Daftar Isi Sambutan
Dafar Isi Akronim dan Singkatan RinskasanEksekutif DESKzuPSIIAYANAN BAGI ANAK DINI USIA DI INDONESIA A.
B.
C.
Program-programPengasuhandan PerkembanganAnak Dini Usia .............. BerbasisMasyarakat Posyandu(PosPelayananTerpadu)......... Puskesmas(PusatKesehatanMasyarakat),dan Polindes (PosPersalinanDesa)sebagaiL-ayanan KesehatanBerbasisMasyarakat......'....... Bina KeluargaBalita (BKB) Taman PenitipanAnak (TPA) KelompokBermain(KB) ........ Taman Kanakkanak (TK) RadhatulAthfal (RA) ........ Taman PendidikanA1 - Qur'an (TPAs) ProgramprogramPercontohanLayananPengasuhandan Perkembangan Anak Dini Usia Taman Posyandu,Tanjungsari:SebuahProyekPercontohanBerkaitan dengan Posyandu Ibu Maju Anak Bermutu (IMAB) PusatPADU TKSeatap Rumah SinggahKeluargaAsuh PenjangkauanSosial Panti Asuhan Anak Tanggungjawab DepartemenMenurut KelompokUmur di Indonesia...........
INFORMASI TENTANG PENGASUHAN DAN PENDIDIKAN ANAK DINI USLA DI INDONESIA A. Mutu layanan Anak Dini Usia Menennrkan dan Memahami Mutu Memastikan dan Memanau Mutu MemanfaatkanHasil Analisa Indikator yang Terkait dengan Munr B . Kurikulum atau Interaksi.......... C. Dampak ProgrampadaAnak dan Orang Tua.......... Anak anak Indonesia........... Satus Perkembangan KesiapanSekolah,Prestasidi Sekolah,dan KelulusanAnak PengulanganKelas dan Punrs Sekolah.... StatusKesehaan dan Gizi Anak D . Jumlah Anak per Guru,/Pengasuh E. PersyaratanKualiftkasi GuruAengasuh
lY
I 1
Z 2 a J
4 4 4 5
5 6 6 7 7 7 "1 I
8 8
B 9 11 13 L4 L5 t7. 18 t9 20 21. 73
F. Sumberdayadan Lingkungan Fisik Dana dan Sarana G . Peran Sera dan Dukungan Masyarakatuntuk Programfrogram Pengasuhandan PendidikanAnak Dini Usia
H. Akseske Program.program PADU Akseske TamanlGnak-kanak(TK) Partisipasidalam Posyandu Partisipasidalam BKB Partisipasidalam Kelompok Bermain dan Akseske TPA
SUMBER-SUMBER DANA DAN PENYALURAN BERBAGAI UNTUK ANAK DINI USTA A. B.
C. D.
Frogram-programPengasuhandan PendidikanAnak Dini usia Umum PendanaanProgramPengasuhandan Perkembangan Anak Dini Usia Pemerintahmelalui Proyekproyekl(rusus Sektor Swastadan OrganisasiNon-Pemerintah KeluargaIndonesia dan Biaya ProgramprogramPADU
25 77 30 3l 32 32 32 33 33 35 38 39
PERSYAIa*TANPEIATIHAN DAN PENDIDIKAN BAGI ORANGORANG
YANG BEKERJA UNTUK ANAK DINI USTA A. B.
Kualifikasi dan PelatihanGuru-guru TK Kualifikasi Guru dan Orang,orangyang Memberi I-ayanan Pengasuhandan Perkembangan Anak Dini Usia Lainnya Kelompok Bermain Taman PenitipanAnak Bina KeluargaBalita
KUzuKULUMDAN PANDUAN PENGAIARAN A.
Kurikulum TK
B.
ProgramKegiaan dan Panduanuntuk ProgramprogramPengasuhandan PerkembanganAnak Dini Usia [-ainnya Kelompok Bermain dan TPA ProgramKegiatanTaman Posyandu
Kurikulum BKB
KOORDINASIANTAR DEPARTEMEN UNTUK KEBIJAKAN.KEBUAKAN DAN PROGRAM.PROGMM PENGASUHAN DAN PERKEMBANGAN ANAK DINI USIA A. B. C.
MekanismeKoordinasi KeanggotaanMekanismeKoordinasi 'Wewenang MekanismeKoordinasi
D. E.
SatusKonsorsiumPADU FungsiKonsorsiumPADU
40 4A 40 40 40 4t 42 42 47 42 43 44 46 46 46 47 48 48
.......... KERJATLAPDEPARTEMEN DAN PEMBAGTAN PENGGANDAAN A. B. C. D.
Aksi Sejajar,KelangkaanKoordinasi.......... BerbagaiInisiatif PengembanganKurikulum Anak Dini Usia, Dua Alat Penyaring Dua Piogram Pengasuhandan Perkembangan .......... Perkembangan Satu Departemen,Dua Direktorat untuk Program-programPengasuhandan Anak Dini Usia Perkembangan
INISIATIFDAN LANGKAHPEMERINTAH A. B. C.
Uama Pemegang'Wewenang MaksudKoordinasi............... KemajuanSejauhIni...........
