I/A kötet 1. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. október 28-i rendkívüli ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet M E G H Í V Ó.......................................................................................................................... 2 Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás ................................................................... 4 Bizottságok megalakítása........................................................................................................... 5 Összeférhetetlenség feloldására Közgyűlési hozzájárulás kérése .............................................. 7 Hódmezővásárhely - Szikáncs Településrész Önkormányzata megválasztása........................ 10 Tájékoztató a kiemelt városi beruházásokról ........................................................................... 15 Beszámoló a 2010/2011. tanév indításáról............................................................................... 29 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. novemberi és decemberi munkaterve, valamint a 2010. november 4-i, rendes közgyűlés időpontjának megváltoztatása .................................................................................................................................................. 57 Tájékoztató a piac működésének szabályairól ......................................................................... 64 Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendelet módosítása................................................................................................................................ 70 Tájékoztató a szociális segélyezés helyzetéről......................................................................... 79
I/A kötet 2. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL
POLGÁRMESTERÉTŐL Iktatószám: 23-1209-66/2010. MEGHÍVÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. rendelet 10. § (3) bekezdés értelmében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendkívüli ülését 2010. október 28-án, reggel 800 órára összehívom. Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6. (Díszterem). Kisebbségi önkormányzatok bemutatkozása: Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke Román Kisebbségi Önkormányzat elnöke 1. Napirend: Bizottságok létrehozása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság Mandátumvizsgáló Bizottság
és
2. Napirend: Összeférhetetlenség feloldására közgyűlési hozzájárulás kérése Előadó: Polgármester Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság és Mandátumvizsgáló Bizottság
Ügyrendi
és
Ügyrendi
és
3. Napirend: Hódmezővásárhely–Szikáncs Településrészi Önkormányzat működésével kapcsolatos döntés, illetve döntés a részönkormányzat elnökéről Előadó: Polgármester Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság és Ügyrendi Mandátumvizsgáló Bizottság 4. Napirend: Tájékoztató kiemelt városi beruházásokról Előadó: Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság Mandátumvizsgáló Bizottság
és
Ügyrendi
és
és
I/A kötet 3. oldal
5. Napirend: Beszámoló a 2010/11. tanév indításáról Előadó: Jogi Iroda, Oktatási Csoport Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság Mandátumvizsgáló Bizottság
és
Ügyrendi
és
6. Napirend: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 2010. II. féléves munkatervének meghatározása Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság és Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság 7 Napirend: Tájékoztató a piac működésének szabályairól Előadó: Lakosságszolgálati Iroda Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság Mandátumvizsgáló Bizottság 8 Napirend: Parkolási rendelet módosítása Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság Mandátumvizsgáló Bizottság
és
Ügyrendi
és
és
Ügyrendi
és
9 Napirend: Önkormányzati gazdasági társaságokat érintő döntések meghozatala Előadó: Polgármester Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság és Ügyrendi Mandátumvizsgáló Bizottság
és
10. Napirend: Tájékoztató a Hódmezővásárhelyi Erzsébet Kórház- Rendelőintézet helyzetéről Előadó: Dr. Kallai Árpád, főigazgató Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság és Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság 11. Napirend: Tájékoztató a szociális segélyezésről Előadó: Lakosságszolgálati Iroda, Népjóléti Csoport Véleményezésre: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság Mandátumvizsgáló Bizottság
és
Ügyrendi
és
12. Egyebek Indoklás: 2010. október 10-én megtartott alakuló ülésen a közgyűlés a 383/2010. (10. 10.) Kgy. határozatával döntött arról, hogy a polgármester október hónapban, 28-ára rendkívüli közgyűlést hívjon össze. Ennek megfelelően a fenti időpontra a közgyűlést összehívom. Hódmezővásárhely, 2010. október 13. Tisztelettel: Dr. Lázár János
I/A kötet 4. oldal
Iktatószám: 23-1814-10/2010.
Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai az alábbiak szerint tartják üléseiket:
Helyszín: Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem
Pénzügyi, Gazdasági Bizottság ülése: 2010. október 25. / hétfő / délelőtt 1000 óra Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság ülése: 2010. október 26. / kedd / délelőtt 1130 óra
Hódmezővásárhely, 2010. október 19.
Tisztelettel:
Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
I/A kötet 5. oldal
Iktatószám: 21-...................../2010. Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Bizottságok megalakítása
Jogi Iroda - Jogi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
2010.10.21 Nincs meghívandó személy
I/A kötet 6. oldal
Száma: 21-25725/2010. Tárgy: Bizottságok megalakítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 22. § (1) bekezdése kimondja, hogy a képviselő-testület határozza meg bizottsági szervezetét, és választja meg bizottságait. A Közgyűlés 2010. október 10.-én az alakuló ülésen létrehozta az Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottságot illetve a Pénzügyi, Gazdasági Bizottságot. Javaslom a Közgyűlésnek, hogy döntsenek az alábbi bizottságok megalakításáról. 1. Egészségügyi és Szociális Bizottság 2. Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sportbizottság 3. Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság 4. Mezőgazdasági és Vállalkozási Bizottság. Indítványozom a Közgyűlésnél, hogy nyílt ülésen, nyílt szavazással döntsenek a Bizottságok elnökeiről és tagjairól. Javaslom a Közgyűlésnek, hogy az Egészségügyi és Szociális Bizottság létszáma 7 fős legyen, ebből 4 települési képviselő, az Oktatási, Kultúrális, Ifjúsági és Sportbizottság létszáma 9 fős legyen, ebből 5 települési képviselő, a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság létszáma 7 fős legyen, ebből 4 települési képviselő, a Mezőgazdasági és Vállalkozási Bizottság létszáma 7 fős legyen, ebből 4 települési képviselő, akik közül az egyik a Bizottság elnöke lesz. Kérem az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnökét tegyen javaslatot a Lakásügyi Tanácsadó Testület létrehozására. A Bizottságok tagjainak személyére szóbeli javaslatot teszek a Közgyűlésen. Javasolom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy kérjük fel a Bizottságok elnökeit, hogy a következő Közgyűlésen tegyenek javaslatot a külső tagok személyére, valamint az előterjesztést megvitatni. Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Dr. Lázár János polgármester
I/A kötet 7. oldal
Iktatószám: 3-21-463-1/2010. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Összeférhetetlenség hozzájárulás kérése
Az anyagot készítette:
feloldására
Jogi Iroda, Jogi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
2010.10.21.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Közgyűlési
I/A kötet 8. oldal
Száma: 3-21-
/2010.
Tárgy: Összeférhetetlenség feloldására Közgyűlési hozzájárulás kérése Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény 33/A. § (1) értelmében a főállású polgármester nem lehet: a) a tudományos, oktatói, lektori, szerkesztői, művészeti és jogi oltalom alá eső szellemi tevékenység kivételével egyéb, munkavégzésre irányuló jogviszonyt - az országgyűlési képviselői megbízatás kivételével - nem létesíthet; b) a képviselő-testület hozzájárulása nélkül nem lehet: ba) vállalatnak vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, vezető testületének és felügyelő bizottságának tagja, bb) gazdasági társaság vezető tisztségviselője, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezető testületének, felügyelő bizottságnak tagja, valamint a társasággal munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban álló vezetője (vezérigazgatója), bc) szövetkezet tisztségviselője, bd) alapítvány kezelő szervezetének tagja, tisztségviselője. A polgármester az összeférhetetlenségi okot a megválasztásától, illetve összeférhetetlenségi ok felmerülésétől számított 30 napon belül köteles megszüntetni. Kérem a T. Közgyűlést, hogy a betöltött tisztségekhez hozzájárulni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester
az
I/A kötet 9. oldal
Tárgy: Összeférhetetlenség feloldására Közgyűlési hozzájárulás kérése HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Ötv. 33/A. §. (2) bekezdése alapján hozzájárulását adja Dr. Lázár János polgármester úrnak, a • Gorzsai Mezőgazdasági Zrt-ben betöltött igazgatósági tagsági tisztségéhez 2./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése tudomásul veszi Polgármester úrnak, a • Polgári Együttműködés Hódmezővásárhelyért Egyesület elnöki tisztségét, • Hódmezővásárhelyi Fogathajtó és Díjlovagló Egyesület elnöki tisztségét, • Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány kuratóriumi tagságát. 3./ A Közgyűlés felkéri a jegyzőt, hogy a közgyűlési anyagot a Polgármester Úr személyi anyagába helyezze el. Felelős: címzetes főjegyző Határidő: azonnal Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Dr. Lázár János Polgármester Határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Dr. Lázár János polgármester Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Dr. Végh Ibolya aljegyző Polgármesteri Hivatal Jogi Iroda, Jogi Csoport Polgármesteri Hivatal, Polgármesteri Iroda Személyzeti referens Irattár
Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
I/A kötet 10. oldal
Iktatószám:23-16381-4/2010. Címzett
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Hódmezővásárhely Szikáncs Önkormányzata megválasztása
Az anyagot készítette:
Jogi Iroda Jogi Csoport
Településrész
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2010.10.21.
Napirend kapcsán meghívandó személyek: A napirend kapcsán meghívandó személy nincs.
I/A kötet 11. oldal
Száma: ……………………../2010. Tárgy: Hódmezővásárhely - Szikáncs Településrész Önkormányzata megválasztása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban Ötv.) 28. § (1) bekezdése felhatalmazza a képviselő-testület arra, hogy településrészi önkormányzatot hozzon létre települési képviselőkből, más választópolgárokból. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése ezen jogszabályi felhatalmazás alapján határozta el Hódmezővásárhely-Szikáncson településrészi önkormányzat létrehozását, amelynek tagjait a Közgyűlés első ízben 2005. november 11-én, a 691/2005.(11.10.) sz. határozatával választotta meg. Tekintettel arra, hogy a településrészi önkormányzat megbízatása a képviselőtestület megbízatásáig tart, az újonnan megalakuló Közgyűlésnek döntenie kell a településrészi önkormányzat vezetőjének és tagjainak megválasztásáról, amennyiben a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006.(11.10.) Kgy. számú rendeletnek (továbbiakban SzMSz) HódmezővásárhelySzikáncs városrészben településrészi önkormányzat létrehozásáról rendelkező 82. § (1) bekezdését nem kívánja hatályon kívül helyezni. A részönkormányzat működésének alapjait a Közgyűlés az Ötv. 28. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, az SzMSz XIII. fejezetében szabályozza. Az Ötv. 28. § (1) bekezdése értelmében a településrészi önkormányzati testület vezetője települési képviselő lehet. A rendeleti szabályozás értelmében (SzMSz 82. § (1) bekezdés) a részönkormányzat létszáma minimum 3 fő, maximum 7 fő. A tagok települési képviselők, illetve a településrészen állandó lakcímmel vagy munkahellyel rendelkező, köztiszteletben álló választópolgárok közül választhatók. Az SzMSz 83. §-a rendelkezik arról, hogy a polgármesternek a részönkormányzat tagjaira vonatkozó előterjesztése több személyre is történhet, mint az SzMSz-ben meghatározott maximális testületi létszám. A jelölteket előzetesen nyilatkoztatni kell, hogy vállalják-e a jelölést. A döntés előtt határozattal meg kell állapítani, hogy a keretszámokon belül hány főt kívánnak választani. Az ajánlott jelöltekről listát kell készíteni, amely tartalmazza a jelölt nevét, lakcímét, születési idejét. Ezt követően a polgármester terjeszti a Közgyűlés elé a részönkormányzat vezetőjére tett javaslatát és azon listát, amely tartalmazza ajánlását a részönkormányzati tagokra, akik közül a Közgyűlés választja meg a testületi tagokat. Az SzMSz 84. §-a értelmében a részönkormányzat belső működésének részletes szabályait ügyrendjében maga határozza meg. Ügyrendjének megalkotásakor általános irányelvként a Közgyűlés bizottságaira vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A részönkormányzat üléseit az általa megállapított munkatervnek megfelelően, illetve szükség szerint tartja. A munkaterv összeállításánál figyelembe kell venni a Közgyűlés munkatervét.
I/A kötet 12. oldal
Az Ötv. 28.§ (2) bekezdése hatalmazza fel a közgyűlést, hogy a településrészt érintő ügyekben egyes hatásköröket átruházhasson a részönkormányzatra. Az SzMSz 85. § (1) bekezdése értelmében a településrészi önkormányzat feladatai különösen: a) a településrészen lévő önkormányzati és állami szervekkel rendszeres kapcsolat tartása és folyamatos együttműködés; b) a közcélú önkéntes munka szervezése és összehangolása a településrészen; c) a településrészt érintő fejlesztési, rendezési tervek előzetes véleményezése, megvalósításuk figyelemmel kísérése; d) véleményezi a településrész területén lévő - a településrész lakóit érintő szociális, vagyonkezelési, privatizációs, kulturális, oktatási és sport ügyeket az illetékes bizottság döntése előtt; - a településrészen lévő közterületek elnevezését, műemlékek állításának tervét; - a hivatali kirendeltség ügyfélfogadási rendjének megállapítását; e) véleményezi továbbá a Közgyűlés elé kerülő - a településrészre hatással bíró - alábbi tárgyú előterjesztéseket: - épített és természeti környezet védelme; - vízrendezés, vízelvezetés és csatornázás; - helyi tömegközlekedés, közutak, közterek karbantartása; - tűzvédelem, közrend, közbiztonság, közműfejlesztés; - energiaszolgáltatás, közvilágítás; - közösségi tér biztosítása, kisebbségi jogok érvényesítése; (2) A településrészi önkormányzat vezetőjének feladatai: a) összeállítja a napirendet, összehívja és vezeti a részönkormányzat üléseit; b) gondoskodik az ülés jegyzőkönyvének elkészíttetéséről és a jegyzőhöz történő felterjesztéséről; c) javaslatot tesz a településrészen végzendő munkákra, illetőleg az önkormányzat következő évi költségvetési koncepciójának a szikáncsi részönkormányzatra vonatkozó részére legkésőbb minden év október 31. napjáig, illetőleg az önkormányzat költségvetésében a szikáncsi részönkormányzat részére megállapított keretre vonatkozóan, legkésőbb a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal érintett szervezeti egységének felhívásában kitűzött időpontig; d) képviseli a részönkormányzatot; e) a részönkormányzat általa kifogásolt döntését a közgyűlés elé terjesztheti. Az SzMSz 86.§-a értelmében a részönkormányzat részére feladatainak ellátásához a Közgyűlés az éves költségvetési rendeletben anyagi eszközöket biztosíthat. Az anyagi eszközök biztosításának lehetőségét, illetőleg a biztosított eszközök nagyságát a Közgyűlés minden évben felülvizsgálja. A részönkormányzat elnöke a biztosított anyagi eszközök felhasználásáról minden évben köteles beszámolni. A részönkormányzat munkájának személyi és adminisztratív teendőit a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, illetőleg helyi kirendeltsége látja el, amely gondoskodik a településrészi önkormányzat üléseinek összehívásáról, időpontjának és tárgyának közzétételéről, az ülések jegyzőkönyvének elkészítéséről. Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester
I/A kötet 13. oldal
Száma: ……………………../2010. Tárgy: Hódmezővásárhely - Szikáncs Településrész Önkormányzata megválasztása
HATÁROZATI JAVASLAT A) változat 1) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése kezdeményezés hiányában nem kíván részönkormányzatot létrehozni Hódmezővásárhely-Szikáncs külterületi lakott helyen. 2) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a címzetes főjegyzőt, hogy intézkedjen a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006.(11.10.) Kgy. számú rendeletnek a Közgyűlés soron következő rendes ülésén történő módosításáról. Végrehajtásért felelős: címzetes főjegyző Határidő: azonnali B) változat 1.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése ismételten Hódmezővásárhely-Szikáncs Településrész Önkormányzata testületét.
létrehozza
B) változat elfogadása esetén: 2.) A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a polgármester javaslata alapján az alábbi települési képviselőt választja meg Hódmezővásárhely-Szikáncs Településrész Önkormányzata testületének elnökévé: ………………………………………………. 3) a) változat 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri HódmezővásárhelySzikáncs Településrész Önkormányzata testületének elnökét, hogy folytasson előzetes egyeztetést a polgármesterrel a tagok személyére vonatkozóan. 2. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a tagok személyére vonatkozó javaslatát a Közgyűlés soron következő rendes ülésén terjessze elő. Felelős: polgármester Határidő: azonnali b) változat 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Hódmezővásárhely-Szikáncs Településrész Önkormányzata testületének létszámát ..... főben határozza meg.
I/A kötet 14. oldal
2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a polgármester javaslata alapján az alábbi választópolgárokat választja meg Hódmezővásárhely-Szikáncs Településrész Önkormányzata testületének tagjaivá: 1.)………………………………………………. 2.)………………………………………………. 3.)………………………………………………. 4.)………………………………………………. 5.)………………………………………………. 6.)………………………………………………. 3. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a címzetes főjegyzőt, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006.(11.10.) Kgy. számú rendelet 3. sz. függelékén a testület elnökének és tagjainak változását vezesse át. Végrehajtásért felelős: címzetes főjegyző Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Dr. Lázár János polgármester A határozatot kapja: 1.) PH tisztségviselők, helyben 2.) Jogi Iroda, Jogi Csoport 3.) Mezei Őrszolgálat és Külterületi Koordinációs Központ (Hódmezővásárhely, Petőfi u. 6.) 4.) Hódmezővásárhely-Szikáncs Településrész Önkormányzata testületének elnöke és tagjai 5.) Irattár
I/A kötet 15. oldal
Iktatószám:35 - 25-895 /2010. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tájékoztató a kiemelt városi beruházásokról
Az anyagot készítette: Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2010.10.21
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/A kötet 16. oldal
Ikt.sz.: ………………………./2010. Tárgy: Tájékoztató a kiemelt városi beruházásokról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A várost és környékét érintő nagyfontosságú Állami és Önkormányzati fejlesztések várhatóak a közeljövőben. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város és a Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt. (HVSz.) az Új Magyarország Fejlesztési Terv (II. Nemzeti Fejlesztési Terv), valamint egyéb források keretében jelentős fejlesztési forrásra pályáztak, illetve pályáznak. Az ezzel összefüggő beruházásokról, pályázatokról szeretnénk a Tisztelt Közgyűlés és a vásárhelyi polgárok számára tájékoztatást adni. A kiemelt beruházások során az Északi elkerülő út helyzetéről, a „Tram Train integrált villamos- és nagyvasúti rendszer bevezetése Hódmezővásárhely és Szeged viszonylatában” elnevezésű projektről, a Tornyai János kulturális városrehabilitációs programról és az élményfürdő kialakításáról, jelenlegi helyzetéről nyújtunk tájékoztatást. Északi elkerülő út A 47-es számú főút Hódmezővásárhely Megyei Jogú Várost elkerülő szakaszának elkészítése kapcsán egyeztetésekben és tervkészítésekben sosem volt hiány. Az elmúlt tizenhat év során Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi építési szabályzatot többször is módosította a tervezett nyomvonalakhoz igazítva, ennek ellenére az országos közutat kezelőkfejlesztők a jogerős építési engedélyt sem tudták beszerezni. Az alábbiakban szeretném tájékoztatni a Tisztelt Közgyűlést a jelenlegi állapotról és a megtenni szükséges intézkedésekről, hogy megvalósulhasson a régóta várt út megépítése. A déli tehermentesítő út bár rendelkezik engedélyes és kiviteli tervvel is, azonban engedélye nincs és a lakosság sem támogatja.. Ezért született nemrégiben egy közgyűlési határozat az északi elkerülő út megépítéséről, melynek becsült hossza 12-13 km, bekerülési költsége megközelítőleg 13 milliárd Ft. A beruházás belátható időn belől történő megvalósulásához a következő lépések szükségesek: ● A Nemzeti Fejlesztési Ügynökségen tartott Kiemelt Projektek Zsűrije 2010. szeptember 23-án már megtárgyalta az északi elkerülő nyomvonalát és beillesztette azt a Közlekedési Operatív Programba. ● A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. ez év őszén közbeszerzést ír ki a Megvalósíthatósági Tanulmány és az Előzetes Vizsgálati Dokumentáció elkészítésére, 2011. januári határidővel. A tanulmányok becsült költsége 50-70 millió Ft. Jelenleg a közbeszerzési eljárás előkészítése folyik. ● A 47-es számú főút 11,5 tonna teherbírású fejlesztése programban már van aláírt Támogatási Szerződés, a teljesítés határideje 2011. március vége. A TSZ módosítása szükséges. ● 2011. április és 2011. június között közbeszerzési eljárást kell lebonyolítani a Részletes Környezeti Hatástanulmány és a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítése érdekében. A tanulmányok kidolgozását és a szükséges engedélyek beszerzését 2011. december végére kell a tervezőknek elkészíteni és beszerezni. • 2011. december és 2012. február között közbeszerzési eljárást kell lefolytatni az engedélyezési és kiviteli tervek elkészítésére, az engedélyek beszerzésével együtt. Az engedélyes tervek elkészítését és az engedélyek beszerzését 2012. decemberi határidőre kell a
I/A kötet 17. oldal
nyertes tervezőtől megkérni. Ezután a kiviteli terveket 2013. május végére kell a tervezőnek elkészíteni. • Az építésre a közbeszerzési eljárást 2013. június végére kell lebonyolítani, így a kivitelezés 2013. nyarán elkezdődhet. A fent vázolt feladatok határidőre történő teljesítése esetén megvalósulhat a hódmezővásárhelyi és a környéken élő emberek több, mint egy évtizedes álma, és elkészülhet a várost elkerülő út, amellyel nagymértékben csökken az itt élőket terhelő káros környezeti hatás.
„Tram Train” „Tram Train integrált villamos- és nagyvasúti rendszer bevezetése Hódmezővásárhely és Szeged viszonylatában és villamosfejlesztés Hódmezővásárhelyen” című, KÖZOP-5.4.0-092010-0003 azonosító számú támogatott projektről nyújtunk tájékoztatást. A pályázat benyújtása 2009. július 10-én történt meg, a KIKSZ 2010. 01. 28-án kelt levelében tájékoztatott a támogató döntéséről. A Támogatási Szerződés 2010. szeptember 30-án aláírásra került, a közbeszerzési dokumentáció összeállítása folyamatban van. Teljes költség: Támogatás összege: Támogatás intenzitása: Önerő összege: Önerő intenzitása: Finanszírozási forma:
164.500.000,-Ft 164.500.000,-Ft 100% 0,-Ft 0 % 162.500.000 Ft szállítói finanszírozás (RMT) 2.000.000 Ft utófinanszírozás (közbeszereztetés)
I/A kötet 18. oldal
A közbeszerzési eljárást a Támogatási Szerződésben (TSZ) foglaltak szerint, még idén ősszel el kell indítani, azonban a TSZ-ben foglalt feltételek között szerepel – többek között – az alábbi kiemelt kritérium: A közbeszerzési eljárás megindításának jóváhagyása a Közreműködő Szervezet (KIKSZ) részéről akkor történhet meg, ha Hódmezővásárhely és Szeged önkormányzata benyújtotta a projekt előkészítésére vonatkozó együttműködési megállapodását. Az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) Közlekedés Operatív Program (KÖZOP) kiemelten támogatja a városi és elővárosi kötött pályás közforgalmú közlekedésfejlesztéseket, ezért Hódmezővásárhely is pályázatot nyújtott be a Közlekedésfejlesztési Integrált Közreműködő Szervezethez (KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zrt-hez). A COWI Magyarország Tanácsadó és Tervező Kft. 2007. márciusában a Szegedi Közlekedési Kft. megbízásából készítette el az integrált vasúti rendszer bevezethetőségét Hódmezővásárhely és Szeged viszonylatában vizsgáló előzetes megvalósíthatósági tanulmányt (EMT). Az elképzelések szerint a Szeged és Hódmezővásárhely közötti 22 km hosszú közlekedési vonalon olyan vasúti pályakorszerűsítés valósulna meg, amely Hódmezővásárhely belterületét is feltárja, a nagyvasúti pályát elhagyva a város legfontosabb intézményeit és legsűrűbb lakóterületeit közúti villamosvasút közlekedtetésével kapcsolná össze. A terv Szeged-Rókus állomást, a Hódmezővásárhely-Népkert állomást és a 135. sz. vasútvonal közöttük húzódó szakaszát érinti.
