1 / 2 0 1 4
P A R L A M E N T
Č E S K É
R E P U B L I K Y
Šampióni dějepisného klání v Senátu obalka_4_1-B2.indd 1
2/13/14 5:01 PM
O B S A H
Schůze Senátu
1 Editorial předsedy Senátu
2
2 Schůze Senátu Jan Knotek 4 Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Marcel Chládek 7 Komentář senátora Milan Štěch 8 Polemika – K zákonu o majetkovém vyrovnání s církvemi Alena Gajdůšková a Petr Šilar 10 Návštěva v Brazílii: politici otevírají dveře byznysu Eva Davidová 12 Zahraniční politika
Konference Chudoba v České republice
16
14 Setkání předsedů výborů ve Vilniusu Petr Gawlas 15 Na stáži v českém Senátu Martin Talvik 16 Konference Chudoba v České republice Vladimír Špidla 18 Od erbu Valdštejnů ke znaku Senátu Martin Vlček, Martin Brouček 20 Rozhovor s místopředsedou Senátu Zdeňkem Škromachem Pavlína Heřmánková 22 Stalo se 24 Senátor a jeho region Tomáš Jirsa a Hana Doupovcová
26 Novoroční setkání s diplomaty Tomáš Paták
Rozhovor s místopředsedou Senátu Zdeňkem Škromachem
20
27 Setkání senátorů s novináři Eva Davidová 28 Noví ústavní soudci Yvona Dočkalová 29 Setkání s vojenskými veterány Yvona Dočkalová 30 Regionální kaleidoskop 34 Zaslechnuto na schůzích Senátu 35 Ve stručnosti 36 Legendy Valdštejnského paláce Bohumil Dušek 3. strana obálky Křížovka o ceny
Na titulní straně foto ze setkání předsedy Senátu s vítězi XXII. ročníku dějepisné soutěže studentů gymnázií, 16. ledna 2014
obalka_2_3.indd 2
2/13/14 5:00 PM
01_Editorial 2/12/14 4:42 PM Stránka 1
E D I T O R I A L
Vážené čtenářky, vážení čtenáři, první číslo časopisu Senát v novém – tentokrát volebním – roce přináší hned několik materiálů, které dokazují, že se nebojíme zařazovat ani politicky velmi kontroverzní témata. Jaký by ostatně mělo smysl vydávat magazín, který by byl pouhou propagací činnosti horní parlamentní komory? Věřím, že tento posun, který můžete ve výraznější míře sledovat už několik posledních čísel, oceníte. Mezi kontroverzní témata patří například církevní restituce, jeden z největších (a nejkontroverznějších) majetkových transferů v našich novodobých dějinách. Tato otázka značně komplikovala vyjednávání o nové vládě (jehož se účastnili hned tři zástupci z řad senátorů, dva další senátoři – Marcel Chládek a Jiří Dienstbier – navíc ve vládě i zasednou) a i do budoucna se může stát zdrojem určitého napětí mezi koaličními partnery. Přinejmenším v Senátu však polemika o restitucích a jejich případných změnách zatím probíhala relativně neideologicky, věcně a na úrovni. Dokládá to i stejnojmenná dvojstrana, na které si názory vyměnili 1. místopředsedkyně Senátu za ČSSD Alena Gajdůšková a předseda Klubu pro obnovu demokracie – KDU-ČSL a nezávislí Petr Šilar. Tedy právě zástupci stran, které se nedávno staly koaličními partnery. Další kontroverzní otázkou je jmenování profesorů. Léta zaběhanou tradici minulý rok změnil prezident Miloš Zeman a vytvořil tak problém, který bylo potřeba už z úcty k akademickým představitelům a kvůli vnitřnímu fungování vysokých škol urychleně řešit. Za této situace byl vládou navržen právě Senát, aby v dané věci prezidenta nahradil. V rubrice Komentář senátora jsem se pokusil vysvětlit, proč mám k tomuto návrhu určité připomínky. Zařazení obsáhlého rozhovoru s místopředsedou Senátu Zdeňkem Škromachem je zase důkazem, že nedávné široce medializované vnitřní spory uvnitř ČSSD fungování horní komory výrazně negativně neovlivnily. Přeji vám příjemné počtení, ať už se budete věnovat článkům kontroverzním nebo raději těm „poklidnějším“.
Dear readers, the first issue of the Senate quarterly in the new year when a number of elections is going to take place is bringing to you several articles showing that we are not afraid to write about politically very controversial topics. There would be no point in publishing a magazine that would only promote activities of the upper chamber of the Czech Parliament. I believe that you will appreciate this change that you have been able to notice in a higher extent already in several recent issues. One of those controversial topics are restitutions of the property of the church, one of the most extensive (and most controversial) transfers of property in our modern history. This issue considerably complicated negotiations about the new government (Social Democratic Party was represented by i. a. two senators) and it may become the source of certain tension among coalition partners even in future. However, at least at the Senate so far the polemic about restitutions and their possible modification has taken place relatively non-ideologically, to the point and on the level. It is illustrated by an exchange of opinions between the 1st Vice-President of the Senate Alena Gajdůšková and the Chairman of the Caucus for Reconstruction of Democracy – Christian Democratic Union and Independents Petr Šilar, representatives of two parties who have recently become coalition partners. Another very controversial question is appointment of university professors. President Miloš Zeman changed the time-tested tradition last year and thus created a problem that had to be solved very fast because of respect for academic institutions and universities’ internal procedures. The Government proposed that the Senate was the institution to replace the President in this matter. I have tried to explain why I have same reservations about the proposal in the column Senator’s comment. The fact that in interview with the Vice-President of the Senate Zdeněk Škromach has been included shows that the recent internal disputes within the Social Democratic Party that were widely headlined in the media did not negatively influence functioning of the upper chamber. I wish you good read, no matter what articles you are going to choose – the controversial ones or the “calmer” ones.
–1
02_03_schuze 2/12/14 4:43 PM Stránka 2
L E G I S L A T I V A
SCHŮZE SENÁTU V závěru roku se Senát sešel celkem na třech schůzích, přičemž bylo projednáno třicet tři bodů. Jedním z nich byl velice důležitý zákon o ochraně spotřebitelů, který by měl zabránit praktikám neseriózních podnikatelů na předváděcích akcích.
J
ednání Senátu ovlivňovala situace v Poslanecké sněmovně; ta se po mimořádných volbách, které proběhly koncem října, teprve ustavovala. Senát se tak věnoval především bodům, které nejsou navázány na činnost Poslanecké sněmovny.
Senát vystavil stopku „šmejdům“ Prvním a zároveň i posledním zákonem, který nově složená Poslanecká sněmovna postoupila Senátu v loňském roce, byl zákon o ochraně spotřebitele, jehož cílem je zabránit zneužívání důvěry a zranitelnosti spotřebitelů ze strany neseriózních podnikatelů v průběhu tzv. předváděcích akcí. Jedná se o situace, kdy jsou spotřebitelé zváni na různé zájezdy či jiné tematické akce, během nichž jsou jim nabízeny a zpravidla pod nátlakem či za použití různých klamavých obchodních triků prodávány výrobky, které bývají oproti srovnatelným výrobkům nabízeným v kamenných obchodech několikanásobně předražené a často nedosahují požadované či inzerované kvality. Navíc při prodeji používají uvedení podnikatelé nejrůznější nátlakové praktiky, které zejména v seniorech vyvolávají pocit závazku či vděčnosti, a ti pak koupí výrobky, které by jinak nikdy nekoupili. Nezřídka se také stává, že jsou účastníci takových akcí vystaveni výhrůžkám a jiným formám psychického nátlaku, zaznamenán byl i fyzický útok.
Prodávající, který v rámci organizované akce hodlá prodávat výrobky nebo poskytovat služby, případně je propagovat nebo nabízet, bude nově povinen České obchodní inspekci oznámit adresu místa, kde se prodej výrobků, poskytování služeb, jejich propagace anebo jejich nabízení uskuteční, datum konání organizované akce, včetně jejího předpokládaného časového harmonogramu, identifikaci výrobku nebo služby, jež budou v rámci organizované akce propagovány, nabízeny, prodávány nebo poskytovány, a kopii pozvání k účasti na organizovanou akci, a to nejpozději 10 pracovních dnů před konáním organizované akce. Senátoři se během rozpravy shodli na tom, že tato úprava zákona o ochraně spotřebitele bude pro naše občany přínosná, a proto návrh zákona schválili.
Evropská agenda
Hlavní změnou oproti dosud platné úpravě je, že zákon zakazuje nekalé obchodní praktiky při nabízení nebo prodeji výrobků, při nabízení nebo poskytování služeb či práv. Za nekalé obchodní praktiky přitom považuje jednání podnikatele vůči spotřebiteli, které je v rozporu s požadavky odborné péče a které je způsobilé podstatně ovlivnit rozhodování spotřebitele tak, že může učinit obchodní rozhodnutí, které by jinak neučinil. 2–
Navzdory tomu, že se v Evropském parlamentu pomalu blíží nové volby, je Senát stále zaměstnán projednáváním evropských dokumentů a přijímáním stanovisek k nim. Během sledovaných tří schůzí Senátu bylo projednáno celkem čtrnáct sdělení či nařízení, které si vybral k projednání Výbor pro záležitosti Evropské unie a které následně doporučil i k projednání na schůzi Senátu. Ze všech těchto dokumentů můžeme vybrat tři evropské materiály, které byly projednány pod souhrnným názvem „Jednotné evropské nebe II+“. Tento balíček předložila Komise Radě Evropské unie a Evropskému parlamentu s cílem provedení revize právního rámce Jednotného evropského nebe. Balíček má urychlit provádění reformy letových navigačních služeb, zlepšit dohled nad pravidly, systém sledování výkonnosti, orientaci poskytovatelů služeb na zá-
02_03_schuze 2/12/14 4:43 PM Stránka 3
kazníka a celkovou výkonnost. Hlavní problémy, které chce Komise řešit, jsou nedostatečná výkonnost letového provozu a roztříštěný systém uspořádání letového provozu. Naproti tomu vláda ČR obecně podporuje myšlenku na vytvoření efektivnějšího, bezpečnějšího, kapacitnějšího, možná dokonce i zelenějšího systému organizace a využívání evropského vzdušného prostoru, přičemž původní nařízení z roku 2004 a jejich novelizace z roku 2009 byla akceptována s nadějí, že přinesou požadovaná zlepšení, a to mimo jiné prostřednictvím spolupráce všech zástupců odvětví. Představeno bylo mnoho nových konceptů, principů a opatření, jako například i funkční bloky vzdušného prostoru, výkonnostní rámec atd. Zavedení těchto klíčových konceptů, které velmi podstatně mění dosavadní systém, však vyžaduje adekvátní čas na vytvoření všech potřebných mechanismů pro hladkou spolupráci všech zainteresovaných účastníků letectví. Vláda ČR je proto toho názoru, že předložená iniciativa je v tuto chvíli předčasná. Komise by měla nejprve důkladně vyhodnotit stávající referenční období, které skončí až v roce 2014, a teprve poté nebo lépe až v době průběžného vyhod-
nocování druhého referenčního období, tedy v období roku 2015 až roku 2019, přistoupit k případným zásadním změnám v legislativě. Ostatně v podobném duchu, jako je stanovisko vlády ČR, se na neformálním zasedání Rady ministrů dopravy EU vyjádřili zástupci všech členských států EU.
Noví ústavní soudci Prezident republiky Miloš Zeman předložil Senátu další tři návrhy na ústavní soudce, jednalo se o JUDr. Radovana Suchánka, Ph.D., prof. JUDr. Jana Musila, CSc., a JUDr. Ing. Jiřího Zemánka, CSc. Na rozdíl od předchozího návrhu byl tentokrát prezident stoprocentně úspěšný, i když rozprava, která předcházela vyslovení souhlasu se jmenováním Radovana Suchánka ústavním soudcem, byla na senátní poměry nebývale rozsáhlá. Prezident republiky tak dokázal v roce 2013 se souhlasem Senátu vyměnit dvě třetiny ústavních soudců. V letošním roce tak dojde k výměně tří a v roce následujícím dvou ústavních soudců.
Senát naslouchá občanům Nedílnou součástí práce Senátu je projednávání petic. Protože v posledních dvou měsících roku nebyla Poslanecká sněmovna aktivní, mohli senátoři věnovat projednávání petic více času než obvykle. Za účasti petentů, stran dotčených a za velkého zájmu veřejnosti a médií byly v Senátu projednány tři petice: petice proti nespravedlivému zrušení příspěvků invalidům (za obnovení přiznávání průkazů ZTP a ZTP/P pro občany s amputací končetin a za přiznání příspěvku na zvláštní pomůcku); petice „Pomozte svému divadlu“ a petice „Za zachování a koncepční vyřešení dalšího rozvoje vyšších odborných škol ve vzdělávací soustavě ČR“. Senátoři vždy vyslechli obě strany dotčené peticí a v následné rozpravě se postupně vyjádřili k projednávanému problému. A to je právě hlavní cíl projednávání petic, diskutovat veřejný problém a přijmout k němu stanovisko, které uspokojí jak stranu petentů, tak i stranu dotčenou. Jan Knotek ředitel organizačního odboru Kanceláře Senátu –3
04_06_vybor_n 2/13/14 3:57 PM Stránka 4
Č I N N O S T
V Ý B O R U
V
ýbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice má ze všech výborů v Senátu nejrozsáhlejší sféru působnosti. Hlavním posláním a prioritou výboru je přispívat především legislativní činností, ale i řadou dalších aktivit a součinností se státními institucemi a nestátními organizacemi k rozvoji české vzdělanosti, vědy a kultury. Výbor také zajišťuje, aby připomínky, podněty a petice občanů byly řešeny s případným promítnutím do právního řádu ČR, a usiluje o plný soulad schvalovaných zákonných norem s mezinárodními úmluvami o lidských právech. V současné době má výbor jedenáct členů, jejichž odborné zkušenosti plně pokrývají neobvykle rozsáhlou problematiku výboru. Rozsah kompetencí výboru lze zaznamenat nejen v oblasti projednávaných zákonů, ale i podle široké palety aktivit, které navazují na náplň jednotlivých kategorií uvedených v názvu výboru, tedy především v oblasti pořádání seminářů, konferencí či veřejných slyšení. Výbor má zřízeny také dva podvýbory, a to Podvýbor pro lidská práva a rovné příležitosti, jehož předsedou je senátor J. Čunek, a Podvýbor pro sport, kterému předsedá senátor K. Kapoun. V průběhu roku 2013 se výbor sešel na 15 schůzích, v jejichž průběhu přijal 145 usnesení. Výbor se vloni zabýval celkem 32 senátními tisky, které se týkaly návrhů zákonů, mezinárodních smluv, dokumentů EU, peticí s více jak 10 tisíci podpisy a také výročními zprávami Úřadu pro ochranu osobních údajů a Ústavu pro studium
VÝBOR PRO VZDĚLÁVÁNÍ, VĚDU, KULTURU, LIDSKÁ PRÁVA A PETICE SENÁTU PČR
04_06_vybor_n 2/13/14 3:57 PM Stránka 5
totalitních režimů. Výbor projednal návrh kandidátů na funkci zástupce veřejného ochránce práv, zprávu o činnosti výboru za rok 2012 a Zprávu o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky. V oblasti realizace veřejných slyšení je výbor velmi aktivní. Během roku 2013 se uskutečnilo 12 veřejných slyšení výboru, a to konkrétně veřejné slyšení na témata: „Za vytvoření podmínek pro kvalitní vzdělávání“, „Za zachování základních škol praktických“, „Jaké změny legislativy potřebují české vysoké školy“, „Právní postavení úředníka ve veřejné správě“, „Nové trendy ve vzdělávání“, „Vzdělávání odsouzených – podpora začlenění do společnosti“, „Za zdravý a klidný Spořilov“, „Porozvodová péče o děti: právo dětí na oba rodiče“, „Pomozte svému divadlu“, „Nová maturitní zkouška“, „Za zachování a koncepční vyřešení dalšího rozvoje vyšších odborných škol ve vzdělávací soustavě ČR“, „Za záchranu České pošty a zavedení přiměřených pracovních podmínek“. Dalšími aktivitami, které jsou doménou výboru, je pořádání konferencí a seminářů. V roce 2013 proběhly následující akce: tisková konference ke konferenci „Vzdělávání 3. věku – příležitost pro společnost“, seminář „Postavení žen ve společnosti“, seminář „Možnosti aplikace finského vzdělávacího systému v ČR“, seminář „Historie a budoucnost křesťansko-sociální politiky z pohledu mladé generace“, konference „Reforma financování a správy regionálních divadel a orchestrů“, 3. národní konference „Bezpečnost a ochrana zdraví ve školství v ČR – aktuální témata 2013“, seminář „Význam školní tělesné výchovy ve společnosti“, seminář „Transformace Národního divadla v Praze – současný stav Národního divadla v kontextu vývoje české společnosti“, seminář „Kulturněvzdělávací programy pro děti a jejich kvalita“, konference „Vzděláváním k demokracii“, beseda „Zahrnutí Úmluvy o právech dítěte, šikany a kyberšikany ve výuce“, veřejné projednání k situaci v Diagnostickém ústavu v Dobřichovicích a 3. ročník „Škola pro demokracii aneb co dokáže žákovský parlament“.
