Beslutelist gearkomste fan D.S. 21 jannewaris 2014 _________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ 1. 2.
Aktualiteiten en tema’s. a.
Aktiviteitenkalinder wike 4, 2014
b.
Beslutelist fan gearkomste DS fan 14 jannewaris 2014 wurdt ûnferoare fêststeld.
BESPREKPUNTEN B1.
Statenvragen
geen SOBD (meerdere)
B2. Brieven aan Provinciale Staten Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De navolgende brieven aan PS vast te stellen: a. Brief ‘uitkomst besluitvorming capaciteitsuitbreiding treinspoor Zwolle-Herfte’ (01107832) van de afdeling CIP; b. Brief ‘Vaarweg naar Drachten’ (01099683) van de afdeling S&P; c. Brief ‘Inkomensafhankelijke bijdrage voor eindgebruikers van een NGA-aansluiting in de witte gebieden in Fryslân’ (01107960) van de afdeling K&E. D.S. beslute: a. de brief aan PS te wijzigen. Gedeputeerde Konst heeft mandaat om de redactionele aanpassingen vast te stellen; b. de brief aan PS te wijzigen. Gedeputeerde Poepjes heeft mandaat redactionele aanpassingen vast te stellen; c. de brief aan PS te wijzigen. Gedeputeerde Poepjes heeft mandaat redactionele aanpassingen vast te stellen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-2-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ S&P B3. Reactienota en Structuurvisie Grutsk op `e Romte (Konst, Kramer, De Vries) Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De thematische ontwerp-structuurvisie Grutsk op `e Romte heeft van 23 september tot en met 4 november 2013 ter inzage gelegen. De zienswijzen zijn verwerkt in de Reactienota Grutsk op `e Romte. De reacties bevestigen het eerdere beeld dat er veel draagvlak is voor de structuurvisie. Enkele praktische punten die in de zienswijzen naar voren zijn gekomen hebben tot kleine aanpassingen in Grutsk geleid. Voorgesteld wordt de Reactienota en het Statenvoorstel voor de Structuurvisie Grutsk op `e Romte vast te stellen. D.S. beslute: 1. de Reactienota Grutsk op `e Romte vast te stellen; 2. het statenvoorstel voor de Structuurvisie Grutsk op `e Romte te wijzigen; 3. Gedeputeerde Konst te mandateren redactionele aanpassingen vast te stellen; 4. de Reactienota ter kennisname aan te bieden aan Provinciale Staten. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-3-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ S&P
B4.
Vervolgonderzoek convenant Interprovinciale drinkwaterleveringen (IPL)
(Schokker) Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Vitens en de 7 provincies uit het beheergebied van Vitens hebben op 8 februari 2011 het convenant ‘Verkenning Interprovinciale Drinkwaterleveringen” (IPL) ondertekend. Op dit moment zoekt iedere provincie de dekking voor de drinkwatervoorziening in de eigen provincie. Via het convenant wordt gezamenlijk onderzocht of er mogelijkheden liggen van interprovinciale levering die een meerwaarde hebben ten opzichte van levering vanuit de eigen provincie. Inmiddels zijn via verkennend onderzoek de opties die tussen de 7 provincies mogelijk zijn op een rij gezet. Op 24 januari 2014 ligt een voorstel voor verdere uitwerking van deze opties ter bestuurlijke vaststelling voor. In deze uitwerking zal worden bekeken of al dan niet sprake is van een meerwaarde en worden de voor- en nadelen in beeld gebracht. Er worden geen opties uitgewerkt om drinkwater naar Fryslân te transporteren. Wel wordt voorgesteld om 1 optie verder uit te werken om (een relatief beperkte hoeveelheid) grondwater vanuit Spannenburg beschikbaar te stellen als reservecapaciteit voor de Noordoostpolder. Omdat Fryslân zelf nog extra bronnen zoekt voor haar eigen drinkwatervoorziening is naast vervolgonderzoek naar genoemde optie ook voorgesteld dat Fryslân eerst haar onderzoek naar de eigen dekking afrond alvorens definitieve keuzes te maken over eventuele interprovinciale levering vanuit Spannenburg. D.S. beslute: 1. in te stemmen met het verder onderzoeken van de optie van levering van een beperkte reservecapaciteit aan grondwater vanuit Spannenburg aan de provincie Flevoland onder het uitdrukkelijke voorbehoud dat a. het uitvoeren van dit vervolgonderzoek niet impliciet betekent dat ook ingestemd wordt met interprovinciale levering van grondwater; b. over het eventueel beschikbaar stellen van grondwater vanuit Fryslân nog afzonderlijk besluitvorming door Provinciale Staten zal moeten plaatsvinden; 2. de brief aan PS te wijzigen; 3. gedeputeerde Schokker te mandateren de gewijzigde brief vast te stellen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-4-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ K&E
B5. Ontwerp-begroting FUMO 2014, toetreding van de gemeente Sûdwest-Fryslân en de OWO gemeenten tot de FUMO en wijziging van de GR FUMO
