KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB ORP Semily 2011
Akční plán pro rok 2013 Aktualizovaná verze /duben 2013/
Dokument vznikl v rámci projektu IP 3 „ Rozšíření nástrojů pro podporu systému plánování sociálních služeb v Libereckém kraji“, reg. č. CZ.1.04/3.1.00/05.00053, financovaného z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a ze státního rozpočtu ČR.
strana 1 (celkem 15)
Obsah 1 Úvod
3
2 Východiska
4
3 Organizační a finanční zajištění pro plnění AP
5
4 Přílohy
6
strana 2 (celkem 15)
Úvod Důvod zpracování dokumentu Akční plán 2013 je základním nástrojem pro řízení a pro kontrolu plnění rozvojových aktivit schválených v Komunitním plánu sociálních služeb regionu Semilska. Zpracováním akčního plánu se stanoví konkrétní dílčí cíle pro realizaci jednotlivých strategických záměrů (aktivit) a z nich vyplývajících úkolů, stanoví se priority cílů a plán realizace úkolů, který zahrnuje termíny zahájení a ukončení, odpovědnosti a podmínky nutné pro jejich splnění. Akční plán zahrnuje rovněž finanční náklady na jednotlivé aktivity. Akční plán navazuje a vychází ze strategického dokumentu, kterým je Komunitní plán sociálních služeb regionu Semilska a ve kterém si město Semily a obce ve správním obvodu ORP Semilska vytvořily objektivní základ pro rozhodování o jednotlivých prioritách. Mezi nejdůležitější úkoly Akčního plánu patří:
podpora rozhodovacích procesů a činností pro aktéry KPSS Semilska, zavedení a podpora jednoduchých kontrolních mechanizmů, sjednocení přístupů při přípravě a realizaci aktivit, podpora pro jednání s dalšími subjekty (garanty aktivit, partnery, krajem, poskytovateli dotací, atd.), přehled aktuálních opatření, popis klíčových dílčích akcí upřesnění finančních požadavků na realizaci jednotlivých opatření, je možné využít jako podklad pro jednání zástupců území s poskytovateli dotací. Akční plán pro rok 2013 vychází ze snahy implementovat do KPSS finanční plán pro naplňování jednotlivých aktivit s vazbou na rozpočet Města Semily a zavést do plánování sociálních služeb v území kontrolní mechanismy s jejich následným vyhodnocováním v rámci monitoringu. V akčním plánu je uvedena časová a věcná provázanost. Akční plán obsahuje stručnou textovou část s vysvětlením postupů a tabulky s jednotlivými výstupy, které jsou shrnuty v příloze. Pro přehlednost a zachování souvislosti s Komunitním plánem sociálních služeb Semilska 2011 a Akčním plánem 2013 bylo zachováno číselné členění aktivit a jednotlivých akcí dle výše uvedených dokumentů. Dle aktuální potřeby seniorů byla aktivita KP č. 3.1 Vybudování Centra denních služeb pro seniory dle § 45 z. O sociálních službách, nahrazena v AP pro rok 2013 aktivitou dle § 46 z. O sociálních službách Denní stacionář – Domovinka, a to z důvodu širší nabídky služeb seniorům, které mohou být poskytovány díky pracovníkům Sociálních služeb dle jejich potřeb a na vysoké úrovni. Jednotlivé akce mají stanovené konkrétní odpovědné garanty aktivit, finanční náklady, termíny zahájení a ukončení akcí z důvodu snadné kontroly plnění Akčního plánu 2013.