Podpora kultury Výbor sleduje všechny obory živé kultury, jež odrážejí citové a estetické potřeby společnosti. Svými podněty působí na orgány státní správy, podporuje nevládní organizace a občanská sdružení působící v této sféře. Nezapomíná však ani na národní kulturní tradice, na jejich odkaz. V této souvislosti připravil slavnostní uvedení knihy „Předával jsem carský poklad, deník Františka Nováka“. Slavnostní křest nové publikace shrnující životní příběh československého legionáře Františka Nováka zahájil místopředseda výboru Jaromír Jermář. Knižní podobu zápisků připravila Československá obec legionářská. Tyto válečné zápisky jsou cenným svědectvím o formování našeho zahraničního odboje v období 1. světové války, obsahují celou řadu dnes pozapomenutých událostí a okamžiků, které výrazně pomohly ke vzniku samostatného československého státu. Výbor pořádal dne 6. května 2013 kolokvium Jiří z Poděbrad, které je jednou z akcí souvisejících s oslavami 550. výročí panovníkovy mírové mise. Dále organizoval slavnostní vyhlášení 19. ročníku studentské literární soutěže o nejlepší esej Cena Maxe Broda a pořádal slavnostní vyhlášení titulů Ekoškola. Ekoškola je mezinárodní program, v jehož rámci žáci sami usilují o třídění odpadů, úspory energie či vody a zlepšení životního prostředí školy a jejího okolí. A představuje jeden z nejúspěšnějších programů v oblasti environmentální výchovy ve světě, který probíhá ve 40 zemích a do nějž je zapojeno kolem 21 tisíc škol. V ČR se jej účastní 200 škol. Každoročně výbor pořádá slavnostní vyhodnocení folklorních festivalů. Jde o pravidelné setkání ředitelů folklorních slavností a festivalů, starostů a primátorů festivalových měst a obcí, hejtmanů krajů a dalších hostů s představiteli Senátu. Cílem setkání je vždy zhodnocení lidových slavností a folklorních festivalů pořádaných členy Folk–5
04_06_vybor_n 2/13/14 3:57 PM Stránka 6
lorního sdružení ČR v uplynulém roce a vytyčení hlavních směrů pro jejich přípravu na další rok. Výbor poskytl již poosmé záštitu „Malostranským komorním slavnostem“, které pořádá Kancelář Senátu za podpory a spolupráce výboru. Jedná se o mezinárodní setkání umělců a teoretiků umění.
Mezinárodní spolupráce Zahraniční zkušenosti velmi napomáhají k získání cenných zkušeností a často dovolují otevřít nové obzory a nové způsoby vidění. Výbor uskutečnil v listopadu 2013 zahraniční cestu do Rakouska, která byla zacílena zvláště na problematiku duálního vzdělávání, jež se vyznačuje úzkým propojením teoretické výuky a praktické profesní přípravy, čímž je následně zaručeno, že takové vzdělávání plně odpovídá požadavkům praxe. Uskutečnilo se setkání se zástupci partnerských výborů ve Spolkové radě parlamentu. Proběhlo jednání v Rakouské hospodářské komoře a Komenského škole. V rámci programu členové delegace navštívili také Vojenský archiv ve Vídni, odborné učiliště Spar a Bundestheater-Holding. Členové delegace se také setkali s komunálními politiky v Leobendorfu. V prosinci pak byla realizována zahraniční cesta do Finské republiky. Tato cesta měla mimo jiné prohloubit spolupráci s finskou stranou a navázat tak na seminář „Možnosti aplikace finského vzdělávacího systému v ČR.“ Podstatou úspěšnosti finského modelu je dobrá strategie přijatá napříč politickým spektrem, všeobecná shoda v celonárodní diskusi a rozhodování na základě vědeckých výzkumů založených na důvěře a silné pozici učitelů. V rámci programu se uskutečnilo v Helsinkách pracovní jednání na ministerstvu školství a kultury a základní škole. Proběhlo jednání s ombudsmanem a Výborem pro školství a kulturu finského parlamentu. Další oblastí zájmu výboru byl způsob fungování technologické agentury TEKES, která je ve Finsku nejvýznamnější organizací pro financování výzkumu, vývoje a inovací. Další den jednání proběhl ve městě Tampere, kde se členové delegace měli možnost seznámit s předškolním a základním školstvím a odborným vzděláváním a se spoluprací s privátní sférou. Uskutečnila se návštěva centra BioMediTech a Univerzity Tampere, která je zaměřená na vzdělávání pedagogů včetně vzdělávacího programu učitelů pro předškolní zařízení. 6–
Petice a podněty občanů Během roku 2013 bylo doručeno 26 peticí, z toho 6 s více jak 10 tisíci podpisy. Každá petice je výborem posouzena z hlediska náležitostí předepsaných zákonem o právu petičním, projednána na schůzi výboru, je vyžádáno odborné stanovisko k věcné stránce petice a stanoven další postup pro její vyřízení. Jsou také zasílány odpovědnému ministrovi k posouzení, k případnému využití a k zapracování do vládní předlohy či předány věcně příslušnému výboru Senátu k přímému vyřízení. Petice s počtem podpisů nad 10 tisíc jsou vyřizovány v souladu s ustanovením § 142a) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu a v souladu s Podrobnějšími pravidly projednávání petic v Senátu PČR. Z toho důvodu jsou petice s více jak 10 tisíci podpisy vedeny jako samostatný senátní tisk a jsou projednány na schůzi Senátu. Výbor přijal i 39 jiných podání od jednotlivých občanů, kteří se na Senát Parlamentu ČR obracejí většinou jako na poslední instanci, která by jim mohla pomoci řešit nějakou složitou situaci. Na všechna jiná doručená podání byla vždy zpracována odpověď, v oprávněných případech byla vyžádána odborná stanoviska příslušných resortů a orgánů. Marcel Chládek předseda Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice
Senátor Marcel Chládek byl 29. ledna 2014 jmenován členem vlády a ministrem pověřeným řízením Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. K témuž dni pro neslučitelnost funkcí ukončil své působení v senátním Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice.
Členové Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice v 9. funkčním období Senátu PČR: Zdeněk Berka, Jiří Čunek, Hana Doupovcová, Václav Homolka, (Marcel Chládek), Jaromír Jermář, Karel Kapoun, Jiří Oberfalzer, Milan Pešák, Eva Syková, Jiří Šesták
07_Komentar 2/10/14 4:21 PM Stránka 7
K O M E N T Á Ř
S E N Á T O R A
KDO BUDE JMENOVAT PROFESORY?
V
minulých týdnech se vyhrotila diskuse o tom, kdo má jmenovat profesory poté, co prezident definitivně oznámil, že tuto pravomoc vykonávat nechce. Ve hře byly dva návrhy řešení: převést tuto pravomoc na ministra školství (a v případě Univerzity obrany na ministra obrany) nebo jmenováním pověřit předsedu Senátu. Vláda se po urgencích ze strany prezidenta Miloše Zemana přiklonila ke druhé variantě. Některá média prezentují diskusi o jmenování profesorů tak, jako by bylo zájmem Senátu (nebo dokonce jeho předsedy) přisvojit si tuto pravomoc. Je ale třeba jasně říct, že ani já, ani Senát jako instituce žádnou iniciativu v tomto směru nevyvíjíme. Nikdy jsme si o tuto pravomoc neříkali. A na celé věci mi vadí nejvíc, že změny podle dostupných informací nebyly projednány s reprezentací vysokých škol, což je nejen podle mého názoru veliká chyba.
Vysokoškolský profesor představuje pro většinu občanů (mě samého nevyjímaje) úctyhodnou osobnost, někdy i výrazně veřejně angažovanou. Současný stav, kdy panuje nejistota ohledně způsobu jmenování profesorů, je proto nedůstojný a dlouhodobě neúnosný. Důvody, kvůli kterým dnešní situace nastala, nechci rozebírat – jsou všeobecně známy. Při novoročním obědě s předsedy obou parlamentních komor vznesl prezident republiky návrh, že by profesory měl jmenovat předseda Senátu. Já jsem panu prezidentovi sdělil, že můj názor se nemění, tedy že by profesory měla nadále jmenovat hlava státu. To ale Miloš Zeman odmítá. Je tedy třeba přijmout alternativní řešení. A vláda nakonec dospěla k názoru, že profesory by měl jmenovat předseda Senátu. Osobně nepochybuji o tom, že horní komora je schopna tento slavnostní akt důstojně zajistit. Vůbec přitom nejde o mě osobně. Můj mandát končí v říjnu tohoto roku, kdy se konají volby do třetiny senátních obvodů včetně toho mého. Opakuji, že podle mě by měl profesory jmenovat prezident, jak velí tradice. Senát je připraven pomoci k odblokování současného stavu, kterým trpí i vnitřní život vysokých škol. Podmínkou však je shoda všech aktérů, kterých se změna bude týkat. Zároveň musím konstatovat, že pokud vláda o změně zákona skutečně nejednala s rektory, udělala hrubou chybu. Jsem přesvědčen, že jak Senát, tak i Poslanecká sněmovna při případném legislativním procesu jejich názor neopomene. Neumím si představit, že bychom schvalovali takto důležitou normu proti vůli těch, jichž se týká především – vysokých škol. Je zatím předčasné komentovat tu část zákona, podle které by předseda Senátu kandidáta na profesuru nemusel jmenovat, pokud by navržený nesplnil některé podstatné náležitosti, což zákon umožňuje. Souhlasím s představiteli vysokých škol, že novela zákona by měla tuto otázku upravit velmi přesně, aby nemohla být předmětem dalších polemik či nejasností. Jsem přesvědčen, že u všech více než 80 docentů, kteří v současnosti čekají na své jmenování profesory, by se mělo vysokým školám vyhovět. Ale to je podle stávajícího vysokoškolského zákona úkolem prezidenta. Milan Štěch předseda Senátu PČR –7
08_09_polemika 2/10/14 4:26 PM Stránka 8
P O L E M I K A
K ZÁKONU O M VYROVNÁNÍ S Kdyby ... Před závorku k zákonu o vyrovnání s církvemi dávám, že ČSSD, navazující na exilovou sociální demokracii, nikdy nezpochybňovala, že křivdy minulosti je třeba odčinit nebo aspoň zmírnit. Situaci kolem církevních restitucí bychom vnímali jinak, • kdyby již v devadesátých letech nebyly vráceny mnohé objekty a z úst tehdejšího všemi váženého kardinála Tomáška nezaznělo, že tím církve považují své nároky za vyrovnané. Církvi v té době byly vráceny i objekty, pro jejichž služby musely být zajištěny nové prostory – např. Ústav pro mentálně postižené děti na Hostýně a vysokoškolské koleje ve Zlíně, • kdyby pravicová vláda ODS a TOP 09 tento zákon neřešila jako politický pakt s církvemi za zavřenými dveřmi, ale jako společenskou dohodu. Navrhovali jsme řešení v podobě církevního fondu pro činnost církví, zejména jejich sociálních služeb, které i široká veřejnost i papež František vnímá jako jejich poslání, • kdyby zákon byl dobře zpracován, nenesl rizika prolomení Benešových dekretů a restituční hranice 25. února 1948, • kdyby smlouvy s církvemi stát nezavázaly k miliardovým odvodům na desítky let v době, kdy ekonomika země není v dobré kondici a pravicová vláda šetřila na všech, od dětí přes zdravotně postižené až po důchodce. Požadavky ČSSD, formulované už před volbami, jsou: přehodnotit výši finančních náhrad, zajistit účelovou vázanost na služby ve veřejném zájmu a zachovat objekty Pražského hradu v majetku státu. Finanční náhrady jsou podle srovnání s minulými restitucemi i současnou cenou podle expertů nadhodnoceny. Konkrétně – za m2 zemědělské půdy bylo vypláceno restituentům 4,40 Kč. Podle Zprávy o stavu zemědělství z roku 2010, schválené Poslaneckou sněmovnou, je cena zemědělské půdy prodávané státem přibližně 5 Kč/m2 a 10 Kč cena za prodej dle obchodních smluv. Náhrady církvím jsou přitom vypočítávány z ceny cca 44 Kč/m2. Stejně je nadhodnocena cena lesů. Celá částka má být přitom plně valorizována. Nečasova vláda vůči církvím byla víc než velkorysá. Nutností šetřit argumentovala jen při zrušení valorizace důchodů, snížení podpor zdravotně postiženým, zrušení porodného a snížení podpory rodin s dětmi. Rozdíl velkorysého ohodnocení a valorizace finančních náhrad církvím proti expertnímu posouzení se dá odhadnout na minimálně 13 mld. v ocenění a dalších nejméně 9 mld. ve valorizaci. Můj silně věřící tatínek mě podle desatera vedl k tomu, že když mi v obchodě vrátí víc, než kolik je správně, je poctivé to vrátit. 8–
Jinak si přivlastním něco, co mi nepatří, poškodím pokladní, která bude muset zaplatit manko, i obchodníka. Pánové Nečas a Kalousek, kteří církve tak lehce přeplatili ze státní pokladny, ten rozdíl neuhradí. Budou platit občané, a to především ti, kteří s křivdami minulosti nemají zhola nic společného. Bylo by poctivé výši náhrad přepočítat a rozdíl směřovat ve prospěch potřebných. O tom s církvemi jednáme. Alena Gajdůšková 1. místopředsedkyně Senátu
08_09_polemika 2/10/14 4:26 PM Stránka 9
O MAJETKOVÉM Í S CÍRKVEMI Daň z kostelů snad ČSSD nenavrhne Strana, která vystoupí s volebními sliby, které v právním státě není možno uskutečnit, se chytá do vlastní pasti. Vytvoří totiž očekávání, která neumí naplnit, přesto musí s vážnou tváří pokračovat v mediální hře na boj proti „nenasytným prelátům.“ Také já jsem měl k zákonu řadu připomínek, byly však vedeny upřímným zájmem na dosažení širší politické shody a zajištění stabilního prostředí pro fungování církví nezávisle na státu. Rozprava k zákonu se však nesla v duchu paradoxů, kdy místo věcné diskuze, socialista přemítá, co by s církevními restitucemi udělal Ježíš, a komunista předčítá z bible… Problém blokovaného církevního majetku však nebyl problémem náboženským, nýbrž právním a výrazně ovlivňoval život v řadě obcí na
venkově a v zemědělských oblastech. Na své řešení čekal přes 20 let. Zákon o majetkovém vyrovnání je ve sporných paragrafech opsán z původních – již dávno realizovaných – restitučních zákonů. Jedinou změnou oproti zákonu o půdě je, že namísto náhradních pozemků za ty, které dnes již nelze vydat, dostávají církve finanční náhradu, která bude navíc státem doplacena až za 30 let. Dále zákon obsahuje postupné ukončení přímého financování církví v sedmnáctiletém přechodném období, tedy ukončení ekonomické kontroly církví ze strany státu, zavedené v roce 1949. Po rozhodnutí Ústavního soudu, který námitky ČSSD nejen odmítl, ale zcela vyvrátil, jsou církve ve stejném postavení jako každý jiný restituent. Obnovené vlastnické právo již stát nemůže opětovně vyvlastnit na základě ideologického přesvědčení, že církve mají být chudé nebo že půda má patřit těm, kdo na ní pracují. Právně je věc uzavřena, a to stejně jako restituce zemědělského a jiného majetku z 90. let. Dnes též nikdo nezpochybňuje vrácení Lidového domu aktuálním a největším kritikům restitucí. Už vůbec nelze přijmout pohrůžku týkající se zpřísnění podmínek pro působení církví, zejména zavedením zvláštního zdanění církevních nemovitostí či příjmů. Pro porovnání, zavedení tzv. solární daně bylo před Ústavním soudem obhájeno nikoliv tím, že dotčení podnikatelé jsou „bohatci“, nýbrž tím, že po zavedení systému podpor se extrémně změnila situace na trhu se solárními panely, což vyvolalo velké rozdíly mezi podnikateli v regulovaném odvětví. Zavedení zdanění církví však žádnými novými mimořádnými skutečnostmi podpořeno není (kromě změny složení Sněmovny). Pokud prostý fakt, že je někdo restituentem, je důvodem pro zvláštní zdanění, nemůže si svým majetkem být jist žádný z restituentů za 23 let. Za mimořádně nešťastné bych považoval, pokud by očekávatelná zdrženlivost církví plnit volební sliby ČSSD vyústila ze strany státu k omezení působení církevních škol a školek, nemocnic, hospiců, charit, diakonií a dalších sociálních zařízení. Účelové odepření dosavadních veřejných grantů a podpor církevním subjektům by nebylo ničím jiným než politickou odvetou, která by nepoškodila primárně církve, ale především uživatele uvedených společenských a sociálních služeb. Petr Šilar předseda senátorského Klubu pro obnovu demokracie – KDU-ČSL a nezávislí –9
10_11_brazilie_nn 2/12/14 4:54 PM Stránka 10
M E Z I N Á R O D N Í
S P O L U P R Á C E
NÁVŠTĚVA PŘEDSEDY SENÁTU V BRAZÍLII: POLITICI OTEVÍRAJÍ DVEŘE BYZNYSU
Velkým množstvím obchodních kontaktů a prohloubením spolupráce v mnoha oblastech končí oficiální návštěva předsedy Senátu Milana Štěcha v Brazílii.
