DOKUMEN PELELANGAN PENGADAAN JASA TENAGA PENUNJANG CLEANING SERVICE, JURU LAYAN, JURU MUDI, SATPAM, PENJAGA MALAM, OPERATOR DAN MEKANIK
TIM PENGADAAN JASA TENAGA PENUNJANG CLEANING SERVICE, JURU LAYAN, JURU MUDI, SATPAM, PENJAGA MALAM, OPERATOR DAN MEKANIK TAHUN 2017
Daftar Isi BAB I............................................................................................................................................................................ 3 SYARAT UMUM & ADMINISTRASI ....................................................................................................................... 3 PASAL 1 .................................................................................................................................................................. 3 KETENTUAN DAN ISTILAH ................................................................................................................................ 3 PASAL 2 .................................................................................................................................................................. 3 PEMBERIAN PENJELASAN (AANWIJZING) .................................................................................................. 3 PASAL 3 .................................................................................................................................................................. 4 PELELANGAN ....................................................................................................................................................... 4 PASAL 4 .................................................................................................................................................................. 4 DOKUMEN PENAWARAN DAN LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................. 4 PASAL 5 .................................................................................................................................................................. 7 PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................................................................................. 7 PASAL 6 .................................................................................................................................................................. 7 HAK SANGGAH .................................................................................................................................................... 7 PASAL 7 .................................................................................................................................................................. 7 PENARIKAN DIRI .................................................................................................................................................. 7 PASAL 8 .................................................................................................................................................................. 8 PELELANGAN GAGAL ........................................................................................................................................ 8 PASAL 9................................................................................................................................................................. 8 PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA .................................................................................................................. 8 PASAL 10 ............................................................................................................................................................... 8 TEMPAT PERADILAN .......................................................................................................................................... 9 PASAL 11 .............................................................................................................................................................. 9 RISIKO UPAH DAN HARGA ............................................................................................................................... 9 PASAL 12 .............................................................................................................................................................. 9 PERATURAN PEMBAYARAN ............................................................................................................................ 9 PASAL 14 .............................................................................................................................................................. 9 JANGKA WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ........................................................................................ 9 BAB II .......................................................................................................................................................................... 9 RUANG LINGKUP PEKERJAAN dan BILL of QUANTITY ............................................................................. 10 A. Ruang Lingkup Pekerjaan ........................................................................................................................... 10 A.1.
CLEANING SERVICE ............................................................................................................................ 10
A.2.
JURU LAYAN ......................................................................................................................................... 10
A.3.
JURU MUDI ............................................................................................................................................ 11
A.4.
SATUAN PENGAMANAN DAN PENJAGA MALAM....................................................................... 11
A.5.
RECEPTIONIS ........................................................................................................................................ 12
A.6.
MEKANIK ................................................................................................................................................ 12
B.
RAB / Bill of Quantity ............................................................................................................................... 13
B.1.
Wilayah Kerja Kantor Pusat ............................................................................................................... 13
B.2.
Wilayah Kerja Cabang – Cabang ...................................................................................................... 13
B.3.
Daftar Chemical dan Peralatan /bulan (Kantor Pusat dan Cabang DKI) ................................. 15
1
BAB III ....................................................................................................................................................................... 16 METODE EVALUASI PELELANGAN .................................................................................................................. 16 3.1.
SISTEM EVALUASI ............................................................................................................................... 16
3.2.
Evaluasi Administrasi: .................................................................................................................... 16
3.3.
Evaluasi Teknis (bobot 40%) ......................................................................................................... 16
3.4.
Evaluasi Harga (60%) ...................................................................................................................... 17
2
BAB I SYARAT UMUM & ADMINISTRASI Dokumen pelelangan ini terdiri dari bagian yang tersebut dibawah ini dan berlaku sebagai acuan dalam mengajukan penawaran pelelangan dan kontrak pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik. PASAL 1 KETENTUAN DAN ISTILAH 1. Dokumen Pelelangan terdiri dari : a. Syarat-syarat Umum & Administrasi (BAB I) b. Spesifikasi Teknis (BAB II) c. Metode Evaluasi (BAB III) d. Berita Acara Pemberian Penjelasan dan lampirannya e. RAB / Bill of Quantity 2. Dokumen Kontrak Penyedia Barang / Jasa terdiri dari : a. Surat Perjanjian Kerjasama / Kontrak Kerja b. Dokumen Pelelangan beserta berita acara penjelasan dan lampirannya. c. Surat penawaran dan lampiran-lampirannya. d. Pakta Intergritas Semua merupakan kesatuan yang tidak dapat dipisah-pisahkan. 3. Tim Pengadaan dan penyedia barang/jasa; a. Tim Pengadaan adalah sekumpulan orang yang ditugaskan untuk melaksanakan pelelangan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik. b. Penyedia barang/jasa adalah pihak yang akan diserahi tugas melaksanakan pengadaan seperti yang akan dijelaskan lebih lanjut dalam RKS ini. PASAL 2 PEMBERIAN PENJELASAN (AANWIJZING) 1. Rapat pemberian penjelasan diadakan pada; Hari : ........... Tanggal : ........... Jam : ........... Tempat : ........... 2. Pada saat pemberian penjelasan harus dihadiri oleh Direktur penyedia barang/jasa, dalam hal tidak hadir dapat diwakilkan kepada yang berwenang dengan melampirkan surat tugas dari Direktur / Pimpinan Perusahaan dilampiri kartu pengenal keduanya. 3. Dari hasil rapat pemberian penjelasan dibuatkan berita acara penjelasan yang juga merupakan bagian dari dokumen pelelangan. Berita acara penjelasan ini ditandatangani oleh 2 (dua) wakil penyedia barang/jasa yang ditunjuk. 4. Penandatanganan Berita Acara Penjelasan pada; Hari : ........... Tanggal : ........... Jam : ........... Tempat : ........... dan dapat diambil oleh penyedia barang/jasa yang berkepentingan pada saat itu juga. PASAL 3 ...
