Analýza vybraného bankovního produktu

Bankovní institut vysoká škola Praha Katedra ekonomických a sociálních věd

Analýza vybraného bankovního produktu Bankovní záruka Bakalářská práce

Autor:

Tereza Hájková Bankovní management

Vedoucí práce:

Praha

PhDr. František Jirásek, CSc.

Duben, 2010

Prohlášení: Prohlašuji, ţe jsem bakalářskou práci zpracovala samostatně a s pouţitím uvedené literatury.

V Praze dne

………………. Tereza Hájková

Poděkování: Chci poděkovat panu PhDr. Františku Jiráskovi, CSc., vedoucímu své bakalářské práce, za všestrannou pomoc a řadu uţitečných podnětů a připomínek.

Anotace Předmětem bakalářské práce je analýza bankovní záruky, seznámení se s její historií a její praktické uţití v obchodním světě. V teoretické části práce se blíţe seznámíme s moţnostmi zajištění závazků v České republice, historickým vývojem bankovní záruky a právní legislativou, která upravuje její pouţití. Dále jsou zde uvedeny jednotlivé druhy bankovních záruk i s příkladem moţného uţití v praxi a s nimi spojené další úkony jako jsou uplatnění, postoupení, slib odškodnění nebo ukončení bankovní záruky. Praktická část je věnována porovnání bankovní záruky z hlediska cenového a konkrétnímu obchodnímu případu, kde je popsán detailní postup při ţádosti klienta o vystavení bankovní záruky a proces banky při jejím vystavování. Závěr práce shrnuje výhody bankovní záruky a pravděpodobný trend do budoucna, kterým se bankovní záruka bude vyvíjet. Klíčová slova: banka, bankovní záruka, zajištění závazku

Annotation The topic of this bachelor thesis is analysis of bank guarantee, its history and its practical utilisation in the business world. Possibilities of its use as security for a debt in Czech Republic, the historic development of Letter of Guarantee and legislation regulating its use are presented in the theoretical part of the bachelor thesis. Futhermore, there are introduced different types of bank guarantees inclusive an example of possible use in practice and also other operations connected to them; such as application, assignment, promise of indemnity, early termination. The practical part compares a bank guarantee in terms of price and describes a concrete business case with detailed steps for the client ´s request for issue of bank gaurantee and a process for the issuing bank. The end summarizes advantages of bank guarantee and probable trend of its future development.

Keywords: bank, bank guarantee, debt´s securing

ÚVOD .............................................................................................................................. 7 1

Zajištění závazků v České republice ..................................................................... 9 1.1 1.2

Rizika v obchodě ............................................................................................ 10 Druhy zajišťovacích a platebních instrumentů ............................................... 14

2

Historie bankovní záruky .................................................................................... 17

3

Charakteristika bankovní záruky ....................................................................... 20 3.1 Definice bankovní záruky............................................................................... 20 3.2 Náleţitosti bankovní záruky ........................................................................... 21 3.3 Subjekty a pojmy ............................................................................................ 23 3.3.1 Osoba povinná – příkazce ...................................................................... 23 3.3.2 Osoba oprávněná – beneficient............................................................... 23 3.3.3 Ručící banka ........................................................................................... 23 3.3.4 Avizující banka ....................................................................................... 24 3.3.5 Potvrzující banka .................................................................................... 25 3.4 Uplatnění bankovní záruky............................................................................. 26 3.5 Cese ................................................................................................................ 27 3.6 Ukončení bankovní záruky ............................................................................. 27 3.7 Pojištění bankovní záruky .............................................................................. 28

4

Typy bankovních záruk ....................................................................................... 30 4.1 Podle typu ručení ............................................................................................ 31 4.1.1 Akcesorická záruka................................................................................. 31 4.1.2 Abstraktní záruka.................................................................................... 32 4.1.3 Záruka vyplatitelná proti dokumentům .................................................. 32 4.2 Podle ručící banky .......................................................................................... 33 4.2.1 Přímé záruky ........................................................................................... 33 4.2.2 Nepřímé záruky ...................................................................................... 34 4.3 Podle charakteru zajištěného závazku ............................................................ 35 4.3.1 Platební záruky ....................................................................................... 35 4.3.2 Neplatební záruky ................................................................................... 38 4.4 Podle krytí ...................................................................................................... 43 4.4.1 Záruky kryté ........................................................................................... 43 4.4.2 Záruky nekryté........................................................................................ 43 4.5 Podle role banky ............................................................................................. 44 4.5.1 Vydané záruky ........................................................................................ 44 4.5.2 Přijaté záruky .......................................................................................... 44 4.6 Stand-by akreditiv .......................................................................................... 44

5

Srovnávací studie .................................................................................................. 46

6

Obchodní případ ................................................................................................... 49

ZÁVĚR .......................................................................................................................... 54 SEZNAM LITERATURY ........................................................................................... 55

5

SEZNAM TABULEK Tabulka 1 - Rizika na straně prodávajícího .................................................................... 11 Tabulka 2 - Rizika na straně kupujícího ......................................................................... 12 Tabulka 3 - Typy bankovních záruk ............................................................................... 30 SEZNAM SCHÉMAT Schéma 1 - Ručící banka ................................................................................................ 23 Schéma 2 - Avizující banka ............................................................................................ 24 Schéma 3 - Potvrzující banka ......................................................................................... 25 Schéma 4 - Průběh pojištění ........................................................................................... 29 Schéma 5 - Průběh přímé záruky.................................................................................... 33 Schéma 6 - Průběh nepřímé záruky ................................................................................ 34 Schéma 7 - Průběh pouţití jednotlivých druhů záruk na obchodním případu................ 43 SEZNAM PŘÍLOH Příloha č. 1 ...................................................................................................................... 57 Příloha č. 2 ...................................................................................................................... 58 Příloha č. 3 ...................................................................................................................... 59 Příloha č. 4 ...................................................................................................................... 60 Příloha č. 5 ...................................................................................................................... 61 Příloha č. 6 ...................................................................................................................... 70

6

ÚVOD Pro svoji bakalářskou práci na téma – Analýza vybraného bankovního produktu – jsem si vybrala jeden z nejzajímavějších a nejpouţívanějších finančních zajišťovacích instrumentů na trhu, kterým bankovní záruka bezesporu je. Její význam je neocenitelný zejména při zajištění nejrůznějších závazků v obchodních vztazích, které jsou součástí našeho kaţdodenního ţivota – výměna zboţí a sluţeb. Můj výběr byl ovlivněn tím, ţe pracuji v bance na oddělení korporátního bankovnictví a uvedené téma mi nabídlo moţnost propojit své teoretické znalosti získané studiem této školy s praktickými zkušenostmi z UniCredit Bank. V minulosti byla bankovní záruka známa pouze úzkému okruhu odborníků bank, kteří se specializovali výhradně na zahraničně obchodní bankovnictví. Avšak s nástupem 90. let se situace rychle změnila a tento klasický bankovní instrument nabízí jiţ všechny bankovní instituce působící na našem trhu. Bankovní záruka se tak stala jiţ samozřejmostí, protoţe jako nekomplikovaný a téměř celosvětově uznávaný nástroj k zajištění a prosazení nároků vůči obchodnímu partnerovi vhodným způsobem kryje poţadavky stran zúčastněných na zajištění. Cílem práce je provést detailnější náhled a analýzu bankovní záruky, která je v dnešní době neopomenutelnou součástí obchodního světa, jak z pohledu klienta tak z pohledu banky. Mou snahou je názorně a jasně definovat základní charakteristiky bankovní záruky a moţnosti jejího vyuţití. V teoretické části se zaměřuji na problematiku bankovních záruk, jejich strukturu a funkce. Jsou zde popsány jednotlivé typy bankovních záruk a jejich základní charakteristiky včetně příkladů moţného pouţití. Dále se v této části v krátkosti věnuji historii bankovní záruky a její současnou právní a zvyklostní úpravou, kde v posledních letech došlo k výraznému zlepšení. Tím se v podstatě zvýšila tradiční spolehlivost vstupu bank jako nezávislého ručitele do vztahu mezi dvěma obchodními partnery. V praktické části ilustruji konkrétní obchodní případ, kde jsou popsány jednotlivé kroky klienta (příkazce) při ţádosti o vystavení bankovní záruky a postup banky při jejím schvalování. Konečným vystavením záruční listiny však obchodní vztah mezi bankou a klientem skončit nemusí. Existuje široká škála moţností, jak lze vyuţít různé typy

7

bankovních záruk v průběhu celého obchodního vztahu mezi dodavatelem a odběratelem. Tato práce je vhodným přínosem pro ty, kteří se zatím pouze zajímají o moţnosti zajištění svých obchodních případů bankovní zárukou, ale i těm, kteří se s bankovní zárukou setkávají v kaţdodenních obchodních vztazích a mohou tak porovnat či získat další informace, přestoţe tento produkt jiţ znají a vyuţívají. Význam bankovní záruky neustále stoupá. Pomocí bankovní záruky je moţné zajistit obchodní riziko za cenu niţší neţ jiným platebním či zajišťovacím instrumentem. Proto je důleţité znát základní parametry a moţnosti jejího pouţití, protoţe pokud účastník zajišťovací instrument nemůţe vyuţít, je bezcenný.

8

1 Zajištění závazků v České republice Bankovní záruka jako jedna z právních forem zajištění závazků má u nás dlouholetou tradici v zahraničně obchodních vztazích Pro účely této práce a pro správné pochopení všestranné vyuţitelnosti bankovních záruk při zajišťování závazků definujeme závazek jako právní vztah, ze kterého věřiteli vzniká právo na plnění od dluţníka (pohledávka) a dluţníkovi vzniká povinnost splnit závazek. Zajišťování závazků v České republice je právně ošetřeno v občanském zákoníku (zákon č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů) a v obchodním zákoníku (zákon č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Zajištění závazků se můţe také dále řídit obecně závaznými právními předpisy obchodně právní povahy. Při uţití jakéhokoliv zajišťovacího instrumentu v obchodních závazkových vztazích musíme pouţít právní úpravu, která je obsaţena v obchodním zákoníku. Pokud danou problematiku obchodní zákoník neupravuje, je moţné po té vyuţít občanský zákoník. Mohou tedy nastat situace, kdy úprava zajišťovacích instrumentů je obsaţena jen v jednom z těchto právních předpisů. Ale je také moţné, ţe základní úprava bude obsaţena v občanském zákoníku a pro potřeby obchodně právních vztahů bude rozvedena a upřesněna v obchodním zákoníku. Úkolem zajištění závazku je zabezpečit, aby tomu, kdo je ze závazku oprávněn, bylo plnění právně zajištěno zákonným způsobem. Záměrem je posílit hospodářské i případné procesní postavení věřitele. Věřitel je vţdy v určité nejistotě ohledně toho, zda dluţník splní svůj dluh vůči němu. Tato nejistota přitom můţe odrazovat od realizace řady oboustranně přínosných transakcí. Právní řád proto obsahuje moţnosti, jak zvýšit jistotu věřitele, ţe jeho pohledávka bude splněna.

9

1.1 Rizika v obchodě Ve světě obchodu musí platit jasná pravidla pro všechny zúčastněné strany tak, aby trţní vztahy mohly fungovat. Znamená to, ţe prodávající (ať se jedná o výrobce, dodavatele, exportéra, zprostředkovatele či prostředníka) musí za prodané zboţí či sluţby dostat řádně a včas zaplaceno, a na druhé straně kupující (odběratel, importér, zprostředkovatel nebo prostředník) musí obdrţet řádné a včasné plnění kontraktu. Tato pravidla jsou jednak obsaţena v kontraktu, jednak jsou předmětem různých mezinárodních úmluv, resp. různých uzancí. Navíc existují instrumenty, které pomáhají tu či onu smluvní stranu přimět k plnění smluvních povinností. Jedná se především o bankovní instrumenty.1 Obchodování s sebou přináší mnoţství rizik, a to jak na straně prodávajícího, tak na straně kupujícího. Tato rizika lze omezit vhodným výběrem obchodního partnera, ale také správnou volbou platebních podmínek v kontraktu. Účastníci obchodního vztahu mohou

vyuţít

jednak

bankovních

zajišťovacích

instrumentů,

jednak

sluţeb

poskytovaných některými specializovanými institucemi a dále určitých právních nástrojů. S ohledem na současnou trţní situaci a z ní vyplývající strukturu platebních podmínek v mezinárodním obchodě nese ve velké většině případů rizika exportér (prodávající), jelikoţ úvěruje vývozy. Odběratel se podílí na rizicích souvisejících s placením jen výjimečně, zejména u plateb předem. Platební podmínky bývají často jednostranné, a proto jsou pro některého z obchodních partnerů spojeny se značnými riziky (komerčními, teritoriálními, kurzovými apod.). Způsob, jak vývozce či dovozce přistupují k těmto rizikům, závisí na řadě faktorů: na jejich celkové podnikatelské strategii, finanční síle, na stupni důvěry mezi obchodními partnery apod.2

1

MARVANOVÁ, M.; HOUDA, M. a kol. Platební styk – Platební a zajišťovací instrumenty ve vnitřním a zahraničním obchodě. 2.vyd. Praha: ECON, 1994. ISBN 80-901627-3. 2 http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/manual-exportera/druhy-plateb-podmínek-mezinarodobchode/1001370/43593 - ze dne 19.11.2009

10

Přehled rizik v obchodním vztahu a jejich řešení3 Tabulka 1 - Rizika na straně prodávajícího

Rizika na straně prodávajícího

Řešení

Neznalost obchodního partnera

Platební podmínka v kontraktu vybraná

(kupujícího), pokud jde o jeho

podle výše rizika (seřazeno v pořadí od

platební morálku, a nebo

nejtvrdší do nejměkčí):

současná či budoucí platební

1. stoprocentní plat předem

neschopnost kupujícího, eventuálně

2. dokumentární akreditiv

moţnost jeho bankrotu, a nebo

3. kombinace 1) a 2)

neochota nebo neschopnost dokončit

4. dokumentární inkaso obsahující sadu

realizaci kontraktu, např. převzetím

dispozičních

objednaného zboţí

zaslání zboţí na adresu zástupce či speditéra,

dokumentů eventuálně

nebo

k dispozici

banky kupujícího 5. dokumentární zárukou

inkaso

nebo

s bankovní

samotná

platební

záruka zajišťující placení v případě neplacení kupujícím. Zneuţití

abstraktních

instrumentů Podmínka v kontraktu, podle níţ se

kupujícím, které dává prodávající příslušná abstraktní záruka předkládá aţ kupujícímu v určité fázi kontraktu spolu

s dokumenty

na

podkladě

k dispozici (např. abstraktní záruka akreditivu či inkasa, aby se vyloučilo za dobré provedení kontraktu).

zneuţití před dodáním. Je účelné trvat na tom,

aby

provázeno

uplatnění písemným

záruky

bylo

prohlášením

beneficienta (kupujícího), ţe nastala příslušná okolnost vyvolávající uplatnění (např. 3

podmínky

kontraktu

nebyly

MARVANOVÁ, M.; HOUDA, M. a kol. Platební styk – Platební a zajišťovací instrumenty ve vnitřním a zahraničním obchodě. 2.vyd. Praha: ECON, 1994. ISBN 80-901627-3.

11

prodávajícím splněny). Doklad je pak moţno

pouţít

u

soudu,

který

by

v případě zneuţití záruky byl nutný. Nedodrţení

platebního

termínu, 1. dokumentární akreditiv, který řeší jak platební termín, tak i platební

respektive platebního místa

místo, anebo 2. směnka,

za

účelem

dodrţení

platebního místa domicilovaná Platební

banky 1. akreditiv

neschopnost

potvrzený

bankou

prodávajícího anebo

kupujícího

2. záruka potvrzená, spolupodepsaná nebo

vystavená

prodávajícího

bankou

na

podkladě

protizáruky banky kupujícího. Platební

neschopnost

teritoria 1. akreditiv potvrzený nebo 2. záruka potvrzená bonitní bankou

kupujícího

třetí, spolehlivé bonitní země.

Tabulka 2 - Rizika na straně kupujícího

Nevrácení zaplacené akontace (plat Platební instrument: bankovní záruka za předem) prodávajícím nebo její části vrácení akontace s doloţkou zaručující v případě úplného nebo částečného vrácení včetně úroků (při příslušné běţné nesplnění dodávkových povinností

sazbě) za dobu od úhrady akontace do jejího vrácení (bez této doloţky by se transakce rovnala bezúročnému úvěru poskytnutému prodávajícímu kupujícím)

Nedodrţení smluvní kvality zboţí Nedodrţení

smluvního

Platební

instrument:

dokumentární

mnoţství akreditiv obsahující mezi předepsanými

zboţí

dokumenty

příslušný

certifikát

Nedodrţení smluvního sortimentu

(potvrzení)

důvěryhodné

nezávislé

odborné

inspekční

osvědčující

12

poţadovanou

organizace kvalitu,

mnoţství a sortiment (eventuálně i inspekci

provedenou

poţadovaným

způsobem). Nedodrţení smluvního dodacího Kontraktní podmínka, podle níţ je kupující

termínu

oprávněn

prodávajícím

poţadovat

penále

za

na

zpoţdění

dodávky (nutné je přesné vymezení podmínek),

eventuálně

bankovní

zárukou

kupujícímu kontraktu,

za

prodávajícího

dobré

čerpatelná

oprávněného

podepřená provedení

při

neplacení

smluvního

penále

prodávajícím. Nedodrţení dodávek,

smluvních respektive

dílčích dodávek

dílčích Platební instrument: akreditiv vymezující zákazu počet

dílčích

dodávek

s jejich

příslušnými termíny, respektive zákaz dílčích dodávek (coţ znamená čerpání akreditivu jednou částkou v plné jeho výši).

Nedodrţení technických záruk

smluvních Platební instrument: bankovní záruka za dobré provedení kontraktu.

Je zřejmé, ţe se pouţité způsoby zajištění mohou lišit, proto nelze jednoznačně určit, která forma zajištění je tou nejvhodnější. Záleţí proto na odborných zkušenostech a znalostech obou kontraktních partnerů (prodávajícího i kupujícího) jakou formu zajištění pouţijí. V praxi je běţné, ţe ten zkušenější vyuţije svého výhodnějšího postavení a obohatí se na úkor toho méně zkušenějšího partnera. Pokud nejsou porušovány platné zákony, nelze toto povaţovat za trestní či protiprávní jednání.

