A ZALAI FALVAKÉRT EGYESÜLET ALAPSZABÁLYA
I. Általános rendelkezések 1. § Az egyesület neve: Zalai Falvakért Egyesület A szervezet nevének rövidítés: ZFE Székhelye: 8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi D. u. 10. Működési területe: Magyarország Hatóköre: területi Alapítás éve: 1990 2. § Bélyegzője: kör alakú, középen harangláb rajzolattal. A körben lévő felirat: Zalai Falvakért Egyesület. 3. § Az egyesület önkormányzati elven működő nonprofit, közhasznú civil szervezet. Az egyesület jogi személy. II. Az egyesület célja és feladatai 4. § (1) Az egyesület alapcélja a vidékfejlesztés, a vidéken élő lakosság életfeltételeinek javítása, harmóniában a vidéki környezet és a táj adottságaival, megőrizve annak nem pótolható adottságait. Az egyesület további célja a falvak, különös tekintettel Zala megye falvainak, az ott élő lakosság és önkormányzati testületek érdekérvényesítő képességének erősítése, érdekeinek képviselete az országos, a regionális és a megyei, állami, társadalmi és gazdasági szervek előtt, és mint ilyen, szakmai fórumként is működik. (2) Az egyesület közhasznú szervezet, mivel tevékenysége során többségében olyan közfeladatot lát el, amelyről törvény, vagy törvény felhatalmazás alapján más jogszabály állami szerv, vagy helyi önkormányzat feladataként határoz meg. Az egyesület a társadalom és az egyén közös érdekeinek kielégítésére irányuló következő alapcél szerinti közfeladatokhoz kapcsolódó közhasznú tevékenységeket látja el, illetve azok ellátásában működik közre. Szociális tevékenység, családsegítés, időskorúak gondozás. Az egyesület közreműködik a állami szervek és/vagy önkormányzatok szociális alapellátásokat és szolgáltatásokat biztosító munkájában, különös tekintettel a falugondnoki szolgálatokra. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló, 1993. évi III. tv. 2.§, 57. § (1) bek. a./ pont, 59. § (1), 60. §. Nevelés és oktatás, képességfejlesztés ismeretterjesztés, kulturális tevékenység. Az egyesület közreműködik az állami szervek és/vagy települési önkormányzatok közművelődési feladatainak ellátásában ZFE Alapszabály 2013.05.29.
1
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló, 1997. évi CXL. Tv. 76. §, 78. § ,79. §, A felnőttképzésről szóló, 2001. évi CI. tv. 3. § (2) bek., a 2/2010.(II.10.)SZMM. rendelet. Munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése és a kapcsolódó szolgáltatások. Az egyesület közreműködik az állami szervek és/vagy önkormányzatok foglalkoztatási feladatainak ellátásában, szervezésében. A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek támogatásáról szóló, 1991.évi IV. tv. 8 § (4) bek. a/ pont. Területfejlesztés és területrendezés. Az egyesület közreműködik az állami szervekkel, az önkormányzatokkal és települési önkormányzatok társulásaival, a területfejlesztési és területrendezési feladataik megvalósításában, valamint más társulások feladat- és hatáskörébe tartozó egyéb ellátásokban. A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló, 1996. évi XXI. tv. 10.§, 11.§ (1) b, g, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (Ötv.) 10. § (2) bek., 13. § (1) bek. 1. pont. Közérdekű önkéntes tevékenység. Az egyesülete közreműködik és szerepet vállal a társadalom tagjainak szolidaritáson alapuló, az állampolgárok öntevékenységét kifejező, a személyeknek és közösségeknek más vagy mások javára ellenszolgáltatás nélkül végzett önkéntes tevékenység népszerűsítésében, tájékoztatásban és toborzásban. A közérdekű önkéntes tevékenységről szóló, 2005.évi LXXXVIII tv. 3. § d./ pontja. Egyenlő bánásmód és esélyegyenlőség előmozdítása. Az egyesület cél és feladatrendszerén keresztül, valamint megvalósuló programjai révén közreműködik és hozzájárul az egyenlő bánásmód követelményeinek megvalósulásában és az esélyegyenlőség érvényesítésében. Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló, 2003.évi CXXV. tv. 1. §-a. Részt vesz, segíti és együttműködik a helyi önkormányzatokkal, továbbá más civil szervezetekkel az ember és környezete harmonikus kapcsolatának fenntartásában, a környezet védelmében. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, 1995. évi LIII. tv. 1. § (2) bek. f./ pontja, 10. § (1) bek., Ötv. 13. § (1) 11. pont. A helyi és megyei önkormányzattal együttműködik a természet védelmével kapcsolatos ismeretek terjesztésében, a természeti területek és értékek védelmében. A természet védelméről szóló, 1996. évi LIII. tv. 64. § (1) és (3) bekezdése, Ötv. 13. § (1) bek. 11. pont, 19. pont. Részt vesz és közreműködik az ifjúság egészségügyi gondozása, az egészséges életmódra nevelése, a rendszeres testmozgásra ösztönzése, a környezet és település egészségügyi feladatok, valamint az egészséges életmód választásához szükséges ismeretek megszerzése érdekében a helyi önkormányzatokkal és más civil szervezetekkel. Az egészségügyről szóló, 1997. évi CLIV. tv. 38. § (1) bek. b./ pontja, 153. § (1) bek. d./ pontja, Ötv. 13. § (1) bek. 4. pont, 15. pont. A munkanélküliek, illetőleg szociálisan hátrányos helyzetben lévőket segíti és közreműködik abban, hogy szociális szövetkezeteket alakítsanak. Támogatja azok működését. A szövetkezetekről szóló, 2006. évi X. tv. 8. §. (1) bek. a. pont. Közreműködésével elősegíti, és nemzetközi kapcsolatokat épít, továbbá együttműködik más országok - különösen az Európai Unió országainak - szervezeteivel a vidéki népesség és a kisebbség felemelkedését életkörülményeit, esélyeiket javító és erősítő programok kezdeményezésében, kidolgozásában és megvalósításában. Tevékenységével hozzájárul a nemzetiségek jogairól szóló, 2011. évi CLXXIX. tv. 4. §-ában, 12. § (1) bekezdésében megfogalmazott egyéni, valamint 19. §-ában rögzített közösségi jogai ZFE Alapszabály 2013.05.29.