3
PASAL 3 PELELANGAN 1. Lelang pekerjaan pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik, diselenggarakan berdasarkan Keputusan Direksi PT Jasa Raharja (Persero) nomor KEP/84/2014 tanggal 12 Maret 2014 tentang Standar Prosedur Operasi Pengadaan Barang/Jasa. 2. Peserta pelelangan adalah penyedia barang/jasa yang merupakan badan hukum yang memiliki persyaratan sebagai berikut ; a. Akte pendirian perusahaan beserta perubahan-perubahannya. b. NPWP dan Surat Keterangan PKP c. TDP yang masih berlaku d. SIUP kualifikasi Besar yang masih berlaku (Sub-Bidang Jasa Penyedia Jasa Tenaga Kerja atau Jasa Kebersihan Umum) e. SITU/Keterangan Domisili Perusahaan yang masih berlaku f. Neraca dan lap Rugi Laba/laporan keuangan tahun 2015 yg telah diaudit g. KTA / Sertifikasi sesuai bidang usaha dari Asosiasi 3. Peserta pelelangan yang mengajukan penawaran dianggap telah ; a. Melakukan pendaftaran dan mengembalikan dokumen kualifikasi b. Lulus evaluasi pendaftaran c. Diundang oleh Tim Pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik b. Mempelajari dan memahami semua dokumen pelelangan c. Mengikuti rapat pemberian penjelasan (aanwijzing). d. Mengetahui semua prosedur pelelangan 4. Pemasukan penawaran akan diadakan pada : Hari : ...................... Tanggal : ........ 2017 Dimulai jam : 14.00 WIB Ditutup jam : 14.30 WIB Tempat di : Gedung Jasa Raharja Jl.HR Rasuna Said Kav C2 Jakarta 12920. Sesaat setelah ditutupnya pemasukan surat penawaran, apabila terdapat 3 (tiga) atau lebih calon penyedia barang/jasa memasukkan penawaran yang memenuhi syarat, maka akan dilanjutkan pembukaan surat penawaran. Apabila jumlah penawaran yang masuk ternyata kurang dari 3 (tiga), maka tidak akan diadakan pembukaan surat penawaran. 5. Penawaran yang datang setelah penutupan akan ditolak dan dinyatakan gugur PASAL 4 DOKUMEN PENAWARAN DAN LAMPIRAN-LAMPIRAN 1. Pemasukan dan pembukaan dokumen penawaran terdiri atas dokumen administrasi,
teknis dan penawaran harga; 2. Keseluruhan dokumen penawaran tersebut dimasukkan kedalam satu sampul, yang
mencakup semua persyaratan dan dokumen yang wajib dilengkapi sesuai dengan permintaan yang ditentukan di dalam dokumen pelelangan ini. 3. Dokumen penawaran disampaikan sebanyak 2 (dua) rangkap yang terdiri dari dokumen asli 1 (satu) rangkap ditandai ‘ASLI’ dan salinannya 1 (satu) rangkap ditandai “COPY’; 4. Pada sampul luar ditulis nama paket pekerjaan, nama dan alamat peserta. Sampul ditujukan kepada Tim Pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik Jl. HR. Rasuna Said Kav.C-2 Jakarta Selatan 12920; 5. Dokumen ...
4
5. Dokumen-dokumen penawaran (administrasi, teknis, dan perhitungan harga) ditanda-
tangani oleh Direktur atau Pimpinan Perusahaan atau Pejabat yang berwenang dalam perusahaan tersebut dan dicap perusahaan dengan menyebutkan nama jelas. 6. Dokumen penawaran dijilid secara terpisah yang terdiri dari 2 (dua) yaitu bagian jilid yaitu: 1) Jilid Pertama meliputi dokumen administrasi dan teknis, dengan urutan sebagai berikut: a. Dokumen Administrasi meliputi : 1. Copy Akte Pendirian perusahaan beserta perubahannya bila ada 2. Copy NPWP dan PKP 3. Copy SIUP kualifikasi besar yang masih berlaku dengan Sub-Bidang Penyedia Jasa Tenaga Kerja atau Jasa Kebersihan Umum 4. Copy TDP yang masih berlaku 5. Copy SITU/Domisili yang masih berlaku 6. Neraca Laba Rugi / Laporan Posisi Keuangan terakhir 7. Copy Sertifikasi/KTA dari asosiasi sesuai bidang/Ijin Operasional Perusahaan sesuai bidang yang masih berlaku 8. Copy jaminan penawaran (Asli Jaminan Penawaran diserahkan kepada Tim Pengadaan) b. Dokumen Teknis meliputi : 1. ruang lingkup pekerjaan dan data personil (minimal nama, jenis kelamin, umur, pendidikan) yang terinci masing2 daerah. 2. Jaringan kerja di seluruh Indonesia 3. Memiliki koordinator di tiap wilayah Cabang Jasa Raharja 4. Daftar pengalaman perusahaan dalam kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir 5. Perlengkapan dan peralatan 2) Jilid kedua meliputi: a. Dokumen Penawaran Harga,meliputi: 1. Surat penawaran harga sesuai spesifikasi 2. Perincian harga sesuai spesifikasi yang tertuang didalam Rencana Kerja dan Syarat (RKS). 3. Penawaran agar dibuat terperinci per masing-masing daerah per masingmasing jenis jasa tenaga penunjang (sesuai UMP). 4. Harga yang tercantum dalam surat penawaran bersifat unit price dan termasuk pajak-pajak yang menjadi kewajiban. PERINCIAN PENAWARAN HARGA : 1. Gaji Dasar/ Honor 2. BPJS Tenaga Kerja 3. BPJS Kesehatan 4. Jaminan Pensiun 5. THR 6. Bonus 7. Cuti 8. Seragam 9. Uang Makan 10. Perlengkapan (Alat kerja, obat pembersih / chemical) *) Catatan: untuk perlengkapan, hanya berlaku pada Kantor Pusat dan Cabang DKI (daftar dapat dilihat pada RAB)