S
enátní delegace absolvovala dvě desítky setkání, oficiálních přijetí, diskusí a seminářů. Také zástupci Hospodářské komory a významných českých podniků odjíždějí s konkrétními výsledky. V zemi s více než 200 miliony obyvatel jsou další obchodní příležitosti, a proto je nutné systémově se získanými kontakty dál pracovat. Senátní delegace přijela do Brazílie na pozvání předsedy brazilského senátu Renana Calheirose, který zdůraznil skvělé vztahy Brazílie s ČR a připomněl trvající význam Juscelina Kubistcheka, bývalého prezidenta Brazílie, který pocházel z jižních Čech a v roce 1960 založil hlavní město Brasília. Předseda Milan Štěch svému protějšku během návštěvy předal své oficiální pozvání k návštěvě Česka včetně podnikatelské mise. Milan Štěch zdůraznil, že Česká republika je podle posledních statistik EU nejprůmyslovější stát Evropy, a proto je samozřejmostí snaha o prohloubení průmyslové spolupráce a rozšíření vzájemné obchodní výměny: „Příkladem je firma Mitas, která dodává do Brazílie pneumatiky pro zemědělské stroje, jež jsou vyráběny v Evropě.
V současnosti probíhá příprava rozšíření výroby pro latinskoamerický trh přímo v Brazílii. Další možnosti pro společné podniky se nabízejí v oblastech těžby ropy a zemního plynu nebo zařízení na zpracování a těžbu kamene,“ vyjmenoval předseda Senátu Štěch. Zájem o české firmy potvrdil také prezident Hospodářské komory Petr Kužel, který přivezl v doprovodné misi početnou delegaci dvacítky podnikatelů. Zdůraznil pak, že podnikatelský svět na celé planetě je ovlivňován politikou, a je proto velmi žádoucí a přínosné, když reprezentant státu pracuje ve prospěch ČR a pomáhá podnikatelům otevírat dveře ke vzájemným obchodním vazbám: „Podnikatelé při osobních jednáních získali v několika případech konkrétní možnosti budoucího obchodu. Jedním z příkladů je budoucí výstavba pivovaru ve státě Santo Espirito nebo možnosti dodávek materiálů firmy Foma na brazilský trh. Podnikatelské mise jsou důležité pro rozvoj obchodu, který přináší u nás doma pracovní příležitosti, daňové příjmy a sociální smír,“ řekl Petr Kužel. I když Brazílie je podle HDP sedmou nejsilnější ekonomikou světa, její trh má svá specifika, která vysvětluje český velvyslanec v Brazílii
10_11_brazilie_nn 2/12/14 4:54 PM Stránka 11
se odrazilo např. v automobilovém průmyslu, jako třeba investicemi podniku Hyundai v Česku,“ připomněl předseda Senátu Milan Štěch. Řadu jednání v oblasti školství a vědy absolvoval v Brazílii další z členů delegace – předseda Akademie věd Jiří Drahoš. Prezident Národní agentury pro výzkum ho ujistil, že existuje silný politický zájem na pokračování programu brazilské vlády Věda bez hranic, který financuje pobyty studentů v zahraničí a také mj. českých studentů v Brazílii. Eva Davidová tisková tajemnice předsedy Senátu a pro záležitosti Senátu
Setkání s bývalým brazilským prezidentem Lulou da Silva bylo pro senátory silným momentem: „Je to člověk, který se svou pílí a mimořádnými schopnostmi vypracoval z čističe bot přes odborového předáka až na funkci prezidenta Brazílie. A to prezidenta velmi úspěšného,“ připomněl Milan Štěch.
Senátoři o významu cesty do Brazílie Miroslav Antl, předseda Ústavně-právního výboru Senátu: Mě v Brazílii zajímal proces utváření zákonů a velmi jsem uvítal, že jsme se setkali jednak s lokálními legislativními orgány, jednak s těmi federálními. Výměna zkušeností je nepochybně přínosem a věřím, že bude pokračovat i nadále. Pro mě je vždy důležitý osobní kontakt, když se potkáte s lidmi, tak je další komunikace snazší, přímější a neformální, tedy i v důsledku prospěšnější. Jan Žaloudík, místopředseda Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku Senátu: V Brazílii s ohledem na rozlohu, počet obyvatel a rostoucí životní úroveň existuje obrovské množství příležitostí pro spolupráci. Inspiraci můžeme najít v sociální oblasti nebo v organizaci zdravotnictví. Brazílie je velmi stabilní země, která umí dostát svým závazkům. Konkrétně pro oblast zdravotnictví se zde rýsuje možnost uplatnění naší moderní přístrojové techniky, zejména pro běžnou nemocniční praxi. Nabízí se i možnost výměny postgraduálních studentů, neboť Brazílie v posledních 10 až 15 letech významně podporuje vzdělanost a rozvoj biomedicínských technologií.
Předseda Senátu Milan Štěch se svým brazilským protějškem Renanem Calheirosem a s dalšími senátory a senátorkami z obou zemí
Jiří Havlík: „Berme jako fakt, že v Latinské Americe velcí hráči mají vždy větší možnosti. Střední a menší firmy mohou využívat příležitostí, jako je právě návštěva senátní delegace. Velmi úspěšné jsou české podniky např. při dodávkách materiálů, technologií a know-how,“ říká Havlík. Potenciál vidí dál mimo jiné v oblasti životního prostředí, kde se českým firmám otevírají dveře např. v oblasti zpracování odpadů nebo čistých technologií. Brazílie potřebuje budovat zásobníky pitné vody, přehrady, ale také vodovodní a kanalizační sítě. Velvyslanec zdůrazňuje také vliv brazilské prezidentky, která si vzala za své otevřít Brazílii více Evropě, a to zejména v rámci Mercosuru (sdružení volného obchodu Latinské Ameriky). I pro ČR je důležitá smlouva mezi Evropou a Brazílií pro obchodní výměnu a cestovní ruch. Právě přípravy asociační dohody mezi EU a Mercosurem, která má být příslibem výrazného zlepšení obchodních vztahů mezi oběma partnery, jsou teď v závěrečné fázi. „Tato smlouva může znamenat průlom v obchodních vztazích. Z minulosti víme, že třeba po podpisu takové dohody mezi Jižní Koreou a EU šla dynamika růstu vzájemného obchodu raketově nahoru. To
Jaroslav Kubera, předseda senátorského klubu ODS: Zjevně se ukazuje, že evropský trh nám nestačí a je potřeba se zaměřit i na Latinskou Ameriku, a to i přes vzdálenost, která odrazuje některé české podnikatele. Ale to je velký omyl, vzdálenosti se zkrátily a např. podniky, které se zabývají vodním hospodářstvím, tady mají netušené perspektivy. Samozřejmě nemůžu popřít, že mě z hlediska mé funkce starosty zajímají také komunální záležitosti. Přestože Sao Paulo má dvojnásobně víc obyvatel než celá ČR, tak komunální problémy jsou velmi podobné. Poměrně velkým překvapením je pro mě neuvěřitelně moderní vozový park, a to v osobní i hromadné dopravě. Jan Horník, předseda senátorského klubu Starostové a Ostravak: Vždy jsem vnímal, že hlavním přínosem politika, pokud není přímo zapojen do nějakého konkrétního podnikatelského projektu, je podpora pro vývozní možnosti ČR. To jediné může přinést prospěch, vytváří to synergie, které se můžou odrazit až v zajištění pracovních míst a jejich stabilizaci. Podnikatelé by sem samozřejmě mohli jet sami, ale politická delegace jim otevírá dveře. Vladimír Dryml, předseda senátorského klubu SPOZ + KSČM + Severočech: Kontakt s nejvyššími politickými představiteli Brazílie otevírá České republice prostor pro vytvoření nových pracovních míst. Brazílie má velké zkušenosti se snižováním nezaměstnanosti, výstavbou sociálních bytů a řešením sociálních problémů. Pro spolupráci českých a brazilských firem jsme jako politici zárukou seriózních obchodů pod záštitou obou států. Je dobře, že navazujeme na dlouholeté přátelské vztahy mezi Brazílií a ČR, které se datují už od vzniku Československa. – 11
12_13_zahranicni_politika 2/12/14 4:53 PM Stránka 12
S E N Á T
A
Z A H R A N I Č N Í
P O L I T I K A
19/11
Předseda Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Jozef Regec přijal Moon Hayonga. Nový korejský velvyslanec ocenil velmi dobrou úroveň vzájemných vztahů, a to jak v oblasti obchodní a ekonomické, tak i v politické a kulturní.
6/11
Člen Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Tomáš Kladívko se setkal s Marcosem Crossem. Dominikánský poslanec si s ním vyměnil názory na možnosti zintenzivnění spolupráce mezi oběma zeměmi, včetně parlamentní dimenze.
6/11
Předseda Senátu M. Štěch oficiálně přijal předsedu Zakarpatské oblastní rady Ivana I. Balohu.
6/11
Přátelské setkání zástupců Oblastní rady Zakarpatské oblasti Ukrajiny se členy Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova.
12_13_zahranicni_politika 2/12/14 4:53 PM Stránka 13
3/12
Místopředsedové Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Jaroslav Sykáček a František Bublan jednali s místopředsedou Zahraničního výboru Rady federace Ruské federace Andrejem Arkaďjevičem Klimovem, jenž je zároveň předsedou představenstva Evropského klubu, který připravuje mezinárodní kulturní akci Maraton festivalů.
11/11
Senátor Tomáš Kladívko s předsedou senátního zahraničního výboru parlamentu Pákistánu Hadžim Mohammadem Adeelem. Obě strany konstatovaly, že bilaterální spolupráce není zatížena otevřenými politickými problémy.
10/12
21/11
30/1
Předseda Senátu PČR Milan Štěch uspořádal slavnostní oběd na počest prezidenta Arménské republiky Serže Sargsjana.
Pracovní oběd dávaný předsedou Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí Ivem Bárkem pro delegaci vedenou předsedou Výboru pro životní prostředí, potravinářství a zemědělství Státního velkého churalu Mongolska G. Bayarsaikhanem.
Místopředseda Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost František Bublan spolu s Vladimírem Drymlem přijali státního tajemníka pro zahraniční věci Etiopie Berhana Gebre-Christose. Cílem návštěvy ČR bylo posílit spolupráci zejména v hospodářské oblasti.
14_litva 2/13/14 2:40 PM Stránka 14
Z A H R A N I Č N Í
P O L I T I K A
SETKÁNÍ PŘEDSEDŮ VÝBORŮ VE VILNIUSU Ve dnech 24. a 25. listopadu hostil Výbor pro ochranu životního prostředí a Výbor pro veřejnou správu a místní samosprávu litevského Seimasu meziparlamentní setkání předsedů odpovídajících výborů. Za Českou republiku se účastnil senátor Petr Gawlas, místopředseda Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, v doprovodu pracovníka zahraničního odboru Lukáše Vacíka. Setkání se konalo právě ve Vilniusu, jelikož Litva v druhé polovině roku 2013 předsedala Radě Evropské unie. Téma konference se týkalo makroregionálních strategií EU a jejich rozvoje i vyhlídek do budoucna.