2
érvényesítését célzó programok létrehozásában, továbbá azok megvalósításában közreműködik. E törvény 10. § (4), (5) bekezdése. Demokráciafejlesztés, a társadalmi részvétel erősítése a helyi fejlesztésekben, a fejlesztéspolitikában, a civil szervezetek és helyi közösségek társadalmilag hasznos és közösségteremtő, közösségfejlesztő tevékenységeinek elősegítése. A jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010.évi CXXXI. tv. 2.§ (1) és a 7.§(1) bek. a. pontja, 9.§(1)bek. és külön megállapodás esetén a 13.§ (2) bek. a. pont. (3) Az egyesület a fenti alapcélok megvalósítása érdekében összegyűjti és elemzi a falvak tapasztalatait és javaslatait. Mindezek alapján részt vállal jogszabály tervezetek koncepciók előzetes véleményezésében, valamint újak megalkotását kezdeményezi. Kezdeményezi továbbá az egyesületi célokat segítő közigazgatási intézkedések megtételét. Véleményt nyilvánít az egyesületi célokkal kapcsolatos jogalkotói és jogalkalmazói tevékenységről. (4) A falvak érdekeinek érvényesítése érdekében együttműködik a kistérségi szerveződésekkel, továbbá minden olyan civil és érdekképviseleti szervvel, amelyek az egyesületi célok megvalósítását elősegítik. (5) A terület- és településfejlesztés, valamint a vidékfejlesztés elveinek kidolgozásában és érvényre juttatásában képviseli a falvak érdekeit. Tevékenységével szerepet kíván vállalni a vidékfejlesztésben, a turizmus és idegenforgalom koncepciójának kialakításában, a falusi turizmus fejlesztésében országos, regionális, megyei és térségi szinten. (6) Működési területén a feltárt szükségleteket összesíti, elemzi és elősegíti különböző szolgáltatási modellek, innovatív kezdeményezések megismertetését fejlesztését. E tevékenysége során hangsúlyt helyez a szektorközi együttműködések erősítésére, állami szervek, gazdálkodó szervezetek és a civil szektor közös szerepvállalásaira a vidékfejlesztés, a közösségfejlesztés, a szociális ellátások és szociális szolgáltatások fejlesztése területén. Kiemelt figyelmet fordít az ifjúság, a vidéken élő fiatalok életesélyeinek javítására, az esélyegyenlőség érvényesítésére, a társadalmi szolidaritáson alapuló, az állampolgárok öntevékenységét kifejező személyek és közösségek önkéntes tevékenységének szervezésére. Célkitűzéseinek megvalósítása érdekében tervezett programjait és feladatait mindenkor a fenntarthatóság feltételeinek biztosítása érdekében elfogadott elvek szerint valósítja meg. (7) Figyelemmel kíséri a falvak helyzetét, fejlesztésük lehetőségeit és indokolt esetben fellép a falvak önállóságát, fejlődését sértő vagy akadályozó intézkedések ellen. (8) Segíti és szervezi a városi és a falusi lakosság között a kölcsönös előnyökön nyugvó együttműködést, és ennek során az egyenlő társadalmi esélyeket és létfeltételeket biztosító állami, társadalmi szervezetekkel, mozgalmakkal együttműködik, illetőleg maga is ilyen tevékenységet folytat. Az egyesület céljának tekinti a társadalomban a nemek egyenlő esélyeinek megteremtését és a nők helyzetének javítását.
ZFE Alapszabály 2013.05.29.