7. Dokumen ...
5
7. Dokumen penawaran bersifat rahasia sampai batas waktu pemasukan penawaran
berakhir; 8. Pemasukan dan pembukaan dokumen penawaran harus dihadiri oleh masing-masing
Direktur Penyedia Barang/Jasa, dalam hal tidak hadir dapat diwakilkan kepada yang berwenang dengan melampirkan surat kuasa dari Direktur/ Pimpinan Perusahaan dilampiri kartu pengenal keduanya. 9. Hal-hal lain : a. Penyedia barang / jasa diwajibkan mengajukan Surat Penawaran dan formatnya tidak ditentukan secara khusus, minimal menyangkut : Nama dan alamat Direktur / Pimpinan Perusahaan Nilai total harga penawaran Masa berlakunya penawaran Perincian spesifikasi/ruang lingkup pekerjaan yang ditawarkan b. Surat penawaran dan lampiran-lampirannya diserahkan kepada Tim Pengadaan sebelum penutupan pemasukan penawaran. Tim Pengadaan akan memberikan tanda terima dokumen penawaran; c. Surat penawaran dibuat rangkap 2 (dua) lengkap dengan lampiran-lampirannya (dokumen penawaran harga). Surat penawaran yang asli diberi meterai dan cap perusahaan; d. Surat penawaran harus dibuat diatas kertas ber-kop nama perusahaan serta harus ditanda tangani oleh Direktur atau Pimpinan Perusahaan atau Pejabat yang berwenang dalam perusahaan tersebut dan dicap perusahaan dengan menyebutkan nama jelas; e. Surat penawaran harus diserahkan kepada tim pengadaan sampai batas waktu yang telah ditentukan setelah mengisi daftar hadir. Penawaran yang diterima diluar jadwal waktu yang telah ditetapkan dalam dokumen pengadaan dinyatakan gugur; f. Jaminan penawaran dari Bank Pemerintah/Swasta atau Perusahaan Asuransi Umum berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No. 124/PMK.010/2008 tanggal 3 September 2008, aslinya diserahkan kepada Tim Pengadaan; g. Bagi penyedia barang / jasa yang mengundurkan diri setelah penunjukan pemenang, maka jaminan penawaran akan dicairkan dan menjadi milik PT Jasa Raharja (Persero); h. Jaminan penawaran ditetapkan senilai 1% s.d 3% dari jumlah harga penawaran dari bank pemerintah / swasta atau perusahaan asuransi yang mempunyai program surety bond dan akan diberikan tanda terima oleh Tim Pengadaan dengan syarat sbb: Jaminan penawaran ditujukan kepada Tim Pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik PT Jasa Raharja (Persero), Jl. HR. Rasuna Said Kav.C-2 Jakarta Selatan 12920, masa berlaku jaminan penawaran minimal selama 60 (enam puluh) hari kalender. Jaminan penawaran tersebut akan dikembalikan setelah ditetapkan pemenang dalam pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik. Bagi penyedia barang atau jasa yang menang dalam pelelangan ini, selanjutnya membuat jaminan pelaksanaan sebesar 5% dari nilai kontrak. i. Surat penawaran dianggap tidak sah / gugur apabila; Penawaran yang disampaikan oleh penyedia barang/jasa yang tidak diundang dalam pelelangan ini.
Tidak ...