S
amotné konferenci předcházel v neděli 24. listopadu v předvečer koncert chlapeckého pěveckého sboru v Muzeu užitého umění ve Vilniusu a následná slavnostní večeře dávaná předsedy hostitelských výborů Seimasu, na které měli účastníci prostor k seznámení se a výměně názorů na dané téma, čehož jsme využili především pro prohloubení vzájemných kontaktů s ostatními delegacemi. Druhý den ráno, tedy v pondělí 25. listopadu, konferenci zahájila Loreta Graužinienė, předsedkyně litevského Seimasu, která všechny účastníky srdečně přivítala a zdůraznila důležitost tématu jednání pro litevský parlament. Následoval ji Algimantas Salamakinas, předseda Výboru pro ochranu životního prostředí Seimasu, jenž připomněl důležitost tématu makroregionálních strategií pro Litvu. Konference byla rozdělena do tří bloků, v nichž postupně přednesli své příspěvky jak litevští vysocí ústavní činitelé, tak i zástupci Evropské unie. Konkrétně vystoupili např. Linas Linkevičius, litevský ministr zahraničních věcí, Valentinas Mazuronis, litevský ministr životního prostředí, Rimantas Šadžiuse, litevský ministr financí, Connie Hedegaard, evropská komisařka pro otázky klimatu, Johannes Hahn, evropský komisař pro regionální politiku, a také Danuta Hübner, předsedkyně Výboru pro regionální rozvoj Evropského
14 –
parlamentu. Výsledkem tohoto setkání bylo přijetí nezávazných závěrů, které, mimo jiné, ocenily přidanou hodnotu makroregionálních strategií pro jednotlivé členské státy EU a provázanost s regionální i kohezní politikou; připomněly význam principu víceúrovňového vládnutí pro tyto strategie a v neposlední řadě vyzdvihly zásadní roli národních parlamentů pro implementaci strategií. Poslední den své cesty 26. listopadu se sešel senátor Petr Gawlas se zástupci českého velvyslanectví ve Vilniusu na pracovní oběd. Diskuze s hostitelem Otem Wenigerem, prvním tajemníkem velvyslanectví, se týkala probíhajícího litevského předsednictví, zhodnocení politické situace v zemi a především summitu Východního partnerství, jenž proběhl ve Vilniusu o několik dní později po této konferenci. Na závěr je potřeba poděkovat českému velvyslanectví ve Vilniusu za bezchybný a profesionální servis a také pochválit hostitelský parlament za velmi vydařené předsednictví v Radě Evropské unie. Petr Gawlas místopředseda Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí
15_estonec 2/12/14 4:55 PM Stránka 15
NA STÁŽI V ČESKÉM SENÁTU Senátor Jaromír Jermář, student Martin Talvik, řezbář Jiří Rücker a senátor Pavel Lebeda na vernisáži výstavy Perníkářství v Čechách
J
ako jeden ze tří estonských studentů jsem se v září minulého roku zúčastnil Evropské soutěže mladých vědců (EUCYS), jejíž vyhlášení proběhlo v Praze. Můj projekt se týkal postoje středoškoláků ke globálním problémům Estonska a byl oceněn jako nejlepší v kategorii společensko-vědních projektů. Proto jsem získal skvělou příležitost navštívit Senát Parlamentu ČR a poznat jeho fungování v rámci týdenní stáže. Během týdne v Senátu jsem poznal spoustu zajímavých lidí – poradců, tajemníků, novinářů, pracovníků výborů. Uvědomil jsem si, kolik práce se skrývá v pozadí politiky a že práci Senátu netvoří jen aktivity samotných senátorů a předsedy Senátu. Nejzajímavější pro mě bylo nahlédnout do činnosti zahraničního odboru, kde jsem získal překvapivé poznatky ohledně současných trendů v politice a ekonomice Evropské unie. Vedli jsme také dlouhou debatu o zahraniční politice Ruska. Uvědomil jsem si při tom, že některé zahraničně politické postoje Česka a Estonska jsou dost podobné. Zúčastnil jsem se také konference o energetice a setkání senátorů s diplomaty. Měl jsem tu čest poznat se osobně s některými senátory i přímo s předsedou Senátu Milanem Štěchem. Během svého pobytu jsem absolvoval také obsáhlou prohlídku Valdštejnského paláce s průvodkyní a dozvěděl se mnoho zajímavého o jeho historii. Velmi překvapující pro mě bylo zjištění, kolik papíru se v České republice spotřebuje. V Estonsku máme tzv. e-stát, ke komunikaci mezi úřady tak není třeba téměř žádný papír. Od roku 2006 volíme přes internet, sčítání lidu v roce 2011 už proběhlo v plné míře elektronicky, tedy bez použití papíru. Lidé vyplňovali dotazník sami na internetu nebo je navštívili pracovníci s počítačem, do kterého data zadali. Také všechny estonské školy používají elektronický systém,
přes který studenti dostávají hodnocení, učitelé jim posílají potřebné materiály a studenti do systému nahrávají své domácí úkoly. Podle mého názoru by se Česká republika mohla od Estonska v přístupu k elektronizaci státní i veřejné správy mnohé naučit. Kdybych měl srovnat politickou situaci v Česku a Estonsku, u nás je v současnosti mnohem klidnější, přestože český Senát jakožto horní komora parlamentu má mít stabilizující charakter. V Estonsku máme jednokomorový parlament, ve kterém mají v současnosti zastoupení pouze čtyři strany. Premiér Andrus Ansip je ve funkci už přes 8 let. Nejvýstižněji by tedy situaci u nás skutečně charakterizoval pojem „stabilita“. Souvisí to ostatně i s naturelem Estonců, kteří jsou často popisováni jako chladní a racionálně uvažující lidé. Někteří o nás dokonce říkají, že jsme nudní. Pro mě osobně bylo velmi zajímavé a vzrušující pozorovat rychlý vývoj politické situace v Česku, sám si ale nedovedu představit, jak by se mi to líbilo, kdybych tu měl žít. Když jsem v září 2013 přijel poprvé do Prahy, věděl jsem o Česku jen málo. Znal jsem auta Škoda, slavné české pivo, hokejový tým a prvního polistopadového prezidenta Václava Havla. Dnes už vím mnohem víc taky o českém průmyslu, dějinách politiky a kultury, ale také třeba o Becherovce. Pořád si ale myslím, že zmíněné čtyři symboly popisují Česko poměrně dobře. I když je český průmysl vysoce rozvinutý, limituje ho, že na rozdíl od Estonska nemůže přepravovat exportní produkty jednoduše po vodě. A abych nezapomněl: s velkým potěšením jsem ocenil skvělou tradici české kuchyně. Martin Talvik
– 15
16_17_chudoba 2/12/14 4:56 PM Stránka 16
K O N F E R E N C E
CHUDOBA V ČESKÉ REPUBLICE 12. listopadu proběhla v Senátu pod záštitou předsedy Senátu Milana Štěcha konference Chudoba v České republice. Konference se zúčastnila řada odborníků jak z akademické sféry, tak z nevládních organizací. V publiku byli především lidé s vážným zájmem o tuto problematiku.
Ch
udoba je velmi složitým fenoménem. Často se o ní mluví, aniž si dobře uvědomujeme obsah základních pojmů. Třemi nejčastějšími jsou: Absolutní chudoba, kterou definoval Kodaňský summit o sociálním rozvoji v roce 1995 takto: jsou to podmínky, které jsou charakterizovány těžkou deprivací základních lidských potřeb, jako přístup k potravě, vodě, bezpečí, hygieně, lékařské péči, vzdělání a informacím. Stručně řečeno, absolutní chudoba ohrožuje člověka v jeho fyzické existenci. Relativní chudoba je definovaná evropskými dokumenty jako situace kdy: lidé, kteří se nacházejí ve stavu chudoby nemají z důvodu nedostatečného příjmu přístup k životnímu standardu, který je v dané společnosti považován za akceptovatelný. Jejich chudoba jim přináší četné nevýhody, vysokou míru nezaměstnanosti, nízké příjmy, špatné bydlení, špatný zdravotní stav, bariéry ve vzdělání a v přístupu ke kultuře, sportu, rekreaci. Jsou často vyloučeni z participace na životě společnosti a z přístupu ke svým základním lidským právům. Konvenčně je za tento nedostatečný příjem považována hodnota nižší než 60 % příjmového mediánu, tj. pro Českou republiku 9 688 Kč měsíčně čistého příjmu v roce 2012. Materiální deprivace je definována seznamem následujících položek: barevná televize, auto, telefon, týdenní dovolená, platba neočekávaného výdaje ve výši 1/12 roční hranice chudoby, maso každý 2. den, dostatečné teplo v bytě, možnost platit průběžně základní platby, jako jsou nájem, elektřina atd. Pokud domácnost není schopná pokrýt čtyři položky z tohoto seznamu, je považována za materiálně deprivovanou. V úvodu konference vystoupila 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková, která zdůraznila, že chudoba je v České republice rozšiřujícím se jevem, kterému v zásadě nevěnujeme dostatečnou pozornost. Zdůraznila také, že je potřeba, aby se problematika chudoby ocitla v centru politické pozornosti, v hlavní politické agendě, nikoliv pouze jako okrajové téma, jako je tomu doposud. V odborné části semináře se účastníci shodli na některých základních myšlenkách. Hlavními riziky spojenými s reakcí české společnosti na chudobu jsou: – bagatelizování chudoby jako takové – snaha společnosti distancovat se od chudých a pohrdání chudými – hledání jednoduchých řešení, především ve stupňující se represi – představa, že každý může situaci zvládnout – představa, že problém chudoby je problémem odborníků, nikoliv problémem jednoho každého z nás 16 –
– představa, že propad do chudoby je pouze individuálním selháním, nikoliv také selháním společnosti. Při navrhování sociální politiky a politiky boje proti chudobě je třeba vycházet z konceptu lidské důstojnosti. To znamená, že intervence jak finanční, tak i ve službách musí být dostatečně intenzivní, aby udržela člověka v hlavním proudu dané společnosti a nenechala jej propadnout do subkultury. Je třeba přitom uvažovat o čtyřech kritériích, která by měla určení hranice chudoby splňovat. Jde především o explicitní se přihlášení k lidské důstojnosti jako k východisku. Dalším důležitým prvkem je veřejná akceptace, tedy že každé definovaní hranice chudoby musí mít svůj jasný společenský obsah tak, aby je společnost mohla přijmout. Dalším bodem je metodologická obhajitenost, tedy že výpočet musí být dostatečně odborně rigorózní, aby byl transparentní a obhajitelný. Posledním a pravděpodobně nejtěžší kritériem při stanovení hranice chudoby by měla být administrativní uskutečnitelnost, která je rozhodující pro praktické užití. Ačkoliv je míra relativní chudoby v České republice relativně nízká, přesto již chudoba zasahuje více než milion lidí a dopadá různou intenzitou na různé sociální skupiny. V případě vyloučených skupin obyvatel se již i u nás setkáváme s fenoménem absolutní chudoby, který postihuje několik set tisíc lidí. Rizikovými skupinami ohroženými chudobou jsou především dlouhodobě nezaměstnaní, neúplné rodiny, rodiny s větším množstvím dětí a osamělí senioři. Rychle rostoucím jevem, který vyžaduje okamžitou reakci, je bezdomovectví. Bezdomovci představují průřez společností. Do bezdomovectví se člověk může dostat několikrát základními cestami. První cestou je původ. Děti z některých rodin jsou prakticky odsouzeny k tomu, aby se staly bezdomovci. Druhou cestou jsou zdravotní problémy, často duševní choroby. Třetí cestou je náhlý propad většinou vyvolaný konzumním tlakem, kdy lidé ve snaze udržet si svůj status překročí hranici udržitelnosti a spadnou do extrémní chudoby, posléze do bezdomovectví. Čtvrtou cestou je cesta samostatné volby, ale ve výzkumech v České republice je tato cesta vysloveně marginální. 85 % bezdomovců vedlo předtím, než se do bezdomovectví dostalo, běžný život v hlavním proudu. Pro zvládnutí situace je klíčovou politika sociálního bydlení, která v republice neexistuje, a sociální služby, které jsou trvale poddimenzované.