53 53
s4 55
56 58 58 5B 59
TUGASTTUGAS TERTANGGUHKAN DAN RENCANARENCANA TINDAKAN ....... ........... A. Berbagailsu dan Permasalahan
60 60
REKOMENDASI
62
DaftarTabel dan Diagram............. Nasional dan ProgralnprogramPercontohan Garis BesarProgram-program Tabel 1. Pengasuhandan Pendidikan Anak Dini Usia yang SedangDiselenggarakan di Indonesia........... Rasio Siswa,/Gurudi TK Menurut Provinsi... Tabel 2. Diagram 1. Tanggungjawab DepartemenMenurut Kelompok Umur di Indonesia...........
xllt
27 7
Contents Foreword Contents Acronyms and Abbreviations Executive Summarv DESCRIMIONOF EARLYCHILDHOODSERVICES IN INDON8SIA.............. A .r A. Community-based ECCD programmes................., Posyandu(Integratedservice post/"pos pelayananTerpadu") Puskesmas(Community Health Cenre/'fusat Kesehaln M"syarakat',),and Polindes Village Maternity care centre/'pos persalinanDesa;') as Community-basedHealth Care Services........... ......... BKB (Mother's Programmeon child-Rearine of children Under Five/ "Bina KeluargaBalita") Childcare Centre ("Taman penitipan AnaV,/ TpA). Playgroup("Kelompok Bermain",/KB)....... Kindergarten ("Taman Kanalckanak',AK)... lslamic Kindergarten ("Radhatul Athfal"r/M)
B.
Al-Qur'an StudyGroup ("TamanpendidikanAl eur,an"fpAs)
Taman Posyandu, Tanjungnn A pilot project Relatedto dte posyandu
Progressive Mother, High euality Child (,,Ibu Maju Anak Bermutu",/IMAB) ECCD Centre("PusatPADU") Kindergarten "lJnder one Roof in primarySchool("TKSeaap")............ StreetChildren'sShelter("RumahSinggahkeluargaAsuh'penjangkauan Sosial,,)
C.
Foster Home/Orphanage ("panti Asuhan Anak")..... Ministerial Responsibilitvbv Age Group in Indonesia........
INFORMATIONON EA.RLY 9HILDHOOD CAREAND EDUCATION IN INDONESTA. ' : ' ' ' ' ' ' . . .. . . ..
A.
B. C.
D. E. F.
The Quality of Early Childhood Services ........a....... How Quality is Defined and Understood How Quality is Ensuredand Monitored........... How AssessmentResultsare Uti1i2ed.............. Quality RelatedIndicators Curriculum or Interaction............ Effectsof the Programmeon Children and parents..... Developmenal Status of Indonesian Children.. children's school Readiness,school performance,and completion.............. SchoolRepetitionand Dropoul.......... ..:.. .......... Children's Health and Nutritional Satus....... Number of Children per Teacher/Caregiver.... Teacher/CaregiverQualification............ Resourcesand Physical Environment: Funds and Facilities.
111
iv vii ix
1 1 1
2 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 7
B B 8 8 11
t2 13 L4 t5
r7 17 18 20 2l 23
G Community Participationand Support for the ECCD Prograrnmes""""""' H . Accessto ECCD Programmes...."..""' Accessto Kindergarten........ Participationin Posyandu........ Participation in BKB Participation in Playgroup and Accessto Childcare Centres
AND DISTNBUTIONCHANNEISFORVARIOUSEARLY FUNDING SOURCES CHILDHOODSERVICES......... A. B. C. D.
Public ECCD Programmes."""""" Financing Public ECCD Programmesthrough special Projects..... The Private Sector and NongovemmentalOrganizations........... IndonesianFamiliesand the costs of ECCD Programmes...............
OF EARLY TRAININGAND EDUCATIONREQUIREMENTS ST4FF.............. CHTLDHOOD A. B.
Qualification and Training of KindergartenTeachefs............ ECCD Programmes..'...."'"" eualification of Teachersand ServiceProvidersin other Playgroups............... Child-careCentres.... . . . . . . . . ...... . . . BKB........
CURRICULUM AND PEDAGOGICAL GUIDELINES......... A. The Kindergarten Curriculum B. programmeof Activitiesand Guidelinesfor Other ECCD Programmes.......""" Playgroup,and Childcare Cenffe Taman Posyandu - Programmeof Activities"
The BKB Curriculum INTERMINISTERTALCOORDINATION FOR ECCD POLICIESAND PROGRAMMES.... A. B. C. D. E.
CoordinationMechanism......" Membership of the Coordination Mechanism Mandate of the' Coordination Mechanism""""' Statusof the ECE Consortium""' Functionalityof the ECE Consortium"'.""""'
DUPLICATION AND FRAGMENTATIONOF DIFFERENTMINISTRIES A. B. C. D.
ParallelActions, I-ack of Coordination"""""" Various Curriculum DevelopmentInitiatives""""""' Two DevelopmentalScreeningToo1s...."""""' Two ECCD Programmes, one Minisrry, Two Directoratesfor ECCD Programmes...........
75 ZB 28 29 29 29 30 30 37 34 35 36 36 36 36 36 37 3B 3B 3B 38 39 39
4t
4r 4T 47
43 43 47 47 4B 49 49
GOVERNMENTINITIATIVESAND MEASURES
A. B. C.
The LeadingAuthoritv.........., The Purposeof Coorjination ProgressSo Far
PENDINGTASKSAND ACTIONS PTANNED A. Issuesand Problems RECOMMENDATIONS
5t 51 51 52 53 53 55
Bibliography ResourcePersons credits and Acknowledgementsfor photographson cover List of Tables and Fizures Table 1' overview of National.Early Childhood Care and Developmentprogrammesand SeveralPilotProgrammeSCurrentlyImplementedinIndonesia Table 2. studen/Teacher Ratio in Kindergartenby province...
Figure1. MinisterialResponsibirity by Agebro,rp ir, Indonesia
XVI )0( )X
KII
20 7