> Retouradres Postbus 24062
3502 MB Utrecht
Afval en Metaal Recycling B.V. Montrealweg 120 3197 KH Rotterdam Botlek Nederland
Datum Nummer
24 februari 2015 NL612817
Betreft
Besluit op kennisgeving voor de overbrenging van afvalstoffen
Inspectie Leefomgeving en Transport Domein Afval, Industrie en Bedrijven Afdeling Vergunningverlening Afval, Industrie en Bedrijven Graadt van Roggenweg 500 UTRECHT Postbus 24062 3502 MB UTRECHT Nederland www.ilent.nl/evoa T 088 489 00 00 F 070 456 20 98 E-mail
[email protected]
Bijlage(n)
De procedure Van Afval en Metaal Recycling B.V. gevestigd in Nederland is op basis van Verordening (EG) 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen op 2 februari 2015 een kennisgeving ontvangen om afvalstoffen buiten Nederlands grondgebied te brengen. De kennisgeving is na ontvangst als niet-correct aangemerkt. De kennisgever is op 5 februari 2015 verzocht om de kennisgeving alsnog correct en volledig te maken. Op 5 februari 2015 zijn de gevraagde gegevens ontvangen. De kennisgeving is daarmee correct en volledig bevonden en op 10 februari 2015 doorgestuurd naar de andere betrokken autoriteiten. De kennisgever is daarvan op de hoogte gebracht. Op 18 februari 2015 heeft de autoriteit van bestemming de ontvangstbevestiging afgegeven.
Herkomst en verwerking De overbrenging heeft betrekking op loodaccu’s die afkomstig zijn van inzameling bij garages, automontagebedrijven en leveranciers van de batterijen. Bij Harz Metall GmbH worden de loodaccu’s gebroken. De loodpasta wordt met een membraanfilterpers afgescheiden en vervolgens overgebracht naar derden om te worden gesmolten. Het zuur wordt met het proceswater in de afvalwaterbehandelingsinstallatie verwerkt. Een deel van de kunststoffen worden aan derden verkocht. Niet-bruikbare kunststoffen worden samen met andere vaste stoffen verbrand.
Toetsing De afvalstoffen worden bij de ontvanger mechanisch behandeld voordat deze later worden ingezet ter vervanging van primaire metalen of metaalverbindingen. De verwerking bij de ontvanger wordt niet ingedeeld als een handeling van nuttige toepassing als bedoeld onder R4 maar wordt ingedeeld als een handeling van nuttige toepassing als bedoeld onder R12 gevolgd door R4 in Bijlage II van Richtlijn 2008/98/EG. Op het kennisgevingsdocument is de juiste indeling van de overbrenging aangegeven.
Pagina 1 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer NL612817
De afvalstoffen vallen onder sectorplan 13 van het LAP. In dit sectorplan is vermeld dat overbrenging vanuit Nederland voor voorbereiding voor hergebruik of recycling (van ten minste de metalen) alsmede voor voorlopige nuttige toepassing gevolgd door recycling (van ten minste de metalen) in beginsel is toegestaan, tenzij uiteindelijk zoveel van de overgebrachte afvalstof wordt gestort dat de mate van nuttige toepassing de overbrenging niet rechtvaardigt of wanneer de mate van recycling lager is dan bij moderne verwerkingsvormen van de betreffende afvalstof gebruikelijk is. Het toetsingskader hiervoor is paragraaf 12.5.4. van het beleidskader. Bij de ontvanger worden de metalen en een deel van de kunststoffen gerecycled. De mate van recycling is mede gelet op paragraaf 12.5.4. van het beleidskader voldoende om de overbrenging toe te staan. Op grond van sectorplan 13 van het LAP is overbrenging voor recycling van deze afvalstoffen toegestaan. Het niet-waterige deel van de afvalstoffen wordt gedeeltelijk nuttig toegepast in de vorm van recycling en de restfractie wordt verbrand. De mate van recycling wordt getoetst aan hoofdstuk 12 van het LAP en deze is voldoende om de overbrenging te rechtvaardigen. Gelet op Verordening (EG)1013/2006 en getoetst aan het Landelijk Afvalbeheerplan 2009-2021 wordt als volgt besloten:
BESLUIT - DECISION - ENTSCHEIDUNG I.
Geen bezwaar te maken tegen het voornemen van Afval en Metaal Recycling B.V. om op basis van kennisgeving NL612817 afvalstoffen over te brengen van Nederland naar Duitsland: Not to lodge an objection to the intention of Afval en Metaal Recycling B.V. as described in the notification with reference NL612817 to ship waste from the Netherlands to Germany: Keine Einwände zu erheben gegen die von Afval en Metaal Recycling B.V. auf Grund von Notifizierung NL612817 geplante Verbringung von Abfällen aus den Niederlanden nach Deutschland für:
[1]*
Kennisgever Notifier Notifizierender
Afval en Metaal Recycling B.V. Montrealweg 120 3197 KH Rotterdam Botlek Nederland
[9]*
Producent afvalstoffen Waste generator-producer Abfallerzeuger Ontvanger Consignee Empfänger
Zie kennisgever
Verwerkingslocatie Disposal/ Recovery facility Beseitigungs/ Verwertungsanlage Vooraf goedgekeurde inrichting Pre-consented recovery facility Verwertungsanlage mit Vorabzustimmung
Zie ontvanger
[2]*
[10]*
[3c]
Harz-Metall GmbH Hüttenstrasse 6 38642 Goslar Duitsland
Ja
Pagina 2 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer NL612817
[6]*
[5]*
[4]*
[14]*
[12]*
[8]*
[15]*
[11]*
*
Overbrengingsperiode Period of time for shipments Zeitraum für Transporte Totaal geplande hoeveelheid Total intended quantity Vorgesehene Gesamtmenge Aantal transporten Total intended number of shipments Vorgesehene Zahl der Verbringungen Identificatie van de afvalstof Waste identification Abfallidentifizierung Benaming afvalstoffen Designation of the waste Bezeichnung des Abfalls Samenstelling van de afvalstoffen Composition of the waste Zusammensetzung des Abfalls Vervoerswijze Means of transport Transportart Grensovergang NL Border crossing NL Grenzübergang NL Handeling Operation Verfahren
1 maart 2015 tot en met 29 februari 2016
5.000 ton
250
Bazelcode: A1160 Eural/EWC/ EAK code: 16 06 01* loodaccus Gebruikte loodaccu"s
Lood en antimoon Zuren en water Polypropyleen
80% 15% 5%
R
De Lutte (A1) - Gildehaus (A30/E30)
R4
nummer correspondeert met vak op kennisgevingsdocument / number corresponds with block on notificationdocument /
Nummer korrespondiert mit Fach auf dem Notifizierungsbogen
II.