6
Tidak bermaterai cukup, tidak ditanda tangani oleh Direktur atau Pimpinan Perusahaan atau Pejabat yang berwenang dalam perusahaan tersebut dan tidak dicap perusahaan dengan menyebutkan nama jelas. Tidak jelas besarnya jumlah penawaran dengan angka dan dengan huruf. Tidak mencantumkan jumlah penawaran dengan angka maupun dengan huruf. Harga penawaran yang tercantum dalam angka tidak sesuai dengan yang terbilang dalam huruf. j. Surat Penawaran agar diunggah (upload) ke dalam E-procurement Jasa Raharja. PASAL 5 PEMBUKAAN PENAWARAN 1. Pembukaan penawaran dilakukan Tim Pengadaan pada waktu yang telah ditentukan. Sebagai unsur pemeriksaan 2 (dua) wakil dari peserta lelang mendampingi Tim Pengadaan dalam pemeriksaan dokumen penawaran yang masuk. Keputusan sah atau tidaknya suatu penawaran berada ditangan Tim Pengadaan. 2. Atas pembukaan sampul dan penetapan sah atau tidaknya dokumen penawaran yang meliputi dokumen administrasi, dokumen teknis dan dokumen penawaran harga pada pelaksanaan pelelangan ini dibuat berita acara pemasukan dan pembukaan dokumen penawaran yang ditandatangani oleh tim pengadaan dan oleh sekurang kurangnya 2 (dua) orang wakil peserta. PASAL 6 HAK SANGGAH Untuk menjamin adanya transparansi dan perlakukan yang sama dalam Pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik, maka pihak yang kalah berhak mengajukan sanggahan, dengan ketentuan : 1. Sanggahan hanya berkaitan dengan kesesuaian pelaksanaan pelelangan dengan prosedur atau tata cara pelelangan yang tercantum dalam dokumen pelelangan. 2. Sanggahan hanya dilayani apabila pihak penyanggah telah menyetorkan uang jaminan sanggahan sebesar nilai jaminan penawaran dan disertai bukti-bukti yang kuat secara tertulis kepada tim pengadaan. 3. Sanggahan harus diajukan dalam waktu selambat-lambatnya 4 (empat) hari kerja mulai sejak diumumkan pemenang. 4. Tim pengadaan akan menyampaikan keputusan atas sanggahan tersebut selambatlambatnya 14 (empat belas) hari kalender dari tanggal diterimanya pengajuan sanggahan. 5. Uang jaminan sanggahan tersebut dikembalikan kepada penyanggah apabila sanggahannya terbukti benar secara hukum dan menjadi hak Jasa Raharja apabila sanggahannya tidak terbukti secara hukum. PASAL 7 PENARIKAN DIRI 1. Penarikan diri sebagai peserta hanya dapat dilakukan sebelum acara pembukaan surat penawaran dimulai. Penarikan diri setelah pembukaan surat penawaran mengakibatkan jaminan penawaran yang telah diserahkan menjadi milik PT Jasa Raharja (Persero). 2. Dalam ...
7
2. Dalam hal pemenang pertama mengundurkan diri, maka pemenang urutan kedua ditunjuk untuk melaksanakan pengadaan, demikian seterusnya kepada pemenang ketiga. 3. Apabila pemenang yang ditunjuk tidak bersedia melaksanakan pekerjaan, maka jaminan penawaran para pemenang yang ditunjuk menjadi milik PT Jasa Raharja (Persero). PASAL 8 PELELANGAN GAGAL Pelelangan atas Pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik ini dinyatakan gagal, apabila terdapat kondisi sebagai berikut: a. Jumlah calon peserta pelelangan yang memenuhi persyaratan untuk diundang kurang dari 3 (tiga) penawar; b. Jumlah penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) penawar; c. Tidak ada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis sebagaimana yang ditentukan didalam dokumen pengadaan; d. Tidak ada penawaran yang harga penawarannya di bawah atau sama dengan dana (nilai pagu) yang tersedia; e. Terdapat sanggahan dari peserta pelelangan yang ternyata dapat dibuktikan kebenarannya; f. Pemenang pertama, kedua dan ketiga tidak bersedia ditunjuk sebagai pelaksana pekerjaan; g. Dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti / indikasi terjadi persaingan tidak sehat; h. Dalam pelaksanaan pelelangan terdapat indikasi atau bukti terjadinya pelanggaran atas prinsip dasar, etika dan/atau norma pengadaan barang/jasa PASAL 9 PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA 1. Tanpa mengurangi hak-hak yang dimiliki oleh PT Jasa Raharja (Persero), apabila penyedia barang / jasa lalai dan tidak bertindak menurut ketentuan yang tercantum dalam Surat Perjanjian Kerjasama atau perintah dari PT Jasa Raharja (Persero), maka PT Jasa Raharja (Persero) dapat memutuskan hubungan kerja dalam hal ini: a. Tanpa alasan yang dapat diterima, menangguhkan atau menunda sama sekali pelaksanaan pengadaan sebelum selesai b. Penyedia barang/jasa tidak dapat melanjutkan pengadaan dengan kesungguhan c. Penyedia barang/jasa menolak atau dengan tegas mengabaikan peringatan tertulis dari PT Jasa Raharja (Persero) 2. Tanpa mengurangi hak-hak yang dimiliki oleh PT Jasa Raharja (Persero), apabila penyedia jasa setelah 3 (tiga) kali berturut-turut tidak mengindahkan peringatanperingatan tersebut atau dalam pelaksanaan selanjutnya melakukan kelalaian yang sama, maka PT Jasa Raharja (Persero) tanpa mengurangi hak-hak lainnya dalam waktu 7 (tujuh) hari sejak pengulangan atau penerusan kelalaian dapat segera memutuskan surat perjanjian kerjasama dengan penyedia jasa secara tertulis .
PASAL 10 ...
