Bátaapáti Nemzeti Radioaktívhulladék-tároló engedélyezési eljárása Volentné Daróczi Beáta, Bertalan Csaba Tolna Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Sugáregészségügyi Decentrum
ELFT XXXVII. Sugárvédelmi Továbbképző Tanfolyam Hajdúszoboszló, 2012. április 24-26.
Illetékességi területünkön található kiemelt létesítmények: 1. 2.
3. 4.
Paksi Atomerőmű Zrt. - PA Zrt. Kiégett Kazetták Átmeneti Tárolója - KKÁT Bátaapáti Nemzeti Radioaktívhulladék-tároló - NRHT Mecseki Uránbánya - MECSEK-ÖKO Zrt. - MECSEKÉRC Zrt.
A megoldása alapelvei A hulladékokat úgy kell kezelni, hogy megvédjük az emberi egészséget és a környezetet mind most, mind pedig a jövőben, anélkül, hogy méltánytalanul nagy terheket hagynánk a jövő generációra. A radioaktív anyagokat addig kell elszigetelni a környezettől, a bioszférától, amíg azok - természetes lebomlásuk révén- már nem képviselnek elfogadhatatlan mértékű kockázatot a jövő generációk számára. /1996. CXVI. törvény 4. §/
Geológiai korokkal összemérhető időtávlatokban kell előre gondolkodni. Szakmai, jogi, etikai, társadalmi és politikai kérdések.
Előzmények 1. 1993. Tárcaközi Célprojekt / Nemzeti Projekt 1996. Püspökszilágy, Atomerőmű területén 1996. Záródokumentum Üveghuta/Bátaapáti térsége 1997. 240/1997. (XII. 18.) Korm. rendelet KNPA 1998. MÁFI javaslata az engedélyezést és létesítést megalapozó részletes geológiai és telephely jellemzési munkákra. Szakmai, politikai vita NAÜ szakértői felülvizsgálat
Előzmények 2. 1998.
2001.
RHK Kht. létrejötte. Felelős miniszter jóváhagyja a kutatási programot. Bátatom Kft. (ETV-ERŐTERV Rt., MECSEKÉRC Rt., Golder Kft., / MÁFI)
2003. Földtani Kutatások Zárójelentés „A Bátaapáti (Üveghuta) telephely a rendeletben megfogalmazott valamennyi követelményt teljesíti, így földtanilag alkalmas kis és közepes aktivitású radioaktív hulladékok végleges elhelyezésére.”
2004.
Földalatti kiválasztott telephely igazolása - RHK Kht. földtani kutatási engedély - MECSEKÉRC Rt. bányászati célú kutatási engedély
Előzmények 3.
2005. 07.10. Bátaapáti népszavazás 75% részvételi arány mellett 90, 7 % IGEN 85/2005. (XI. 23.) OGy. határozat „A kis és közepes aktivitású radioaktív hulladékok tárolójának létesítését előkészítő tevékenység megkezdéséhez szükséges előzetes, elvi hozzájárulásról és a paksi atomerőmű üzemidejének meghosszabbításáról”
Jogszabályi háttér 2006. LIII törvény a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről 257/2006. (XII. 15.) Korm. rendelet a Bátaapátiban létesülő kis és közepes aktivitású radioaktív hulladéktároló projektjéhez kapcsolódó egyes közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról 1996. évi CXVI. törvény az atomenergiáról 47/2003. (VIII. 8.) ESzCsM rendelet a radioaktív hulladékok átmeneti tárolásának és végleges elhelyezésének egyes kérdéseiről, valamint az ipari tevékenységek során bedúsuló, a természetben előforduló radioaktív anyagok sugár-egészségügyi kérdéseiről 16/2000. (VI. 8.) EüM rendelet az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról
Létesítés során figyelembe vett szempontok
Sugárvédelmi rendszerek, Környezetvédelem, természetvédelem, Domborzati viszonyok, Földtani fejlődés történet, Tektonika, Vízföldtani, hidrogeológia, Geotechnika, Geológia, Kőzetmechanika, Szellőztető rendszer, Injektálás, víztelenítés, Betontechnika, Energia-, víz-, gázellátás, Úthálózat, infrastruktúra, Közmű, Építészet, statika, …………
/bioszféra, geoszféra/
257/2006. (XII. 15.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 2. táblázat környezetvédelem építésügy nukleáris biztonság Honvédelem földművelésügy: állategészségügy -
talaj (termőföld) védelem
közlekedés
rendészet: rendőrség polgári védelem, tűzvédelem földtan, bányászat vízügy
Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Tolna Megyei Kormányhivatal Országos Atomenergia Hivatal Nukleáris Biztonság Igazgatóság [OAH NBI] Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal vezetője Tolna Megyei Kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági állategészségügyi igazgatósága Tolna Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága Baranya Megyei Kormányhivatal közlekedési felügyelősége ORFK Igazgatásrendészeti Főosztály Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Pécsi Bányakapitányság Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség
Engedélyezés 1.