3
5.§ Az egyesület a céljai elérése és feladatainak végrehajtása érdekében az alábbi tevékenységeket is végzi a szolgáltatások jegyzéke szerinti besorolásban: Főtevékenység: 9499 ’08 Máshova nem sorolt egyéb közösségi társadalmi tevékenység Cél szerinti tevékenységek: 5819 ’08 Egyéb kiadói tevékenység 6399 ’08 Máshova nem sorolt egyéb információs szolgáltatás 7021 ’08 PR, kommunikáció 7022 ’08 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 7220 ’08 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 7490 ’08 Máshova nem sorolt egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység 8211 ’08 Összetett adminisztratív szolgáltatás 8219 ’08 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás 8230 ’08 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 8559 ’08 Máshova nem sorolt egyéb oktatás 8560 ’08 Oktatás kiegészítő tevékenység 8899 ’08 Máshova nem sorolt egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül (9) Az egyesület által nyújtott szolgáltatásokból, tevékenysége eredményeiből tagjain kívül mások is részesülnek. III. A tagsági viszony keletkezése és megszűnése 6. § (1) Az egyesületnek rendes, pártoló és tiszteletbeli tagjai lehetnek. Az egyesület rendes tagja lehet minden magyar nagykorú állampolgár, továbbá az egyesület működési területén lévő községi önkormányzat, amennyiben az egyesület céljával egyetértenek. Az egyesület rendes tagja lehet még az a hazai civil, gazdasági és minden olyan egyéb szervezet, intézmény, amely az egyesület céljait elfogadja. (2) Az egyesület pártoló tagjai lehetnek azon belföldi vagy külföldi szervezetek és magánszemélyek, akik a rendes tagsággal járó kötelezettséget nem vállalják, de valamilyen módon készek támogatni az egyesületi célok megvalósulását. A pártoló tag az egyesület vezető szerveibe nem választható, a döntéshozatalban tanácskozási joggal vehet részt. Az egyesület alapszabályát köteles betartani, továbbá a közgyűlés és az elnökség határozatait végrehajtani. (3) Tiszteletbeli tagnak választhatók a közgyűlés által azok a természetes személyek, akik az egyesületnek vagy a falu-és vidékpolitikának különleges, kiemelkedő szolgálatot tettek. A tiszteletbeli tag a közgyűlésen tanácskozási joggal vehet részt. Kötelessége az alapszabály betartása. (4) A tagsági viszony írásbeli belépési szándéknyilatkozattal, valamint a tagdíj befizetésével jön létre. A tagfelvételről az elnökség dönt, döntése ellen a közgyűléshez lehet jogorvoslatért fordulni. A tagnyilvántartást a titkár vezeti. (5) A tisztújító közgyűlést megelőző három hónapon belül a belépési nyilatkozathoz két egyesületi tag támogató ajánlása szükséges.
ZFE Alapszabály 2013.05.29.
4
7.§ A tagsági viszony megszűnése (1)A tagsági viszony a lemondás írásbeli bejelentésével, kizárással és törléssel szűnik meg. A lemondást az elnöknek kell írásban bejelenteni. A tagsági viszony a lemondás napján szűnik meg, azonban a lemondásig fennálló anyagi kötelezettségei alól (tartozás) nem mentesül. (2) Kizárásról a közgyűlés dönt. Abban az esetben alkalmazható, ha a tag tagsági kötelezettségeit két naptári éven keresztül nem teljesíti, vagy tevékenysége nyilvánvalóan sérti az Egyesület érdekeit. A kizárásra azonban csak akkor kerülhet sor, ha a tagot mulasztásra vagy az Egyesületet sértő tevékenysége megszüntetésére az elnökség előzetesen írásban figyelmeztette, felhívta, de a tag a felhívásban előírt határidőn belül mulasztását nem pótolja. A kizárási javaslatot az elnökség terjeszti a közgyűlés elé, a határozatról a tagot írásban értesíteni kell. (3) A törlés akkor alkalmazható, ha a magánszemély tag meghalt, illetve a jogi személy tag megszűnt. E tények hitelt érdemlő megállapítása, valamint a törlés végrehajtása az elnökség feladata, amelyről beszámol a közgyűlésnek.
IV. A tagok jogai és kötelezettségei 8. § (1) Az egyesület rendes tagja jogosult az egyesület céljai és feladatkörébe tartozó kérdések megvitatását kezdeményezni, a közgyűléseken a döntésekben szavazati joggal részt venni. Valamennyi egyesületi tisztségre megválasztható törvényben meghatározott feltételek fennállta esetén. (2) A rendes tag jogosult az egyesület szolgáltatásait igényelni, az eszközeit használni, és rendezvényein részt venni. (3) A pártoló és tiszteletbeli tagok jogosultak az egyesület által biztosított kedvezményeket igénybe venni és a közgyűlésen tanácskozási joggal részt venni, napirendre javaslatot tenni. 9. § (1) A rendes tagok kötelesek az alapszabályban meghatározott tagdíjat az esedékessége időpontjáig készpénzben, csekken vagy átutalással befizetni. (2) Kötelesek a szervezeti életben részt venni az egyesületi célok érdekében tevékenykedni. a közgyűlés és az elnökség határozatait végrehajtani, az egyesületnek okozott kárt megtéríteni. Tisztségben történő megválasztásuk esetén azt legjobb képességeik szerint ellátni. V. Az egyesület szervezete 10. § Az egyesület szervei: a közgyűlés, az elnökség, az ellenőrző bizottság, szakmai tagozatok. 11. § A közgyűlés (1) A közgyűlés az egyesület legfőbb vezető szerve. Összehívásáról az egyesület elnöke gondoskodik. (2) A közgyűlést évente 1 alkalommal össze kell hívni. ZFE Alapszabály 2013.05.29.