13

1.2 Druhy zajišťovacích a platebních instrumentů V obchodě vznikají závazky nejčastěji z právních úkonů, zejména ze smluv. Proto by měl být kaţdý obchodní případ řádně smluvně upraven. Uzavřením písemné smlouvy vznikají práva a povinnosti obou stran, jak prodávajícímu, tak kupujícímu, vyplívající z příslušného obchodu. Existuje celá řada instrumentů, kterými si účastníci obchodně závazkových vztahů mohou pojistit splnění závazku ze strany dluţníka. Dle definice v občanském zákoníku mohou způsoby zajištění závazků být: Smluvní pokuta Zástavní smlouva Ručení Zajištění postoupením pohledávky Zajištění závazku převodem práva Jistota Uznání dluhu Dohoda o sráţkách ze mzdy a jiných příjmů Další úpravu těchto způsobů definovaných v občanském zákoníku dále rozšiřuje zákoník obchodní, který dále rozvádí pro potřeby obchodně závazkových vztahů způsoby zajištění jako je např. ručení, smluvní pokuta, zástavní smlouva či uznání dluhu. Nicméně ani ten nejdůkladněji propracovaný kontrakt nemůţe plně zajistit bezodkladné plnění sjednaných podmínek tou či onou stranou. V případě, ţe dojde k neplnění, můţe se postiţená strana domáhat svých práv plynoucích z kontraktu buď způsobem v kontraktu uvedeným např. můţe obsahovat rozhodní doloţku, případně pouţitelné právo pro případ sporu nebo způsobem obvyklým, coţ je řešením sporu u obchodního soudu či arbitráţe, coţ je velmi časově i finančně nákladné. Snaha předejít těmto situacím vedla ke vzniku bankovních platebních a zajišťovacích instrumentů. S jejich nabídkou přichází právě banka, která je svou pověstí a finanční silou opravdovým garantem. Banka vstupuje do různých stádií realizace kontraktu a bere na sebe riziko té

14

či oné strany. Činí tak buď poskytnutím určité sluţby např. dokumentární inkaso nebo vlastním závazkem např. dokumentární akreditiv, za jejichţ poskytnutí si banka účtuje pro sebe odměnu. Výše odměny závisí na výši bankovních nákladů a na výši rizik spojených s transakcí, které banka na sebe přebírá. Při stanovení výše odměn uplatňuje banka vůči klientovi zpravidla svou obchodní politiku, tzn. zvýhodňuje ty, o které má zájem. Banka můţe při uplatňování své hospodářské autonomie (právo na nezávislost rozhodnutí) dokonce poskytnutí sluţby či svého závazku klientovi odmítnout. Je to samozřejmě dáno historií spolupráce, bonitou a důvěryhodností klienta. Banka postupuje při poskytování bankovního závazku za svého klienta podobně jako při schvalování eventuálního úvěru. V případě, ţe by klient nedostál svým smluvním závazkům a vyuţil ručení své banky, musí banka tento úvěr poskytnout. Bankovní zajišťovací instrumenty třídíme: 1. Podle odpovědnosti banky Závazkové Bezzávazkové K závazkovým instrumentům patří především: -

dokumentární akreditiv (L/C)4

-

stand-by akreditiv (stand-by L/C)

-

bankovní směnečný aval

-

bankovní záruka

-

bankovní indemnita

K bezzávazkovým instrumentům patří především:

4

-

hladký plat (přímá úhrada)

-

dokumentární inkaso

-

směnečné inkaso

L/C z anglického Letter of Credit

15

2. Podle pracnosti a odborné náročnosti Dokumentární – jejich realizace se předpokládá předloţením dokumentů, nejčastěji svědčících o dodávce zboţí Nedokumentární 3. Podle úlohy, kterou hrají v procesu zajišťování Platební – platba probíhá jejich prostřednictvím např. dokumentární akreditiv či dokumentární inkaso Platebně zajišťovací – které se realizují aţ v okamţiku neplnění povinností (závazků). V případě řádného plnění nejsou vůbec vyuţity např. bankovní záruky, stand-by akreditivy, bankovní avaly směnek nebo slib odškodnění (indemnita) Tento rozsáhlý výběr z uvedených instrumentů umoţňuje smluvním stranám zajistit se proti nejrůznějším rizikům plynoucím z realizace kontraktu.

16

2 Historie bankovní záruky Jiţ se vznikem průmyslové revoluce, kdy docházelo k rozvoji obchodování, bylo zavedení bankovní záruky nutností. Důvodem jejího vzniku byla představa, ţe se díky ní předejde dlouhým soudním sporům, které vznikaly v důsledku neplnění závazků. Počátek tohoto významného zajišťovacího instrumentu, kterým bankovní záruka beze sporu je, nalezneme jiţ v angloamerické legislativě a teprve aţ ve 40. letech 20. století se rozšířila do zbylých částí světa. V Československu se bankovní záruka v právní úpravě poprvé objevila samostatně v roce 1963, kdy vzniká samostatný právní institut zákon č. 101/1963 Sb. o právních vztazích v mezinárodních obchodním styku (zákoník mezinárodního obchodu), který nabyl účinnosti v dubnu 1964. Teprve aţ v roce 1992 byl tento zákon zrušen a nahrazen přijetím nového obchodního zákoníku – zákon č. 513/1991 Sb. V původním zákoníku mezinárodního obchodu byla bankovní záruka definovaná v § 605 takto: „Bankovní zárukou se zavazuje banka (peněţní ústav) vůči příjemci záruky (oprávněnému beneficientovi), ţe oprávněného uspokojí podle obsahu záruky v případě, ţe určitá třetí osoba nesplní svůj závazek nebo ţe budou splněny v záruce uvedené podmínky. A bankovní ústav se k poskytnutí bankovní záruky můţe zavázat jen písemnou formou a to záruční listinou.“5 Dále v tomto ustanovení bylo řečeno, ţe v bankovní záruce nejde vţdy o závazek akcesorický, coţ je hlavní odlišnost od klasického ručení. Banka měla povinnost splnit závazek na první výzvu oprávněného a to bez jakýchkoliv námitek a nezajímalo ji existence či spornost závazku, který zajišťovala. Jak vyřeší případné spory bylo jiţ na účastnících daného vztahu – věřitele a dluţníka. Nárok na peněţité plnění vzniká bez ohledu na to, zda se týká peněţitého či nepeněţitého vztahu. Vydaná bankovní záruka mohla být jen na omezenou dobu. Další právní úprava bankovní záruky, která však nebyla závazná, vznikla ve spolupráci Komise pro mezinárodní obchodní praxi a Komise pro bankovní techniku a praxi, které pracovaly pod záštitou Mezinárodní obchodní komory se sídlem v Paříţi.6 V roce 1978 vydala Mezinárodní obchodní komora první dokument, který se zabýval mezinárodní 5 6

Zákoník mezinárodního obchodu č. 101/1963 Sb. ICC – International chambre of Commerce

17

úpravou bankovních záruk pod názvem Jednotná pravidla pro kontraktní záruky. Tato pravidla upravují tři typy záruk, a to záruku za vádium (tender bond), akontační záruku a záruku za dobré provedení kontraktu (kauční). Jde tedy o záruky zajišťující splnění závazků dodavatele. Mezinárodní obchodní komora se těmito pravidly snaţila vytvořit standardní pravidla, která by dávala tyto různé zájmy zúčastněných stran do rovnováhy a zabránila eventuálnímu zneuţití bankovní záruky beneficientem. Tato pravidla se v praxi moc neuplatnila. V roce 1992 vydala Mezinárodní obchodní komora další dokument pod názvem Jednotná pravidla pro záruky vyplatitelná na poţádání. Tato pravidla vytvářejí velmi důleţitý mezinárodní standard pro oblast bankovních záruk a věnují se hlavně úpravě záruk zajišťujících splnění závazků dodavatelů, ale je moţné je uplatnit i na platební záruky, pokud jsou vyplatitelné proti dokumentům.V pravidlech se nenachází jen záruky, které vydávají banky, ale i ty, které vydávají jiné subjekty např. pojišťovny. Pravidla pro záruky vyplatitelné na poţádání vytvořené Mezinárodní obchodní komorou zavádějí princip, který usiluje o zajištění rovnováhy mezi zájmy beneficienta záruky (aby záruka byla vyplatitelná za předpokladu splnění minimálních podmínek – ideální tedy pouhé poţádání) a zájmem strany, na jejíţ účet je záruka vystavena – příkazce. Ten má zájem na tom, aby záruka nemohla být neoprávněně beneficientem pouţita. Tato pravidla pro oblast bankovních záruk vyplatitelných na poţádání nabyla platnosti v roce 1993. Od roku 1948 do roku 1989 bylo moţnost vyuţít bankovní záruku jen v mezinárodním obchodě se západními zeměmi a to jen v tzv. podnicích zahraničních obchodu. Do této doby byla oprávněna vystavovat bankovní záruky pouze jedna banka, která měla na tuto činnost monopol, a to Československá obchodní banka. Se vznikem dalších obchodních a komerčních bank (po roce 1989) docházelo při vystavování bankovních záruk ke spolupráci právě s Československou obchodní bankou, protoţe tyto nově vzniklé banky neměly dostatečnou bonitu a jméno v zahraničí. Jejím prostřednictvím formou protizáruk v jejich prospěch byly vystavovány finální záruky Československé obchodní banky pro obchodní partnery klientů těchto bank. Pro zahraniční i tuzemské věřitele tak Československá obchodní banka „překlenovala“ vytvářející se bonitu těch nových. Na počátku 90. let bylo poskytování základních druhů bankovních záruk ve standardním znění a bylo orientováno více na tuzemský trh. Aţ po roce 2000 se začíná projevovat nárůst exportu českých firem do zahraniční a s tím spojené i poţadavky na 18

individuální obsluhu a přizpůsobení znění textu bankovních záruk pro konkrétní záruční obchody. Dalším velkým nárůstem počtu obchodů do zahraničí byl vstup České republiky do Evropské unie v roce 2004. S tímto krokem začaly vznikat nové typy bankovních záruk a banky se musely přizpůsobit novým poţadavkům na textaci a podmínky bankovních záruk. Změna se týkala např. jiného způsobu obchodování se zemědělskými komoditami, na které dohlíţí Státní zemědělský a intervenční fond. V dalších letech dochází také k nárůstu stavebních zakázek a jejich objemu. Vznikají nové dálnice, rekonstrukce silnic I. a II. třídy, výstavba letiště či velké nákupní komplexy. V oblasti výběrových řízení na získání zakázek je zadavateli uplatňováno předloţení záruky za splnění nabídky, ale i záruky za dobré provedení díla nebo záruky za splnění závazků během záruční doby. Tyto neplatební bankovní záruky se staly nedílnou součástí všech kontraktů. Tento vývoj obecně signalizuje větší odpovědnost obchodních partnerů a výsledkem je spolehlivější plnění závazků a sníţení rizika.

19

3 Charakteristika bankovní záruky 3.1 Definice bankovní záruky Bankovní záruka je právně upravena v obchodní zákoníku v § 313 aţ § 322 zákona č. 513/1991 Sb., ze dne 5. listopadu 1991 a definována následovně: „Bankovní záruka je písemné prohlášení banky v záruční listině, ţe uspokojí věřitele do výše určité peněţní částky podle dosahu záruční listiny, jestliţe určitá třetí osoba (dluţník) nesplní určitý závazek nebo budou splněny jiné podmínky stanovené v záruční listině“. 7 Bankovní záruka je v mezinárodním obchodě poměrně často pouţívaným nástrojem k zajištění platebních i neplatebních závazků. Její uplatnění je velmi široké, můţe zajišťovat jak závazky kupujícího, tak i prodávajícího a přispět tak k lepší vyváţenosti plnění kontraktu oběma stranami. Záruky mohou být poskytovány i nebankovními subjekty např. pojišťovnami nebo obchodními firmami. Záruka však plní svůj účel jen tehdy, je-li poskytnuta bonitním subjektem. Firemní záruky se proto v mezinárodním obchodě pouţívají jen výjimečně, zejména za závazky firem, které jsou součástí transnacionálních korporací, nejčastěji jako záruka firmy mateřské za společnost dceřinou.8 To, ţe se ručitelem stává banka, předurčuje bankovní záruku být velmi spolehlivým a významným zajišťovacím instrumentem. Bankovní záruka musí mít vţdy písemnou formu a je sjednávána na dobu určitou a její plnění je vţdy v peněţité formě. Bankovní záruka je jednostranný právní akt ručící banky vůči příjemci záruky (beneficientovi). Má být neodvolatelná, po vystavení záruky a jejím odeslání či předání beneficientovi nemůţe jiţ banka, která záruku vystavila, na jejím znění nic měnit ani záruku zrušit bez souhlasu beneficienta záruky. Vzhledem k tomu, ţe obchodní zákoník

7

zákon OZ č.513 ze dne 5. listopadu 1991 http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/manual-exportera/druhy-plateb-podmínek-mezinárodobchode/1001370/43593/ – ze dne 19/11/2009 8

20

neřeší odvolatelnost záruk, doporučuje se, aby záruky byly v textu označeny jako neodvolatelné.9 V praxi se často bankovní záruky posuzují dle jednotných pravidel vydaných Mezinárodní obchodní komorou v Paříţi (ICC): Jednotná pravidla pro záruky vyplatitelné na poţádání – publikace MOK č. 458 Jednotná pravidla pro kontraktní záruky – publikace MOK č. 325 ISP 98 – Pravidla pro mezinárodní stand-by akreditivy

3.2 Náleţitosti bankovní záruky Bankovní záruka musí mít vţdy písemnou formu a vystavuje se v podobě záruční listiny, která musí obsahovat určité náleţitosti. Povinné náleţitosti bankovních záruk nejsou stanoveny, ale měly by vţdy obsahovat: Jméno a adresu příjemce záruky (beneficienta, oprávněného poţadovat od ručící banky plnění ze záruky) Jméno a adresu příkazce k záruce (subjektu povinného splnit závazek zajištěný bankovní zárukou) Označení ručitele (výstavce záruky) Popis příslušné transakce vyţadující poskytnutí záruky nebo podmínky tendru (z důvodu identifikace) Maximální zaručenou částku a měnu Podmínky pro výplatu ze záruky (např. dokumenty, které musí beneficient záruky předloţit ručící bance) Podmínky pro případné sniţování zaručené částky Datum ukončení platnosti bankovní záruky

9

MARVANOVÁ, M.; HOUDA, M. a kol. Platební styk – Platební a zajišťovací instrumenty ve vnitřním a zahraničním obchodě. 2.vyd. Praha: ECON, 1994. ISBN 80-901627-3.

21

Bankovní záruka má zpravidla tuto strukturu: Preambule – v tomto úvodním ustanovení jsou obsaţeny důvody, pro které je záruka vystavována. Odvolává se na příslušný kontrakt mezi beneficientem a klientem z důvodu identifikace příslušného obchodu (tendrové podmínky). Je zde ve stručnosti nastíněn obsah, účel této smlouvy a podrobněji uveden závazek klienta, za který má banka ručit. Záruka bývá většinou poskytována aţ po podpisu kontraktu. V případě, kdy je podmínkou podpisu kontaktu předloţení záruční listiny, do textu banka uvede klauzuli o účinnosti záruční listiny aţ předloţením oboustranně podepsané kopie kontraktu bance. Výjimkou je záruka za vádium (viz. dále). V případě nejistoty ze strany příkazce, ţe banka skutečně po podpisu smlouvy záruku vystaví, můţe poţadovat po bance vystavení „Letter of Intent“ – příslib vystavení záruky. Záruční prohlášení banky – je jádrem kaţdé bankovní záruky. Jedná se o prohlášení banky o převzetí závazku vůči beneficientovi, ţe zaplatí určitou peněţní sumu (do výše přesně ohraničené částky) pokud příkazce nesplní svůj závazek. V záručním závazku je vyjádřen způsob ručení banky, zda se jedná o záruku abstraktní či akcesorickou, případně podmínky pro uplatnění záruky beneficientem. Závěrečná ustanovení - Platnost záruky – klauzule o časovém omezení platnosti, která jednoznačně vymezuje dobu trvání záruky. Platnost bývá zpravidla stanovena fixním datem, příp. určitou skutečnosti (doloţenou dokumenty). Lhůta platnosti bankovní záruky je lhůtou propadnou tzn. jejím uplynutím ztrácí příjemce záruky moţnost uplatnění svých nároků u ručící banky.

22

3.3 Subjekty a pojmy V bankovní terminologii se setkáváme s pojmy, s kterými je důleţité a uţitečné se předem seznámit. Vystavení bankovní záruky má několik fází a do jeho průběhu zasahuje několik subjektů.

3.3.1 Osoba povinná – příkazce Příkazce je dluţník, osoba povinná platit. Příkazce ţádá banku o vystavení bankovní záruky na základě mandátní smlouvy. Banka musí dbát na to, aby při poskytnutí záruky nepřekročila meze daní jí příkazcem.

3.3.2 Osoba oprávněná – beneficient Beneficient je věřitel, subjekt, kterému má dluţník plnit a zároveň ten, v jehoţ prospěch byla vystavena záruční listina.

3.3.3 Ručící banka Ručící banka nebo-li vystavující banka je banka, která vystavuje záruční listinu na podkladě instrukcí příkazce a zašle ji přímo na adresu beneficienta. Schéma 1 - Ručící banka

Zdroj: Vlastní úprava

23

3.3.4 Avizující banka Avizující banka je banka, jejímţ prostřednictvím můţe být záruka zaslána (avizována) beneficientovi tzn. vystavující banka poţádá další banku (zpravidla banku příjemce), aby příjemci bankovní záruku avizovala. Avizující banka je pouze prostředníkem a nepřejímá ţádné závazky či odpovědnost z této bankovní záruky. Nejčastěji se tak děje prostřednictvím klíčovaných swiftových zpráv. Jedná se o zabezpečenou komunikaci mezi bankami v rámci swiftu.10 Pro vystavující banku je takový způsob velmi vyhovující, jelikoţ nemusí shánět podpisy osob, které mohou být na záruční listině podepsány (dle podpisových vzorů závazných pro příslušnou banku). Pokud se tak děje písemnou formou, zpravidla avizující banka ověřuje podpisy ručící banky na záruce. Na přání beneficienta můţe také posoudit znění bankovní záruky a případně doporučit úpravu textu záruky tak, aby lépe chránila zájmy. Schéma 2 - Avizující banka

Zdroj: Vlastní úprava

10

SWIFT = Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication – Společnosti pro celosvětovou mezibankovní finanční komunikace se sídlem v Bruselu, která byla zaloţena v roce 1973. Zaručuje provoz mezinárodní komunikační počítačové sítě s cílem umoţnit členským bankám rychlý a bezpečný přesnost informací v mezinárodním obchodě (platební transakce, dokumentární akreditivy, devizová potvrzení, výpisy z účtů).