16_17_chudoba 2/12/14 4:56 PM Stránka 17
Přetrvávajícím vážným problémem je chudoba dětí. Na rozdíl od běžné populace jsou v České republice děti ohrožené chudobou dvojnásobně. Neúplné domácnosti s dětmi jsou ohroženy chudobou z 31 %, čili více než trojnásobně oproti průměru. Důvody pro
Míra ohrožení příjmovou chudobou v letech 2011 a 2012, v % 2011 2012* Hranice chudoby 113 040 116 262 Míra chudoby 9,8 9,7 Pohlaví muži 8,9 8,8 ženy 10,6 10,6 Věk do 17 let 15,2 14,1 18–24 12,7 13,8 25–49 9,1 8,7 50–64 7,4 8,5 65 a více 6,6 6,5 Převažující ekonomická aktivita (osoby ve věku 16+) pracující celkem 4,0 4,4 nezaměstnaní 46,4 46,9 důchodci 6,7 6,8 ostatní neaktivní 14,0 13,9 Typ domácnosti domácnosti bez dětí celkem 7,1 7,6 jednotlivci celkem 18,2 17,0 2 dospělí, oba do 64 let 7,3 7,2 2 dospělí, aspoň jeden 65 a více let 2,7 2,1 domácnosti se závislými dětmi celkem 12,4 11,7 neúplné rodiny, alespoň 1 závislé dítě 35,6 32,7 2 dospělí, 1 závislé dítě 6,8 7,0 2 dospělí, 2 závislé děti 9,3 8,4 2 dospělí, 3 a více závislých dětí 23,9 24,3 Právní forma užívání bytu vlastník a bezplatné užívání 8,0 7,8 nájemní 18,3 19,5 * Předběžné údaje Pramen: ČSÚ
intervenci proti chudobě dětí jsou jednak etické, protože děti za svoji chudobu nemohou. Ale také sociálně politické, protože chudoba má tendenci se reprodukovat. Dobrá strategie v boji s chudobou dětí má schopnost přerušit začarovaný kruh reprodukce chudoby. Novým fenoménem v České republice je tzv. chudoba v práci, tedy že pracující, kteří pracují na plný úvazek, nejsou schopni překročit hranici relativní chudoby, tj. úroveň 60 % příjmového průměru čistého příjmu. V současné době stále ještě Česká republika patří k zemím, kde je tento jev na poměrně nízké úrovni 4,5 %, ale v poslední době je zaznamenán velmi silný nárůst. Důvodem pro tuto situaci je jednak vývoj na trhu práce, neoptimální pracovní poměry, zneužívání statusu OSVČ v tzv. švarcsystému a nepřiměřeně nízká minimální mzda. Pro srovnání, zemí v nejhorší situaci v této oblasti je Řecko, které má 14,5 % pracujících chudých. Rozšiřující se chudoba v České republice ovlivňuje i školský systém v jeho struktuře a výkonu. Rozšiřují se sociálně segregované školy, kde obecně klesá úroveň pedagogické práce. Současný školský systém je významně liberalizovaný a v rámci tohoto pojetí nelze situaci změnit. Charakteristickým prvkem našeho systému je tendence rozdělování úrovně jak škol, tak žáků. Česká republika patří v mezinárodním srovnání k zemím, kde je rozdíl mezi nejlepšími a nejhoršími žáky největší. Alarmujícím fenoménem současnosti, který se začíná projevovat v postoji mladé generace, je ztráta solidarity a empatie, bez kterých veškeré sociální systémy ztrácejí legitimitu. Konference jasně ukázala, že problém rozšiřující se chudoby v České republice vyžaduje koordinovanou reakci v řadě politik, především v hospodářské, sociální, bytové, vzdělávací a zdravotní. Pokud k tomu nedojde, dostane se česká společnost do dlouhodobé krize a její soudržnost bude ve vážném nebezpečí. Vladimír Špidla poradce předsedy Senátu – 17
F O T O R E P O R T Á Ž
OD ERBU VALDŠTEJNŮ K
V
prostorech sídla Senátu PČR, ve Valdštejnském a Kolovratském paláci a ve Valdštejnské zahradě, se nacházejí erby a znaky v četných provedeních. Erby a znaky jsou odlity z bronzu, vysekány do dřeva, vypáleny z hlíny, modelovány ze štuky nebo také vyrobeny jako intarzie stolu či namalovány jako detail obrazu. Všechny erby a znaky ve Valdštejnském paláci jsou spojeny s rodem Valdštejnů. Nejstaršími vyobrazenými erby jsou erby jako výplně dveří Oratoře vévody, zhotovených po roce 1627, erb na fontáně ve Valdštejnské zahradě z roku 1630 a erb na Jezdeckém portrétu Albrechta z Valdštejna z roku 1631. Výrazným prvkem erbu rodu Valdštejnů je jednoocasý, případně dvouocasý lev. Valdštejnové měli původně ve štítu samotného modrého lva ve zlatém poli. Později přijali čtvrcený štít, v němž se střídají zlatí a modří lvi v polích opačných barev. Oproti tomu
Fontána s erbem Albrechta z Valdštejna v zahradě Valdštejnského paláce (1630)
Intarzie stolu, erb ValdštejnVartenbergů, mobiliář (1848–1851)
18_19_fotoesej.indd 18
Kachle kamen ve Valdštejnově pracovně Valdštejnského paláce (1680)
Znak Senátu Parlamentu ČR, v informačním centru K (1996)
Výplň dveří Oratoře vévody Valdštejnského palác Rudolfa Trčky z Lípy a Marie Magdaleny rozené z
2/13/14 4:59 PM
JNŮ KE ZNAKU SENÁTU
y y
český lev jako symbol státnosti je pouze dvouocasý, znázorňovaný ve skoku, vždy stříbrný v červeném poli. Lev byl rozšířeným symbolem chrabrosti, získávaným za zásluhy, dvouocasost je znakem povýšení. Symbolický znak Ernesta Valdštejna z let 1666–1708 se v roce 1996 stal předlohou pro logo Senátu Parlamentu České Republiky. Znak Ernesta z Valdštejna, který je součástí podstropního štukového pásu obíhajícího celou místnost Valdštejnovy pracovny Valdštejnského paláce, představují dva jednoocasí kráčející lvi s akantem, kteří mezi sebou ochraňují iniciály EW. Senátní znak převzal motiv stylizovaných kráčejících lvů, ochraňujících ovšem písmeno „S“ symbolizující instituci Senát PČR. Martin Vlček, Martin Brouček Kancelář Senátu
ormačním centru Kanceláře Senátu
aldštejnského paláce erby Jana Magdaleny rozené z Lobkovic (asi 1630)
Malba jezdeckého portrétu Albrechta z Valdštejna, detail erbu v Rytířské síni Valdštejnského paláce (1631)
Lavice, monogram Ernesta z Valdštejna, umístěna v Oratoři vévody Valdštejnského paláce (19. století)
Řezaný erb Valdštejnů na lunetě nad zahradními vraty (17. století)
Podstropní štuk se znakem Ernesta z Valdštejna ve Valdštejnově pracovně Valdštejnského paláce (1666–1708)
18_19_fotoesej.indd 19
2/13/14 4:59 PM
20_21_rozhovor 2/10/14 4:51 PM Stránka 20
MILOŠ ZEMAN JE SVÉRÁZNÝ ČLOVĚK Zdeněk Škromach místopředseda Senátu PČR
Pane místopředsedo, na svém webu jste napsal, že se sluníčkovou duší bude rok 2014 pro všechny úspěšný a šťastný. Na co se v novém roce těšíte? Těším se především na svou roli dědečka, respektive stařečka, jak se u nás říká. Na svatého Martina se nám totiž narodil vnouček Ondřej, takže se aktuálně vžívám do dědečkovské role. Je to ohromná radost pro celou rodinu a já si uvědomuji, že toto je budoucnost, rodinné geny, které budou pokračovat. Pokud se týká veřejného života, předpokládám, že nástupem nové vlády dojde k výrazné změně oproti posledním dvěma volebním obdobím pravicových vlád. Vlády se sice ujme velká koalice, nikoli kabinet levicový, protože levice bohužel ve volbách neuspěla a volební výsledek byl takový, jaký byl. Přesto věřím, že nová vláda posune kulturu české politiky tak, aby lidé zase začali věřit, že změna je možná a že i v těžkých ekonomických dobách svítí na konci tunelu světlo, ke kterému má smysl směřovat.
20_21_rozhovor 2/10/14 4:51 PM Stránka 21
R O Z H O V O R
Od roku 2010 působíte jako místopředseda Senátu. Předtím jste byl 14 let v Poslanecké sněmovně. Jaké jsou podle Vás hlavní rozdíly mezi působením v Senátu a v Poslanecké sněmovně? Rozdíl mezi sněmovnou a Senátem je především kvalitativní. Sněmovna je bojiště. Poslanci rozhodují o vládě, o veřejných financích. Senát se detailněji zaměřuje na legislativu, zabývá se otázkou ústavnosti a mívá větší nadhled. Na české politické scéně je zároveň jakýmsi garantem politické kultury. Ukazuje se rovněž rozdíl mezi většinovým a poměrným systémem, senátoři mají na rozdíl od většiny poslanců úzký kontakt se svými regiony a voliči. Na co se budete v Senátu v letošním roce zaměřovat? V Senátu se budeme zabývat například zákony v oblasti valorizace důchodů, ať už starobních nebo invalidních. Situace, kterou způsobili mimo jiné exministři Drábek a Kalousek, je pro občany naprosto nedůstojná. Na ulicích mě denně potkávají senioři a ptají se mě, kam mají poslat oněch 45 korun, o které se jim důchod zvedl. Dále bychom se měli věnovat například problematice exekutorů. Jejich aktivity bychom mohli omezit třeba ustanovením, že dávky, které vyplácí stát, ať už ve formě sociálních dávek nebo důchodů, jsou neexekuovatelné. Pak by totiž exekutoři a na ně navázaní „šmejdi“ o sociálně slabé občany a seniory ztratili zájem a přestali by je záměrně zadlužovat. Věděli by totiž, že na jejich dávky prostě nedosáhnou. Tento rozhovor se koná v polovině ledna, tedy těsně po podpisu koaliční smlouvy ČSSD, ANO a KDU-ČSL. Jak jste jako člen ČSSD spokojen s výsledky povolebního jednání? Výsledek levice ve volbách nebyl dobrý, nepodařilo se získat většinu v Poslanecké sněmovně. Sociální demokracie bude mít v koalici dle mého předpokladu značné problémy reálně prosadit body, které má v programu, i body, které se jí podařilo prosadit do koaliční smlouvy. Bude velmi záležet na tom, jak se budou chovat poslanecké kluby ANO a lidovců. Zvlášť nepředvídatelné je přitom hnutí ANO, které je naprosto nejasným seskupením lidí různých zájmů jdoucích od politického středu až po ultrapravo. Výsledek sestavení vlády tedy v podstatě odpovídá výsledku voleb. Pokud jde o personální obsazení, ukáže teprve čas, jak se jednotliví členové vlády vlastně projeví. Aktuálním tématem souvisejícím se jmenováním nové vlády je narychlo přijímaný zákon o státní službě, který je evergreenem české politiky. Myslíte si, že by měl obsahovat premisu, která z ministerských pozic vyloučí bývalé spolupracovníky StB? Osobně si myslím, že pozice ministra je politická funkce, jejíž legitimita je dána výsledkem voleb. Pokud si občané zvolí bývalé spolupracovníky StB, je to jejich rozhodnutí. Zákon o státní službě by měl zajistit, aby samotné úřady ministerstev řídili státní úředníci a ministři do nich nemohli příliš zasahovat. Tím by byla zajištěna kontinuální funkčnost úřadů pro občany i v dobách politických krizí. Zákon o státní službě by měl být rovněž jednou z pojistek proti korupci ve státní správě. Ostatně debata o tom, kdo byl nebo nebyl spolupracovníkem StB, je už poněkud vyčpělá. Jsem přesvědčen, že velká část lidí, která tehdy byla na vysokých postech, na těchto postech po revoluci dále zůstala nebo odešla na jiné posty, protože spousty utajovaných materiálů byly skartovány a mnohdy zůstaly v podstatě informace jen o takzvaných malých rybách. Jste znám jako dlouholetý přítel a příznivec Miloše Zemana, který je za své působení v prezidentském úřadu mnohými kritizován. Jak jeho působení hodnotíte Vy? Miloš Zeman vždycky vyvolával emoce, ať už jako předseda ČSSD, premiér nebo nyní prezident. Nemyslím si ovšem, že by
v prezidentském úřadu udělal oproti svým předchůdcům nějaké nestandardní kroky. Každý z jeho předchůdců přinesl do systému něco nového. Kupříkladu Václav Klaus zcela nestandardně pověřil sestavením vlády nevítěze voleb, a vyřadil tak sociální demokracii úplně ze hry. Ačkoli výsledek ČSSD v posledních volbách nebyl lepší, Miloš Zeman vítěze voleb respektoval. Přesto jsou jeho kritici poměrně dost slyšet a kritika prezidenta neustává ani v médiích. V čem to podle Vás tkví? Rozhodně si nemyslím, že by se Miloš Zeman pohyboval mimo ústavní rámec. Je to ale svéráz, který vždy vyvolával diskuse, což od něj můžeme zřejmě čekat dál. Mediální dehonestace jeho osoby je nicméně za hranicí a mám pocit, že některá média nebyla schopna akceptovat vůli občanů, kteří si zvolili svého prezidenta. Někteří jeho političtí oponenti zase nepochopili, že prezidentská kampaň už skončila a s výsledkem voleb už nic neudělají. V kritice prezidenta bych do jisté míry viděl i mocenský boj určitých zájmových kruhů, kterým Miloš Zeman na Hradě prostě nevyhovuje. Otázka na závěr: Mohou se i v roce 2014 těšit Vaši příznivci na hovory od bazénku? Určitě, myslím, že se osvědčily a zaujaly, takže se k nim vrátím. Teď je ale na bazénky zima, takže před obdobím bazénků zřejmě zařadím posezení ve sklípku u číše dobrého vína. Jakmile ale bude tepleji, nafouknu zase bazének a opět zapnu kameru. Podle mě není vůbec na škodu tímto lehčím způsobem přibližovat lidem témata, která jsou jim zdánlivě vzdálená. Děkuji za rozhovor. Pavlína Heřmánková ředitelka odboru vnějších vztahů a služeb Kanceláře Senátu
Ing. Zdeněk Škromach senátor za volební obvod č. 79 – Hodonín do Senátu poprvé zvolen v roce 2010, od téhož roku místopředsedou Senátu od roku 1995 člen ČSSD
– 21
22_23_stalo_se 2/10/14 4:53 PM Stránka 22
S T A L O
S E
9/12
Na tradičním předvánočním zpívání pro veřejnost ve Valdštejnském paláci vystoupil Svatotomášský sbor pod vedením sbormistra Pavla Vernera za doprovodu Verner collegia
5/11
Seminář Zemědělství a prosazování jeho zájmů v politice ČR pořádal Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu spolu s Agrární komorou
7/11 19/11
Předávání cen Neziskovka roku 2013 se zúčastnila také místopředsedkyně Senátu Miluše Horská
Veřejné slyšení Za záchranu České pošty a zavedení přiměřených pracovních podmínek řídil předseda Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Marcel Chládek
14/11
Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice uspořádal veřejné projednání situace v Diagnostickém ústavu v Dobřichovicích
22_23_stalo_se 2/10/14 4:53 PM Stránka 23
27/1
Tradiční vzpomínkové setkání u příležitosti Dne památky obětí holocaustu a předcházení zločinům proti lidskosti
16/1
Předseda Senátu Milan Štěch přivítal ve Valdštejnském paláci vítěze a organizátory dalšího ročníku již tradiční dějepisné soutěže pro žáky gymnázií, která se koná pod jeho záštitou. Už přes dvacet let ji úspěšně a zcela nezištně organizuje učitel Gymnázia Cheb Miroslav Stulák (na fotografii v prostřední řadě první zprava). Setkání s účastníky soutěže byl přítomen i senátor Marcel Chládek, novopečený ministr školství, mládeže a tělovýchovy, který organizátorům do budoucna přislíbil finanční pomoc ze strany resortu
9/12
3/12
Při předávání Ceny Inovace 2013 vyzdvihl senátor Petr Bratský práci oceněných firem, přičemž konstatoval, že produkty je nutné nejen vymyslet, ale také vyrobit a prodat
14/1
V sídle Senátu se konala Tříkrálová sbírka. Na podporu záměrů Arcidiecézní charity Praha vykoledovali tři králové do pokladniček celkem 14 971 Kč
Ústavně-právní výbor Senátu pořádal kulatý stůl na téma vyšetřování trestných činů policistů
Slavnostní setkání ředitelů folklorních slavností a festivalů, starostů a primátorů festivalových měst a obcí s představiteli Senátu
6/12
12/12
Nádraží v Rynolticích získalo titul Nejkrásnější nádraží 2013. Stálou komisi Senátu pro rozvoj venkova reprezentoval senátor Petr Šilar
24_25_senator 2/10/14 5:17 PM Stránka 24
S E N Á T O R
A
J E H O
R E G I O N
Tomáš Jirsa Volební obvod (č. 10) – Český Krumlov
V senátním obvodu č. 10 leží město Trhové Sviny, kde již osm let spolupracuji s panem Jiřím Hlachem. Ten v jižních Čechách buduje celý svůj život unikátní sbírku historických nákladních automobilů, která v tuto chvíli čítá neuvěřitelných osmdesát tři(!) modelů. Jiří Hlach měl k automobilům blízko takřka od dětství. Staré vozy začal totiž sbírat už v sedmnácti letech. Světu motorů navíc zůstal blízko i profesně, vyučil se automechanikem a v průběhu života se pak živil jako řidič autobusu i kamionu. První sběratelské přírůstky nejprve skladoval na zahradě, a to přímo ve vlastnoručně vyrobených garážích, některé modely parkoval dokonce u známých. Jeho velkým snem ale bylo založení vlastního muzea. Sen se nakonec stal skutečností ve chvíli, kdy se J. Hlachovi podařilo v Trhových Svinech získat pro tyto účely bývalou tovární halu. Zde nyní vystavuje přes osmdesát modelů užitkových automobilů. Nejstarší z nich pocházejí ještě z předválečné doby, další pak z 50. a 60. let minulého století. Mezi exponáty je tak možné obdivovat například hasičský vůz z roku 1928, starý autobus, tahače, cisterny, sanitky, traktor, a dokonce i automobil, s nímž jezdil šestinásobný vítěz Rallye Dakar Karel Loprais. Převážná většina exponátů pochází z české výroby. A jak Jiří Hlach dokázal dát celou sbírku dohromady? Celý život se při svých cestách rozhlížel kolem sebe po zajímavých vozech a věnoval se místy až detektivní práci při vyhledávání jejich majitelů. Vzhledem ke svému věku už dnes není pan Hlach schopen sbírku udržovat, a požádal proto svého senátora o pomoc. Kontaktoval
Senátor Tomáš Jirsa s majitelem muzea Jiřím Hlachem
24 –
Senátor Jirsa v Muzeu užitkových vozidel v Trhových Svinech
jsem proto a následně i do Trhových Svinů pozval ředitele Národního technického muzea Karla Ksandra, abychom tak společně dokázali najít řešení budoucnosti této naprosto ojedinělé sbírky. Ředitel technického muzea K. Ksander byl sbírkou nadšen a přislíbil pomoc při jejím udržení. Na základě této návštěvy si Národní technické muzeum nechalo vypracovat několik odborných posudků, které konstatovaly naprostou výjimečnost sbírky. Posudek z Tatry Kopřivnice dokonce potvrdil skutečnost, že sbírka v Trhových Svinech obsahuje i 16 nákladních automobilů TATRA, které nemá ve svém depozitáři ani kopřivnické muzeum. Na základě mojí iniciativy probíhají v současné době jednání mezi Ministerstvem kultury, Ministerstvem průmyslu a obchodu a Ministerstvem financí o zakoupení této sbírky a zřízení pobočky Národního technického muzea. Jiří Hlach vytvořil úžasnou sbírku historických automobilů, která nemá v Čechách obdoby. Unikátností sbírky je také to, že všechna auta jsou pojízdná. Myslím, že je potřeba udělat vše pro to, aby byla sbírka jako celek v jižních Čechách zachována a tak jako nyní zpřístupněna veřejnosti.