strana 3 (celkem 15)
2 Východiska Východiskem pro zpracování akčního plánu je proběhlý monitoring KPSS Semilska1 a závěry z jednání monitorovací skupiny (dále také jen „M S“). Zásadním podkladem pro zpracování AP KPSS Semilska jsou jednotlivé karty aktivit komunitního plánu, v kterých jsou rozpracovány některé ze stanovených priorit pracovních skupin. Dále akční plán vychází z: předpokládaných finančních zdrojů o rozpočty obcí, o dotace MPSV, případně jiných ministerstev, o grantové programy Libereckého kraje, aktuálního vývoje situace v poskytování některých druhů služeb, doporučení Krajské metodické příručky plánování sociálních služeb v Libereckém kraji. Rozvojové aktivity jsou v KPSS Semilska rozpracovány ve formě karet aktivit, které obsahují jejich základní popis a parametry. Pro operativní řízení a sledování realizace aktivit je zapotřebí jejich rozpracování do dílčích akcí, tj. celků věcně, časově i finančně ohraničených. Akce jsou navrhovány s předpokládaným naplněním v příslušném kalendářním (rozpočtovém) roce. Tyto charakteristiky akcí jsou hlavní náplní tabulky č. 3, tj. „Soubor údajů a dat pro realizaci aktivit AP navržených pro rok 2013“ (dále také jen „Soubor údajů“).2 Každá akce má pro realizaci stanoveného nositele odpovědného za její naplnění. Dalšími charakteristikami, které jsou uvedeny v tabulce č. 3, jsou typ akce, náklady akce, termíny zahájení a ukončení akce. Vysvětlení pojmů: Akce je dílčí etapa realizace opatření, kterou je možné věcně a časově ohraničit. Jsou rozlišovány dva základní typy akcí - činnosti a milníky. Činnost je akce probíhající delší dobu (např. zpracování projektové dokumentace, projednávání záměru se všemi dotčenými subjekty, realizace stavební části, apod.). Každá činnost by měla mít svého jednoznačného nositele (odpovědnou osobu nebo instituci). Milník je jednorázová akce, uzlový bod, významně ovlivňující další postup realizace aktivity (např. rozhodnutí zastupitelstva, vydání stavebního povolení, rozhodnutí o přidělení dotace, apod.). Materiál také obsahuje časový harmonogram sloužící k usnadnění kontroly plnění aktivit a jednotlivých dílčích akcí (viz příloha č. 4). 1
Monitoring KPSS Semily proběhl v listopadu 2012 v rámci jednání MS . Charakteristiky byly v tabulce naplněny na základě dostupných informací, které je možné ještě doplnit o změny na základě jejich projednání v plánovací struktuře v území. 2
strana 4 (celkem 15)
3 Organizační a finanční zajištění pro plnění AP Pro naplnění AP 2013 bude rozhodující aktivní přístup určených nositelů akcí, včetně nezbytné spolupráce s garanty aktivit, představiteli města Semily, se členy pracovních skupin KP. Kontrolou plnění a případnými úpravami AP se bude průběžně zabývat M S a v závažnějších případech ÚŘS, která určí osobu zodpovědnou za organizační zajištění sledování plnění. Odpovědnost za plnění jednotlivých akcí mají jejich nositelé (viz tab. č. 3).
V průběhu realizace aktivit a akcí je nezbytné doplnit a upřesnit finanční náklady a zdroje. To platí především pro aktivity a akce, u kterých nebyly zatím náklady stanoveny.
strana 5 (celkem 15)
4 Přílohy – tabulková část Tabulková část AP 2013 obsahuje následující výstupy: PŘÍLOHA A: Tabulka č. 1 Monitoring plnění KPSS SM k 31.10. 2012 PŘÍLOHA B: Tabulka č. 2 Přehled aktivit určených k přípravě a realizaci v roce 2013 PŘÍLOHA C: Tabulka č. 3 Soubor údajů a dat pro realizaci aktivit AP PŘÍLOHA D: Tabulka č. 4 Časový harmonogram akcí
strana 6 (celkem 15)
PŘÍLOHA A: Tabulka č. 1 Monitoring plnění KPSS SM k 31.10. 2012 KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA "SEMILSKU"
Monitoring plnění KP stav k 31.10.2012 ZJIŠTĚNÍ STAVU PLNĚNÍ číslo opatření
název opatření
plánované zařazeno období v AP realizace 2012
stav plnění
1.1.
Bezbariérové úpravy města Semily
2011-2013
NE
částečně
2.1.
Vybudování chráněných bytů
2012-2013
NE
2.2.
Zajištění poskytovatele služby osobní asistence
2013
3.1.
Vybudování Centra denních služeb pro seniory
3.2.
NUTNÁ zásadní důvody ZÁSADNÍ neplnění ZMĚNA KP ? 2013 - budou provedeny poslední úpravy
OPATŘENÍ PONECHAT / UPRAVIT / VYŘADIT
Ne
ponechat
částečně
Ne
ponechat
NE
Ano
Ne
ponechat
2012-2013
NE
Ne
V jednání
Ne
ponechat
Rozšíření Pečovatelské služby do obcí regionu
2011
NE
Ne
Nezájem okolních obcí
Ne
ponechat
3.3.