Hódmezővásárhely – Népkert vá. Kopáncs vmh.
Algyő vmh.
Szeged – Rókus vá.
● Szeged-Rókus vasútállomás és az 1-es villamos végállomása közvetlenül a felvételi épület két oldalán helyezkedik el. A vágánykapcsolat itt a legkedvezőbb, itt kell a legkevesebb átalakítást végezni, ez a legolcsóbb megoldás. – Izabella-híd alatt egy új villamos vágánykapcsolat kialakítása jelzős biztosítással; – új kitérő építése;
I/A kötet 19. oldal
– Csatlakoztatás az I. vágányba ● A 135. sz. vasútvonal érintett szakaszán (Szeged-Hódmezővásárhely) olyan automata térközbiztosító rendszer üzemel, amely előnyös a tervezett szolgáltatás-bővítés szempontjából, mert a térközök a személyvonatokra engedélyezett 80 km/h-s sebesség mellett akár 2,5 perces vonatkövetést is megengednek. Az Algyő és Kopáncs állomásokon kisállomási biztosítóberendezés üzemel, így ezeken a helyeken lehetne biztosítani az ellenirányú vonatok találkozását és elkerülését. 15 útátjáró üzemel a vonalszakaszon vonatvezérelt fénysorompó-berendezéssel. A pályasebesség vizsgálatakor kiderült, hogy a meglévő rendszer 100 km/h-ra épült, ezért az integrált rendszerű motorvonatok közlekedésénél is ilyen sebességgel lehet számolni. ● A Hódmezővásárhely-Népkert vasútállomásnál ágazik ki a szentesi vasútvonal. A vágánykapcsolat kiépítése itt valósítható meg: – villamos-kiágazás megépítése; – kikerülési lehetőségként 1-1 új, összekötő vágánykapcsolat és jelzők az állomás mindkét végén ● Hódmezővásárhely-belterület feltárására az alábbi nyomvonal-elképzelés született: Hódmezővásárhely - Népkert – Ady Endre út – Kossuth tér – Andrássy út – Bajcsy-Zsilinszky utca – Vasútállomás A program becsült teljes bekerülési költsége 11 milliárd Ft. Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs Program (DAOP-5.1.2/C-2010-0002) A Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs Program a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában, működtetésében álló több kulturális-közművelődési létesítmény, úgymint a Tornyai János Múzeum, az Alföldi Galéria és a városközpont fizikai infrastruktúrájának, a Dr. Rapcsák András utca, illetve Görögkeleti templom megújulásának, az egységes városkép kialakításának komplex programja. Hozzá szervesen kapcsolódik számos magánberuházás (Hódudvarház szolgáltató központ építése). A projekt az infrastruktúra fejlesztésen túl tartalmaz olyan szemléletformáló akciókat, melyek hozzájárulnak a fejlesztés fenntarthatóságához, a helyi identitástudat erősödéséhez. A Minden Nap Kultúra Program a településen élő minden korosztály és széles érdeklődési körű városi polgár számára alkalmat kínál a kultúrával való mindennapos találkozásra. Teljes költség: Támogatás összege: Támogatás intenzitása: Önerő összege: Önerő intenzitása:
1.107.928.949.,-Ft 857.913.358,-Ft 77,5% 250.015.591,-Ft 22,5%
A Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs Program első fordulójára pályázatát Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008. augusztus hónapban nyújtotta be. A pályázat támogatását követően 2009. december hónapban történt meg a második fordulóra kidolgozott tervek beadása. 2010. május 17. napján támogatási döntés született, miszerint a pályázatot 857.913.358,- Ft támogatási összeggel, 1.107.928.949,- Ft teljes beruházási költséggel találták megvalósításra érdemesnek. Ezen beruházáshoz szervesen kapcsolódik a Hódudvarház magánberuházás. A Támogatási Szerződést 2010. szeptember 30. napján írták alá a felek. A Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs program mind infrastrukturális, mind közművelődési programokat tartalmazó projekt. A projektelemek ütemezése az alábbi:
I/A kötet 20. oldal
• • • • • • •
Minden Nap Kultúra! program lebonyolítása 2010. október 30. 2011. szeptember 30. Tornyai János Múzeum felújítása, bővítése 2010. október 29. – 2012. március 31. Alföldi Galéria látogatóbarát és interaktív kialakítása 2011. január 1. - 2011. augusztus 15. Görögkeleti templom külső és belső felújítása 2011. április 01. - 2011. november 30. Dr. Rapcsák András utca felújítása 2011. május 02. - 2012. március 31. Un. B komponensként szervesen kapcsolódik a Hódudvarház szolgáltató központ építése, mint magánberuházás AGÓRA projekt
A Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs programhoz kapcsolóik a „A látványos raktár: butella, motolla, behívótábla” - a hódmezővásárhelyi Tornyai János Múzeum látogatóbarát fejlesztése (DAOP-2009-2.1.1.B) Minden Nap Kultúra! Program A projekt az infrastruktúra-fejlesztésen túl tartalmaz olyan szemléletformáló akciókat, melyek hozzájárulnak a fejlesztés fenntarthatóságához, a helyi identitástudat erősödéséhez. A keretprogram a településen élő, minden korosztály és széles érdeklődési körű városi polgár számára alkalmat kínál a kultúrával való mindennapos találkozásra. Lényege a közművelődési intézmények kínálatának a pedagógia munkába való bevonása. A szakmai program kidolgozására pályázatot hirdetnek. A beérkező munkákat szakértő múzeumpedagógusokból és iskolai tanárokból álló zsűri bírálja el, és alakítja ki a végső programot. A megszülető oktatási terveket adaptálhatják az egyes oktatási intézmények, tanárok. Tornyai János Múzeum felújítása, bővítése A Tornyai János Múzeum a dr. Rapcsák András -, Deák Ferenc-, Szegfű- és Mária Valéria utca által határolt tömb meghatározó épületegyüttese. A múzeum jelenleg a Dr. Rapcsák András utca 16. és 18. szám alatti két épületben működik. A 16. szám alatti eklektikus tégladíszes épület műemlék, államosításkor a szomszédos Klein-ház hozzácsatolásával bővült. Az épületegyüttes rekonstrukciója és bővítése halaszthatatlanná vált. Szükséges a meglévő terek funkcionális újragondolása a gazdag és egyre gyarapodó múzeumi gyűjtemény méltó bemutatása, szakszerű tárolása és gondozása érdekében. Bővítésre a lebontásra ítélt, a Dr. Rapcsák András – Deák Ferenc – Szegfű utcák által határolt sarkon álló épület telke ad lehetőséget. A múzeum fejlesztési irányvonala: • A látogatók és a múzeumi dolgozók által használt bejáratok és terek egymástól határozottan elkülönülnek; • Korszerű raktárak és műhelyek (megtekinthető restaurátor műhely) kialakítása nagy területen, variálható terekkel; • A hagyományos kiállítótereken túl nagyméretű, multifunkcionális termek, illetve kisebb foglalkoztató, és közösségi terek létrehozása. A múzeum három funkciója három külön blokkban kerül elhelyezésre.
I/A kötet 21. oldal
A Sándy Gyula által tervezett tégla múzeumi épület (Dr. Rapcsák András u. 16.), mint műemlék érintetlen marad, a tégladíszes tűzfala a belső térben maradéktalanul érvényesülni fog. Az udvar a látogatóterek szerves része, áttört lezárása egyben vizuálisan kitágítja a hangulatos Szegfű utcát. A foghíj a Dr. Rapcsák András utca és a múzeumkert vizuális kapcsolatának biztosításával épülne be. A bővítést követően kialakuló „középső épület” (Dr. Rapcsák András u. 18.) a múzeum üzemeltetési központjaként funkcionál majd. Itt lesznek a tudományos kutatást és a gyűjtemények gondozását végző szakemberek irodái, külön bejárattal. Az újonnan kialakuló, a Dr. Rapcsák András – Deák Ferenc – Szegfű utcák által határolt sarkon álló sarokház - mint extenzív bővítési elem - a zártság és a nyitottság egyidejű építészeti érvényesítésével korszerű raktározási funkciót fog betölteni. Az új sarokház a jövő múzeuma, a variálható raktárak és restaurátorműhelyek tere. Mindkét új rész megjelenése egységes, összefogja a meglévő épületek eltérő karakterét. Tömegük és párkánymagasságuk illeszkedik környezetükhöz. Bízva a megújuló múzeum kisugárzásában, az utca szemközti térfala, és a szomszédos szocreál lakó-blokk fejlődése is jó irányt vesz. Így az egész tömb a Belváros erős, kisugárzó pontja lesz. Az új épületszárny kialakításával a keletkezett hasznos alapterület összesen 710m², míg az átalakított épület hasznos alapterülete összesen 987m². A Tornyai János Múzeum összesen 1697m² hasznos alapterülettel rendelkezik majd. Alföldi Galéria látogatóbarát és interaktív kialakítása Az egyemeletes klasszicista stílusú épületet 1820-ban Schreck Ferenc tervei szerint építtette a református egyház, gimnázium céljára. 1882-ben nyugati irányban bővítették az épületet és építették át a homlokzatot, a keleti szárny is ekkor kapta az ablakok feletti köríves, kagylódísz betétes ornamentikát. Gimnáziumi tanítás 1896-ig, az új gimnázium felépítéséig folyt az épületben. Az 1984-85. közötti átalakítást követően az Alföldi Galéria csak az emeleten működött. 2006 óta az egész épület kiállítási funkciót szolgál. Az emeleten, az elmúlt évtizedek során 1945 előtti, az Alföld teljes területéről gyűjtött jelentős művészettörténeti értékkel rendelkező műalkotásokat mutattak be. Az újabb alkotások jó része még kiállításra vár, így válna teljessé az alföldi képzőművészet bemutatása. A tető és az emeleti rész felújítása szükségessé vált. Az 1985-ben épült lépcsőház elbontása, új lépcsőház (és lift ) építése, a régi lépcsőház felújítása szerepel a terveken. A tetőszerkezet állapota megfelelő, a 25 -26 éve készült hódfarkú cserépfedés teljes mértékben cserélendő, mivel az eltelt időszak alatt szétfagyott. Az épület földszintje 2003 és 2006 között megújult, szakszerű kiállító termeket alakítottak ki a műemlékvédelmi hatóság előírásai szerint. Az udvari homlokzat felújítása elengedhetetlen. A homlokzat felújításánál az állványozásra különös gondot kell fordítani, mert mind a biztonságtechnikai előírásoknak, mind a műemlék védelmének meg kell hogy feleljen. Az új lépcsőház megépítése azért is szükséges, mert itt helyezendő el a lift, amely az emelet megközelítését teszi lehetővé a mozgássérültek számára. A program keretében felújításra kerül az I. emelet, így új közösségi- és kiállító tér alakul ki. Görögkeleti templom felújítása A városunkban letelepedő görög családok II. József türelmi rendelete alapján, 1783-1807 között építették fel az egyhajós, síkmennyezetes, késő barokk, copf stílusú templomot. Az épület felújítását a talajnedvesség, talajvíz elleni szigeteléssel kell kezdeni. A falszerkezeteket a szigetelés elvégzése után teljesen ki kell szárítani, a lábazati vakolatot és a kifagyott téglákat el kell távolítani.
I/A kötet 22. oldal
A templom tetőszerkezete megfelelő, de a torony szerkezete felújításra szorul. A belső fa lépcsőt is fel kell újítani, a toronyban és a tetőtérben gondoskodni kell a megfelelő galamb elleni védelemről. Az épület külső homlokzatát a műemlékvédelem előírásai alapján fel kell újítani. A felújítás során az épület teljes bádogos szerkezetét ki kell cserélni, az ereszcsatornákon át a teljes falfedésekig. A bádogos munkáknál horganylemezt kell alkalmazni. A templom Hódmezővásárhely egyik legrégebbi műemléke, megújítását követően látogathatóvá, a közönség számára elérhetővé válik e szép épület. Dr. Rapcsák András utca közterületeinek rendezése A Dr. Rapcsák András utca jelenleg az országos úthálózat 45-ös számú főútja, amely a projekt fejlesztés során Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának kezelésébe kerül. A fejlesztés célja egyrészt a gyalogosok és kerékpárosok jobb közlekedési feltételeinek megteremtése, másrészt az utca kulturális tengellyé való átalakítása, amely összeköti a városközpontban található közművelődési-kulturális (Petőfi Művelődési Központ, Tornyai János Múzeum, Alföldi Galéria), közigazgatási (Polgármesteri Hivatal), gazdasági (Hódudvarház, mélygarázs, szálloda, Posta) és egyházi intézményeket (Református Ótemplom és Görögkeleti templom). A sétányon terek kialakításával, a zöldfelület nagyságának növelésével, pihenőfelületek kialakításával, művészeti alkotások felállításával és szökőkutak építésével teszik változatossá a teret. Az utca érintett szakaszán mintegy 160 m² zöldfelület keletkezik, továbbá mintegy 5700 m² felület kap térkő burkolatot. Hódudvarház építése Az akcióterülethez tartozó városközponti fekvésű tömbbelsőben a Hódudvarház (5.800 m2) és 300 férőhelyes mélygarázs épül; civil szervezetek, irodák és kiskereskedelmi létesítmények elhelyezésére (az önkormányzat és a magántőke együttműködésében megvalósuló fejlesztés). „A látványos raktár: butella, motolla, behívótábla” - a hódmezővásárhelyi Tornyai János Múzeum látogatóbarát fejlesztése (DAOP-2009-2.1.1.B) A Tornyai János Múzeum fejlesztése teljes körűen nem fért bele a Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs Programba, ezért a komplex látogatóbarát fejlesztéshez a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Program támogatására is pályázott az Önkormányzat. A pályázat nyert, amely eredményeként a múzeumban számos minőségi szolgáltatás – új fogadóportál, látványraktár, integrált látogatómenedzsment – valósul meg, ezzel is elősegítve a vendégek élménygazdag kiszolgálását. Beruházás teljes: Igényelt összeg: Saját forrás: Támogatási intenzitás
364 619 173,- Ft 309 561 677,- Ft 55 057 491,-Ft 84,89%
A Tornyai János Múzeum látogatóbarát múzeummá alakításának pályázatát Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. november hónapban nyújtotta be, a támogatói döntés 2010. május 17. napján érkezett meg az Önkormányzathoz. A Támogatási Szerződés 2010. szeptember 6-án került aláírásra. A beruházás kezdete október 29. napja. Az építkezés várható befejezése 2012. tavasza. A projekt helyszíne a Dr. Rapcsák András u. 16-18. szám alatt található, jelenleg be nem épített telek, vagyis a jelenlegi „téglás” múzeumi épület és a „szocreál” lakóház közötti - a Dr
I/A kötet 23. oldal
Rapcsák András utcától a Szegfű utcáig nyúló - „foghíj”. A Tornyai János Múzeum épületéhez való hozzáépítéssel egy háromszintes interaktív bemutatóhely jön létre mintegy 687m²-en. A bővítésként megépülő fogadóépület földszintje előcsarnokként és rendezvénytérként szolgál. A "téglás épület" díszes tűzfala a belső térben látható. Az előcsarnokot – a Szegfű utcára nézően- a múzeumi könyvtár zárja olvasóterem és oktató kabinet terek kialakításával. A könyvtárhoz kétszintes könyvraktár és kutatásra alkalmas dolgozóhelyek kapcsolódnak. Az üvegburkolatú látványlift az összekapcsolódó épületrészek minden eltérő szintjét kiszolgálja. Az egyenes karú lépcső vezet az időszakos kiállításokat befogadó emeletre. A kiállítóteret installációs raktár szolgálja ki. A pincében a tágas látványraktár is kinyílik az átrium felé, amelyben az eddig a látogatók elől elzárt, kiemelkedő jelentőségű régészeti, néprajzi, képzőművészeti és helytörténeti gyűjteményt helyezzük el. Az új kiállítóterekben látogatóbarát technológiát és szolgáltatásokat hozunk létre: audio-guide rendszert, érintő képernyős infoterminálokat, integrált látogatómenedzsment rendszert alakítunk ki. A pályázat nagymértékű marketing tevékenységet is támogat, melynek célja a Tornyai János Múzeum és ezzel együtt Hódmezővásárhely turisztikai szempontú menedzselése, többek között szóróanyagok osztásával és turisztikai kiállításokon való részvétellel. Projektünk a Dél-Alföld kulturális értékeinek interaktív bemutatásával hozzájárul a régió turisztikai versenyképességének növeléséhez, a szezonalitás csökkentéséhez, munkahelyeket teremt és egyedisége révén országos, sőt nemzetközi jelentőségű vonzerővé válhat. AGÓRA (TIOP-1.2.1-08/2-2009-0006) Multifunkcionális közösségi központok és területi közművelődési tanácsadó szolgálat infrastrukturális feltételeinek kialakításához a TIOP-1.2.1-08/2-2009-0006 AGÓRA pályázat nyújt segítséget. A pályázat alapvető célja a megvalósuló „Minden Nap Kultúra!” projekt keretében egy olyan közművelődési intézményrendszer kialakítása, amely lehetőséget teremt a jobb minőségű kulturális szolgáltatások biztosítására. Ez a közoktatási és közművelődési rendszerek összekapcsolásával, az egész életen át tartó tanulás feltételeinek javításával, ezek infrastrukturális hátterének kialakításával, fejlesztésével valósítható meg. Az Agóra multifunkcionális közösségi központ és közművelődési intézmény lesz, amelynek fő rendeltetése az alábbi: • • • • •
a közművelődési intézményrendszer racionalizálása a közösségi, felnőttképzési és élményfunkciók egy komplexumba történő telepítése a területi közművelődési tanácsadó funkció kialakítása, a kistérségi szintű közművelődési tanácsadói és szolgáltatói szerepet betölteni biztosítani a létrejövő közművelődési, kulturális intézményben a közösségi művelődés, a korszerű képzés, a szórakozás és élményszerzés funkcióit elősegíteni Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város versenyképességének a javítását, ezáltal erősíteni a térségben betöltött szerepét.
A fenti feladatok ellátását a humánerőforrás és a rendelkezésre álló kulturális infrastruktúra stabil biztosításával, ugyanakkor a piaci kihívásokkal szembeni megfeleléssel kell végezni. Ezért a multifunkcionális közösségi központ létrehozása során olyan terek jönnek létre, amelyek különféle rendezvényekre, különböző szerveztek számára anyagi ellenszolgáltatás fejében rendelkezésre bocsáthatók.