24

3.3.5 Potvrzující banka Potvrzující banka je banka, která potvrdí bankovní záruku vystavenou jinou bankou, přejímá na sebe stejný závazek. Příjemce záruky můţe tedy poţadovat plnění ze záruky od kterékoliv z těchto bank (vystavující/ručící banky nebo potvrzující banky), které jsou vůči beneficientovi v solidárním závazku. Jestliţe banka, která potvrdila záruku, poskytne na jejím základě plnění beneficientovi, má nárok na hojení od banky, která jí o potvrzení záruky poţádala. Důvodem potvrzení bankovní záruky je nedůvěra v bonitu ručící banky či ochrana před politickým či komerčním rizikem. V zahraničním obchodě se českým příjemcům záruk zahraničních bank doporučuje, aby přijímali záruky od bank dobrého jména, resp. aby poţadovali potvrzení záruky bonitní bankou. Jedná se o případy, kde není jisté, ţe ručící banka bude schopna plnit své závazky ze záruky. Naopak je také moţné, ţe zahraniční příjemci záruk českých bank můţou poţadovat potvrzení těchto záruk od zahraničních bank z důvodu nedůvěry v bonitu českých bank či teritoriální riziko České republiky. V praxi někdy banky potvrzují záruky jiných bank „tiše“ a to na ţádost beneficienta záruky a bez souhlasu banky, která záruku vystavila. Důvodem je nedůvěra v bonitu ručící banky a zároveň neochota ručící banky připustit, aby její záruka byla potvrzena další bankou. Takové „tiché“ potvrzení se děje na náklady beneficienta (příkazce ani ručící banka o něm neví). Důsledkem „tichého“ potvrzení pro potvrzující banku můţe být v případě jejího plnění ze záruky nemoţnost hojit se u banky, jejíţ záruku takto „tiše“ bez jejího příkazu potvrdila.11 Schéma 3 - Potvrzující banka

Zdroj: Vlastní úprava 11

ČERMÁKOVÁ, I. Bankovní záruka. Brno: Praha: ECON, 1997. bez ISBN

25

3.4 Uplatnění bankovní záruky Uplatnění bankovní záruky je taková situace, ke které dochází v okamţiku, kdy příjemce bankovní záruky předloţí ručící bance ţádost o výplatu zaručené částky stanovené v záruční listině. Banka po té zkoumá, zda byly splněny formální podmínky pro její uplatnění, zda bylo uplatnění provedeno v rámci platnosti záruky, případně, zda byly předloţeny předepsané dokumenty dle podmínek bankovní záruky. Tyto dokumenty např. fakturu, dopravní doklad apod. zkoumá obdobným způsobem jako u dokumentárních akreditivů tzn. musí si vzájemně odpovídat. V obchodním zákoníku v § 319 je uvedeno následující: „Banka plní svůj závazek z bankovní záruky, jen kdyţ k tomu byla písemně vyzvána věřitelem. Je-li plnění banky z bankovní záruky podmíněno v záruční listině předloţením určitých dokumentů, musí být tyto dokumenty předloţeny při této výzvě nebo bez zbytečného odkladu po ní.“12 Ručící banka nezkoumá vztahy mezi věřitelem a beneficientem a ani nemůţe posuzovat pravdivost údajů, které předloţil příjemce bankovní záruky. Dle článku č. 20, Jednotná pravidla pro záruky vyplatitelné na poţádání (ICC publikace č. 458) v souladu s principy obecné spravedlnosti a řádného obchodování poţaduje, aby písemné uplatnění záruky beneficientem bylo přinejmenším doprovázeno prohlášením beneficienta, ţe příkazce neplní a v jakém ohledu neplní svůj závazek. Banka nenese však ţádnou odpovědnost za oprávněnost jakéhokoli prohlášení. Ţádost o výplatu musí být ručící bance doručena nejpozději do ukončení pracovních hodin banky obchodního dne uvedeného na záruce jako poslední den platnosti záruky. Jakmile banka obdrţí tuto ţádost o uplatnění, informuje o tom svého klienta (příkazce bankovní záruky) a provádí výplatu. Neplatí u akcesorických záruk, kde banka musí nejdříve poţádat svého klienta o sdělení námitek, pokud nějaké má.

12

zákon OZ č.513 ze dne 5. listopadu 1991

26

3.5 Cese Cese nebo-li postoupení práv z bankovní záruky je moţnost věřitele postoupit svá práva a pohledávky z bankovní záruky písemnou smlouvou někomu jinému, pokud však není postoupení tohoto práva v textu bankovní záruky předem zakázáno. Beneficient je povinen ručící banku o tomto postoupení informovat. Pro postoupení práv z bankovní záruky se přiměřeně pouţijí ustanovení občanského zákoníku o postoupení pohledávky viz § 524 a násl. zákona č. 40/1963 Sb. – „Věřitel můţe svou pohledávku i bez souhlasu dluţníka postoupit písemnou smlouvou jinému. S postoupenou pohledávkou přechází i její příslušenství a všechna práva s ní spojená.“ I kdyţ je bankovní záruka upravena jen v obchodním zákoníku, musí se pouţít pro postoupení pohledávky občanský zákoník, protoţe obchodní zákoník postoupení pohledávky neupravuje. Dále § 526 téhoţ zákona uvádí: „Postoupení pohledávky je povinen postupitel bez zbytečného odkladu oznámit dluţníkovi. Dokud postoupení pohledávky není oznámeno dluţníkovi nebo pokud postupník postoupení pohledávky dluţníkovi neprokáţe, zprostí se dluţník závazku plnění postupiteli.“ V praxi dochází většinou k postoupení bankovních záruk platebních, zajišťujících např. zaplacení dokumentárních inkas, za splátky dodavatelského úvěru nebo za zaplacení nájemného. Je třeba počítat s tím, ţe můţe dojít ke změně vlastníka nemovitosti nebo můţe být pohledávka postoupena na financující banku. Většinou jiţ při podpisu kontraktu

projednává

zahraniční

dodavatel

se

svou

bankou

profinancování

dodavatelského úvěru, který v rámci kontraktu poskytuje odběrateli. Dodavatel počítá s tím, ţe ihned po vydodání postoupí pohledávky na svou banku „a forfait“, tj. bez postihu, která přebírá spolu s pohledávkou riziko její dobytnosti.

3.6 Ukončení bankovní záruky Lhůta platnosti záruky je lhůtou, ve které musí být předloţena ručící bance ţádost beneficienta o výplatu ze záruky. Lhůta platnosti záruky je lhůta propadná. V bankovní záruce, která je vystavena podle Jednotných pravidel pro záruky vyplatitelné na poţádání, dle čl. 22 se lhůta platnosti, tj. lhůta pro předloţení ţádosti o výplatu stanoví:

27

fixním datem – datum platnosti záruky znamená určitý kalendářní den, např. 10. ledna 2010 tzn. ţádost o výplatu včetně předepsaných dokumentů musí být předloţena beneficientem ručící bance nejpozději v citovaný den; událostí - „expiry event“ – znamená , ţe musí být ručící bance bezpodmínečně předloţeny dokumenty specifikované v bankovní záruce, které dokumentují ukončení platnosti bankovní záruky. Např. záruka za nabídku můţe obsahovat podmínku projití platnosti proti předloţení potvrzení beneficienta, ţe obdrţel kauční záruku předepsanou kontraktem. Dle čl. 23 výše uvedených pravidel bude bankovní záruka zrušena při vrácení jejího originálu zpět ručící bance nebo prohlásí-li beneficient, ţe zprošťuje ručitele z jakékoliv závaznosti z titulu bankovní záruky (aniţ je originál záruky vrácen). Vrácením originálu bankovní záruky nebo zproštění ručitele závaznosti ze záruky beneficientem je platnost záruky ukončena, i kdyţ lhůta platnosti ještě neprošla. Většina bank v České republice vystavuje bankovní záruky, které se řídí podle českého práva. V praxi to znamená, ţe ručící banka poţaduje ke zrušení bankovní záruky jak originál záruční listiny, tak i prohlášení beneficienta, ve kterém banku zprostí závazku vyplývajícího ze záruční listiny.

3.7 Pojištění bankovní záruky Jedná se o pojištění bankovních záruk vystavených v souvislosti s exportním kontraktem. Pojištění poskytuje krytí bance, která záruku pro vývozce vystavila, před rizikem jejího neoprávněného čerpání zahraničním odběratelem nebo jeho bankou, aniţ by příkazce (vývozce nebo účastník soutěţe) porušil svoje povinnosti vyplývající ze smlouvy o vývozu nebo z podmínek soutěţe. Pojištění se vztahuje na záruky za nabídku, na akontační záruky, na záruky za řádné provedení smlouvy o vývozu a na jiné záruky související s vývozem.13 V roce 1992 byla usnesením vlády ČSFR č. 721/1991 zaloţena Exportní garanční a pojišťovací společnost, a.s. (dále jen „EGAP“) s cílem poskytnout vývozcům podporu formou úvěrového pojištění, která je obvyklá ve vyspělých trţních ekonomikách. EGAP 13

http.//www.egap.cz/průvodce-pojistenim/index.php – ze dne 13/11/2009

28

se stal významnou součástí finančního systému v ČR, který poskytuje své sluţby všem vývozcům českého zboţí bez rozdílu jejich velikosti, právní formy a objemu pojištěného vývozu. Pojistnou událostí je neoprávněné čerpání ze záruky (viz. úvodní odstavec) a téţ oprávněné čerpání, je-li v pojistné smlouvě sjednáno. Oprávněným čerpáním je čerpání z důvodu nesplnění smluvních závazků vývozcem. Výše pojistného závisí na rozsahu pojištěného rizika, charakteru a rizikovosti vývozce a beneficienta, hodnocení rizikovosti země nebo teritorií souvisejících s plněním smlouvy o vývozu, podmínkách výběrového řízení, druhu záruky a na výši spoluúčasti. Sjednaná výše pojistného jiţ v sobě zahrnuje moţné zvýšení nebo sníţení pojistného rizika a je neměnná po celou dobu trvání pojištění.14 Schéma 4 - Průběh pojištění

1 Smlouva o vývozu 2 Záruka banky za závazky vývozce 3 Pojistná smlouva 4 Pojistné plnění 5 Kontrola výkonu vývozce 6 Možnost postihu vývozce v případě, že zavinil pojistnou událost Zdroj: www.egap.cz/pojistne-produkty/produkt-z/strucny-popis-pojistneho-produktu-kontakty/index.php - ze dne 13.11.2009

14

http://www.egap.cz/pojistne-produkty/produkt-z/strucny-popis-pojistneho-produktukontakty/index.php

29

4 Typy bankovních záruk Bankovní záruky mohou být vystaveny v různých formách, mohou zajišťovat různé typy závazků a mohou být vystaveny buď přímo na beneficienta nebo prostřednictvím jiné banky. Tabulka 3 - Typy bankovních záruk

Typy bankovních záruk

Bankovní záruky dle typu ručení Záruka akcesorická

Typy záruk dle druhu zaručovaného závazku

Platební záruka

Neplatební záruka

Záruka abstraktní Záruka za nabídku do veřejné soutěţe

Záruka vyplatitelná proti dokumentům

Záruka za vrácení platu předem Záruka za úvěr

Záruka za dobré provedení kontraktu

Záruka za nájem

Záruka za zádrţné

Záruka za spotřební daň

Záruka za splnění povinností dodavatele během technické záruky

Celní záruka

Slib odškodnění indemnita Záruka za ztracené dokumenty Stand-by akreditiv

Zdroj: Vlastní úprava

30

Způsoby vystavení bankovní záruky

Přímá bankovní záruka Nepřímá bankovní záruka

4.1 Podle typu ručení Podle vztahu záruky k zajišťovanému hlavnímu závazku rozeznáváme záruky akcesorické, záruky abstraktní a záruky vyplatitelné proti dokumentům.

4.1.1 Akcesorická záruka (Suretyship) Akcesorické záruky jsou takové bankovní záruky, které jsou vázány na hlavní zaručený závazek, obvykle na splnění podmínek kontaktu. Ručící bance přísluší proti uplatnění záruky beneficientem stejné námitky, jaké uplatňuje z titulu kontraktu příkazce. Tuto námitku si musí ručící banka vyhradit přímo v textu bankovní záruky, jinak nemůţe námitku pouţít. Musí se jednat o námitky kvalifikované, které by obstály v soudním sporu. „Nejdřív se suď, potom plať“ Tuto formu bankovní záruky banky nerady poskytují, jelikoţ se v situacích při uplatnění námitek dluţníka mohou dostat aţ k soudnímu sporu, jehoţ výsledek nemůţou předvídat. V případě, ţe je bankovní záruka uplatněna a dluţník sdělí ručící bance své námitky, banka nemá moţnost ani schopnost posoudit jejich oprávněnost, to má pouze soud či rozhodce. Je nevýhodná jak pro ručící banku, tak i pro příjemce záruky, který poţaduje při neplnění závazku dluţníka okamţitý přístup k peněţním prostředkům, coţ s tímto typem bankovní záruky nemůţe. Záruky – akcesorické ručení dělíme na: Subsidiární (podpůrné) - ručitel by měl plnit teprve tehdy, nesplnil-li příkazce sám po předchozí výzvě beneficienta Solidární - beneficient můţe ţádat o plnění ručící banku, aniţ je třeba, aby nejdříve poţádal o plnění příkazce

31

4.1.2 Abstraktní záruka (On demand guarantee) Abstraktní záruky nejsou vázány na hlavní závazek – povinnost plnit je dána formulací záruky bez ohledu na to, zda uplatnění záruky beneficientem je oprávněné z hlediska smluvních vztahů mezi ním a příkazcem k poskytnutí záruky. Plnění ze záruky není závislé na splnění kontraktačních podmínek beneficientem. Podle abstraktních záruk banka obvykle plní pouze na základě předloţení první písemné výzvy beneficienta a nemůţe uplatnit námitky týkají se souvisejícího právního vztahu. Abstraktní záruky dělíme na: Bezpodmínečné záruky – na první výzvu a bez námitek Záruky s podmínkou – na první výzvu a proti předloţení určitých dokumentů předepsaných v záruce. Nejedná se o splnění podmínek kontraktu, ale o splnění formálních podmínek předepsaných zárukou pro uplatnění. Právo namítat přísluší bance pouze tehdy, pokud v ţádosti o plnění došlo k formální chybě. Tato forma záruky je výhodná pro příjemce, kterému dává moţnost okamţitého přístupu k peněţním prostředkům. Příjemci abstraktní záruky stačí pouze výzva k plnění, které musí být doručeno během platnosti bankovní záruky. To je důvodem, proč banky raději vystavují abstraktní záruky, vyhnou se tak případnému soudnímu sporu a nemusí zkoumat smluvní vztahy mezi dluţníkem a věřitelem.

4.1.3 Záruka vyplatitelná proti dokumentům Jde o bankovní záruku, která kombinuje výhody obou jiţ zmíněných forem záruk. Výplata záruční částky je podmíněna předloţením určitých dokumentů, které jsou specifikovány v záruční listině. Podmínka předloţení dokladů poskytuje příkazci určitou ochranu před neoprávněným uplatněním záruky ze strany příjemce. Banka nezkoumá pravdivost těchto dokumentů a ani nezkoumá jejich obsah. V případě, ţe dokument bude odpovídat podmínkám uvedených v záruce, ručící banka vyplatí zaručenou částku, nebo její část, a vydá dokument příkazci, který ho můţe pouţít jako doklad při soudním sporu s příjemcem záruky.

32

Příjemce této záruky má přístup k peněţním prostředkům aţ po splnění formální podmínky pro výplatu ze záruky – předloţením dohodnutého dokumentu. Nestačí pouhá písemná výzva bance k plnění ze záruky tak, jak je tomu u záruky abstraktní. Jde o jistý kompromis a určité omezení příjemce ze záruky z pohledu rychlosti přístupu k prostředkům. Při vystavování takové bankovní záruky, musí banka dbát na to, aby jasně specifikovala dokumenty, které mají být při uplatnění předloţeny a byla tudíţ schopna je při případném uplatnění posoudit.15

4.2 Podle ručící banky Dle způsobu vystavení, resp. dle vztahu vystavující banky a beneficienta rozlišujeme záruky přímé a nepřímé.

4.2.1 Přímé záruky Přímou záruku vystaví banka bezprostředně ve prospěch beneficienta, čímţ vzniká přímý právní vztah mezi ručící bankou a beneficientem. Příjemce bankovní záruky zasílá ţádost o výplatu přímo na banku, která bankovní záruku vystavila. Výhodou přímé záruky jsou nejen niţší náklady, protoţe se neúčtuje záruční provize ani poplatky banky v zahraničí, ale především to, ţe pokud v textu záruky není výslovně sjednáno jinak, podléhá tato záruka českému právu. Schéma 5 - Průběh přímé záruky

Zdroj: http://www.unicreditbank.cz/cz/firmy/obchodni-a-exportni-financovani/bankovni-zaruky.html ze dne 15/11/2009

15

ČERMÁKOVÁ, I. Bankovní záruka. Brno: ECON publishing, 2002. ISBN 80-86433-03-X.

33

4.2.2 Nepřímé záruky U nepřímé záruky je zapojena další banka tzn. banka příkazce vystaví nepřímou záruku (protizáruku) ve prospěch druhé banky, na jejímţ základě druhá banka vystaví záruku ve prospěch beneficienta. Protizáruka jistí druhou banku pro případ eventuálního čerpání její záruky beneficientem, a to neodvolatelným abstraktním závazkem banky, ţe v případě plnění ze záruky příslušnou částku zaplatí na první písemnou výzvu druhé banky. Vzhledem k tomu, ţe banka příkazce ţádá o vystavení konečné záruky banku příjemce, musí příkazce počítat s vyššími výlohami, které zpravidla musí uhradit prostřednictvím své banky bance příjemce za vystavení její záruky.16 V praxi se s těmi zárukami setkáváme v mezinárodních obchodě v souvislosti s vývozem do zemí Blízkého a Středního Východu, Latinské Ameriky, jihovýchodní Asie, Afriky apod. V řadě zemí místní předpisy totiţ nepřipouštějí přijetí záruk zahraničních bank, zejména pokud příjemcem záruky má být státní organizace v dané zemi. Záruka musí být vystavena místní bankou. Schéma 6 - Průběh nepřímé záruky

Zdroj: http://www.unicreditbank.cz/cz/firmy/obchodni-a-exportni-financovani/bankovni-zaruky.html ze dne 15/11/2009

16

ČERMÁKOVÁ, I. Bankovní záruka. Brno: ECON publishing, 2002. ISBN 80-86433-03-X.