5
(3) Az önkormányzati választásokat követő 6 hónapon belül tisztújító közgyűlést kell tartani. (4) Az elnökség a rendkívüli közgyűlést 60 napon belül köteles összehívni a jogszabályban meghatározott esetekben, és ha a bíróság elrendeli, vagy a tagok 1/3-a a cél megjelölésével, írásban kérik. (5) A közgyűlésről jegyzőkönyvet kell készíteni. 12. § (1) A közgyűlés dönt az egyesületet érintő minden olyan ügyben, amelyet a jogszabály és az alapszabály a hatáskörébe utal. (2) A közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik: a.) az elnökség, az elnök, az alelnökök, az ellenőrző bizottság megválasztása, illetve visszahívása. A tisztségviselőt csak akkor lehet visszahívni, ha azt a tagság több mint fele az ok megjelölésével írásban kezdeményezi és az új elnökségi tagot is megjelölik. A két kérdésről egyszerre kell határozni.; b.) az alapszabály megalkotása, elfogadása, módosítása; c.) az egyesület éves beszámolójának, az éves költségvetésének, közhasznúsági mellékletének, továbbá az elnökség éves beszámolójának elfogadása; d.) a tagdíj mértékének meghatározása; e.) a tag kizárása; f.) választási szabályzat megalkotása g.) az egyesület szétválásának, összeolvadásának vagy feloszlásának a kimondása; h.) a gazdasági társaság, intézmény vagy alapítvány létrehozása. i.) a következő évi program és költségvetés elfogadása j.) dönt a szakmai tagozat és az egyesület szabályzatainak eltérő rendelkezései miatt előterjesztett vitában. Ha a tagozat szabályzata vagy annak egyes rendelkezései az alapszabályzatba vagy más szabályzatba ütközik, a közgyűlés azt megsemmisítheti. k.) elbírálja az elnökség tagfelvételi kérelmét elutasító döntés elleni jogorvoslati kérelmet l.) meghatározza az elnökség létszámát (3) A tisztségviselő akkor hívható vissza, ha olyan magatartást tanúsít, amely nem egyeztethető össze az egyesületben betöltött vállalt funkciójával, az sérti az egyesület érdekeit és ezzel méltatlanná válik. Vissza lehet hívni, ha egymást követő két testületi ülésen előzetes kimentés nélkül nem vesz részt. 13. § (1) A közgyűlésre a meghívót a hely, az időpont és a javasolt napirend megjelölésével 10 nappal előbb, írásban – e-mailben kell megküldeni. A napirend a közgyűlésen - személyi kérdéseket érintő napirendekkel és a 12.§ (2) a.) – i.) pontok kivételével - kiegészíthető, módosítható, azt a közgyűlés nyílt, többségi szavazással fogadja el. (2) A közgyűlés határozatképes, ha a tagok több mint fele (50%+1fő) jelen van. Határozatképtelenség esetén az ugyanolyan napirenddel összehívott új közgyűlés a megjelentek számára tekintet nélkül határozatképes. Ugyanazon a napon - változatlan napirend mellett - egy órával később az eredetileg határozatképtelen közgyűlés érvényesen megtartható, amennyiben ezt a és a jogkövetkezményekre való figyelmeztetést a meghívó tartalmazza.
ZFE Alapszabály 2013.05.29.
