Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
SPRÁVA CHRÁNĚNÉ KRAJINNÉ OBLASTI ČESKÝ KRAS
Basgas Energia Czech, s.r.o.
267 18 Karlštejn 85
JUDr. Jaroslav Bursík Jugoslávská 620/29
telefon: 311 681 713 311 681 023
[email protected] ID DS: ffydyjp
120 00 Praha 2
NAŠE ČÍSLO JEDNACÍ 00009/CK/2012 SPISOVÁ ZNAČKA S/03118/CK/2011
VYŘIZUJE Jančaříková
V KARLŠTEJNĚ DNE 13.1. 2012
Věc: Stanovisko Správy CHKO Český kras k žádosti subjektu Basgas Energia Czech s.r.o. o stanovení průzkumného území Berounka pro vyhledávací průzkum ropy a hořlavého plynu vázaného na paleozoické břidlice pražské pánve Správa Chráněné krajinné oblasti Český kras (dále jen „Správa“) jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 78 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) na základě žádosti firmy Basgas Energia Czech, s.r.o., se sídlem Jugoslávská 620/29, 120 00 Praha 2, IČ 24768723, zastoupené advokátem JUDr. Jaroslavem Bursíkem, doručené dne 14. prosince 2011 pod č.j. 03118/CK/2011, vydává ve smyslu § 65 zákona toto stanovisko: Správa NESOUHLASÍ se stanovením průzkumného území Berounka, které dle návrhu zahrnuje částečně nebo úplně: a) Velkoplošné chráněné území Český kras b) Maloplošná zvláště chráněná území (celkem 11): a. NPR Koda b. NPR Karlštejn c. NPP Černé rokle d. PR Tetínské skály e. PR Karlické údolí f. PR Kulivá hora g. PR Radotínské údolí h. PR Klapice i. PP Špičatý vrch – Barrandovy jámy j. PP Kozolupy k. PP Branžovy c) Evropsky významné lokality (celkem 5): a. EVL Karlštejn – Koda (ev.č. CZ 0214017) b. EVL Štoly Velké Ameriky (ev.č. CZ 02134621) c. EVL Karlické údolí (ev.č. CZ 0214002) d. EVL Kulivá hora (ev.č. CZ 0210409) e. EVL Radotínské údolí (ev.č. CZ 0114001) d) Územní systém ekologické stability (ÚSES): a. nadregionální biocentrum Karlštejn – Koda (22) b. nadregionální biokoridor Tok Berounky (K 56) IČO: 62933591
http://www.ceskykras.ochranaprirody.cz
„Kopie - 00009_12_45i_Pruzkumne_uzemi_Berounka_Basgas.doc“
1/5
[email protected] 13. I. 2012
c. d. e. f. g. h. i.
regionální biocentrum Karlické údolí (1430) regionální biocentrum Škrábek (1531) regionální biocentrum Radotínské údolí (114) regionální biocentrum Karlické údolí (1430) regionální biokoridor Radotínský potok (1187) lokální biocentra 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120a lokální biokoridory 209, 211, 212, 213, 214, 215
e) Krasové jeskyně (celkem 259) Správa NAVRHUJE podle ustanovení § 4a odst. 6 zákona č. 62/1988 Sb. o provádění geologických prací, v platném znění, ZAMÍTNUTÍ průzkumného území Berounka, protože veřejný zájem ochrany přírody a krajiny hájený podle zákona a jeho prováděcích předpisů včetně zřizovacích předpisů všech dotčených MZCHÚ a zejména výnosu Ministerstva kultury ČSR o zřízení CHKO Český kras ze dne 12. 4. 1972 pod číslem 4947/72–II/2 v celém rozsahu dotčeného území CHKO Český kras převyšuje zájem na dalším průzkumu a následném využití výhradního ložiska. V případě, že Ministerstvo životního prostředí podle ustanovení § 4a odst. 6 zákona č. 62/1988 Sb. ani přes výše uvedený požadavek neshledá veřejný zájem ochrany přírody a krajiny v celém dotčeném území CHKO Český kras jako převažující veřejný zájem, který převyšuje zájem na dalším průzkumu a následném využití výhradního ložiska, a žádost nezamítne ani z jiných důvodů, shledává Správa CHKO Český kras jako nutnost stanovit v rozhodnutí o stanovení průzkumného území následující podmínky: 1) Správa požaduje projednání jakékoliv činnosti spojené s vyhledávacím průzkumem ropy a hořlavého plynu vázaného na paleozoické břidlice pražské pánve, a to s dostatečným předstihem. 