8
PASAL 10 TEMPAT PERADILAN 1. Bilamana terjadi perselisihan mengenai hal-hal yang menyangkut pelaksanaan pengadaan, maka hal ini akan diselesaikan dengan cara musyawarah, 2. Bilamana dengan cara musyawarah belum juga diperoleh kata sepakat, Maka kedua belah pihak sepakat untuk memilih domisili Pengadilan yang tetap dan tidak berubah pada Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. PASAL 11 RISIKO UPAH DAN HARGA Dalam pelaksanaan pengadaan ini fluktuasi upah, harga bahan atau komponen lainnya, resiko yang terjadi selama pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik tersebut, menjadi resiko penyedia barang / jasa kecuali terjadi perubahan Upah Minimum Provinsi (UMP) yang ditetapkan oleh instansi yang berwenang, sedangkan jumlah pembayaran perbulan dapat berubah sesuai dengan jumlah orang yang dipekerjakan pada bulan yang bersangkutan. PASAL 12 PERATURAN PEMBAYARAN Peraturan pembayaran untuk pelaksanaan pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik menggunakan sistem kontrak secara Unit Price dan akan diatur kemudian sesuai dengan kesepakatan yang akan dituangkan dalam Perjanjian Kerjasama. PASAL 14 JANGKA WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN Jangka waktu pekerjaan yang diberikan kepada penyedia barang/jasa untuk menyelesaikan Pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik dalam RKS ini adalah 3 (tiga) Tahun sejak bulan Juli 2017 dan agar dicantumkan dalam surat penawaran harga yang selanjutnya akan dinilai dalam Evaluasi Teknis.
BAB II ...
9
BAB II RUANG LINGKUP PEKERJAAN dan BILL of QUANTITY A. Ruang Lingkup Pekerjaan A.1. CLEANING SERVICE A.1.1. Lingkup dan spesifikasi jasa layanan cleaning service yang diberikan meliputi: a. Pembersihan gedung kantor antara lain; lantai karpet & vinyl, dinding, kolam, saluran air, kaca gedung, plat dak lantai 2, plat dak/lantai atap gedung dan prasarana lainnya; b. Pembersihan sarana gedung kantor antara lain; ruang kerja, coridoor, basement, lobby, halaman, sarana olah raga, ruang lift lantai atap, ruang kerja mekanik dan ruang lainnya; c. Pembersihan perabot kantor dan mesin mesin kantor antara lain; meja kursi,mesin mesin kantor, peralatan komputer, almari, brankas, huruf dan logo, lampu hias, lampu halaman, lampu dalam ruangan, peralatan mekanik, karpet dan peralatan lainnya dengan bahan dan peralatan sesuai perincian dalam surat penawaran; d. Penyediaan dan mengganti sabun, parfum tissue dan perlengkapan toilet lainnya dilakukan tepat pada waktunya; e. Khusus pembersihan lantai vinyl, karpet ruangan dan dinding marmer dilobby dan ruang lainnya yang menggunakan bahan sensitif agar dirawat secara terus menerus dan peralatan dan bahan yang berkualitas baik; f. Pelaksanaan general cleaning setiap sebulan sekali dan dilakukan pada hari libur atau hari yang diliburkan, namun sebelumnya harus mendapat ijin dari PIHAK PERTAMA; g. Pelaksanaan seluruh pekerjaan dilakukan sebelum atau sesudah jam kantor yaitu mulai pukul 6.30 s/d 17.00 WIB setiap hari kerja. Namun selama jam kerja tenaga kerja yang ditugaskan dalam keadaan siap melaksanakan tugas yang berkaitan dengan jasa layanan cleaning service yang diberikan PIHAK PERTAMA; h. Semua peralatan dan bahan yang diperlukan dalam pelaksanaan jasa cleaning service harus tersedia manakala dibutuhkan, sehingga tidak menghambat pelaksanaan pekerjaan; i. Pekerjaan-pekerjaan lainnya yang pada umumnya dilakukan oleh cleaning service; A.1.2. Tenaga kerja yang ditugaskan sebagai cleaning service harus memenuhi syaratsyarat sebagai berikut: a. Memiliki identitas diri berupa Kartu Tanda Penduduk; b. Memiliki daftar riwayat hidup dan pengalam kerja; c. Memiliki surat berkelakuan baik dari Kepolisian; d. Berpendidikan SLTP sederajat; e. Surat keterangan berbadan sehat yang dikeluarkan dari Dokter dan tidak mempunyai cacat fisik; f. Sehat jasmani dan rohani; g. Berusia antara 17 tahun sampai dengan 60 tahun; h. Cakap, terampil, disiplin dan bertanggung jawab. A.2. JURU LAYAN A.2.1. Lingkup dan spesifikasi jasa juru layan yang diberikan oleh pelaksana pekerjaan meliputi menyiapkan dan menyajikan hidangan untuk karyawan, membersihkan dapur, handicraft dan perlengkapan dapur yang kotor serta mengantar surat, dokumen ...