6
(3) Határozatait nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza. Szavazategyenlőség esetén a megismételt szavazást kell tartani. (4) Titkos szavazás szükséges az elnök, az alelnökök, az elnökség tagjai, az ellenőrző bizottság és tagjai megválasztásához, valamint, ha az alapszabály így rendelkezik, vagy ha a közgyűlés szótöbbséggel így határoz. (5) A közgyűlés 2/3-nak szavazat szükséges a 12. § (2) a.), b.), c.), f.), és g.) h.) i.) l.) pontjaiban meghatározott eljárásaiban. A közgyűlés a kizárólagos hatáskörébe tartozó előterjesztéseket az elnökség és - az e./ a k./ és az l./ pontok kivételével – pedig az ellenőrző bizottság előzetes véleményezése után tárgyalhatja meg. 14. § Az elnökség (1) Az elnökséget az elnök, két alelnök és nyolc elnökségi tag alkotja. (2) Az elnökség két közgyűlés között az egyesület vezető szerve. A közgyűlés kizárólagos hatáskörének kivételével az egyesület egészét érintő bármely kérdésben intézkedhet és dönthet. Megbízatását 4 évre kapja. (3) Az elnökség javaslatot tesz a közgyűlésnek a tag kizárására az előzetesen lefolytatott eredménytelen eljárás után. (4) Szervezi, irányítja a szervezeti munkát, melyről a közgyűlésnek évente egyszer beszámol. Jelentősebb, állásfoglalásait köteles a tagokkal közölni. (5) Az elnökség gyakorolja a főállású ügyvezető titkár felett a munkáltatói jogok közül a kinevezés, a felmentés, a fegyelmi felelősségre vonás, valamint a munkabér meghatározásának jogát. Az elnök javaslata alapján dönt a jutalmazás mértékéről. Az egyéb munkáltatói jogokat az elnök gyakorolja. (6) Az elnökség a kizárólagos hatáskörök kivételével feladatait az elnökre ruházhatja át. (7) Az elnökség kizárólagos hatáskörébe tartozik: a.) az ügyvezető titkár feletti a 14. § (5) bekezdésében meghatározott munkáltatói jogok gyakorlása, b.) állandó vagy ideiglenes jellegű munkabizottságok, továbbá a tájegységi érdekek kifejezésére, koordinálására tájegységi munkacsoportok létrehozása és beszámoltatása, az egyesület belső szabályzatainak jóváhagyása, c.) a költségvetés, az éves beszámoló és a közhasznúsági melléklet elkészítése és előterjesztése, d.) döntés a nem tagok felajánlásainak és az adományok elfogadásáról, e.) az egyesület részvételének jóváhagyása valamely gazdasági társaságban vagy alapítványhoz történő csatlakozásban, dönt a más szervezetben való tagsági részvételről. f.) a munkabéren felüli juttatások, díjazások mértékének és feltételeinek meghatározása, g.) az egyesület tisztségviselői és tagjai, valamint az eseti és állandó szakértők, továbbá az alkalmazottak részére jutalmat, díjazást állapíthat meg. h.) véleményezi a szakmai tagozatok szabályzatait, azok elfogadása előtt. i.) dönt a tagfelvételről továbbá minden olyan kérdésben, amely nem tartozik a közgyűlés és az elnök kizárólagos hatáskörébe. j.) Az önkormányzati választásokat követően két hónappal az elnökség elrendeli a tagnyilvántartás felülvizsgálatát és az egyesület tevékenységének összefoglaló ismertetésével ZFE Alapszabály 2013.05.29.
7
az egyesületbe való belépés lehetőségét ajánlja fel az újonnan megválasztott önkormányzatok képviselőinek. (8) Az elnökség szükség szerint ülésezik, de évente legalább 2 ülést tart. Az üléseket az elnök hívja össze, a napirendi javaslat jelzésével, az ülés előtt legalább 8 nappal. Határozatképes, ha az ülésen az elnökségi tagok több mint fele (50%+1fő) jelen van. Döntéseit nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza. Ülésein tanácskozási joggal vesz részt az ellenőrző bizottság elnöke, az ügyvezető titkár, tagozat vezetők, továbbá a meghívottak. (9) Az elnökség üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. 15. § Az ellenőrző bizottság (1) Az ellenőrző bizottság elnökét és két tagját a közgyűlés titkos szavazással választja meg, az elnökség megválasztásával egyidejűleg. (2) Az ellenőrző bizottság feladata, - a 2011. CLXXV. tv. 41.§-nak megfelelően és ott részletezetten - hogy ellenőrizze az egyesület alapszabály és jogszabályok szerinti működését és a pénzügyi gazdálkodást. (3) Az egyesület működési, szakmai, gazdasági beszámolóját előzetesen véleményezi, s erről tájékoztatja a közgyűlést Az ellenőrző bizottság elnöke ellen jegyzi a költségvetést és a közhasznúsági mellékletet. (4) Az ellenőrző bizottság a döntéseit az elnökén keresztül hozza az egyesület tudomására. Az ellenőrző bizottság elnöke tanácskozási joggal vesz részt az elnökség ülésein. (5) Az ellenőrző bizottság ülését annak elnöke hívja össze szükség szerint, de legalább évente egyszer, írásban, a napirendi javaslat jelzésével, az ülés előtt legalább 8 nappal. Az ülés határozatképes, ha azon a testület több mint fele jelen van. Határozatait egyszerű szótöbbséggel 2 jelenlévő fő esetén egyhangúan hozza. (6) Az ellenőrző bizottság egyebekben az ügyrendjét maga állapítja meg. (7) Az ellenőrző bizottság a vezető tisztségviselőktől jelentést, az Egyesület munkavállalóitól tájékoztatást, felvilágosítást kérhet, a hivatalos iratokba megkötés nélkül betekinthet. (8) Az ellenőrző bizottság észrevételeiről írásban tájékoztatja az elnökséget. Amennyiben észrevételei alapján az elnökség nem teszi meg a megfelelő intézkedéseket, az ellenőrző bizottság a közgyűléshez fordulhat. Rendkívül indokolt, jogszabályban rögzített esetben felhívására az elnöknek rendkívüli elnökségi ülést vagy közgyűlést kell összehívnia az indítványtól számított 30 napon belül. Ha ez nem történik meg, az ellenőrző bizottság maga jogosult a testület összehívására. Ha súlyos és huzamosan fennálló törvény- vagy alapszabály-sértést tapasztal és észrevételei nyomán sem az elnökség, sem a közgyűlés részéről nem történik meg a megfelelő intézkedés, az ügyészséghez kell fordulnia. (9) Munkájába szükség esetén külső szakértőket is bevonhat. Ha ennek pénzügyi kihatása van, akkor ezt csak az elnökség előzetes jóváhagyásával teheti meg.