2) Průzkum nelze provádět na území I. a II. zóny CHKO Český kras. 3) Průzkum nelze provádět na území nebo v ochranném pásmu maloplošných zvláště chráněných území. 4) Průzkum nelze provádět na území evropsky významných lokalit. 5) Průzkum nelze provádět na území ÚSES (územní systém ekologické stability). 6) Průzkum nelze provádět na území s výskytem jeskyní. 7) Na celém území CHKO Český kras nebudou prováděny žádné svislé ani horizontální průzkumné vrty ani jiné průzkumné práce spojené se zásahem do horninového prostředí. 8) Mimo území CHKO Český kras do vzdálenosti 1 km od jeho hranice nebudou prováděny žádné svislé ani horizontální průzkumné vrty. ODŮVODNĚNÍ Správa Chráněné krajinné oblasti Český kras (dále jen „Správa“) jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 78 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) obdržela žádost firmy Basgas Energia Czech, s.r.o., se sídlem Jugoslávská 620/29, 120 00 Praha 2, IČ 24768723, zastoupené advokátem JUDr. Jaroslavem Bursíkem, doručené dne 14. prosince 2011 pod č.j. 03118/CK/2011, o vyjádření k průzkumnému území Berounka pro vyhledávací průzkum ropy a hořlavého plynu vázaného na paleozoické břidlice pražské pánve. Navrhované průzkumné území Berounka je navrženo ve Středočeském kraji v okresech Beroun a Praha-západ na území 22 obcí a na ploše 92,62 km2. Průzkumným územím Berounka budou dotčeny zájmy CHKO Český kras, dvou národních přírodních rezervací (Karlštejn, Koda), jedné národní přírodní památky (Černé rokle), pěti přírodních rezervací (Tetínské skály, Karlické údolí, Kulivá hora, Radotínské údolí, Klapice), tří přírodních památek (Špičatý vrch – Barrandovy jámy, Kozolupy, Branžovy), pěti evropsky významných lokalit (Karlštejn–Koda, Štoly Velké Ameriky, Karlické údolí, Kulivá hora a Radotínské údolí), územního systému ekologické stability (celkem
IČO: 62933591
http://www.ceskykras.ochranaprirody.cz
„Kopie - 00009_12_45i_Pruzkumne_uzemi_Berounka_Basgas.doc“
2/5
[email protected] 13. I. 2012
20 biokoridorů a biocenter všech úrovní) a krasových jeskyní (dle evidence jeskyní jde cca o 259 vchodů do jeskyní). Navržení průzkumného území Berounka je prvním krokem k dalším činnostem firmy Basgas Energia Czech, s.r.o., které budou mít negativní vliv na životní prostředí. Druhým krokem bude dle předložené žádosti zamýšlená realizace seismického průzkumu, realizace svislého průzkumného vrtu, realizace horizontálního vrtu a hydraulické frakování. Cílem projektovaných geologických prací bude v pozitivním případě ověření a vyčíslení zásob prognózních zdrojů ropy a hořlavého plynu. Zcela nelze vyloučit ani případnou těžbu těchto vyhrazených nerostů. Podmínka 1: Vzhledem k tomu, že v žádosti není přesně specifikováno jakými metodami, v jakém rozsahu ani kde budou geologické práce prováděny, je nezbytné projednat se Správou jakékoliv činnosti spojené s vyhledávacím průzkumem ropy a hořlavého plynu. Podmínky 2 – 6: Průzkum nelze provádět na území I. a II. zóny CHKO Český kras, na území nebo v ochranném pásmu maloplošných zvláště chráněných území, na