Zavedení tísňové péče
2011
NE
Ano
Bude opětovně nabídnuto
Ne
ponechat
3.4.
Zavedení provozu sociálního automobilu pro seniory a osoby se ZP
2012
NE
Ano
Ne
ponechat
4.1.
Zajištění informovanosti a osvěty seniorů a veřejnosti
2011
NE
Ano
Ne
ponechat
strana 7 (celkem 15)
Aktivity budou i nadále pokračovat
5.1.
Vybudování Nízkoprahového centra pro děti a mládež
2011
NE
částečně, splněno pro menší děti
5.2.
Vytvoření katalogu služeb nejn sociálních v oblasti prevence sociálně patologických jevů
2011
NE
částečně
5.3.
Napojení regionu ORP Semily na Systém včasné dle projektů intervence
NE
Ne
5.4.
Zajištění koordinační činnosti pracovní skupiny pro prevenci sociálně patologických jevů
průběžně
NE
Ano
6.1.
Podpora terénních, ambulantních a pobytových služeb
průběžně
NE
6.2.
Obnovení činnosti protialkoholní poradny
2011
NE
Finanční náklady
Ne
ponechat
Ne
ponechat
Není vytvořen zatím celostátní systém
Ne
ponechat
Aktivity budou i nadále pokračovat
Ne
ponechat
částečně
Ne
ponechat
Ano
Ne
ponechat
strana 8 (celkem 15)
PŘÍLOHA B: Tabulka č. 2 Přehled aktivit určených k přípravě a realizaci v roce 2013
KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SEMILSKA 2011 PŘEHLED AKTIVIT URČENÝCH K PŘÍPRAVĚ A RELALIZACI V ROCE 2013 číslo aktivity KPSS SM
název aktivity
garant aktivity
náklady na 2013
zdroje financování
3.1
Vybudování Denního stacionáře – Domovinka pro seniory v prostorách SS
Vedoucí OSV, ředitel SS
550 000,-
Město Semily
3.3
Zavedení tísňové péče
Život 90
0,-
Uživatelé služby
4.1
Zajištění informovanosti a osvěty seniorů a veřejnosti
Vedoucí OSV, vedoucí PS
8 000,-
Město Semily , GF
5.4
Zajištění koordinační činnosti pracovní skupiny pro prevenci sociálně patologických jevů
Vedoucí PS. Vedoucí OSV
0,-
GF, Město Semily, účastníci akcí
strana 9 (celkem 15)
PŘÍLOHA C: Tabulka č. 3 Soubor údajů a dat pro realizaci aktivit AP
KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SEMILSKA 2011 PŘEHLED AKTIVIT URČENÝCH K PŘÍPRAVĚ REALIZAC E V ROCE 2013 číslo aktivity KPSS SM
3. 1
3. 3
název aktivity
Vybudování Denního stacionáře Domovinka pro seniory v prostorách Sociálních služeb Semily
Zavedení tísňové péče
náklady aktivity kód akce 2013
550 000,-
název akce
typ akce
nositel akce
náklady akce
zahájení akce
ukončení poznámka akce
3.1 a
Výběr vhodných prostor v SS
činnost
Vedoucí OSV, ředitel SS
0,-
leden
únor
3.1 b
Úprava vybraných prostor
činnost
Ředitel SS, Město Semily
200 000,-
březen
červen
3.1 c
VŘ 2 pracovníků
milník
Vedoucí OSV, Město Semily
0,-
květen
květen
3.1 d
Zahájení činnosti Centra
milník
Vedoucí OSV, ředitel SS
0,-
červenec
350 000,-
červenec
Provoz bude fungovat i nadále
3.1 e
Provoz Centra
činnost
Vedoucí OSV, Město Semily
3.3 a
Oslovení seniorů s nabídkou Život 90
činnost
PS Senioři, UK ORP Semily , Život 90
0,-
Únor, květen, listopad
Při akcích pro seniory
3.3 b
Oslovení seniorů s nabídkou Anděl strážný
činnost