I/A kötet 24. oldal
A projekt a Tornyai János Kulturális Városrehabilitációs Program része, amely a TIOP1.2.1-08/2-2009-0006. AGÓRA program keretében valósul meg. Fő célkitűzése a potenciálisan a város Agórájának helyet adó Petőfi Művelődési Központ (PMK) felújítása és bővítése, melynek projektgazdája Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata. Teljes költség: Támogatás összege: Támogatás intenzitása: Önerő összege:
1.213.766.343,-Ft 1.121.012.855,-Ft 92,36% 92.753.488,-Ft
A pályázat keretén belül az alábbi követelmények teljesülését kell biztosítani kötelezően: − kis-, közép- és nagycsoportos foglalkozásokra alkalmas terek kialakítása; − szervezett és spontán közösségi együttléteket biztosító, mobil belső térrendszer kialakítása; − a formális és non-formális képzést, valamint spontán információszerzést lehetővé tevő szakmai terek létrehozása (tantermek, minimum hat önálló oktatóterem és egy, legalább 15 számítógépes munkaállomással felszerelt terem); − az élményfunkcióhoz kapcsolódó szolgáltató terek kialakítása multifunkcionális rendezvénytermekként; − hangszigetelt, mozgatható válaszfalakkal két vagy három részre osztható nagyterem − hangversenyterem/színházterem − kiállítótér − e-Magyarország pont működtetésére alkalmas infrastruktúra biztosítása; − nyilvános, vezeték nélküli Internet hozzáférés biztosítása a közösségi terekben; − családbarát képzési, művelődési, szórakozási környezet kialakítását célzó beruházások (pl. gyermekelhelyezés megoldása) biztosítása; − legalább ötven kerékpár tárolására alkalmas tároló kialakítása. Tervekben szerepel, hogy a földszinti aulában meglévő mosdókat elbontják, így egy olyan helyiség alakítható ki, amely kis-, közép- és nagycsoportos foglalkozásokra, szervezett és spontán közösségi együttlétek lebonyolítására, spontán információszerzést lehetővé tevő szakmai foglalkozások megtartására, kiállítótérként nyilvános, vezeték nélküli Internet hozzáférés biztosítására is alkalmas lesz. Az aulában marad a ruhatár, itt lesz a lift megépítve, és itt kerül kialakításra a mozgássérült mosdó is. A színházterem az élményfunkcióhoz kapcsolódó rendezvények, hangversenyek és színházi előadások megtartására lesz alkalmas. A színházteremben az emeleti karzat elbontásra kerül, a padló lejtését megemelik oly módon, hogy a látogatók a nézőteret az első emeleti meglévő bejáratokon át közelíthetik meg. A megemelt nézőtér aula felöli oldala alatt kerülnek kialakításra az új mosdók. Az első emeleten az irodák megszűnnek, a közösségi terület ezekkel a felületekkel megnő. Itt lehetőség nyílik szervezett és spontán közösségi együttlétek biztosítására, kiállítások rendezésére, kis-, közép- és nagycsoportos foglalkozások megtartására. A második emeleten kerül kialakításra a szintén közösségi együttléteket biztosító, mobil belső térfal rendszerrel kialakított multifunkcionális rendezvényterem. A helyiség hangszigetelt, mozgatható válaszfalakkal két vagy három részre osztható nagyterem lesz. A parókia épületének helyén építendő épületben, illetve a színházterem környezetében kerülnek kialakításra a képzést elősegítő tantermek, amelyből a pályázat kiírása szerint 6 db szükséges. Kell az irodák elhelyezését szolgáló épületrészt is kialakítani, mivel a pályázatban kötelező funkcióként szerepel a környező kistérségek és kistelepülések kulturális-
I/A kötet 25. oldal
közművelődési alapszolgáltatásainak támogatása, területi közművelődési tanácsadó szolgálati funkció biztosítása. Ehhez, illetve a már meglévő és a pályázatban még előírt feladatokhoz több iroda kialakítása szükséges. Az iroda helyiségek kialakításának helyszíne a meglévő épület pince terének bővítésével valósul meg. Az épület multifunkciós hasznosításához hagyományápoló és kortárs művészeti csoportok működtetésére alkalmas intézményi infrastruktúra, technikai feltételek létesítése is az előírások között szerepel, ezért egy 100-120 m2 alapterületű tánctermet is ki kell alakítani. A táncteremhez a szükséges szociális blokkot meg kell építeni. A pályázat családbarát előírásait figyelembe véve 15 m2 – es gyermek megőrzőt és hozzá kapcsolódó pelenkázót kell létesíteni, amely az irodák mellett kerül kialakításra. A művészeti csoportok működtetéséhez, kreatív alkotó műhelyek létrehozásához a szakköri helyiségeket is bővíteni kell, azok infrastrukturális ellátásának színvonalát emelni szükséges. Meg kell oldani, hogy az épület színpad felöli részében lévő helyiségek ne csak a színháztermen keresztül legyenek megközelíthetőek. Az egész épület, épületegyüttes teljes körű akadálymentesítését meg kell oldani, a létesítmény környezetében 50 db kerékpár tárolására alkalmas kerékpár tárolót kell kialakítani. A bejárat közelében 2 db mozgássérült parkolót szükséges építeni. A beruházás során a „Z” bérházat, valamint a Hódi Pál utca és a Dr. Rapcsák András út közötti közterületi részt is fel kell újítani. A meglévő épület átalakításával kapcsolatos legfontosabb műszaki paraméterek: Összefoglaló műszaki paraméterek Meglévő épület főbb adatai Bruttó beépített alapterület jelenlegi állapotban Bruttó beépített alapterület tervezett állapotban Épület nettó szintterülete jelenlegi állapotban Épület nettó szintterülete tervezett állapotban Nézőtér befogadóképessége jelenlegi állapotban (karzattal együtt) Nézőtér befogadóképessége tervezett állapotban Új épület főbb adatai Bruttó beépített alapterület Épület nettó szintterülete
998,80 m2 991,03 m2 1747,50 m2 2032,33 m2 451 fő 368 fő 423,13 m2 859,92 m2
Az első forduló benyújtási határideje 2008.május 30-a volt. Az első forduló döntése alapján (2008. október 17.-én érkezett) a teljes projekt összköltségét 1 287 339 659 Ft-ban és a támogatási intenzitást 92,44%-ban állapították meg. A második forduló beadási határideje 2009. július 15-e volt, a pályázatot a különböző mérföldköveknek megfelelően átalakítva és kidolgozva 2009. július 1-én adta le a város. 2009. október 5-én értesítés érkezett a pályázat második fordulós támogatásáról, és 2010. március 9-én az Önkormányzat (az Országban elsőként) aláírta a támogatási szerződést. A kivitelezési munkálatok jelenleg folyamatban vannak, a befejezés 2011. I. félévére tehető. A Szerződés megkötésével azonnal megindultak a munkálatok a Petőfi Művelődési Központ épületében. Elkezdődött a meglévő épület belső bontása, illetve az új épület alapozása. A meglévő épület pinceszinti bővítésének helyén a bontási, tereprendezési munkálatok elindultak. Az elmúlt időszakban az új épület alapozása és a szigetelés megépítése, valamint az új épület környezetében a rézsűk kialakításának földmunkái befejeződtek. A meglévő épület belső bontása, a rejtett falazott, illetve monolit beton légcsatornák, légaknák bontása zajlott. Szintén elbontásra került a színpad szerkezete is. Az épület körüli közművek feltárása megtörtént, a tervek szerint megszüntetendők elbontása szintén megvalósult. Az
I/A kötet 26. oldal
újonnan kialakítandó meglévő épülethez kapcsolódó pincetömb kialakítása, tömb kiemelés földmunkái elkezdődtek. Jelenleg a színpad alatti feltöltés, a zenekari árok helyén a földkiemelés és a kitermelt föld mozgatása történik kézi erővel, valamint a pinceszint bővítése miatti földkiemelés kézi illetve gépi erővel. A beton és falazott szerkezetű légcsatornák bontása folyamatban van, a pinceszint bővítése miatt megszűnő közművek bontás alatt állnak. Az új épületben a vízszigetelés elkészítése, a szigetelés védőbeton építése és a lemezalap betonacél szerelése megtörtént. A kivitelezők a szerkezeti falak zsaluzását, betonacél szerelését, betonozását végzik. Szeptember 23-án megrendezésre került a projekttel kapcsolatos nyitórendezvény, ahol a Nemzeti Erőforrás Minisztériumtól, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatától és a Petőfi Művelődési Központból tartottak szakmai előadást az Agóra pályázattal kapcsolatban. "HÓD - SPA" élményfürdő komplex fejlesztése Hódmezővásárhelyen" (DAOP-2.1.1/A2008-0008) Fedett élményfürdő építése a strandfürdő területén. Pályázó: HVSz. Zrt. Teljes költség: Támogatás összege: Támogatás intenzitása: Önerő összege:
2.151.375.485,-Ft 889.163.488,-Ft 41.33% 1.262.211.997,-Ft
A turizmus a versenyképes gazdaság erősítésének fontos ágazata. Kiemelkedő gazdaságélénkítő hatással rendelkezik, kedvező hatásai számos szektorban jelentkeznek. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város turisztikai fejlesztési lehetőségei közül prioritást élvez az egészségturizmus fejlesztése, hiszen ebben az üzletágban lenne elérhető a legértékesebb látogató létszám- és forgalomnövekedés. A „Dél-Alföld Spa” program megindítása ezen versenyképes egységes termék kialakítását célozta meg. A megvalósítás szükségességét az is indokolta, hogy a vendégkör egyéb irányú – wellness, rekreációs – igényeinek kielégítése kitörési pontnak számított. Az élményfürdő megvalósíthatósági tanulmányát elkészítő EuroSpa Investment Kft. végső konklúzióként a fejlesztést mind turisztikai, mind pénzügyi szempontból egyértelműen indokoltnak tartotta. A tanulmány célja volt a hódmezővásárhelyi Városi Strand-, Termál- és Gyógyfürdő és a Városi Sportuszoda fejlesztésének, turisztikai szempontú hasznosításának megtervezése. A tanulmány tartalmazza továbbá a létesítmény élményfürdővel és wellness központtal való bővítését, vizsgálja a sikeres piacra vitel lehetőségeit és a várható pénzügyi eredményeket. A Dél-Alföldi Operatív Program keretében, a „Dél-Alföld Spa” egészségturisztikai létesítmények komplex fejlesztésére (DAOP – 2007 – 2.1A/2F) kiírt pályázat kedvezményezettje a Közgyűlés 613/2007(11.08.) határozata alapján a HVSZ Zrt. volt. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 742/2007. (12.14.) Kgy. számú határozatában felhatalmazta a HVSZ Zrt.-t a „Dél-Alföld Spa” egészségturisztikai létesítmények komplex fejlesztésére (DAOP – 2007 – 2.1.A/2F) kiírt pályázat benyújtására. A pályázat alapját az elkészített tanulmány képezte. A tanulmány meghatározta azokat a kiinduló feltételezéseket, amelyek alapján megbecsülhetők a bevételek és költségek. A számítások a projekt gazdaságossági hatásait voltak hivatottak vizsgálni. Mivel a beruházás eredményeképpen létrejövő létesítmény külön üzemelési egységet jelent, ezért hozamai külön
I/A kötet 27. oldal
kerültek kimutatásra. A hozam- és megtérülés számítások során 2+15 évre végezték el az előzetes kalkulációkat. A beruházás hosszát 2 évben határozták meg a kivitelezésre és a források felhasználására vonatkozóan. A további években - a működtetés folyamán - a hozamok generálása, a megtérülés várható. Az előrelátható vendégszámot a kapacitásadatokból kiindulva, más hasonló létesítmények adataira alapozva, kihasználtsági indexekkel korrigálva határozták meg. A becsült vendégszám és a szolgáltatások tervezett árainak összevetésével jutottak el a projekt bevételeihez. A projekt eredményességének vizsgálatakor az üzemi (üzleti) tevékenység eredményéből indultak ki, amely már az üzemelés első évében pozitív, bár még viszonylag alacsony a kapacitások csekélyebb kihasználtsága miatt. A kumulált pénzáram a teljes beruházási értékre vetítve jelzi a projekt megtérülését. Ennek értéke 10,58 év, amely a projekt valós megtérülési idejét mutatja. A Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt. a tulajdonosi felhatalmazás alapján benyújtotta pályázatát. A pályázat befogadása 2009. szeptember 21. napján történt meg. A két fordulós pályázat támogatási formája vissza nem térítendő támogatás, intenzitása eredetileg 50%-os volt. A projekt forrás-szükséglete nettó 2,33 milliárd forint, az önrész javasolt összege 1,33 milliárd forint (57%) volt. Az első forduló eredményességét követően a HVSZ Zrt. benyújtotta pályázatát a második fordulóra is, melyet a Bíráló Bizottság a tervek bizonyos szintű módosítása és a támogatási intenzitás csökkentése mellett támogatott. A támogató 2009. november 9-én kelt levelében vissza nem térítendő támogatásban részesítette a HVSZ Zrt-t. A finanszírozás az Európai Regionális Fejlesztési Alapból és a hazai központi előirányzatból történik. A beruházás sikeres megvalósítása érdekében a HVSZ Zrt, mint főkedvezményezett, konzorciumi szerződést kötött Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatával, illetve a Hód-Fürdő Kft - vel. A HVSZ Zrt. folyamatos konzultációt folytatott a szerződéskötés lebonyolításával megbízott Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökséggel. Az egyeztetések alapján részletesen kidolgozásra került a szerződési konstrukció, amelyet 2010. április 12-én írtak alá a felek. A Támogatási Szerződés értelmében a szerződő felek, mint konzorciumi partnerek kötelezettséget vállalnak az élménykomplexum megépítésére. A szerződés a DARFÜ-vel, mint közreműködő szervezettel került megkötésre. A projekt megvalósulását követően 5 év fenntartási és üzemelési kötelezettség terheli a pályázót és konzorciumi partnerét. A projekt véglegesen tervezett összköltsége nettó 2.150.105.793,- Ft. A kedvezményezetti hozzájárulás 1.261.467.069,-Ft (58,67%), melyet az Önkormányzat kölcsön formájában biztosít a társaság részére. A támogatás összege 888.638.724,- Ft. A támogatási intenzitás 41,33%. Utófinanszírozásra igényelhető előleg legfeljebb a támogatási összeg 40%-a lehet. A kedvezményezett a támogatást a meghatározott indikátorok elérése érdekében jogosult és köteles felhasználni. Az indikátorok részben kulcsindikátorok, részben környezeti fenntarthatóságot és esélyegyenlőséget garantáló indikátorok, melyek teljesítését a HVSZ Zrt-nek és a Hód-Fürdő Kft-nek kell biztosítania. A Kedvezményezett a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében, az 5. sz. melléklet szerint jelzálogjogot biztosít. A jelzálogjogot 1.280,- MFt erejéig az Önkormányzat, mint konzorciumi partner biztosítja legkésőbb az első támogatási előleg igénylésének benyújtásáig. A „Dél-Alföld Spa” nyertes pályázat lehetőséget biztosít a közel 6800 m2 összterületű hódmezővásárhelyi élményfürdő megépítésére. Ezen fejlesztés jelentős, hiszen az élményelemek és a fedett medencetér további, szezonalitásnak ki nem tett szórakozási lehetőséget, gazdasági aspektusból nézve állandó bevételi forrást jelenthet az üzemeltető önkormányzati társaság számára.
I/A kötet 28. oldal
A közismerten nehéz gazdasági helyzet és a csökkenő kereslet arra int, hogy maximálisan törekedni kell a beruházást követő költségtakarékos működtetésre. A fentiek érdekében az Önkormányzat alternatívaként elkészített egy közel 3000 m2 összterületű élményfürdő tervet is, amely összköltsége nettó 800 millió Ft-ra tehető. Az elkészített terv funkciócsökkenést nem eredményezne az élményfürdőben. A módosított dokumentációban a vízfelület nagysága 500 m2. A pályázati eljárás nem tette lehetővé, hogy a Támogatási Szerződés ezen terv alapján köttessen meg, mivel az Irányító Hatóság előzetesen a 6800 m2-es beruházásról döntött. Az egyeztetések alapján lehetőség van arra, hogy az eredeti paraméterek szerint aláírt Támogatási Szerződést a későbbiekben módosítsák. A célszerűségi felülvizsgálatot követően törekedni kell a támogatási intenzitás 50%-ra történő emelésére, illetve az egyes indikátorok felülvizsgálatára. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a jelen előterjesztést megvitatni, álláspontjaikat kifejteni szíveskedjenek!
Hódmezővásárhely, 2010. október 12. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester
I/A kötet 29. oldal
Iktatószám: 41-25741-1/2010. Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Beszámoló a 2010/2011. tanév indításáról
Az anyagot készítette:
Jogi Iroda Oktatási Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Valamennyi Bizottságnak
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
2010.10.21.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/A kötet 30. oldal
Iktatószám: 41-25741-1 /2010. Tárgy: Beszámoló a 2010/2011. tanév indításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város szempontjából rendhagyó módon kezdődött a 2010/2011-es tanév, hiszen - a Hódmezővásárhelyen az elmúlt években folytatott példaértékű oktatási integrációs munka alapján - városunkat érte az a megtiszteltetés, hogy az I. Nemzeti Tanévnyitó rendezvénysorozatának adhatott otthont 2010. augusztus 28-án. Az idei tanévnyitó jelzője nem az országos, hanem a nemzeti lett, ez is mutatja, hogy új, értékelvű korszak kezdődött a hazai oktatás történetében. A nemzeti tanévnyitó eltért a hagyományos tanévnyitó ünnepségek kereteitől. A rendezvénysorozat megnyitására 9 órakor került sor a Kossuth téren. A város főterén az összes oktatási intézmény bemutatta saját profilját az érdeklődők számára. Az oktatási intézmények a Bodnár Bertalan Természet- és Környezetvédelmi Oktatóközpont, az Egészséges Vásárhely Program és a Zöld Kapocs Egyesület közreműködésével "A tudás kertje" névvel pontgyűjtő versenyt szerveztek, ahol a tudás, a szabadidő hasznos eltöltése, az egészséges életmód, a sportolási lehetőségek egyaránt szerepet kaptak. A nagyközönség előtt a tanulók és pedagógusok "Ki Mit Tud?" keretében mutatták be tehetségüket. A Karzat Színház több állomáshelyen ismeretterjesztő játékkal várta a fiatalokat, melynek keretében a Kárpát-medencei Kultúrkörről lehetett hasznos ismereteket szerezni. A Városháza Dísztermébe "Az oktatásügy jelene és a Hódmezővásárhelyi modell" címmel a TÁMOP 3.3.2. pályázathoz kapcsolódó szakmai konferenciát szerveztünk, ahol az ország különböző részeiről érkezett résztvevők megismerkedtek a Hódmezővásárhelyi modellel, a szakképzés és az oktatás átszervezésének helyi metodikájával. A város főterén 15 órától tartott Nemzeti Tanévnyitón Dr. Hoffmann Rózsa, a Nemzeti Erőforrás Minisztérium Oktatásért Felelős Államtitkára beszédében elmondta, a kormány arra vállalkozott, hogy rendet és biztonságot teremt az oktatási rendszer egészében. Szakít az idegen minták kritikátlan követésével, és helyettük a legnemesebb neveléstörténeti hagyományaink erejére támaszkodva, azokat a mai kor követelményeihez igazítva építi tovább és újra a magyar oktatást. A politikus közölte, a minisztérium szakítani kíván a minőségellenes normatív finanszírozással, s amint lehet, át kíván térni a pedagógusok fizetésének és járulékainak központi, költségvetési folyósítására. Kidolgozzák a tanárok biztonságát, életszínvonaluk növekedését garantáló életpályamodellt. A kormány megszünteti az egyházi intézmények hátrányos megkülönböztetését a finanszírozásban és a pályázati rendszerben, s lépéseket tesz a pedagógusképzés megújításáért, valamint a továbbképzési rendszer javításáért.
I/A kötet 31. oldal
Dr. Réthelyi Miklós kifejtette, közös feladat tenni azért, hogy gyermekeink és unokáink testileg és lelkileg egészséges, bizalommal teli és bizalomra méltó, értelmes és teljes életet élő, művelt fiatalokká váljanak. Ezután a miniszter hivatalosan is megnyitotta tanévet. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának nevelési és oktatási intézményeiben 2010. szeptember 1. napján elkezdődött a 2010/2011. tanév, a Közgyűlés által engedélyezett létszámokkal a képzések beindultak, s az intézmények számára előírt új jogszabályi feltételekhez folyamatosan igazítottuk a rendszert. A 2006-os teljes körű közoktatási átszervezés után, a tavalyi 2009/10. tanév az új összevont középiskolai szerkezet kipróbálásáról és egységesítéséről, és az integrációs törekvések továbbfejlesztéséről szólt. A 2008-ban elfogadott Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv komplex ütemtervet állított fel mind az általános és középiskolák mind az óvodák feladatait és elérendő céljait tekintve. Ezen ütemterv megvalósítása folyamatos együttműködést és aktív munkát igényel mind a fenntartó mind az intézmények részéről. A dokumentum az esélyegyenlőségi intézkedések, a pályázati aktivitás mellett kiemelt prioritásként kezeli az intézménytípusok közötti, tehát az óvodából az általános iskolába jutás megkönnyítését, és a körzeti intézmények együttműködését. Ez a feladat közös megoldást, együttgondolkodást igényel az intézmények részéről. A terv az óvodától a középiskoláig bezárólag átfogó szakmai megújulást tartalmaz. A csoport- és osztálylétszámok alakulása Az alábbiakban intézménytípusonként tekintjük át, hogy milyen adatokkal jellemezhető a város közoktatása. Az elemzés 2010. október 1. statisztikai létszámokra épül. Óvodák (1. sz. melléklet) A 2010/2011. nevelési évben 3 önkormányzati fenntartású óvoda működik, melyhez 6 telephely tartozik. A külterületen működő óvodai telephelyek közül csak az erzsébeti fogad óvodásokat, a szikáncsi, batidai és kútvölgyi gyermekeket iskolabusz szállítja a városi óvodákba. A 2010/2011. nevelési évben 42 óvodai csoport kezdte meg a munkát. A 2010. október 1. statisztika alapján 941 gyermek jár önkormányzati intézményeinkbe. Ez az adat folyamatosan változni fog a nevelési év során, hiszen az óvodai nevelésre vonatkozó rendelkezések pontosan meghatározzák, hogy melyik az az időpont, amelyiktől kezdődően a gyermek az óvodába léphet, és melyik az az utolsó időpont, ameddig az óvodában maradhat. A szabályozásból egyértelműen meghatározható, hogy a gyermek a harmadik életévének betöltését követően léphet be az óvodába, és addig maradhat, ameddig, tankötelessé nem válik a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény értelmében. Ennek megfelelően a gyermekek egy része a nevelési év folyamán, 3. életévük betöltése napjától kerül felvételre az óvodába, és legkésőbb a 7. életévében kezdheti meg utolsó óvodai nevelési évét. •
Önkormányzati fenntartású óvodák: Brunszvik Teréz Óvoda Telephelyei: - Oldalkosár u. 4. - Szabadság tér 93.
I/A kötet 32. oldal
A Brunszvik Teréz Óvoda összesen 9 csoporttal 228 gyermeket fogad. Az intézmény Oldalkosár Utcai Telephelye integráló óvodaként fogadja az ép intellektusú sajátos nevelési igényű testi és beszédfogyatékos, valamint a pszichés fejlődés zavarai miatt a nevelési folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott gyermekeket. • Hermann Alice Óvoda Telephelyei: - Malom u. 25. - Pálffy u. 41. Az óvoda 11 csoporttal működik és 231 kisgyermeket fogad. •
Janikovszky Éva Óvoda - Telephelyei: - Észak u. 96. - Szent István u. 63. Az óvoda 8 csoporttal várja a gyermekeket, induló létszámuk 180.
A jelenlegi önkormányzati óvodák adatsorait elemezve megállapítható, hogy a tavalyi évhez képest csökkent az óvodások létszáma. Ez azonban még a nevelési év folyamán változni fog. Azoknál a csoportoknál ahol a maximálisnál kevesebb gyermek szerepel, a csoportszobák mérete nem teszi lehetővé több óvodás megfelelő körülmények között történő elhelyezését. A tavaszi beiratkozások alkalmával a legnagyobb túljelentkezés az egyetlen önkormányzati belvárosi óvodában – Brunszvik Teréz Óvoda - volt, ahol már nem tudnak új beiratkozó gyermekeket fogadni. Az Oldalkosár Utcai Telephelyen - a körzeti gyermekek mellett - a városban lakóhellyel rendelkező sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását is biztosítják. Az SNI óvodások a létszámnál 2, illetve 3 főnek tekintendők, így a törvényi maximális létszám betartása került veszélybe. A tapasztalatok azt mutatják, hogy az óvodások körében is évről-évre egyre több a sajátos nevelési igényű. Tekintettel erre két önkormányzati fenntartású óvoda alapító okirata is módosításra került, így a Janikovszky Éva Óvoda Szent István utcai Telephelyén és a Hermann Alice Óvoda Malom utcai Telephelyén is fogadják az SNI gyermekeket az idei nevelési évtől. A Hermann Alice óvodában 8 főre emelkedett az SNI gyermekek létszáma, ezért napi 4 órában gyógypedagógiai asszisztens segíti az óvodapedagógusok munkáját. A beiratkozásoknál, illetve egész nevelési évben természetesen folyamatosan figyelemmel kísérjük a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek Közoktatási Törvényben meghatározott arányának megtartását az óvodák esetében is. A város közoktatási adatainak teljes körű vizsgálata érdekében bekértünk mutatókat a nem önkormányzati fenntartású intézményektől is, amelyek a következők: A Kertvárosi Katolikus Óvodában 2 kiscsoport indult, összesen 200 kisgyermek tölti mindennapjait a 8 csoportos óvodában. Az„Égbőlpottyant” Evangélikus Óvoda 3 csoportban összesen 90 gyermeket fogad, kiscsoportba 22 gyermek iratkozott be. A Mária Valéria Keresztény Óvoda 7 csoporttal működik, az összlétszáma az intézménynek 171 fő. A református egyház által fenntartott 5 csoporttal működő Szeremlei Sámuel Református Óvodába összesen 134 óvodás gyermek jár.