10
dokumen atau barang yang ditugaskan oleh unit kerja dan pekerjaan pekerjaan lainnya yang pada umumnya dilakukan oleh juru layan. A.2.2. Tenaga kerja yang ditugaskan sebagai juru layan harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut : a. Memiliki identitas diri berupa Kartu Tanda Penduduk b. Memiliki daftar riwayat hidup dan pengalam kerja; c. Memiliki surat berkelakuan baik dari Kepolisian d. Berpendidikan SLTP sederajat e. Surat keterangan berbadan sehat yang dikeluarkan dari Dokter dan tidak mempunyai cacat fisik. f. Sehat jasmani dan rohani; g. Berusia antara 17 tahun sampai dengan 60 tahun; h. Cakap, terampil, disiplin dan bertanggung jawab. A.3. JURU MUDI A.3.1. Lingkup dan spesifikasi jasa juru mudi yang diberikan oleh pelaksana pekerjaan meliputi pengecekan dan kontrol terhadap kondisi kendaraan sebelum dipergunakan, menyiapkan kendaraan sesuai tugas yang diperintahkan serta melakukan perawatan kendaraan secara berkala maupun perawatan rutin dengan baik dan pekerjaan pekerjaan lainnya yang pada umumnya dilakukan oleh juru mudi. A.3.2. Tenaga kerja yang ditugaskan sebagai tenaga kerja juru mudi harus memenuhi syarat syarat sebagai berikut : a. Memiliki identitas diri berupa kartu tanda penduduk; b. Berpendidikan SLTA; c. Memiliki surat ijin mengemudi SIM A; d. Mampu mengemudikan kendaraan roda empat dengan baik; e. Memiliki daftar riwayat hidup dan pengalaman kerja; f. Berbadan sehat dan tidak memepunyai cacat fisik yang dapat menganggu tugas; g. Berusia antara 17 tahun sampai dengan 60 tahun; h. Cakap, terampil,disiplin dan bertanggung jawab. A.4. SATUAN PENGAMANAN DAN PENJAGA MALAM A.4.1. Lingkup dan spesifikasi jasa satuan pengamanan dan penjaga malam yang diberikan oleh PIHAK KEDUA meliputi menjaga keamanan dan ketertiban dilingkungan kantor maupun rumah jabatan serta menjaga keamanan dan semua asset yang dimiliki PIHAK PERTAMA dengan baik dan pekerjaan pekerjaan lainnya yang pada umumnya dilakukan oleh satuan pengamanan dan penjaga malam. A.4.2. Tenaga kerja yang ditugaskan sebagai tenaga kerja jasa satuan pengamanan harus memenuhi syarat syarat sebagai berikut ; a. Memiliki identitas diri berupa Kartu Tanda Penduduk b. Memiliki daftar riwayat hidup dan pengalaman kerja; c. Memiliki surat berkelakuan baik dari Kepolisian. d. Berpendidikan SLTA sederajat e. Memiliki surat ijin dari Polda, Polri atau Jasa Lembaga. f. Surat keterangan berbadan sehat yang dikeluarkan dari Dokter dan tidak mempunyai cacat fisik. g. Sehat jasmani dan rohani; h. Berusia antara 17 tahun sampai dengan 60 tahun; i. Cakap,terampil,disiplin dan bertanggung jawab. A.4.3 Tenaga ...
11
A.4.3. Tenaga kerja yang ditugaskan sebagai tenaga kerja jasa penjaga malam harus memenuhi syarat syarat sebagai berikut ; a. Memiliki identitas diri berupa Kartu Tanda Penduduk b. Memiliki daftar riwayat hidup dan pengalaman kerja;\ c. Memiliki surat berkelakuan baik dari Kepolisian. d. Berpendidikan SLTP atau SLTA sederajat. e. Surat keterangan berbadan sehat yang dikeluarkan dari Dokter dan tidak mempunyai cacat fisik. f. Sehat jasmani dan rohani; g. Berusia antara 17 tahun sampai dengan 60 tahun; h. Cakap,terampil,disiplin dan bertanggung jawab. A.5. RECEPTIONIS A.5.1. Lingkup dan spesifikasi jasa receptionis yang diberikan oleh PIHAK KEDUA meliputi menerima tamu perusahaan dengan ramah, melakukan pencatatan terhadap setiap tamu yang datang ke Perusahaan, memberikan informasi terhadap kebutuhan tamu yang datang untuk urusan perusahaan serta menjaga keamanan dan ketertiban dilingkungan kantor maupun rumah jabatan dan pekerjaan pekerjaan lainnya yang pada umumnya dilakukan oleh receptionist. A.5.2. Tenaga kerja yang ditugaskan sebagai receptionis harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut : a. Memiliki identitas diri berupa Kartu Tanda Penduduk; b. Memiliki daftar riwayat hidup dan pengalam kerja; c. Memiliki surat berkelakuan baik dari Kepolisian; d. Berpendidikan SLTA sederajat; e. Surat keterangan berbadan sehat yang dikeluarkan dari Dokter dan tidak mempunyai cacat fisik. f. Sehat jasmani dan rohani; g. Berusia antara 17 tahun sampai dengan 50 tahun; h. Cakap,terampil,disiplin dan bertanggung jawab; A.6. MEKANIK A.6.1. Lingkup dan spesifikasi jasa meknik yang diberikan oleh PIHAK KEDUA meliputi melakukan pengecekan terhadap sarana dan infrastruktur bangunan baik gedung kantor maupun rumah jabatan Direksi dan rumah dinas, melakukan pengecekan genset gedung kantor dan panel SMDP dan LVMDP di ruang mekanik, perbaikan dan service terhadap kendala bidang elektrikal dan plumbing di gedung kantor maupun rumah jabatan serta membantu penyediaan dan pemasangan sound system untuk diklat perusahaan dan pekerjaan pekerjaan lainnya yang pada umumnya dilakukan oleh mekanik. A.6.2. Tenaga kerja yang ditugaskan sebagai mekanik harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut : a. Memiliki identitas diri berupa Kartu Tanda Penduduk; b. Memiliki daftar riwayat hidup dan pengalam kerja; c. Memiliki surat berkelakuan baik dari Kepolisian; d. Berpendidikan STM atau sederajat; e. Surat keterangan berbadan sehat yang dikeluarkan dari Dokter dan tidak mempunyai cacat fisik; f. Sehat jasmani dan rohani; g. Berusia antara 17 tahun sampai dengan 60 tahun; h. Cakap,terampil,disiplin dan bertanggung jawab; i. Memiliki ...
