Dopady hospodářské krize na trh s bydlením v České republice Kdo patřil k nejvíce ohroženým a jak mohou nástroje bytové politiky potenciálně zmírnit problémy těchto skupin?
Tomáš Kostelecký Petr Sunega Martina Mikeszová
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Struktura prezentace Důsledky ekonomické krize na trh bydlení v České republice Kterých skupin obyvatel se nejvíce dotkly důsledky krize. Jak to ohrozilo jejich bydlení. Představení potenciálních nástrojů bytové politiky, které mohu být použity ke zmírnění negativních následků příští ekonomické krize na český trh bydlení
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
2
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Vývoj tržního nájemného v krajích před krizí (Kč, byt 68 m2) 12000
Praha Jihočeský Jihomoravský
10000
Karlovarský Královéhradecký
8000
Liberecký Moravskoslezský
6000
Olomoucký Pardubický
4000
Plzeňský Středočeský
2000
Ústecký Vysočina Zlínský
0 2000
Data: IRI
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
3
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Vývoj tržního nájemného – důsledky krize (Kč, byt 68 m2) 12000
Praha Jihočeský Jihomoravský
10000
Karlovarský Královéhradecký
8000
Liberecký Moravskoslezský
6000
Olomoucký Pardubický
4000
Plzeňský Středočeský
2000
Ústecký Vysočina Zlínský
0 2000
Data: IRI
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
4
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Vývoj cen bytů v krajích před krizí (Kč, byt 68 m2) 3 500 000
Praha Jihočeský
3 000 000
Jihomoravský Karlovarský
2 500 000
Královéhradecký Liberecký
2 000 000
Moravskoslezský Olomoucký
1 500 000
Pardubický Plzeňský
1 000 000
Středočeský Ústecký
500 000
Vysočina Zlínský
0 2000 2001
Data: IRI
2002 2003
2004
2005 2006
2007 2008
2009 2010
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
5
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Vývoj cen bytů – důsledky krize (Kč, byt 68 m2) 3 500 000
Praha Jihočeský
3 000 000
Jihomoravský Karlovarský
2 500 000
Královéhradecký Liberecký
2 000 000
Moravskoslezský Olomoucký
1 500 000
Pardubický Plzeňský
1 000 000
Středočeský Ústecký
500 000
Vysočina Zlínský
0 2000 2001
Data: IRI
2002
2003 2004
2005
2006 2007
2008
2009 2010
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
6
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Dopady ekonomické krize na trh s bydlením v ČR Dopady krize v sektoru bydlení relativně mírné ve srovnání s mnoha jinými zeměmi. Proč?
1. České banky byly sanovány na přelomu tisíciletí, (dnešní české dcery zahraničních bank) měly konzervativnější politiku, mají vysoký podíl vkladů v účetnictví (Zdroj: víceguvernér ČNB) 2. Nájemní sektor má v bydlení stále významný podíl (27 % domácnosti v roce 2008) 3. V ČR je relativně velmi vysoký podíl vlastníků, kteří nemusí splácet hypotéku (62 % domácností jsou vlastníci bez hypotéky, jen 11 % domácností jsou vlastníci s hypotékou) 4. Relativně malé dopady krize v reálné ekonomice: default rate vzrostl z 1,5 % v roce 2008 na 2,4 % v roce 2009 (dle ČNB)
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
7
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Problémy s dostupností bydlení – před krizí „Za normálních okolností“ jsou problémy s dostupností bydlení ohroženy především domácnosti nájemníků žijících v nájemních bytech s tržním nájemným (zbude jim nejméně po zaplacení nákladů na bydlení) » Domácnosti jednotlivců » Domácnosti párů i rodin plně závislých na státní pomoci » Domácnosti s jedním nezaměstnaným » Domácnosti párů nižšího sociálního statusu s více dětmi
V letech 2000 až 2008 se finanční dostupnost bydlení postupně zlepšovala
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
8
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Dopady krize na míru nezaměstnanosti v krajích M oravskoslezský kraj
3,5%
Zlínsky kraj
4,5%
Olomoucký kraj
5,2%
Jihomoravský kraj
3,3%
Vy sočina
4,2%
Pardubický kraj
3,4%
Královéhradecký kraj
3,3%
Liberecký kraj
4,4%
Ústecký kraj
3,5%
Karlovarský kraj
3,5%
Plzeňský kraj
3,4%
Jihočeský kraj
2,7%
Středočeský kraj
2,3%
Praha -3%
-2%
-1%
3_2009/3_2008 3_2008/3_2007