I/A kötet 33. oldal
Városunk egyetlen magán alapítású óvodája a Lurkó Kuckó Magánóvoda, melyben 1 vegyes korosztályú csoport működik 20 fővel. Összességében megállapítható, hogy az egyházi fenntartásba került intézményekben stabil maradt a gyermeklétszám, csökkenést egyetlen intézményben sem tapasztaltunk. A nem önkormányzati fenntartású óvodákba összesen 615 gyermek jár. Intézmény neve Kertvárosi Katolikus Óvoda „Égbőlpottyant” Evangélikus Óvoda
Összes gyermeklétszám a 2010/11. nevelési évben (fő) 200 90
Mária Valéria Keresztény Óvoda Szeremlei Sámuel Református Óvoda Lurkó- Kuckó Magánóvoda Összesen:
171 134 20 615
Általános iskolák (2-3. számú melléklet) A 2007/2008. tanév jelentős szerkezeti változásait követően a minőségi megújulás jelentette a prioritást városunkban az általános iskolák vonatkozásában. A 2006. novemberében készült Közoktatási Koncepció, illetve az ennek nyomán készült Intézkedési Terv az intézményrendszer gyökeres átalakítását, a 2008-ban elfogadott Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv pedig a tartalmi megújulást irányozta elő, amelynek főbb irányvonalait az esélyegyenlőség, integrációs és kompetencia alapú oktatás jelentik. Ezen elérésnek legfőbb módszerei a helyi innováció és a hazai és uniós pályázati programokban történő részvétel. Elmondhatjuk, hogy az intézmény-átalakítások eredményeképpen a halmozottan hátrányos helyzetűek intézmények közötti aránya a törvényi elvárásoknak megfelel, az integrációs törekvések elindultak, viszont a fenntartásuk és továbbfejlesztésük továbbra is komoly feladat elé állítja az intézményeket és a fenntartót is. A 2010/11. tanév az alábbi struktúra szerint működik: A Németh László Gimnázium és Általános Iskolában a tavaszi beiskolázás eredményeképpen látható, hogy az intézmény iránti érdeklődés továbbra is nagy, hiszen 3 első osztály is indul az intézményben. A Németh László Gimnázium és Általános Iskolában a 6 osztályos gimnáziumi osztályok változatlan népszerűségnek örvendenek. Az intézmény összlétszáma: 1189 fő, 29 általános iskolai osztályban és 13 gimnáziumi osztályban. (1 osztály az Arany János Kollégiumi Programban vesz részt). Az Aranyossy Ágoston Óvoda, Általános Iskola, Egységes Gyógypedagógiai és Módszertani Intézmény és Nevelési Tanácsadó 2007. július 01. napjával jött létre és komplex az egész várost átölelő gyógypedagógiai, habilitáló és rehabilitáló feladatot lát el. Az intézmény 3 nagy egységből áll. Az intézmény óvoda, iskola részegysége a 2008/09. tanév óta elindított óvodai csoporttal egyfajta hiányt pótolt, hiszen a 3-7 éves korig a sajátos nevelési igényű: testi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességégével küzdő gyermekek óvodai nevelését látja el. Az intézmény feladat-ellátását könnyíti, hogy a gyermekek helyben megkapják a megfelelő gyógypedagógiai ellátást, fejlesztést és a tárgyi feltételek is
I/A kötet 34. oldal
megfelelnek, sőt felülteljesítik a törvényi elvárásokat (pl. külön mozgásfejlesztő szobával rendelkezik az intézmény). Az intézmény összlétszáma 67 fő. (Az ide járó gyermekek 2 vagy 3 főnek számítanak a statisztikai létszám számítása szempontjából). Az intézmény EGYMI részegysége látja el a város utazó gyógypedagógiai szolgáltatását, a sajátos nevelési igényű gyermekek habilitációját, rehabilitációját, összefogja a gyógytestnevelők munkáját, részt vesz az intézmények beilleszkedési, tanulási és magatartási nehezítettséggel küzdő gyermekeinek fejlesztésében és módszertani központként is működik. A Nevelési Tanácsadó a vizsgáló (pl. iskolaérettségi vizsgálat, mentesség, stb.) és terápiás fejlesztései mellett egyfajta felügyelő, koordináló, segítő funkciót is betölt az intézmények életében, továbbá ellátja az iskolákban az iskolapszichológiai szolgáltatást is. A Liszt Ferenc Ének-Zenei Általános Iskola összlétszáma 440 fő, 16 osztályban folyik az oktatás az intézményben. Az átszervezés következtében - felmenő rendszerben - a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma folyamatosan növekszik az intézményben, a városi IPR munkaközösségben aktívan részt vesznek, az intézmény kiemelt ének-zenei oktatásának megtartása mellett. A Varga Tamás Általános Iskola a DAOP-2007-4.2.1/2F Alapfokú nevelési-oktatási intézmények és gimnáziumok infrastruktúrájának fejlesztése című pályázat keretében került felújítása, bővítésre. A 275 m2 alapterületen megvalósuló emeletráépítés a felújítás utolsó szakasza volt, amely teljes körűen csupán 2010. szeptember 15. napján fejeződött be, amelyre tekintettel a 2010/2011-es tanév is csak 2010. szeptember 20. napján kezdődhetett meg az iskolában. A későbbi tanévkezdés miatt kieső tanítási napokat az alábbi szombati napokon, illetve az iskolai szünetek egyes napjain pótolják az intézményben: • október 2. ( szombat) • november 3-5. ( őszi szünet) • november 6. (szombat) • december 11. ( szombat) • december 22. ( téli szünet) • január 8. ( szombat) • február 5. ( szombat) • március 19. ( szombat) • április 16. ( szombat) • április 21. ( tavaszi szünet) • május 28. ( szombat) A fentiekben megjelölt napok közül három tanítás nélküli munkanap lesz, amelyeken az intézményi értekezlet, az intézményi projektekkel kapcsolatos megbeszélés és a gyereknap megtartására kerül majd sor. Az idei tanévben is 2 első osztály indul, így az intézmény a tanévet 380 tanulóval és 16 osztállyal indította. Az iskola kiemelt szerepet kapott az integrált oktatás fejlesztésében. Sikeresen nyújtott be pályázatot a TÁMOP 3.3.3/08. "Tanuljunk egymástól! Tanuljunk együtt" című projektre. A projekt célja: Olyan közoktatási intézményi hálózat kialakítása, amely hálózati tanulás révén hozzájárul a HHH tanulók integrált oktatását segítő, minőségbiztosított pedagógiai módszertanok szélesebb körben történő alkalmazásához. . A Szent István Általános Iskolában tanuló gyermekek létszáma: 391 fő, 16 osztályban folyik az oktatás.
I/A kötet 35. oldal
Az intézmény a környezeti nevelés tudatos fejlesztésével és a testnevelés tagozat fenntartásával éri el, hogy az integrálás mellett a tehetséggondozás is prioritást kapjon a mindennapi munkájukban. A pedagógusok képzésének elősegítésére nyújtott be pályázatot és nyert az intézmény a TÁMOP 3.1.5. Pedagógus továbbképzések (a pedagógiai kultúra korszerűsítése, pedagógusok új szerepben) "Élethosszig tartó tanulás" címen. A projekt összege 2 pedagógus szakvizsgát nyújtó továbbképzésének költségeit és eszközbeszerzését támogatja. TÁMOP 3.4.3-08/2-2009-0021 HódtálentumTehetséggondozás Hódmezővásárhelyen és kistérségében Konzorciumi pályázat vezetője a Szent István Általános Iskola, tagok: Varga Tamás Általános Iskola és a Klauzál Gábor Általános Iskola és Óvoda. Megvalósítási időszak: 2010. szeptember 1-től 2011. augusztus 31. A projekt, a konzorcium fő tevékenységei: A tehetséges gyermek személyiségés képességstruktúrájának feltérképezése; intézményi tehetséggondozó munkacsoportok létrehozása; tehetségpontokkal való kapcsolat kialakítása, a konzorciumi tagokkal közös szakmai műhely; regionális, városi szintű együttműködő hálózat fejlesztése; a jó gyakorlatok megosztása; tanulmányi versenyek; „szülői kerekasztal"; elégedettségi mérések, kimeneti mérések végzése. A Szent István Általános Iskola, Varga Tamás Általános Iskola és a Klauzál Gábor Általános Iskola vonatkozásában mindenképpen ki kell emelnünk az intézményekben működő mentorprogramot, amelynek lényege, hogy a Szegedi Tudományegyetem hallgatói mentori, segítő tevékenységet látnak el az iskolában (korrepetálások, tanórán kívüli foglalkozások, stb), ezzel is elősegítve a minél teljesebb körű integrációs tevékenységet. A Klauzál Gábor Általános Iskola életében fontos változásokat hozott a 2010/11. tanév megkezdése. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Esélyegyenlőségi Terve és a Közgyűlés 247/2009. (06.18.) számú határozata alapján a 2010/11. tanévtől az Exner Leó Óvoda és a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Klauzál Gábor Általános Iskola egységes intézményként folytatja a működését. Az Exner Leó Óvoda összesen 7 feladat-ellátási helyen működött a korábbi években, a külterületi telephelyeken az évek során egyre csökkenő gyermeklétszámmal. A kútvölgyi, a batidai és a szikáncsi telephelyen a gyermeklétszám annyira lecsökkent, hogy szeptembertől már nem indult óvodai csoport, a kisgyermekek beszállítását a törzsóvodába az önkormányzat iskolabusszal, pedagógus felügyelettel biztosítja. Egyedül az erzsébeti telephelyen maradt óvodai csoport a külterületen, 13 fővel működik jelenleg. Az idei tanévben is indított fejlesztő csoportot az intézmény a tanköteles kort elért, de még nem iskolaérett gyermekek számára. A gyermekekkel egy nevelési éven keresztül közösen foglalkozik az óvónő és a tanítónő, az óvodai előírásoknak megfelelően. Az óvodaiskola átmenet program keretén belül egy olyan csoportot hoztak létre, mely az együttműködéseken alapul, biztosítja az óvoda és az iskola közötti zökkenőmentes átmenetet. Az Óvodai Nevelés Országos Alapprogram elvárásaihoz igazodik, melyhez mikrocsoportos formában logopédiai fejlesztés, diszlexia, diszkalkulia prevenció, igény szerint pedig sindelar terápia és óvodapszichológiai szolgáltatás illeszkedik. A Klauzál utcai épületben történik a felső tagozatos tanulók oktatása, a Nádor utcai épület pedig az alsó tagozatos gyermekeknek ad helyet. A Klauzál Gábor Általános Iskolában 544 általános iskolai tanuló kezdte meg tanulmányait 22 osztályban. Az Óvodai intézményegységben 13 óvodai csoportban 290 kisgyermek tölti a mindennapjait.
I/A kötet 36. oldal
Városunkban a Varga Tamás Általános Iskola mellett a Klauzál Gábor Általános Iskola és Óvoda is sikeresen pályázott a TÁMOP 3.3.3 projektre, a megvalósítás jelenleg is folyamatban van. A város külterületén lakóhellyel rendelkező általános iskolások részére Önkormányzatunk az előző tanévekhez hasonlóan idén is biztosítja az iskolabusz szolgáltatást. A tanulók pedagógus kíséret mellett utaznak naponta lakóhelyük és az általános iskola között. A buszok 5 külterületi kistelepülés és a város között szállítják a diákokat reggel és délután. Az iskolabusszal utazó tanulók számát és iskolák szerinti megoszlását az alábbi két táblázat tartalmazza: Iskolabusz járatok Tanulók Járatok Férőhely száma Batida 49 34 Erzsébet 49 49 Kútvölgy 49 45 Szikáncs 49 34 Vajhát 49 21 Összesen: 245 183
Exner L. Aranyossy Á. Liszt F. Klauzál G. Kl. Ti. – Nádor u. Németh L. Szent I. Varga T Kertvárosi Szőnyi B. Táltos Kozmutza F. Bethlen G. R. G. Összesen
Batida 3 5 0 8 10 5 3 0 0 0 0 0 0 34
Erzsébet 0 7 1 19 14 2 2 0 0 4 0 0 0 49
Kútvölgy 6 7 0 18 9 4 1 0 0 0 0 0 0 45
Szikáncs 3 0 0 9 16 3 1 0 0 0 2 0 0 34
Vajhát 0 0 0 0 0 3 0 0 14 4 0 0 0 21
Összesen 12 19 1 54 49 17 7 0 14 8 2 0 0 183
A 2009/10-es tanévhez képest a 2010//2011. tanévre bővült az iskolabusz szolgáltatása, hiszen Batidáról, Kútvölgyről és Szikáncsról az óvodásokat is az iskolabusz szállítja a belvárosi óvodákba. A Klauzál Gábor Általános Iskolában történt átszervezésnek köszönhetően az alsósok továbbra is a Nádor utcai tagintézménybe, míg a felsősök a Klauzál utcára járnak, így a lakóhely szerint távolabb eső diákok utaztatását is meg kellett oldani. Ezt a feladatot szintén az iskolabuszokon keresztül biztosítja Önkormányzatunk.
I/A kötet 37. oldal
Önkormányzatunk a mindennapos testedzés programjához kapcsolódó szállítási feladatokat az iskolabuszokon keresztül látja el, hiszen az úszásórákra és a mérésekre a napközben kihasználatlan iskolabuszok szállítják a diákokat. A Kertvárosi Katolikus Általános Iskola 2007 nyara óta a Szeged- Csanádi Egyházmegye fenntartásában működik. Az intézmény iránt az érdeklődés nem csökkent, ezért a maximálisan indítható 30 fős osztálylétszámmal 2 osztályban kezdték az elsősök az új tanévet. A tanulók összlétszáma: 455 fő, 16 osztályban. A szegedi székhelyű Dél-Alföldi Táltosokért Tehetséggondozó Alapítvány működteti a Táltos Általános Iskolát, ahol 8 évfolyamon összesen 76 gyermek tölti mindennapjait. A nem önkormányzati általános iskolák közé tartozik a Szőnyi Benjámin Református Általános Iskola is, ahol 172 diák tanul 8 évfolyamon. Az egyházi, illetve alapítványi fenntartásban működő általános iskolák létszámadatait a következő táblázat tartalmazza:
Intézmény Kertvárosi Katolikus Általános Iskola Szőnyi Benjámin Református Általános Iskola Táltos Általános Iskola Összesen:
Osztályok Tanulók száma száma 16 455 8 8 32
172 76 703
A Péczely Attila Alapfokú Művészetoktatási Intézménynek jelenleg 14 működő kihelyezett tagozata van. Ezek mind oktatási intézményben létesültek, melyek közül három egyházi, a többi pedig önkormányzati fenntartású. Egy kihelyezett tagozat a városon kívül, Mindszenten működik a helyi általános iskolában. A mindszenti kihelyezett tagozat két éve működik 84 tanulóval. A Péczely Attila Alapfokú Művészetoktatási Intézmény tanulólétszáma a 2010-2011es tanévben a következőképpen alakul: Zeneművészeti ág Táncművészeti ág Képzőművészeti ág Színművészeti ág
576 fő 256 fő 206 fő 103 fő
Az intézmény szakmai munkáját külső szakértők az utóbbi két évben többször is vizsgálták az alapfokú művészetoktatási intézmények minősítésének keretében. Péczely Attila Alapfokú Művészetoktatási Intézmény a szakmai megmérettetéseken mindkétszer „kiválóra minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” címet kapott. Ez a minősítés öt évre szól, de ha az intézményben bármilyen átszervezés történik, azt be kell jelenteni a Minősítő Testületnek.
I/A kötet 38. oldal
Középfokú intézmények (3. számú melléklet) Az önkormányzat korábbi 6 középiskolája helyett 2 intézményben folyik középfokú nevelés-oktatás 2008. július 1. napjától. Az általános iskolákban korábban látható gyermeklétszám csökkenés stagnálni látszik, azonban a középiskolák esetében most kezdett látványossá válni. Míg a 2007/2008. tanévet 3488 tanuló, majd a 2008/2009. tanévet 3461 tanuló addig a 2009/2010. tanévet már csak 3359, az idei tanévet pedig 3313 tanuló kezdte meg. A helybeli általános iskolás diákok helyben tartása végett az általános és középiskolák együttműködési megállapodást kötöttek, amellyel elő szeretnék segíteni a helyi középiskolák népszerűsítését, és azt, hogy a 7-8. osztályos diákok minél hamarabb megismerkedhessenek egy-egy szakma előnyeivel, hátrányaival és minél tudatosabban válasszanak maguknak pályát 8. osztályban. Továbbá a tananyagok átjárhatósága érdekében az általános és középiskolai munkaközösségek egységes elvárás-rendszert alakítanak ki, ezzel is segítve a 9. osztályba lépő gyermekek átállását. Az eddig jól bevált pályaorientációs módszerek repertoárját új elemmel bővítettük. A hódmezővásárhelyi és a környező települések (Algyő, Békéssámson, Földeák, Maroslele, Mártély, Mindszent, Szegvár, Székkutas, Tótkomlós) általános iskoláinak vezetőit megkerestük, hogy segítségükkel összeállíthassunk egy e-mail adatbázist, amelyen keresztül tanulóknak, szülőknek, pedagógusoknak, intézményvezetőknek állandóan aktualizált fontos felvételi információkat juttatunk el a hódmezővásárhelyi középfokú oktatási intézmények által kínált továbbtanulási lehetőségekről, valamint az intézmények által rendezett pályaorientációs programokról. Ezáltal igyekszünk naprakész információkkal segíteni az általános iskolások pályaválasztását, hogy mindenki megtalálja a tehetségének, egyéniségének és érdeklődésének leginkább megfelelő középiskolát. A Hódmezővásárhelyi Integrált Szakképző Központ, Szakiskola és Szakközépiskola Eötvös József Székhelyintézmény a tanévet 491 beírt nappali tagozatos tanulóval kezdte meg. A nappali rendszerű képzésben 17 osztállyal rendelkeznek, ebből 15 tanulócsoport a 9-13. évfolyamon, 2 osztály pedig a szakképző évfolyamon pénzügyiszámviteli ügyintéző, valamint marketing- és reklámügyintéző szakokon illetve az ápoló képzésben működik. A HEFOP 3.1.3. „Felkészítés a kompetencia alapú oktatásra” címmel kiírt pályázatot fenntartják, így a tanévben 13 pedagógus 9-12. évfolyam osztályaiban a kötelező és választott programcsomagok alapján fejleszti az olvasás-szövegértést és a matematika készségeket, valamint a szociális környezeti életviteli képességeket. A TÁMOP 3.1.4. „Kompetencia alapú oktatás, egyenlő hozzáférés – innovatív intézményekben” címmel kiírt nyertes pályázatot is fenntartják, így a tanévben 8 pedagógus a 9-12. évfolyam osztályaiban a kötelező és választott programcsomagok alapján fejleszti az olvasás-szövegértést és a matematika készségeket, valamint az idegen nyelvi képességeket. Az iskola referencia intézménnyé szeretne válni. Az előminősítési eljárás során alkalmasnak találta a bíráló bizottság erre a szerepre. Két területen fognak pályázni, az egyik a gazdasági kultúra fejlesztésében mintaadó intézmény, referenciahely, a másik az Ökoiskolai, egyéb környezetpedagógiai program alapján dolgozó intézmény, referenciahely. A Hódmezővásárhelyi Integrált Szakképző Központ Szakiskola és Szakközépiskola Corvin Mátyás Tagintézmény a 2010-2011-es tanévet 912 beírt nappali tagozatos tanulóval kezdte meg. A nappali rendszerű képzésben 16 szakközépiskolai osztály van, ebből 3-3- osztály a 9-10. évfolyamon, 4-4 osztály a 11-12. évfolyamon és 1-1 osztály a 13-14. szakképző évfolyamon vendéglős szakmában. Az érettségire felkészítő szakaszban kereskedelem-
I/A kötet 39. oldal
marketing, üzleti adminisztráció és vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoportokban történik meg a szakmai alapozás, illetve az érettségire történő felkészítés. A szakiskolai nappali rendszerű képzésben a 9-10. évfolyamon 3-3 osztály folytat szakmai alapozást szintén kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció és vendéglátásidegenforgalom szakmacsoportokban. Az OKJ-s szakmai képzésben a 11. és 12. évfolyamon 4-4 osztály van, a 13. évfolyamon pedig 3 osztályban folyik szakképzés ruházati eladó, élelmiszer- és vegyi áru eladó, szakács, cukrász és pincér szakmákban. Így a szakiskolában összesen 17 osztályban folyik szakképzés. Az esti tagozaton a 11. évfolyamon 2 osztály, a 12. évfolyamon 1 osztály van. Ezekben az osztályokban érettségire történő intenzív felkészítés folyik. Összességében tehát az iskolában 36 osztályban végzik a tanulók oktatását. A Hódmezővásárhelyi Integrált Szakképző Központ Szakiskola és Szakközépiskola Gregus Máté Tagintézmény 544 beírt tanulóval kezdte meg a tanévet. Az intézmény tanulói szakközépiskolai osztályokban informatika, elektrotechnika-elektronika, gépészet, mezőgazdasági szakmacsoportos képzésben vesznek részt. A Gregus Máté Tagintézményben ezen felül informatikai rendszergazda, mechatronikai műszerész, agrártechnikus és multimédia-fejlesztő képzés folyik. A szakközépiskolai- és a szakképzések nappali tagozaton folynak. A szakmai képzések 2 éves képzési idejűek. Az intézményben 9-12. évfolyamon 16 db osztály van, évfolyamonként 4 db: ’a’ osztály: Informatika szakmacsoport ’b’ osztály: 0,5 Elektrotechnika-elektronika + 0,5 informatika szakmacsoport ’c’ osztály: Gépészet szakmacsoport ’d’ osztály: Mezőgazdasági szakmacsoport A szakképzési évfolyamon összesen 3 db osztály működik. . A Kalmár Zsigmond Tagintézményben az idei tanévben 827 tanuló folytat tanulmányokat nappali tagozaton, 33 nappali tagozatos osztályban. A Kalmár Zsigmond Tagintézményben a diákok kőműves, hegesztő, porcelánkészítő és festő, porcelánfestő tervező asszisztens, keramikus, fazekas, szobafestő, gépi forgácsoló, épületasztalos, bútorasztalos, ács, női szabó, fodrász, autószerelő, autóelektronikai műszerész, karosszérialakatos, szerkezetlakatos, burkoló, szobafestő, villanyszerelő, gázvezeték és készülékszerelő, szerkezetlakatos, gépi forgácsoló, női szabó, gipszmintakészítő, fogtechnikus szakmákat tanulnak. A tagintézménynél fontos megjegyezni, hogy több olyan hiányszakmát oktatnak, amelyek hosszú távon kiemelt jelentőséget kaphatnak a TISZK-ben. A Németh László Gimnáziumban angol-magyar, német-magyar kéttannyelvű, emelt idegen nyelvi óraszámú 6 évfolyamos, valamint 4 évfolyamos általános tantervű emelt idegen nyelvi óraszámú képzésben vesznek részt a tanulók. A gimnáziumban 9 – 12. évfolyamon 3 párhuzamos osztályban, 13. évfolyamon 1 osztályban történik az oktatás. A Németh László Gimnázium és Általános Iskola valamint az ulmi St. Hildegard Gymnasium között szeptember 20. és október 2. között tanárcsere program megvalósítására került sor. Az ulmi iskolával már több éve fennálló testvériskolai kapcsolat keretében Ernst Kerstner a Németh László Gimnáziumban tartott német valamint ének-zene órákat, Dobsa Alexander pedig a St. Hildegard Gymnasiumban oktatott történelmet. Ernst Kerstner 22 tanórát tartott hetente a Németh László Gimnáziumban, mely órakeret egy magyar tanár átlagóraszámának felel meg. A partnerkapcsolat ápolását az október 15-én a Németh László Gimnáziumba érkezett ulmi diákcsoport folytatta.