území evropsky významných lokalit, na území ÚSES a na území s výskytem jeskyní. Důvodem k tomu je, že na území I. a II. zóny odstupňované ochrany přírody a krajiny je provádění geologických prací nebo dokonce těžba v rozporu se základními ochrannými podmínkami dle § 26 odst. 2 a 3 zákona. Ochrana maloplošných zvláště chráněných území je zakotvena v základních ochranných podmínkách v zákoně (např. § 29, písm. c, § 34, písm. f, § 35, odst. 2, § 36, odst. 2) nebo v bližších ochranných podmínkách stanovených v jednotlivých vyhlašovacích listinách zvláště chráněných území. Na území, vymezeném jako územní systém ekologické stability by prováděním geologický prací došlo k narušení jejich stabilizačních funkcí v rozporu s § 4 zákona. Ochrana a využití jeskyní je zakotvena v § 10 zákona. V případě realizace průzkumných vrtů na území s výskytem jeskyní nebo jiných podpovrchových krasových jevů hrozí významné riziko destrukce jeskyní a kontaminace systému podpovrchových vod. Problematika geologického průzkumu evropsky významných lokalit je uvedena níže (viz další sdělení). Podmínky 7 – 8: Těžba zemního plynu hydraulickým frakováním pomocí systému horizontálních vrtů se realizuje jinde ve světě a bližší informace o této těžbě lze zjistit pomocí internetu. Z informací jednoznačně vyplývá, že těžba není šetrná k životnímu prostředí (vysoká spotřeba vody při vrtání, do vody ve vrtech se přidávají různé chemické látky, budování odkališť, těžba nikoliv z jednoho, ale z celé soustavy vrtů, možnost havárie, vjezdy k vrtům, podoba těžních věží, atd.). V našich podmínkách daných malou rozlohou průzkumného území a vysokou hustotou osídlení by dopady na životní byly daleko větší než jinde ve světě, kde se geologické a těžební práce provádějí na ploše až 100 x větší než je průzkumné území Berounka a bez hustého osídlení a s menší koncentrací chráněných území. V nadloží silurských břidlic jsou krasové horniny – vápence, kde je velmi složitá a dosud přesně neprobádaná hydrogeologická situace. V rámci realizace vrtů by mohlo dojít k narušení hydrogeologické situace celého území. Technika provádění horizontálních a svislých vrtů není odlišná při průzkumných a těžebních pracích, takže negativní ovlivnění životního prostředí hrozí i při realizaci průzkumných vrtů.
Další sdělení: Stanovisko podle ustanovení § 45i zákona č. 114/1992 Sb. – stanovení průzkumného území Berounka pro vyhledávací průzkum ropy a hořlavého plynu vázaného na paleozoické břidlice pražské pánve Správa Chráněné krajinné oblasti Český kras (dále jen „Správa“) jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 78 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) po posouzení záměru „stanovení průzkumného území Berounka pro vyhledávací průzkum ropy a hořlavého plynu vázaného na paleozoické břidlice pražské pánve“, předloženého firmou Basgas Energia Czech, s.r.o., se sídlem Jugoslávská 620/29, 120 00 Praha 2. IČ 24768723, zastoupené advokátem JUDr. Jaroslavem Bursíkem, doručeného dne 14. prosince 2011 pod č.j. 03118/CK/2011, vydává v souladu s § 45i odst. 1 zákona toto:
IČO: 62933591
http://www.ceskykras.ochranaprirody.cz
„Kopie - 00009_12_45i_Pruzkumne_uzemi_Berounka_Basgas.doc“
3/5
[email protected] 13. I. 2012
STANOVISKO
nelze vyloučit, že uvedený záměr může mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality.