1,3% 0%
1%
2%
3%
4%
5%
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
6%
9
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Míra nezaměstnanosti podle vzdělání nezaměstnaných 4_2007
2,02%
1_2008
1,94%
2,90%
1,23%
2,72%
základní a bez vzdělání
1,15%
střední bez maturity
2_2008
1,72%
2,33%
střední s maturitou
1,05%
Celkem ČR
vysokoškolské
3_2008 4_2008
1,69% 1,89%
2,42%
1,22%
2,84%
1,25%
1_2009
2,31%
3,83%
2_2009
2,34%
3,82%
3_2009
2,36%
4_2009
2,52%
1,55%
4,05% 4,51%
1,65% 1,94% 1,98%
0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 2,5% 3,0% 3,5% 4,0% 4,5% 5,0% 5,5% 6,0% 6,5% 7,0% 7,5% 8,0% 8,5% 9,0% 9,5% Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. 10
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Dopady ekonomické krize na dostupnost bydlení Ekonomická krize situaci změnila, protože zvýšila především nezaměstnanost těch skupin obyvatel, kteří za normálních okolností problémy s dostupností bydlení nemají: » Zaměstnanci ve službách (středoškoláci a vyučení) » Řemeslníci a drobní podnikatelé » Mladé rodiny (s dětmi)
Dopad je o to vážnější, že » mezi takovými lidmi je výrazně vyšší podíl vlastníků splácejících hypotéku » příspěvek na bydlení pro vlastníky je nižší než pro nájemníky Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. 11
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Ne všichni vlastníci splácející hypotéku jsou bohatí 100% 90%
9,3 18,7 10,3
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
13,1 13,8 13,1 11,0 9,6 5,3 6,1 3,4 5,8
vlastníci splácející HÚ
13,4
7,4 9,1
7,6
Bohatí
6,9
10,5
9,5
8,4
10,1
9,5
9,6
10,3
7,1
9,7
7,4 10,4
6,7
10,0
11,2
8,2
12,1
9,7
13,2
10,1 8,2
vlastníci nesplácející HÚ
17,4
nájemníci v tržním nájmu
11,5 15,3
Chudí
nájemníci v regulovaném nájmu Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. 12
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Vlastníci s hypotékou se záporným reziduálním příjmem 100
%
90 80 70
Chudí
1,7 5,6 7,0
8,7 12,7 16,2
0
7,5 10,2 16,9
19,2 23,5 31,3
26,5 32,3 41,4
10
29,9 44,9 52,9
20
32,0 46,8 49,8
30
65,1 70,3 74,1
40
71,9 79,7 93,6
50
98,2 98,2 100,0
60
Bohatí půjčka 70 % ceny
půjčka 85 % ceny
půjčka 100 % ceny
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. 13
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Možný efekt krize – problémy mají i středněpříjmoví 100
%
90 80 70
10
22,1 29,2 35,3
20
42,1 52,2 60,0
30
50,9 58,8 65,1
71,2 78,0 82,5
84,1 86,0 90,3
40
91,9 93,0 94,3
98,3 98,3 100,0
97,9 97,9 97,9
100,0 100,0 100,0
50
100,0 100,0 100,0
60
0
Chudí
Bohatí půjčka 70 % ceny
půjčka 85 % ceny
půjčka 100 % ceny
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. 14
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Potenciální nástroje pro pomoc v krizi Nájemníci: » Stávají nástroj (příspěvek na bydlení) lépe pomáhá řešit nedostatek peněz na bydlení » Jsou flexibilnější, mají nižší náklady přestěhování
Nástroj: podpora mobility = vytvoření databáze spojující informace o volných pracovních místech s informacemi o možnostech ubytování/bydlení Vlastníci: » Jsou méně flexibilní, mají potenciálně vysoké náklady na přestěhování (zpravidla nevýhodný prodej+daně+vlastní přestěhování)
» Mohou mít dočasný nedostatek financí na splácení hypotéky
Nástroj: dočasná výpomoc při splácení hypotečního úvěru Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. 15
Mezinárodní konference „Bydlení v regionech: nové nástroje bytové politiky“ Praha, 20.10.2011, Národní 3
Principy dočasné výpomoci při splácení hypotéky Zavedení předchází cost-benefit analýza !!! Parametry musí být flexibilně upravovatelné Výpomoc je bezúročná půjčka, je poskytovaná dočasně
Poskytována jen domácnostem, která přišla o část příjmů v důsledku ztráty zaměstnání, řádně splácela úvěr Domácnost není předlužená, nemá jiné nemovitosti, ani významné jiné jmění, tržní hodnota nemovitosti výrazně nepřevyšuje průměrnou tržní hodnotu v obci Výše příspěvku omezena Vše cíleno jen na středně-příjmové a chudší domácnosti Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. 16
Děkujeme za pozornost!
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.