I/A kötet 40. oldal
A gimnázium tanárai biztosítják 22 halmozottan hátrányos helyzetű ill. hátrányos helyzetű diák számára a felzárkóztatás lehetőségét az Arany János Kollégiumi Program keretében. A tanulók a Cseresnyés Kollégiumban lakva komplex személyiségfejlesztésben, képességkibontakoztatásban részesülhetnek, így egy év felkészítés után valamely vásárhelyi érettségit nyújtó iskolában kezdhetik meg tanulmányaikat. Fontos megjegyezni, hogy az intézmény régiós feladatot lát el az Arany János Kollégiumi Programmal, így leginkább nem városi, hanem a környező településekről érkező diákokat is fogad. A Cseresnyés Kollégium több intézménytípusból is fogad tanulókat. Az idén 218 tanulóval kezdte meg az évet. Az intézmény a középfokú intézmények tanulói mellett általános iskolás korú gyermekeket is fogad, továbbá együttműködik és fejleszti az Arany János Kollégiumi Program diákjait. A Bethlen Gábor Református Gimnáziumba a 2010/2011. tanévre beiratkozott tanulók száma 551 fő. Oktatási intézmények együttműködése az Emlékpont Múzeummal Az Emlékpont Múzeum 2010 szeptemberétől szélesebb alapokra helyezte kapcsolatait a hódmezővásárhelyi oktatási intézményekkel, így városunk fiataljai már egészen kisgyermekkortól kapcsolatba kerülhetnek a közgyűjteménnyel és játékosan, élményszerűen ismerkedhetnek meg a múzeumok érdekes világával. 2010 szeptemberétől rendszeres (rajz)filmvetítési lehetőséggel várják a város óvodásait egy ingyenesen látogatható filmklub keretében. Az Emlékpont Múzeum az általános iskolák számára a kerettantervi követelményeket figyelembe véve Az ember és társadalomismeret, etika valamint a Hon és népismeret esetében biztosít lehetőséget az iskolák számára gyakorlati foglalkozások megtartására. Az ember és társadalomismeret tantárgy vonatkozásában az egyéni és közösségi értékek, illetve az életszínvonal, életmód és életminőség, ember és természet, hit, világszemlélet, vallás tematikát dolgozzák fel. A Hon és népismeret tantárgyból ötödik osztályosok számára a hétköznapok a paraszti házban és a ház körül, ünnepek, míg a hatodikosok számára a falu közössége, társadalmi kapcsolatok falun, munkaalkalmakhoz kapcsolódó szokások témakörein belül nyújtanak lehetőséget gyakorlati foglalkozások lebonyolítására. A résztvevő iskolák tömbösített órakeretek között, havi bontásban jelennek meg az intézményben a kora délutáni órákban, így több tanórát tudnak tartani egy alkalommal, terepen, ezáltal közelebb hozva a tananyagot a tanulók számára. Az állampolgári ismertek modul például kiváló lehetőséget nyújt az önkormányzat és intézményeinek a bemutatására. Az együttműködés során az Emlékpont történészei segítenek a szaktanároknak a foglalkozások megtartásában. Az Emlékpont a középfokú oktatási intézmények számára is lehetőséget biztosít arra, hogy a történelem óráik egy részét a közintézményben bonyolítsák le. Órarendi keretek között elsősorban a középiskolás 12. évfolyamos tanulók vesznek részt az Emlékpontba kihelyezett órákon, mert az intézmény profilja a 20. század történelemét öleli fel. Az oktatási intézmények 12. évfolyamos osztályai heti egy alakalommal külön-külön a heti három tantervi órából egyet az Emlékpontban tartanak meg. Ezeket a tanórákat az adott iskola, illetve osztály történelem tanára tartja. Az órák megtartásához az Emlékpont Múzeum egy 21. századi technikával ellátott előadótermet biztosít, ami alkalmas mozifilmek vetítésére, internet igénybevételére és a múzeum gyűjteményének használatára (oral history, állandó és az időszaki kiállítás anyaga, ami illeszkedik a tizenkettedik évfolyam kerettantervi anyagához történelemből). A közintézmény történészei állandó segítséget tudnak nyújtani a történelem
I/A kötet 41. oldal
tanároknak az óráik megtartásához, amennyiben azok azt igénybe szeretnék venni. Az Emlékpontban tartott órákkal a diákokhoz közelebb kerül a 20. század történelme. Felsőoktatás 2010. október 06-án a Budapesti Kommunikációs és Üzleti Főiskola rektora Dr. Vass László, rektorhelyettese Dr. Pupek Emese valamint kommunikációs és marketing igazgatója Dr. Tóth Ágnes több száz érdeklődő előtt tartott pályaválasztási tájékoztatót annak kapcsán, hogy 2011 őszétől Hódmezővásárhelyen is indít képzéseket a Budapesti Kommunikációs és Üzleti Főiskola (BKF). Az idén 10 éves BKF és a város önkormányzata tavasszal kezdte meg a tárgyalásokat, ennek eredményeként a 2011/2012-es tanévben 4 alapszakon és több felsőfokú szakképzési szakon indulhat meg a képzés Hódmezővásárhelyen. A főiskola turizmus-vendéglátás, kereskedelem és marketing, fotográfia és kézműves alapszakokat hirdet meg az első évben, valamint felsőfokú szakképzési szakokat: idegenforgalmi-, reklámszervező- és vendéglátó szakmenedzsert. „A térségben nincs turizmusoktatás, pedig a régiónak fontos lenne ez az üzletág, emellett Hódmezővásárhely olyan kézműves hagyományokkal rendelkezik, melyek szervesen illeszkednek a mi művészeti elképzeléseinkbe. A fotográfia fontos alapművészeti ág, nagy érdeklődést várunk tőle, a kereskedelem és marketing a turizmussal együtt munkaerőpiaci szempontból jól tud reagálni a térségi igényekre” – indokolta meg Dr. Vass László rektor úr a BKF szakmai döntéseit. A képzések helyszínéül a Városház utca 1. szám alatt álló korábbi szakorvosi rendelőintézet szolgál majd, amelyet a város és a BKF az oktatás kívánalmainak megfelelően újít fel, így a leendő hallgatók a városközpontban, egy az igényekhez szabott épületben kezdhetik majd meg tanulmányaikat. Munkaadóként is megjelennek a városban, a tanulmányi és a kiszolgáló személyzetet helyi munkaerővel szeretnék megoldani, valamint keresik azokat a kollégákat, akiket a képzésbe is be tudnak vonni. Helyi kézművesekkel is együtt szeretnének dolgozni, akik át tudják adni azokat a tradíciókat, melyeknek megőrzésével a nemzeti kultúra megóvásához is hozzájárulunk. Emellett a város regionális szerepét is erősíthetik, nyitni kívánnak Erdély és Vajdaság felé. A főiskola hosszabb távon szeretné továbbfejleszteni a felsőoktatást Hódmezővásárhelyen, most elsődleges, hogy a helyi középiskolákkal, intézményekkel, vállalkozókkal szoros együttműködést kialakítva felmérje milyen szakemberekre, képzésekre lesz igény a jövőben, hogy ennek megfelelően alakíthassa a képzési kínálatot. A tájékoztatón jelen lévő iskolaigazgatókkal és az érdeklődő középiskolásokkal dr. Vass László hosszas párbeszédet folytatott a képzések nyújtotta lehetőségekről. Az oktatás 2011 őszén kezdődik, a BKF készen áll arra, hogy a négy alapszakon és a három felsőfokú szakképzésen akár 250 hallgatót is tudjon fogadni az első félévben. A BKF hódmezővásárhelyi indulásához kapcsolódik a főiskola és a város által meghirdetett Kreatív és Üzleti Gondolkodás Verseny. A versenyre a középiskolák 9-13. osztályos tanulói nevezhetnek (5 + 1 fős ) kis csoportokban akár az ország határain túlról is. A feladat Hódmezővásárhely turisztikai nevezettességeinek népszerűsítésére.
I/A kötet 42. oldal
Kiemelt feladatok, programok, pályázatok •
•
•
•
• •
A tavalyi évhez hasonlóan idén is városunk minden önkormányzati általános iskolájában, első osztályban folytatódik az iskolaotthonos képzés, melynek keretében a tanórákat a délelőtti és délutáni foglalkozásokon megosztva, a tanulói képességekhez jobban igazodó ütemben tartják. Ehhez valamennyi osztályban két tanító biztosítása szükséges. Valamennyi általános iskolában és a középfokú intézményekben egyaránt folytatjuk a hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelési programját, melynek következtében a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók nagyobb odafigyelést kapnak, szüleik aprólékosabb, negyedévenként megfogalmazott tanulói értékelést. Az így felmerült többletfeladatok finanszírozásához kiegészítő normatívát igényelhettünk. Törekvésünk továbbá, hogy minden tanulási problémával küzdő gyermek (SNI, BTMN) fejlesztéséhez lehetőségeinkhez mérten a legjobb feltételeket és szakembereket biztosíthassuk. Minden iskolánkban bevezettük a sajátos nevelési igényű gyermekek integrált nevelési programját, melynek keretében a tanulási képességet vizsgáló szakértői bizottság véleménye alapján meghatároztuk a rehabilitációs órakeretet is. Az Aranyossy Ágoston Általános Óvoda, Iskola Egységes Gyógypedagógiai és Módszertani Intézmény és Nevelési Tanácsadó 2007. szeptemberétől ellátja az utazó-gyógypedagógus, iskolapszichológus és gyógytestnevelés hálózatát. E tevékenységhez az érintett gyermekek után gyógypedagógiai, emelt normatívát igényelhettünk. Kibővült a feladat a kétszintű érettségi vizsgarendszer kapcsán is, hiszen az őszi érettségi vizsga is alkalom a rendes, az előrehozott és az ismétlő vizsgákra, melyekre idén október-novemberben kerül sor az Eötvös József Székhelyintézményben. Az országos vizsgaközpont a feladatlapokat a vizsgabizottságot működtető intézmény megbízottjának a jegyzőn keresztül juttatja el. Folytatjuk az országos elismerést kiváltó mindennapos testnevelés programját, melyhez a szükséges óraszámot az intézményi óratömeg megállapításakor beépítettük a létszámba. Beépítettük az iskolák életébe és programjaikba az Egészséges Vásárhely Program programelemeit, továbbá minden intézményben kijelöltek EVP koordinátort, aki 1 óra órakedvezményben részesül. TÁMOP 3.1.4. „Kompetencia alapú oktatás, egyenlő hozzáférés- Innovatív intézményekben”. A pályázat a kompetencia alapú oktatáshoz szükséges módszertani megújulást, továbbfejlődést, elősegítő programokat, képzéseket és eszközfejlesztéseket támogatja. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat részéről részt vevő intézmények: Exner Leó Óvoda, Varga Tamás Általános Iskola, Liszt Ferenc Ének Zenei Általános Iskola, Szent István Általános Iskola, HISZK Eötvös József Székhelyintézmény, HISZK Gregus Máté Tagintézmény és a Vásárhelyi Cseresnyés Kollégium. A projekt előkészítése 2009 májusában megkezdődött a tanév tanügyigazgatási előkészítésével. A projekt összköltsége 147 millió Ft; a szakértői tevékenységek, továbbképzések és az IKT eszközök vonatkozásában közbeszerzés-köteles volt. A szükséges tankönyvek, taneszközök és irodaszerek beszerzése után a tanévet már a megfelelő eszközrendszerrel indították el a megvalósító kollégák, kivéve néhány kompetencia alapú programcsomagot. A projekt 2009. júliusában indult aktívan, előtte a szerződéskötés, és a projekt tanügyigazgatási továbbá intézményi és fenntartói előkészületei folytak. A szakértői tevékenységek, továbbképzések, IKT eszközök beszerzése közbeszerzés-kötelesnek minősült, ezért ezek 2009. november-december hónapban kerültek megkezdésre,
I/A kötet 43. oldal
•
illetve beszerzésre. Az intézményekben a szakmai megvalósítás 2009. szeptemberétől folyamatos a tantárgytömbösítések, témahetek, projekthetek, jó gyakorlatok átvétele a módosított ütemtervnek megfelelően zajlottak le. A bevont feladat-ellátási helyek a saját innovációkat kidolgozták és nyilvánosságra hozták. A továbbképzések és a szakértői tevékenység 100%-a megvalósításra került 2010. augusztus 31. napjáig. A pedagógiai programok módosítása 2010. május 31-ig elkészítésre és fenntartói elfogadásra került. 2010. augusztusában a fenntartási időszak tanügy-igazgatási és intézményi előkészítése folyt, továbbá a projektzárásra való felkészülés. A pályázat megvalósítását az irányító hatóság 2010. szeptember 10-én helyszíni látogatás keretében ellenőrizte, amely során a megvalósítást megfelelőnek találta. A projekt mind szakmailag, mind pénzügyileg teljesült, a pályázati dokumentációkban vállaltaknak megfelelően. A projekt megvalósulásának köszönhetően az intézményekben folyó képességközpontú oktatás megújult, amely eredményeképpen várhatóan javulni fog a tanulók teljesítménye, továbbá a pedagógusok új pedagógiai módszerek alkalmazását vezetik be a mindennapi intézményi munkába. Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás részéről a Klauzál Gábor Általános Iskola nyert összesen 50 millió forint támogatást ugyan erre a célra. TÁMOP 3.3.2. – Esélyegyenlőségi programok támogatása” projektre megítélt támogatási összeg 99.994.722 Ft. A programban az összes városi intézmény részt vesz (önkormányzati és nem önkormányzati egyaránt), kiemelt prioritásai között a „kettős mentorálás” rendszerének bevezetése és a pályaorientáció áll. Pályázatunk célja a települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervben foglaltak megvalósulásának elősegítése, fenntarthatóságának megalapozása az esélyegyenlőség érvényesülése, és az iskolarendszer esélyteremtő szerepének megerősítése érdekében a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók vonatkozásában. Projektünk futamideje alatt a következő tevékenységek megvalósítására kerül sor: Kötelező tevékenységek: Beiskolázási körzetek átalakításához szükséges felmérések és tanulmányok készítése. Sikeres integrációt támogató szolgáltatás megszervezése: mentorálás (Tanoda-program) a lemorzsolódás megakadályozása érdekében. Mobilitási támogatások: két telephely közötti utaztatás támogatása, eszközfejlesztés 4 középiskolában. Tanulóbarát iskolai környezet kialakítása 4 általános és 4 középiskolában. Választott tevékenység: Egyéni fejlesztés nyújtása SNI-s gyermekeknek. Szülői tájékoztató programok szervezése. Nyitott óvodai program működtetése: család-óvoda átmenetet segítő programok szervezése. Óvodai szolgáltatás bővítése: baba-mama klub; OPSTAP-program akkreditációja. Aktív szociális támogató program a beóvodázást hátráltató szociális tényezők elhárítása érdekében: család-óvoda átmenet program kettős mentorálással. Egyéni fejlesztési tervek, rendszeres értékelési rendszer megteremtése 4 óvodában. Preventív, korai fejlesztést biztosító szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása 4 óvodában. Óvoda-iskola átmenetet támogató szakmai együttműködés megteremtése kettős mentorálással Felvételire való egyéni és kiscsoportos felkészítések megszervezése: tanulásmódszertani foglalkozások 6-7-8. osztályos tanulók (100 fő) bevonásával. Célcsoport felvételire való felkészülését támogató kisértékű eszközök beszerzése. A 7-8. osztályos SNI tanulók részére továbbtanulást elősegítő tanulói és mentorálási programok megvalósítása. A középfokú lemorzsolódás megelőzése, tanulók mentorálása: kettős mentorálás az általános iskola – középiskola átmenetét segítendő. Mobilitási programok szervezése: gyárlátogatások. Pályaorientációs programok: hiányszakmákat propagáló projektnapok, pályaválasztási börze, pályaválasztási szülői értekezlet szervezése; pályaorientációs program kidolgozása a középiskolák együttműködésében. A
I/A kötet 44. oldal
kommunikáció és együttműködés hatékonyságának növelése a szülőkkel és segítő szolgálatokkal: kerekasztal-megbeszélések szervezése, kommunikációs terv készítése. Az érintett HHH tanulókat kibocsátó intézmények együttműködése: osztályfőnöki „konzíliumok” szervezése a Nevelési Tanácsadó munkatársaival közösen. A pályázat megvalósítási időszaka 2010. december 31-én zárul. Jelentős programja városunknak az Arany János Kollégiumi Program, melynek keretében idén hatodszor olyan hátrányos helyzetű gyermekek kezdik meg tanulmányaikat a Németh László Gimnáziumban, akik e program nélkül szociális hátrányaik miatt, tehetségük ellenére sem juthattak volna érettségit nyújtó intézménybe. A képzésben részt vevő tanulók a Vásárhelyi Cseresnyés Kollégium lakói öt éven át, az első évet követően valamely vásárhelyi érettségit adó intézményben tanulnak tovább.
A személyi feltételek alakulása A pedagóguslétszám meghatározása a Közoktatási törvényben előírtak szerint történt, figyelembe véve a kötelezően előírt tanulói óraszámcsökkentést, valamint a Közoktatási törvényben meghatározott feladatok ellátásához szükséges óraszámokat és az órakedvezmények létszámszükségletét is. A Hódmezővásárhelyi Integrált Szakképző Központ Szakiskola és Szakközépiskolában a 2008/2009-es tanévhez képest a 2009/2010-es tanévben a négy tagintézmény adatait összességében tekintve a tanulólétszám 3117 főről 2999 főre, azaz 118 fővel, az osztályok létszáma pedig 112- ről 109-re, azaz hárommal csökkent. Mivel a demográfiai adatok alakulását figyelembe véve a következő években várhatóan hasonló csökkenő tendencia figyelhető majd meg a tanulólétszám vonatkozásában, a 2010. július 01jén 12,3 pedagógusi álláshely került megszüntetésre. A munkajogi feladatok mellett a szakos ellátás biztosítására is hangsúlyt fektettünk. Tartósan jelentkező probléma, hogy szaktanárok hiánya a műszaki tantárgyak oktatása terén tapasztalható, egyéb területeken nem nehezítette intézményeinkben a szaktanárok hiánya az állások betöltését. A tárgyi feltételek alakulása Megállapítható, hogy intézményi költségvetésből, pályázati forrásokból, szülői segítséggel több nevelési-oktatási intézményben sor került a nyári szünetben a legfontosabb karbantartási munkák és tisztasági meszelések elvégzésére. (4. sz. melléklet) A középfokú oktatási intézmények vonatkozásában TIOP pályázati forrás segítségével 117 millió forintos beruházásnak köszönhetően a HISZK Eötvös József Székhelyintézményben 7 informatika tanterem átadására került sor, 130 számítógépet felvonultató gépparkkal, amely a jövőben úgynevezett "informatika decentrum" funkcióját fogja betölteni. Az intézmény infrastrukturális fejlesztése lehetővé teszi, hogy a HISZK adott szakirányban tanulmányokat folytató 180 tanulóján felül a TISZK összes intézményének diákjai a Mária Valéria utcai épületben korszerű, speciális, vezeték nélküli hálózattal rendelkező hálózati, elektronikai, multimédiás, IP-telefónia valamint pályaorientációs laborokban részesüljenek versenyképes, színvonalas elméleti és gyakorlati képzésben egyaránt.
I/A kötet 45. oldal
Fontosabb események a 2010/2011. tanévben • • •
• •
2010 szeptemberében megalakult a Menza Bizottság, melynek feladata a Hód-Menza Kht. vezetőségével együttműködve a közétkeztetés minőségi javítása az oktatási intézményekben. A Menza Bizottságban minden oktatási intézmény képviselteti magát. 2010. szeptember 24. napján valamennyi iskola bekapcsolódott az Autómentes Nap programjaiba, illetve azok szervezésébe. A Nagy Sportágválasztó szeptember 24-25. napján került megrendezésre. Közel 4000 diák volt kint a Stadionban 24-én, 25-én pedig megközelítőleg 2000-2500 fő. Összesen a két napon több mint 6.000 érdeklődő ismerkedhetett meg a közel 40 sportággal. Mind a szülők, mind a diákok körében nagy népszerűségnek örvendett a rendezvény. A települési jegyzőnek a gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek státuszáról jelentési kötelezettsége van a Közoktatási Információs Iroda felé. Az iskolai és óvodai körzethatárok megállapításakor figyelembe kell venni a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számát, s az egymással határos felvételi körzeteket oly módon kell kialakítani, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű tanulóknak az egyes felvételi körzetben számított aránya legfeljebb tizenöt százalékponttal lehet magasabb, mint a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeknek a település egészére kiszámított aránya. Ha az általános iskola a kötelező felvételi kötelezettsége teljesítése után további felvételi, átvételi kérelmeket is teljesíteni tud, és valamennyi felvételi kérelmet helyhiány miatt nem tudja teljesíteni, az általános iskola sorsolás útján dönt. A sorsolásra a felvételi kérelmeket benyújtókat meg kell hívni. Sorsolás nélkül is felvehető a halmozottan hátrányos, vagy sajátos nevelési igényű tanuló, továbbá az a tanuló, akinek sajátos helyzete indokolja. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése 18/2008. (04.22.) Kgy. rendeletet alkotott a hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek integrációjának elősegítése, az esélyegyenlőség közoktatási intézményekben történő maradéktalan érvényesítése, valamint a beiskolázás egyes kérdéseinek tisztázása, a felvehető gyermekek sajátos helyzetének meghatározása céljából, tekintettel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 66. § (2) bekezdésének felhatalmazása alapján.
A jövőre nézve egy folyamatosan bővülő Vásárhelyi Digitális Feladatbank létrehozásával kívánunk segítséget nyújtani diákoknak, szülőknek, pedagógusoknak a tanulás, felkészülés, gyakorlás, gyakoroltatás folyamatában. A Digitális Feladatbank informatikai hátterének megteremtése napjainkban is zajlik, a kész felület előreláthatólag novemberben válik tesztelhetővé. A Feladatbank bővítésében minden pedagógus aktív részvételére szükség van. A folyamatos bővítés fenntarthatósága érdekében a működő felület létrehozását követően minden pedagógus havonta 1 – 1 saját szerzői jogvédelemmel ellátott Power Point-os oktató vagy egyéb gyakorló anyagot, feladatot, feladatlapot helyez el a Feladatbankban, amely anyagok a szerző nevének feltüntetése mellett szabad felhasználásúvá válnak tanuló, szülő, pedagógus számára egyaránt. Összességében megállapítható, hogy a 2010/2011. tanév mind a pedagógiai, mind a tanügyigazgatási és pénzügyi feladatokat tekintve komoly, átgondolt, jól megtervezett munkát kíván, és sok új eleme révén, jelentős tanévnek ígérkezik.
I/A kötet 46. oldal
1. sz. melléklet 1. oldal Létszámadatok 2010. október 1. statisztika alapján Önkormányzati és kistérségi fenntartású óvodák
Brunszvik Teréz Óvoda Szabadság Téri Telephely Oldalkosár Utcai Telephely Klauzál Gábor Általános Iskola és Óvoda Óvodai Intézményegység Nádor u. Tornyai János Utcai Telephely Klauzál Utcai Telephely Erzsébeti Telephely Hermann Alice Óvoda Malom Utcai Telephely Pálffy Utcai Telephely Janikovszky Éva Óvoda Észak Utcai Telephely Szent István Utcai Telephely Aranyossy Ágoston Óvoda, Általános Iskola, EGYMI és Nev. Tan. Összesen:
Kis Középső Nagy Vegyes csoport csoport csoport csoport
Óvodás összesen 2010/2011. Tanévben
111 42 23 25
26 45
26 26
22
111 42 75 118
-
24
-
67
91
23 23 41 17 22
23 24 24 22 24
22 25 34 21 27
13
36 49
68 13 72 99 60 73 36 71
12
12
352
941
22
174
212
203
I/A kötet 47. oldal
1.sz. melléklet 2.oldal
Óvodai csoportok száma 2010/2011. nevelési évben 2010. október 1. Az intézmény neve
Brunszvik Teréz Óvoda Szabadság Téri Telephely Oldalkosár Utcai Telephely Klauzál Gábor Általános Iskola és Óvoda Óvodai Intézményegység Nádor u. Tornyai János Utcai Telephely Klauzál Utcai Telephely Erzsébeti Telephely Hermann Alice Óvoda Malom Utcai Telephely Pálffy Utcai Telephely Janikovszky Éva Óvoda Észak Utcai Telephely Szent István Utcai Telephely Aranyossy Ágoston Óvoda, Általános Iskola, EGYMI és Nev. Tan.
Kis- Középső Nagy Vegyes Összesen csoport csoport csoport csoport 4 2 1 1
1 2
1 1
1 1
1
1
4 2 3 5
3
4
1
2 2 1
3 1 3 5 3 3 2 3 1
Összesen
42
1 1 2 1 1
1 1 1 1
1 2 1 1 1
I/A kötet 48. oldal
2.sz. melléklet 1. oldal Önkormányzati és kistérségi fenntartású általános iskolák Az intézmény neve Aranyossy Ágoston Óvoda, Általános Iskola, EGYMI és Nev. Tan. Klauzál Gábor Általános Iskola és Óvoda Liszt Ferenc Énekzenei Ált.Isk. Németh László Gimnázium és Általános Iskola Szent István Általános Iskola Varga Tamás Általános Iskola Összesen
1.
2010/2011. tanév október 1. (tanulólétszám) 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. összesen Évfolyam
15
5
3
7
8
11
9
9
67
71
72
70
70
59
56
79
67
544
56
57
57
57
57
54
48
54
440
86
84
83 110 87
63(g), 60(g), 98 43 69
58
51
50
48
40
45
391
55 53 45 56 44 39 341 322 308 350 304 306
36 318
52 356
380 2605
50
49
783
Általános iskolai osztályok száma 2010/2011. tanévben Az intézmény neve Aranyossy Ágoston Óvoda, Általános Iskola, EGYMI és Nev. Tan. Klauzál Gábor Általános Iskola és Óvoda Liszt Ferenc Énekzenei Ált. Isk. Németh László Gimnázium és Általános Iskola Szent István Általános Iskola Varga Tamás Általános Iskola ÖSSZESEN
2010/2011. tanév október 1. ( osztályok száma) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. összesen Évfolyam
1
1
1
1
1
1
1
1
8
3
3
3
3
2
2
3
3
22
2
2
2
2
2
2
2
2
16
3
3
3
4
3
4
4
5
29
2
2
2
2
2
2
2
2
16
2 13
2 2 13 13
2 14
2 2 12 13
2 14
2 15
16 107
I/A kötet 49. oldal
2. sz. melléklet 2. oldal Általános iskolák átlaglétszámai 2010. október 1. napján
Az intézmény neve Aranyossy Ágoston Óvoda, Általános Iskola, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Nevelési Tanácsadó Klauzál Gábor Általános Iskola Liszt Ferenc Ének-zenei Ált.Isk. Németh László Gimnázium és Általános Iskola Szent István Általános Iskola Varga Tamás Általános Iskola ÖSSZESEN (Aranyossy nélkül) Közoktatási Törvény szerinti: átlaglétszám maximális létszám
1.