ZFE Alapszabály 2013.05.29.
8
16. § Szakmai tagozatok (1) Az egyesület tagjai az azonos, speciális érdekeik hatékonyabb kifejezése és érvényesítése érdekében szakmai tagozatokat hozhatnak létre. (2) A tagozatok nem önálló jogi személyek, az egyesület részeként működnek. Önálló szakmai programokat szervezhet, illetve kiadványokat adhat ki. (3) A szakmai tagozatok jelölik az egyesület egyik alelnökét. (4) A tagozatok ügyrendjüket maguk állapítják meg, azonban az nem lehet ellentétes az egyesület alapszabályával és a belső szabályzataival. (5) A szakmai tagozat vezetője a tagozatvezető, akit a tagozat tagjai saját ügyrendjük alapján választanak meg. A vezető állandó meghívottként vesz részt tanácskozási – a tagozatot érintő kérdésben szavazati – joggal az elnökségi üléseken. VI. Az egyesület tisztségviselői 17. § Az elnök (1) Az egyesület elnöke képviseli az egyesületet, gondoskodik az alapszabály és a testületi szervek határozatainak végrehajtásáról és ellenőrzi azt. (2) Az elnökségi ülések, és közgyűlések között irányítja az egyesület munkáját. (3) Összehívja a közgyűlést, az elnökség üléseit, és azokon elnököl. (4) A jóváhagyott költségvetés alapján irányítja az egyesület gazdálkodását, felel a gazdálkodási és pénzügyi szabályok betartásáért. Az egyesület költségvetését, az éves beszámolót és a közhasznúsági mellékletet az elnökség, majd a közgyűlés elé terjeszti. Ellenjegyezési jogot gyakorol. (5) Munkáltatói jogot gyakorol az egyesület főállású alkalmazottai felett, továbbá gyakorolja az egyéb munkáltató jogokat az ügyvezető titkár felett, továbbá felügyeli és ellenőrzi a munkáját. (6) Tevékenységéről rendszeresen beszámol az elnökségnek. (7) Akadályoztatása esetén hatáskörének gyakorlását az alelnökökre vagy az ügyvezető titkárra ruházhatja át. (8) A tisztség társadalmi megbízatásban is betölthető. 18. § Az egyesület alelnökei Az alelnökök az elnök általános helyettesei. Ellátják mindazon feladatokat, amelyekkel az elnök megbízza. 19. § Az egyesület ügyvezető titkára (1) Tevékenységét önállóan, az elnök felügyelete mellett végzi. Szervezi az egyesület napi működését. Eseti szakértőket kérhet fel és foglalkoztathat. ZFE Alapszabály 2013.05.29.
9
(2) Felel az egyesület gazdálkodásáért, az ügykezelésért. Előkészíti az egyesület éves beszámolóját, a költségvetését és a közhasznúsági mellékletét, azt az elnök elé terjeszti. Utalványozási jogot gyakorol. (3) Az elnökség munkájához biztosítja a szükséges feltételeket. (4) A kinevezés, a felmentés, a fegyelmi felelősségre vonás, a munkabér megállapítás és a jutalmazási munkáltatói jogokon kívül gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az egyesület alkalmazottai felett. (5) Tartós távollét esetén, illetve megbízás alapján helyettesíti az egyesület elnökét és képviseli az egyesületet. (6) Munkájáról rendszeresen beszámol az elnöknek és az elnökségnek. (7) A munkakör főállásban vagy társadalmi megbízatásként is betölthető. VII. Az egyesület gazdálkodása 20.§ (1) Az egyesület működéséhez szükséges anyagi eszközök forrásai: tagdíj, gazdasági-vállalkozási tevékenységből (szolgáltatás nyújtásából) származó bevétel; a költségvetési támogatás: - a pályázat útján, valamint egyedi döntéssel kapott költségvetési támogatás - az Európai Unió strukturális alapjaiból, illetve a Kohéziós Alapból származó, a költségvetésből juttatott támogatás; - az Európai Unió költségvetéséből vagy más államtól, nemzetközi szervezettől származó támogatás; - a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerint kiutalt összege; az államháztartás alrendszereiből közszolgáltatási szerződés ellenértékeként szerzett bevétel; más szervezettől, illetve magánszemélytől kapott adomány; befektetési tevékenységből származó bevétel; egyéb bevétel. (2) A vagyont pénz- és egyéb eszközök, ingó és ingatlan vagyontárgyak képezik. (3) Az egyesület nonprofit és vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve folytathat. (4) Az egyesület a gazdálkodása során elért eredményt nem osztja fel, azt közhasznú céljai szerinti tevékenységeire fordítja vissza. Minden vagyon és jövedelem az Egyesület alapcéljait szolgálja a nonprofit működés alapelvei szerint. (5) Az egyesület éves költségvetés szerint gazdálkodik. A cél szerinti és a vállalkozási tevékenységből származó bevételeit és ráfordításait elkülönítetten tartja nyilván.