34

4.3 Podle charakteru zajištěného závazku Dále záruky členíme podle charakteru zajištěného závazku, který můţe být platebního či neplatebního rázu. To znamená, zda záruka zajišťuje zaplacení zboţí nebo splnění podmínky kontraktu.

4.3.1 Platební záruky (Payment guarantee) Platební záruka zajišťuje smluvní závazek dluţníka za splnění peněţitého plnění. Můţe se jednat např. o závazek zaplatit fakturu, dokumentární inkaso, směnku, šek, leasingové splátky, splátky úvěru, nájemné, spotřební daň, mýtné apod. Bankovní platební záruky se nepouţívají k zajišťování plateb v rámci dokumentárního akreditivu, který je sám o sobě platebním instrumentem. Bankovní záruka je instrument zajišťovací. Pokud jsou u této záruky předepsány originály dokumentů (faktura, dopravní doklady), měl by text záruky v takovém případě obsahovat doloţku, ţe se bankovní záruka řídí Jednotnými zvyklostmi a pravidly pro dokumentární akreditivy. V těchto pravidlech jsou podrobně popsány dokumenty, které se v rámci akreditivu předkládají a stanovují standard pro jejich posuzování. Jak je jiţ výše uvedeno, bankovní záruka je pouze podpůrným instrumentem platebních podmínek, které tvoří jednu ze základních náleţitostí kupní smlouvy mezi prodávajícím a kupujícím. Nejznámějším příkladem pouţití platební bankovní záruky je záruka za nájem. Je to například situace, kdy majitel nemovitosti pronajímá budovu nájemci a jako jistotu platby nájemného vyţaduje po nájemci předloţení bankovní záruky pro případ, ţe by nájemce sám nedostál svému závazku z nájemní smlouvy platit nájemné. Vzor platební záruky je uveden v příloze č. 1 Neméně důleţité je uţití platebních záruk při poskytování úvěrů, kde k nejbonitnějšímu zajištění patří právě zajištění úvěru bankovní zárukou. Příkladem můţe být poskytnutí leasingu. Pokud leasingová společnost nezná platební morálku svého nového klienta, můţe vyţadovat záruku plateb leasingových splátek od důvěryhodné osoby – banky. Banka vystaví bankoví záruku, ve které se zavazuje leasingové společnosti zaplatit

35

splátky v případě, ţe klient nebude schopen nebo ochoten své závazky vyplývající z leasingové smlouvy plnit. Příklady platebních záruk:  Záruka za úvěr (Credit /Loan Guarantee) - v případě záruky za úvěr je beneficientem záruky jiná banka, která poskytuje zpravidla dceřiné společnosti příkazce záruky či jiné osobě úvěr. Částka záruky odpovídá výši částky úvěru včetně úroků a poplatků za úvěr. Doba platnosti této záruky závisí na době splatnosti úvěru. Tento druh bankovní záruky se pouţívá zejména jako zajištění úvěru poskytovaného jinou bankou.  Záruka za nájem (Lease gaurantee) - banka se zavazuje, ţe zaplatí beneficientovi záruky (pronajímateli) určitou peněţní částku v případě, ţe její klient (nájemce) neuhradil včas a řádně nájemné sjednané na základě nájemní smlouvy. Hodnota záruky obvykle představuje trojnásobek měsíčního nájemného.  Záruka za spotřební daň - banka ručí za to, ţe její klient zaplatí spotřební daň včetně jejích příslušenství vzniklou v určitém konkrétním (v záruce pevně stanoveném) zdaňovacím období, ve kterém vznikne povinnost zaplatit spotřební daň u vybraných výrobků (tj. výrobků podléhajících spotřební dani, jako jsou minerální oleje, líh, pivo, víno a meziprodukty a tabákové výrobky). Příjemcem záruky je konkrétní celní úřad (který je správcem daně), příkazcem je provozovatel daňového skladu/oprávněný příjemce pro opakované přijímaní vybraných výrobků/dopravce/vlastních vybraných výrobků podle § 21 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, v platném znění. Částka záruky je stanovena celním ředitelstvím, platnost je stanovena fixním datem (vţdy 6 měsíců po ukončení zdaňovacího období uvedeného v záruční listině, aby byly pokryty zákonné lhůty).

36

 Celní záruka - celní záruka zajišťuje zaplacení celního dluhu, tzn. cla, daní a dalších poplatků vybíraných při dovozu, včetně jejich příslušenství, s výjimkou pokut, spojených s dovozem, zpětným vývozem nebo tranzitem zboţí. Zajištění se pouţívá jen pro operace se zboţím mimounijním a ve vztahu k třetím zemím. Výše částky záruky je předepsána příslušným celním orgánem, doba platnosti je neomezená, příjemcem je celní úřad nebo celní ředitelství (podle druhu záruky). Právo vybrat a vymáhat nedoplatek cla a daně se promlčuje po šesti letech po roce, ve kterém se stal splatným (§ 282 odst. 1 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů). Bylo-li před uplynutím této lhůty celními orgány nebo dluţníkem zahájeno řízení nebo učiněn úkon, které směřují k vybrání, zajištění nebo vymoţení nedoplatku, běţí tato lhůta znovu od konce kalendářního roku, v němţ bylo zahájeno řízení nebo učiněn úkon. Nedoplatky cla a daně lze však vymáhat nejpozději do 20 let od konce kalendářního roku, v němţ počala tato lhůta běţet (§ 282 odst. 2 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů). Druhy celních záruk: Globální záruka (Jiné operace neţ reţim tranzitu) -

slouţí ke globálnímu zajištění celního dluhu, který vznikl nebo by mohl vzniknout z jedné nebo několika operací prováděných jedním dluţníkem. O povolení ručitele a uţívání globální záruky rozhoduje celní ředitelství, v jehoţ územní působnosti se mají uskutečnit příslušné operace (§ 260 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů) Individuální záruka s pouţitím záruční listiny (Jiné operace neţ reţim tranzitu)

-

slouţí k zajištění celního dluhu, který vznikl nebo by mohl vzniknout z jedné operace prováděné jedním dluţníkem. Nejčastěji se pouţívá při jednorázovém dovozu osobních věcí či automobilu cizozemců pracujících na území ČR. Souborná jistota / Společný tranzitní reţim/ Tranzitní reţim Společenství (dříve globální záruka pro společný tranzitní reţim) 37

-

jedná se o reţim mezinárodního tranzitu, do kterého bylo dříve zboţí propouštěno dle Smlouvy o společném tranzitu ve styku mezi zeměmi Evropského společenství volného obchodu a Evropským společenstvím. K 1.květnu 2004 byl tento reţim sjednocen a řídí se celními přepisy Evropské unie.

-

V tranzitním reţimu Společenství můţe být dopravováno zboţí mezi dvěmi místy leţícími v Evropské unie. Společný tranzitní reţim zahrnuje členské státy Evropské

unie,

Islandskou

republiku,

Norské

království,

Švýcarskou

konfederaci, Kníţectví Andorra a Republiku San Marino.

4.3.2 Neplatební záruky Neplatební záruka zajišťuje jiný neţ platební závazek dluţníka např. splnění podmínek veřejné soutěţe, splnění podmínek smlouvy, vrácení akontace apod. Neplatební záruky se vystavují v abstraktní formě, ve své podstatě nahrazují hotové peníze. Snahou příkazce (dodavatele) je snaha eliminovat nebezpečí neoprávněného uplatnění ze záruky a dohodnout záruku vyplatitelnou proti dokumentu, i kdyby mělo jít jen o písemné prohlášení příjemce záruky (odběratele), ţe příkazce nesplnil své smluví povinnosti. V praxi jsou nejčastěji vyuţívány tři typy neplatebních záruk:  záruka za nabídku do veřejné soutěţe  záruka za vrácení platu předem  záruka za dobré provedení kontraktu Další typy neplatebních záruk, se kterými se v bankovní praxi setkáváme jsou:  záruka za zádrţné  záruka za draţbu  záruka za finanční způsobilosti  záruka za ztracené dokumenty  slib odškodnění – indemnita

38

 Záruka za nabídku/Záruka za vádium (Bid Bond, Provisional guarantee) - tato záruka je zajišťovacím instrumentem při různých veřejných soutěţích na veřejné zakázky. Záruka za nabídku je vystavována z příkazu uchazeče ve prospěch příjemce záruky, tj. zadavatele. Ten můţe ţádat plnění záruky v případě, ţe uchazeč v rozporu se zákonem nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo bez souhlasu zadavatele změnil nabídku nebo odmítl-li uzavřít smlouvu na veřejnou zakázku nebo nesplnil podmínky soutěţe. Částka záruky je stanovena zadavatelem soutěţe, obvykle ve výši 1 – 5 % z ceny sjednané pro budoucí kontrakt. Doba platnosti činí zpravidla 3 aţ 6 měsíců od konečného data pro podání nabídek. Tento typ záruk je vystavován v případech, kdy odběratel zve do soutěţe několik případných dodavatelů a dává mu jistotu, ţe zájemce, který se tendru účastní, dodrţí všechny podmínky, které uvede ve své nabídce. Pokud je nabídka přijata a podmínky, ke kterým se příkazce záruky (dodavatel) zavázal v nabídce nejsou splněny, kompenzuje tato záruka odběrateli výlohy, které bude muset vynaloţit pro nové vypsání soutěţe. Banka příkazce tedy vyplácí příjemci ze záruky částku, na kterou byla vystavena. Text záruky za nabídku do soutěţe je obvykle přílohou podmínek soutěţe. Pokud konkrétní znění záruky není vypisovatelem tendru vyţadována, pak banky příkazce vydá záruku ve standardním znění. Vzor záruky je uveden v příloze č. 2  Akontační záruka (Advance Payment Guarantee, Down Payment Guarantee) - banka se zavazuje, ţe beneficientovi vrátí poskytnutou zálohu (akontaci) v případě, ţe její klient (příkazce) nesplní řádně svůj závazek (nedodá zboţí, neprovede práce apod.) Stejně jako záruka platební můţe obsahovat ustanovení o redukci, přičemţ moment pro sníţení částky záruky musí být stanoven přesně (k určitým datům nebo proti předloţení konkrétních dokladů). Částka záruky obecně odpovídá výši zálohy, která zpravidla činí 5 – 30 % ceny stanovené v kontraktu. Je v zájmu příkazce, aby text záruky obsahoval klauzuli, ţe záruka vstupuje v účinnost aţ dnem připsání zálohy v plné výši ve prospěch jeho účtu vedeného u banky s odvoláním na číslo záruky. Doba platnosti se řídí podle doby, která bude potřebná pro uskutečnění dodávky. Tento typ bankovní záruky je hodně vyuţíván např. u dodávek investičních celků, jejichţ realizace trvá několik měsíců či let. Je ideálním řešením jak pro dodavatele, 39

který obdrţí zálohu, ze které můţe zakázku pro odběratele vyrobit, tak pro odběratele, který výměnou za své uvolněné peněţní prostředky obdrţí od banky dodavatele bankovní záruku za jím uskutečněnou platbu předem, která mu zaručuje, ţe pokud dodávka nebude realizována, platba mu bude vrácena.  Záruka za dobré provedení díla / Záruka za splnění smlouvy / Záruka za dodávku ( Performance Guarantee, Final Gaurantee) - banka ručí za dobré provedení kontraktu nebo za včasné a řádné provedení dodávky. Tato záruka zní obvykle na 5 – 10 % ceny stanovené v kontraktu (záruka za dodávku i na 20 % hodnoty kontraktu) a má většinou delší dobu platnosti, a to do realizace dodávky nebo do splnění závazku z kontraktu (technické provedení). Kupující má nárok na odstranění vad z titulu ustanovení v kontraktu. Hrozba, ţe uplatní záruku a bude ţádat zaplacení části kupní ceny, má zpravidla morální vliv na prodávajícího, který se snaţí vyhovět poţadavkům kupujícího tak, aby k uplatnění záruky nedošlo. 17 V praxi to znamená, ţe pokud dodavatel nedodrţí termín dodávky nebo dílo nezhotoví v parametrech, které jsou uvedeny ve smlouvě o dílo, beneficient záruky (odběratel) vyuţije svého práva z drţené bankovní záruky a poţádá banku, která záruku vystavila, o plnění ze záruky. Částka plnění je maximálně rovna částce uvedené na záruce. Vzor záruky za dobré provedení díla je uveden v příloze č. 3  Záruka za zádrţné / Záruka za záruční lhůtu (Retention money guarantee, Warranty Gaurantee,) - tento druh záruky se vyskytuje zejména u kontraktů týkajících se provedení různých stavebních prací. Zádrţné je část ceny stanovené v kontraktu, obvykle 5 – 10 % hodnoty kontraktu, kterou odběratel vyplatí dodavateli aţ po uplynutí sjednané záruční lhůty. Pokud dodavatel předloţí tento druh záruční listiny, můţe mu být zádrţné vyplaceno jiţ před uplynutím této lhůty. Tento typ záruky je vyţadován odběratelem jako určitý druh pojistky, ţe dodavatel poskytne kompletní servis související s plněním kontraktu na určitou dobu po dokončení díla.

17

ČERMÁKOVÁ, I. Bankovní záruka. Brno: ECON publising, 2002. ISBN 80-86433-03-X.

40

 Záruka za draţbu (draţební jistota) - banka ručí za to, ţe její klient, který se účastní draţby konané podle zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných draţbách, v platném znění, přičemţ podrobnosti jsou mj. uvedeny v draţební vyhlášce, splní své závazky vůči draţebníkovi v souladu s podmínkami této draţební vyhlášky.  Záruka za finanční způsobilost - banka ručí za to, ţe uspokojí beneficienta v případě, ţe mu vznikla škoda v důsledku vystavení „potvrzení o finanční způsobilosti dle § 4a zákona 111/1994 Sb., o silniční dopravě“, které zní na klienta banky.  Záruka ve prospěch SZIF - záruka ve prospěch Státního zemědělského intervenčního fondu zajišťuje v souladu s Nařízením komise (EHS č. 2220/85), kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k reţimu záruk pro zemědělské produkty, závazek klienta v těchto oblastech: 1. licence (dovozní/vývozní) 2. intervence (nákup/prodej) 3. soukromé (veřejné) skladování 4. výrobní podpory 5. vývozní subvence 6. vývozní subvence pro zpracované výrobky Výše záruk pro tyto oblasti je v příslušných nařízeních EK uváděna v EUR. V České republice se záruky přijímají v českých korunách (v měně členského státu Evropské unie). Pouţívaný přepočtový kurz z EUR na CZK se odvíjí od tzv. rozhodné skutečnosti tj. například dne sloţení záruky, den podání nabídky. Forma záruky můţe být buď hotovostní (jednorázová/boková) nebo bankovní (jednorázová/bloková)18.  Záruka soudní - slouţí k zaplacení soudním výloh

18

www.szif.cz

41

 Indemnita (slib odškodnění) - Obchodní zákoník v § 725 definuje slib odškodnění takto: „Slibem odškodnění se zavazuje slibující, ţe nahradí příjemci slibu škodu, jeţ mu vznikne z určitého jeho jednání, o něţ ho slibující ţádá a k němuţ není příjemce slibu povinen.“ Slib odškodnění musí být učiněn písemně. Závazek slibujícího vzniká doručením písemného prohlášení slibujícího jeho příjemci. K pojmových znakům slibu odškodnění náleţí: Označení činnosti (jednání), o které slibující příjemce slibu ţádá, musí jít o jednání přesně vymezené a dovolené Závazek nahradit příjemce slibu škodu, pokud z poţadovaného jednání příjemci slibu vznikne, Skutečnost, ţe před přijetím slibu nebyl příjemce slibu povinen poţadovanou činnost (jednání) uskutečnit. Slib odškodění se můţe např. v praxi uplatnit v souvislosti se ztrátou cenného papíru, např. náloţného listu, kdyţ příjemce zásilky, který nemůţe pro ztrátu náloţný list předloţit, poţádá přesto dopravce o vydání zásilky a ujistí ho, ţe mu zásilka patří a současně písemným slibem odškodění chrání dopravce před škodami, které by mohly třeba vzniknout při uplatnění třetích osob k dané zásilce. Slibující je povinen nahradit náklady a veškerou škodu, které příjemce vzniknou v souvislosti s jednáním, o něţ slibující poţádal. Slib odškodnění byl před účinností obchodního zákoníku pouţíván v mezinárodním obchodním styku a označován jako tzv. indemnizační prohlášení.19

19

http.//www.sagit.cz/pages/lexikonheslatxt.asp?cd=152&typ=r&levelid=ob_287.htm – ze dne 3/11/2009

42

 Záruka za ztracené dokumenty - tato záruka má povahu slibu odškodění. Banka se zavazuje ve prospěch beneficienta např. majitele lodi, majitele směnky apod., ţe odškodné zaplatí v případě, ţe by utrpěl škodu v důsledku vystavení náhradních dokumentů. Schéma 7 - Průběh použití jednotlivých druhů záruk na obchodním případu

Zdroj: www.taz.vv.sebank.se, vlastní úprava

4.4 Podle krytí Podle zajištění bankovní záruky rozlišujeme záruky kryté a nekryté.

4.4.1 Záruky kryté Banka poskytující záruku ţádá po bance příkazce plné nebo částečné krytí vázáním potřebné částky na účtu podle její dispozice.

4.4.2 Záruky nekryté Banka poskytne záruku na základě prohlášení banky příkazce, ţe vyrovná veškeré náklady vzniklé z titulu převzaté záruky (protizáruky).

43

4.5 Podle role banky Dalším členěním záruk je podle role banky, ve které se nachází. Pokud banka vystupuje jako ručitel a záruku vydává, pak je to pro ni záruka vydaná. V případě, ţe je pouze prostředníkem nebo příjemcem záruky, pak je to pro ni záruka přijatá.