15
2010/2011. tanév eleji adatok (átlaglétszám) 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. összesen évfolyam
5
23,6 24 28 28,5 28,6 28
3
7
8
11
9
9
67
23,3
23,3 29,5 28 26,3 22,3
24,7
28,5
28,5 28,5 27
27,5
27,6
27,5 29 24,5 26,5 25,8
29 25,5
25
27,5 26,5
22,5
27,3 26,5
25,3
25 24,5 24 28
24
27
20 22,5
22 19,5 18
26
26,4 26,7 24,6 22,9 24.7
21
21
21
21
23
23
23
23
26
26
26
26
30
30
30
30
27 24,4 23,7 25,4
I/A kötet 50. oldal
3.sz. melléklet 1. oldal. Önkormányzati középiskolák 2010/2011. október 1. (tanulólétszám) Az intézmény neve HISZK Eötvös József Székhelyintézmény HISZK Corvin Mátyás Taginézmény. HISZK Gregus Máté Tagintézmény HISZK Kalmár Zsigmond Tagintézmény Németh László Gimnázium és Általános Iskola Összesen
Az intézmény neve HISZK Eötvös József Székhelyintézmény HISZK Corvin Mátyás Taginézmény HISZK Gregus Máté Tagintézmény HISZK Kalmár Zsigmond Tagintézmény Németh László Gimnázium és Általános Iskola Összesen
Évfolyam 9.
10.
11.
12.
13. 1./9
99
100
93
108
20
103
87
111
87
124 109
114
111
135 107
69
58
108 101 569 504
89 476
76 440
9. 10.
11.
2./10
1./11
2./12
3./13
1./13
2./14
3./15
71
90
76
146
32 52
3./11
236
127
70
25
146
25
115
62
189
71
38
45
153
116
23
22
44
42
9
43
147
Esti
Összesen
15
506
81
993
544
20
107
20
37
864
133
406 3313
2010/2011. október 1. adatok alapján osztályok száma 12. 13. 1./9 2./10 3./11 1./11 2./12 3./13 1./13 2./14 3./15 Esti
3
4
3
4
6
6
4
4
4
4
4
4
7
5
2
2
4 3 24 22
3 16
3 17
1
2 4
1 2
4
3
1
1
1,5
1,5
Összesen
1
18
3
36 19
4
3
1
2
1
2
1
2
1
2
35
4
3
1
6
5
5
5,5
4,5
1
6
14 122
I/A kötet 51. oldal
3. sz. melléklet 2. oldal Átlagos tanulólétszám középfokú iskolákban 2010/2011. tanév Az intézmény neve HISZK Eötvös József Székhelyintézmény HISZK Corvin Mátyás Taginézmény. HISZK Gregus Máté Tagintézmény HISZK Kalmár Zsigmond Tagintézmény Németh László Gimnázium és Általános Iskola Összesen Közoktatási Törvény szerinti átlaglétszám Közoktatási Törvény szerinti maximális létszám
9.
10.
11.
33
25
31
2010/2011. október 1. adatok alapján osztályok száma 12. 13. 1./9 2./10 3./11 1./11 2./12 3./13 1./13 2./14 3./15 Esti Összesen 27
20
35,5
17,1 14,5 27,7 21,7
31,7 28,7 23,6
31 27,2 28,5 27,7 19,2 21,4 34,5 29
36,5 23,3
25
27 33,6 29,6 25,3 32 25,4 24,3 30,2 26,1 26 36,5 23,3
25
31
38
31,3 33,3
22,5
23
15
26,6
27
23,7
23
22
29,3
28
9
21,5
20
18,5
24,9
24,2 23,8
20
20.1
29,5 26,6
28,6
28
28
28
28
28
23
23
28
28
28
28
28
28
28
35
35
35
35
35
30
30
35
35
35
35
35
35
35
I/A kötet 52. oldal
4. sz. melléklet 1. oldal Nyári felújítási munkálatok az óvodákban Intézmény Janikovszky Éva Óvoda Észak u. Óvoda Hermann Alice Óvoda Malom u. telephely
Szponzori támogatás
Víz terepasztal Udvari homokozó Játékok Vasaló Festék
Szülői segítség és alapítványi forrás
Homokozókban homok csere Folyosók festése Asztalterítők vásárlása Mászókához kötél Tisztasági meszelés
Pálffy utcai telephely
Önkormányzat (Műszaki Iroda) Járdajavítás Fűtésjavítás Meszeléshez anyag biztosítása
Falfestékek, festékek a tisztasági festéshez
Babaszobai asztalka és székek készíttetése szülői segítséggel Szőnyegvásárlás a kiscsoportban és a középső csoportban Tapétavásárlás, szekrényfelújítás a nagycsoportban Pál utcai székhely:
Brunszvik Teréz Óvoda
Szabadság téri Óvoda Oldalkosár u.-i Óvoda
Az óvoda épület külső homlokzatának festése Homokcsere Az óvoda mosdójának, konyhájának, folyosójának meszelése. Ajtók, ablakok mázolása. Virágok, fű, fűtáp, Udvar virágosítása, fa festék eszközök, padok festése. Ágynemű tároló készítése Udvari, csoportszobai játékok beszerzése Falfesték-sikeres Pályázati forrás (falfesték) pályázat: felkutatása szülői 4 csoportszoba, 3 segítséggel egyéb helyiség, 1 Függönyök, tároló kosarak, mosdó és tornaszoba polcok beszerzése, kifestése felszerelése Udvari játékeszköz beszerzése, felállítása (hinta és kisház csúszdával) Udvari burkolat felújítása mulcs beszerzés
Meszeléshez anyag biztosítása Kerítés javítás
Karbantartó cég-festő szakmunka
Linóleumszőnyeg beszerzése és lerakása-inf. normatívából
I/A kötet 53. oldal
5. sz. melléklet Az egy pedagógusra jutó tanulólétszám Hódmezővásárhely MJV közoktatási intézményeiben
Iskola neve
Aranyossy Ágoston Óvoda, Általános Iskola és EGYMI Klauzál Gábor Általános Iskola Liszt Ferenc ÉnekZenei Általános Iskola Szent István Általános Iskola Varga Tamás Általános Iskola Németh László Gimnázium és Ált.Isk. HISZK Eötvös József Székhelyintézmény HISZK Corvin Mátyás Tagintézmény HISZK Gregus Máté Tagintézmény HISZK Kalmár Zsigmond Tagintézmény Összesen
1 Osztályok Tanulólét- Pedagógus- pedagógusra Osztályok Tanulólét- Pedagógusjutó száma szám létszám száma szám létszám diáklétszám 2009/2010. 2009/2010. 2009/2010. 2009/2010. 2010/2011. 2010/2011. 2010/2011. tanév tanév tanév tanév tanév tanév tanév
1 pedagógusra jutó diáklétszám 2010/2011. tanév
7
68
43,5
1,5
8
67
43,5
1,5
24
567
50,5
11,2
22
544
50,5
10,7
16
433
31
13,9
16
440
31
14,2
16
386
36
10,7
16
391
36
10,8
16
385
33,5
11,4
16
380
34,5
11
44
1172
85,5
13,7
43
1189
85,5
13,9
109
2999
232,5
12,8
108
2907
221,2
13,14
232
6010
512,5
229
5918
502,2
I/A kötet 54. oldal
Felújítási munkálatok az általános iskolákban Saját erőből, alapítványi Szponzori Intézmény pénz Szülői segítség Önkormányzat támogatás Liszt Ferenc Ének-zenei Kerékpártároló és játszó udvar Általános elburjánzott növényzetének kiirtása Iskola Szent István utcai telephely földszinti folyosó felújítása,Udvari asztalok padok kihelyezése 2 tanterem teljes, mellékhelyiségek két tanterem Környezetbarát Szent István tisztasági részleges szeméttárolók Általános meszelése meszeléseAjtózárak javítása, üvegezés kihelyezése Iskola Tantermek HTKT Klauzál Gábor meszelése, linoleumcsere Általános Fejlesztőszoba Iskola és kialakítása Óvoda DAOP pályázatból: fő épületben lévő radiátorok cseréje, főépületben lévő nyilászáró csere, padló és burkolat felújítása ill. cseréje, elektromos hálózat teljeskörű felújítása, tornaterem padozatának cseréje sportpadlóra, festés-mázolás, új szárny: 4 új tanterem, 1 szertár, vizesblokk ; könyvtárbővítés, teljeskörű akadálymentesítés, lift, ehhez kapcsolódóan minden szinten akadálymentesített mosdó helyiség, tanári felújítása,bővítése: új irodahelyiségek kialakítása, új kémia terem kialakítása+ 1 csoportszoba a fsz-en, I. emeleten 1 db csoportszoba kialakítása (régi részben), régi vizesblokkok 4 tanterem festése mázolása, felújítása minden szinten,. A fő épület hőszigetelése és téglakerítés nemesvakolása, udvarrendezés: festése, tantermi sportpálya felújítása, játszótér bútorok, kialakítása, udvari bútorok cseréje, Varga Tamás berendezések riasztórendszer korszerűsítése, festéseÁltalános bővítése, mázolása, Iskola
I/A kötet 55. oldal
Felújítási munkálatok a középfokú intézményekben
HISZK Eötvös HISZK Corvin Költségvetési előirányzat Mária Valéria u.4-6. Nem történt szám alatti telephelyünk udvarának rendezése, fák kivágása, lépcső készítése,Önkormányzati beruházásként valósult meg! TISZK beruházással alakították ki az informatikai centrumot a Mária Valéria u. 4-6. szám alatti telephelyünkön.
HISZK Gregus Nem történt
HISZK Kalmár
Németh László
Iroda helyiségek Tanári bővítése, festése szintvizsgán igazgatói szoba és irodarész átalakítása, tanári mellékhelyiségek és teakonyha átalakítása Tantermek festése (3db)
3 db tanterem kialakítása csoportszobák összenyitásával Nyelvi labor terem bővítése Könyvtár átalakítása Aula kifestése
Saját bevétel, munkaerő Nagykapu, udvari Nem történt padok festése Udvar, járda szegélyek virágosítása, kapálása, öntözése, rendben tartása 2 fő pedagógus irányításával és munkájával
Nem történt
Intézmény tanulói végezték a munkálatokat
I/A kötet 56. oldal
Tárgy: Beszámoló a 2010/2011. tanév indításáról HATÁROZATI JAVASLAT
1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2010/2011. tanév indításáról készült beszámolót elfogadja. Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2010. október 28.
Dr. Lázár János s.k., polgármester
A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4.
Dr. Lázár János polgármester Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző PH Oktatási Csoport Irattár
I/A kötet 57. oldal
Iktatószám: 21-14560-6/2010. Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. novemberi és decemberi munkaterve, valamint a 2010. november 4-i, rendes közgyűlés időpontjának megváltoztatása
Az anyagot készítette:
Jogi Iroda Önkormányzati Csoport Jogi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2010.10.21.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs meghívandó személy
I/A kötet 58. oldal
Iktatószám: /2010. Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. novemberi és decemberi munkaterve, valamint a 2010. november 4-i, rendes közgyűlés időpontjának megváltoztatása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11. 10.) Kgy. sz. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 8. § (1) bekezdése értelmében a közgyűlés üléseit munkaterv szerint tartja. A munkatervet féléves időszakra kell készíteni. Tekintettel arra, hogy az előző testület 231/2010. (06.03.) Kgy. határozata Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének munkatervét csak 2010 szeptember hónapra határozta meg, az újonnan megalakuló közgyűlésnek november és december hónapokra munkatervet kell elfogadnia. A Rendelet 8. § (2) bekezdése kimondja, hogy a munkaterv elkészítésére javaslatot kell kérni a./ a képviselőktől, b./ a bizottságoktól, c./ a tisztségviselőktől, d./ a jegyzőtől, e./ a közszolgáltatást végző szervek vezetőitől, f./ az önkormányzat által alapított társaságok, intézmények vezetőitől, g./ a kisebbségi önkormányzat elnökétől. Az önkormányzati választásokra tekintettel az előttünk álló két hónapra jelenleg csak a képviselőktől tudtunk javaslatokat kérni, továbbá azoktól, akikkel kapcsolatban nem volt folyamatban tisztújítás, korábban megkértük javaslataikat. Mielőtt a beérkezett javaslatokat ismertetnénk, szükséges dönteni a Közgyűlés november első csütörtökére (november 4-re) tervezett rendes ülésének egy héttel későbbre halasztásáról. Ezen döntést az indokolja, hogy november 1. (hétfő) munkaszüneti nap, így november 4-ig mindössze 3 munkanap áll rendelkezésünkre, ennyi idő alatt nem tudjuk megfelelően előkészíteni és a képviselők részére időben hozzáférhetővé tenni a novemberi rendes ülés anyagát. (A Rendelet 11. § (4) bekezdése értelmében a közgyűlés ülésének meghívóját a képviselők az ülés előtt legalább 5 nappal elektronikus úton kapják meg. A képviselők részére az ülés anyaga pedig a város honlapján keresztül válik elérhetővé egyéni jelszavas hozzáférés segítségével.) A megkeresettek közül a Közgyűlés 2010. novemberi és decemberi munkatervének elkészítéséhez az alábbi személyek, az alább felsorolt napirendi pontokra tettek javaslatot: Benkő Zsolt, képviselő: 1. "Vállalkozói díj" létrehozása a városunkban tevékenykedő cégek, vállalkozások vagy egyéni vállalkozók tevékenységének, előremutató fejlesztéseinek, munkavállaló barát foglalkoztatásának elismerése érdekében 2. Az Önkormányzat tulajdonában lévő, Batidán, Kútvölgyön és Szikáncson fekvő egykori iskolai és óvodai épületek hasznosítása 3. A külterületen található, mezőgazdasági utak és csatornák állapota, védelme
I/A kötet 59. oldal
Dr. Kovács László, képviselő: 1. Szilárd- folyékony- gáznemű, ipari és háztartási veszélyes hulladékok gyűjtésének, tárolásának és közömbösítésének lehetőségei és gyakorlata térségünkben 2. A sikeres panelprogram továbbfejlesztésének és az energiatakarékos lakossági fűtési rendszerek bevezetésének pályázati lehetőségei 3. Személy- és vagyonbiztonság, közrend és közbiztonság helyzete városunkban (rendőrség, mezőőrség, polgárőrség) Ezen javaslat kapcsán fontos azonban megjegyezni, hogy a rendőrség minden évben március vagy április hónapban beszámol tevékenységéről. 4. „Magyar Szemmel” vagy „Polgári Esték” címmel havi közéleti nyilvános fórum szervezése (politika, társadalom tudományok, egészségügy, oktatás, kultúra, gazdaság, környezet, múltunk és velünk élő történelmünk stb. témakörökben) a magyar szellemi élet jeleseinek részvételével Tekintettel arra, hogy ez a téma több területet érint, a javaslat előadójának személye közgyűlési döntést igényel. Magyar József, ügyvezető (Hódmezővásárhelyi Városellátó Nonprofit Kft.): 1. Tájékoztató a közterületi parkolás üzemeltetéséről 2. Tájékoztató a közcélú foglalkoztatásról Magyar Katalin, belső ellenőrzési vezető: 1. Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2010. év III. negyedévi tevékenységéről 2. A Belső Ellenőrzési Csoport 2011. évi munkaterve Dr. Végh Ibolya, aljegyző: 1. Tájékoztató az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének I-III. negyedéves teljesüléséről 2. Az Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója 3. Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének átmeneti szabályairól szóló rendelet tervezete 4. Az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítása Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy szíveskedjék a 2010. év novemberi és decemberi munkatervi javaslatokat megvitatni, és a mellékelt határozati javaslatok szerinti döntéseket meghozni. Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester
I/A kötet 60. oldal
Tárgy: 2010. november 4-i, rendes közgyűlés időpontjának megváltoztatása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta polgármester úr indítványát, miszerint Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének következő rendes ülését november hónapban a második hét csütörtökére (november 11-re) hívja össze. 2./ A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a novemberi közgyűlés összehívása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Dr. Lázár János sk. polgármester Határozatot kapja: 1./ PH tisztségviselők, helyben 2./ A Szervezeti és Működési Szabályzatban megjelöltek 3./ Irattár
I/A kötet 61. oldal
Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. novemberi és decemberi munkaterve HATÁROZATI JAVASLAT
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2010. november és december havi munkatervét az alábbiak szerint fogadja el: November 04. /Közgyűlési anyag leadási határideje: 2010. október 29.,péntek/ 1. Napirend: Tájékoztató a Közterület Felügyelet, a Mezei Őrszolgálat és a parkoló őrök helyzetéről, pozíciójáról /szóbeli/ Előadó: Polgármester Véleményezésre : Valamennyi Bizottságnak 2. Napirend: Tájékoztató az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének I-III. negyedéves teljesüléséről Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3. Napirend: Az Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4. Napirend: A decemberi közmeghallgatás témáinak meghatározása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5. Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2010. évi III. negyedévi tevékenységéről Előadó: Címzetes főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 6. Napirend: A Belső Ellenőrzési Csoport 2011. évi munkaterve Előadó: Címzetes főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 7. Napirend: "Vállalkozói díj" létrehozása a városunkban tevékenykedő cégek, vállalkozások vagy egyéni vállalkozók tevékenységének, előremutató fejlesztéseinek, munkavállaló barát foglalkoztatásának elismerése érdekében Előadó: Jogi Iroda Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 8. Napirend: Egyebek
I/A kötet 62. oldal
December 02. /Közgyűlési anyag leadási határideje: 2010. november 19.,péntek/ Közmeghallgatás 16 órától az 52/2006. (11.10.) Kgy. rendelet 50.§ (1) bekezdése értelmében 1. Napirend: Tájékoztató a Közterület Felügyelet, a Mezei Őrszolgálat és a parkoló őrök helyzetéről, pozíciójáról /szóbeli/ Előadó: Polgármester Véleményezésre : Valamennyi Bizottságnak 2. Napirend: Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének átmeneti szabályairól szóló rendelet tervezete Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3. Napirend: Az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4. Napirend: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2011. évi I. féléves munkaterve Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi bizottságnak 5. Napirend: A Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda beszámolója Előadó: Mucsi László, irodavezető Véleményezésre: Valamennyi bizottságnak 6. Napirend: Szilárd- folyékony- gáznemű, ipari és háztartási veszélyes hulladékok gyűjtésének, tárolásának és közömbösítésének lehetőségei és gyakorlata térségünkben Előadó: Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 7. Napirend: A sikeres panelprogram továbbfejlesztésének és az energiatakarékos lakossági fűtési rendszerek bevezetésének pályázati lehetőségei Előadó: Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 8. Napirend: Személy és vagyonbiztonság, közrend és közbiztonság helyzete városunkban (rendőrség, mezőőrség, polgárőrség) Előadó: Rendőrség, Mezei Őrszolgálat, Polgárőrség Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 9. Napirend: „Magyar Szemmel” vagy „Polgári Esték” címmel havi közéleti nyilvános fórum szervezése (politika, társadalom tudományok, egészségügy, oktatás, kultúra, gazdaság, környezet, múltunk és velünk élő történelmünk stb. témakörökben) a magyar szellemi élet jeleseinek részvételével Előadó:
I/A kötet 63. oldal
Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 10. Napirend: Tájékoztató a közterületi parkolás üzemeltetéséről Előadó: Magyar József, ügyvezető Véleményezésre : Valamennyi Bizottságnak 11. Napirend: Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. közcélú foglalkoztatással kapcsolatos tájékoztatása Előadó: Magyar József, ügyvezető Véleményezésre : Valamennyi Bizottságnak 12. Napirend: Az Önkormányzat tulajdonában lévő, Batidán, Kútvölgyön és Szikáncson fekvő egykori iskolai és óvodai épületek hasznosítása Előadó: Lakosságszolgálati Iroda, Jogi Iroda Véleményezésre : Valamennyi Bizottságnak 13. Napirend: A külterületen található, mezőgazdasági utak és csatornák állapota, védelme Előadó: Mezőőri Szolgálat, Lakosságszolgálati Iroda Véleményezésre : Valamennyi Bizottságnak 14. Napirend: Egyebek Felelős: polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Dr. Lázár János sk. polgármester Határozatot megkapja: 1. PH tisztségviselők, helyben 2. A Szervezeti és Működési Szabályzatban megjelöltek 3. Irattár
I/A kötet 64. oldal
Iktatószám:32-7263-32/2010. Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Tájékoztató a piac működésének szabályairól
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
2010.10.21.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/A kötet 65. oldal
Tárgy: Tájékoztató a piac működésének szabályairól Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Ősidők óta egy-egy település életében meghatározó szerepet töltöttek be a piacok, a vásárok. Azon alapvető funkcióján túl, hogy helyet adtak, illetve adnak a kereskedőknek, termelőknek, iparosoknak portékáik értékesítésére, s ebből adódóan a vásárlói igények kielégítésének, nem elhanyagolható tényezője a társadalmi érintkezésnek sem, hiszen a piacon megfordulók rengeteg információhoz is juthatnak egymástól, az árusoktól. Nincs ez másként városunkban sem, így érthető, hogy a piac működését mind az árusok, mind az idelátogató vásárlók is kiemelt figyelemmel övezik. Ismeretes, hogy a rendszerváltást megelőzően a piacot a Városi Tanács üzemeltette. A 90-es évek elején az önkormányzat pályázatot írt ki a piac üzemeltetésére, aminek eredményeként egyéni vállalkozók, majd egy egyéni cég nyerte el az üzemeltetés jogát, amiért az önkormányzat részére bérleti díjat fizettek. Az elmúlt évtizedben a piacon több infrastrukturális beruházás is történt, úgy, mint az elárusító asztalsorok lefedése, burkolatjavítás, a vásárcsarnok, a sütőüzem és a szociális blokk felépítése, valamint a pavilon sor folyamatos bővülése. Az elmúlt években a piac működését rengeteg kritika érte, akár a rendet, akár a tisztaságot, illetve a működést-működtetést illetően is. A problémák megoldása érdekében az önkormányzat az alábbi lépéseket tette: • • • •
A piac előző üzemeltetője és az önkormányzat között, a piac üzemeltetésére vonatkozó bérleti szerződést a felek közös megegyezéssel megszüntették. Az önkormányzat adásvételi szerződéssel megszerezte a vásárcsarnok, a sütőüzem és szociális helyiségek, valamint a hozzájuk tartozó földterület tulajdonjogát. Az önkormányzat a 155/2008. (04. 03.) Kgy. határozatával arról döntött, hogy a piacot (beleértve a csarnokot is) 2008. július hó 01. napjától a Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznútársaság (jelenleg nonprofit kft) üzemelteti. A vásár rendezéséről és piac tartásáról szóló 21/2008. (05. 06.) Kgy. rendelet megalkotása.
Figyelemmel arra, hogy az elmúlt két év során a piac működésével kapcsolatban rendszeressé váltak az ún. piacfórumok, ahol a piacon elárusító hellyel, üzlettel rendelkezők elmondhatják véleményüket, észrevételeiket és kéréseiket, időről-időre visszatérő kérdés a piac működésének jogi szabályozottsága. Jelen előterjesztés azokat a legfontosabb szabályokat mutatja be, amelyek a piac működését alapvetően meghatározzák.