12
i. B. B.1.
Memiliki pengalaman atau keterampilan genset/elektrikal/sistem pendingin (AC).
bidang
mesin
RAB / Bill of Quantity Wilayah Kerja Kantor Pusat No. 1 2 3 4 5 6 7
B.2.
di
Kantor Pusat Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
Jumlah 27 16 2 6 28 54 8 141
Wilayah Kerja Cabang – Cabang No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
DKI Jakarta Jumlah
Jawa Barat Jumlah 3 2 0 0 8 5 5 23
Jawa Timur Jumlah
Jawa Tengah Jumlah 0 24 0 0 16 9 9 58
Sumatera Utara Jumlah 0 15 0 0 17 7 16 55
Aceh Jumlah
Bali Jumlah 0 14 0 0 11 9 8 42
Sumatera Barat Jumlah 0 5 0 0 5 12 1 23
0 19 0 0 18 16 13 66
0 4 0 0 6 5 3 18 Sumatera Selatan Jumlah
0 4 0 0 6 3 3 16
0 5 0 1 6 3 5 20
Sulawesi Selatan ...
13
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
Sulawesi Selatan Jumlah
Sulawesi Utara Jumlah
0 4 0 0 9 3 5 21
Kalimantan Barat Jumlah
0 6 0 0 5 5 4 20
Lampung Jumlah 0 3 0 0 3 4 5 15
Jogja Jumlah
Riau Jumlah 0 6 0 0 6 3 6 21
Maluku Jumlah 0 3 0 0 5 3 2 13
Papua Jumlah
0 4 0 0 4 3 4 15
Kalimantan Timur Jumlah 0 1 0 0 2 2 0 5
Jambi Jumlah 0 2 0 0 3 2 5 12
Kalimantan Selatan Jumlah 0 4 0 0 3 3 2 12
0 5 0 0 4 3 2 14 Bengkulu Jumlah
0 4 0 0 3 3 3 13
0 2 0 0 1 3 1 7
Nusa Tenggara Timur ...
14
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
No. 1 2 3 4 5 6 7
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
No. 1 2 3 4 5 6 7
Nusa Tenggara Timur Nusa Tenggara Barat Jumlah Jumlah 0 0 2 3 0 0 0 0 3 4 1 2 1 4 7 13 Sulawesi Tenggara Jumlah
Tenaga Kerja Cleaning Service Juru Layan Receptionists Mekanik Juru Mudi Satuan Pengamanan Penjaga Malam Jumlah
Kalimantan Tengah Jumlah 0 2 0 0 2 2 1 7
Sulawesi Tengah Jumlah 0 4 0 0 2 1 2 9 Banten Jumlah
0 3 0 0 2 2 1 8
Kepri Jumlah
0 3 0 0 4 3 2 12
Babel Jumlah 0 3 0 0 3 2 2 10
0 1 0 0 1 0 1 3
Pa
B.3.
Daftar Chemical dan Peralatan /bulan (Kantor Pusat dan Cabang DKI) No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Nama Barang dan Perlengkapan Tissue Roll 3 x 22 Tissue Kotak Kanebo Sapu Nylon Duspen / Pengki Stik Mop 1 Set Refill Mop Chemical Porstex Spons Cuci Piring Lap Kotak Majun 4 buah per orang Kemoceng / Bulu Ayam Chemical Handsoap Chemical SOS Lantai Chemical Rinso Chemical Meta Champ Lemon Plegde Bayfresh Masker Sarung Tangan
Jumlah
Satuan
66 22 1 1 1 1 1 1 2 2 4 1 1 1 1 3 3 1 1 1
buah buah buah buah buah Set buah buah buah buah buah buah galon galon buah buah buah buah buah buah
selama ini berjalan de BAB III…
15
BAB III METODE EVALUASI PELELANGAN PENGADAAN JASA TENAGA PENUNJANG, CLEANING SERVICE, JURU LAYAN, JURU MUDI, SATPAM, PENJAGA MALAM, OPERATOR DAN MEKANIK 3.1. SISTEM EVALUASI Metode evaluasi pelelangan Pengadaan pencetakan Jasa Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Receptionis, Mekanik dan Penjaga Malam menggunakan Sistem Merit. Evaluasi pelelangan menggunakan Sistem Merit point untuk evaluasi teknis. Sistem merit point digunakan untuk menganalisa dan mengevaluasi aspek teknis dari solusi yang ditawarkan yang diwujudkan dalam bentuk pembobotan point untuk masing-masing aspek teknis tersebut. Dalam hal ini bobot 40% diberikan terhadap kesesuaian spesifikasi teknis pengadaan dan 60% diberikan terhadap evaluasi harga penawaran. Urutan proses penilaian dengan Sistem Nilai (Merit Point System) adalah sebagai berikut: 3.2. Evaluasi Administrasi: 1) Evaluasi Administrasi dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada pembukaan penawaran; 2) Evaluasi Administrasi dilakukan terhadap dokumen penawaran yang masuk dan dievaluasi kelengkapan dan keabsahan syarat administrasi. Unsur-unsur yang dievaluasi pada tahap ini harus berdasarkan ketentuan yang tercantum di dalam dokumen pengadaan. Setiap rekanan wajib menyampaikan persyaratan administrasi minimal terdiri dari : - Copy Akte Pendirian perusahaan beserta perubahannya bila ada - Copy NPWP dan PKP - Copy SIUP kualifikasi besar