PS Senioři, UK ORP Semily , Anděl strážný
0,-
Únor, květen, listopad
Při akcích pro seniory
0,-
strana 10 (celkem 15)
prosinec
4. 1
5. 4
Zajištění informovanosti a osvěty seniorů a veřejnosti
Zajištění koordinační činnosti pracovní skupiny Prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží
8 000,-
215 400,-
4.1 a
Babičko, nedej se 2
činnost
PS Senioři, ZUŠ Semily, kabelová TV
2 000,-
Leden
4.2 b
Mne neošálíš
činnost
Klub seniorů, Policie ČR, OS
3 000,-
Květen
4.3 c
Vidět a být viděn
činnost
Dopravní policie, Městská policie
3 000,-
Listopad
Osvětová akce
5.4 a
Tichá pošta
činnost
MŠ, SŠ, Člověk v tísni, PS SPJ
4 000,-
Duben
Primární prevence
5.4 b
Zdraví, zdraví, zdraví
činnost
ZŠ, PS SPJ
5 000,-
Duben
Primární prevence
5.4 c
Help
činnost
ČČK, PS SPJ
9 000,-
Květen
Primární prevence
5.4 d
Tři kroky na Nouzov
činnost
ZŠ, Gymnázium, PS SPJ
30 000,-
Červen
Primární prevence
5.4 e
Ostrov plný dětí
činnost
PS SPJ, Poradna pro uprchlíky, Člověk v tísni
21 000,-
Září
Primární prevence
5.4 f
Zaženeme šikanu
činnost
Divadlo Rolnička, PS SPJ
18 000,-
Říjen
Primární prevence
5.4 g
Den prevence kriminality
činnost
PS SPJ, PČR, PMS, MP
8 400,-
Listopad
Primární prevence
5.4 h
Klimatoterapie
činnost
Maják, Bouda Semily, SVP, PMS
30 000,-
Březen
Sekundární prevence
strana 11 (celkem 15)
Prosinec
Opakované šoty v TV Osvětová akce
5.4 ch
Vstup volný počtvrté
činnost
PČR,MP, Soud, PMS, školy
30 000,-
Říjen
Sekundární prevence
5.4 i
Otevřené dveře
činnost
Podkrkonošská společnost přátel dětí ZP
60 000,-
Červenec
Dětský tábor pro 20 dětí
strana 12 (celkem 15)
PŘÍLOHA D: Tabulka č. 4 Časový harmonogram akcí číslo aktivity KPSS SM
3. 1
3. 3
4. 1
název aktivity
Vybudování Denního stacionáře - Domovinak pro seniory v prostorách Sociálních služeb Semily
kód akce
název akce
zahájení akce
ukončení akce
3.1 a
Výběr vhodných prostor
leden
únor
3.1 b
Úprava vybraných prostor
březen
červen
3.1 c
VŘ 2 pracovníků
květen
květen
3.1 d
Zahájení činnost centra
červenec
3.1 e
Provoz centra
červenec
3.3 a
Oslovení seniorů s nabídkou Život 90
Únor, květen, listopad
3.3 b
Oslovení seniorů s nabídkou Anděl strážný
Únor, květen, listopad
4.1 a
Babičko, nedej se 2
leden
4.1 b
Mne neošálíš
květen
Zavedení tísňové péče
I
prosinec
prosinec
Zajištění informovanosti a osvěty seniorů a veřejnosti
strana 13 (celkem 15)
II
III IV V VI VII VIII IX X
XI XII
5. 4
Zajištění koordinační činnosti pracovní skupiny Prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží
4.1 c
Vidět a být viděn
listopad
5.4 a
Tichá pošta
duben
5.4 b
Zdraví, zdraví, zdraví
duben
5.4 c
Help
květen
5.4 d
Tři kroky na Nouzov
červen
5.4 e
Ostrov plný dětí
září
5.4 f
Zaženeme šikanu
říjen
5.4 g
Den prevence kriminality
listopad
5.4 h
Klimatoterapie
březen
5.4 ch
Vstup volný počtvrté
říjen
5.4 i
Otevřené dveře
červenec
strana 14 (celkem 15)
Zpracovala: M gr. Kosová Iva za podpory aktérů KPSS Semilska
strana 15 (celkem 15)