Alle tijdens de procedure overgelegde documenten maken onderdeel uit van dit besluit. All documents submitted during the notification procedure are part of this decision. Alle während des Verfahrens eingereichten Dokumente sind Bestandteil dieser Genehmigung.
III.
Het kennisgevingsdocument, voorzien van een stempel, ondertekening en datum, is als bijlage bij deze beschikking gevoegd. The notification document, completed with a stamp, signature and date, is submitted with this decision. Der Genehmigung ist das unterschriebene Notifizierungsformular, versehen mit Stempel und Datum, beigefügt.
IV.
De beschikking bevat belangrijke milieu-informatie. Daarom wordt ingevolge artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 19.1a van de Wet milieubeheer de beschikking twee weken na de datum van dagtekening van dit besluit op www.ilent.nl/evoa gepubliceerd.
Pagina 3 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer NL612817
The decision contains important information regarding environmental issues. Two weeks after date of signature of this decision and in consequence of article 8 of the Wet openbaarheid van bestuur and article 19.1a of the Wet milieubeheer this decision will be published on www.ilent.nl/evoa. Die Genehmigung umfasst wichtige umweltbezogene Informationen. Gemäss Artikel 8 des Wet openbaarheid van bestuur und Artikel 19.1a des Wet milieubeheer wird die Genehmigung darum zwei Wochen nach der Unterzeichnung des Beschlusses auf www.ilent.nl/evoa veröffentlicht.
V.
Alle transportmeldingen dienen te worden verstuurd naar faxnummer +31 (0)88 602 9051 of dienen te worden gemeld middels de elektronische meldapplicatie. Movement documents can either be sent to fax number +31 (0)88 602 9051 or can be submitted using the electronic data interchange system. Alle Versandformulare müssen an die Faxnummer +31 (0)88 602 9051 gesendet oder mittels des elektronischen Datenübermittlungssystems gemeldet werden.
VI.
Deze toestemming heeft mede betrekking op een wijziging betreffende het transport als bedoeld in artikel 17 van de Verordening, voorzover deze door Inspectie Leefomgeving en Transport is bevestigd. This agreement also concerns to a change in the shipment as referred in Article 17 of the Regulation where the change has been confirmed by the Human Environment and Transport Inspectorate. Diese Genehmigung bezieht sich auf eine Änderung der Verbringung nach der Zustimmung, laut Artikel 17 der Verordnung, soweit diese Änderung durch die Inspectie Leefomgeving en Transport bestätigt worden ist. Utrecht, 24 februari 2015 DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze:
Bezwaar Het kan zijn dat u het niet eens bent met dit besluit. Tegen deze beslissing kunt u binnen een termijn van zes weken na dagtekening een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet minimaal bevatten: - naam en adres indiener; - dagtekening; - omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - gronden van het bezwaar; - uw handtekening. Het bezwaarschrift kan worden gestuurd naar het volgende adres: Inspectie Leefomgeving en Transport, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, onder vermelding van “bezwaarEVOA” op de enveloppe en op het bezwaarschrift. Is er sprake van onverwijlde spoed? Dan kunt u de Raad van State verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen. Informatie over een voorlopige voorziening vindt u op www.rechtspraak.nl . Pagina 4 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer NL612817
Objection It may be that you disagree with this decision. You can lodge an objection against the decision within six weeks of the date of this decision. The objection should at least include: - name and address of the submitter; - date; - description of the decision against which the appeal is made; - reasons for the objection; - your signature. The objection may be sent to the following address: Inspectie Leefomgeving en Transport , afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, stating "bezwaar-EVOA" on the envelope and on the notice of objection. Is there a sense of urgency? In that case you can ask the Raad van State to take a preliminary injunction. Information about a preliminary injunction can be found at www.rechtspraak.nl . Beschwerde Es kann sein, dass Sie mit dieser Entscheidung nicht einverstanden sind. Sie können dann im Zeitraum von sechs Wochen ab dem Ausstellungsdatum dieser Entscheidung schriftliche Beschwerde einreichen. Diese Beschwerde muss mindestens enthalten: - Name und Anschrift des Beschwerdeführers; - Datum; Beschreibung der Entscheidung, gegen die die Beschwerde gerichtet wird; - Gründe für den Beschwerde; Ihre Unterschrift. Die schriftliche Beschwerde kann an folgende Adresse geschickt werden: Inspectie Leefomgeving en Transport , afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, unter Angabe “bezwaar-EVOA“ auf dem Umschlag und auf den Einwand . Im Falle einer Eilsache können Sie den Raad van State bitten, eine einstweilige Verfügung zu treffen. Information über eine einstweilige Verfügung kann auf www.rechtspraak.nl gefunden werden.
Pagina 5 van 5