24_25_senator 2/10/14 5:17 PM Stránka 25
Hana Doupovcová Volební obvod (č. 81) – Uherské Hradiště
Volební obvod, který zastupuji v Senátu od roku 2008, zasahuje do území krajů Zlínského a Jihomoravského. Spadá do něj celkem 62 obcí a měst a jeho největším městem je Uherské Hradiště. Někdejší královské město je také mým rodištěm a je s ním spojen život celé mojí rodiny. V původní profesi jsem dvacet let pracovala ve zdravotnictví, v hygienické službě. Během vlád pravicových stran byla paralyzována a její činnost privatizována a jsem stále více přesvědčena, že to nebyl správný krok. Od roku 1998 jsem členkou Zastupitelstva města Uherské Hradiště, jedno volební období jsem zastávala funkci místostarostky. V Senátu zastupuji občany dvou svébytných a zcela specifických oblastí Slovácka a Horňácka. Jedná se o oblasti bohaté kulturou, dochovanými lidovými tradicemi, přírodními krásami i úrodným krajem, v němž žijí pracovití lidé. Bolestí celého regionu je poměrně vysoká nezaměstnanost provázená nízkou průměrnou mzdou, a tedy i nízkou koupěschopností obyvatelstva. Velkou měrou se na tomto problému podílí špatná dopravní dostupnost. Dominantou Slovácka je hrad Buchlov, jeden z neoblíbenějších v ČR. V roce 2013 jsme si v jeho sousedství na Velehradě při celonárodní pouti připomínali 1150. výročí příchodu Cyrila a Metoděje na Velkou Moravu. Z mnoha archeologických nálezů můžeme usuzovat, že tento region si jako místo vhodné k životu vybrali naši předkové před mnoha staletími. Proč by zde jinak v 9. století vzniklo centrum Velké Moravy, prvního státního útvaru na našem území? Podstatná část „mého“ regionu se rozkládá na území Dolnomoravského úvalu. Není divu, že v minulosti byl tento kraj spojen se zemědělstvím i s potravinářským průmyslem. Česnek z Horního Němčí býval vyhlášenou komoditou, a o historickém pivovaru v Jarošově dokonce vznikla písnička. Pivovar zřejmě čeká částečná de-
molice a na nejkvalitnější zemědělské půdě vyrostly fotovoltaické elektrárny. Vedle zemědělství je tato oblast známá rozvinutým strojírenským, resp. leteckým průmyslem. Po revoluci několikrát změnil vlastníka výrobce legendárního letadla L410, podnik Let Kunovice. Potácel se nad propastí zmaru, ale zdá se, že po letech nejistoty konečně dostal vlastníka, který chce vyrábět letadla, kvalifikované pracovní síly dělníků i techniků zde opět získají své uplatnění. Vznikly tu také další letecké firmy a jedna z nich, Evektor-Aerotechnik, již představila prototyp nového letadla. Během uplynulého čtvrtstoletí vznikla v regionu řada nových firem majících se čile k světu. Vytvořily nová pracovní místa a mnohdy přicházejí s nevšedním výrobním programem. Za všechny vzpomenu společnost Altech vyrábějící schodišťové plošiny sloužící imobilním občanům k překonávání bariér. Firmu v roce 1992 založil Ing. Antonín Machala a ze skromných začátků se jeho výrobky postupně dostaly do celého světa. I na XXII. zimní olympijské hry v Soči. Kuželovský větrný mlýn, dobře známý z českých filmových pohádek, je dominantou turisticky dosud neobjeveného Horňácka. Každoročně se pod ním při Horňáckých slavnostech rozeznívají zdejší tklivé i rozverné písně. Horňácko ležící na Moravsko-slovenském pomezí v CHKO Bílé Karpaty se pyšní orchidejovými loukami a skrývá v sobě značný turistický potenciál. Zdejším obyvatelům by rozšíření pracovních příležitostí s turistikou spojenými nepochybně přišlo velmi vhod. Slovácko je synonymem bohatého folklorního života. Dva ze zdejších dochovaných zvyků – mužský tanec verbuňk a jízda králů – jsou dokonce zapsány na seznamu nehmotného kulturního dědictví UNESCO. Jízdu králů dnes můžeme vidět pouze v Hluku, v Kunovicích a ve Vlčnově. Nevšední zážitky si návštěvníci odvezou i z putování po zdejších turistických lákadlech – plavba po Baťově kanále, turistika po Bílých Karpatech, cykloturistické výlety po zdejších cyklostezkách, ochutnávky vína a burčáku či odpočinek ve zdejších lázeňských zařízeních – to jsou příklady, kterak si lze aktivně i příjemně odpočinout. Jsem ráda, že jsem se narodila právě zde a že právě zde mohu žít. A moji zdejší spoluobčané ten pocit vnímají jistě podobně, i když život zde mnohdy není jednoduchý.
Senátorka Hana Doupovcová na folklórní slavnosti v Kunovicích
– 25
26_diplomati 2/10/14 5:19 PM Stránka 26
Velvyslankyně JAR Franki Verwey
Předseda Senátu Milan Štěch a doyen diplomatického sboru apoštolský nuncius Mons. Giuseppe Leanza při slavnostním přípitku
Novoroční setkání s diplomaty v Senátu V sídle Senátu se na začátku ledna uskutečnilo tradiční novoroční setkání senátorek a senátorů s diplomatickým sborem. Do Hlavního sálu Valdštejnského paláce zavítalo několik desítek velvyslanců a jejich zástupců v čele s doyenem diplomatického sboru apoštolským nunciem Mons. Giuseppem Leanzou. Ti všichni přijali pozvání předsedy Senátu PČR Milana Štěcha.
P
rávě předseda horní parlamentní komory společně s vedoucím Kanceláře Senátu Jiřím Ukleinem v Audienční síni také vítal přicházející velvyslance a vedoucí diplomatických misí, honorární konzuly zahraničních zemí v České republice a zástupce mezinárodních organizací působících v ČR. Ve svém projevu k diplomatickému sboru v Hlavním sále připomenul předseda Senátu, že přichází se zástupci zahraničních ambasád pracovně do styku během roku opakovaně, přesto ale považuje tradiční novoroční setkání kvůli jeho velikosti za určitým způsobem výjimečné. „Jde o velmi důstojnou příležitost, jak vám diplomatům poděkovat, zhodnotit naše vzájemné kontakty, ale také prodiskutovat aktuální otázky,“ zahájil svou řeč k zástupcům diplomatického sboru. Předseda Senátu v další části projevu zmínil přetrvávající hospodářské problémy, se kterými se potýkala v loňském roce většina zemí včetně České republiky. „Máme za sebou rok, ve kterém bylo české hospodářství v recesi, rostla nezaměstnanost, klesaly či stagnovaly mzdy a došlo na zvyšování daní,“ zhodnotil krátce uplynulých dvanáct měsíců v Česku. Senát nicméně podle slov jeho předsedy splnil svou úlohu, když řadu tzv. reformních zákonů zamítl či opravil. „Zároveň jsme byli nadále aktivní i v oblasti evropské i mezinárodní politiky, a to na všech úrovních. Tento trend chceme udržet a nadále budovat přátelské vztahy se všemi demokratickými zeměmi. Na závěr bych rád
za Senát řekl, že si velmi vážíme vaší práce a přejeme vám a vašim zemím, které v České republice zastupujete, jen vše dobré,“ vzkázal přítomným diplomatům Milan Štěch. Za celý přítomný diplomatický sbor následně promluvil jeho doyen, apoštolský nuncius Mons. Giuseppe Leanza. „Jménem všech bych rád poděkoval za toto pozvání, kterého si velmi vážíme, velmi rádi jsme ho přijali a které dokazuje, na jak vysoké úrovni jsou vztahy mezi diplomatickým sborem a horní parlamentní komorou,“ prohlásil, aby následně ve své projevu všem senátorkám a senátorům poděkoval za jejich práci v roce uplynulém a do toho nového jim popřál vše nejlepší. Apoštolský nuncius se také vrátil k hlavním společenským událostem loňského roku v České republice, kterému podle jeho slov dominovala především historicky první přímá volba hlavy státu. „Tato volba prezidenta republiky v roce 2013 zůstane navždy zapsána v historii,“ zhodnotil lednovou volbu. Za velmi výrazný úsek loňského roku pak označil Giuseppe Leanza také letní politické dění, které nakonec vedlo k pádu kabinetu Petra Nečase a následnému nástupu úřednické vlády. „Velmi pozorně budeme sledovat následující vývoj. Nyní mi ale již dovolte popřát nové vládě hodně úspěchů,“ uzavřel apoštolský nuncius. Tomáš Paták vedoucí oddělení vztahů s veřejností Kanceláře Senátu
Americký velvyslanec Norman Eisen při podpisu do pamětní knihy
Velvyslanec Slovenské republiky Peter Weiss
27_media 2/10/14 5:21 PM Stránka 27
Moderátor Oldřich Vejvoda se senátorem Liborem Michálkem
Přátelské setkání senátorů s novináři Ve středu 15. ledna pozval předseda Senátu Milan Štěch na novoroční setkání zástupce médií. Na setkání dorazila asi dvacítka senátorů, kteří s novináři debatovali především o aktuálních politických tématech, mnohdy ale hledali také odpovědi na dotazy velmi odborné. Předseda Senátu Milan Štěch poděkoval novinářům za spolupráci v roce 2013, který byl pro horní komoru Parlamentu přelomový: „Vůbec poprvé jsme rozhodovali o zákonných opatřeních, které vláda předložila poté, co byla rozpuštěna Poslanecká sněmovna. Čtveřici zákonných opatření jsme v Senátu věnovali maximální míru pozornosti a všechny splnily podmínku neodkladnosti. Těžko si například dovedu představit, jak by od nového roku mohl začít platit občanský zákoník, pokud bychom – ve formě zákonného opatření – neschválili některé doprovodné zákony. Jsem rád, že Senát potvrdil svou ústavní roli a v této zkoušce podle mého názoru obstál,“ řekl předseda Milan Štěch. Upozornil také na některé aktivity Senátu očekávané v roce 2014, například již třetí ročník udílení Stříbrných pamětních medailí Senátu: „Pečlivě jsme vybrali a ocenili osobnosti, jejichž životní příběh či statečnost stojí za následování. A dobrých příkladů v naší společnosti není nikdy dost.“ Eva Davidová tisková tajemnice předsedy Senátu a pro záležitosti Senátu
Senátorka Eva Syková s Tomášem Novotným z Medical Tribune
Předseda Senátu Milan Štěch při zahájení akce poděkoval zástupcům sdělovacích prostředků za dobrou spolupráci v roce 2013
Senátor Jiří Dienstbier s redaktory České televize Štěpánkou Martanovou a Petrem Vaškem
1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková s vydavatelem EurActiv.cz Janem Vitáskem
V popředí zleva senátoři Jan Látka a Karel Kapoun, vydavatel Prague Leaders Magazine Benke Aikell a senátor Miroslav Nenutil
28_soudci_n 2/12/14 4:59 PM Stránka 28
S O U H L A S
S E N Á T U
NOVÍ ÚSTAVNÍ SOUDCI Senát vyslovil souhlas se jmenováním tří nových soudců Ústavního soudu
prof. JUDr. Jan Musil, CSc.
JUDr. Ing. Jiří Zemánek, CSc.
JUDr. Radovan Suchánek, Ph.D.
Důležité jsou principy, na nichž stojí právní řád
Zkracovat mezeru mezi právem a spravedlností
Chránit základní práva každého jednotlivce
Pocházím z rodiny, která nikdy neměla s právničinou nic společného. Vždy mě činila potěšení literatura, mé slohové práce byly hodnoceny dobře. To mě přivedlo na myšlenku, že jako právník, pro něhož je slovo základním pracovním nástrojem, bych se mohl uplatnit. Dal jsem na názor mých učitelů na gymnáziu, abych studoval práva. Musím říci, že jsem tuto radu celoživotně pokládal za dobrou a rozhodně jsem nebyl zklamán. Ústavní soud má spíše hlídat určité principy, základní zdroje, na nichž je celý právní řád vybudován. Jako soudci se musíme vracet k základním principům, mezi něž patří především rovnost před zákonem, rovnost lidí, zákaz diskriminace, rovné příležitosti. Ústavní soud posuzuje, zda např. pravomocné soudní rozhodnutí je založeno na spravedlivém procesu, zda byly slyšeny všechny strany, že s nimi bylo rovně zacházeno a zda došlo ke spravedlivému výsledku. Práce ústavního soudce je zajímavá tím, že se musí povznést nad jednotlivé obory, jako jsou právo trestní, finanční, občanské, musí v nich nalézat společné principy. Je to činnost značně obtížná, neustálé sledování posledního stavu legislativy a praxe. My poznáme z konkrétní kauzy lidský osud, porovnáme průběh a výsledek předchozího řízení s oněmi obecnými principy spravedlnosti, buď shledáme, že je vše v pořádku, nebo není. Jsem introvert. Příjemné prostředí je pro mě úzký okruh lidí. Rodina, nejbližší přátelé, spolupracovníci. Mám stále zálibu v literatuře, navštěvuji divadelní představení a koncerty. Zde trochu kompenzuji tu drsnost života, který poznávám z konkrétních kauz, a navíc se mohu osvobodit od trochu nudných záležitostí práva.
