1
ASAS PRADUGA TAK BERSALAH DALAM PROSES PENEGAKAN HUKUM PIDANA DI PENGADILAN NEGERI YOGYAKARTA
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai derajat Sarjana S-1 Program Studi Ilmu Hukum
Disusun Oleh: NAMA
: ARUM CANDRA WARDHANI
NIM
: 20070610121
JURUSAN
: ILMU HUKUM
BAGIAN
: PIDANA
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2013
2
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
ASAS PRADUGA TAK BERSALAH DALAM PROSES PENEGAKAN HUKUM PIDANA DI PENGADILAN NEGERI YOGYAKARTA
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing pada Tanggal : Diajukan oleh : NAMA : ARUM CANDRA WARDHANI NIM : 20070610121
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dr. Trisno Raharjo, SH.,M.Hum. NIK. 153 028
Dr. YeniWidowati, S.H.M.Hum. Nip. 196106171987032003
ii
3
HALAMAN PENGESAHAN
ASAS PRADUGA TAK BERSALAH DALAM PROSES PENEGAKAN HUKUM PIDANA DI PENGADILAN NEGERI YOGYAKARTA
Telah dipertahankan dihadapan tim penguji pada tanggal…….. Yang terdiri dari: Ketua
Mukhtar Zuhdy, S.H.,M.H NIK. 153-009 Anggota II
Anggota I
Dr. TrisnoRaharjo, SH.,M.Hum. NIK. 153 028
Dr. YeniWidowaty, S.H., M.Hum NIP. 196106171987032003 Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
MUHAMMAD ENDRIYO SUSILO,S.H.,M.C.L NIK. 153.042
iii
4
MOTTO “Bisa jadi yang kamu tak suka membawa kebaikan bagimu, dan boleh jadi yang kamu suka membawa kejelekan” (Al-Baqarah ayat 216) “Allah akan menaikkan orang-orang yang beriman dari kamu dan orang-orang yang berilmu dengan beberapa derajat” (Al-Mujaddah ayat 11) “Hidup adalah kehampaan jika tanpa hasrat dan keinginan, hasrat dan keinginan adalah kebutaan jika disertai pengetahuan” (Khalil Gibran) “Membahagiakan anak lebih baik daripada menelantarkan anak, sebab dimasa yang akan dating bisa jadi ia pula yang membahagiakan kita sebagai orangtuanya” (Verri Prastya)
iv
5
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan untuk Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW, yang menuntut hambanya menjadi orang yang berilmu dan berakhlak baik. Skripsi ini penulis persembahkan untuk Ibu dan Bapak yang tercinta yang selalu member rasa kasih sayangnya tanpa mengenal rasa lelah dan tanpa pamrih, serta adikku yang tercinta kalian bisa meraih segalanya dengan jalan berjuang tanpa rasa lelah. Skripsi ini penulis persembahkan untuk Alma materku yang tercinta.
v
6
KATA PENGANTAR Assallamu’allaikumWr. Wb. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat, bimbingan dan kekuatan lahir batin kepada penulis,
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sesuai dengan apa yang diharapkan penulis. Maksud dan tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk melengkapi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Dalam penulisan skripsi ini penulis
menyadari
sepenuhnya bahwa skripsi ini masih ada beberapa kekurangan yang perlu diperbaiki dan disempurnakan, baik teknis penulisan maupun ilmiahnya. Oleh karena itu penulis membuka dan menerima kritik dan saran yang membangun guna kesempurnaan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya atas bimbingan dan bantuannya kepada: 1. Ibu dan bapak yang tersayang yang telah memberikan doa, dorongan dan semangat kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. BapakEndriyoSusilo,
S.H.,M.C.L
selaku
Dekan
Fakultas
Hukum
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Muhtar Zuhdy,S.H.,Mhum selaku Dosen Ketua yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyususnan skripsi. 4. Bapak Dr. TrisnoRaharjo, SH.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi. 5. Ibu Dr. YeniWidowaty, S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. 6. Seluruh pengajar dan staf administrasi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 7. Ibu Arini,SH Hakim Anggota diPengadilan Negeri Yogyakarta. 8. Adikku, agung semoga dapat mempersembahkan yang terbaik buat orang tua kita. vi
7
9. Novita dwi arini, yang telah memberikan dukungannya selama dalam pembuatan skripsi.
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi pembaca pada umumnya.
Billahitaufiqwalhidayah. Wassalamu’allaikumWr.Wb Yogyakarta, Penulis
Arum CandraWardhani
vii
8
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL……………………………………………………….
i
HALAMAN PERSETUJUAN……………………………………………..
ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………...
iii
HALAMAN MOTTO………………………………………………………
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………....
v
KATA PENGANTAR…………………………………………………….. .
vi
DAFTAR ISI………………………………………………………………...
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ......................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...............................................................
7
D. Tinjauan Pustaka .................................................................
7
1. Pengertian Asas Praduga tidak Bersalah ..........................
7
2. Proses Penegakan Hukum Pidana ....................................
11
E. Metode Penelitian ................................................................
16
1. Jenis Penelitian ...............................................................
16
2. Nara Sumber ...................................................................
16
3. Sumber Data ...................................................................
16
4. Metode Pengumpulan Data .............................................
18
5. Metode Analisis Data ......................................................
18
F. Sistematika Penulisan ..........................................................
19
TINJAUAN TENTANG ASAS PRADUGA TAK BERSALAH (PRESUMPTION OF INNOCENCE) A. Sejarah Asas Praduga Tak Bersalah ....................................
20
B. Pengaturan Asas Praduga Tak Bersalah pada Sistem Peradilan Pidana Indonesia .................................................
viii
22
9
C. Perlindungan Hak-hak Tersangka atau Terdakwa dalam Peradilan Pidana Berdasarkan Asas Praduga tak Bersalah ...
34
D. Pembuktian dalam Perkara Pidana dan Kaitannya dengan Asas Praduga tak Bersalah ..................................................... 40
BAB III
PENEGAKAN HUKUM DALAM SISTEM PERADILAN PIDANA A. Pengertian Penegakan Hukum dalam Sistem Peradilan Pidana .................................................................................
47
1. Manfaat dan Fungsi Sistem Peradilan Pidana……….. …….50 2. Penyelenggaraan Model Sistem Peradilan Pidana……
52
B. Proses Penegakan Hukum dalam Sistem Peradilan Pidana berdasarkan Mekanisme dan Hambatannya .........................
53
1. Sumber Prundang-undangan………………………… ....
54
2. Sumber Daya Manusia………………………………. ....
55
3. Budaya Hukum……………………………………… ....
56
C. Penegakan Hukum menurut sistem Peradilan
BAB IV
Pidana………………………............................ ....................
56
1. Tahap Penyidikan…………………………………….....
58
2. Tahap Penuntutan…………………………………….....
62
3. Tahap Persidangan……………………… ......................
63
4. Tahap Pelaksana Pidana………………………………...
64
HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS DATA A. Pelaksanaan Asas Praduga tak Bersalah dalam Proses Penegakan Hukum Pidana pada Pemeriksaan di Pengadilan Negeri Yogyakarta ...............................................................
65
B. Kendala-kendala Terhadap Pelaksanaan Asas Praduga tak Bersalah dalam Pemeriksaan Perkara Pidana di Pengadilan Negeri Yogyakarta ...............................................................
ix
90
10
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan .........................................................................
92
B. Saran ...................................................................................
93
DAFTAR PUSTAKA
x