A KOMMUNIZMUS GAZDASÁGTANA Készült a TÁMOP-4.1.2-08/2/A/KMR-2009-0041pályázati projekt keretében Tartalomfejlesztés az ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszékén az ELTE Közgazdaságtudományi Tanszék, az MTA Közgazdaságtudományi Intézet és a Balassi Kiadó közreműködésével
Készítette: Kovács János Mátyás, Laki Mihály, Pető Iván Szakmai felelős: Laki Mihály 2011. június
1
A KOMMUNIZMUS GAZDASÁGTANA 11. hét Magángazdaság a szocializmusban Készítette: Laki Mihály Szakmai felelős: Laki Mihály
Nemzetközi kitekintés: legális magángazdaság az európai szocialista országokban
•
Lengyelország: mezőgazdaság többsége magánkézben (mindvégig fennmarad) NDK: ipar kereskedelem, szolgáltatások (1970-es gazdaságirányítási változások után töredéke marad) Magyarország: szolgáltatások, építőipar, kereskedelem (mindvégig fennmarad)
•
Nem regisztrált – illegális magánszektor minden országban
• •
2
A magánszektor tipológiái 1. adózás Típus
regisztráció
adózás
legális
regisztrált
adóköteles
illegális
nem regisztrált
adókerülő
A magánszektor tipológiái 2. legális tevékenység helye Hely Az állami szövetkezetiszektoron kívül Az államiszövetkezeti szektoron belül
Hagyományos
Szocialista újítás kisipar háztáji gazdaság kiskereskedelem kisszövetkezet magánparaszti gazdálkodás Közös vállalat gebin Szakszövetkezet gazdasági munkaközösség
A legális magánszektor irányításának szervezete •
„Érdekvédelmi” szervezetek: KIOSZ, KISOSZ – – –
Pártirányítás Kötelező tagság Irányító funkciók (anyagelosztás, adó-kivetés,adó-ellenőrzés
3
A bürokrácia ellentmondásos viselkedésének okai Támogatja, mert
Ellenzi, mert
javítja a lakosság ellátását
ellentétes a hivatalos ideológiával
csökkenteni a hiányt
a szektor csak kívülről irányítható
a leginkább kezdeményező emberek számottevő része elfoglalja magát gazdasági tevékenységgel (vállalkozás)
jövedelmi feszültségek forrása
A magánvállalkozás kockázata Kockázat típusa Politikai
Piacgazdaság nincs (a tulajdonformák egyenlősége)
Reformált szocializmus hullámzó (reformfüggő)
Gazdasági jelentős (verseny és csekély (lokális túlkínálat) monopólium és túlkereslet)
4
A hosszú távú fennmaradást biztosító magánvállalati stratégia legfontosabb elemei • • • • • •
a többcélú beruházás fokozatos alkalmazkodás beépülés a szocializmus intézményeibe a vállalkozó egyszerre a magángazdaság résztvevője és munkavállaló az állami szektorban elnyújtott vállalatépítés a növekedés elutasítása
A munkaviszony mellett iparjogosítvánnyal rendelkezõk aránya az összes kisiparos százalékában Év
százalék
1971
14,5
1975
23,7
1980
27,4
1987
33,8
5
A legális magánszektor részesedése az állóeszközök nettó értékébõl (%) Év
Ingatlanok
1970 1978 1987
1,2 0,7 0,6
Gépek, berendezések és járművek 0,5 0,2 0,7
Állóeszközök együtt 1,1 0,5 0,7
A lakosság tulajdonában levõ értékpapírok állománya
• • • • •
Év
Milliárd forint
1987
16,7
1988
34,3
1989
44,6
1990
82,2
Az addig zárt piacok nyíltak meg a magáncégek előtt Fellazultak a mérethatárok Az állami vállalatok számos részlegének, feladatát a dolgozók által alapított (magán) vállalkozások vették át Magánvállalkozók növelték a piaci részesedésüket Tagolt szervezettel, több irányítási szinttel rendelkező viszonylag nagy vállalkozásokat hoztak létre
6
A magánszektor alulfejlettségét okozó fontosabb tényezõk • • • • • •
a reformok és ellenreformok váltakozása miatti bizonytalanság, a tulajdonformák szerint különbséget tevő (diszkriminatív) szabályozás, a piacra lépés ágazatonként eltérő belépési esélyei, az állam által kijelölt, kiépített (fennmaradt) termékpályák az árutermeléssel szembeni bizalmatlanság miatti túlszabályozás az állam-függő szakmai szervezetek gyenge érdekvédelmi képessége
A legális magánszektor terjedelme 1989-ben Magyarországon (A szektorban tevékenykedő személyek és vállalkozások)
Kis iparosok (ipar, építőpar, szolgáltatás)
174837
Részmunkaidőben
54446
Kiskereskedők
39612
Háztáji gazdaságok Gazdasági társaságok tagjai (fő) Gazdaságilag aktív népesség (fő)
1435000 184000 4822700
7
Irodalom • • •
Kornai János: A szocialista rendszer 19. A magánszektor feltámadása, HVG Rt. Budapest, 1993, 455–483. Gábor R. István–Galasi Péter: A „második gazdaság” tények és hipotézisek, Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, 1981, Budapest Juhász Pál: Agrárpiac, kisüzem, nagyüzem, Medvetánc, 1982, 1. 117–141.
8