V letech 1968 až 1973 jsem studoval ekonomii, ale vyprazdňování obsahu a odchod kvalitních profesorů po nástupu normalizace mne spolu s několika kolegy přivedly k paralelnímu studiu práva. Kariéru právníka v podniku zahraničního obchodu jsem však nikdy nenastoupil. Od některých kolegů z akademického pracoviště, kde jsem pak léta působil, kteří byli tehdejším režimem spíše jen trpěni, jsem se profesně i lidsky mnoho naučil. Mezinárodní univerzitní prostředí, s nímž jsem byl dosud úzce spjat, vede k bytostné potřebě otevřeného dialogu o právu a k umění rovnováhy mezi vlastní názorovou konzistencí a respektováním promyšlené argumentace jiných. Přestože v rozhodovací činnosti Ústavního soudu je „evropská“ agenda co do počtu věcí dosud výrazně menšinová, uplatňování evropské právní kultury v „ostatní“ agendě ústavních soudů v jiných členských státech je na vzestupu, jak ukazuje jejich judikatura, reflektující Listinu základních práv EU po přijetí Lisabonské smlouvy. Tady by mohla být moje práce pro Ústavní soud přínosem. Právě „evropská“ řešení právních otázek mívají totiž někdy problém s porozuměním ze strany veřejnosti, které je ale podmínkou přijetí takových řešení jako spravedlivých. Moje životní postoje jsou předurčeny hodnotami rodiny, máme dvě děti a tři vnučky. Bydlení na samotě poblíž centra Prahy a přímo u Vltavy přináší situace, jejichž zvládání posiluje naši soudržnost. Svou identitu vnímám ale také v měřítku nadosobním. Cítím se být jak Pražanem a Čechem, tak i Evropanem. Odtud pramení i mé přesvědčení o potřebě nejen svobody a rovnosti příležitostí, ale především důstojnosti člověka. Líbí se mi, co řekl jednou Miloš Forman: „Jen ta společnost je skutečně svobodná, kde nazývat věci pravým jménem se nejen smí, ale také vyplácí.“
Už od základní školy mě bavilo zkoumat pravidla, podle kterých fungují státy a jejich instituce i vztahy mezi lidmi. V posledním ročníku jazykového gymnázia jsem se připravoval na zahraniční studium diplomacie, také proto, že si to přála maminka. Když jsem byl ale po maturitě přijat hned na dvě právnické fakulty, zvítězila „práva“. Nelituji toho. Vždy jsem tíhl spíše k veřejnému právu, zejména k ústavnímu, správnímu a trestnímu. Baví mě hlavně problematika tvorby práva, parlamentarismu a ochrany základních práv a svobod. Těmto oblastem jsem se také po celý svůj dosavadní profesní život věnoval. Nejen na akademické půdě, ale i ve státní správě a jako odborník při tvorbě legislativy v komorách Parlamentu. Díky těmto zkušenostem jsem poznal složitost problémů, které řeší exekutiva, zákonodárce i právní praxe při vytváření a nalézání dobrého a spravedlivého práva. Jako ústavní soudce chci usilovat o každodenní hájení ústavnosti bez ohledu na to, zda se jí dovolává ústavní činitel nebo jakýkoli jiný člověk. Za podstatnou považuji též ochranu ústavních principů sociálního státu, které vyvářejí evropskou kulturu. Aby přitom právník jako člověk „nevyhořel“, musí mít jistě také jiné zájmy než právo. Já relaxuji turistikou, plaváním, hrou na klavír, zájmem o astronomii, prací na zahradě, četbou historické literatury nebo poslechem folku a jazzu.
28 –
Yvona Dočkalová oddělení vztahů s veřejností Kanceláře Senátu
29_vojaci 2/10/14 5:24 PM Stránka 29
Předseda Senátu Milan Štěch spolu se senátory Františkem Bublanem a Pavlem Lebedou se posadili ke stolu s osobnostmi veteránů a představiteli Asociace Vojáci společně. Mezi přítomnými veterány 2. světové války byla poručice ve výslužbě Věra Biněvská-Holubeva. Ve svých 14 letech přijela s celou rodinou do Buzuluku. Jako radiotelegrafistka vysílala s radiovou stanicí v bojích u Dukly.
SETKÁNÍ S VOJENSKÝMI VETERÁNY
Asociace Vojáci společně sdružuje samostatné organizace a zájmová sdružení se vztahem k resortu obrany a vojenským aktivitám. Smyslem její činnosti je především podpora obrany státu, uchovávání historického povědomí a vytváření zpětné vazby pro resort obrany i občany České republiky. Na pravidelných setkáních s představiteli Senátu se bilancuje, hledají nové směry a nápady i možnosti spolupráce.
Plukovník ve výslužbě Pavel Vranský, který bojoval v Polsku, na Blízkém východě, poté se přihlásil k leteckému protiponorkovému výcviku v USA a Kanadě. Do konce války působil na letounu Liberator v 311. bombardovací peruti.
Slova uznání všem hostům setkání zazněla v projevech představitelů Senátu. „Jste lidé s velkou životní zkušeností. Ubývá přímých účastníků toho nejhoršího, co v minulém století lidstvo potkalo. Na filmovém plátně leccos vypadá jako dobrodružství, ale bylo to peklo a zápas o život, a to je potřeba zprostředkovat mladým,“ řekl předseda Senátu M. Štěch.
Reprezentantům Senátu byli představeni všichni pozvaní účastníci setkání. Slavnostně vánoční atmosféra toto setkání umocňovala. Ono by ale vždy bylo o citech. Protože tady slova jako úcta, vlastenectví, hrdost nejsou frázemi. Yvona Dočkalová oddělení vztahů s veřejností Kanceláře Senátu
30_33_kaleidoskop 2/10/14 5:27 PM Stránka 30
R E G I O N Á L N Í
VO č. 2 – Sokolov ZDENĚK BERKA V rámci programu Comenius – partnerství škol navštívila skupina zahraničních studentů na pozvání senátora Zdeňka Berky Senát. Beseda se senátorem úzce souvisela s tématem projektu Deklarace za lepší Evropu – mladí lidé na své cestě za euroobčanstvím.
K A L E I D O S K O P
držovány. Senátor Jan Látka se radoval s dětmi při masopustu v Mezholezech nedaleko od Domažlic.
Od listopadu byl zaveden zákaz odbočení těžkých nákladních vozidel z Městského okruhu do ulice Spořilovská.
VO č. 12 – Strakonice
VO č. 29 – Litoměřice
MIROSLAV KREJČA
HASSAN MEZIAN
Každoročně se v Seniorském domě Písek koná vánoční koncert, nad kterým má záštitu senátor Miroslav Krejča. Klienti si mohli letos vyslechnout řadu vánočních skladeb a koled, a vytvořili tak spontánně velice pestrý pěvecký sbor.
V předvánočním čase přijal senátor Hassan Mezian pozvání na výstavu Společně malujeme svět v litoměřickém sále Oka-mžik, která byla plná kreseb dětí z azylových domů z celé republiky.
Program Comenius
VO č. 8 – Rokycany MILADA EMMEROVÁ První návštěvu v novém roce uskutečnila senátorka Milada Emmerová v Domově Harmonie, centru sociálních služeb v Mirošově. Osobně popřála personálu a obyvatelům domova do nového roku a s mnohými si osobně popovídala.
Společně malujeme svět
VO č. 30 – Kladno JIŘÍ DIENSTBIER Advent v Písku
VO č. 20 – Praha 4 EVA SYKOVÁ
V době adventu oslavili příchod Vánoc občané města Stochova rozsvěcením vánočního stromu. Senátor Jiří Dienstbier popřál všem přítomným společně s vedením města klidné prožití vánočních svátků.
Senátorka Syková pomohla prosadit odklonění části dopravy ze Spořilovské ulice.
Domov Harmonie
VO č. 11 – Domažlice JAN LÁTKA Masopustní slavnosti jsou jednou z tradic, které jsou především na venkově dodnes do-
Doprava ve Spořilovské
Vánoční strom ve Stochově
VO č. 36 – Česká Lípa KAREL KAPOUN
Masopust
30 –
Senátor Karel Kapoun navštívil 27. prosince Osečnou, aby se zúčastnil tradičního setkání zastupitelů s občany. Jeho součástí nebyl jen koncert místních žáků a slavnostní přípitek s přáním do nového roku,
30_33_kaleidoskop 2/10/14 5:27 PM Stránka 31
dětem domluvil, těm hodným naopak nadělil zasloužené sladkosti.
Mikuláš v Černé Hoře
VO č. 50 – Svitavy RADKO MARTÍNEK Na letišti ve Starém Městě přistávají sportovní a malá dopravní letadla. Senátor Radko Martínek neskrývá radost z toho, že slouží těm, kteří létání zasvětili svůj život. „Věřím, že to přispěje ke zvýšení turistiky v našem regionu i v Pardubickém kraji,“ řekl senátor.
Setkání v Osečné
ale především veřejné poděkování nejaktivnějším občanům.
Navrátila. Pietního aktu se zúčastnil také senátor Miroslav Antl. Důstojnost akce podtrhli členové Východočeského klubu celních veteránů v dobových uniformách.
VO č. 44 – Chrudim JAN VELEBA Senátor Jan Veleba debatoval se zástupci Okresního sdružení hasičů v Chrudimi. „Jde především o problematiku uvolňování příslušníků sborů k zásahům ze strany zaměstnavatelů a účinnější zajištění dobrovolníků v případě, že se při zásahu zraní,“ uvedl senátor Veleba.
VO č. 49 – Blansko JOZEF REGEC Senátor Jozef Regec 5. prosince přestrojen za Mikuláše obešel společně s čertem a andělem třicet rodin v Černé Hoře. Zlobivým
Letiště ve Starém Městě
Debata s hasiči
VO č. 48 – Rychnov nad Kněžnou MIROSLAV ANTL V Bartošovicích se konala vzpomínková akce u pomníku dozorce finanční stráže Josefa
Vzpomínková akce
– 31
30_33_kaleidoskop 2/10/14 5:27 PM Stránka 32
R E G I O N Á L N Í
K A L E I D O S K O P
zdobení vánočního stromu s dětmi z Majetína. „Vánoční strom jsem zajišťoval i pro transfúzní oddělení olomoucké fakultní nemocnice,“ uvedl senátor Tesařík.
VO č. 63 – Přerov JIŘÍ LAJTOCH Přerované si bez otužilecko-recesistického vystoupení nedovedou Silvestr představit. „Není divu, že se zrovna Přerov stal kolébkou otužilců. Vždyť tu žil známý dálkový plavec a otužilec František Venclovský,“ uvedl senátor Jiří Lajtoch.
Koncert v Jihlavě
VO č. 52 – Jihlava
VO č. 61 – Olomouc
MILOŠ VYSTRČIL
MARTIN TESAŘÍK
21. prosince na pozvání senátora Miloše Vystrčila v Jihlavě zazpíval talentovaný tenorista Petr Nekoranec. „Koncert jsme pojali jako formu pomoci mladému talentovanému umělci z Vysočiny. Na Petrova zahraniční studia se vybralo více než padesát tisíc korun,“ uvedl senátor Miloš Vystrčil.
K tradičnímu duchu svátků v Olomouci přispěl i senátor Martin Tesařík, který pořádal
Otužilci
VO č. 59 – Brno-město VO č. 66 – Olomouc
ELIŠKA WAGNEROVÁ Senátorka Eliška Wagnerová se na konci roku zúčastnila setkání starostů z jejího volebního obvodu či Masarykovy debaty pro studenty brněnské Fakulty sociálních studií. Těsně před Vánoci pak převzala záštitu nad soutěží o nejlepší diplomovou práci na téma lidských práv.
Nejlepší diplomová práce
32 –
KAREL KORYTÁŘ
Vánoční strom pro Olomouc
Novoroční doba zná masopusty a hlavně domácí zabijačky. Tu cechovní, kterou každoročně pořádá cech přátel pátého ročního období na stříbrnou neděli v Mohelnici, prezentoval u symbolického jedenáctého čuníka i senátor Korytář.
Zabijačka
30_33_kaleidoskop 2/10/14 5:27 PM Stránka 33
VO č. 74 – Karviná PETR VÍCHA Skupina sedmnácti odvážlivců se na Nový rok vrhla v Bohumíně do vody. „Když jsem se v Kališoku koupal s dcerou vloni, byla voda o poznání studenější a plavání ztěžoval led. O teplotu vody však nešlo, příjemně mě překvapilo, kolik přišlo plavců i diváků,“ prozradil Petr Vícha.
Aktivní důchodci
VO č. 69 – Frýdek-Místek EVA RICHTROVÁ
cviku pořádal třinecký Hasičský záchranný sbor. Na vrchol Kamenitého v plné hasičské výstroji vystoupal i senátor Petr Gawlas.
VO č. 78 – Zlín
Senátorka Eva Richtrová se v lednu zúčastnila schůze Městské organizace Svazu důchodců. „Aktivita našich seniorů je obdivuhodná, díky pestré nabídce aktivit si každý vybere tu, která mu nejvíce vyhovuje. Podstata jejich práce, aby člověk nebyl nikdy sám, se jim daří,“ hodnotila senátorka.
VO č. 70 – Ostrava-město
Šunychelský novoroční ponor
ALENA GAJDŮŠKOVÁ
Výstup na Kamenitý
Letos obyvatelům domovů důchodců na Zlínsku zahráli a zazpívali muzikanti z valašskoklobúckého Vincúchu. Začínali v Burešově, na Zarámí ve Zlíně a na Hošťálkové, poté na Lukově a končilo se v Napajedlech. Písničkou lidem přinesli i kousek té vánoční pohody i něco z toho šťastíčka.
ANTONÍN MAŠTALÍŘ Obyvatelé Ostravy měli možnost přivítat příchod nového roku před slezkoostravskou radnicí. Senátor a starosta Antonín Maštalíř provedl novoroční přípitek, ve kterém popřál občanům i městu Ostravě vše nejlepší do roku 2014.
Novoroční přání Ostravanům
VO č. 73 – Frýdek-Místek PETR GAWLAS 4. ledna se konala akce Kamenitý Fire Expedition 2014, kterou v rámci povinného vý-
Písnička ve Zlíně
– 33
34_zaslechnuto 2/10/14 5:29 PM Stránka 34
Z A S L E C H N U T O
N A
S C H Ů Z Í C H
15. schůze Senátu Zpráva Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Barcelonské cíle: Rozvoj zařízení péče o děti předškolního věku v Evropě v zájmu trvalého růstu podporujícího začlenění Evropská unie považuje ženu, která se stará o dítě mladší tří let, za ženu, která nepracuje nebo je nepracující. Vzpomněl jsem si při té příležitosti na jeden vtip resp. povídku, která vypráví o tom, jak mladý manažer, čerstvě ženatý, žena má dvě malé děti, se večer unavený vrací domů. Najednou vidí, že je garáž otevřená, tak jak ji nechal, když odjížděl ráno, vstupuje do dveří, a nemůže najít své bačkory, protože nejsou na svém místě, a jde po schodech, ty schody lepí, protože je na nich vylito něco lepkavého, dostává se do kuchyně, v kuchyni je všude strašný nepořádek, na stole nádobí, v dřezu nádobí, podlaha politá. Začíná mít strach, co se stalo s jeho manželkou, kde je, co se děje. Vbíhá do koupelny. V koupelně je mokrý ručník, který tam ráno nechal, když se sprchoval. Samozřejmě sprchový kout neumytý a špinavý, jak ho ráno zanechal. A tak běží do ložnice. V ložnici dvě děti v postýlkách, spí. Jeho manželka je v posteli a čte si knihu. On říká – proboha, co se stalo? Ty jsi nemocná? Cos dneska celý den dělala? A ona se na něj podívá a říká – tak dneska jsem, milý, celý den nedělala vůbec nic. Miloš Vystrčil Možná by bylo dobré v porodnicích, když jsou tam děti v postýlkách, hned nad ně umístit symboly Evropské unie, aby jen co se proberou a začnou vidět, už viděly, co je zapotřebí. Že je potřeba už je odmala vychovávat, aby z nich vyrostli řádní Evropané. Jaroslav Kubera A teď ta kouzelná věta: 15. schůze Senátu Parlamentu České republiky je ukončena. Uvidíme se, nikdo neví ... Na shledanou! Přemysl Sobotka
nací řád nezná pojem virtuální pozměňovací návrh. Takže se ptám, jestli navrhujete to znění, nebo to byl jenom příspěvek do diskuse? Jaromír Štětina: Byl to jenom příspěvek do diskuse. Proto jsem použil název slova virtuální. Přece jenom vím, že v jednacím řádu takové výrazy neexistují.