ZFE Alapszabály 2013.05.29.
10
(6) Az éves beszámolót és a költségvetési tervet a számviteli törvény és a 224/2000.(XII.19.) Korm. rendelet szerint kell elkészíteni és a közgyűlés elé terjeszteni a 350/2011.(XII.30.) Korm. rendelet alapján elkészített közhasznúsági melléklettel együtt. (7) Az egyesület pénzügyi és anyagi tevékenységéért, kötelezettségvállalásaiért vagyona mértékéig felel. (8) Az egyesület cél szerinti juttatásait bárki által megismerhető módon pályázati formához kötheti, ebben az esetben azonban előzetesen pályázati szabályzatot kell alkotnia, amely rendelkezik a pályázat nyilvánosságra hozatali módjáról is. (9) Az egyesület céljai és közhasznú tevékenységének érdekében adománygyűjtést folytathat. Az adományozás önkéntes. Az adománygyűjtés nem járhat mások zavarásával. Zavarásnak minősül különösen az adományozásra való felhívással megkeresett személy kifejezett elutasítása ellenére történő ismételt megkeresése. Az egyesület köteles tájékoztatni az adományozót az adománygyűjtés céljáról és az ismert adományozót az adomány felhasználását illetően. 21. § (1) A gazdasági feladatok ellátására főállású vagy megbízásos jogviszonyban álló munkatársat lehet alkalmazni. Az alkalmazás módja felől az elnökség dönt. A kinevezés, a felmentés és a bérmeghatározás munkáltatói jogokat az elnök, az egyéb munkáltatói jogokat az ügyvezető titkár gyakorolja. (2) Az ügyvezető titkár felel az egyesületre vonatkozó gazdasági és pénzügyi szabályok betartásáért. Gondoskodik a leltár elkészítéséről és naprakészen tartásáról. 22. § (1) Az egyesület megszűnik ha: - egy másik egyesülettel egyesül (összeolvad, vagy beolvad) - a közgyűlés a feloszlásáról határoz, - a bíróság feloszlatja, megszünteti vagy megállapítja a megszűnését a törvényességi ellenőrzési eljárást követően, ill. a fizetésképtelensége miatt megszünteti, és a nyilvántartásból törli. (2) Ha az egyesület saját döntése alapján megszűnik, vagyona Zala megye falvainak fejlődését szolgáló civil szervezetet, illetve alapítványt illeti, amelyet a közgyűlés határoz meg. (3) A közgyűlés nem dönthet az egyesület feloszlásáról, ha az egyesülettel szemben lefolytatott végrehajtás eredménytelen volt vagy az egyesület fizetésképtelenségét a bíróság megállapította. VIII. Ügyviteli szabályok 23. § A határozatok rendje (1) A testületek a határozataikat az alapszabály előírásai szerint a jelenlévők egyszerű, vagy minősített (2/3-os) szótöbbséggel, nyílt vagy titkos szavazással hozzák. (2) Szavazni igennel, nemmel vagy tartózkodom, formával lehet. Nyílt szavazás esetén a szavazás kézfelemeléssel történik. A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólappal, lezárt gyűjtőláda használatával történhet. ZFE Alapszabály 2013.05.29.
11
(3) A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. (4) A közgyűlés nyilvános, azon külön meghívás nélkül is bárki részt vehet tanácskozási és szavazati jog nélkül. A tanácskozási jogot a közgyűlés a külön meghívottak számára megszavazhatja (5) A közgyűlésről, az elnökség és az ellenőrző bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell vezetni. A szakmai tagozatok üléseiről emlékeztető készül A testületek jegyzőkönyveinek tartalmazniuk kell: a.) a megjelent szavazóképes tagok számát b.) a határozatképességet, c.) a véglegesített napirendet, d.) a hozott határozatok szó szerinti közlését, beleértve hatályukat is. e.) a véglegesített határozat szó szerinti kihirdetésének rögzítését, f.) a közgyűlési döntéseket támogatók, ellenzők és tartózkodók számát (6) A jegyzőkönyveket hitelesítik: - a közgyűlési jegyzőkönyvet a jegyzőkönyv-vezető és két, a közgyűlés által megválasztott hitelesítő tag, - az elnökségi jegyzőkönyvet a jegyzőkönyv-vezető és az elnök, - az ellenőrző bizottsági jegyzőkönyvet a jegyzőkönyv-vezető és a bizottság elnöke. (7) A testületek határozatairól külön „Hatályos Egyesületi Határozatok” megnevezésű nyilvántartást kell vezetni, amely tartalmazza: - a határozat véglegesített szövegét, - a határozathozatal időpontját, - annak érvényességi körét, hatályát, - a testületi döntéseket támogatók, ellenzők és tartózkodók számát (8) A testületek döntéseit 30 napon belül írásban közölni kell az érintettekkel a határozatokat meg kell jelentetni az Egyesület honlapján: www.zalaifalvak.hu és tájékoztatást kell adni az egyesület működéséről, szolgáltatásai igénybevételének módjáról, a beszámolókról és az és az adományok felhasználásáról. 24. § A tisztségviselői összeférhetetlenség: (1) A tisztségviselésre jelölt személy köteles a közgyűlést előzetesen tájékoztatni arról, hogy vezető tisztséget egyidejűleg más közhasznú szervezetnél is betölt. (2) A testületek határozathozatalában nem vehet részt az a személy, aki vagy akinek közeli hozzátartozója, élettársa a határozat alapján kötelezettség vagy felelősség alól mentesül, bármilyen más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a cél szerinti juttatások keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, valamint a tagsági jogviszony alapján nyújtott, az alapszabálynak megfelelő cél szerinti juttatás. (3) Nem lehet az egyesület elnöke vagy elnökségi tagja és az ellenőrző bizottság elnöke vagy tagja ide nem értve azon elnökségi vagy ellenőrző bizottsági tagot, aki tisztséget nem tölt be - az a személy, aki: ZFE Alapszabály 2013.05.29.