I/A kötet 66. oldal
A piac működését meghatározó legfontosabb jogszabályok • 2005. évi CLXIV. törvény – a kereskedelemről • 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet – a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról • 59/1999. (XI. 26.) EüM rendelet – a vásári, piaci és vásárcsarnoki árusítás közegészségügyi szabályairól • 21/2008. (05. 06.) Kgy. rendelet – vásár rendezéséről és piac tartásáról Noha nem jogszabály, mégis ebben a körben kell megemlíteni a piac üzemeltetője által meghatározott szabályzatot a piac és a vásárcsarnok üzemeltetéséről. A szabályzatot a Közgyűlés a 181/2008. (04. 30.) Kgy. határozattal elfogadta. A piac működésének engedélyezése A 2005. évi CLXIV. törvény 6/A. § (2) bekezdése értelmében vásár, valamint piac kizárólag a kereskedelmi hatóság által kiadott vásár-, illetve piacüzemeltetési engedély birtokában üzemeltethető. Az 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban kormányrendelet) 4. § (2) bekezdése értelmében a vásár rendezését, piac tartását a piac helye szerint illetékes jegyző engedélyezi. A hódmezővásárhelyi piac esetében a felügyeleti szerv döntésének eredményeként Szeged Megyei Jogú Város Jegyzője az eljáró hatóság, figyelemmel arra a tényre, hogy a piac az önkormányzat tulajdonát képezi, illetve az üzemeltető az önkormányzat tulajdonában levő gazdasági társaság, és így Hódmezővásárhely jegyzője, mint hatóság nem vehetett részt az engedélyezési eljárásban, mint ahogyan a piac működésének hatósági ellenőrzésében sem vehet részt. A kijelölt jegyző, mint kereskedelmi, illetve a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóság 49730-19/2008. szám alatt megadta az engedélyt, és egyidejűleg a piacot és annak fenntartóját nyilvántartásba vette. Az üzemeltető kötelezettségei A piac működésének a rendjét az üzemeltető határozza meg, és arról jól látható helyen közzétett hirdetményben tájékoztatja a kereskedőket és a vásárlókat, továbbá az üzemeltető köteles a piac bejáratánál a piac térképét, helyszínrajzát tartalmazó táblát elhelyezni. Mind a kormányrendelet, mind a helyi rendelet előírja, hogy az üzemeltetőnek hirdetményben kell ismertetnie a helyfoglalás szabályait, valamint fizetendő díjakat. A nyitvatartási időt a kormányrendelet által megjelölt 5 és 20 óra között kell az üzemeltetőnek meghatároznia, arról köteles a vásárlókat tájékoztatni. A helyi rendelet értelmében piac hetente kedden, pénteken és vasárnap 6 órától 12 óráig, csütörtökön és szombaton 13 órától 18 óráig tartható. Az üzemeltető köteles a vásáron, piacon kereskedelmi tevékenységet végzőkről, bérlőkről naprakész, az adatvédelmi jogszabálynak megfelelő nyilvántartást vezetni, és azt a piac területén ellenőrzést végző hatóság felhívására, a hatóság számára bemutatni, illetve hozzáférhetővé tenni. Ennek a nyilvántartásnak tartalmaznia kell – többek között – a kereskedelmi tevékenységet végzők, bérlők nevét, címét, illetve székhelyét, telefonszámát, cégjegyzékszámát, egyéni vállalkozó nyilvántartásba vételi számát, őstermelői igazolványának számát, kistermelői regisztrációs számát. Az üzemeltető számára az EüM rendelet is számos előírást tartalmaz, amik közül kettő kiemelten fontos kérdést szabályoz. Gyakorta visszatérő kritika az, hogy miért kellett a piacot körbekeríteni. A hivatkozott közegészségügyi szabályokat tartalmazó rendelet 2 §-a határozza meg azt, hogy miként kell a piac területét tisztán tarthatóság érdekében kiképezni, illetve azt, hogy körül kell keríteni. Másik állandósult vitát képező kérdés a piac területén történő
I/A kötet 67. oldal
parkolás lehetősége. A rendelet ebben a kérdésben is igen egyértelműen szabályoz: az árusok járműveinek elhelyezésére szolgáló gépkocsi-parkolóhelyeket a piac területén kívül kell kialakítani. Ha pedig a piacon járműről, mozgóboltból történő árusítást engedélyeznek, úgy erre a célra külön területet kell kijelölni. E feltételeket egyébként a helyi rendelet 8. §-a maradéktalanul tartalmazza. A piac, a vásárcsarnok területét a nyitva tartás időtartama alatt folyamatosan tisztán kell tartani, zárás után általános takarítást kell végezni. A kormányrendelet az üzemeltető felelősségi körébe utalja, ha a piac területén jogszabály által tiltott tevékenység, vagy tiltott termékértékesítés folyik. Az árusító személyekre vonatkozó szabályok A piacon árusítást végezhet: gazdasági társaság, egyéni vállalkozó, őstermelő, kistermelő. Az egyéni vállalkozónak vagy mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő, valamely EGTállamban (az Európai Unió tagállama és az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más állam) lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező magánszemély a tulajdonát képező vagyontárgyakat használtcikk-piacon és – vásáron alkalomszerűen értékesítheti. Nem tekinthető használtcikknek a kozmetikai termék, az élelmiszer, a takarmány, az élvezeti cikk. A piacok működését szabályozó korábbi központi rendelet taxatív módon határozta meg azon termékek körét, amiket nem lehetett a piacon árusítani. A hatályos rendelet eltér ettől a szabályozási módtól, és egy másik jogszabályt – a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet – kell felhívni, amelyik egyértelműen meghatározza azokat a termékeket, amelyek kizárólag üzletben forgalmazhatók. Tehát az e körön kívül eső termékek hozhatók forgalomba piacon. Itt szükséges visszautalni az üzemeltetőre vonatkozó szabályokra, hiszen az üzemeltető felelős azért, ha a piac területén tiltott termékértékesítés folyik. Szeszes ital piacon csak a jövedéki törvényben /110. § (11) bek./ meghatározott feltételek teljesítése mellett árusítható /A nem jövedéki engedélyes kereskedő alkoholterméket, bort, sört, pezsgőt, köztes alkoholterméket vásáron vagy piacon nem üzletben folytatott kereskedelmi tevékenység keretében is értékesíthet, ha az értékesítés helye szerint illetékes vámhatósághoz – legkésőbb az értékesítés megkezdése előtt három munkanappal – bejelenti az értékesítés helyét és időpontját, rendszeres időközönként ismétlődő értékesítés esetén az értékesítési napokat és az egyes napokon az értékesítés kezdő és befejező időpontját, valamint a jövedéki termék raktározására használt épület, épületrész címét (helyrajzi számát)/. Gyűjtött, szedett gomba piacon csak ott árusítható, ahol a gombaértékesítési engedély kiadására és az értékesítés ellenőrzésére a piac területén a teljes nyitvatartási idő alatt gombavizsgáló szakellenőr működik. A piac nyitva tartási ideje alatt az ott működő üzletek nyitva tartási idejét a külön jogszabályban foglaltak szerint fel kell tüntetni. A nyitva tartási idő alatt a kereskedő köteles az ellenőrző hatóságok rendelkezésére állni. Nagyon fontos közegészségügyi szabály, hogy forgalomba hozni csak olyan nyers gyümölcsöt, zöldséget szabad, amelynek növényvédőszeres kezelésére előírt élelmezésegészségügyi várakozási ideje letelt, és a határértéket meghaladó növényvédőszer-maradékot nem tartalmaz. Az erre vonatkozó külön jogszabályban előírt nyilvántartást (permetezési
I/A kötet 68. oldal
naplót) az ellenőrző hatóság kérésére be kell mutatni. Nyers zöldség, gyümölcs felvásárlásakor a termelő írásos nyilatkozatát kell beszerezni, amelyben igazolja, hogy az előírt élelmezésegészségügyi várakozási időket betartotta. Az írásos nyilatkozatot az árusítás helyén kell tartani. A mezőgazdasági kistermelő • saját termelésű tejet és tejterméket csak nyers állapotban és az Állategészségügyi Szabályzat szerinti hatósági állatorvosi igazolás birtokában hozhat forgalomba, • csak olyan saját tenyésztésű bontatlan vágott baromfit árusíthat, amelyet hatósági állatorvos fogyasztásra alkalmasnak minősített, és bélyegzőjével megjelölt, • baromfihúst daraboltan nem árusíthat, • kizárólag sertéshúsból előállított füstölt húst, étkezési szalonnát és olvasztott étkezési zsírt abban az esetben árusíthat, ha a készítmény húsvizsgálaton átesett állatból származik, és ezt a lakhelye szerint illetékes állatorvosi igazolással tanúsítja. A piac területén árusítás céljából kipakolni csak az erre kijelölt területen lehet, az árusítást végző személy, gazdasági társaság az árusításhoz szükséges engedélyeket önmaga köteles beszerezni, és azt az árusítás során magánál tartani. A piac területén árusítóknak az üzemeltető részére helyhasználati vagy helyhasználati és helybiztosítási díjat kell fizetniük, amely lehet: • határozott idejű, • napi helyhasználat (helypénz). A határozott idejű használati és helybiztosítási engedélyt az üzemeltető írásban adja ki, meghatározva a helyhasználat és helybiztosítás feltételeit, a fizetendő díj mértékét. Helybiztosítás igénybevétele esetén az igénybe vett hely az igénybe vett időre másnak nem adható ki. A helybiztosítási kártyával rendelkező árus délelőtti piaci napokon nyári időszámítás szerint 7 óráig, téli időszámítás szerint 8 óráig foglalhatja el a bérelt helyét. Délutáni piaci napokon a helybiztosítási kártyával rendelkezők nyári időszámítás szerint 13 óráig, téli időszámítás szerint 14 óráig foglalhatják el a bérelt helyüket. A megjelölt időpontokig a piacrendezőség dolgozói szabadon tartják a bérlettel rendelkezők sorszámmal azonosított helyeit. A fent megjelölt időponton túl érkező bérlők nem formálhatnak jogot a megjelölt helyre. A napi helyhasználatra a piac nyitásától zárásig a helypénz jegy jogosít. Ha a helyhasználati engedéllyel, vagy helypénz jeggyel kiadott árusító hely napközben megüresedett, úgy azt az üzemeltető másnak is, többször is kiadhatja. Ilyen esetekben -– függetlenül a helyhasználat időtartamától – az egész napra megállapított helypénz díjat kell megfizetni. Az egyes piac fórumokon szintén visszatérő kérdés az őstermelők nyugtaadási kötelezettsége. Az ÁFA törvény 2008. módosulását követően valamennyi mezőgazdasági értékesítést, szolgáltatásnyújtást előírt bizonylattal kell kísérni. Azoknak az őstermelőknek, akik nem rendelkeztek adószámmal, regisztráltatniuk kellett magukat az állami adóhatóságnál, hiszen 2008-tól adóköteles tevékenységet csak adószámmal rendelkező adóalany folytathat 2008-tól. Fontos változás ettől az időponttól kezdve, hogy minden –ellenérték fejében teljesített – mezőgazdasági értékesítést, illetve szolgáltatásnyújtást a törvény által előírt bizonylattal kell kísérni, tehát az 500.000 forintos értékesítésig számított bevétel utáni bizonylat-kiállítási mentesség is megszűnt. (Ez a szabály természetesen nem vonatkozik arra a magánszemélyre, aki a saját maga által megtermelt, de szükségleteit meghaladó árut kiviszi a piacra eladni.)
I/A kötet 69. oldal
Egyéb rendszabályok A helyi rendelet tartalmaz valamennyi a piacra érkező árusra és vásárlóra vonatkozó olyan általános szabályt, amelyek a piac rendjét hivatottak biztosítani. Ennek megfelelően az árusoknak és vásárlóknak a piac területére motorkerékpárt, személygépkocsit, munkagépet bevinni nem szabad. Természetesen ez a tilalom nem vonatkozik az áruszállításra, annak időtartam alatt, valamint azokra az árusokra, akik az árusítást járműről végzik, s ezért külön helyfoglalási díjat fizetnek. Az árusítás zavartalanságának biztosítása érdekében 7 és 11 óra közötti időben tilos a piac területén a járművekkel, gépjárművekkel való átmenő forgalom. Az utóbbi időben a piacon gyakori probléma a kerékpárral érkezők nem megfelelő magatartása. Annak ellenére, hogy a helyi rendelet értelmében a piacra érkezők kerékpárjukat kötelesek az arra kijelölt helyen elhelyezni úgy, hogy mások érkezését és eltávozását ne akadályozzák, egyre többen beviszik a kerékpárt a piac területére, az elárusító helyek közé is, akadályozva ezzel a gyalogos forgalmat, valamint az árusokat és a vevőket is. Éppen e jelenség kiküszöbölése érdekében az üzemeltető fokozott ellenőrzéssel próbál érvényt szerezni a helyi rendelet azon szabályainak, mely szerint az elárusító asztalok közé kerékpárral behajtani, piaci napokon, a piac területén a nyitvatartási idő alatt kerékpárral közlekedni tilos. Aki egyébként a helyi rendeletben foglaltakat megszegi, szabálysértést követ el, és 30.000 Ftig terjedő pénzbírsággal sújtható. A piac ellenőrzése Az üzemeltető köteles a piac nyitva tartási ideje alatt a piac területén tartózkodni, a piac rendjét folyamatosan ellenőrizni és a jogszabályokban, valamint a hatóságok határozataiban foglalt feltételeknek megfelelő működés érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni. Köteles továbbá a hatóságok rendelkezéseinek megfelelően eljárni, és a hatósági ellenőrzésben közreműködni. Az üzemeltető köteles az EüM rendeletben foglalt előírások megtartását rendszeresen ellenőrizni, illetve ellenőriztetni és hiányosság esetén saját hatáskörében vagy szükség esetén a hatóságok bevonásával intézkedni a hiányosságok felszámolására. Köteles továbbá a hatóságok rendelkezésének megfelelően eljárni, és a hatósági ellenőrzésben közreműködni. Ha az üzemeltető vagy az élelmiszer-árusító tudomást szerez az ott forgalomba hozott élelmiszertől, italtól eredő megbetegedésről vagy annak gyanújáról, köteles az ÁNTSZ illetékes városi intézetét haladéktalanul értesíteni, és az árusítás megszüntetéséről, valamint az árukészlet megőrzéséről gondoskodni. A piac üzemeltetésére a kormányrendeletben előírt feltételek meglétét a jegyző ellenőrzi. Ez a hódmezővásárhelyi piac esetében a korábban ismertettet körülmények miatt a szegedi jegyző feladata. A jegyzőn kívül a piac működésére, valamint az ott végzett kereskedelmi tevékenységre, forgalomba hozott termékekre vonatkozó jogszabályokban foglalt rendelkezések betartását az ÁNTSZ, a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal területi szerve, a fogyasztóvédelmi hatóság, a vámhatóság, az APEH, a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal, a munkabiztonsági, munkaügyi felügyelőség, a külön jogszabályban foglalt hatáskörükben eljárva jogosultak ellenőrizni, illetve hatósági jogkörüket gyakorolni. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a tájékoztatást elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Dr. Lázár János sk. Polgármester
I/A kötet 70. oldal
Iktatószám: Címzett:
/2010.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 1 db rendelet-tervezet
Tárgy:
Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendelet módosítása
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda Városüzemeltetési Csoport Jogi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
Valamennyi Bizottság
2010.10.21.
Napirend kapcsán meghívandó személy: nincs meghívandó személy
I/A kötet 71. oldal
Száma: /2010. Tárgy: Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény16. §-ában, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 15. § (3) bekezdésében, a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. Törvény 20. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján alkotta meg a Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendeletet. A rendelet módosítását a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény változásai teszik szükségessé, a módosítások jelentős része technikai jellegű, a magasabb szintű jogszabálynak való megfelelést szolgálja. A várakozási hely és a várakozási övezet (zóna) fogalmilag elkülönülnek, melyek pontos megkülönböztetése miatt a rendelet módosításban a várakozási övezet (zóna) fogalmának használata is egységesítésre kerül. Egységesítésre kerül, hogy a rendelet hatálya kizárólag a szabályosan várakozókra terjed ki, hiszen a nem szabályosan várakozók esetében a szabálysértési törvény vonatkozó rendelkezései az irányadók, melynek keretében van lehetőség a közterület felügyelet által helyszíni bírság alkalmazásának. A rendelet módosítás I. és II. számú mellékletében a jelenleg alkalmazásban lévő várakozási övezetek (zónák) kerültek feltüntetésre. A rendelet-tervezet kihirdetést követő hatályba lépést javasol. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, a rendelet-módosítást és a határozati javaslatot pedig elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester
I/A kötet 72. oldal
RENDELET-TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének …………../2010. (…..) önkormányzati rendelete Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. rendeletét ( a továbbiakban : rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A rendelet 1. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A rendelet személyi hatálya kiterjed mindazon belföldi és külföldi természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságokra, akik/amelyek a város területén kijelölt várakozási övezetekben (zónákban) lévő várakozóhelyen - a következő bekezdésben megjelölt mód kivételével - gépjárművel, háromvagy többkerekű járművel szabályosan várakoznak. 2.§ A rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: Jelen rendelet hatálya nem terjed ki a hibrid, elektromos üzemű gépjárművel, illetőleg kerékpárral, elektromos kerékpárral történő várakozásra. 3. § A rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A várakozási övezetek (zónák) területén, a 20. §-ban foglaltak kivételével az I. városi övezetben munkanapokon 8-18 óra között a 4. §-ban meghatározott kivételekkel - csak a./ a jelen Rendeletben meghatározott várakozási díj megfizetése ellenében, b./ lakossági éves tartózkodási vagy lakóhelyhez kötött várakozási bérlettel, c./ lakossági éves teljes övezeti várakozási bérlettel, d./ lakossági negyedéves teljes övezeti várakozási bérlettel, e./ közületi éves várakozási bérlettel, f./ g./ egészségügyi éves várakozási bérlettel, h./ megváltott helyre vonatkozó éves bérlettel i./ lakossági céges autó éves bérlettel szabad várakozni.
I/A kötet 73. oldal
4.§ A rendelet 3. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A II. számú piaci övezetben (zónában) az I. számú várakozási övezetben (zónában) meghatározott időpontokban illetve a piac nyitvatartási ideje alatt az (1) bekezdésben foglaltak szerint, és a 21/2008. (05.06) Kgy. számú, Vásár rendezéséről és piac tartásáról szóló rendeletben szabályozott bérlettel szabad várakozni, azzal, hogy a piaci bérlet csak a piaci zónában érvényes. 5. § A rendelet 4. § helyébe a következő rendelkezés lép: A várakozási övezetek (zónák) területén díjfizetés és időtartam korlátozás nélkül várakozhat a) mozgáskorlátozott személy (illetőleg az őt szállító személy) járműve, ha a mozgásban korlátozott személy parkolási igazolványát a gépjármű első szélvédője mögött úgy helyezték el, hogy előlapja az érvényesség és a jogosultság ellenőrzése céljából látható; b) a megkülönböztető fény-és hangjelzéssel jogszerűen felszerelt gépjármű. c) rendkívüli közműhiba elhárítása céljából, a hiba elhárításának időtartamáig a hiba kijavításához kiérkező szervízautó; d) illetve a KRESZ által biztosított esetekben. 6. § A rendelet 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A várakozási övezet (zóna) területén a várakozási díjat a./ a várakozási övezetekben kihelyezett parkolójegy kiadó automatánál, vagy b./ c./ chipkártyával d./ a mobiltelefonos parkolási díjfizetési rendszer használata esetén az üzemeltető által kiadott tájékoztató szerinti használattal, a megállást követően a 19.§ (3) bekezdésben meghatározott türelmi időn belül, külön felhívás nélkül kell megfizetni. 7. § A rendelet 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A rendelet 5.§ (1) bekezdés a.) és c.) pontok esetében minimálisan fizetendő várakozási díj az I. és II. számú övezetekben (zónákban) az adott területen érvényes díj alapján számított 15 percnek megfelelő összeg. 8. § A rendelet 5. § (5) bekezdése jelen rendelet módosítás hatályba lépésével hatályát veszti. 9. § A rendelet 5. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
I/A kötet 74. oldal
A parkoló automata használati utasítását az automatán fel kell tüntetni. 10. § A rendelet 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A lakos üzemeltetésében lévő gépjárműre vonatkozó bérlet kiadásának feltétele a 22.§-ban megállapított egyszeri éves díj megfizetése, valamint az, hogy pótdíjfizetési kötelezettség nem állhat fenn. A díj arányosan, a teljes naptári év és a bérlet kiadásának időpontja közötti időszak alapján kerül megállapításra az üzemeltető által megjelölt díjképzési szabályok szerint. 11. § A rendelet 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A természetes személy üzemeltetésében lévő gépjárműre vonatkozó lakossági éves, illetőleg negyedéves várakozási bérlet kiadásának feltétele a 22. §-ban megállapított egyszeri díj megfizetése, valamint az, hogy pótdíj fizetési kötelezettség nem állhat fenn. A díj az üzemeltető által kialakított és meghirdetett díjképzési szabályok szerint kerül megállapításra. 12.§ A rendelet 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A közületek által igényelt közületi éves várakozási bérlet kiadásának feltétele a 22. §-ban megállapított egyszeri díj megfizetése, valamint az, hogy pótdíj fizetési kötelezettség nem állhat fenn. A díj az üzemeltető által kialakított és meghirdetett díjképzési szabályok szerint kerül megállapításra. 13.§ A rendelet 9. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: Egészségügyi éves várakozási bérlet kiadásának feltétele a 22.§-ban megállapított egyszeri éves díj megfizetése, valamint az, hogy pótdíj fizetési kötelezettség nem állhat fenn. A díj arányosan, a teljes naptári év és a bérlet kiadásának időpontja közötti időszak alapján kerül megállapításra az üzemeltető által megjelölt díjképzési szabályok szerint. 14.§ A rendelet 10. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A munkáltató üzemeltetésében vagy tulajdonában, de a lakos használatában lévő gépjárműre vonatkozó bérlet kiadásának feltétele a 22.§-ban megállapított egyszeri éves díj megfizetése, az, hogy pótdíj fizetési kötelezettség nem állhat fenn, valamint a munkáltatónak a gépjárművel kapcsolatos azon igazolása, hogy a gépjárművet használatra a lakosnak engedte át. A díj arányosan, a teljes naptári év és a bérlet kiadásának időpontja közötti időszak alapján kerül megállapításra az üzemeltető által megjelölt díjképzési szabályok szerint.
I/A kötet 75. oldal
15.§ A rendelet 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: Érvényes hatósági engedéllyel (forgalmi engedély) vagy jelzéssel (rendszám) nem rendelkező gépjárműre várakozási engedély nem adható. 16. § A rendelet 20. § rendelkezései jelen rendelet módosítás hatályba lépésével hatályukat vesztik. 17.§ A rendelet 24. § az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki: (3) A várakozási övezetekben (zónákban) szabálytalanul várakozó járművek esetében e rendelet helyett a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény, valamint az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999 (XII.28.) Kormány rendelet vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. 18. § A rendelet 27.§-a a következő o.) ponttal egészül ki: o.) A várakozási övezet és a várakozási zóna szinoním fogalmak, így ahol a rendelet Várakozási övezetet említ, azon Várakozási zónát is kell érteni. 19. § A rendelet 27.§-a a következő p.) ponttal egészül ki: p.) Szabályos parkolás: A közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975 (II.5.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) vonatkozó rendelkezéseinek megfelelő parkolás. 20. § A rendelet 1. és 2. számú melléklete helyébe a jelen rendelet módosítás I. és II. számú melléklete lép. Jelen rendelet kihirdetést követően lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2010. október 28. Dr. Korsós Ágnes Jegyző
Dr. Lázár János Polgármester
I/A kötet 76. oldal
I. számú melléklet
I/A kötet 77. oldal
II. számú melléklet
I/A kötet 78. oldal
INDOKOLÁS Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény16. §-ában, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 15. § (3) bekezdésében, a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. Törvény 20. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján alkotta meg a Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendeletet. A rendelet módosítását a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény változásai teszik szükségessé, a módosítások jelentős része technikai jellegű, a magasabb szintű jogszabálynak való megfelelést szolgálja. A várakozási hely és a várakozási övezet (zóna) fogalmilag elkülönülnek, a várakozási övezet és a várakozási zóna azonban szinonim fogalmak. Ezen fogalmak pontos megkülönböztetése miatt a rendelet módosításban a várakozási övezet (zóna) fogalmának használata is egységesítésre kerül. Egységesítésre kerül, hogy a rendelet hatálya kizárólag a szabályosan várakozókra terjed ki, hiszen a nem szabályosan várakozók esetében a szabálysértési törvény vonatkozó rendelkezései az irányadók, melynek keretében van lehetőség a közterület felügyelet által helyszíni bírság alkalmazásának A rendelet módosítás I. és II. számú mellékletében a jelenleg alkalmazásban lévő várakozási övezetek (zónák) kerültek feltüntetésre. A rendelet-tervezet kihirdetést követő hatályba lépést javasol.