17. schůze Senátu Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů Mám radost, že jsem opět mezi vámi. Já jsem tu radost už vyjádřil před tím, při posledním předkládání zákonů, takových dělných orgánů více v České republice. Jde to i do rýmu, ne? ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Cieńciała Návrh senátního návrhu zákona senátora Jaroslava Zemana a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů My jsme politici, a jak je teď moderní, makáme. Já navrhuji za klub ODS, abychom, pokud to bude potřeba, jednali i hlasovali po 19. hodině. Miloš Vystrčil
16. schůze Senátu Návrh usnesení Senátu k aktuální situaci na Ukrajině v souvislosti s přípravou podpisu Dohody o přidružení mezi EU a Ukrajinou a s ohledem na budoucnost Východního partnerství Jaromír Štětina: To je můj první virtuální pozměňovací návrh. Alena Gajdůšková: Děkuji, pane senátore. Přiznám se ale, že jed34 –
Návrh senátního návrhu zákona senátora Jaroslava Zemana a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů My jsme měli takového slavného cyklistu, sběrače kovů. Tento cyklista pojmenování dostal proto, že jezdil na kole a všichni si mysleli, že je turista, protože na zádech měl batoh. Ale on kradl. A on kradl zejména plechy, které potom umně sroloval do malinkých ruliček, které měly váhu několika kil. A to měl v tom batohu a nikdo si nikdy nevšiml, že on vlastně zbavuje nemovitosti střešních krytin, parapetů apod. Když potom byl chycen, poněkolikáté už následně, tak se konečně dostal do Vykmanova a výsledek byl, že dostal amnestii. My jsme obdrželi dobrou zprávu minulý týden, že už tam zase sedí znova, opět za krádeže ruliček plechu. Jan Horník
35_strucnost_nn 2/10/14 5:32 PM Stránka 35
V E
… Patrik Kunčar novým senátorem za Zlín Zvolením poslancem v říjnových předčasných volbách zanikl senátorský mandát Tomiu Okamurovi. V horní parlamentní komoře reprezentoval T. Okmura volební obvod č. 80 – Zlín celkem rok a šest dní. Prezident republiky v tomto obvodu vypsal doplňovací volby na 10. a 11. ledna 2014, ve kterých byl zvolen starosta Uherského Brodu Patrik Kunčar z KDU-ČSL.
S T R U Č N O S T I
… Bible kralická patří ke kulturnímu pokladu naší země Slavnostní shromáždění u příležitosti 400. výročí vydání Bible kralické se konalo 21. listopadu v Hlavním sále Valdštejnského paláce. Pořadatelem byl senátorský Klub pro obnovu demokracie – KDU-ČSL a nezávislí ve spolupráci s Národním pedagogickým muzeem a knihovnou J. A. Komenského. Předseda senátorského Klubu pro obnovu demokracie – KDU-ČSL a nezávislí Petr Šilar při zahájení řekl: „Bible kralická patří ke kulturnímu pokladu naší země. Obsahuje poselství, z něhož naše společnost vyrůstá. Jsem přesvědčený, že tak jako generace našich předků můžeme se tímto poselstvím inspirovat i my na prahu 21. století.“ V rámci hudebního vystoupení Pocta Bibli kralické vystoupili Alfred Strejček, Štěpán Rak a studenti pěveckého odd. Konzervatoře Evangelické akademie Olomouc pod vedením sbormistra Petra Šumníka. U příležitosti tohoto slavnostního shromáždění zapůjčil evangelický farář Pavel Hlaváč Senátu originál vlastního exempláře rodinné Bible kralické z roku 1613.
… Z redakční pošty Patrik Kunčar se stal členem senátorského Klubu pro obnovu demokracie - KDU-ČSL a nezávislí
… Dan Brown v Senátu Autor Šifry mistra Leonarda a dalších světově proslulých románů přijel na návštěvu Prahy – a zastavil se i ve Valdštejnském paláci – sídle Senátu. Mimořádný zájem projevil Dan Brown zvláště o Krápníkovou stěnu ve Valdštejnské zahradě, kterou bude moci také veřejnost opět obdivovat od začátku dubna.
Dne 27. 9. 2013 jsem za vašeho přičinění obdržel Stříbrnou medaili Senátu Parlamentu ČR. Věřte, byla a jistě to zůstane nejkrásnější a naprosto neočekávaná satisfakce v mém životě za 53 let špičkové neurochirurgie a občanského postoje. Cením si, že jsem se dostal na titulní stranu senátního časopisu. prof. MUDr. Eduard Zvěřina, DrSc.
… Nominace na státní vyznamenání Občané mohou zasílat návrhy na udělení nebo propůjčení státních vyznamenání. Učinit tak mohou prostřednictvím jednotlivých senátorů nebo senátorských klubů nejpozději do 25. 3. 2014. Podrobné informace k náležitostem návrhu včetně formuláře naleznete na webových stránkách Senátu v sekci tiskové zprávy.
… výherci křížovky z minulého čísla Tisková tajemnice předsedy Senátu a pro záležitosti Senátu Eva Davidová a Dan Brown
Tajenka zní: Senát poprvé v historii přijímal zákonná opatření. První cenu, výpravnou publikaci Valdštejnský palác a pozvání do Senátu, získává V. Břízová, Havlíčkův Brod. Další výherci obdrží drobný dárek: P. Brahová, Praha 4; L. Spáčil, Jihlava; O. Doležalová, Praha 6
– 35
36_legendy 2/10/14 5:36 PM Stránka 36
L E G E N D Y
V A L D Š T E J N S K É H O
S
tavbu svého velkolepého pražského sídla Albrecht z Valdštejna pojal od začátku velkoryse. Potřeboval velké území, tak násilím zabíral malostranské pozemky i domy, ale k placení se příliš neměl. V roce 1621 obcházeli jeho úředníci, či spíše biřici, domy v Pískové ulici, uzavírali koupě a dávali malé závdavky s požadavkem na okamžité vyprázdnění usedlostí. Kdo se bránil, byl k tomu donucen. To se týkalo i konventu řádu augustiniánů od sv. Tomáše, který tvrdě protestoval proti záboru svých domů. Většina majitelů peníze za prodej svého majetku nikdy neviděla, jen malá část z nich dostala větší či menší část, ovšem vyplacenou ne v kopách stříbrných, ale v nekvalitní měně, zvané „dlouhá“. Jednou z mála, jež se dočkala řádného vyrovnání, byla Maří Magdalena Trčková, která byla s Valdštejnem spřízněna a její manžel i syn v jeho službách působili (syn byl v roce 1634 v Chebu společně s Valdštejnem zavražděn). Podle dobových dokladů obdržela za své domy 30 tisíc kop míšeňských, což bylo na tehdejší ceny poměrně dost. Ostatní na tom byli hůře. Například svatotomášskému klášteru zůstal Valdštejn dlužen 6 000 kop míšeňských za některé domy a 200 zlatých za propůjčování povozů ke svážení materiálu. Mnich, který odpovídal za hospodaření řádu, se moc snažil od Valdštejna všechny peníze vydobýt, ale bezvýsledně. Zdeptalo ho to tak, že záhy zemřel, ale ani po smrti nemá klid. V černém rouchu obchází přilehlými ulicemi palác a zahradu od setmění do svítání
P A L Á C E
kat náhradu za starý dluh aspoň na pozemcích Valdštejnského paláce. Proč až po tolika letech a jestli to je jeho soukromá akce či řádová, to se nikdo nezeptal. A jak chtěl získat prostředky? Prodejem svatých obrázků. No, ony ani moc svaté nebyly, spíše se tak jen tvářily na svém líci. Na rubu byl totiž vyobrazen Albrecht z Valdštejna s čertovskými rohy a měšcem plným peněz. Lidem se to zřejmě líbilo, protože o zájem neměl mnich nouzi. Čile směňoval obrázky za dvacetikoruny, a když k němu člen ostrahy přistoupil, aby ho upozornil, že to v zahradě není dovoleno, nepustil ho vůbec ke slovu. Upřel na něho pichlavý pohled a pravil: „Biřici Valdštejnův, nemáš-li halapartnu, nic neříkej. A nedáš-li mi zlatku, zle se ti povede.“ Malina poslušně sáhl do kapsy a podával mu desetikorunu. „Odkdy bronzový plíšek je pokládán za zlatku?“ pokáral Malinu. Ten se polepšil, za zlatavou dvacetikorunu dostal obrázek a odebral se do paláce. Tam se svěřil policistovi z ochranné služby a požádal ho, aby zakročil. Tomu se moc nechtělo, protože si myslel, že mnich se v podstatě ničeho trestného nedopouští, ale šel se tam aspoň podívat. Vrátil se s dvěma obrázky a s poznatkem, že mnich bere i jedno euro, ale nad jedním dolarem se tváří nespokojeně. Aby měl čisté svědomí, zavolal úředníkovi, který měl pořádek na zahradě na starosti, a díval se pak z okna, co bude následovat. No, nic moc. Viděl, že úředník ani neotevřel pusu, ale vytáhl z peněženky stovku a dostal pět obrázků. Asi vzal i pro kolegy. Nakonec, proč by ne. Vždyť policista ten svůj druhý také věnoval – paní v recepci. Ta si ho právě prohlížela a upřímně se zasmála. Po dotazu odpověděla: „Ten s ro-
UMOŘENÍ VALDŠTEJNOVA DLUHU a hlasitě naříká nad věrolomností Valdštejnovou. Lidé si sice myslí, že to křičí páv v zahradě, ale ten chodí brzy spát a po západu slunce jen tiše sedí na magnólii u rybníčka. Klášter se částečné úhrady dočkal až dlouho po Valdštejnově smrti na základě nařízení císaře Ferdinanda III., zbytek dluhu byl ale navždy ztracen. Nebo ne? Vidět po téměř čtyřech stoletích od časů Valdštejnových mnicha v dlouhé kutně ve Valdštejnské zahradě nebylo příliš obvyklé. A zvláště ne, když cosi lidem prodával. Uviděl ho příslušník ostrahy Malina, jak obklopen návštěvníky jim chvíli káže a pak vyměňuje nějaké obrázky za peníze. Když přišel blíže, uslyšel důvod: když už nešlo získat žádné prostředky od Valdštejna, mnich se rozhodl zís36 –
hama je můj vedoucí, co na mne ráno křičel.“ „Ale ne, to je Vald...“ A zarazil se. Z jeho obrázku na něho hleděla rozzlobená rohatá manželka. „Tak tohle za dvacku tedy stojí!“ zvolal radostně a šel zjišťovat, koho tam vidí úředníci. Ne všichni se svěřili, ale Valdštejn nebyl prý na žádném. Mnich tam pak ještě nějakou dobu úspěšně obchodoval a pak náhle zmizel. Jestli se mu podařilo vybrat takovou částku, aby to pokrylo celý zbytek dluhu, to nikdo neví. Ale zřejmě to uspokojilo bloudícího ducha klášterního pokladníka natolik, že se od té doby nezjevil a ani jeho nářek nebylo už za nocí slyšet. Bohumil Dušek
K Ř Í Ž O V K A
Pomůcka: Aleman
Omastek
2. část tajenky
Hudební dílo
Listnatý strom
Značka elektrospotřebičů
Smotek
Značka arzénu
Zklamat
Muži
Patřící Otovi
Valená
Urazit chůzí
Přírodní projímadlo
Údaje
Trnovník
Nadšení
Hmotnost obalu
4. část tajenky
Jméno spisovatele Staška
Experiment Tvé
Němec
Značka sodíku
1. část tajenky
Ukolébat
Jednotka hmotnosti Tuk z ovčí vlny
Žvýkati
Povzdech Zámořská velmoc
Stát USA
Ženské jméno
Druh papouška
Snížený tón
Tvrdá slabika
Vzít
Staré zájmeno
Úmrtí
Zeleninové pokrmy
Třebaže
Pytel na ryby
Pohodný
Plesa Značka prodejen nábytku
Domácky Adolf
Český dramatik
Záruka
Jeden vylosovaný luštitel bude pozván do Senátu a odměněn výpravnou publikací o Valdštejnském paláci, další tři upomínkovými předměty ze Senátu.
Polévkový knedlíček
Tenisový úder
Manství
Předložka
Už
Ruský revolucionář
Bitvy
Česká zpravodaj.služba
Tajenku zašlete do 31. 3. 2014 na adresu: Kancelář Senátu KŘÍŽOVKA Valdštejnské nám. 4, 118 01 Praha 1 nebo e-mailem:
[email protected] nebo předejte do Informačního centra Senátu. Šachový velmistr
Část hradu Trosky
Obyvatel Španělska
Utíkati
Římská čtyřka
Slovensky jestliže
Zavýsknutí
Kanály
Umytá
Kovový prvek Ukazovací zájmeno V minulém roce
Část ruky
Tlustá Pytel
Částice hmoty
Ženské jméno
Plošná míra slovensky
Protiklad
Zrak
Drancovati
Knižní zkratka
Ta
Blůza
Atletická disciplína
Jinak Lepidlo
Boxerská zkratka
Sázková otázka
Nepříjemný hmyz
Části kalhot
Ruský veletok
Korýš
Ženské jméno
Popravčí
Nálev
Útok
Hlt
Rmut
Hovorový souhlas
Uleknutí
Čidlo čichu
Mléčný výrobek
Snad
Starogermán
Fáze Měsíce
Řemen
Severské muž. jm.
Značka radonu
Citoslovce posměchu
3. část tajenky
Značka avivážního prostředku
Přirozený logaritmus
Dva
Vidiny
Značka rádia
Tažné zvíře
Redakční rada: Pavlína Heřmánková (šéfredaktorka), Milan Štěch, Jiří Uklein, Jaroslav Müllner, Vladimír Špidla, Tomáš Paták, Ondřej Gabriel, Eva Davidová, Yvona Dočkalová. Foto: Martin Vlček, Tomáš Martinec. Autor křížovky: Bohumil Dušek. Redakční uzávěrka: 24. ledna 2014. Vydává: Kancelář Senátu, Valdštejnské nám. 17/4, 118 01 Praha 1, www.senat.cz, tel.: 257 075 707, e-mail:
[email protected], ročník XVIII., číslo 1/2014, evidenční číslo MK ČR E 10120, vychází čtvrtletně, graficky upravil Jan Dvořák, produkce HQ Kontakt, spol. s r. o.
obalka_3_krizovka.indd 3
2/13/14 5:00 PM
PERNÍKÁŘSTVÍ V ČECHÁCH Ve Výstavní síni Senátu je od začátku ledna k vidění výstava skvostů perníkářské a řezbářské práce s názvem Perníkářství v Čechách. Záštitu nad výstavou převzali senátoři Jaromír Jermář a Pavel Lebeda. Doslova unikátní pohled čeká na všechny návštěvníky při prohlídce expozice, která obsahuje sbírku perníků a na desítky dřevěných perníkářských forem.
Výstava, kterou pořádá Kancelář Senátu, dokazuje výjimečnou řemeslnou zručnost českých perníkářů a řezbářů, v tomto případě perníkářky Elišky Josifové a řezbáře Jiřího Rückera, kteří navazují na českou tradici v těchto oborech. Expozice je otevřena veřejnosti do 23. února 2014, a to denně od 10 do 16 hodin. Vstup je volný. Tomáš Paták vedoucí oddělení vztahů s veřejností Kanceláře Senátu
obalka_4_1-B2.indd 4
2/13/14 5:02 PM