yang masih berlaku dengan Sub-Bidang Penyedia Jasa Tenaga Kerja atau Jasa Kebersihan Umum - Copy TDP yang masih berlaku - Copy SITU/Domisili yang masih berlaku - Neraca Laba Rugi / Laporan Posisi Keuangan terakhir - Copy Sertifikasi/KTA dari asosiasi sesuai bidang/Ijin Operasional Perusahaan yang masih berlaku - Copy Jaminan penawaran 3) Evaluasi Administrasi menghasilkan dua kesimpulan, yaitu memenuhi syarat atau tidak memenuhi syarat administrasi dan jika evaluasi administrasi menyatakan tidak lulus, bukan berarti gugur dalam hal ini penawaran tidak dilakukan evaluasi lebih lanjut. Jika evaluasi adminitrasi menyatakan lulus, maka akan dilanjutkan dengan evaluasi teknis. 3.3. Evaluasi Teknis (bobot 40%) Evaluasi ini dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan memenuhi persyaratan atau lulus administrasi (lulus evaluasi tahap 1) dengan perincian sebagai berikut: 1. Ruang lingkup pekerjaan dan data personil (minimal nama, jenis kelamin, umur, pendidikan) yang terinci masing2 daerah (Sub Bobot 30%) 2. Jaringan kerja di seluruh Indonesia (Sub Bobot 30%) 3. Memiliki koordinator di tiap wilayah Cabang Jasa Raharja (Sub Bobot 20%) 4. Daftar pengalaman perusahaan dalam kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir (Sub Bobot 10%) 5. Perlengkapan ...
16
5. Perlengkapan dan peralatan (Sub Bobot 10%) Kriteria penilaian sebagai berikut : 1.
Ruang Lingkup Pekerjaan (Sub Bobot 30%) DOKUMEN DATA * Mencakup semua tenaga penunjang - CV ada Mencakup semua tenaga penunjang - CV tidak * ada * Tidak mencakup semua tenaga penunjang
2.
Jaringan Kerja (Sub Bobot 30%) DOKUMEN DATA Wilayah Jaringan Kerja = wilayah Cabang JR Wilayah Jaringan Kerja < wilayah Cabang JR Tidak memiliki wilayah kerja
3. a. b. c. 4.
a. b. c. 5.
Koordinator di Setiap Cabang (Sub Bobot 20%) DOKUMEN DATA Jumlah Koordinator = wilayah Cabang JR Jumlah Koordinator < wilayah Cabang JR Tidak memiliki wilayah kerja Pengalaman Perusahaan 3 Tahun Terakhir (Sub Bobot 10%) DOKUMEN DATA Ada Ada, kurang memenuhi Tidak Ada
Perlengkapan dan peralatan (Sub Bobot 10%) DOKUMEN DATA a. Perlengkapan dan peralatan lengkap b. Perlengkapan dan peralatan tidak lengkap c. Tidak memiliki peralatan dan perlengkapan
Nilai 100 50 10
Nilai 100 50 0 BOBOT 100 50 0
BOBOT 100 50 0 BOBOT 100 50 0
Dalam Evaluasi Teknis Tim Pengadaan dimungkinkan melakukan survey terhadap kebenaran data yang telah disampaikan oleh Penyedia Barang dan Jasa langsung ke lokasi tanpa memberitahukan terlebih dahulu. Nilai ambang batas lulus evaluasi teknis adalah 70 (tujuh puluh). Evaluasi teknis menghasilkan dua kesimpulan yaitu lulus atau tidak lulus. Jika dinyatakan tidak lulus maka dianggap gugur dan tidak dapat di ikutkan dalam evaluasi penawaran harga, apabila dinyatakan lulus maka akan dilanjutkan dengan evaluasi harga. 3.4. Evaluasi Harga (60%) Evaluasi Kewajaran harga penawaran dilakukan dengan membandingkan harga penawaran peserta pengadaan dengan harga rata-rata dari semua penawaran yang memenuhi syarat namun tidak lebih rendah 80 % dari HPS yang telah ditetapkan oleh Tim Pengadaan dan tidak lebih tinggi dari HPS. (Sub Bobot 50 %). Evaluasi Kerendahan harga penawaran dilakukan dengan membandingkan antara harga penawaran dari peserta pengadaan yang dinilai dengan harga penawaran yang paling rendah dari semua penawaran yang masuk dan memenuhi syarat administrasi serta teknis, namun tidak lebih rendah 80 % dari HPS yang telah ditetapkan oleh Tim Pengadaan dan tidak lebih tinggi dari HPS. (Sub Bobot 50 %). Demikian ...
17
Demikian Dokumen Pelelangan ini dibuat sebagai acuan dalam mengajukan penawaran pelelangan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik. Jakarta,
Maret 2017
Tim Pengadaan Jasa Tenaga Penunjang, Cleaning service, Juru Layan, Juru Mudi, Satpam, Penjaga Malam, Operator dan Mekanik
Wahyu Purwanto Kepala Divisi
18