ODŮVODNĚNÍ Správa obdržela dne 14. prosince 2011 pod č.j. 03118/CK/201 žádost o vydání stanoviska dle § 45i zákona, zda uvedený záměr „stanovení průzkumného území Berounka pro vyhledávací průzkum ropy a hořlavého plynu vázaného na paleozoické břidlice pražské pánve“, může mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality (dále jen EVL) nebo ptačí oblasti. Většina plochy zamýšleného průzkumného území je chráněná. Konkrétně se jedná o: - EVL Karlštejn – Koda (ev.č. CZ 0214017) - EVL Štoly Velké Ameriky (ev.č. CZ 02134621) - EVL Karlické údolí (ev.č. CZ 0214002) - EVL Kulivá hora (ev.č. CZ 0210409) - EVL Radotínské údolí (ev.č. CZ 0114001) V předložené žádosti musí být dle zákona č. 62/1988 Sb. o geologických pracích a o českém geologickém úřadu, § 4, písm. e) uveden rozsah a způsob provedení zamýšlených prací v průzkumném území, což ovšem chybí. V žádosti se uvádí pouze obecně zamýšlená realizace seismického průzkumu, realizace svislého průzkumného vrtu, realizace horizontálního vrtu a hydraulické frakování. I na základě těchto neupřesněných údajů je zřejmé, že předpokládané nároky záměru by mohly způsobit negativní ovlivnění přírodních podmínek z následujících hledisek: -
-
-
Zábor půdy (při realizaci vrtů, při možném budování odkališť pro hydraulické frakování). Narušení přírody dopravními prostředky při realizaci vrtů. Zvýšení požadavků na přírodní zdroje (čerpání vody pro hydraulické frakování). Vyrušování klíčových druhů. Snížení rozlohy lokalit. Fragmentace stanovišť nebo biotopů či populací druhů. Emise do půdy, vody a ovzduší. Pravděpodobné změny na lokalitách vyvolané zmíněnými vlivy (např. riziko zmenšení populace druhu v důsledku vyrušování apod.). Rozloha zamýšleného zkoumaného území je velmi malá (cca 90 km2) a přírodovědecky cenná a nelze sem aplikovat metody, které se používají jinde ve světě, ovšem na daleko větším území (řádově desítky tisíc km2). Na tak malém prostoru by byla zátěž na přírodní prostředí obrovská. Průzkumné území Berounka leží v oblasti s vysokou hustotou osídlení a průzkumné práce, případně samotná těžba, by byly velkou zátěží nejen pro přírodu, ale také pro místní obyvatele (hluk, zápach, dopravní ruch, emise atd.). Hydrogeologický ani tektonický průzkum oblasti není z hlediska zamýšlených prací dostatečný. Vrtnými pracemi mohou být zastiženy krasové horniny, v nichž volné prostory mohou zasahovat do poměrně velkých vzdáleností od vrtu, a tak může dojít ke kontaminaci prostředí vytěženou ropou a plynem.
IČO: 62933591
http://www.ceskykras.ochranaprirody.cz
„Kopie - 00009_12_45i_Pruzkumne_uzemi_Berounka_Basgas.doc“
4/5
[email protected] 13. I. 2012
-
Při vrtání zejména horizontálních vrtů může snadno dojít k havárii, což by negativně ovlivnilo životní prostředí. Metodika hydraulického frakování je poměrně finančně nákladná a v případě ustoupení od záměru v průběhu realizace nelze zaručit, že negativní zásahy do přírody budou uvedeny do původního stavu nebo adekvátně nahrazeny
Z výše uvedených důvodů Správa nemůže vyloučit významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost EVL vyloučit. Ptačí oblasti nejsou v CHKO Český kras vymezeny. Dále Správa CHKO Český kras sděluje, že zastává názor, že před vydáním rozhodnutí o stanovení průzkumného území by mělo být prověřeno, zda záměr stanovení průzkumného území nepodléhá vyhodnocení dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, v platném znění, procesem SEA (posuzování koncepcí) ve smyslu § 10a tohoto zákona.
Ing. Michal Slezák VEDOUCÍ SPRÁVY
otisk úředního razítka
Na vědomí: Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 1442/65, 100 00 Praha-Vršovice Na vědomí – občanská sdružení podle § 70 odst. 2 zákona Děti Země - Klub za udržitelnou dopravu, Miroslav Patrik, Cejl 48/50, 602 00 Brno 3. ZO ČSOP 03/03 Hořovicko, Jan Stupka, Cerhovice 104, 267 61 Cerhovice Česká společnost ornitologická, Zdeněk Vermouzek, Na Bělidle 252/34, 150 00 Praha 5 Občanské sdružení Roblín, Vladimír Nejepsa, Na Průhoně 29, Roblín, 252 26 Třebotov
IČO: 62933591
http://www.ceskykras.ochranaprirody.cz
„Kopie - 00009_12_45i_Pruzkumne_uzemi_Berounka_Basgas.doc“
5/5
[email protected] 13. I. 2012