li o pozemek více právních nástupců, postupuje pozemkový fond obdobně podle odstavce 9. (11) Je-li oprávněná osoba vlastníkem nebo spoluvlastníkem stavby, která je nemovitostí, lze jí mimo veřejnou nabídku převést do vlastnictví pozemek, na kterém je tato stavba umístěna, i pozemek, jestliže s touto stavbou funkčně souvisí. Za stejných podmínek lze mimo veřejnou nabídku převést pozemek i na právního nástupce. (12) Smlouvu o bezúplatném převodu pozemku nelze uzavřít, jestliže bylo uplatněno právo na jeho převod podle zvláštních právních předpisů 13c). (13) Cena pozemků uvedená ve veřejné nabídce se stanoví podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., o cenách staveb, pozemků, trvalých porostů, úhradách za zřízení práva osobního užívání pozemků a náhradách za dočasné užívání pozemků, ve znění vyhlášky č. 316/1990 Sb., přičemž pozemky určené schválenou územně plánovací dokumentací k zastavění budou oceněny jako stavební. Ustanovení § 6 vyhlášky č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů, se nepoužijí. Stejným způsobem se ocení i pozemky převáděné mimo veřejnou nabídku podle odstavce 11. (14) Cena trvalého porostu a oplocení uvedená ve veřejné nabídce nebo stanovená podle odstavce 13 pro převod pozemku mimo veřejnou nabídku se odečte od ceny pozemku převáděného na osobu, která prokáže, že je na svůj náklad zřídila, pokud k vypořádání nedošlo v souvislosti s ukončením nájmu pozemku podle § 24 odst. 2. Stejně se postupuje i v případě, že trvalý porost nebo oplocení zřídil na svůj náklad právní předchůdce nabyvatele. (15) Pozemek lze do veřejné nabídky zařadit jen jedenkrát. Náhrady § 14 (1) Oprávněné osobě náleží náhrada za obytné budovy, hospodářské budovy a jiné stavby, které podle tohoto zákona nelze vydat nebo které zanikly nebo byly převedeny na

- 41 osobu, která není povinna je vydat. Obdobně oprávněné osobě náleží náhrada za pozemek, který se podle tohoto zákona nevydá a za který nebyl poskytnut jiný pozemek. (2) Je-li obytná budova, hospodářská budova nebo jiná stavba, která má být vydána, podstatně zhodnocena tak, že její cena určená ke dni účinnosti tohoto zákona převyšuje cenu budovy v době převzetí státem nebo jinou právnickou osobou, je na vůli oprávněné osoby, zda převezme budovu a uhradí povinné osobě rozdíl mezi cenami, nebo požádá o náhradu. (3) Je-li cena vydávané obytné budovy, hospodářské budovy nebo jiné stavby určená ke dni 24. června 1991 nižší než cena původní stavby, má oprávněná osoba právo na poskytnutí náhrady ve výši rozdílu cen. (4) Pro účely tohoto zákona se za podstatné zhodnocení nepovažuje meliorační zařízení pod povrchem půdy. Oprávněná osoba, které byla vydána nemovitost, na níž je umístěna meliorační stavba, je povinna meliorační stavbu udržovat. (5) Nestane-li se oprávněná osoba též vlastníkem meliorační stavby, je povinna umožnit kontrolu, údržbu a opravy právnické nebo fyzické osobě, která odpovídá za její stav a činnost. Do provedení privatizace meliorační stavby, údržbu a opravy hlavních melioračních zařízení, která jsou k účinnosti tohoto zákona ve vlastnictví státu, hradí ze svých příjmů pozemkový fond. (6) Hlavním melioračním zařízením se podle odstavce 4 rozumí u odvodnění čerpací stanice, otevřené a zakryté kanály do světlosti 30 cm včetně, sběrné otevřené příkopy, stavební objekty na kanálech a příkopech, poldry a obtokové nádrže, u závlah odběrné objekty, nádrže, přivaděče kryté i otevřené s objekty na nich, čerpací stanice, výtlaky a trubní sítě až po hydrant, zpevněné manipulační plochy a cesty sloužící výhradně pro závlahový provoz. (7) Podle odstavce 2 se postupuje i v případech, kdy se obytná budova, hospodářská budova nebo jiná stavba stala součástí jiné budovy nebo stavby. (8) Ceny se stanoví podle cenových předpisů platných ke dni účinnosti tohoto zákona. (9) V případě, že oprávněná osoba získala nemovitost do vlastnictví přídělem od státu, poskytne se náhrada za nemovitosti uvedené v odstavci 1 jen do výše uhrazené přídělové ceny. (9) V případě, že oprávněná osoba získala nemovitost do vlastnictví přídělem od státu po 23.6.1945, poskytne se náhrada za nemovitosti uvedené v odstavci 1 jen do výše uhrazené přídělové ceny; pokud nelze zjistit výši uhrazené přídělové ceny, poskytne se náhrada ve výši 1,5 % z ceny nemovitosti stanovené podle § 28a. § 16 (1) Za pozemky, které se podle tohoto zákona nevydávají a za které nelze poskytnout jiný pozemek, náleží peněžitá náhrada ve výši ceny odňatého pozemku stanovené podle § 28a, pokud tento zákon nestanoví jinak (§ 14 odst. 9). Náhradu poskytne pozemkový fond do tří let po převzetí písemné výzvy