2006
Év/ Hónap 1 *
KHV benyújtás elrendelése
Környezetvédelmi engedélyezés Környezetvédelmi engedély II. fok Építési engedély a felszíni létesítményekre
Létesítmény létesítési engedélyezés *
Környezeti hatásvizsgálat
2
3
4
5
6
7
2007 8
9
10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Engedélyezés 2. 2008
Év/ Hónap 1 Kutatási terület felhagyásának engedélyezése Építési engedély módosítása Építési engedélyezéshasználatbavétel Ásványi nyersanyag kutatás zárójelentés elfogadása
Létesítmény létesítési engedélyezés
2
3
4
5
6
7
2009 8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Engedélyezés 3. 2008 Év/ Hónap DDRI SD 3623-30/2008. ÁNTSZ ikt.számon2009
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
„Bátaapáti Nemzeti Radioaktív hulladéktároló felszíni létesítményeinek üzembe helyezési Létesítmény üzembe engedélye a felszín alatti tárolás előkészítéséhez” helyezési engedélyezésjavítása tárgyban. Létesítmény üzembe helyezési engedélyezés
Létesítmény üzembe helyezési engedélyezésmódosítás
„Paksi Atomerőmű Zrt. telephelyén keletkező kis- és közepes aktivitású radioaktív hulladékok földalatti Létesítmény létesítési tárolásra/elhelyezésre történő technológiai engedélyezésmódosítás (1.) előkészítése, NRHT felszíni létesítményeinek és a kapcsolódó technológia sugár- és környezetvédelmi rendszerek/berendezések üzemeltetése” tevékenységre.
12
Engedélyezés 4.
2010
Év/ Hónap 1 Létesítmény üzembe helyezési engedélyezés Létesítmény létesítési engedély módosítása (2.) Létesítmény létesítési engedély módosítása (3.)
2
3
4
5
6
7
2011 8
9
10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Jelenlegi helyzet Létesítmény üzemeltetési engedélyezését megelőző egyeztető tárgyalások Benyújtandó dokumentáció (ÜMBJ) tartalmi követelménye • Hulladék átvétel- és elhelyezési rendszer felülvizsgálata / csak szilárd • Tervezettől eltérő technológiák- pl. hulladék minősítő rendszerkiváltása (roncsolásos vizsgálat vs. roncsolás mentes) • Munkahelyi Sugárvédelmi Szabályzat BEIT • Sikeres üzemeltetési jegyzőkönyvek, technológiai utasítások tervezetek, műszaki tartalom, modellezés, elemzés… • Hatékonyabb tároló kapacitás kihasználása… • Az engedélyezés egyes szakaszaiban az adott szakkérdésből eredően hangsúlyosabb szerepet, több figyelmet élvező hatóságokkal történő egyeztetések. •
Források
Hegyháti József :Radioaktív hulladékok kezelése és végleges elhelyezése
Magyar Tudomány 2007/01
Solymosi József, Vincze Árpád, Frigyesi Ferenc, Ormai Péter: Radioaktív hulladékok kezelése és végleges elhelyezése
Hadtudomány IX. évf. 2. szám 1999.06.
http:// www.haea.gov.hu /Nemzeti Jelentés http:// www. rhk.hu/letesitmenyeink/lakossági kapcsolatok http:// www.atomeromu.hu http://puspokszilagy.hu http:// bataapati.hu
Köszönöm a figyelmet!