4.5.1 Vydané záruky Banka vystavuje bankovní záruku na základě písemné ţádosti klienta o vystavení bankovní záruky, která musí obsahovat alespoň tyto základní údaje: název příjemce včetně jeho identifikačního čísla a sídla, účel a druh poţadované záruky, částka, měna apod. Podrobnější postup viz. kapitola 5. Obchodní případ.

4.5.2 Přijaté záruky Přijatá záruka je záruka přijatá od jiné banky (tj. ručící banky) a je poţádána o avizování záruky příjemci (přímá záruka) nebo je sama poţádána o vystavení bankovní záruky (nepřímá záruka) .

4.6 Stand-by akreditiv Jde o zvláštní formu dokumentárního akreditivu, který plní funkce bankovní záruky, tedy zajišťovacího instrumentu. Začal se vyuţívat americkými bankami v 19. století, neboť tehdejší legislativa neumoţňovala bankám vydávat akcesorické záruky za závazky třetích osob. Banky mohly vystavovat pouze dokumentární akreditivy, vyplatitelné proti předloţení originálních dokumentů. Dílčí změnou v obsahu akreditivu vznikl stand-by akreditiv. Vystavením stand-by akreditivu se banka zavazuje zaplatit beneficientovi stanovenou peněţní částku pokud tak neučinil dluţník, a to proti předloţení dokumentů. Stand-by akreditiv je čerpán proti prohlášení, ţe se něco neuskutečnilo. Beneficient poţádá o výplatu z akreditivu pouze v případě, ţe zajištěný závazek nebyl splněn. V stand-by akreditivu jsou předepsány dokumenty, které musí být předloţeny beneficientem při uplatnění. Bývá to zpravidla písemné prohlášení beneficianta, můţe být předepsáno vystavení vista směnky, předloţení kopie

44

nezaplacené faktury. Stand-by akreditiv můţe zajišťovat jak platební tak i neplatební závazky. Lze tedy zjednodušeně shrnout, ţe zatímco výplata z dokumentárního akreditivu se očekává, výplata ze stand-by akreditivu, je nouzové, spíše neţádoucí řešení. Banky se při vystavování stand-by akreditivů řídí Jednotnými zvyklostmi a pravidly pro dokumentární akreditivy. Je třeba, aby v textu stand-by akreditivů byla odvolávka na zmíněná pravidla.20

20

ČERMÁKOVÁ, I. Bankovní záruka. Brno: ECON publishing, 2002. ISBN 80-86433-03-X.

45

5 Srovnávací studie Bankovní záruka je klasickým zajišťovacím instrumentem, který vystavují prakticky všechny banky v České republice. Vystavením bankovní záruky přebírá banka za svého klienta závazek (kaţdá bankovní záruka je vlastně potencionální úvěr), za který si účtuje pro sebe odměnu. Výše odměny za vystavení bankovní záruky se řídí sazebníkem banky. Cena je úměrná riziku, které na sebe banka za klienta přebírá. Čím vyšší je riziko nesplacení potencionálního dluhu, tím je samozřejmě také vyšší cena, kterou musí klient své bance zaplatit. V době nástupu a průběhu finanční a hospodářské krize se významně zvýšila nejen rizikovost většiny podniků pro financování resp. vystavování bankovních záruk, ale také se sníţila schopnost a připravenost bank záruky za firmy vystavovat, coţ má za následek mimo jiné zvýšení cen bankovních záruk. Mým cílem je porovnat sluţby v této oblasti, a to zejména z hlediska cenového, jelikoţ kvalitu a rychlost hodnotit nemohu. Zdrojem pro mou srovnávací studii mi byly internetové stránky jednotlivých bank a interní informace mateřské banky. Vybrala jsem si čtyři největší banky na trhu – Česká spořitelna a.s., Komerční banka a.s., ČSOB a.s. a UniCredit Bank a.s. Poplatky za vystavení záruky Česká spořitelna a.s.

individuálně, min. CZK 1.000,-

Komerční banka a.s.

0,6%, min. CZK 5.000,-

ČSOB a.s.

2.000 – 5.000,- jednorázově, poté min. 1.000,-p.q.*

UniCredit Bank a.s.

min. CZK 3.000,-

* informace nejsou k dispozici na internetových stránkách, ale pouze na regionálních pobočkách pro korporátní klientelu

Vzhledem k tomu, ţe kaţdá banka stanovuje ceny individuálně (s ohledem na bonitu klienta), v sazebníku zpravidla nenajdeme konkrétní sazbu. Ceny uvedené v tabulce jsou tudíţ pouze ilustrativní. Banka zpravidla účtuje příkazci jednorázový poplatek za vystavení bankovní záruky, případně její změnu, a dále záruční provizi. Jednorázový poplatek za vystavení záruky je splatný zpravidla v den jejího vystavení. Záruční provize je vyjádřena procentuálně

46

p.a.21 z částky záruky a počítá se za dobu ode dne vystavení záruky do dne ukončení její platnosti. Tato provize se účtuje většinou čtvrtletně předem. Výše záruční provize se stanovuje na základě celkové bonity klienta a zahrnuje i pracnost obchodního případu. Příslib bankovní záruky Česká spořitelna a.s.

individuálně, min. CZK 2.000,-

Komerční banka a.s.

0,3%, min. CZK 5.000 – 30.000,-

ČSOB a.s.

neudává

UniCredit Bank a.s.

individuálně, min. CZK 4.000,- p.a.

Při posuzování a vyhodnocování ţádostí o vystavení záruky se cena stanoví z hodnoty poţadované bankovní záruky v CZK a cena je jednorázová a nevratná. Jde tedy o příslib bankovní záruky tzv. Letter of Intent resp. posouzení podnikatelského záměru, spojené s ohodnocením míry obchodního a finančního rizika u klienta. Provedení změny u vystavené záruky Česká spořitelna a.s.

individuálně, min. CZK 2.500,-

Komerční banka a.s.

0,6%, min. CZK 5.000,-

ČSOB a.s.

CZK 1.500,-

UniCredit Bank a.s.

CZK 1.500,-

Dalším srovnávacím hlediskem je provedení změny u jiţ vystavené záruky. Změnou můţe být např. navýšení částky, prodlouţení platnosti aj. (jedná se o změnu z podnětu klienta, z podnětu banky je vţdy zdarma). Cena se stanoví z aktuální zaručené částky a je jednorázová a nevratná. Avizování přijaté záruky Česká spořitelna a.s.

CZK 1.000,-

Komerční banka a.s.

min. CZK 1.000,-

ČSOB a.s. UniCredit Bank a.s.

21

CZK 1.500,0,1%, min. CZK 1.000,-, max. CZK 5.000,-

Per annum tzn. za rok, ročně

47

Jedním z kritérii je avizování přijaté záruky. Sazby za tento bankovní úkon jsou většinou shodné. Plnění z vystavení záruky Česká spořitelna a.s.

CZK 1.000,-

Komerční banka a.s.

CZK 1.000,-

ČSOB a.s.

CZK 1.500,-

UniCredit Bank a.s.

0,3%, min. CZK 1.500,-

Jelikoţ jde o standardní postup, jsou sazby za plnění z vystavení záruky ve prospěch oprávněného většinou stejné. Závěrem této srovnávací studie vyhodnocuji uvedené informace. Porovnávané ceny za záruční obchody závisí u jednotlivých klientů na individuálním přístupu tzn. závisí zpravidla na bonitě klienta, finančních ukazatelích, schopnosti klienta dostát řádně svým závazkům, atd. Nelze tedy jednoznačně doporučit banku, která má ty nejvýhodnější cenové podmínky. Bankovní záruka však patří mezi takové produkty, pomocí kterých je moţné zajistit obchodní riziko za cenu niţší neţ jiným platebním či zajišťovacím instrumentem. Tato studie je pouze základním náhledem na ceny za sluţby spojené s bankovními zárukami a můţe slouţit například pro ty společnosti, které se teprve rozhodují, zda budou tento bankovní produkt vyuţívat.

48

6 Obchodní případ Tímto obchodním případem ilustruji průběh bankovní záruky a jeho jednotlivé etapy. Vystavení bankovní záruky má několik fází a do jeho průběhu zasahuje několik subjektů. Pro všechny zúčastněné strany je důleţité a uţitečné, aby proběhla mezi příkazcem (klientem banky) a jeho financující bankou konzultace ohledně platebních podmínek ve smlouvě tak, aby se předešlo pozdějším nedorozuměním a zdrţením. Ideálním okamţikem je doba, kdy příkazce se svým smluvním partnerem finálně domlouvá platební podmínky. Banka disponuje odborníky, kteří jsou schopni připravovaný kontrakt posoudit a poradit svému klientovi, jaká rizika mu případně hrozí, jak se jim vyhnout a jak poţadované platební podmínky zakomponovat do kontraktu. K vystavení bankovní záruky je vţdy třeba, aby klient předloţil své bance platnou ţádost o vystavení bankovní záruky. Tato ţádost je v podstatě souborem instrukcí, kterými příkazce banku pověřuje, aby za něj vstoupila do závazku formou bankovní záruky. Ačkoliv dle obchodního zákoníku se vystavování záruk řídí podle mandátní smlouvy, praxe v naší bance je jiná. Mandátní smlouva je nahrazena ţádostí „Příkaz k poskytnutí záruky“, která obsahuje minimálně tyto základní údaje: název beneficienta (včetně identifikačního čísla), částka, platnost, účel a druh záruky. Ţádost musí být podepsána statutárními zástupci zmocněnými k zastupování společnosti dle výpisu z Obchodního rejstříku nebo na základě ověřené plné moci. Podpisy musí být ověřeny dle podpisového vzoru k účtu nebo notářem. S touto ţádostí předá klient svému bankovnímu poradci také další dokumenty související s obchodním případem např. zadávací dokumentaci. Pro vzorovou ukázku obchodního případu jsem si vybrala klienta ABC, a.s. (název společnosti, adresa i IČO jsou fiktivní) mé mateřské banky, který často vyuţívá sluţeb vystavení bankovní záruky za nabídku/vadium. V příloze č. 4, 5 a 6 je uveden vzor „Příkazu k poskytnutí záruky“, který společnost ABC, a.s. předloţila své bance spolu se zadávací dokumentací a oznámením o zakázce.

49

Po doručení ţádosti a veškeré dokumentace na obchodní místo banky resp. bankovnímu poradci, jsou bankou zhodnoceny rizikové parametry. Při přebírání závazků z titulu vystavení bankovní záruky vstupuje banka do rizika nesplnění závazku klienta, tudíţ postupuje při schvalování stejně, jako kdyby se jednalo o poskytnutí úvěru. Banka podrobně analyzuje podnikatelskou činnost klienta, výsledky hospodaření, jeho výhled a jeho bonitu. Rizikové parametry hodnotí pomocí různých finančních ukazatelů jako jsou např.:  obrátkovost pohledávek – doba obratu závazků = krátkodobé závazky / (průměrné denní náklady / 360)  obrátkovost pohledávek – doba obratu pohledávek = krátkodobé pohledávky / (průměrné denní trţby / 360)  běţná likvidita = oběţná aktiva / krátkodobé závazky  zadluţenost Důleţité je také posouzení podmínek smluvního vztahu, na který se záruka váţe, dosavadní plnění obdobných smluv, kvalita subdodavatelů a projektu samotného. Důraz je kladen zvláště na schopnost klienta dostát řádně svým závazkům, za něţ se banka zaručuje. Banka od příkazce přijímá zajištění, které kryje její riziko. Můţe se jednat například o zástavu nemovitosti, blokace peněz na účtu klienta, osobní ručení, bankovní protizáruka atd. Toto zajištění slouţí k uspokojení potřeb věřitele v případě, ţe mu bude předloţeno uplatnění bankovní záruky ze strany příjemce. Doba, po kterou je zajištění příkazcem poskytováno je shodná s dobou platnosti vystavení záruky. U našeho obchodního případu jiţ úvěrovou analýzu provádět nebudeme, jelikoţ jsem si záměrně vybrala takovou společnost, která jiţ má schválenou a nastavenou úvěrovou linku ve výši CZK 10.000.000,- s dobou platnosti do 30.6.2010. Do této linky se zahrne i částka bankovní záruky. Protoţe klient splnil veškeré podmínky potřebné k poskytnutí záruky, je oddělením bankovních záruk sepsán konečný text záruční listiny za pomoci standardizované

50

šablony,

ve

které

jsou

promítnuty

veškeré

parametry

uvedené

v ţádosti.

Text záruční listiny se předloţí klientovi ke shlédnutí, aby ho mohl definitivně projednat s beneficientem, nebo se společně dohodli na změnách. Výsledkem je schválení textu a vystavení záruční listiny v této podobě.

NÁZEV BANKY Adresa Spojení Sport Česká Lípa, příspěvková organizace Barvířská 2690 470 01 Česká Lípa V Praze dne 20. listopadu 2009 BANKOVNÍ ZÁRUKA ZA NABÍDKU/VÁDIUM č. 1234567891011 Zadavatel

Sport Česká Lípa, příspěvková organizace Barvířská 2690, 170 01 Česká Lípa, IČ 750 45 176

Uchazeč (náš klient)

ABC, a.s. Náhodná 33, 999 99 Město 1, IČ 98765432

Zadávací řízení týkající se veřejné zakázky „Sportovní areál – úklidové sluţby“, evidenční č. 60037152. Váţení, byli jsme uchazečem informování o tom, ţe předkládá nabídku v zadávacím řízení na výše uvedenou veřejnou zakázku a ţe Vám má podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, poskytnout jistotu ve formě bankovní záruky. Z příkazu uchazeče přebíráme, my, Banka, tuto bankovní záruku a neodvolatelně se zavazujeme zaplatit Vám na Vámi uvedený účet částky aţ do celkové výše

51

CZK 140.000,(slovy korun českých jednostočtyřicettisíc 00/100) a to bez zkoumání souvisejícího právního vztahu a bez jakýchkoliv námitek tohoto vztahu se týkajících. Výplatu provedeme bez zbytečného odkladu po obdrţení Vaší první písemné výzvy, ve které prohlásíte, ţe 1. uchazeč v rozporu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo bez Vašeho souhlasu změnil nabídku, nebo 2. jste uchazeči přidělili veřejnou zakázku, avšak uchazeč odmítl podle § 82 odst. 2 a 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, uzavřít smlouvu na veřejnou zakázku, nebo 3. uchazeč neposkytl řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy podle § 82 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, a proto jste rozhodli, ţe Vám případně poskytnutá jistota; úředně ověřená kopie Vašeho rozhodnutí nám musí být předloţena současně s výzvou. Tato bankovní záruka zaniká automaticky 1. v den, kdy nám bude vrácen originál této záruční listiny, nebo 2. v den, kdy obdrţíme Vaše prohlášení o tom, ţe nás zprošťujete veškerých závazků z této bankovní záruky a ţe vůči nám nemáte ţádné národky z ní plynoucí, nebo 3. vyplacením celé zaručené částky nebo 4. nejpozději dnem 25. února 2010 včetně, podle toho, která z uvedených skutečností nastane dříve. Vaše případná výzva musí být doručena nejpozději v den zániku bankovní záruky, jak je uvedeno výše. Kaţdá Vaše výzva a/nebo prohlášení o zproštění závazků nám musí být doručeny osobně či kurýrní sluţbou na adresu Vymyšlená 9, Město 2 nebo doporučeně na pošt. Adresu 111 11 Město 2, P.O.Box 777 spolu s písemným potvrzením Vaší banky, ţe výzva a/nebo prohlášení o zproštění závazků byly podepsány osobami oprávněnými jednat Vaším jménem a ţe jejich podpisy na výzvě a/nebo prohlášení o zproštění závazků jsou pravé.

52

Práva z této bankovní záruky jsou nepřevoditelná a pohledávky z této bankovní záruky jsou nepostupitelné. Tato bankovní záruka se řídí českým právem S úctou, Banka, a.s. Podpisy za banku XXX

XXX

Takto vystavená záruční listina bude zaslána dle pokynů klienta viz.

Příkaz

k poskytnutí záruky kurýrní sluţbou na uvedenou adresu. Účetní systém banky zaúčtuje veškeré poplatky spojené s vystavením záruky tj. cenu za záruku a záruční provizi. Jelikoţ bankovní záruka patří mezi všestranné produkty a její moţnosti vyuţití v praxi jsou rozsáhlé, pouţiji ilustraci tohoto obchodního případu k další praktické ukázce její široké pouţitelnosti. Tento obchodní případ je pro banku prozatím uzavřen. Společnost ABC, a.s. předloţí tuto bankovní záruku zadavateli a zúčastní se společně s dalším uchazeči výběrového řízení. Toto výběrové řízení firma díky skvělé cenové nabídce a dalším výhodným podmínkám vyhraje a společně se zadavatelem uzavřou Smlouvu o dílo, jejíţ součástí je vystavení další bankovní záruky – Záruka za dobré provedení díla (Performance Bond). Pro klienta i pro banku to znamená další vyuţití jejich vzájemné dobré spolupráce a pokračování v obchodu. Celý proces se opět zopakuje tzn. klient podá ţádost o vystavení záruky a banka po nezbytných procesech viz. předchozí případ vydá záruční listinu. Tato forma záruky má většinou delší dobu platnosti, a to aţ do realizace dodávky nebo do splnění závazku z kontraktu (technické provedení), za coţ banka inkasuje vyšší zisk (záruční provize). Výhodou je, jako v tomto případě, ţe má klient jiţ s bankou domluvenou a schválenou úvěrovou záruční linku, z které můţe kdykoliv a hlavně rychleji čerpat jednotlivé záruky.

53

ZÁVĚR Cílem bakalářské práce je na základě analýzy bankovní záruky podat ucelený náhled a detailnější seznámení se s tímto velice oblíbeným zajišťovacím instrumentem, jeho historií, strukturou a funkcemi. Tohoto cíle bylo dosaţeno nejen stručným popisem, ale i ukázkami jeho vhodného pouţití v praxi. Nabídka jednotlivých typů bankovních záruk je opravdu rozsáhlá a můţe být kaţdému klientovi ušita doslova na míru. Bankovní záruky se v průběhu mnohaleté praxe propracovaly aţ k relativní dokonalosti, neboť došlo k výraznému zlepšení jejich právní úpravy. Vývoj v posledních letech ukazuje ţe, i přes ekonomickou krizi si bankovní záruky udrţují své silné postavení na trhu, coţ svědčí o správném trendu v zajišťování obchodních operací. Poţadavky na vystavení bankovní záruky se staly jiţ nedílnou součástí většiny kontraktů, jako jsou např. významné zakázky státní správy či zakázky velkých průmyslových nebo stavebních společností. Tento trend svědčí o tom, ţe obchodní partneři mají dnes větší zodpovědnost a poţadují spolehlivé plnění závazků a sníţení rizika.