I/A kötet 79. oldal
Iktatószám: 31-2710-6/2010. Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Tájékoztató a szociális segélyezés helyzetéről
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/A kötet 80. oldal
Száma: 31-2710-6/2010. Tárgy: Tájékoztató a szociális segélyezés helyzetéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Hódmezővásárhely Tisztelt Közgyűlés! A tájékoztató keretében 2010. január 1-jétől szeptember 30-ig terjedő időszakra foglaljuk össze a segélyezési adatokat - összességében, majd választókerületi bontásban. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzat 2010. évi költségvetésében 474.001 ezer forintot irányzott elő szociálpolitikai feladatok ellátására, mely több ízben is módosításra került. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokra 2003-ban 425.575 eFt-ot, 2004-ben 487.453 eFt-ot, 2005-ben 562.220 eFt-ot, 2006-ban 427.487 eFt-ot, 2007 évben 478.327 eFt-ot, 2008 évben 523.704 eFt-ot irányzott elő. 2009 évben a segélykeret tervezett előirányzata meghaladta az 504.344 eFt-ot, 2010. évben az előirányzat 474.001 eFt volt. Pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokokra fordított összeg 2003-2010 évben eFt-ban 562220 487453 427487
425575
2003
2004
2005
478327
2006
523704 504344
2007
2008
474001
2009
2010
A 2004 és 2005 év kiemelkedő oszlopsora azért ilyen magas, mert a felhasznált segélykeret tartalmazta az éves szinten kb. 200-220 millió forintnyi kiegészítő gyermekvédelmi támogatást melyet 2006 évben már nem adhattunk a gyermekes szülőknek, hiszen ezt a segélyformát felváltotta a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény. A bemutatott grafikon azonban azt is jelzi, hogy sajnos tovább nőtt városunkban azoknak a száma, akik átmenetileg, vagy tartósan az önkormányzat segítsége nélkül nem boldogulnak.
I/A kötet 81. oldal
Összességében elmondható, hogy az elmúlt évben újabb segélynem bevezetésére nem került sor, bár a törvényi változások következményeiként jelentős többletterhek hárultak csoportunkra. A pénzbeli ellátásokra vonatkozó kérelmeket az önkormányzat bírálja el. Az az önkormányzat járhat el ezekben az ügyekben, amelynek közigazgatási területén a kérelmező lakáscíme van. Amennyiben az állandó lakcím és a tényleges tartózkodási hely nem ugyanaz akkor az ügyfél segélyezését ott kell megoldani, ahol életvitelszerűen lakik. A beszámoló további részében a mellékelt táblázatok kiemelkedő adatsoraival szeretnék részletesebben foglalkozni. Egyszeri gyermekvédelmi támogatás A táblázat első kiemelkedő tétele, ami magyarázatra szorul, az egyszeri gyermekvédelmi támogatás. E támogatást év közben 2 alkalommal vehetik igénybe az iskoláskorú gyermekek után a szülők. Ennek összege 5.800 Ft gyermekenként. Az eltelt időszakban ilyen címen a kifizetés 19.093.800 forint volt, míg a második tétel, hasonló nagyságrendben, november hónapban várható. Ahogyan a támogatás megérkezett, annak továbbutalása azonnal megtörtént. Lakásfenntartási támogatás Kiemelkedő tétel az elmúlt időszakban a lakásfenntartási támogatás. Itt az előirányzat felhasználása 73.37 %-os volt. A lakásfenntartási támogatás elsősorban a lakosság közüzemi kiadásainak csökkentését szolgálja. A támogatás mértékére vonatkozóan a törvényi szabályozástól eltérni nem lehetséges. A megállapított összeg alapja a lakásnagyság, valamint a lakásban élők száma és jövedelmük. Lakásfenntartási támogatásra 2010. évben fordított összeg
t íj r íj md Gázd lbérle Lakbé A Ára
Lakbérre fizettünk: Albérletre: Áramdíjhoz: Vízdíjra:
2.375.500 Ft-ot 4.378.700 Ft-ot 23.383.000 Ft-ot 2.213.900 Ft-ot
íj díj s ck Víz zpala ogatá emét d z á m S G i tá tás u j i K
I/A kötet 82. oldal
Gázdíjra: Távfűtés: Gázpalack: A.S.A.: Kijutás:
11.917.000 Ft-ot 5.181.400 Ft-ot 1.125.100 Ft-ot 61.900 Ft-ot 208.000 Ft-ot
Jelentős lakásfenntartási támogatás az az éves szinten biztosított közel 20 millió forintos összegű segély, melyet a 65 éven felüliek szemétdíjának elengedésére vagy csökkentésére fordított az önkormányzat. Aktív korúak ellátása Az aktív korúak ellátása a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás. Az aktív korúak ellátásán belül adható a rendszeres szociális segély egészségkárosodottak számára, akinek az össz-szervezeti egészségkárosodása 50%-nál nagyobb mértékű, valamint adható az 55. életévüket betöltött személyeknek. Az alábbi táblázatokból kitűnik, hogy Önkormányzatunk mennyi segélyezettnek segített az elmúlt 9 hónapban. Látható, hogy a legnagyobb segélyösszeget a rendelkezésre állási támogatásban részesülők számára fizeti Önkormányzatunk. Ennek oka a magas munkanélküliség és a munkalehetőségek kevés száma. Önkormányzatunk a rendelkezésre állási támogatásban részesülőknek biztosítani tud munkalehetőséget, a Városellátó Nonprofit Kft.-nél minimum 90 munkanapra (4 és fél hónap). Segélyezetteink körében egyre kedveltebb ez a munkalehetőség. Az első táblázatban a rendelkezésre állási támogatásban részesülők havi megoszlása látható a hónapok végén kifizetett segélyek összegével. A március és áprilisi hónap magas létszáma a lejárt álláskeresési támogatásoknak, valamint a még el nem kezdődött kiközvetítéseknek köszönhető. Megfigyelhető, hogy az első negyedév magas létszámai a nyári hónapokra jócskán lecsökkentek, így a kifizetett segélyek összege is csökkent. Az év utolsó három hónapjában jelentős létszámnövekedés nem várható, mert akiknek munkaszerződésük a közelmúltban járt le, azok a Munkaügyi Központtól kapnak most támogatást, amennyiben nem találtak a számukra megfelelő munkahelyet. Rendelkezésre állási támogatásban részesülők 2010. szeptemberéig Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves összesen
Kifizetések száma (fő) 683 706 807 792 770 678 623 647 647 6353
Tényleges kifizetés (Ft) 18 543 050 18 785 300 21 546 950 20 955 100 19770 450 18 500 300 17 074 500 17 633 900 17 827 700 170. 637 250
I/A kötet 83. oldal
A rendszeres szociális segély egyik formája azoknak nyújt segítséget, akik semmilyen ellátásban nem részesülnek a nyugdíjfolyósító intézettől. Ennek oka lehet, hogy nincs elég ledolgozott munkaévük, vagy a rokkantságuk mértéke nem elegendő valamilyen ellátás megállapításához. Nekik adható a rendszeres szociális segély egészségkárosodás jogcímén. Számuk az elmúlt kilenc hónapban számottevően nem változott és várhatóan az év végéig nem is fog. Rendszeres szociális segély egészségkárosodás jogcímén 2010. szeptemberéig
Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves összesen
Kifizetések száma (fő) 65 66 66 67 68 68 68 69 67 604
Tényleges kifizetés (Ft) 1 729 880 1 765 730 1 752 175 1 770 985 1 792 360 1 802 105 1 800 980 1 833 050 1 773 200 16 020 465
A harmadik táblázatban tüntettük fel azokat a segélyezettjeinket, akik rendszeres szociális segélyben 55. életévük betöltésétől részesülnek. Ők azok, akik nem találnak munkát és nincs lehetőségük másfajta ellátásban részesülni. Ezeket a személyeket Önkormányzatunk nem tudja foglalkoztatni. Akik e segélyformában részesülnek, szorosan együtt kell működniük a családsegítő szolgálattal, ahol próbálnak segítséget nyújtani, mind lelkileg, mind pedig a munkahely keresésben. Tapasztalatunk az, hogy a 2010-es évben folyamatosan növekszik számuk, ez főleg a gazdasági válság miatt megszűnt vállalkozások elbocsátásai miatt lehet. Az év utolsó hónapjaira is ezt a mérsékelt növekedést várjuk az 55. életévüket betöltöttek számában. Rendszeres szociális segély 55. életévet betöltött személyeknél 2010. szeptemberéig
Január Február Március Április Május Június
Kifizetések száma (fő) 67 75 86 84 88 87
Tényleges kifizetés (Ft) 1 760 050 2144 395 2 184 325 2 268 265 2 347 030 2 398 980
I/A kötet 84. oldal
Július Augusztus Szeptember Október November December Éves összesen
92 91 95 765
2 400 025 2 404 345 2 523 865 20 431 280
Átmeneti segély Külön kell szólni fentieken túlmenően az átmeneti segélyről. Átmeneti segély annak a személynek, illetve családnak nyújtható alkalmanként vagy havi rendszerességgel, amely a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küszködik. Az átmeneti segélyezés jövedelemhatárhoz kötött, kizáró ok a jelentős vagyonnal való rendelkezés. A helyi szabályozás szerint környezettanulmány készítése egy éven belüli ismételt segélyezés vonatkozásában nem kötelező. Átmeneti segély kérelemre vagy hivatalból állapítható meg pénzbeli vagy természetbeni ellátás formájában. A segélyezés formájaként az elmúlt időszakban elsősorban ingyenebédet biztosítottuk többnyire évi két alkalommal a kérelmezők részére. Havi rendszerességgel 67-70 fő részére nyújtunk segítséget kéthetes turnusokban. Itt kell szólni a gyógyszervásárlás támogatásáról. Havi szinten jelentős azoknak a száma, akik nem tudják önerőből kiváltani gyógyszereiket. Ritkábban élelmiszervásárlási utalványt is adtunk az elmúlt hónapokban, elsősorban azok részére, akik külterületen élnek, és problémát jelentene számukra naponta az ebédért való bejárás. Az átmeneti segély megállapításáról az alábbi táblázatunk ad tájékoztatást: Átmeneti segély 2010 Pénztári kifizetés Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves összesen
Kifizetés (Ft) 25.000 360.000 0 60.000 2.000 0 5.000 5.000 1.000 73.000
Fő 6 88 0 3 1 0 1 1 1 101
I/A kötet 85. oldal
Gyógyszervásárlási ut. Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves összesen
Kifizetés (Ft) 137.000 202.000 169.500 182.000 86.500 86.500 81.000 60.500 118.500 1.123.500
Fő 39 53 52 65 28 26 26 21 31 350
Átmeneti segély havi rendszerességgel Annak a személynek, aki rendszeres többletkiadásait fedezni nem tudja, különösen cukorbetegség miatti diétás étkezés esetén támogatást nyújtott az önkormányzat. 2010.01.01.-2010.09.30. időszak között 45 fő részére történt kifizetés összesen 463.000 Ft összegben, személyenként és alkalmanként 2.500 Ft-tól 5.000 Ft-ig terjedő összegben. 18 fő esetében kellett az átmeneti segély kérelmet elutasítani, elsősorban jövedelmi jogosultsági értékhatár túllépése miatt, illetve amiatt, hogy a segély ugyanazon személynek egy naptári évben legfeljebb két alkalommal nyújtható. Adósságkezelési szolgáltatás Az adósságkezelési szolgáltatással kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátása folyamatos kapcsolattartást, koordinálást jelent a szolgáltatásban részt vevő szereplők között. (szolgáltatók, tanácsadó, adós). A Csoport feladata a kérelmek döntésre való előkészítése, a megállapított támogatások és az alanyi jogú lakásfenntartási támogatás havonkénti utalása, az állami költségvetésből a hozzájárulás visszaigénylése, a jogorvoslati kérelmek előterjesztése, a fizetési kötelezettségek figyelemmel kísérése és mindezek nyilvántartása. A támogatási kérelmek a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálattal való eredményes együttműködés után kerülnek benyújtásra. Ez év során 134 esetben kérték a támogatás megállapítását és havonta átlagosan 32 családot részesítettünk támogatásban. Több esetben a kérelmezőnek 2-3 szolgáltató felé fennálló tartozása kerül rendezésre. 55 esetben a kérelem elutasítása történt, mindezt az indokolta, hogy az o adós tartozása nem haladta meg a hat havi tartozást, o a tartozás összege nem haladta meg az 50.000 Ft-ot, o a lakás nagysága meghaladta a rendeletben meghatározott lakásnagyságot, o jövedelem meghaladta a rendeletben meghatározott jövedelemhatárt,
I/A kötet 86. oldal
o korábbi adósságkezelés során az adós nem fizette meg a tartozás önrészét, illetve nem működött együtt. Több esetben előfordult, hogy többszöri felszólítás ellenére az adósság önrészét nem fizette meg az adós, illetve a havi aktuális számlák kiegyenlítése is elmaradt, valamint az adósságkezelési tanácsadóval nem működött együtt. Ezen okok miatt 8 főt a támogatás visszafizetésére köteleztünk. 2010.01.01-2010.09.30. közötti időszakban összesen 6.398.410 Ft támogatás került kifizetésre.
Adósságkezelési támogatásra fordított összeg 2010. évben
m ára
víz
z gá
tg ét sk em ö z z s kö
r bé k a l
A támogatott adósságok összetétele: 18,7 % áramdíj tartozás 17,6 % víz- és csatornahasználati díjtartozás 23,7 % vezetékes gázdíj tartozás 23,7 % a távhő-szolgáltatási díjtartozás 3,9 % szemétszállítási díjtartozás 8,6 % közösköltség hátralék 3,8 % az önkormányzati lakások bérleti díja
1.197 eFt 1.128 eFt 1.522 eFt 1.513 eFt 249 eFt 547 eFt 242 eFt.
A díjtartozás rendezéséhez az önkormányzatnak 10 % forrást kellett biztosítani, mivel a támogatás 90 %-át a Magyar Államkincstártól visszaigényeltük. A támogatás az adósság 50-75 %-a, a fennmaradó részt az adós fizette meg, melyet az általa vállalt havi részletekben teljesített. Az adósságkezelési szolgáltatás időtartama alatt minden kérelmező alanyi jogú lakásfenntartási támogatásban is részesül, melynek minimális összege 2.500 Ft, ezzel is segítve az aktuális havi közüzemi díjak kifizetését. 2010.01.01-2010.09.30. közötti időszakban összesen adósságkezelési támogatás mellett kifizetett lakásfenntartási támogatás összege 1.406.200 Ft volt, melynek 10 %-át szintén az
I/A kötet 87. oldal
önkormányzat biztosította költségvetéséből Államkincstártól visszaigényeltük.
és
a
támogatás
90
%-át
a
Magyar
Az adósságkezelés elmúlt évi eredményei is azt tükrözik, hogy a közüzemi díjhátralékkal rendelkező családok számára nagy segítséget jelent ennek a szolgáltatásnak a működtetése. A közüzemi díjak jelentős emelkedésével a támogatás iránti igény növekedésével számolhatunk. Ápolási díj Erre vonatkozó kérelmet bárki benyújthat, aki az ápolási tevékenységet, mint hozzátartozó kívánja ellátni, valamint az állandó lakóhelye Hódmezővásárhely illetékességi területén van. További feltétel az, hogy a beteg súlyosan fogyatékos, illetve tartósan beteg 18 év alatti személy legyen. Amennyiben az ápoló keresőtevékenységet folytat, az, 4 órán túli nem lehet, valamint rendszeres pénzellátásban nem részesülhet (pl. gyes, gyed, nyugdíj, rendszeres szociális járadék, aktív korúak ellátása, időskorúak járadéka stb.). Az ápolási díj megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a háziorvos igazolását arról, hogy az ápolt súlyosan fogyatékos vagy tartósan beteg, illetve szakvéleményét, hogy az ápolt állandó és tartós gondozásra szorul. Jogszabály alapján az ápolási díjat kérelmező személy, illetve az ápolási díjat megállapító szerv az igazolás felülvizsgálatát az egészségügyi államigazgatási szerv által kijelölt, az ápolást indokoló diagnózis szerinti szakorvostól vagy szervtől, szakvélemény felülvizsgálatát az ápolt személy tartózkodási helye szerint illetékes módszertani intézmény által kijelölt szakértőtől kérheti. Tapasztalatunk szerint az elmúlt időszakban megnövekedett az ápolási díjat igénylők száma, többek között azért, mert ápolási díj folyósításának időtartama szolgálati időre jogosít. Az ellátásban részesülő személynek az ellátás után az önkormányzat társadalombiztosítási járulék nyugdíjbiztosítási ágazatára jutó járulék fizetésére kötelezett. A megnövekedett ápolási díj igénylések elbírálását fokozottabb odafigyeléssel végezzük. Ez évben 66 főnek állapítottuk meg az ápolási díjat, 48 személy kérelmét elutasítottuk, és 48 személynek megszüntettük az ellátás folyósítását. Ezen időszak alatt összesen: 61.337.480 Ft került kifizetésre, valamint 14.688.699 Ft járulék, összesen 76.026.179 Ft terhelte az ápolási díj előirányzatát. Egyéb támogatások Jelen beszámoló keretében arról is szeretnénk számot adni, hogy ugyan nem a segélykeretet érintő tétel a szociális étkeztetés, mégis számottevő önkormányzati kiadásként jelentkezik az ebben résztvevő átlag 300 városi polgár támogatása. A szociális étkeztetéssel biztosítja városunk a napi egyszeri meleg ételt számukra. Az elmúlt időszakban ugyan segélyként továbbra sem jelentkezett a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, mint külön támogatási forma, viszont valamennyi érintett vonatkozásában ugyanúgy megállapító határozat született, illetve a jogosultság további
I/A kötet 88. oldal
kedvezményezettjeinek jövedelmi viszonyait felülvizsgálat során kellett határozatban rögzíteni. Gyermekvédelmi kedvezményt igényelhetnek azok a családok, ahol az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a családban élő esetében a 37.050 Ft-ot, míg gyermekét egyedül nevelő esetében a 39.900 Ft-ot. További fontos információ lehet az is, hogy a gyermekvédelmi kedvezményezettek az általános iskola 7. osztályáig az étkezésért nem fizetnek, a 8. osztálytól pedig 50 %-ot kell a családoknak megtéríteni. Valamennyi gyermekvédelmi kedvezményezett esetében él az a szabály, miszerint a tankönyv térítésmentes esetükben. További új hatósági intézkedést eredményezett az elmúlt időszakban az egészségbiztosítási járulék megfizetése alóli mentesítés megadását szolgáló hatósági bizonyítvány kiadása a jövedelemmel nem rendelkező, vagy csak alacsony jövedelemmel bíró polgártársak részére. Az elmúlt háromnegyedévben közel 300 ilyen jellegű hatósági bizonyítványt adtunk ki kérelemre. Fokozottan ellenőrizzük a kérelmező családi körülményeit, tekintettel arra, hogy igen elterjedt volt ez a kedvezménykérés, főként a fiatalok körében. A nyári, iskolaszüneti időszakban sem hagyjuk magukra a rászorulókat, évek óta megszervezzük a nyári gyermekétkeztetést. 2009-ben 1206, míg idén 1245 gyermek részére biztosítottunk a nyári időszakban 44 munkanapra (2 hónapon keresztül) mindennap meleg ebédet. Az erre fordított összeg 2009ben 19 millió 600 ezer, míg idén 13 millió 800 ezer forint volt, melyhez pályázat útján jutottunk. A korábbi évek gyakorlatához hasonlóan folytatódott a gyermekek étkeztetésének támogatása. Gyermekétkeztetés támogatása keretében 2009-ben 509 gyermek étkeztetéséhez nyújtottunk kiegészítést a tanév időtartamára összesen 15 millió forint összegben. Ebből az összegből vagy 50 %-ért étkező gyermekek ebédjét tettük teljesen ingyenessé, vagy olyanoknak nyújtottunk támogatást, akik a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre azért nem váltak jogosulttá, mert a családban az egy főre eső jövedelem kevéssel meghaladta a törvényben előírt jövedelemhatárt. (Gyermekvédelmi kedvezményre akkor jogosult a gyermek, ha a családjában az egy főre eső jövedelem kevesebb, mint 37050 Ft, egyedülálló szülő vagy tartós beteg gyermek esetében pedig kevesebb, mint 39900 Ft.) 2010-ben ez idáig 434 gyermek étkezéséhez járultunk hozzá mintegy 5 millió Ft-ból. Az elmúlt év során is folyamatosan biztosítottuk a Kapcsolat Központ intézményei részére a szakmai irányítást, a jogszabályváltozást követő rendeletmódosítások tervezeteinek előkészítésében való közreműködést. A csoporthoz benyújtott és beiktatott ügyiratok száma 2010. évben meghaladta a 36 ezer db-ot.
I/A kötet 89. oldal
Az egyes választókerületek adatai A segélyezés adatai választókerületi bontásban a tájékoztató anyag mellékletét képezik. Az átalakult választókerületekben nyújtott támogatások számát viszonyítottuk az átlaghoz az összes segélynemre, majd külön-külön a 4 legjelentősebb ellátásra nézve (lakásfenntartási támogatás, aktív korúak ellátása, ápolási díj, átmeneti segély). Ha az összes ellátást figyelembe vesszük, látható, hogy a 10-es választókerület (külterület) továbbra is az átlagon felül részesül a támogatásokból, azonban vannak kerületek, ahol még ennél is magasabb a támogatásra fordított összeg: 3-as (Kincses-telep + Tabán), 4-es (Béketelep) és 5-ös (Csúcs). A támogatottak számát tekintve a fenti 4 választókerülethez csatlakozik az 1-es választókerület - ennek oka, hogy a panelházakban élők közül kiemelkedően sokan részesülnek lakásfenntartási támogatásban az idei évben. Lakásfenntartási támogatásban részesülők esetében a választókerületben haladja meg az átlagot a támogatottak száma.
fentieken
túl
a
6-os
A munkanélküliek támogatása, az aktív korúak ellátása (rendelkezésre állási támogatás + rendszeres szociális segély) a külterületen került megállapításra a legnagyobb számban, a korábbi évekhez képest itt romlottak leginkább a megélhetési lehetőségek. Átlagon felüli a támogatásban részesülők száma a 3-as, 4-es, 5-ös választókerületben. Az ápolási díjban részesülők esetében a külterületen messze az átlag alatt marad az esetszám, míg átlag felett alakul a 3-as, 7-es és 8-as választókerületekben. A 4-es kerületben kiemelkedően magas ez a szám (47 támogatott az átlagos 28-hoz képest). Az átmeneti segély esetében átlag feletti a támogatási esetek száma az 1-es, 3-as, 4-es, 5-ös és 8-as (Újváros) választókerületben, a külterületen az átlagnak megfelelő számú a megállapított támogatások száma. Szinte valamennyi választókerületben a legjelentősebb tétel ismételten az aktív korúak ellátása (rendszeres szociális segély és rendelkezésre állási támogatás összesen) melynek összege megközelíti a 200 millió Ft-ot éves nagyságrendben. Ezt követi sorrendben a lakásfenntartási támogatás, az ápolási díj és kisebb összegű, de nagy esetszámú ráfordításként az átmeneti segély. Kérem Tisztelt Közgyűlést, hogy a tájékoztatót szíveskedjenek elfogadni. Hódmezővásárhely, 2010. október 28.
dr. Lázár János polgármester
I/A kötet 90. oldal
I/A kötet 91. oldal
I/A kötet 92. oldal
I/A kötet 93. oldal
I/A kötet 94. oldal
I/A kötet 95. oldal
I/A kötet 96. oldal
I/A kötet 97. oldal
I/A kötet 98. oldal
I/A kötet 99. oldal
I/A kötet 100. oldal
I/A kötet 101. oldal
I/A kötet 102. oldal
I/A kötet 103. oldal
I/A kötet 104. oldal
I/A kötet 105. oldal