12
-
-
az egyesülettel a megbízatásán kívüli más tevékenységre irányuló munka- vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha a jogszabály másként nem rendelkezik. az egyesület cél szerinti juttatásaiból részesül (kivéve: (2) bekezdés 2. mondatában foglaltak), illetve közeli hozzátartozója, három évre visszamenőleg olyan közhasznú szervezetnek volt tisztségviselője, amely köztartozással szűnt meg.
(4) Nem lehet az ellenőrző bizottság elnöke vagy tagja: -
az elnök és az elnökségi tag, illetve ezek hozzátartozója,
-
az a személy, illetve közeli hozzátartozója, aki az Egyesülettel a megbízatásán kívüli más tevékenységre irányuló munka- vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, illetve hozzátartozója, az Egyesület cél szerinti juttatásaiból részesül, (kivéve a (2) bekezdés 2. mondatában foglaltak) illetve hozzátartozója, két évre visszamenőleg olyan közhasznú szervezetnek volt tisztségviselője, amely köztartozással szűnt meg.
-
25.§ Az egyesület működésének nyilvánossága (1) Az egyesület a közgyűlés, illetve az elnökségi ülés időpontja előtt legalább 5 nappal honlapján (www.zalaifalvak.hu) megjelenteti a közgyűlésről, illetve az elnökségi ülésről szóló tájékoztatását. (2) Az egyesület alapszabály szerinti alap tevékenységének és gazdálkodásának legfontosabb adatai a Civil Információs Portálon tekinthetők meg. (3)Az egyesület irataiba bárki szabadon betekinthetnek, azokat az irattárazás helyszínén tanulmányozhatják. Ez iránti igényüket az elnöknek jelzik szóban vagy írásban, aki 10 napon belül az egyeztetett időpontban biztosítja a betekintést. IX. Záró rendelkezések 27. § A közgyűlés a tagdíj mértékét magánszemélyek számára minimálisan évi 1.000,- Ft-ban önkormányzatok számára állandó lakosonként évi 10 Ft-ban, de minimum 10.000,- Ft-ban falugondnokokat foglalkoztató önkormányzatok számára állandó lakosonként évi 10 Ftban + évi 10.000 Ft-ban, egyéb jogi személyek számára minimum évi 6.000, Ft-ban állapítja meg. a tagdíj befizetésének esedékessége minden év december 31. napja. 28.§ Az egyesület pártoktól független: közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, továbbá országgyűlési képviselői, megyei, fővárosi önkormányzati választáson jelöltet nem állít.
ZFE Alapszabály 2013.05.29.
13
29. § Az alapszabály által nem érintett kérdésekben a Polgári Törvénykönyv, az egyesülési jogról a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló, 2011. CLXXV. tv., valamint a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló, 2011. évi CLXXXI. törvény, továbbá a civil szervezetek gazdálkodásáról szóló jogszabályok rendelkezései az irányadók. Az alapszabály mellékletét képezi a választási szabályzat Záradék: Az 1990. február 2-án elfogadott eredeti alapszabályt a Közgyűlés 1991. július 18-án, 1995. január 30-án. 1998. december 2-án, 1999. február 9-én, 2000. március 16-án és 2003. március 31-én 2008. április 2-án, 2013. május 29-én módosította. Zalaegerszeg, 2013. május 29.
Guitprechtné Molnár Erzsébet Zalai Falvakért Egyesület elnöke Igazolom, hogy a létesítő okirat egységes szerkezetbe foglalt szövege megfelel a létesítő okiratmódosítások alapján hatályos tartalmának.
Guitprechtné Molnár Erzsébet Zalai Falvakért Egyesület elnöke
ZFE Alapszabály 2013.05.29.
14