(Kramer, Poepjes) Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Provinciale staten kunnen op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bij het dagelijks bestuur van de FUMO een zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen. Een concept-zienswijze is verwerkt in bijgevoegd statenvoorstel. Het AB FUMO stelt een wijziging van de gemeenschappelijke regeling FUMO voor. Naast instemming van uw college is voor deze wijziging tevens de toestemming nodig van provinciale staten. Ook dit is verwerkt in bijgevoegd statenvoorstel. Tenslotte willen de gemeenten Sûdwest-Fryslân en de OWO gemeenten toetreden tot de gemeenschappelijke regeling FUMO. Uw college wordt gevraagd hiermee in te stemmen. D.S. beslute: 1. kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2014 van de gemeenschappelijke regeling FUMO; 2. in te stemmen met de concept zienswijze op de ontwerpbegroting en de, onder voorbehoud van de bekostiging van de extra financiële middelen dit in het kader van de kadernota 2015 mee te nemen, concept-zienswijze voor te leggen aan provinciale staten; 3. een brief met nadere toelichting over het proces aan PS toe te voegen aan de stukken; 4. gedeputeerde Kramer is gemandateerd de brief aan PS vast te stellen; 5. in te stemmen met de toetreding van de gemeenten Súdwest-Fryslân, Ooststellingwerf, Opsterland en Weststellingwerf tot de gemeenschappelijke regeling FUMO; 6. in te stemmen met de door het AB FUMO voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling, onder het uitdrukkelijke voorbehoud van toestemming van provinciale staten; 7. in te stemmen met het ten behoeve van de besluitpunten 2 en 6 opgestelde statenvoorstel. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-5-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ K&E (Poepjes)
B6. Provinciaal milieubeleidskader voor 2015 en verder Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Het huidige provinciaal milieubeleidsplan (Frysk Miljeuplan 2011-2014, verder PMP) loopt eind december 2014 af. Aan PS is toegezegd dat het college met voorstellen zal komen voor een nieuw provinciaal milieubeleidskader voor de periode vanaf 2015. Voorgesteld wordt om PS voor te stellen de geldingsduur van het huidige PMP met twee jaar te verlengen en dit plan op onderdelen inhoudelijk aan te passen. Daarnaast moet een begrotingswijziging plaatsvinden om de voorwaardelijke structurele middelen voor de uitvoering van het huidige PMP voor het jaar 2014 vrij te maken. D.S. beslute: 1. in te stemmen met de voorkeursvariant om de geldingsduur van het huidige plan met twee jaar te verlengen en dit plan op onderdelen aan te passen; 2. het statenvoorstel- en besluit vast te stellen; 3. gedeputeerde Poepjes te machtigen tekstuele wijzigingen door te voeren; 4. in te stemmen met de begrotingswijziging. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-6-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ K&E
B7. Vervolgfinanciering Healthy Ageing Network Noord-Nederland (HANNNII) 2014-2015
(Konst) Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Het Healthy Ageing Network Noord-Nederland (HANNN) is het kennis- en ontwikkelingscluster op het gebied van levenslang gezond leven. Tientallen bedrijven (waaronder Friesland Campina), kennisinstellingen (NHL) en overheden (o.a. provincies) hebben hun krachten gebundeld in HANNN om samen te werken aan oplossingen rond langer gezond blijven. De OP-EFRO financiering voor het Healthy Ageing Netwerk Noord Nederland (HANNN) liep eind 2013 af. Het HANNN heeft er voor gezorgd dat na goed drie jaar van zijn bestaan, Noord-Nederland door de Europese Commissie wordt gezien als topvoorbeeldregio in Europa op het terrein van Active en Healthy Ageing. Nu ligt er een verzoek voor vervolgfinanciering. De ambities uit het ingediende businessplan worden onderschreven. Naast bijdragen van de provincies Groningen, Drenthe en Friesland, wordt HANNN financieel ondersteund met bijdragen van diverse kennisinstellingen en contributies van netwerkleden. Aan gedeputeerde staten wordt voorgesteld om aan HANNN in 2014 vanuit Friesland een bijdrage van 325.000 euro beschikbaar te stellen en onder voorwaarden zicht te geven op vervolgfinanciering in 2015 met nogmaals 325.000 euro (in totaal 650.000 euro). Na 1 jaar wordt een go/no go moment ingebouwd waarbij HANNN voldoende resultaat moet hebben geboekt op een aantal condities die nauw samenhangen met het noordelijke streven om te komen tot een effectievere en efficiëntere ondersteuningsstructuur voor innovatie. D.S. beslute: 1. in te stemmen met de vervolgfinanciering voor het Healthy Ageing Netwerk Noord-Nederland voor 2014 en 2015 ter hoogte van € 325.000 per jaar (€ 650.000,- in totaal); 2. de brief aan HANNN te wijzigen; 3. gedeputeerde Konst is gemandateerd de brief vast te stellen; 4. eind 2014 te beoordelen of is voldaan aan de voorwaarden uit de beschikkingsbrief die nauw samenhangen met het streven om tot een effectievere en efficiëntere innovatie ondersteuningsstructuur te komen; 5. de Friese bijdrage voor 2014 te dekken uit het Investeringsfonds Wurkje foar Fryslan; 6. de Friese bijdrage van 2015 vooralsnog te dekken uit de agenda Economie; 7. de voorgestelde begrotingswijziging vast te stellen; 8. de subsidiebeschikking voor HANNN met terugwerkende kracht in laten gaan vanaf 1 januari 2014.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-7-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ HAMMERSTIKKEN SOBD (Allen)
H1. SG-lijsten van 15 t/m 21 januari 2014. D.S. beslute: de SG-lijsten vast te stellen.