- 42 a) oprávněné osobě nebo jejímu dědici, nebo b) b) osobě, na kterou se vztahuje lhůta pro převod jiného pozemku podle § 13 odst. 6 tohoto zákona nebo lhůta podle čl. VI zákona č. 253/2003 Sb.; výzva této osoby musí být doručena pozemkovému fondu nejpozději do 6 měsíců od uplynutí lhůty pro převod pozemku, jinak právo na peněžitou náhradu zanikne. (1) Za pozemky, které se podle tohoto zákona nevydávají a za které nelze poskytnout jiný pozemek, náleží peněžitá náhrada ve výši ceny odňatého pozemku stanovené podle § 28a, pokud tento zákon nestanoví jinak (§ 14 odst. 9). Náhradu poskytne pozemkový fond do tří let po převzetí písemné výzvy a) oprávněné osobě nebo jejímu dědici, nebo b) osobě, na kterou se vztahuje lhůta pro převod jiného pozemku podle § 13 odst. 6 tohoto zákona nebo lhůta podle čl. VI zákona č. 253/2003.; výzva této osoby musí být doručena pozemkovému fondu nejpozději do 6 měsíců od uplynutí lhůty pro převod pozemku, jinak právo na peněžitou náhradu zanikne. Výzva k poskytnutí peněžité náhrady musí obsahovat nezaměnitelné určení nároku, který má být vypořádán peněžitou náhradou. (2) Ostatní náhrady podle § 14 a 15 poskytne právnická osoba (právní nástupce), která věc drží nebo ji držela v době zániku nemovitosti anebo ji převedla na osobu, která nemovitost podle tohoto zákona nevydává. Pokud oprávněná osoba odkoupila od státu či právnické osoby nemovitost před účinností zákona, má nárok vůči této osobě na náhrady dle § 14 a 15 ve výši ceny 13a) v okamžiku přechodu na stát. (3) Oprávněná osoba vyzve k vydání náhrady nejpozději ve lhůtách uvedených v § 13. Závisí-li právo na náhradu na rozhodnutí pozemkového úřadu nebo soudu, končí tato lhůta uplynutím šesti měsíců ode dne právní moci rozhodnutí. (4) Náhrada se poskytne oprávněné osobě do šesti měsíců ode dne doručení výzvy. Náhrada spočívá ve věcech, které osoba povinná k poskytnutí náhrady vlastní nebo k nimž měla právo hospodaření 13d) ke dni 24. června 1991, s výjimkou nemovitostí ve správě pozemkového fondu, popřípadě v podílu na jmění této osoby, a to až do výše hodnoty původních nemovitostí a trvalých porostů, nedohodnou-li se účastníci jinak. (5) Způsob náhrady musí být dohodnut do 60 dnů od podání písemné výzvy oprávněnou osobou, nebyl-li nárok uspokojen dříve. Se souhlasem oprávněné osoby je možno závazky vůči ní vypořádat i po tomto termínu. (6) Nedojde-li k dohodě o způsobu náhrady podle odstavce 5, rozhodne o způsobu náhrady na návrh soud.

Přechodná ustanovení k navrhované novele zákona č. 229/1991 Sb. 1. Žádosti o převod pozemku doručené Pozemkovému fondu před účinností tohoto zákona se posuzují podle dosavadních právních předpisů.

- 43 2. Jestliže Pozemkový fond nabídl peněžitou náhradu osobě uvedené v § 16 odst. 1 před účinností tohoto zákona, může ji tato osoba přijmout nejpozději do šesti měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona, jinak právo na ni zaniká.

ČÁST TŘETÍ § 35 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.