V modelovém případu byl ilustrován průběh konkrétního případu mezi dvěma neznámými obchodními partnery, kde byl popsán postup „krok po kroku“ při ţádosti jednoho z nich (příkazce záruky) o vystavení záruční listiny a proces vystavující banky při jejím zpracování. V tomto případě bylo potřeba bankovní záruky, jak k získání zakázky - záruka za nabídku/vadium, tak i navazujících záruk vyplývajících z uzavřené smlouvy o dílo, a to záruka za dobré provedení díla, záruka akontační nebo za zádrţné. V dnešní době nacházejí bankovní záruky své široké uplatnění jak v zahraničních obchodních vztazích, tak i v tuzemských. Jedná se o velmi kvalitní zajišťovací instrument a příjemce (věřitel) této bankovní záruky , má jistotu, ţe v případě uplatnění této záruky získá peněţní prostředky, které mu z obchodního vztahu náleţí.

54

SEZNAM LITERATURY Knihy: 1. ČERMÁKOVÁ, I. Bankovní záruka. Brno: ECON publishing, 2002. ISBN 8086433-03-X. 2. ČERMÁKOVÁ, I. Bankovní záruka. Praha: ECON, 1997. bez ISBN 3. MARVANOVÁ, M.; HOUDA, M. a kol. Platební styk – Platební a zajišťovací instrumenty ve vnitřním a zahraničním obchodě. 2. vyd. Praha: ECON, 1994. ISBN 80-901627-0-3 Publikace Mezinárodní obchodní komory v Paříţi: 1. Uniform Rules for Demenad Guarantees, ICC publication No. 458, vydáno Mezinárodní obchodní komorou v Paříţi, 1992. ISBN 92.842.1094.1. 2. Uniform Customs and Practice for Documentary Credit, ICC publication No. 600, vydáno Mezinárodní obchodní komorou v Paříţi, 2007. ISBN 92-842-1257-X. Internetové zdroje 1. http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/manual-exportera/druhy-plateb-podmínekmezinárod-obchode/1001370/43593/ 2. http://www.egap.cz/pojistne-produkty/produkt-z/strucny-popis-pojistneho-produktukontakty/index.php 3. http://www.egap.cz/průvodce-pojistenim/index.php 4. http://www.sagit.cz/pages/lexikonheslatxt.asp?cd=152&typ=r&levelid=ob_287.htm 5. http://www.unicreditbank.cz/cz/firmy/obchodni-a-exportni-financovani/bankovnizaruky.html 6. www.csac.cz 7. www.csob.cz 8. www.kb.cz 9. www.szif.cz 10. www.taz.vv.sebank.se 11. www.unicreditgroup.cz 55

Ostatní zdroje: 1. Zákon č. 40/1963 Sb., občanský zákoník 2. Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník 3. Zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon 4. Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních 5. Zákon č. 26/2000 Sb., o veřejných draţbách

56

Příloha č. 1 Adresát Ulice Město Praha, __.__.2009 BANKOVNÍ ZÁRUKA Čís. XXXXX Byli jsme informováni naším klientem, Společnost ABC, Náhodná 33, Město 1, 999 99 (dále uváděn jako "nájemce") ţe jste s ním uzavřeli dne XX.XX.XXX Smlouvu o uzavření budoucí nájemní smlouvy (dále jen “Smlouva”) o nájmu prostor o celkové výměře přibliţně XXm2 specifikovaných v příloze č. X této Smlouvy za měsíční základní nájemné nepřevyšující Kč XX.XXX,- + DPH. Podle této Smlouvy má být nájemcem poskytnuta bankovní záruka ve výši Kč XX.XXX,- za účelem zajištění, zachování a splnění všech závazků, ujednání, podmínek a dohod stanovených touto Smlouvou, včetně závazků uhradit smluvní pokutu podle čl. XX této Smlouvy (to vše dále uváděno jako “závazky”). Podle pokynů nájemce se my, “________BANKA, adresa______”, tímto neodvolatelně a bez námitek zavazujeme zaplatit Vám částku nepřevyšující Kč XXX.000,- slovy XXX tisíc korun českých po obdrţení Vaší první písemné ţádosti o zaplacení spolu s písemným prohlášením a dokumenty potvrzujícími, ţe došlo k neplnění závazků nájemce stanovených ve Smlouvě. V případě realizace uplatněte, prosím, Váš poţadavek prostřednictvím Vaší banky, která ověří Vaše podpisy na ţádosti. Záruka vstupuje v platnost a účinnost dnem podpisu této záruky a je platná do XX.XX.XXXX včetně, kdy automaticky vyprší bez ohledu na to, zda byl originál záruční listiny vrácen naší bance či nikoliv. Jakékoliv Vaše zmíněné poţadavky z této záruky nám musí být doručeny nejpozději v tento den na naši výše uvedenou adresu. Tento dokument musí být naší bance vrácen, pokud není naše záruka dále poţadována. Nároky a práva z této záruky mohou být postoupena pouze s předchozím písemným souhlasem banky. BANKA _____________________________ Jméno a pozice oprávněné osoby

______________________________ Jméno a pozice oprávněné osoby

57

Příloha č. 2 Adresát Ulice Město Praha, __.__.2009 BANKOVNÍ ZÁRUKA NA VADIUM Čís. XX/2009 Byli jsme informováni, ţe náš klient Společnost ABC, Náhodná 33, Město 1, 999 99 jako "nabízející" předloţí dne __.__.2007 nabídku na “Název výběrového řízení”” podle výzvy k veřejné soutěţi č. XXXXXXXXX. Podle podmínek veřejné soutěţe je poţadována záruka na vadium. Podle pokynů nabízejícího se my, „______BANKA, adresa______“, tímto neodvolatelně zavazujeme zaplatit Vám částku nepřevyšující Kč XXX.000,- slovy XXX tisíc korun českých po obdrţení Vaší první písemné ţádosti o zaplacení a písemného prohlášení, ţe: 1. nabízející odvolal svou nabídku v době její platnosti, uvedené nabízejícím v nabídkové listině, nebo 2. jste vyrozuměli nabízejícího v době platnosti nabídky o jejím přijetí a nabízející a) nesplnil nebo odmítl dodrţet podmínky nabídky před uzavřením kontraktu, nebo b) odmítl uzavřít kontrakt. V případě realizace uplatněte, prosím, Váš poţadavek prostřednictvím Vaší banky a přiloţte tento dokument. Naše záruka skončí svou platnost při vrácení tohoto dokumentu naší bance, nejpozději však XX.XX.2007, jestliţe a pokud neobdrţíme v tento den nebo před tímto termínem písemné uplatnění nároku u naší banky v Praze. Tento dokument musí být naší bance vrácen, pokud není naše záruka dále poţadována nebo pokud vypršela její platnost. Nároky a práva z této záruky mohou být postoupena pouze s předchozím písemným souhlasem banky. BANKA _____________________________ Jméno a pozice oprávněné osoby

______________________________ Jméno a pozice oprávněné osoby

58

Příloha č. 3 Adresát Ulice Město Praha, __.__.2009 ZÁRUKA ZA PROVEDENÍ Čís. XXXXXX Byli jsme informováni, ţe náš klient Společnost ABC, Náhodná 33, Město 1, 999 99 (dále uváděn jako "Zhotovitel") s Vámi uzavřel Smlouvu o dílo č. XXXXX na dodávku _______”předmět dodávky”__________ v celkové hodnotě Kč XX.XXX.XXX,- (včetně DPH). Podle podmínek smlouvy je od Zhotovitele poţadována záruka za provedení ve výši XX% z celkové ceny kontraktu. Podle pokynů, obdrţených od Zhotovitele se my, ”_________BANKA, adresa________ ” tímto neodvolatelně a bez námitek zavazujeme zaplatit Vám částku nepřevyšující Kč XXX.000,- slovy XXX tisíc korun českých po obdrţení Vaší první písemné ţádosti o zaplacení spolu s Vaším písemným prohlášením, ţe Zhotovitel nesplnil své závazky ohledně dodávky podle výše uvedené Smlouvy o dílo. V případě realizace uplatněte, prosím, Váš poţadavek prostřednictvím Vaší banky, která ověří Vaše podpisy na ţádosti. Tato záruka je platná do XX.XX.XXXX včetně a automaticky vyprší bez ohledu na to, zda byl originál záruční listiny vrácen naší bance či nikoli. Jakékoli Vaše zmíněné poţadavky z této záruky nám musí být doručeny nejpozději v tento den na naši výše uvedenou adresu. Tento dokument musí být naší Bance vrácen, pokud není naše záruka dále poţadována nebo pokud vypršela její platnost. Tato záruka se řídí právem České republiky, místem jurisdikce je Praha. BANKA _____________________________ Jméno a pozice oprávněné osoby

______________________________ Jméno a pozice oprávněné osoby

59

Příloha č. 4 P Ř Í K A Z K P O S K Y T N U T Í Z Á R U K Y ( vyjma záruky za celní dluh) Příkazce (název a sídlo/jméno a adresa, IČ/ r.č.) pověřuje Mateřská banka, a.s.(Banka) ABC, a.s. poskytnutím záruky Náhodná 33 za splnění svého závazku Město 1 za splnění závazku (název a sídlo, IČ/r.č.) IČ 98765432 v českém jazyce a podle následujících údajů: Beneficient (název a sídlo/jméno a adresa, IČ u tuzemských subjektů) Sport Česká Lípa, příspěvková organizace se sídlem Barvířská 2690, PSČ 470 01 Česká Lípa, IČ 75045176 Měna Částka CZK 140.000,přímá záruka

Částka slovy jednostočtyřicrttisíc korun českých

(přímo ve prospěch Beneficienta) bez avizování s avizováním přes uvedenou banku swiftem/telexem a s jejími poplatky k tíţi

Příkazce

Beneficienta

(přesný název a sídlo avizující banky a swiftová adresa) nepřímá záruka (se závazkem jiné banky swiftem/telexem) (protizáruka) (přesný název a sídlo jiné banky a swiftová adresa) Platnost záruky Platnost protizáruky

do

do 25/02/2010 neomezená

Druh záruky za nabídku/vadium za zálohu za splnění smlouvy

za zádrţné za záruční lhůtu za zaplacení

za nájemné za úvěr ostatní

Údaje o předmětné smlouvě/ veřejné soutěţi, ke které se záruka vztahuje (např. druh, číslo, datum, předmět v jazyce smlouvy, dodatky apod.): Evid. Číslo VZ: 60037152, Sportovní areál – úklidové sluţby, Kategorie sluţeb: Úklidové sluţby a domovní zpráva, hlavní místo plnění: Česká Lípa Doplňující údaje: (je třeba vyplnit jen body týkající se požadované záruky) Částka akontace/zádrţného bude poukázána na účet č. / 2700 vedený u UniCredit Bank Czech Republic, a.s. Vazba na akreditiv č. Specifikace platebního závazku (výše a termíny případných splátek apod.) Sníţení hodnoty záruky

k uvedeným termínům (částka a termín): proti předloţení kopie dokladů:

Další doplňující údaje: Text záruky: podle vzoru Banky Předání záruční listiny

podle přiloţeného vzoru

Příkazci (v tomto případě Příkazce odpovídá za její řádné předání Beneficientovi) Beneficientovi jiné osobě určené Příkazcem (jméno a adresa) s kopií na (jméno a adresa) Způsob předání doporučený dopis (Banka v zájmu Příkazce může zvolit swift místo doporučeného dopisu)

osobně

kurýrní pošta (je třeba uvést kontaktní osobu a tel.) Martin Neznámý 606 111 222

Příloha: (je třeba uvést názvy dokumentů, které jsou přiloženy k tomuto Příkazu k poskytnutí záruky) Oznámení o zakázce, zadávací dokumentace Vybranou variantu je třeba označit Místo a datum Město 1 18/11/2009

Kontaktní osoba Příkazce, telefon

60

Podpis oprávněných osob Příkazce

Příloha č. 5 OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE Značka formuláře: 6003715202001 Evidenční číslo VZ: 60037152 Limity: Nadlimitní

Typ formuláře: Řádný Číslo objednávky: MS/010/09 IČ zadavatele: 75045176 Datum skutečného odeslání: Datum zveřejnění: 12.10.2009 08.10.2009 Zadavatel dle zákona č. 137/2006 Sb. nebo č. 139/2006 Sb.: Ano

ODDÍL I: VEŘEJNÝ ZADAVATEL I.1) NÁZEV, ADRESA A KONTAKTNÍ ÚDAJE Sport Česká Lípa příspěvková organizace Úřední název: Barvířská 2690 Poštovní adresa: PSČ: 470 Česká Lípa Stát: CZ Obec: 01 viz příloha „A“ Tel.: Kontaktní místa: K rukám: Fax: E-mail: Internetová adresa Obecná adresa veřejného zadavatele (URL): Adresa profilu kupujícího (URL):

jinde: vyplňte prosím přílohu A.I Další informace lze získat: Zadávací dokumentaci a další dokumenty (včetně dokumentů k soutěţnímu dialogu a k dynamickému nákupnímu systému) lze získat: jinde: vyplňte prosím přílohu A.II Nabídky či ţádosti o účast musí být jinam: vyplňte prosím přílohu A.III zaslány: I.2) DRUH VEŘEJNÉHO ZADAVATELE A HLAVNÍ PŘEDMĚT ČINNOSTI Regionální či místní úřad/agentura Rekreace, kultura a náboţenství Veřejný zadavatel zadává zakázku jménem jiných Ne veřejných zadavatelů ODDÍL II: PŘEDMĚT ZAKÁZKY

61

II.1) POPIS II.1.1) Název přidělený zakázce veřejným zadavatelem Sportovní areál – úklidové sluţby II.1.2) Druh zakázky a místo provádění stavebních prací, místo dodání nebo plnění Sluţby Kategorie sluţeb: Úklidové sluţby a domovní zpráva Hlavní místo plnění: Česká Lípa CZ051 Kód NUTS: Veřejné zakázky II.1.3) Toto oznámení se týká II.1.4) Informace o rámcové smlouvě Počet nebo, případně, nejvyšší předpokládaný počet účastníků rámcové smlouvy Doba trvání rámcové smlouvy: v letech: nebo měsících: Důvod překročení čtyřleté doby platnosti rámcové smlouvy:

Celková předpokládaná hodnota zakázek po celou dobu platnosti rámcové smlouvy: Měna: Odhadovaná hodnota bez DPH: nebo rozsah: mezi: a Měna: Četnost a hodnota zakázek, které mají být zadány: II.1.5) Stručný popis zakázky Předmětem v eřejné z akáz ky je s ous tav ný úklid v y braný c h pros tor plav ec kého baz énu, z imního s tadionu v č etně š

II.1.6) Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV) Hlavní slovník Doplňkový slovník 90910000-9 Hlavní předmět Další předměty

II.1.7) Na zakázku se vztahuje Dohoda o veřejných 62

Ano

zakázkách (GPA) II.1.8) Rozdělení zakázky na části Pokud ano, nabídky by měly být předkládány pro: II.1.9) Budou přijímány varianty

Ne Ne

II.2) MNOŢSTVÍ NEBO ROZSAH ZAKÁZKY II.2.1) Celkové mnoţství nebo rozsah: Předpokládaná hodnota v eřejné z akáz ky je s tanov ena v z hledem k po ţ adav ku na uz av ření s mlouv y na dobu neur

Je-li známa, uveďte předpokládanou hodnotu bez DPH: 7 000 000.00 nebo rozsah: mezi: a II.2.2) Opce Pokud ano, uveďte popis těchto opcí:

Měna: CZK Měna: Ne

Je-li znám, uveďte předběţný harmonogram, kdy mohou být tyto opce uplatněny: v měsících: nebo dnech: (ode dne zadání zakázky) Počet moţných obnovení: nebo rozsah: od do Pokud je znám, uveďte v případě obnovitelných zakázek na dodávky či sluţby předpokládaný harmonogram pro následné zakázky: v měsících: nebo dnech: (ode dne zadání zakázky) II.3) DOBA TRVÁNÍ ZAKÁZKY NEBO LHŮTA PRO DOKONČENÍ V měsících: nebo dnech: (ode dne zadání zakázky) 01.01.2010 nebo zahájení dokončení 31.12.2199 ODDÍL III: PRÁVNÍ, EKONOMICKÉ, FINANČNÍ A TECHNICKÉ INFORMACE III.1) PODMÍNKY VZTAHUJÍCÍ SE K ZAKÁZCE III.1.1) Poţadované zálohy a záruky Jis tota - 140.000,- CZ K bude s lo ţ ena v s ouladu s § 67 z ákona, bliţ š í v iz z adáv ac í dokumentac e

III.1.2) Hlavní podmínky financování a platební podmínky a/nebo odkaz na 63

příslušná ustanovení, která tyto podmínky upravují Platby budou probíhat v Kč , res p. v of ic iální měně platné na úz emí ČR. Rov něţ v eš ker é c enov é údaje budou uv ád

III.1.3) Právní forma, kterou musí mít seskupení dodavatelů, jimţ bude zakázka zadána

III.1.4) Další zvláštní podmínky, kterým plnění zakázky podléhá Pokud ano, uveďte popis těchto zvláštních podmínek

III.2) PODMÍNKY ÚČASTI III.2.1) Profesní kvalifikační předpoklady dodavatelů, včetně poţadavků týkajících se registrace v profesních nebo jiných rejstřících Informace a doklady nezbytné k posouzení, zda byly poţadavky splněny: Splnění prof es níc h kv alif ikač níc h předpokladů dle § 54 Z V Z - a) v ý pis z obc hodního rejs tříku, b) doklad o opráv n ě

III.2.2) Ekonomická a finanční způsobilost Informace a doklady nezbytné k Minimální úroveň případně posouzení, zda byly poţadavky splněny: poţadovaných norem: § 55 Z V Z - ods t. 1 - a) pojis tná s mlouv a - pojiš tění odp