S&P (Konst)
H2.
WRO-besluiten van 11 t/m 17 januari 2014.
D.S. beslute: de WRO-besluiten vast te stellen. S&P (Kramer)
H3. Convenant dubbel opstaptarief Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Doel van dit convenant is vastlegging van de ontwikkelde oplossing voor het opheffen van het dubbel opstaptarief in de treinketen en de hieraan verbonden afspraken. De oplossing zorgt ervoor dat de reiziger bij een overstap van een trein van de ene vervoerder naar een trein van een andere vervoerder niet meerdere keren het opstaptarief betaalt als hij reist met een OV-chipkaart op saldo en/of met een landelijk treinproduct dat bij meerdere concessiehouders geldig is. Het is het gelijktrekken van de betalingssystematiek op de OVchipkaart en het papieren treinkaartje. D.S. beslute: het 'Convenant Dubbel Opstaptarief' met het rijk, de overige regionale concessieverleners, NS reizigers en de regionale concessiehouders aan te gaan.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-8-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ K&E
H4. Uitwerking leningsovereenkomst NLD en mandaat- en dienstverleningsovereenkomst provincie Drenthe
(Konst) Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Op 10 september 2013 heeft uw GS ingestemd met het verstrekken van lening van € 150.000,- aan het coöperatieve energiebedrijf Noordelijk Lokaal duurzaam (NLD).Ook Drenthe verstrekt eenzelfde lening. Groningen geeft een subsidie van een ton. In die vergadering is ook ingestemd met het voorstel om mede namens Drenthe de lening met de NLD aan te gaan. De daarvoor benodigde begrotingswijziging is ook toen reeds vastgesteld. In voorliggend GS stuk wordt GS gevraagd in te stemmen met de benodigde leningsovereenkomst met de NLD, mandateringsovereenkomst met provincie Drenthe zodat we namens hen ook hun deel van de lening kunnen verstrekken en machtging van gedeputeerde Konst om deze overeenkomsten te ondertekenen. D.S. en CdK beslute elts foar eigen foech: 1. in te stemmen met de bijgevoegde concept-beschikking voor een kredietsubsidie in de vorm van een lening van € 150.000,- aan de Coöperatieve vereniging NLD energie U.A. (NLD) te Groningen (ter uitvoering van het 10 september 2013 genomen besluit); 2. bijgevoegde mandaat- en dienstverleningsovereenkomst aan te gaan met de provincie Drenthe met betrekking tot de geldlening aan NLD; 3. in te stemmen met het door de provincie Fryslân, mede namens de provincie Drenthe, aangaan van de bijgevoegde Overeenkomst van Geldlening, groot € 300.000,- met NLD voornoemd; 4. gedeputeerde Konst te machtigen tot redactionele wijzigingen in de stukken onder 1, 2 en 3 en de onder 2. en 3. genoemde overeenkomsten te ondertekenen.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014
-9-
_________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) _________________________________________________________________________________ S&P
H5. Wijziging Uitvoeringsregeling projectsubsidies economie, recreatie en toerisme, titel Herstructurering Bedrijventerreinen
(Konst) Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Artikel 198 van Uitvoeringsregeling projectsubsidies economie, recreatie en toerisme betreft het vaststellen van subsidie van de regeling Herstructurering Bedrijventerreinen. Volgens dit artikel dient de vaststelling te geschieden via de zogenaamde SiSa-verantwoording. Hoewel oorspronkelijk bedoeld om administratieve lasten terug te brengen, blijkt in de praktijk juist het tegendeel, met name voor projecten die over meerdere jaren lopen. En dit is bij herstructureringsprojecten veelal het geval. Omdat inmiddels ook geconcludeerd kan worden dat een SiSa-verantwoording in onderhavige regeling van rijkswege geen verplichting is, wordt voorgesteld om artikel 198 te wijzigen in die zin dat teruggevallen wordt op een eenmalige eindrapportage achteraf en, indien van toepassing, een bijbehorende accountantsverklaring (e.e.a. conform artikel 41 van de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006). D.S. beslute: 1. de verordening van 14 januari 2014 tot wijziging van de Uitvoeringsregeling projectsubsidies economie, recreatie en toerisme vast te stellen; 2. het gewijzigde aanvraagformulier vast te stellen.
MEIDIELINGS a.
Ferslach steatekommisje LL&W d.d. 15 jannewaris: besproken.
b.
NL Doet dagen: besproken.
c.
Beslutelist presidium 15 jannewaris: besproken.
d.
Utnoeging kommisjegearkomste LL&W d.d. 29 jannewaris: besprutsen.
gearkomste fan D.S. 21
jannewaris 2014