III.2.3) Technická způsobilost Informace a doklady nezbytné k posouzení, zda byly poţadavky splněny:

Minimální limit pojiš tění 5 mil.Kč , min. v ý š e obratu z a kaţ

Minimální úroveň případně poţadovaných norem:

§ 56 Z V Z - ods t. 2 - a) s ez nam v ý z namný c h s lu ţ eb z a

Minimálně 1 os v ědč ení (úklidy objektů, v e který c h je nu

Ano

III.2.4) Vyhrazené zakázky

64

Tato zakázka je vyhrazena chráněným dílnám III.3) PODMÍNKY VZTAHUJÍCÍ SE NA ZAKÁZKY NA SLUŢBY III.3.1) Poskytování dané sluţby je vyhrazeno určité Ne profesi Pokud ano, uveďte odkaz na příslušné právní nebo jiné předpisy:

III.3.2) Právnické osoby by měly uvést jména a profesní kvalifikace zaměstnanců odpovědných za provedení dané sluţby

Ne

ODDÍL IV: ŘÍZENÍ IV.1) DRUH ŘÍZENÍ IV.1.1) Druh řízení Otevřené IV.1.2) Omezení počtu zájemců, kteří budou vyzváni k podání nabídek nebo k účasti (uţší a jednací dialog, soutěţní dialog) Předpokládaný počet zájemců: nebo předpokládaný minimální počet a, případně, maximální počet Kritéria pro výběr omezeného počtu zájemců:

IV.1.3) Sníţení počtu zájemců během jednání nebo dialogu (jednací řízení, soutěţní dialog) Pouţití vícekolového řízení, během něhoţ dochází k postupnému sníţení počtu hodnocených variant nebo nabídek IV.2) KRITÉRIA PRO ZADÁNÍ ZAKÁZKY IV.2.1) Kritéria pro zadání zakázky Nejniţší nabídková cena Kritéria Ne IV.2.2) Bude pouţita elektronická aukce Pokud ano, uveďte další informace o elektronické aukci

65

Váha

IV.3) ADMINISTRATIVNÍ INFORMACE IV.3.1) Spisové číslo přidělené veřejným zadavatelem IV.3.2) Předchozí zveřejnění týkající se stejné zakázky Ne Pokud ano, Číslo oznámení v Úř. věst.: ze dne Ne Jiná předchozí zveřejnění Číslo oznámení v Úř. věst.: ze dne Číslo oznámení v Úř. věst.: ze dne IV.3.3) Podmínky pro získání zadávací dokumentace a dalších dokumentů (s vyjímkou DNS) nebo dokumentace soutěţního dialogu (v případě soutěţního dialogu) Lhůta pro doručení ţádostí o dokumentaci nebo pro přístup k dokumentům 12.11.2009 15:00 Datum: Čas: Ano Dokumentace za úplatu Pokud ano, uveďte 252.00 CZK Měna: cenu: Cena vč. DPH je 300 Kč. Platba v hotovosti při osobním Podmínky a způsob převzetí nebo předem na účet č. 43-754730237/0100. platby: IV.3.4) Lhůta pro doručení nabídek nebo ţádostí o účast 24.11.2009 11:00 Datum: Čas: IV.3.5) Datum odeslání výzvy k podání nabídek nebo k účasti vybraným zájemcům (v případě omezeného a jednacího řízení a soutěţního dialogu) Datum: IV.3.6) Jazyk nebo jazyky, ve kterých mohou být nabídky nebo ţádosti o účast vypracovány CS Jiné: IV.3.7) Minimální doba, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán (otevřené řízení) Do: nebo doba trvání v měsících: nebo dnech: 90 (od uplynutí lhůty pro doručení nabídek) IV.3.8) Podmínky pro otevírání nabídek 25.11.2009 11:00 Datum: Čas: Sport Česká Lípa příspěvková organizace, Barvířská 2690, Místo: 470 01 Česká Lípa, zasedací místnost 66

Osoby, které jsou oprávněny být přítomny při Ano otevírání nabídek komise pro otevírání a uchazeči (max. 1 zástupce za uchazeče na základě pís. plné moci) ODDÍL VI: DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE Ne VI.1) JDE O OPAKOVANOU ZAKÁZKU Pokud ano, uveďte předpokládané datum zveřejnění dalších oznámení: VI.2) ZAKÁZKA SE VZTAHUJE K PROJEKTU Ne NEBO PROGRAMU FINANCOVANÉMU Z PROSTŘEDKŮ SPOLEČENSTVÍ Pokud ano, uveďte odkaz na tyto projekty či programy:

VI.3) DALŠÍ INFORMACE Prohlídka mís ta plnění podle § 49, ods t. 4 z ákona s e us kute č ní dne x x .10.2009 od 10:00 hod., s raz p řed v c hodem

VI.4) ODVOLACÍ ŘÍZENÍ VI.4.1) Subjekt odpovědný za odvolací řízení Úřad pro ochranu hospodářské soutěţe Úřední název: tř. Kpt. Jaroše 7 Poštovní adresa: PSČ: 604 Brno Stát: CZ Obec: 55 [email protected] Tel.: +420 542 167 811 E-mail: Internetová adresa www.compet.cz Fax: +420 542 167 115 (URL): Subjekt odpovědný za mediační řízení Úřední název: Poštovní adresa: PSČ: Stát: Obec: Tel.: E-mail: Internetová adresa Fax: (URL): VI.4.2) Podání odvolání Přesné informace o lhůtách pro podání odvolání: Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se dodavatel dozvěděl o úkonu zadavatele, který

67

napadá. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 10 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i zadavateli do 10 dnů od doručení rozhodnutí zadavatele o námitkách nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud zadavatel o námitkách nerozhodl. VI.4.3) Subjekt u kterého lze získat informace o podání odvolání Úřad pro ochranu hospodářské soutěţe Úřední název: tř. Kpt. Jaroše 7 Poštovní adresa: PSČ: 604 Brno Stát: CZ Obec: 55 [email protected] Tel.: +420 542 167 811 E-mail: Internetová adresa www.compet.cz Fax: +420 542 167 115 (URL): VI.5) DATUM ODESLÁNÍ TOHOTO OZNÁMENÍ: 08.10.2009 PŘÍLOHA A DALŠÍ ADRESY A KONTAKTNÍ MÍSTA I) ADRESY A KONTAKTNÍ MÍSTA, NA KTERÝCH LZE ZÍSKAT DALŠÍ INFORMACE ORGAMET CZ s.r.o. Úřední název: Národní obrany 826/31 Poštovní adresa: PSČ: 160 Praha 6 Stát: CZ Obec: 00 Tel.: +420 723 363 087 Kontaktní místa: Ing. Miloslav Široký K rukám: siroky@orgamet. Fax: +420 222 352 096 E-mail: cz Internetová adresa (URL): www.orgamet.cz II) ADRESY A KONTAKTNÍ MÍSTA, NA KTERÝCH LZE ZÍSKAT ZADÁVACÍ DOKUMENTACI A DALŠÍ DOKUMENTY (VČETNĚ DOKUMENTŮ TÝKAJÍCÍCH SE SOUTĚŢNÍHO DIALOGU A DYNAMICKÉHO NÁKUPNÍHO SYSTÉMU) ORGAMET CZ s.r.o. Úřední název: Národní obrany 826/31 Poštovní adresa: PSČ: 160 Praha 6 Stát: CZ Obec: 00 Tel.: +420 776 676 226 Kontaktní místa: Ivana Budská K rukám: [email protected] Fax: +420 222 352 096 E-mail: Internetová adresa (URL): www.orgamet.cz III) ADRESY A KONTAKTNÍ MÍSTA, KAM JE TŘEBA ZASLAT NABÍDKY/ŢÁDOSTI O ÚČAST ORGAMET CZ s.r.o. Úřední název: Národní obrany 826/31 Poštovní adresa:

68

PSČ: 160 Stát: CZ 00 Tel.: +420 776 676 226

Obec:

Kontaktní místa: Ivana Budská K rukám: [email protected] Fax: +420 222 352 096 E-mail: Internetová adresa (URL): www.orgamet.cz

PŘÍLOHA B INFORMACE O ČÁSTECH ZAKÁZKY Číslo: 1 Datum odeslání do TED: 09.10.2009 Značka formuláře v 2009/S 198-284879 TED: Datum zveřejnění v 14.10.2009 TED: elektronická (Česká pošta, s.p., primární datový zdroj, Forma zadání: ověřeno elektronickým podpisem)

Související formuláře: 6003715202002

Datum zveřejnění: 16.10.2009

Platný

Ostatní související formuláře:

Datum zveřejnění:

verze pro tisk

Tato aplikace je součástí Informačního systému o veřejných zakázkách - uveřejňovacího subsystému. Copyright © 2006-2009 Česká pošta, s.p. Všechna práva vyhrazena.

69

Příloha č. 6

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE SOUTĚŢNÍ PODMÍNKY NADLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA SLUŢBY

dle zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon")

Název veřejné zakázky:

Sportovní areál - úklidové sluţby

Druh veřejné zakázky:

nadlimitní zakázka - otevřené řízení dle § 27 a násl. zákona (sluţby)

Název zadavatele:

Sport Česká Lípa příspěvková organizace

sídlo, místo podnikání: IČ: DIČ: stát: právní forma zadavatele: kód obce dle ZÚJ: osoba oprávněná za zadavatele jednat: kontaktní osoba zadavatele: GSM: tel.: e-mail: č.ú.:

Barvířská 2690, 470 01 Česká Lípa 75045176 CZ75045176 CZ 331 (příspěvková organizace) 561380 Mgr. Iveta Ţiţkova, ředitelka Mgr. Radek Malár, sportovní manaţer +420 776 292 728 +420 487 827 833 [email protected] 785328630287/0100

organizace zadávacího řízení:

ORGAMET CZs.ro.

sídlo: tel.: fax: osoby oprávněné za společnost jednat: GSM: e-mail:

GSM: e-mail:

pověřený výkonem zadavatelských činností (tzv. pověřená osoba) Národní obrany 826/31, 160 00 Praha 6 +420 222 352 094-5 +420 222 352 096 Ing. Miloslav Široký +420 723 363 087 [email protected] Ivana Budská +420 776 676 226 [email protected]

70

OBSAH: 1.

Klasifikace předmětu veřejné zakázky .......................................................................................................... 3

2.

Vymezení předmětu veřejné zakázky ............................................................................................................ 3

3.

Specifikace, technické podmínky .................................................................................................................. 3

4.

Poţadavky na varianty nabídek..................................................................................................................... 4

5.

Termíny plnění .............................................................................................................................................. 4

6.

Místo plnění ....................................................................................................................................................4

7.

Zvýhodnění dodavatelů zaměstnávajících osoby se zdravotním postiţením .................................................4

8.

Prohlídka místa plnění .................................................................................................................................... 5

9.

Dodatečné informace k zadávacím podmínkám............................................................................................. 5

10. Poţadavky na způsob zpracování nabídkové ceny ........................................................................................ 5 11. Platební podmínky.......................................................................................................................................... 5 12. Podmínky, při jejichţ splnění je moţno překročit výši nabídkové ceny ........................................................... 6 13. Obchodní podmínky ....................................................................................................................................... 6 14. Způsob hodnocení nabídek ............................................................................................................................ 6 15. Poţadavky na prokázání kvalifikace ............................................................................................................... 6 16. Podmínky a poţadavky na zpracování nabídky ............................................................................................. 9 17. Lhůta a místo pro podání nabídek .................................................................................................................. 9 18. Zadávací lhůta .............................................................................................................................................. 10 19. Jistota ........................................................................................................................................................... 10 20. Jiné poţadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky ................................................................................ 10 21. Obsah, závazná struktura nabídky ................................................................................................................11

Přílohy: příloha č. 1 příloha č. 2

VZOR č. 1 - Krycí list nabídky VZOR č. 2 - Čestné prohlášení podle § 53, odst. 1, písm. c) aţ e) a g) a i) zákona

příloha č. 3

VZOR č. 3 - Obchodní podmínky

příloha č. 4

Provozní řád plaveckého bazénu

příloha č. 5

Provozní řád - regenerace - parní kabiny

příloha č. 6

Provozní řád sauny

příloha č. 7

Návštěvní řád zimního stadionu

příloha č. 8

Návštěvní řád hokejových šaten

příloha č. 9

Provozní řád koupání kojenců a batolat

příloha č. 10 příloha č. 11

Schéma místností Rozpis jednotlivých místností, výměry, specifikace druhů úklidu, rekapitulace cen

71

1. KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Popis: CPV: Úklidové sluţby 90910000-9

2.

Měr. jednotka: komplet

Rozsah: 1

VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Předmětem veřejné zakázky je soustavný úklid vybraných prostor plaveckého bazénu, zimního stadionu včetně šaten a diváckého zázemí, hlediště, plexiskla kolem kluziště, přístavby zimního stadionu, (viz Tabulky ploch č. 3.3 - příloha č. 11 a přiloţená schémata místností - příloha č. 10). Zadavatel rovněţ poţaduje zajistit desinfekční program v plaveckém bazénu. Pouţití dezinfekčních prostředků musí být v souladu s provozním řádem provozovatele, který je schválený KHS Liberec a vyhl. 135/2004. Uchazeč v nabídce doloţí seznam garantované chemie schválené Krajskou hygienickou stanicí (dále KHS) včetně certifikátů a zaváţe se k jejímu pouţívání při úklidu. Zadavatel poţaduje certifikáty kvality ISO 9001 vztahující se k předmětu zakázky víz kvalifikační technické předpoklady.

3.

SPECIFIKACE, TECHNICKÉ PODMÍNKY 3.1. Poţadavky a podmínky zadavatele

1. 2. 3. 4.

-

- Při zpracování nabídek a následně vybraný dodavatel při realizaci zakázky jsou uchazeči povinni respektovat: příloha č. 4 - Provozní řád plaveckého bazénu příloha č. 5 - Provozní řád - regenerace - parní kabiny příloha č. 6 - Provozní řád sauny příloha č. 7 - Návštěvní řád zimního stadionu 5. příloha č. 8 - Návštěvní řád hokejových šaten 6. příloha - Jako součást smlouvy bude ustanovení o tom, ţe dodavatel byl seznámen a bere na vědomí provozní řády objednatele. Zadavatel předpokládá, ţe úklid zimního stadionu bude prováděn pouze v době hokejové sezony, tj. od 1. září. do 20. dubna kalendářního roku. Uchazeč ocení úklid kompletních ploch dle přílohy č. 11 po celý rok. Fakturace proběhne na základě skutečně provedených prací.

-

Toto se týká i přístavby hokejových šaten. Zadavatel si zároveň vyhrazuje právo upravit (zejména sníţit) rozsah plnění v závislostí na velikosti pronájmu některých ploch a v souvislosti skonáním různých akcí)

-

Prostory kanceláří vedení organizace nejsou předmětem plnění veřejné zakázky (viz označení ve schématech)

-

Součástí úklidů není čištění oken, které bude řešeno dle potřeby samostatnými objednávkami.

-

Úklidová činnost bude probíhat v čase od 06:00 hod. do 23:00 hod. ve dvousměnném provozu v sedmidenním pracovním týdnu.

-

Práce budou prováděny systematicky, trvale, na základě poţadavků pověřeného pracovníka zadavatele, který bude uveden v konečné verzi smlouvy o dílo.

-

Zadavatel poţaduje trvalou přítomnost min. 4 pracovníků v sezóně, v zimních měsících budou posíleni o min. 1 pracovníka. V období sníţené potřeby úklidových prací můţe být tento počet upraven. V této souvislosti bude rovněţ prováděna fakturace skutečně provedených prací.

-

Zadavatel poţaduje čištění gul a kanálků, čištění hladinových čar ve velkém bazénu i na ostatních atrakcích.

-

Škody na majetku zadavatele, které budou prokazatelně způsobeny úklidovou firmou, jí budou účtovány k náhradě.

72

3.2. -

Po celé podlahové ploše plaveckého bazénu je dlaţba, stěny jsou obloţené keramickými obklady.

Plocha zimního stadionu - hlavní příchozí vestibul, všechny plochy šaten kromě sprch a sociálních zařízení jsou pokryty gumou. Podlahy sprchy a sociálních zařízení tvoří dlaţba, stěny jsou obloţeny keramickými obklady. -

Podlahy diváckého zázemí jsou betonové, sedačky lehce omyvatelné plastové. 3.3.

4.

Popis povrchů

Tabulky ploch a druhy úklidů jsou uvedeny v příloze č. 11

POŢADAVKY NA VARIANTY NABÍDEK

Zadavatel v souladu s § 70 zákona nepřipouští varianty.

5.

TERMÍNY PLNĚNÍ

Předpoklad zadavatele: Začátek plnění: Ukončení zakázky: neurčitou

6.

ihned po podpisu smlouvy, předpoklad od 01.01.2010 smlouva na dobu

MÍSTO PLNĚNÍ

Sportovní areál v České Lípě (plavecký bazén, zimní stadion a hokejové šatny se saunou), Barvířská 2690, 470 01 Česká Lípa

7.

ZVÝHODNĚNÍ DODAVATELŮ ZAMĚSTNÁVAJÍCÍCH OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŢENÍM

Zadavatel stanovuje souladu s ust. § 101, odst. 1 zákona, ţe se zadávacího řízení můţe účastnit pouze dodavatel, který provozuje chráněnou pracovní dílnu nebo na nějţ se vztahuje program zaměstnanosti, na jehoţ základě dodavatel zaměstnává více neţ 50% osob se zdravotním postiţením podle zvláštního právního předpisu1' z celkového počtu zaměstnanců dodavatele. Skutečnost, ţe dodavatel zaměstnává více neţ 50% osob se zdravotním postiţením podle předchozího, musí být dodavatelem uvedena v nabídce společně s potvrzeními nebo rozhodnutími orgánu sociálního zabezpečení, která se týkají osob se zdravotním postiţením. V případě chráněné pracovní dílny předloţí dodavatel v nabídce potvrzení úřadu práce či dohodu s úřadem práce podle zvláštního právního předpisu. Tato skutečnost nesmí být prokázána prostřednictvím jiných osob, neţ je uchazeč. Účastní-li se tohoto zadávacího řízení dodavatel zaměstnávající více neţ 25 zaměstnanců, z nichţ je více neţ 50 % zaměstnanců osobami se zdravotním postiţením, bude jeho nabídková cena hodnocena jako nejniţší, nepřekročí-li nejniţší nabídkovou cenu předloţenou ostatními uchazeči o více neţ 15 %. Výše poţadované skutečnosti musí dodavatel prokázat ve vztahu ke kaţdému ze čtyř předchozích kalendářních čtvrtletí přede dnem zahájení zadávacího řízení, tj. pro III.Q.2008, IV. Q. 2008, I.Q.2009 a II.Q.2009. Pro zjištění celkového počtu zaměstnanců dodavatele a zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postiţením, je rozhodný průměrný čtvrtletní přepočtený počet zaměstnanců podle zvláštního právního předpisu2'. Hodnocení nabídkové ceny dodavatele podle předchozího je moţné pouze tehdy, pokud jsou poţadované skutečnosti prokázány v nabídce předloţením potvrzení místně příslušného úřadu práce.

' § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. § 11 vyhlášky č. 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti 4

2)

73

8.

PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ

Prohlídka místa plnění podle § 49, odst. 4 zákona se uskuteční dne 23.10.2009 od 10:00 hod., sraz před vchodem do plaveckého bazénu (před hlavním vchodem do Sportareálu). Zadavatel připouští účast maximálně 2 zástupců za kaţdého zájemce. Zadavatel upozorňuje zájemce o prohlídku, ţe na prohlídce nebude vydávat ţádná závazná stanoviska a odpovědi na dotazy. Všichni, kteří budou chtít dodatečné informace, jsou povinni zaslat je písemně k rukám pověřené osoby ve stanovených lhůtách, viz následující článek.

9.

DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM

Dodavatel je oprávněn poţadovat dodatečné informace k zadávací dokumentaci. Písemná ţádost musí být zadavateli doručena nejpozději 12 dní před uplynutím lhůty pro podání nabídek, a na adresu pověřené osoby. Zadavatel doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám prostřednictvím pověřené osoby nejpozději do 6 dnů ode dne doručení ţádosti dodavatele. Dodatečné informace, včetně přesného znění ţádosti, doručí zadavatel současně všem dodavatelům, kteří poţádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta.

10.

POŢADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

Zadavatel stanovil předpokládanou cenu prací v následujících čtyřech letech v rozsahu do 7,0 mil.Kč bez DPH. Nabídková cena bude stanovena za celý poţadovaný rozsah činností. Nabídková cena bude stanovena v CZK jako nejvýše přípustná.

10.1. Tabulka cen po jednotlivých objektech, dle kategorie úklidu je uveden v příloze č. 11 Měsíční fakturace bude stanovena na základě rozsahu skutečně provedených prací a dle skutečných ploch, na kterých bude prováděn úklid, na základě odsouhlaseného deníku prací.

10.2. Tabulka jednotkových cen viz příloha č. 11 Nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná oceněním celého rozsahu zakázky po dobu prvních čtyř let trvání smluvního vztahu. Úklidy

I. rok

2. rok i

Nabídková cena celkem bez DPH:

i 3. rok

4. rok

Celkem 1.-4. rok

l

DPH:

I !

Nabídková cena CELKEM včetně DPH:

Nabídková cena bude uvedena na krycím listu nabídky (uchazeč závazně použije vzor krycího listu uvedený v příloze č. 1) ve skladbě: nabídková cena celkem bez DPH - Kč/4 roky samostatně DPH - Kč/4 roky nabídková cena celkem včetně DPH - Kč/4 roky 11.

PLATEBNÍ PODMÍNKY

Provedené práce budou placeny měsíčně na základě protokolu o provedených pracích. Platby budou probíhat v Kč [CZK], resp. v oficiální měně platné na území ČR v době trvání smluvního vztahu. Rovněţ veškeré cenové údaje budou uváděny v této měně.

74

Splatnost daňových dokladů odsouhlasených pověřeným pracovníkem zadavatele bude min. 14 dní od data jejich doručení zadavateli. 12.

PODMÍNKY, PŘI JEJICHŢ SPLNĚNÍ JE MOŢNO PŘEKROČIT VÝŠI NABÍDKOVÉ CENY

Zadavatel připouští nejdříve po čtvrtém roce trvání smlouvy úpravu nabídkové ceny vţdy k 1. 1. následujícího kalendářního roku o průměrnou roční míru inflace za předchozí rok dle oficiálních údajů Českého statistického úřadu (ČSÚ). Změnu ceny je moţno uskutečnit pouze po vzájemné dohodě formou dodatku ke smlouvě. První jednání o zvýšení ceny z důvodu inflace můţe proběhnout nejdříve k 31.12.2013 pro rok 2014. Dále je moţno měnit cenu při změně daňových zákonů - při změně výše DPH a při změně výše zákonem stanovené minimální mzdy. Jiné důvody překročení ceny po dobu trvání smluvního vztahu zadavatel nepřipouští. 13.

OBCHODNÍ PODMÍNKY

Závazkový vztah se bude řídit Obchodním právem. Nabídka bude vypracována na základě Obecných obchodních podmínek - viz VZOR č. 3. Zadavatel poţaduje v nabídce i v návrhu smlouvy uvést závazně výši sankcí za nedodrţení smluvních podmínek, které budou uvedeny v návrhu smlouvy: a) za vadné plnění - 2.000,-Kč za jednotlivou vadu b) za uznané vadné plnění, neodstraněné v dohodnutém termínu - 10.000,-Kč za jednotlivou vadu 14.

ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK

Zadavatel zvolil v souladu s § 78, odst. 1, písm. b) zákona nejniţší nabídkovou cenu. Celkové hodnocení provede hodnotící komise tak, ţe seřadí nabídky od nejniţší k nejvyšší. Nabídku s nejniţší nabídkovou cenou pak vyhodnotí jako nejvhodnější.

15.

POŢADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE

Zadavatel poţaduje prokázání kvalifikace dle § 50 zákona, a to předloţením poţadovaných dokladů a prohlášení do konce lhůty pro podání nabídek, a to jejich předloţením v nabídce. Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či ţádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační sloţky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněţ vedoucí této organizační sloţky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehoţ skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo

75

kaţdý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či ţádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační sloţky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněţ vedoucí této organizační sloţky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěţe formou podplácení podle zvláštního právního předpisu3), d) na jehoţ majetek není prohlášen konkurs nebo návrh na prohlášení konkursu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku dodavatele nebo vůči němuţ není povoleno vyrovnání nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů4), e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, a i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloţeno kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm, d) poţadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby.

a) Základní kvalifikační předpoklady.(§.53,.odst,.2 zákona): Dodavatel prokáţe splnění základních kvalifikačních předpokladů předloţením: 1.

výpisu z evidence Rejstříku trestů [odst. 1, písm. a) a b) zákona]

2.

potvrzení příslušného finančního úřadu

3.

ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením (např. ţe není plátcem spotřební daně, apod.) [odst. 1 písm. f) zákona]

4.

potvrzení příslušného orgánu či instituce ve vztahu k pojistnému na sociální zabezpečení [odst. 1 písm. h) zákona]

5.

čestného prohlášení dle VZORu č. 2. [odst. 1 písm. c) aţ e) a g) a i) zákona]

b) Profesní, kvalifikační předpoklady .(§.54 zákona): Dodavatel prokáţe splnění profesních kvalifikačních předpokladů předloţením: 1. 2.

výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence [písm. a) zákona] dokladu o oprávnění k podnikání (např. ţivnostenský list), na základě kterého je oprávněn provádět poţadované práce [písm. b) zákona]

c) Ekonomické a finanční kvalifikace Dodavatel prokáţe splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů předloţením: 1.

pojistné smlouvy (případně pojistného certifikátu) - jejich ověřené kopie, jejímţ předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou zhotovitelem třetí osobě v min. výši min. 5 mil.Kč [odst. 1 písm. a) zákona]

2.

údaje o celkovém obratu dodavatele, dosaţeného v letech 2006, 2007 a 2008 v minimálním ročním objemu 5 mil.Kč bez DPH, formou prohlášení, podepsaného oprávněnou osobu [odst. 1 písm. c) zákona]

76

d)

Technické kvalifikace Dodavatel prokáţe splnění technických kvalifikačních předpokladů předloţením dle písm. a): seznamu významných sluţeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Přílohou tohoto seznamu musí být:

1. 2.

osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly sluţby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli a není-li současně moţné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. V osvědčení nebo čestném prohlášení musí být uvedena cena, doba a místo provádění sluţeb a platný kontakt na objednatele Tento kvalifikační předpoklad bude splněn doloţením alespoň 1 osvědčení (úklidy objektů, ve kterých je nutná (povinná) aplikace garantované chemie schválené krajskou hygienickou stanicí) v min. ročním objemu 1,0 mil.Kč bez DPH za zakázku. dle písm. h): přehledu nástrojů či pomůcek a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Tento kvalifikační předpoklad bude splněn doloţením přehledu zařízení ve formě přehledné tabulky podepsané oprávněnou osobou a doloţením potvrzení technické způsobilosti pracovních strojů (revize), se kterými uchazeč pracuje, tudíţ splnění protokolu vnějších vlivů, včetně dokladů o proškolení pracovníků při zacházení s úklidovými stroji. Zadavatel připouští i neověřené kopie těchto dokladů. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace poţadované veřejným zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) aţ d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém' případě povinen veřejnému zadavateli předloţit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níţ vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiţ bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a). Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je kaţdý z dodavatelů povinen prokázat splněni základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) aţ d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, ţe má být předmět veřejné zakázky plněn podle odstavce 5 společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předloţit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsaţen závazek, ţe všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu poţadovaném zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíţ splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném neţ českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky.

77

Uchazeč zapsaný v seznamu kvalifikovaných dodavatelů můţe prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 zákona v plném rozsahu a profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona v rozsahu ve výpisu uvedeném výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ne starším neţ 90 dnů. Uchazeč můţe prokázat kvalifikaci certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náleţitosti uvedené v § 139 zákona. Tento certifikát nahrazuje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Při prokazování kvalifikace zadavatel poţaduje předloţení poţadovaných dokladů v originále nebo úředně ověřené kopií. Doklady prokazující základní kvalifikační předpoklady a výpis z obchodního rejstříku (viz § 57 zákona) nesmí být k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek starší neţ 90 kalendářních dnů.

Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v poţadovaném rozsahu, bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení.

16.

PODMÍNKY A POŢADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

Nabídky budou zpracovány v českém jazyce, v jednom vyhotovení a budou obsahovat všechny poţadované doklady a prohlášení v originále nebo ve stejnopise s ověřením pravosti. Nabídku podá uchazeč v písemné formě včlenění dle poţadavků zadavatele uvedených dále. V případě předloţení textů v cizím jazyce bude přiloţen úřední překlad těchto dokumentů do českého jazyka. Nabídka, včetně veškerých poţadovaných dokladů, bude potvrzena statutárním orgánem uchazeče nebo osobou pověřenou zastupováním statutárního orgánu na základě plné moci, podpisem na krycím listu nabídky. Na krycím listu bude uvedeno prohlášení dle § 68, odst. 2 zákona, ze kterého vyplývá, ţe uchazeč je vázán celým obsahem nabídky po celou doby běhu zadávací lhůty. V případě podpisu nabídky osobou pověřenou zastupováním statutárního orgánu, doloţí uchazeč v nabídce příslušnou úředně ověřenou plnou moc, čí jiný platný úředně ověřený pověřovací dokument. Nabídka bude svázána nebo jinak zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy do jednoho svazku včetně všech příloh a zapečetěna například provlečením celého svazku provázkem, který bude na titulní straně zavázán na uzlík, přelepen papírovou páskou a opatřen razítkem a podpisem. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Všechny listy nabídky budou v pravém dolním rohu očíslovány souvislou číselnou řadou, počínaje číslem 1 na titulní straně. V nabídce (na Krycím listu) bude uvedeno prohlášení o celkovém počtu listů. Očíslovány budou kompletně všechny listy, a to i včetně veškerých přiloţených dokladů (očíslování originálů listin nebo ověřených dokladů pro tuto soutěţ nebude zadavatelem povaţováno za poškození či změnu úředního dokladu, ale za stejnopis v souladu se soutěţními podmínkami) a oddělovacích stránek. Poţadovaná struktura nabídky je uvedena na konci těchto soutěţních podmínek.

17.

LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK

Lhůta pro podání nabídek začíná dnem následujícím po odeslání formuláře „Oznámení o zakázce" do informačního systému (ISVZ US a TED) a končí dne/24.11.2009 v 11:00 hod. odevzdáním nabídek. Nabídky musí být podány v písemné formě, elektronická forma podání nabídek se nepřipouští. Kaţdá nabídka musí být podána v jedné, řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, tj. „SPORTOVNÍ AREÁL - ÚKLIDOVÉ SLUŢBY", na které musí být uvedena adresa, na niţ je moţné zaslat

78

oznámeni podle § 71. odst. 6 zákona. Kromě toho musí být obálka označená nápisem „SOUTĚŢ, NEOTEVÍRAT!" Nabídky budou během lhůty pro podání nabídek (mimo poslední den) přijímány poštou na adrese pověřené osoby, tj. ORGAMET CZ s.r.o., Národní obrany 826/31, 160 00 Praha 6, nebo osobně tamtéţ po předchozí telefonické domluvě na tel. +420 776 676 226 (pí. Budská), a to ve všední dny v době od 09:00 do 15:00 hod. Uchazeč je odpovědný i v případě poštovního podání za včasné doručení zásilky. V poslední den lhůty pro podání nabídek, tj. dne 24.11.2009 je moţné odevzdat nabídky pouze na adrese pověřené osoby, a to od 09:00 do 11:00 hodin - uchazeč je odpovědny za včasné doručeni nabídky! Nabídky, které budou zadavateli doručeny po skončení této lhůty (§ 59, odst. 1 zákona) hodnotící komise neotevře a zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, ţe jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 25.11.2009 od 11:00 hod. na adrese zadavatele, tj. Sport Česká Lípa příspěvková organizace, Barvířská 2690, 470 01 Česká Lípa, zasedací místnost - informace bude podána ve vstupní hale komplexu Sportareálu. Otevírání obálek s nabídkami provede zadavatelem jmenovaná komise za účasti zástupce poradenské společnosti, dále se otevírání mohou zúčastnit zástupci uchazečů, kteří podali nabídky (max. 1 osoba za kaţdého uchazeče, který podal nabídku).

18.

ZADÁVACÍ LHŮTA

Zadavatel stanovuje délku zadávací lhůty, tj. dobu, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, na 90 dnů. Tato lhůta začíná běţet okamţikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.

19.

JISTOTA

K zajištění splnění povinností uchazeče vyplývajících z účastí v soutěţi je poţadována jistota ve výši 140 000,-Kč, slovy jedno sto čtyřicet tisíc korun českých. Jistota můţe být uchazečem poskytnuta jednou z forem stanovených v § 67 zákona. Pokud bude jistota sloţena formou bankovní záruky, bude v nabídce doloţen originál záruční listiny, a to takovým způsobem, aby jej bylo moţno po skončení soutěţe z nabídky vyjmout bez jejího poškození a vrátit uchazeči - např. vloţením do umělohmotného pouzdra. Jistota musí být platná po celou dobu zadávací lhůty, tj. min. 90 dnů. Pokud bude jistota sloţena formou peněţní částky na účet zadavatele, musí ji uchazeč sloţit na účet vedený u Komerční banky a.s., pobočka Česká Lípa, č. účtu: 785328630287/0100, jako variabilní symbol uvede svoje IČ. Jistota musí být připsána na účet zadavatele nejpozději do 23.11.2009. V nabídce uchazeč doloţí kopii dokladu o tom, ţe jistota byla odepsána z jeho účtu. Uchazeč rovněţ v nabídce uvede bankovní spojení a číslo účtu, na který má být jistota vrácena po jejím uvolnění.

20.

JINÉ POŢADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Zadavatel si vyhrazuje právo posunout termín zahájení plnění zakázky v souvislosti s termínem ukončení zadávacího řízení. Uchazeči nemají právo na náhradu nákladů, spojených s účastí v soutěţi.

79

21.

OBSAH, ZÁVAZNÁ STRUKTURA NABÍDKY

Jednotlivé dále uvedené části (kapitoly) nabídky budou od sebe zřetelně odděleny např. barevnými papíry se záloţkou: 1.

Titulní list

Název veřejné zakázky. 2.

Obsah

Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých kapitol. 3. Krycí list nabídky viz příloha VZOR č. 1 Pro sestavení krycího listu nabídky bude závazně pouţita příloha č. 1 - Krycí list nabídky - vzor. Na krycím listu bude uveden název veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče vč. kontaktních osob a osob zmocněných k dalším jednáním, termíny realizace, nabídková cena jako nejvýše přípustná v členění bez DPH, samostatně DPH a včetně DPH a další dle vzoru, prohlášení dle § 68, odst. 2 zákona, prohlášení o počtu listů, datum a podpis osoby oprávněné za uchazeče jednat. V

případě, ţe bude krycí list podepsán pověřenou osobou, bude za tento krycí list přiloţena plná moc pro tuto osobu s notářsky ověřenými podpisy.

V

případě ţe nabídku podává více dodavatelů společně, bude za krycí list rovněţ přiloţen doklad o smluvním vztahu - viz § 51, odst. 6 zákona (např. „smlouva o sdruţení") Zároveň bude v tomto dokladu stanoven jeden dodavatel, který je v zadávacím řízení pověřen zastupováním ostatních dodavatelů.

V

případě, ţe uchazeč prokáţe část kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, budou za krycí list přiloţeny smlouvy uzavřené se subdodavateli, z níţ vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiţ bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace.

4. Doklady dodavatelů zaměstnávajících osoby se zdravotním postiţením Zadavatel poţaduje doloţení dokladů dle ustanovení § 101 zákona. 5.

Prokazování splnění kvalifikace

Zadavatel poţaduje prokázání kvalifikace dle § 50 a násl. zákona, a to předloţením poţadovaných dokladů a prohlášení do konce lhůty pro podání nabídek, a to jejich předloţením v nabídce. 6.

Podepsaný návrh smluvního vztahu

Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče nebo podepsán osobou příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie plné moci musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Nepodepsaný návrh smlouvy není předloţením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účastí v zadávacím řízení. 7.

Cenová nabídka

Oceněný předmět plnění po jednotlivých poloţkách 8.

Obrazové reference, atd. - podle potřeby uchazeče (nepovinné)

Nemusí být pouţito. 9.

Jistota

80